Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Финансовая система РФ (Централизованные финансы)

Содержание:

Введение

Актуальность данной темы обусловлено тем, что финансовая система является основой обеспечения государственного суверенитета, безопасности и развития страны, а финансовые показатели являются основой для оценки эффективности государственной экономической политики. Финансовая система занимает важное место в микроэкономике, так как экономическая жизнь страны зависит от ее состояния. Современная трактовка термина "финансы" гласит: - это экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Главное назначение финансов состоит в том, чтобы путем образования денежных фондов обеспечить потребности государства и хозяйствующих субъектов в денежных средствах и одновременно организовать контроль за их целевым использованием. Финансовой системе принадлежит ключевая роль в любых экономических изменениях, так как, чтобы сначала что-то произвести или построить, надо привести в действие финансовый капитал, т.е. распорядиться деньгами, предназначенными на эти цели. Чтобы деньги оказались вложенными в те или иные экономические проекты, они обычно проходят "долгий" путь от одних участников рынка к другим. Этот путь не обязательно долог по времени, но он, как правило, охватывает большой круг участников рынка, ибо главная цель финансов состоит в том, чтобы объединить частные в один крупный коллективный капитал, так как современная экономика есть экономика общественно крупных производств и масштабных видов деятельности. Финансы существуют по преимуществу в виде денежных отношений, обеспечивающих образование доходов государства, различного рода предприятий и организаций, а также населения, и их последующее использование в целях увеличения размеров капитала или на личное и совместное потребление граждан данной страны. Эти отношения складываются из движения денег на безвозвратной и возрастной основах в различных формах существования. Перемещение денежных доходов происходит во много благодаря наличию особых финансовых организаций, как, например, коммерческие банки, фондовые биржи и др. Поэтому изучение финансов неразрывно связано и с рассмотрением функционирования подобного рода финансовых структур, или финансовых систем. Целью курсовой работы является изучить финансовую систему РФ. Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи: -

изучить сущность и признаки финансовой системы
рассмотреть общую характеристику финансовой системы и ее структуры

Глава 1. Финансовая система РФ: понятие и ее элементы

Финансовая система- представляет собой форму организации денежных отношений между всеми субъектами воспроизводственного процесса по распределению и перераспределению совокупного общественного продукта.

Двумя главными элементами финансовой системы РФ являются Централизованные и децентрализованные финансы.

1.1 Централизованные финансы

Централизованные финансы- это отношения государства, возникающие в процессе формирования и использования целевых денежных фондов. Этот вид финансов, как правило, создается и аккумулируется на государственных счетах центрального банка страны, а затем распределяется в государственный бюджет и различные внебюджетные фонды. Они обеспечивают деятельность государства в различных сферах жизни общества. Централизованные финансы в свою очередь подразделяются на государственные и муниципальные финансы, государственный и муниципальный кредит.

Государственные финансы — совокупность экономических отношений, система образования и распределения денежных фондов, необходимых государству для содержания его органов и выполнения присущих ему функций, а именно:

Контрольная
Распределительная
Регулирующая

Управление государственными финансами осуществляется органами власти, в первую очередь Президентом РФ. Коррупция является самой распространенной проблемой в системе государственных финансов. Коррупция в этой сфере, подразумевает использование государственных финансов в личных целях, недополучение средств, хищения, нецелевое использование. Она тормозит общие темпы развития страны и препятствует использование ресурсов в полном объеме. Структура государственных финансов зависит от системы территориально-государственного устройства. В РФ к государственным финансам относят фонды денежных средств, формируемые на федеральном уровне и уровне субъекта федерации. К государственным финансам относят:

Федеральный бюджет
Бюджеты субъектов РФ
Муниципальные бюджеты

Федеральный бюджет- основное звено бюджетной системы РФ. Он разрабатывается Правительством РФ и утверждается Федеральным собранием РФ в виде федерального закона. По экономическому содержанию федеральный бюджет представляет форму образования и использования централизованного фонда денежных средств РФ. Федеральный бюджет является главным средством перераспределения национального дохода и ВВП. Право Российской Федерации на самостоятельный бюджет закреплено в Конституции РФ, а Бюджетный кодекс регламентирует его формирование и исполнение. Согласно Бюджетному кодексу, Правительство разрабатывает проект бюджета и передает его на рассмотрение в Государственную Думу проект закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год не позднее 1 октября текущего года. В Думе бюджет рассматривается в трёх чтениях. После принятия в трех чтениях Государственной Думой, закон принимает Совет Федерации, а затем передает на подпись Президенту РФ.

Бюджет субъекта РФ – это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта РФ. Из данных бюджетов в значительной мере финансируется развитие сфер производственной отрасли, легкой и пищевой промышленности; коммунального хозяйства; формирование транспортной инфраструктуры и связи. Важную роль имеют бюджеты субъектов в исполнении общегосударственных и социальных вопросов, в первую очередь в распределении муниципальных денег на содержание и формирование социальной инфраструктуры общества. Федеральный закон о федеральном бюджете на каждый год включает список регулирующих и закрепленных федеральных налогов, и платежей субъектов Российской федерации. Например, статьей 27 ФЗ «О федеральном бюджете на 2001 г.» установлено, что в бюджеты субъектов РФ в 2001 году зачисляются поступления от следующих федеральных налогов и сборов:

налога на прибыль предприятий и организаций – по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации;
налога на доходы физических лиц – в размере 99% доходов;
акцизов на этиловый спирт-сырец, спирт питьевой, водку и ликёроводочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на территории РФ – в размере 50% доходов;
акцизов на остальные товары, производимые на территории РФ, за исключением акцизов на нефть, природный газ, легковые автомобили и т.д. – в размере 100% доходов;
лицензионных и регистрационных сборов – в соответствии с законодательством Российской Федерации;
платежей за пользование недрами - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
платы за нормативные, сверхнормативные выбросы вредных веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия на окружающую среду – в размере 81% доходов;
прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С 1994 года в России в качестве регулирующих доходов бюджетов субъектов Российской Федерации стали использовать средства, полученные из Фонда финансовой поддержки регионов. Финансовая помощь из этого Фонда оказывается регионам, поучившим статус «региона, нуждающегося в поддержке», или «региона, особо нуждающегося в поддержке». Статус «региона, нуждающегося в поддержке» предоставляется регионам, у которых душевой бюджетный доход в планируемом году меньше среднедушевого бюджетного дохода по всем регионам РФ. Статус «региона, особо нуждающегося в поддержке», предоставляется тем регионам, у которых объем бюджетных доходов меньше объема прогнозируемых в планируемом году бюджетных расходов. С учетом этих двух статусов Фонд делится на две части, из которых соответственно выделяются средства регионам, нуждающимся в поддержке, и регионам, особо нуждающимся в поддержке. Выделение регионам средств из указанных частей Федерального фонда финансовой поддержки регионов согласно их статусу производится на основании установленной доли каждого региона в общем объеме средств соответствующей части этого дохода. Преимущества этого способа регулирования заключаются в том, что средства субъектам выделяются на основе единой для всех бюджетов методики, учитывающей бюджетные доходы, численность населения, проживающего на соответствующей территории. Благодаря этому выделение средств субъектам федерации осуществляется на объективной основе – общей для всех регионов формуле расчета выделения средств из общего фонда финансовой поддержки.

Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования. Местный бюджет относится к категории «публичные финансы». Формирование местного бюджета регламентировано Бюджетным кодексом Российской Федерации. Основные функции:

формирование денежных доходов, являющихся финансовым обеспечением деятельности местных органов власти;
распределение этих фондов между отраслями народного хозяйства на территории местного самоуправления:
контроль за финансовой деятельностью предприятий, организаций и учреждений, подведомственных местным органам власти.

Доходы местных бюджетов также, как и доходы других уровней бюджетов, формируются за счёт налоговых и неналоговых доходов. К неналоговым относятся: доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, и доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями. Кроме того, в местные бюджеты поступают средства из федерального или регионального на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления; денежные дотации на финансирование реализации органами местного самоуправления федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации; ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению доходов муниципальных образований, а также другие неналоговые доходы, поступающие в местные бюджеты в порядке и по нормативам, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ и правовыми актами органов местного самоуправления. Главным направлением использования средств местных бюджетов являются расходы, связанные с жизнеобеспечением человека. Более половины всех расходов местных бюджетов идут на социально-культурные мероприятия: жилищно-коммунальное хозяйство, образование, здравоохранение и др. Наряду с понятием местного бюджета используется понятие консолидированного бюджета муниципального района, который включает бюджет муниципального образования и бюджет поселений.

К Бюджетной системе Российской Федерации, также относятся различные внебюджетные фонды:

Фонды социального назначения
Фонды экономического назначения

Внебюджетные фонды являются самостоятельными финансовыми и финансово-кредитными организациями, и как правило, их деятельность направлена на: получение дополнительных доходов, выступают в качестве крупных инвесторов, прежде всего, на рынке государственных ценных бумаг. В РФ к государственным внебюджетным фондам социального назначения относятся:

Пенсионный фонд РФ (ПФ);
Фонд социального страхования РФ (ФСС);
Федеральный фонд и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (ФФОМС и ТФОМС).

Эти фонды призваны обеспечить конституционные права граждан РФ на получение пенсий, социальных пособий в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, на охрану здоровья и медицинскую помощь и т.п.

Крупнейшим из внебюджетных фондов России является Пенсионный фонд РФ. Его бюджет составляет около 50 % федерального бюджета. Пенсионный фонд был создан в 1990 г. с целью государственного контроля и управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Главными задачами пенсионного фонда являются:

выплаты государственных пенсий в виде трудовых, военных и социальных пособий, а также пенсий по инвалидности, в том числе гражданам, выезжающим за пределы РФ;
выплаты пособий по уходу за ребенком в возрасте от 1,5-6 лет, за выслугу лет, пособий по случаю потери кормильца, компенсационных выплат;
организация и ведение индивидуального учета застрахованных лиц, а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Источниками формирования средств Пенсионного фонда РФ являются:

страховые взносы работодателей в виде прямых отчислений во внебюджетные фонды;
дотации из федерального бюджета
средства, перечисленные из бюджета в связи с назначением долгосрочных пенсий безработным;
доходы от капитализации временно незадействованных средств;
беспроцентные ссуды, займы и кредиты;
добровольные взносы юридических и физических лиц.

Фонд социального страхования создан с целью управления средствами государственного страхования. Он выступает в качестве специализированного финансово-кредитного учреждения при Правительстве РФ. Главными задачами фонда являются:

обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное обслуживание работников и их детей;
участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования.

Источниками формирования средств Фонда социального страхования РФ являются:

страховые взносы работодателей в виде прямых отчислений во внебюджетные фонды;
доходы от размещения временно свободных средств;
добровольные взносы граждан и юридических лиц;
поступления от реализации путевок, оплачиваемых за счет средств Фонда.

Фонды обязательного медицинского страхования (ОМС) созданы для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования. Цель медицинского страхования состоит в предоставлении гарантий гражданам при возникновении несчастного случая на получение медицинской помощи за счет накопленных средств, а также в финансировании профилактических мероприятий. Осуществляется в двух видах: обязательном и добровольном. Фонды обязательного медицинского страхования являются самостоятельными государственными некоммерческими финансово-кредитными учреждениями. На Федеральный фонд ОМС возложены следующие основные функции:

выравнивание условий деятельности территориальных фондов ОМС по обеспечению финансирования программ обязательного медицинского страхования;
финансирование целевых программ в рамках обязательного медицинского страхования;
разработка нормативно-методических документов, обеспечивающих реализацию Закона РФ «О медицинском страховании граждан в РФ»;
организация подготовки специалистов для системы ОМС;
участие в создании территориальных фондов ОМС и в разработке базовой программы ОМС.

Источниками формирования средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования являются:

страховые взносы работодателей;
взносы территориальных фондов обязательного медицинского страхования на реализацию совместных программ, выполняемых на договорных началах;
средства из федерального бюджета на выполнение республиканский программ обязательного медицинского страхования;
доходы от капитализации временно свободных финансовых средств Федерального фонда;
нормированный страховой запас финансовых средств Федерального фонда;

К экономическим государственным внебюджетным фондам РФ относятся ведомственные (отраслевые, межотраслевые) фонды и фонды территориального (регионального) развития.

Ведомственные внебюджетные фонды создаются на федеральном уровне для финансирования конкретных программ развития отдельных отраслей, проведения НИОКР, социального и материально-технического обеспечения отдельных ведомств.

Региональные внебюджетные фонды характеризуются разнообразием форм создания, исполнения и контроля за исполнением средств этих фондов. Во многих регионах РФ вопросы формирования и использования средств внебюджетных фондов находятся полностью в ведении исполнительных органов власти.

Муниципальные финансы — форма организации фондов денежных средств, формируемых и используемых на уровне муниципального образования.

Муниципальные финансы составляют основу экономической самостоятельности муниципальных образований.

Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (муниципальный бюджет), который принимает орган представительной власти, избираемый гражданами, проживающими на территории муниципального образования.

Государственный кредит- это особая и изолированная часть финансовой системы. Она имеет собственные источники прибыли, их особое назначение и порядок применения. Государственный кредит предполагает собой одну из форм движения ссудного капитала, когда собственник средств представляет на время заемщику не сам основной капитал, а только возможность пользования им. Субъектами кредитных взаимоотношений в данном случае считаются, с одной стороны, правительство, с иной- юридические и физические лица, иностранные страны, международные экономические организации. В наше время правомерно говорить и о муниципальном кредите, который формально похож н государственный, а согласно сути, отличается от него, т.к. тут должником считается никак не государство, а муниципальное образование. Принципы государственного и муниципального кредита: добровольность, возмездность, возвратность, неотложность, целевой вид, открытость. При вступлении в подобные взаимоотношения функционирует принцип добровольности, т.е. лица сами решают, вступать ли им в этот вид финансовых взаимоотношений. Но дальше функционирует правило публичности, и взаимоотношения становятся императивными, так как правительство или городское образование, выступая как заёмщик, в одностороннем режиме устанавливают условия кредита, сроки и принципы его закрытия.

Функции государственного и муниципального кредита:

Распределительная – вторичное перераспределение доходов;
Регулирующая – регулирование денежных отношений;
Контрольная – контроль за целевым использованием средств.

1.2 «Децентрализованные финансы»

Децентрализованные финансы- форма организации денежных отношений, формируемых на уровне различных предприятий, организаций, иных субъектов хозяйственной деятельности, домохозяйств и отдельных граждан. К децентрализованным финансам относят фонды денежных средств, которые формируются вне государственных и муниципальных финансов. Принадлежат юридическим или физическим лицам. Децентрализованные финансы являются основой финансовой системы, поскольку именно в этой сфере формируется преобладающая доля финансов государства. К ним относятся: финансы домохозяйств и финансы организаций.

Финансы домашних хозяйств- представляет собой отдельную сферу денежных отношений, возникающих в процессе распределения и перераспределения стоимости общественного продукта в связи с формированием и использованием денежных доходов, поступлений и накоплений домашних хозяйств. Домашнее хозяйство часто объединяется с понятием семьи, вместе с тем в состав домашнего хозяйства может входить один человек. Финансы домохозяйств выполняет следующие функции:

Воспроизводственную (обеспечение людей благами и услугами, в том числе производственного характера) роль этой функции возросла в условиях рыночной экономики
Распределительную (распределение стоимости ВВП и созданного национального дохода между домохозяйствами и государством) обеспечивают каждого человека ресурсами, необходимыми ему для поддержания жизни
Контрольную (уровень жизни членов домохозяйства полностью зависит от величины приходящегося на его долю дохода. Поддержание нормального уровня жизни, невозможно без контроля за распределением дохода, а также за их целевым использованием)

Основным источником дохода домашнего хозяйства является заработная плата, также к источникам дохода относят:

Социальные выплаты
Доход от предпринимательской деятельности
Доход от операций с личным имуществом
Доход от накоплений в банковской сфере

Государство может регулировать данную сферу при помощи:

Установление МРОТ (минимальный размер оплаты труда)
Установление прожиточного минимума
Установление социальных и пенсионных выплат
Установление зарплат сотрудникам бюджетной сферы

Расходы домохозяйств -это все затраты членов домохозяйства за расчетный период. К ним относятся: различные налоговые платежи (НДФЛ, налог на транспорт, налог на имущество), коммунальные платежи. Оставшаяся после выплаты налогов, коммунальных и других ежемесячных платежей часть доходов домашнего хозяйства расходуется с целью удовлетворения потребностей. Если домохозяйство тратит больше половины своих доходов на питание, то оно считается бедным. Оставшаяся часть денег переходит в сбережения. Целью сбережений является:

Аккумуляция средств на «глобальные сделки» (покупка дорогостоящей техники, поездка в отпуск)
Сбор средств на обучение детей
Аккумулирование и накопление средств в банках

Финансы предприятий- экономические отношения, возникающие в процессе хозяйственной деятельности организации и касающиеся формирования, распределения и использования её денежных потоков.

Одна из задач корпоративных финансов заключается в бесперебойном обеспечении затрат организации денежными ресурсами. Основным источником финансирования хозяйственной деятельности организации является её собственный капитал (уставной капитал и прибыль). При временном превышении затрат на ведение хозяйственной деятельности над размером собственных оборотных средств, организация привлекает заёмный капитал. Для обеспечения долгосрочных нужд, зачастую, выпускаются облигации или акции, либо берутся долгосрочные кредиты. Такие стратегические решения о взятии кредита или выпуске акций в конечном счёте определяют саму структуру капитала организации.

Следующая задача корпоративных финансов — нахождение оптимального соотношения между доходностью бизнеса и финансовыми рисками.

Другая важнейшая сторона корпоративных финансов — это решения об инвестициях, то есть решения о инвестировании средств с целью получения дополнительного дохода. Управление инвестициями — важнейшая сторона финансов на любом уровне, и корпоративный уровень не исключение.

Для организаций и предприятий существуют такие принципы организации финансов:

Принцип хозяйственной самостоятельности
Принцип самофинансирования
Принцип материальной заинтересованности
Принцип обеспечения финансовыми резервами
Принцип финансового планирования и коммерческого расчета
Принцип материальной ответственности
Принцип экономической эффективности
Принцип финансового контроля

Финансы коммерческих организаций и предприятий представляют собой экономические отношения, возникающие в процессе формирования производственных фондов, производства и реализации продукции, образования собственных финансовых ресурсов, привлечения внешних источников финансирования, их распределения и использования. как сектор финансовой системы они охватывают процессы создания, распределения и использования ВВП в стоимостном эквиваленте. Они функционируют в сфере материального производства, где в основном создаются совокупный общественный продукт и национальный доход. В ходе финансово-хозяйственной деятельности коммерческих организаций и предприятий возникают определенные финансовые отношения, связанные с организацией производства, реализацией продукции, формированием финансовых ресурсов, распределением и использованием доходов. Финансам коммерческих организаций и предприятий присущи те же функции, что и общегосударственным финансам — распределительная и контрольная. Посредством распределительной функции происходят формирование первоначального капитала, образующегося за счет вкладов учредителей, создание пропорций в распределении доходов и финансовых ресурсов. Объективная основа контрольной функции стоимостной учет затрат на производство и реализацию продукции (выполнение работ и оказание услуг) и формирование доходов и денежных фондов. Финансы как распределительные отношения обеспечивают источниками финансирования воспроизводственный процесс и тем самым связывают воедино все фазы воспроизводственного процесса: производство, обмен, потребление. Распределительные отношения затрачивают интересы как общества в целом, так и отдельных хозяйствующих субъектов, их работников, акционеров, кредитных и страховых институтов. Первоначально при организации хозяйствующих субъектов источником приобретения производственных фондов, нематериальных активов, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности является уставный капитал. Он может формироваться как в денежном, так и в натуральном выражении и состоит из долей, принадлежащих каждому учредителю данного предприятия. Выручка от реализации товаров и услуг, является основным источником финансовых ресурсов предприятия. Своевременное поступление этих средств обеспечивает непрерывность кругооборота средств и воспроизводственного процесса. Использование выручки характеризует начальную стадию распределительных процессов. Из нее возмещаются затраты на производство и реализацию продукции. Она служит источником формирования амортизационного фонда для воспроизводства основных фондов и нематериальных активов, выплаты заработной платы, отчисления в бюджет и внебюджетные фонды. Оставшаяся часть представляет собой прибыль предприятия. Каждое предприятие вправе распоряжаться свое прибылью самостоятельно. Особое место среди источников дохода занимает собственный капитал – разница между суммой активов и суммой внешних обязательств предприятия. Рассчитывается на основе данных баланса. Собственный капитал делится на постоянный (уставный капитал) и переменный. Переменная часть зависит от финансовых результатов деятельности предприятия. За счет него формируется резервный капитал (из чистой прибыли) и добавочный капитал (в результате переоценки отдельных статей необоротных активов и за счет эмиссионного дохода).

Помимо этих источников предприятие прибегает к использованию:

средств, полученных от размещения акций, взносов работников, юридических и физических лиц;
заемных средств — долгосрочные ссуды коммерческих банков, приобретение основных средств на основе финансового лизинга, средства иностранных инвесторов, бюджетные средства и т.д.

Финансы некоммерческих организаций — это отношения, связанные с формированием и использованием финансовых ресурсов организаций для достижения целей деятельности, предусмотренных в уставе организации. Некоммерческими организациями являются те организации, которые в процессе своей деятельности не преследуют цели извлечения прибыли. В том случае, если коммерческая прибыль все же получена, то она не распределяется среди участников организации. Юридическое лицо, являющееся какой-либо некоммерческой организацией, может осуществлять какой-либо вид предпринимательской деятельности лишь тогда, когда это будет служить достижению тех целей, для которых она, собственно, и создана и, которым она соответствует. Созданы подобные организации могут быть в той или иной форме, которые предусматриваются законодательством. Например, это может быть потребительский кооператив, общественное объединение или религиозная организация, благотворительный фонд либо государственное или муниципальное унитарное предприятие. Организации некоммерческого типа, осуществляющие подобную деятельность, оказывают следующие услуги:

Различные социальные услуги
Услуги управленческого характера
Оборонная деятельность страны
Правоохранительные услуги, в том числе охрана порядка общественного.

Финансы некоммерческих организаций являются материальным носителем тех разнообразных финансовых отношений, в которые эти организации вступают в процессе своей деятельности. Финансовые отношения возникают с коллективом трудящихся самой организации, с какими-либо другими лицами или организациями, а также с государственными учреждениями по поводу уплаты налогов и обязательных отчислений в бюджет. Финансы некоммерческих организаций – это деньги, которые мобилизуются из различных источников, как на осуществление деятельности предприятия, так и на его модернизацию. Источниками формирования этого финансового ресурса служат услуги, предоставляемые предприятием, которые в свою очередь напрямую зависят от того, какого вида и характера услуга будет оказываться (платно, бесплатно, смешано). Особенности финансов некоммерческих организаций могут быть определены специфической деятельности. Помимо бюджетных средств источниками финансового обеспечения некоммерческих организаций дополнительно могут выступать взносы участников предприятия и пожертвования. В том случае, если некоммерческой организацией получена прибыль в результате какой-либо предпринимательской деятельности, по закону, она должна послужить для целевых расходов самой организации. Однако использовать этот доход в соответствии с целями организации можно лишь после уплаты налога на прибыль.

Финансовый посредник — организация, определённый финансовый институт, основной функцией которого является аккумулирование свободных денежных средств разных экономических субъектов и предоставление их от своего имени на определённых условиях другим субъектам, нуждающимся в этих средствах. В Российской Федерации к финансовым посредникам относятся:

коммерческие банки;
страховые организации;
инвестиционные фонды;
негосударственные пенсионные фонды.

Банки считаются финансовыми посредниками депозитного вида. Они аккумулируют временно свободные ресурсы, получая финансовые ресурсы в форме депозитов и вкладов, а далее выдают финансовые ресурсы в виде кредитов. В Российской Федерации коммерческий банк - это кредитная организация, которая обладает исключительное право реализовывать в совокупности следующие банковские продукты: привлечение во вклады денежные средства физических и юридических лиц, размещение указанных денег от своего имени и за собственный счет в условиях возвратности, платности, срочности, открытие и управление банковскими счетами физических и юридических персон. Как финансовый посредник коммерческий банк притягивает денежные ресурсы во вклады с одних граждан и предоставляет за счет этих денег кредиты иным личностям.

Страховые организации — это финансовые посредники, основная функция которых заключается в предоставлении домохозяйствам и фирмам возможности снизить степень риска путем покупки контракта особого типа. Привлеченные финансовые средства страховая компания инвестирует в различные компании и используют финансы при помощи другиех финансовых инструментов. Страхование – представляет собой отношения между страхователем и страховщиком по защите имущественных интересов страхователей при наступлении страховых случаев за счет страховых фондов, формируемых страховщиками из уплаченных страховых премий, а также за счет иных средств страховщиков из уплачиваемых ими страховых взносов.

Инвестиционные фонды - это особая форма коллективных инвестиций, позволяющая аккумулировать финансовые средства (прежде всего, домохозяйств) и вкладывать привлеченные средства в ценные бумаги и другие финансовые инструменты. Инвестиционный фонд - находящийся в собственности акционерного общества либо в общей долевой собственности физических и юридических лиц имущественный комплекс, пользование и распоряжение которым осуществляются управляющей компанией исключительно в интересах акционеров этого акционерного общества или учредителей доверительного управления.

Негосударственный пенсионный фонд (НПФ)- некоммерческая организация социального обеспечения, основными исключительными видами деятельности которой являются:

Деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению: НПФ формирует пенсионные резервы - совокупность средств, находящихся в собственности фонда и предназначенных для исполнения фондом обязательств перед участниками в соответствии с пенсионными договорами. Негосударственный пенсионный фонд формирует пенсионные резервы для обеспечения своей платежеспособности по обязательствам перед участниками, учитывает пенсионные обязательства фонда, осуществляет назначение и выплату негосударственных пенсий участникам фонда.
Деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию: НПФ за счет средств пенсионных накоплений формирует инвестиционный портфель фонда по обязательному пенсионному страхованию, размещая пенсионные накопления в финансовые инструменты, прежде всего в ценные бумаги. Доходами от инвестирования средств пенсионных накоплений от являются дивиденды и проценты (доход) по ценным бумагам, а также по банковским депозитам, другие виды доходов от операций по размещению пенсионных резервов и др. При выходе на пенсию застрахованному лицу НПФ будет выплачивать накопительную часть трудовой пенсии - ежемесячную денежную выплату, назначаемую и выплачиваемую фондом застрахованному лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации о трудовых пенсиях, и договором об обязательном пенсионном страховании.

Глава 2. Структура финансовой системы

Структура финансовой системы РФ представляет собой иерархическое строение с двумя главными элементами: централизованные и децентрализованные финансы, это видно рисунке 1. Каждое звено этой системы характеризуется особыми методами формирования и использования фондов денежных средств. Каждое звено играет различную роль в общественном воспроизводстве. Так, централизованные финансы используются в качестве инструмента регулирования национальной экономики в целом. С помощью централизованных финансов мобилизуются ресурсы в бюджетную систему и происходит их распределение и перераспределение между отраслями народного хозяйства, экономическими регионами, отдельными группами населения. Децентрализованные финансы используются для регулирования экономических и социальных отношений в рамках отдельных хозяйствующих субъектов и составляют основу финансов. От их состояния во многом зависит общее финансовое положение страны, так как именно здесь формируется большая часть финансовых ресурсов. Финансы домохозяйств – это личные финансы, т.е. финансовые отношения между физическими лицами, совместно проживающими и ведущими общее хозяйство. В отличие от семьи домохозяйство может включать, кроме родственников, людей, которые полностью или частично вносят свою долю в бюджет домохозяйства, а также состоять из одного человека, обеспечивающего себя материально. Построение финансовой системы основывается на следующих признаках:

Функциональном назначении той или иной группы финансовых отношений;
Наличии определенной специфики в финансовых отношениях;
Единстве и взаимодействии подсистем;
Наличии специального обслуживающего аппарата;

Наличии собственной финансовой базы. По фондовому признаку различают централизованные и децентрализованные финансы.

Централизованные (государственные) финансы включают:
государственные бюджеты;
государственные социальные внебюджетные фонды;
государственный кредит;
государственное страхование.
К децентрализованным финансам относят:
финансы коммерческих предприятий и организаций;
финансы некоммерческих организаций;
финансы домохозяйств.

Рис 1. Финансовая система РФ.

По сфере финансовых отношений финансовая система РФ включает:

финансы экономических субъектов: предприятий, организаций по секторам (коммерческий, некоммерческий), по отраслям экономики (промышленные, сельскохозяйственные, транспортные и др.); банковско-кредитных организаций; участников фондового рынка;
финансы государства: федерального уровня; регионального уровня; местного (муниципального) уровня;
фонды страхования: государственного, частного;
финансы домохозяйств.

Централизованные фонды денежных средств формируются, распределяются и используются государством. Для них жестко определены источники средств, направления расходования устанавливаются на основе законодательно-правовых актов. В отношении децентрализованных финансов нет жесткого контроля за финансовыми потоками: предприятия, организации действуют по принципу хозяйственной самостоятельности, самофинансирования, ответственности, домохозяйства сами определяют структуру своих доходов и расходов. И хотя нормативное регулирование (налогообложение, контроль за законностью финансовых операций), социальное страхование присутствуют, децентрализованные финансы имеют определенную свободу и независимость. Несмотря на разграничение сферы деятельности и применение особых способов и форм образования и использования денежных фондов в каждом отдельном звене, финансовая система является единой системой, поскольку базируется на едином источнике ресурсов всех звеньев. Объединяющей основой единой финансовой системы являются финансы предприятий, поскольку они непосредственно участвуют в процессе материального производства. Источником централизованных государственных фондов денежных средств выступает национальный доход, создаваемый в сфере материального производства, т.е. на тех же предприятиях. Однако такая связь общегосударственных финансов с финансами предприятий объясняется не только тем, что они имеют единый источник своего формирования, т.е. создаваемый в сфере материального производства национальный доход. Аккумулировав за счет предприятий сферы материального производства средства в централизованных государственных фондах, к примеру, в бюджете, государство часть этих ресурсов направляет также на развитие материального производства, но уже наиболее необходимых в данное время отраслей экономики. Скажем, бюджет страны пополнился за счет доходов от отраслей нефтегазового или топливно-энергетического комплекса, а направлены эти доходы на развитие предприятий пищевой или медицинской промышленности, так необходимых в настоящее время. Ведь процесс расширенного воспроизводства на многих предприятиях осуществляется не только за счет собственных средств, но и за счет привлечения общегосударственного фонда денежных средств в форме бюджетных ассигнований, а также использования банковских кредитов. Это значит, что общегосударственным финансам, которыми государство имеет возможность маневрировать, принадлежит значительная роль в обеспечении развития тех или иных отраслей народного хозяйства, в перераспределении финансовых ресурсов между отраслями экономики, а также между регионами страны, между производственной и непроизводственной сферами, между отдельными группами и слоями населения. В этой взаимосвязи и взаимозависимости составных звеньев финансовой системы проявляется единая сущность финансов, а также единство финансовой системы России.

Заключение

Финансы как экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Финансовая система может быть рассмотрена как совокупность определенных финансовых функций, в этом плане финансовые системы достаточно типичны и зависят от уровня развития экономики, государства. Структура финансовой системы - это совокупность её элементов и связей между ними. Каждая сфера финансовых отношений характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве. Разграничение финансовой системы на отдельные звенья обусловлено различиями в задачах каждого звена, а также в методах формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Централизованные финансы обеспечивают потребности расширенного воспроизводства на макроуровне, финансы хозяйствующих субъектов используются для обеспечения воспроизводственного процесса денежными средствами на микроуровне. Централизованные фонды денежных ресурсов создаются путем распределения и перераспределения национального дохода, созданного в отраслях материального производства. Надежность финансовой системы имеет огромное социально-экономическое значение для каждого государства. Состояние финансовой системы затрагивает интересы почти каждого члена нашего общества, ущемление которых с неотвратимостью вызывает серьезные негативные политические, социальные и экономические последствия, способные расшатать основы общества.

Список использованной литературы

Конституция Российской Федерации
Бюджетный кодекс РФ
Нешитой, А.С. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник / М. Дашков и К, 2015. - 640 c.
О. Я. Старкова. Корпоративные финансы: учебное пособие. — Пермь: ФГБОУ ВПО Пермская ГСХА, 2014. — С. 10. — 193 с.
C. А. Дмитриева. Корпоративные финансы. — Саратов: Саратовский государственный социально-экономический университет, 2013. — С. 20. — 128 с.
Интернет-курс по дисциплине «Финансы». МФПУ «Университет». Москва 2012г
Абрамова М.А., Финансы и кредит, М., Юриспруденция, 2013
Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник / Под ред. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ, 2016. - 639 c.
Балихина, Н.В. Финансы и кредит: Учебное пособие / Н.В. Балихина, М.Е. Косов. - М.: ЮНИТИ, 2015. - 303 c.
Кузнецова, Е.И. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебное пособие / Е.И. Кузнецова. - М.: ЮНИТИ, 2014. - 687 c.
Потемкин, С.А. Финансы и кредит (для ссузов) / С.А. Потемкин. - М.: КноРус, 2013. - 320 c