Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Формирование и использование финансовых ресурсов некоммерческих организаций (Анализ финансовых ресурсов управления ирригационными системами «Буз–сув»)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

В современных условиях планирование расходов является важнейшим инструментом повышения эффективности управления бюджетными финансами. С того, насколько качественно будет осуществляться планирование, во многом зависит обоснованность подготовки и принятия решений, затрагивающих все области финансово-хозяйственной деятельности учреждения. Посредством формирования финансовых ресурсов бюджетное учреждение обеспечивает себя необходимыми денежными средствами, достигает нормального уровня стабильности, обеспечивает рентабельную работу. В процессе формирования и использованиянафинансовых ресурсов учреждение проводит мероприятия, направленные на рациональное сочетание труда, средств производства и технологии в процессе управления финансами [7].

В настоящее время проводится реформа бюджетного процесса как в Российской Федерации, так и в Республике Узбекистан, основными направлениями которых являются: бюджетирование, ориентированное на результат, среднесрочное бюджетное планирование, организация бюджетной функциональной структуры расходов бюджетов по программному принципу в соответствии с целями и задачами государственной политики [7].

Планирование становится одним из главных рычагов, применяемых в целях повышения результативности расходов и доходов бюджета, оценки его влияния на экономику. Сказанным можно обосновать актуальность выбранной темы.

Целью настоящей работы является изучение формирования и использования финансовых ресурсов некоммерческих организаций

Для достижения цели выполнены следующие задачи:

- особенности формирования и использование финансовых ресурсов некоммерческих организаций;

- анализ финансовых ресурсов управления ирригационными системами

(УИС) «Буз – сув»;

В курсовой работе использованы методы статистики и экономического анализа.

Объектом исследования выбрано бюджетная организация – Управления ирригационными системами «Буз – су», которое является организацией оказывающей услуги по доставке водных ресурсов до потребителей. Продукцией организации являются её оказываемые услуги по доставке воды и ремонту гидротехнических сооружений.

Вопросам современных финансовых проблем предприятий посвящена достаточно обширная литература, которую можно условно подразделить на нормативную и научно-учебную.

К нормативной литературе относятся законы, постановления, приказы и иные нормативные акты, являющиеся обязательными для исполнения предприятиями и организациями на территории Российской Федерации. Основным нормативным актом, устанавливающим правовые основы функционирования бюджетной системы Российской Федерации, является Бюджетный кодекс РФ.

Он регламентирует отношениянамежду учреждениями, министерствами, ведомствами, главными распорядителями и распорядителями финансов, а также прочими субъектами бюджетных правоотношений, возникающих в процессе планирования, составления и утверждения бюджетов всех уровней, формирования доходов и осуществления расходов соответствующих бюджетов.

К научной и учебной литературе по финансам можно отнести различные источники, в первую очередь, по финансовому менеджменту и экономическому анализу. В их числе нужно отметить труды таких учённых как, Жоромской М.М., Долгой В.М. «Бухгалтерский учет и налогообложение в бюджетных организациях», Кондракова Н.П., Кондракова И.Н. «Бухгалтерский учет в бюджетных организациях», в которых очень доступно

и понятно описаны особенности бухгалтерского учёта в бюджетных органи -

зациях.

Практическую базунаисследования составили показатели финансово – хозяйственной деятельности УИС «Буз - сув».

ГЛАВА 1. Понятие финансовых ресурсов некоммерческих организаций

1.1. Особенности формирования и использование финансовых ресурсов некоммерческих организаций

Особенности некоммерческих организаций находят отражение в формировании, распределении и контроле за финансовыми ресурсами. Основными финансовыми документами в некоммерческих организациях являются финансовый план, а также сметы отдельных проектов, мероприятий и программ. Утверждение финансового плана, а также внесение в него изменений находятся в компетенции высшего. органа управления некоммерческой организации [1].

Финансовая деятельность некоммерческой организации осуществляется в рамках финансового плана или сметы. Наиболее распространенная форма финансового плана — бюджет [1].

Финансовый план — основной документ, характеризующий объем, состав и структуру финансовых ресурсов некоммерческой организации. В финансовом плане отражаются источники финансирования и направления использования финансовых ресурсов на определенный временной период.

В данное время наиболее популярной формой финансового плана некоммерческой организации является бюджет.

На практике используется четыре вида бюджетов:

- текущий бюджет, который отражает запланированные доходы и расходы некоммерческой организации. обычно на финансовый год и объединяет все программы, проекты и административные расходы;

- бюджеты заявок на гранты или контракты (это бюджеты по одной программе или проекту, финансирование которых происходит из разных источников);

- бюджет наличных средств (это краткосрочный бюджет, составленный на основе движения наличности, используемый организацией для своевреме-

ной оплаты текущих счетов, выплаты заработной платы);

- бюджеты по основным средствам, не имеющие официального названия и используемые крупными структурами, так как в них планируются крупные расходы по замене или приобретению капитального имущества.

Разработка бюджетов есть ничто иное, как логическое и обоснованное распределение финансовых ресурсов по программам и проектам некоммерческой организации. Бюджеты являются одним из основных управленческих документов некоммерческой организации [1].

Составление бюджета базируется на принципах программно-целевого планирования:

- на основании данных о прошлых периодах деятельности;

- на основании расчетов потребности в ресурсах;

- на реализации уставных задач исходя из имеющихся финансовых ресурсов.

В настоящее время применяются три подхода к составлению бюджетов некоммерческих организаций.

Первый подход предполагает планирование на основе данных предыдущего периода деятельности некоммерческой организации. Он подходит для стабильно действующих организаций, не собирающихся вносить кардинальные изменения в свою деятельность.

Второй подход наиболее предпочтителен для организаций, начинающих или осваивающих новые проекты или программы, т. е. не имеющих данных за предыдущий период по этим направлениям деятельности. Он основан на расчете и оценке потребностей организации в материально-техническом обеспечении с применением. экспертных оценок предполагаемых расходов.

Третий на подход на соединяет на в, себе на первые на два. на В на его на основу на — на соединениях на данных, на полученных на от периода на работы на организации, на и на расчетные на элементы на для н а начала н а новой на деятельности.

Исходя из алгоритма разработки программ и проектов некоммерческие организации определяют потребности в материальных и трудовых ресурсах, финансовые затраты и объем финансовых ресурсов. На рис. 1 представлена последовательность процедуры определения финансовых ресурсов в зависимости от поставленных целей.

finorg1

Рис 1 Последовательность этапов определения ресурсной базы [9].

Где: http://chart.apis.google.com/chart?cht=tx&chl=S1, http://chart.apis.google.com/chart?cht=tx&chl=S2, http://chart.apis.google.com/chart?cht=tx&chl=Sn— цели;

 http://chart.apis.google.com/chart?cht=tx&chl=Hmj— комплекс мероприятий, направленных на достижение

 http://chart.apis.google.com/chart?cht=tx&chl=Shttp://chart.apis.google.com/chart?cht=tx&chl=F_r— ресурсы, необходимые для выполнения http://chart.apis.google.com/chart?cht=tx&chl=H.

На первом этапе задаются стратегические цели, на втором — определяются пути реализации выработанных целей, на третьем — оценивается и определяется ресурсная. финансовая база. На рис. 2 представлена схема определения финансовых ресурсов на основе анализа имеющихся или предполагаемых ресурсов, необходимых для достижения целей.

finorg2

Рис. 2. Последовательность этапов оценки возможности достижения цели [9].

Где:http://chart.apis.google.com/chart?cht=tx&chl=F_r- наличие финансовых ресурсов; http://chart.apis.google.com/chart?cht=tx&chl=H_1http://chart.apis.google.com/chart?cht=tx&chl=H_2;

http://chart.apis.google.com/chart?cht=tx&chl=H_m-комплекс мероприятий, направленных на освоение http://chart.apis.google.com/chart?cht=tx&chl=F_r;http://chart.apis.google.com/chart?cht=tx&chl=S_1http://chart.apis.google.com/chart?cht=tx&chl=S_2

 http://chart.apis.google.com/chart?cht=tx&chl=S_n-цель или цели, достижение которых возможно при наличии http://chart.apis.google.com/chart?cht=tx&chl=F_rи выполнении http://chart.apis.google.com/chart?cht=tx&chl=H.

На первом этапе анализируются имеющиеся финансовые ресурсы. На втором этапе идут постановка комплекса задач и поиск путей их реализации, исходя из имеющихся ресурсов. На третьем этапе выбираются цели, достижение которых возможно при имеющихся финансовых ресурсах.

1.2. Источники формирования финансовых ресурсов некоммерческих организаций

Ст. 26 ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрены основные источники формирования финансовых ресурсов некоммерческих организаций:

- регулярные и (или) единовременные поступления от учредителей (участников, членов);

- добровольные имущественные взносы и пожертвования;

- выручка от реализации товаров, работ, услуг;

- дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;

- доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации;

- другие поступления, не запрещенные законом [3].

Основным источником финансовых ресурсов являются различные поступления [3].

Регулярные взносы могут поступать либо в виде членских взносов в некоммерческих организациях, имеющих членство, либо в виде частичного или полного финансирования собственником созданного учреждения. Вступительные и членские взносы. являются характерным источником финансирования для общественных объединений, их союзов и ассоциаций, благотворительных организаций, основанных на членстве. За счет этих средств покры. -

ваются административно-хозяйственные расходы. Размер взносов и поступлений определяется учредительными документами или решением органов управления, либо в соответствии с решением собственника (для учреждений) [3].

Единовременные на поступления на обычно на вносятся на учредителей на (участниками) на помимо на вступительных на и на регулярных на взносов., на них на могут на носить на целевой на характер, на если на переданы на выполнение на определенных на проектов на и на программ. на Но на возможна н а и н а нецелевая на передача на имущества на осуществление на уставной на деятельности на некоммерческой на организации.

Основной формой финансовых поступлений является пожертвования. Пожертвования отличаются от добровольных взносов тем, что поступают от любого лица, не являющегося учредителем (участником) некоммерческой организации. Пожертвования могут быть как целевыми, так и не предназначенными для определенных целей. В качестве пожертвований некоммерческой организации могут быть переданы различные вещи, ценные бумаги, а также денежные средства. Законодательство не содержит специальных ограничений по видам имущества, которое может быть пожертвовано некоммерческой организации (естественно, за исключением имущества, которое изъято из оборота или ограничено в обороте) [3].

Некоммерческая организация самостоятельно определяет направления и способы использования полученных средств в соответствии с законодательством и уставом. В этом случае, если благотворительное пожертвование выделяется в денежной форме, не менее 80% этих средств должно быть использовано на благотворительные цели в течение года с момента их получения. Иной порядок использования благотворительных пожертвований возможен при условии, что это установлено благотворителем или благотворительной программой [3].

Доходы от предпринимательской деятельности, как правило, не связаны с уставной.

Доходы от предпринимательской деятельности некоммерческой органи -

зации составляют:

- плата за аренду имущества;

- проценты по вкладам в банках;

- доходы от реализации (отчуждения) имущества;

- доходы от размещения рекламы на имуществе некоммерческих организаций и т. д. [3].

1.3. Смета некоммерческой организации

Некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс или смету. Смету как форму финансового плана используют, как правило, при отсутствии у юридического лица собственных средств дохода, а его финансирование носит целевой характер, направленный на покрытие расходов, не относящихся к производственной деятельности.

Смета представляет собой документ, определяющий стоимость выполненных некоммерческой организацией программ и проектов, а также величину расходов на содержание аппарата управления некоммерческой организации [10].

Смета составляется руководством некоммерческой организации, утверждается соответствующим органом управления (попечительским советом, собранием участников и т. п.) и служит для планирования и учета объемов принятых к реализации программ и проектов, для организации своевременных расчетов с исполнителями.

По каждой программе или проекту составляется собственная смета на весь комплекс работ, выполняемых как собственными силами некоммерческой организации, так и привлеченными исполнителями. Сводная на смету на составляется на путьём на объединения на отдельных или на локальных на сметы. Если порядок выполнения программы или проекта предусматривает несколько этапов, то на каждый этап составляется своя смета. [10].

Сметное финансирование обеспечивает:

- достижение целей деятельности некоммерческой организацией в рамках данной деятельности;

- накладные и административно-управленческие расходы;

- расходы на предпринимательскую деятельность.

Особенность сметы — жесткое лимитирование статей расходов некоммерческой организации и согласование их с финансовыми возможностями участников некоммерческой организации и жертвователей.

Особенностью сметного финансирования является расходование денежных средств в точном соответствии с целевым назначением расходов и их лимитами, установленными на этапе распределения имеющихся ресурсов.

Таким образом, смета — основной плановый документ для финансирования расходов некоммерческой организации ее собственником, участниками или жертвователями ввиду особенности ее места и роли в общественно-экономической жизни государства, поскольку ее деятельность направлена на безвозмездное предоставление общественных благ социального характера [10].

В отличие от других финансовых планов, составляемых в форме баланса доходов и расходов, смета отражает односторонний характер финансовых отношений с внешними источниками финансирования, выражающийся в расходовании получаемых денежных средств.

Смета на состоит на из на доходной на из на расходной на части на с на постатейной на разбивку на каждой.

Доходная часть сметы — это всевозможные источники финансирования данной организации, включая финансовые возможности самой организации (доходы от коммерческих видов деятельности), имеющиеся в наличии или предполагаемые. Доходная часть сметы некоммерческой организации формируется с делением ее по программам (проектам) и прочим поступлениям [10].

Расходная на часть на сметы на сгруппирована на по на направления на расходы, на определенных на финансовым на плане на или на специфике на деятельности на организации. Расходы по направлениям деятельности некоммерческих организаций делятся на три основные группы:

- расходы на уставную некоммерческую деятельность (расходы на программы или проекты, осуществляемые организацией в рамках данной деятельности);

- накладные и административно-управленческие расходы;

- расходы на предпринимательскую деятельность.

Все расходы, направленные на поддержание функционирования самой организации и ее административно-управленческого аппарата, являются текущими [11].

Расходы на ведение уставной деятельности и выполнение целевых программ для некоммерческих организаций законодательно не регламентированы и ограничены только сметами и финансовыми возможностями. Расходы на содержание аппарата управления некоммерческой организации ограничены 20% и должны быть строго распределены. Превышение данных расходов расценивается контролирующими органами как нецелевое использование средств [11].

Расходы некоммерческой организации делятся на прямые и косвенные.

Расходы, которые непосредственно связаны с определенными направлениями деятельности или программами в некоммерческой организации, являются прямыми и относятся за счет этих видов деятельности или программ.

Однако в текущей деятельности некоммерческих организаций возникают расходы, которые не могут быть прямо отнесены к какому-либо виду деятельности. Например, расходы по содержанию зданий, помещений, автотранспорта, аренде помещений, оплате труда административно-управленческого персонала и др. Данные н а расходы на носят на общехозяйствен- ный на характер на и н а являются на общими на для на всех на виды на деятельности [11].

Исходя из экономического содержания данных расходов и особенностей финансирования некоммерческих организаций, они должны быть распределены между всеми видами деятельности, включая предпринимательскую, ес-

ли она ведется в организации.

Определение величины общехозяйственных расходов опирается на принципы финансирования, как и расходы по отдельным программам и проектам. При отсутствии доходов от предпринимательской деятельности размер общехозяйственных расходов не может превышать 20 % от общей стоимости выполняемых целевых программ и проектов [13].

Исходя на из на заданного лимита на финансирования на определяется на планируемая на величину на по на каждой на статье на общехозяйственных на расходах. Если некоммерческая организация имеет доход от предпринимательской деятельности, то полученная прибыль исходя из положений закона «О некоммерческих организациях» является целевым источником финансирования [3].

Поэтому некоммерческая организация при определении финансового результата обязана уплатить налог на прибыль, а затем оставшуюся чистую прибыль использовать в качестве источника покрытия расходов, связанных с целями своей деятельности.

На финансирование хозяйственных расходов из чистой прибыли может быть направлено не более 20%, если некоммерческая организация выполняет какие-либо социальные программы или проекты, или в размере, определенном высшим органом управления (собранием участников, попечительским советом и т. п.) [3].

Таким на образом , на порядок на планирования текущих на расходов н а аналогичен на порядку на определения на расходов на по на выполняемым на программам на или на проектам: на сначала на определяется на допустимая на величина на текущих на общехозяйственных на расходов на (лимит на финансирования), на а на затем на — на величина на каждой на статьи на этих на расходов. на Степень детализации статей расходов также определяется самой организацией.

К расходам по содержанию некоммерческой организации относятся:

- оплата командировок и служебных поездок;

- заработная плата административно-управленческого персонала;

- отчисления в фонды социального страхования;

- канцелярские и хозяйственные расходы;

- расходы на приобретение оборудования и инвентаря;

- капитальный и текущий ремонт;

- арендная плата;

- оплата за телефон;

- почтово-телеграфные расходы;

- расходы на проведение обязательного аудита;

- амортизационные отчисления;

- оплата коммунальных услуг;

- расчеты с бюджетом и внебюджетными фондами;

- прочие расходы.

Завершая первую главу работы, сделаны выводы о том, что, финансовая деятельность некоммерческой организации осуществляется в рамках финансового плана или сметы. Наиболее распространенная форма финансового плана — бюджет [14].

На практике используется четыре вида бюджетов:

- текущий бюджет, который отражает запланированные доходы и расходы некоммерческой организации обычно на финансовый год и объединяет все программы, проекты и административные расходы;

- бюджеты заявок на гранты или контракты (это бюджеты по одной программе или проекту, финансирование которых происходит из разных источников);

- бюджет наличных средств (это краткосрочный бюджет, составленный на основе движения наличности, используемый организацией для своевременной оплаты текущих счетов, выплаты заработной платы);

- бюджеты по основным средствам, не имеющие официального названия и используемые крупными структурами, так как в них планируются крупные расходы по замене или приобретению капитального имущества.

Источниками формирования финансовых ресурсов некоммерческих организаций являются: - регулярные и (или) единовременные поступления от учредителей (участников, членов); добровольные имущественные взносы и пожертвования; выручка от реализации товаров, работ, услуг; дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам; доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации; другие поступления, не запрещенные законом [13].

Некоммерческая организация самостоятельно определяет направления и способы использования полученных средств в соответствии с законодательством и уставом.

Некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс или смету. Особенность сметы — жесткое лимитирование статей расходов некоммерческой организации и согласование их с финансовыми возможностями участников некоммерческой организации и жертвователей.

Особенностью сметного финансирования является расходование денежных средств в точном соответствии с целевым назначением расходов и их лимитами, установленными на этапе распределения имеющихся ресурсов [14].

ГЛАВА 2. Анализ финансовых ресурсов управления ирригационными системами (УИС) «Буз – сув»

2.1 Финансовая отчетность бюджетных организаций и ее состав

Отчетность представляет собой систему показателей, отражающих результаты хозяйственной деятельности организаций и учреждений за отчетный период. Отчетность включает таблицы, которые составляют на основе учетных данных. Отчетность учреждений и организаций должна отражать состав имущества и источники его формирования, включая имущество производств и хозяйств, других подразделений, выделенных на отдельный баланс. Отчетность составляется за определенный отчетный период: месяц, квартал, год.

Учреждения и организации, а также централизованные бухгалтерии, обслуживающие учреждения и организации, состоящие на федеральном бюджете Узбекистана, бюджетов различных уровней, составляют годовые, квартальные и месячные бухгалтерские отчеты об исполнении смет расходов и представляют своему вышестоящему органу, а также в налоговую инспекцию по месту регистрации.

В объем сводной годовой и квартальной отчетности включается справка о полученном из федерального бюджета финансировании. Составлению отчетности предшествует сверка оборотов и остатков на счетах синтетического учета. Составлению годового баланса предшествует проведение инвентаризации.

Инвентаризация проводится в соответствии с Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации. В соответствии с Положением регулируются расхождения между фактическими остатками ценностей и остатками на счетах бухгалтерского учета. Запись операций в бухгалтерском учете должна осуществляться на основании надлежащим образом оформленных оправдательных документов.

Сэкономленные против установленных ассигнований по смете расходов

и перечисленные не позднее 31 декабря на текущие счета «Суммы по поручениям» средства остаются в распоряжении бюджетных учреждений и организаций и при условии выполнения показателей деятельности в установленном порядке направляются на производственные и социальные нужды. Размер экономии по смете бюджетных организаций и учреждений определяют, как разницу между общей суммой уточненных сметных назначений и кассовым расходом за год.

На расчетные счета поступают в установленном порядке денежные средства, в том числе средства бюджетного финансирования. Кроме того, на расчетном счете хранятся средства единого фонда оплаты труда, фонда производственного и социального развития, других фондов и прочие средства учреждений и организаций. Остатки средств на расчетных счетах в конце года не закрываются и переходят на следующий год.

Расчеты с дебиторами и кредиторами к концу года должны быть завершены. По расчетам с подотчетными лицами остатки неиспользованных средств должны быть возвращены, по использованным средствам – составлены авансовые отчеты. Бухгалтерскую отчетность бюджетных организаций подразделяют на годовую, квартальную и месячную.

В на том на случае, на если на организация на получала на средства на из на других на бюджетов на на на проведение на целевых на мероприятий, на по на расходам на этих на средств на составляется на отдельный на отчет. на Этот на отчет н а представляется на тому на распорядителю на кредитов, на от на которого на были на получены на эти на средства. на бюджетные на организации, на получающие на доходы на от на предпринимательской на деятельности, на составляют на годовой на и на квартальный на отчеты на о на прибылях на и на убытках на (форма на 2) на и на представляют на его на в на налоговый н а орган на по н а месту на его на нахождения. на

Кроме того, бюджетные учреждения представляют в налоговый орган по месту своего нахождения по окончании отчетного периода «Расчет налога от фактической прибыли» и «Расчет по налогу на добавленную стоимость».

Таблица 1

Состав годовой финансовой отчетности бюджетных

организаций

Наименование документа

Форма

Приложение

Примечание

1.Баланс исполнения сметы расходов учреждения

Ф.1

Справка о движении сумм финансирования из бюджета

2. Отчет об исполнении сметы расходов бюджетной организации

Ф.2

3. Отчет об исполнении сметы доходов и расходов, переведенной на новые условия хозяйствования

Ф.2-1

4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований организацией

Ф.2-2

5. Отчет о движении средств по текущему счету «Суммы по поручениям»

Ф.2-3

6. Отчет об исполнении сметы по внебюджетным средствам

Ф.4

Для бюджетных организаций, получающих доходы от предпринимательской деятельности

7. Отчет о движении основных средств

Ф.5

8. Отчет о движении материальных ценностей

Ф.6

9. Отчет о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей в бюджетных учреждениях

Ф.15

10. Отчет о прибылях и убытках

Ф.2

Для бюджетных организаций, получающих доходы от предпринимательской деятельности

Отчетность о прибылях и убытках составляется на основании данных аналитического учета, а также с использованием данных отчетности:

- по форме 2-1 «Отчет об исполнении сметы доходов и расходов бюджетной организации, переведенной на новые условия хозяйствования», по формам 4 или 4 (сводная) «Отчет об исполнении сметы по внебюджетным средствам». Отражение в отчетности налога на добавленную стоимость производится на основании счетов-фактур. По счетам-фактурам налоговые органы осуществляют контроль за правильностью исчисления налога и полнотой его перечисления в бюджет.

Для на подтверждения на достоверности на изложенного на материала , на а на также на расширения на собственных на экспериментальных на исследований на нами на были на изучены на вопросы, на касающиеся на исполнения на сметы на расходов на бюджетных на организаций на в на виде на баланса на исполнения на сметы на расходов на (форма на 1) на и на отчета на об на исполнении на сметы на расходов на бюджетной на организации на (форма на 2). на

2.3 Анализ бухгалтерского баланса УИС «Буз – сув»

Бухгалтерский баланс составляют на основании сверенных счетов и оборотов по счетам бухгалтерского учета. Годовой баланс составляют после заключения счетов текущего учета. Основные средства, материальные запасы, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы отражают в балансе по фактической стоимости их приобретения. Анализ структуры баланса исполнения сметы расходов представлен в таблице 2 и 3.

Как на следует на из на данных на баланса на управления на ирригационными на системами на «Буз на – на сув» на по на строке на 010 на раздела на I на «Основные на средства» на стоимость на основных на средств н а на начало на года на составляла на 32.980.549 на тыс. на сумм, на а на на конец на отчет- ного на года на – на 32.705.531 на тыс. на сумм. на Уменьшение на суммы на основных на средств на прои- зошло на за на счет на списания на основных на средств на по на акту на инвентаризации, на по на кото- рым на полностью на начислен на износ на с на учетом на срока на полезного на использования.

Таблица 2

Анализ структуры актива баланса УИС «Буз- сув»

Наименование показателя

Код строк

На

1.01.16

На 1.01.17

Изменения

тыс. сумм

%

  1. Основные срества

010

32980549

32705531

-275018

-0,84

Продолжение таблицы 2

2.Материалы и продукты питания

070

3978

8077

+4099

+103,04

3.Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы

080

519814

517617

-2197

-0,42

4.Белье, постельные принадлежности, одежда и обувь на складе и в эксплуатации

081

293775

270158

-23617

-8,04

5.Текущий счет по национальному бюджету

140

-

124634

+124634

6.Текущий счет сумм по поручениям

190

47044

167244

+120200

+255,50

7.Текущий счет по специальным средствам

200

1550

-

-1550

8.Прочие денежные средства

230

384

384

9.Расчеты с фондом обязательного медицинского страхования

263

110

110

-

-

10.Расчеты с подотчетными лицами

270

297

-

-297

11.Расчеты по социальному страхованию

290

-

1787

+1787

12.Расчеты по страховым взносам с Пенсионным фондом РУз

321

4578

1125

-3453

-306,93

13.Расчеты с фондом занятости населения

-321

1

-

-1

14.Расходы по бюджету на содержание учреждения и другие мероприятия

330

1880292

2765943

+885651

+47,10

Баланс

440

35732372

36562610

+830238

По строке 070 раздела II «Материалы и запасы» стоимость продуктов питания возросла с 3978 тыс. сумм на начало года до 8077 тыс. сумм на ко -

нец года. В разделе III «Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы»

показываются все принадлежащие учреждению МБП, включая и находящие-

ся на складе, по стоимости их приобретения.

Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы по строке 080 баланса уменьшились с 519814 тыс. сумм до 517617 тыс. сумм на конец года, а стоимость белья, постельных принадлежностей, одежды и обуви, отраженной на строке 081 баланса уменьшилось с 293775 тыс. сумм до 270158 тыс. сумм. Уменьшение стоимости произошло за счет списания МБП по акту списания, после проведения инвентаризации согласно приказу директора техникума на конец отчетного года.

На субсчетах раздела V «Денежные средства» отражаются перечисленные средства по бюджету, денежные средства на текущих, расчетных счетах в банке и кассе, аккредитивы, лимитированные чековые книжки и прочие денежные документы, финансовые вложения.

Остаток денежных средств на текущем счете по федеральному бюджету на расходы учреждения, отраженный по строке 140 на конец года составил 124634 тыс. сумм. Эта сумма отражается и по строке 980 графы 7 «Справки о движении сумм финансирования из бюджета» и по строке 880 графы 9 «Отчета об исполнении сметы расходов бюджетной организации».

Остаток суммы по строке 190 «Текущий счет сумм по поручениям» в размере 167244 тыс. сумм на конец года показал остаток денежных средств по счету 11 «Текущие счета по внебюджетным средствам». Тогда как сумма остатка денежных средств по строке 200 «Текущий счет по специальным средствам» уменьшилась и на конец года равна нулю.

Сумма, отраженная по строке 230 «Прочие денежные средства», на начало и конец года не изменилась и составила 384 тыс. сумм.

Следует отметить особо, что в разделе VI «Расчеты» актива и разделе III «Расчеты» пассива баланса все незаконченные к концу года расчеты показываются в балансе раздельно: в активе – дебиторская задолженность, а в пассиве – кредиторская задолженность. Объединять эти виды задолженности воспрещается.

Проанализировав расчеты актива и пассива баланса, мы видим, что сум-

ма дебиторской задолженности фонда медицинского страхования, которая отражена по строке 263, не изменилась и составила 110 тыс. сумм. Расчеты по социальному страхованию показывали сумму долга 366 тыс. сумм за УИС «Буз - сув» на начало года (строка 580 Пассива баланса) и сумму долга за фондом социального страхования в размере 1787 тыс. сумм на конец года (строка 290 Актива баланса). Сумма, отраженная по строке 321, показала задолженность Пенсионного фонда РУз на начало года 4578 тыс. сумм, а на конец года задолженность уменьшилась и составила 1125 тыс. сумм.

Данные по строке 322 показали задолженность Фонда занятости населения в размере один миллион. сумм на начало года, тогда как на конец года расчеты с Фондом занятости населения по строке 682 показали долг техникума по взносам в фонд в сумме 12 тыс. сумм. Данные по строке 270 «Расчеты с подотчетными лицами» показали, что сумма, полученная в подотчет, была погашена в отчетном году.

В разделе VII «Расходы» мы видим увеличение суммы по строке 330 «Расходы по бюджету на содержание учреждения и другие мероприятия» с 1880292 тыс. сумм на начало года на 2765943 тыс. сумм на конец года.

По этой строке показываются данные по фактически произведенным расходам на содержание учреждений и другие мероприятия за счет бюджетного финансирования.

Расходование бюджетных средств производится в строгом соответствии с утвержденными сметами расходов. Данных по разделам VIII «Убытки» и IX «Затраты на капитальное строительство» на начало и конец года нет. Сумма актива баланса на начало года составила 35732372 тыс. сумм, а на конец года 36562610 тыс. сумм.

Таблица 3

Анализ структуры пассива баланса УИС«Буз –сув»

Наименование показателя

Код стро

ки

На 01.01.16.

На

01.01. 17.

Изменения

Тыс.сум

%

1.Финансирование из бюджета на расходы учреждений и другие мероприятия

450

7261

124634

+117373

+1616,48

2.Фонд в основных средствах

530

26718113

25007720

-1710393

-6,40

3.Износ основных средств

540

6262436

7697811

+1435375

+22,92

4.Фонд малоценных и быстроизнашивающихся предметов

550

813589

787775

-25814

-3,18

5.Расчеты по социальному страхованию

580

366

-

-366

6.Расчеты по средствам, полученным на расходы по поручениям

620

47044

-

-47044

7.Расчет с депонентами

630

233

120

-113

-48,50

8.Расчеты с прочими кредиторами

640

1832372

2779902

+947530

+51,71

9.Расчеты с фондом занятости населения

682

-

12

+12

10.Доходы по специальным средствам

720

50958

164636

+113678

+223,08

Баланс

760

35732372

36562610

+830238

В разделе I «Финансирование» пассива баланса по строке 450 отражена задолженность по финансированию из бюджета на расходы учреждения. На начало года она составляла 7261 тыс. сумм, а на конец года 124634 тыс. сумм. Эти данные имеют свое отражение в справке о движении сумм финансирования из бюджета по строке 890 на начало года и по строке 980 на конец года.

В разделе «Фонды и средства целевого назначения» пассива баланса по строке 530 показаны данные субсчета 250 «Фонд в основных средствах» за вычетом износа. Сумма по субсчету 020 «Износ основных средств» отражена по строке 540 баланса. Сложив данные по строкам 530 и 540, получим сумму основных средств, отражаемых по строке 010 раздела «Основные средства».

Далее по строке 550 показывается сумма, равная стоимости малоценных и быстроизнашивающихся предметов, находящихся в непосредственном распоряжении учреждения. «Расходы по средствам, полученным на расходы по поручениям» по строке 620 показываются расчеты по средствам, полученным учреждениями и организациями за выполнение ими разного рода поручений: за сбор лома черных и цветных металлов, сдачу и сбор других видов вторичного сырья. В данном случае на начало года по строке 620 была отражена сумма средств, заработанных учащимися техникума механизации на производственной практике в близлежащем совхозе на уборке урожая. На конец года данные по этой строке отсутствуют, т.е. равны нулю. По строке 640 главы «Расчеты» на начало отчетного периода проставлена сумма 1832372 тыс. сумм, а на конец года – 2779902 тыс. сумм. Здесь отражена сумма кредиторской задолженности предприятиям и организациям за выполненные работы, оказанные услуги.

Сумма кредиторской задолженности за отчетный год увеличилась на 947530 тыс. сумм. По строке 720 раздела IV «Реализация продукции и доходы» на конец года отражена сумма в 164636 тыс. сумм, тогда как на начало года она равнялась 50958 тыс. сумм. Эта сумма показывает данные субсчета 400 «Доходы по специальным средствам», которые в соответствии с действующими положениями остаются в распоряжении УИС «Буз - су» и могут расходоваться на определенные цели сверх ассигнований по бюджету.

В разделе V «Финансирование капитального строительства» пассива баланса исполнения сметы расходов остатков на начало и конец года нет. Сумма пассива баланса на начало года равна 35732372 тыс. сумм и полностью совпадает с балансом актива. Здесь же заполняется справка о движении сумм финансирования из бюджета по субсчетам 230 и 231 (140 и 143). Эта справка предназначена для сверки сумм бюджетного финансирования, показанных в балансе, с данными вышестоящего учреждения.

В графах 3 и 4 (дебет) справки данные показаны только по строке 850 «Списано расходов в отчетном году». Здесь отражена сумма фактических расходов по исполнению сметы, списанных в конце года, с учетом остатка расходов на начало года, отраженных по субсчету 200. Она равна 1221505 тыс. сумм.

В графах 7 и 8 (кредит) справки показываются: по строке 890 «Остаток на начало года»- остаток средств по субсчетам 230 и 231 (140 и 143) на нача-

ло года в сумме 7261 тыс. сумм.

По строке 900 «Получено средств бюджета в течение года (квартала) с учетом отозванных средств» - суммы полученных средств бюджета в течение отчетного периода, за минусом сумм, закрытых и отозванных в отчетном году по распоряжению вышестоящего органа или финансового учреждения.

Эта сумма взаимо - увязывается со строкой 880 графы 6 Отчета об исполнении сметы расходов бюджетной организации и равна 1334778 тыс. сумм. По строке 940 (кредит) показана сумма платы за общежитие в размере 4100 тыс. сумм.

По строке «Остаток по счету на конец года (квартала)» - сумма остатка счета финансирования на 1 октября и на конец года после заключения счетов текущего учета. Эта сумма также взаимно - увязывается по строке 880 графы 9 «Отчета по исполнению сметы расходов учреждений» и равна 124634 тыс. сумм.

2.3 Анализ отчёта об исполнении сметы расходов

Форма 2 «Отчет об исполнении сметы расходов» содержит данные об исполнении сметы расходов бюджетной организации. Форма 2 составляется по разделам, главам и параграфами в разрезе статей бюджетной классификации. Нами проведен анализ данных отчета об исполнении сметы расходов УИС «Буз - сув» (Таблица 4).

Таблица 4

Анализ данных отчета об исполнении сметы расходов

УИС «Буз - сув» за 2016 год

Наименование показателя

Код стро-

ки

Утверждено по смете на год

Фактичес-

кие расходы

Изменения

Тыс. сум.

%

1.Оплата труда государственных служащих

010

721272

667706

-53566

-7,42

2.Начисления на оплату труда

130

284556

250430

-34126

-11,99

3.Оплата коммунальных услуг

400

22000

908363

886363

4028,92

4.Трансферы населению

580

306950

272077

-34873

-11,36

Всего:

111334778

2098576

-763798

Как следует из данных отчета об исполнении сметы расходов в графе 4 «Утверждено по смете на год» по строке 880 показана годовая сумма 1334778 тыс. сумм, утвержденная по смете с учетом изменений, оформленных в установленном порядке.

В том числе: на оплату труда государственных служащих 721272 тыс. сумм, начисления на оплату труда 284556 тыс. сумм, на оплату коммунальных услуг 22000 тыс. сумм, трансферты населению 306950 тыс. сумм.

Графа на 5 на в на годовом на отчете н а не н а заполняется. на В на графе на 6 н а «Профинансировано н а в на текущем н а году» на формы на 2 на отчета на отражена на сумма на 1334778 на тыс. на сумм, на которая на была на перечислена на Министерством на сельского на хозяйства на и на продовольствия на РУз на УИС на «Буз на – на су» на на текущие на бюджетные на счета. на

По строке 880 графы 7 «Кассовые расходы» проставлена сумма 1210144 тыс. сумм. Эта сумма показывает сколько средств было выбрано в отчетном периоде с текущего счета по федеральному бюджету. Разница между поступившими средствами и кассовыми расходами показывает остаток средств в сумме 124634 тыс. сумм на конец отчетного периода по текущему счету УИС «Буз - су», что подтверждается данными по строке 140 баланса исполнения сметы расходов.

В графе 8 «Фактические расходы» показываются суммы фактических расходов техникума по показателям. Всего эти расходы составили 2107156 тыс. сумм, в том числе:

- на оплату труда 667706 тыс. сумм, начисления на оплату труда составили 250430 тыс. сумм, трансферты населению составили 272077 тыс. сумм. И в графе 9 «Остатки финансирования на 01.01.2010г.» отражены суммы остатков бюджетных средств на текущем бюджетном счете на конец отчетного периода. Как было указано выше, эта сумма составляет 124634 тыс. сумм.

Данные об исполнении смет расходов бюджетной организации и баланса исполнения сметы расходов показываются нарастающим итогом с начала года в тыс. сумм или тыс. сумм. Учреждения, предприятия и организации, получающие средства бюджета от органов казначейства, представляют не позднее 5 числа следующего за отчетным месяцем отчет по форме 2 в орган казначейства, от которого получено финансирование. Второй экземпляр отчета по форме 2 в эти же сроки представляется своему вышестоящему органу.

Результаты второй главы показывают, что некоммерческих организациях уставный капитал отсутствует, а получение прибыли не является целью. Поэтому для некоммерческих организаций понятие финансовой устойчивости очень размыто, т. к. устойчивости можно достичь, опираясь только на собственные средства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги по курсовой работе, следует отметить, что с изучением формирования и использования финансовых ресурсов некоммерческих организаций достигнута поставленная цель.

По поставленной первой задачи изучены особенности формирования и использование финансовых ресурсов некоммерческих организаций. Финансовая деятельность некоммерческой организации осуществляется в рамках финансового плана или сметы. Наиболее распространенная форма финансового плана — бюджет.

На данной практике используется четыре вида бюджетов:

- текущий бюджет, который отражает запланированные доходы и расходы некоммерческой организации обычно на финансовый год и объединяет все программы, проекты и административные расходы;

- бюджеты заявок на гранты или контракты (это бюджеты по одной программе или проекту, финансирование которых происходит из разных источников);

- бюджет наличных средств (это краткосрочный бюджет, составленный на основе движения наличности, используемый организацией для своевременной оплаты текущих счетов, выплаты заработной платы);

- бюджеты по основным средствам, не имеющие официального названия и используемые крупными структурами, так как в них планируются крупные расходы по замене или приобретению капитального имущества.

Источниками формирования финансовых ресурсов некоммерческих организаций являются: - регулярные и (или) единовременные поступления от учредителей (участников, членов); добровольные имущественные взносы и пожертвования; выручка от реализации товаров, работ, услуг; дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам; доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации; другие поступления, не запрещенные законом.

Некоммерческая организация самостоятельно определяет направления и способы использования полученных средств в соответствии с законодательством и уставом.

Некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс или смету. Особенность сметы — жесткое лимитирование статей расходов некоммерческой организации и согласование их с финансовыми возможностями участников некоммерческой организации и жертвователей.

Особенностью на сметного на финансирования на является на расходование на денежных н а средств на точном на соответствии на с на целевым на назначением на расходов на и на их н а лимитами, на установленными н а на данном этапе распределения на имеющихся на ресурсов. на

В соответствие со второй задачей проведён анализ финансовых ресурсов управления ирригационными системами (УИС) «Буз – сув». Проанализировав показатели актива и пассива баланса, мы видим, что сумма дебиторской задолженности фонда медицинского страхования, которая отражена по строке 263, не изменилась и составила 110 тыс. сумм. Расчеты по социальному страхованию показывали сумму долга 366 тыс. сумм за УИС «Буз - сув» на начало года (строка 580 Пассива баланса) и сумму долга за фондом социального страхования в размере 1787 тыс. сумм на конец года (строка 290 Актива баланса). Сумма, отраженная по строке 321, показала задолженность Пенсионного фонда РУз на начало года 4578 тыс. сумм, а на конец года задолженность уменьшилась и составила 1125 тыс. сумм.

Данные по строке 322 показали задолженность Фонда занятости населения в размере один миллион. сумм на начало года, тогда как на конец года расчеты с Фондом занятости населения по строке 682 показали долг техникума по взносам в фонд в сумме 12 тыс. сумм. Данные по строке 270 «Расчеты с подотчетными лицами» показали, что сумма, полученная в подотчет, была погашена в отчетном году.

В разделе VII «Расходы» мы видим увеличение суммы по строке 330 «Расходы по бюджету на содержание учреждения и другие мероприятия» с

1880292 тыс. сумм на начало года на 2765943 тыс. сумм на конец года.

«Отчет об исполнении сметы расходов» содержит данные об исполнении сметы расходов бюджетной организации. Форма 2 составляется по разделам, главам и параграфами в разрезе статей бюджетной классификации. Как следует из данных отчета об исполнении сметы расходов в графе 4 «Утверждено по смете на год» по строке 880 показана годовая сумма 1334778 тыс. сумм, утвержденная по смете с учетом изменений, оформленных в установленном порядке.

В том числе: на оплату труда государственных служащих 721272 тыс. сумм, начисления на оплату труда 284556 тыс. сумм, на оплату коммунальных услуг 22000 тыс. сумм, трансферты населению 306950 тыс. сумм.

В целом по работе сделаны выводы о том, что в некоммерческих организациях уставный капитал отсутствует, а получение прибыли не является целью. Поэтому для некоммерческих организаций понятие финансовой устойчивости очень размыто, т. к. устойчивости можно достичь, опираясь только на собственные средства.

Рекомендуется совершенствование таких факторов как: объем и структура деятельности некоммерческой организации; качество и конкурентоспособность услуг; ресурсы, потенциал коммерческой организации; результаты предпринимательской деятельности.

Также, одним из наиболее существенных показателей данной устойчивости некоммерческой организации является данная динамика количества проектов во времени:

1. сколько их выполняется;

2. общее количество поданных заявок (насколько организация активна в фандрайзинге);

3. одновременно ли начинаются все проекты или же поэтапно, т. е. продумывает ли некоммерческая организация динамику своего развития;

4. притока средств.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты органов законодательной и

исполнительной власти

  1. «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 15.02.2016, с изм. от 30.03.2016)
  2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства РФ. - 07.08.2000. - N 32. - Ст. 3340.
  3. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 30.03.2016) "О некоммерческих организациях"
  4. Закон Республики Узбекистан «О бухгалтерском учете». - Т.: Узбекистан, 2006.
  5. Инструкция по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете. Утверждена приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 ноября 1993г. №122.
  6. Положение по бухгалтерскому учету “Учетная политика предприятия”. ПБУ 1/98. Утверждено приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2008 г. №60-Н.

Учебники и учебные пособия

  1. Мезенцева Т. М. Основы бухгалтерского учета: Учеб. пособие. - М.: ООО “Аудит”, 2014
  2. Соколов Я. В. Теория бухгалтерского учета: Учеб. пособие. - М.: Финансы и статистика, 2012.
  3. Савицкая Г.В., Анализ хозяйственной деятельности предприятия, Учебник-3-е изд., ИНФА - М., 2014.

Книги одного-трех авторов

  1. Жоромская М.М., Долгая В.М. Бухгалтерский учет и налогообложение в бюджетных организациях. Комментарий. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Книжный мир, 2013.
  2. Кондраков Н.П., Кондраков И.Н. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях. –изд. 2-е перераб. и доп. –М.: “Проспект”, 2014.

Статьи из периодического издания

  1. Голубева М.А. Особенности учета имущества в бюджетных организациях// Главбух. 2015. №12.
  2. Земляченко С.В. Исчисление налога на прибыль бюджетными организациями// Главбух. 2015. №11.
  3. Земляченко С.В. Новый порядок бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях// Главбух. 2015. №5.
  4. Луговой А.В. Организация инвентаризации.// Бухгалтерский учет, 2014. №1
  5. Мазурина Г. Аудит кассовых операций.// Аудитор. 2015. №10.

Приложение 1

C:\Users\Ульяна\Desktop\kak-provoditsya-likvidaciya-nekommercheskih-organizaciy-nko-6.jpg