Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Формы государственного устройства (Формы государственного устройства).

Содержание:

Введение

Форма государственного устройства – это способ государственного единства и структуры государства.

В Конституционном (Государственном) праве, как и в некоторых других общественных науках рассматривается проблема формы государства, то есть проблема формирования и функционирования особой формы общественной жизни человека - государства.

Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что изучение формы государственного устройства показывает, как организована власть в государстве, какими органами представлена, каков порядок образования этих органов, сколь длителен период их полномочий, какими методами при этом происходит осуществление государственной власти и т.д.

Цель работы – анализ форм государственного устройства.

Задачи работы:

1. Определение сущности понятия «форма государства».

2. Выявление причин разнообразия форм государства.

3. Характеристика форм государственного устройства.

Для написания  работы была использована учебная литература по курсу «Теория государства и права» и «Конституционное (государственное) право зарубежных стран». В целом, мне хотелось бы отметить, таких  авторов учебников  как: Марченко М.Н. Корельского В.М. Перевалова В.Д. Хропанюка В. Н.  Данные учебные пособия отличает простота и доступность изложенного материала по данной теме.

Глава 1. Формы государственного устройства

Форма государственного устройства - это способ (форма) территориальной организации государственной власти, который выражается в национально-государственном и административно-территориальном устройстве государства, в характере взаимоотношений между частями государства, а также между центральными и местными органами.

Первая и самая основная задача государства - наладить жизнь, организовать социальный процесс на своей территории.

На форму государства влияют различные факторы:экономический строй общества тип государства, национальный состав населения, исторические традиции, территориальные размеры государства и др.

Государственное устройство может быть простым и сложным. Простым является унитарное государственное устройство. Унитарное (от лат. "унус" - один) государство - это одно, единое государство, которое подразделяется лишь на административно-территориальные единицы, не включая в себя никаких государственных образований.  Для сложного государственного устройства характерно наличие в составе государства других государственных образований. К сложным формам государственного устройства относятся федерации, конфедерации, унии, империи и др.

По структуре различаются простые — унитарные и сложные — федеративные и конфедеративные государства. Форма государственного устройства носит самостоятельный характер, во многом определяется существующими традициями, историческими особенностями возникновения и развития государства.

Итак, выделим три формы государственного устройства:

1.Унитарная

2.Федеративная

3.Конфедеративная 

Глава 2. Виды форм государственного устройства

2.1. Унитарная форма государственного устройства

Унитарное государство – государство с единой системой органов власти управления , с единой конституцией и единой правовой системой. Обычно такое государство маленькое по площади и численности населения ( Люксембург, Бельгия, Монако и т.д)

Данную форму государственного устройства можно охарактеризовать единой структурой государственного аппарата на всей территории страны. Парламент, глава государства, правительство распространяют свою юрисдикцию на территорию всей страны. Их компетенция (функциональная, предметная, территориальная) ни юридически, ни фактически не ограничивается полномочиями каких-либо местных органов.

Все административно-территориальные единицы имеют одинаковый юридический статус и равное положение по отношению к центральным органам. Они могут иметь в своей основе юридические акты, определяющие и закрепляющие их правовое положение. Административно-территориальные единицы не могут обладать какой-либо политической самостоятельностью, но в области хозяйственной, социально-культурной их полномочия могут быть достаточно большими, позволяющими осуществлять управление территорией, учитывая при этом ее особенности.

Далее - единое гражданство. Население унитарного государства имеет единую государственную принадлежность. Административно-территориальные образования собственного гражданства не имеют и иметь не могут.

Для унитарного государства характерной чертой является единая система права. Она образована единой Конституцией - Основным законом, нормы которого применяются на территории всей страны без каких-либо ограничений. Местные органы власти обязаны применять и все другие нормативные акты, используемые центральными органами власти. Их собственная норма, устанавливающая деятельность имеет подчиненный характер, распространяется на соответствующую локальную территорию. В унитарном государстве применяется единая судебная система, осуществляющая правосудие на территории всей страны и которая руководствуется общими для всех государственных образований нормами материального и процессуального права. Судебные органы, как и все другие правоохранительные органы, представляют собой звенья единой централизованной системы.

В унитарном государстве система налогов - одноканальная. Как правило, налоги поступают в центр, а оттуда уже распределяются во все регионы.

Таким образом, в унитарном государстве осуществляется централизация всего государственного аппарата и вводится прямой или косвенный контроль над местными органами.

Централизация, присущая всем унитарным государствам, может проявляться в разных формах и в разной степени. В некоторых из стран отсутствуют местные органы, и административно-территориальные единицы управляются назначаемыми представителями центральной власти. В некоторых государствах местные органы создаются, но они поставлены под контроль центральной власти (прямой или косвенный). В зависимости от того, какой вид контроля осуществляется центральной властью, за местными органами различают централизованные и децентрализованные унитарные государства. В некоторых же унитарных государствах используется предоставление наболее льготного правового статуса одной или нескольким административно-территориальным единицам. Для такого государства характерно наличие административной автономии для некоторых структурных территориальных подразделений. Данная форма государственного устройства применяется там, где требуется учет специфических интересов территориальных единиц (национальных, этнических, географических, исторических и др.) Права по самоуправлению у автономных образований немного шире, чем у населения обычных административно-территориальных единиц. Однако самостоятельность автономий допускается только в пределах, которые установлены центральной властью.

Унитаризм по сравнению с феодальной раздробленностью на уделы, княжества, иной партикуляризм - явление, бесспорно, прогрессивное, способствующее становлению единого рынка, развитию буржуазных экономических отношений. Но с развитием капитализма, научно-технического прогресса, появлением глобальных экологических проблем и многими другими факторами начинаются интеграционные процессы, которые приводят к созданию сложных государств и их образований - федераций, конфедераций, содружеств и т. д.

Признаки унитарного государства:

1) На территории унитарного государства действует единая конституция на всей территории без изъятий или ограничений, так как все административно-территориальное единицы государства имеют равный правовой статус. Она содержит: административно-территориальное деление, принципы полного разграничения  полномочий  между центральной властью и территориальными единицами высшего уровня, форма государственного устройства (по умолчанию), компетенцию главы государства, правовое положение личности, структура высших органов государственной власти, форма правления. Но так же существуют исключения из правил: Конституция Великобритании и Новой Зеландии, там действует неписаная конституция. Ее предписание  нет ни в одном документе.

2) Единая система высших органов государственной власти (глава государства, правительство,  парламент), юрисдикция которых распространяется на территории всей страны. Органы местного самоуправления могут издавать законы, только имеющие подчинительный характер  и  не противоречащие Конституции и также центральными органами власти. Действия органов местного самоуправления полностью подчинено главе государства, парламенту, правительству .

3)   Однопалатный парламент действует в половине государств Европы как Венгрия, Швеция, Болгария, Дания, и др. Так же существуют и исключения, такие как Франция, Испания, Италия, Польша и др. Верхняя палата парламента формируется по политико-административным территориальным единицам. Для примера: Французский парламент состоит из двух палат: нижний – Национального собрания и верхний – Сената. В течение долгого времени большинство парламентов были двухпалатными, однопалатные парламенты составляли исключение (Люксембург, Финляндия, Гватемала, Парагвай, Дания). Однако, даже в настоящее время большинство парламентов - однопалатные.

4)   Составные части унитарного государства (области, департаменты, округа, провинции, графства) не обладают государственным суверенитетом. Административно-территориальное единицы не имеют своих самостоятельных воинских формирований, внешнеполитических органов и других элементов государственности. Но в то же время местные органы в унитарном государстве обладают известной, а зачастую и значительной самостоятельностью. В зависимости от центральных органов, унитарное государственное бывает централизованным или децентрализованным.   Государство считается централизованным, если во главе местных органов власти стоят назначенные из центра чиновники, которым подчиняются органы местного самоуправления. Например, в Финляндии местное самоуправление возглавлено губернатором, который назначается в свою очередь президентом. В децентрализованных унитарных государствах местные органы государственной власти избираются населением и достаточно самостоятельны в решении вопросов местной жизни. 

2.2. Федеративная форма государственного устройства

Федерация – союз государственных объединений (субъектов). Форма государственного устройства, для которой характерна большая территория, органы власти разделены , большая численность населения.

Основываясь на этом определении и учитывая все его разнообразие в различных странах, можно выделить наиболее общие черты, характеризующие большинство из них:

  • Территория федерации состоит из отдельных её субъектов: штатов, республик, земель, и т.п.;
  • Верховные ветви власти: законодательная, исполнительная и судебная принадлежат федеральным государственным органам. Компетенцию между федерацией и ее субъектами разграничивает союзная (федеральная) конституция;
  • Субъекты федерации имеют свои высшие законодательные, исполнительные и судебные органы, имеют право принимать собственную конституцию;
  • Существует единое союзное гражданство и гражданство федеральных единиц;

Основная государственная деятельность осуществляется государственными органами, которые официально представляют федерацию в межгосударственных отношениях.

В федеративном государстве действует правовая система, построенная на принципе единства и принципе централизации. Бывает так, что субъекты федерации создают свою правовую систему. Зачастую, им предоставляется право принятия собственной конституции. Однако при этом устанавливается принцип субординации, согласно которому конституции субъектов федерации должны полностью соответствовать союзной конституции и не противоречить ей, а республиканские законы не должны противоречить федеральным законам. Важно, что в отдельных государственных образованиях сохраняются конституции, принятые ими до вступления в федерацию. Это же правило касается и всех других нормативных актов, прежде всего законов. Принцип приоритета общефедерального закона над законами субъектов федерации является всеобщим и необходимым для всех видов федерации.

Итак, в пределах федерации действуют федеральные (общесоюзные, общереспубликанские, общеземельные и т.п.) законы, а также соответствующие им законы субъектов федерации. Действие законов субъектов федерации распространяется лишь на территорию соответствующего субъекта. Так же федеральные законодательные органы могут принимать законы специально для определенных членов федерации и устанавливать им особый правовой статус.

Субъект федерации вправе иметь собственную судебную систему. Конституция определяет порядок организации, процедуры и предмет деятельности судебных и других правоохранительных органов, устанавливая образец для построения судебной системы в субъектах федерации. Высшая судебная инстанция федерации, как правило, не рассматривает жалобы на решения судов субъектов федерации или рассматривает, но в крайне ограниченных и специально установленных случаях.

В федерации применяется двухканальная система налогов: федеральные и налоги субъектов федерации. Собранные налоги, как правило, поступают в общефедеральную казну и затем уже определенная их часть (посредством бюджета) передается в пользование субъектам федерации. Другой порядок может сильно подрывать федеративную сущность государства, угрожать его целостности. При этом, как правило, собственные доходы государственных образований (республик) сильно ограничены и субъекты федерации нуждаются в получении субсидий и дотаций от союзного государства. Финансовая зависимость это одно из важных дополнений к тому механизму конституции, с помощью которого центральная власть контролирует и подчиняет субъекты федерации.

Главный вопрос любой федерации - разграничение компетенции между союзом и субъектами федерации. От решения данного вопроса зависит юридической положение государственных образований и характер тех отношений, которые складываются между федерацией и ее членами.

Как правило, эти отношения определяются конституцией федерации или федеративными договорами. Поэтому в федерации реализуется один из двух принципов: конституционный или договорно-конституционный.

Практика федеративных государств показывает, что для решения вопроса полномочий федеральных и местных органов применяется один из трех принципов:

- принцип исключительной компетенции федерации, т.е. определения предметов ведения, по которым только она может принять решение и издавать нормативные акты. Другие вопросы, не вошедшие в предмет ведения федерации, представляют собой предмет ведения (компетенции) субъектов федерации;

- принцип совместной компетенции, т.е. установления одного и того же перечня предметов ведения, как федерации, так и субъектов федерации. При такой компетенции федеральные органы государственной власти по согласованию с органами власти субъектов федерации решают все те вопросы, которые входят в предмет их ведения. Инициатива может исходить или от федеральных органов, или от субъектов федерации. Процедура совместной компетенции может иметь разные формы, которые, обычно устанавливаются в конституции и иных законах;

- принцип трех сфер полномочий заключается в установлении федеральных полномочий, штатных, республиканских, земельных, кантональных и полномочий, отнесенных к совместной компетенции субъекта федерации и самой федерации.

Один из важных моментов заключается в том, что в практике некоторых федеративных государств появился такой способ распределения компетенции между союзным государством и входящими в него субъектами федерации - взаимное делегирование полномочий.

Классификацию федераций можно установить в зависимости от того, какое значение в них выполняет национальный фактор. Например, одни федерации построены по национальному признаку, другие – на национально-территориальной основе, третьи  на чисто территориальном принципе. Из сейчас существующих в мире федераций, на этнической основе построены только две: Бельгия и Югославия. Большинство федераций мира основаны не для решения национальных вопросов, а в качестве формы децентрализации государственной власти. Некоторые субъекты этих федераций включают в себя районы, в которых проживает этнически обособленное население. Такие федерации можно определяются как национально-территориальные. Все другие федеративные государства созданы на территориальной основе. Это, чаще всего, страны с многонациональным населением, либо страны, в которых имеющиеся народы не составляют компактных групп, либо страны, территориальное устройство которых построено так, чтобы ни в одном субъекте федерации не доминировала никакая этническая общность.

В зависимости от признаков построения федераций их можно подразделить на:

* территориальные (союзное государство);

*  национальные (союз государств); ·   территориально-национальные. Территориальная федерация характеризуется достаточно широким ограничением государственного суверенитета субъектов федерации:

*  центральная власть обладает верховенством по отношению к высшим государственным органам членов федерации. Конституционные нормы устанавливают список вопросов, с помощью которых союз может издавать нормативно-правовые акты, а оставшиеся вопросы находятся в ведении законотворческих органов субъектов федерации. Например, в США исключительная компетенция союза - международная и внешняя торговля, чеканка монеты, объявление войны, набор и содержание армии, учреждение судов и др., а в компетенции штатов - проведение выборов, внутренняя торговля, здравоохранение, изменение конституций штатов, их органов власти и управления и др.

*  субъекты федерации конституционно лишены права прямого представительства в международных отношениях;

* конституционное законодательство не предусматривает, а иногда и запрещает субъектам федерации односторонний выход из союза;

*  управление вооруженными силами осуществляется с помощью союзных государственных органов, а субъектам федерации в мирное время не разрешается содержать профессиональные вооруженные образования. Национальная федерация характеризуется более сложным государственным устройством вследствие  многонационального состава ее населения.

Выделяются основные признаки большинства разновидностей национальной федерации:

*       субъекты федерации - национально-государственные образования, отличающиеся друг от друга национальным составом населения и его культурой;

*       национальная федерация, чаще всего, построена на принципе добровольного объединения составляющих ее субъектов, которые пользуются одинаковыми правами, вне зависимости от размера территории и численности населения;

*       все субъекты современной национальной федерации обладают признаками государственного суверенитета и сохраняют за собой право регулировать дипломатические отношения с любым другим государством, заключать экономические, политические и другие договоры;

*       высшие государственные органы формируются из представителей субъектов федерации для того, чтобы обсуживать общенациональные интересы и в необходимых случаях регулировать их;

*       в основе национальной федерации лежит право наций на самоопределение, т.е. право любой нации решать вопрос о своей государственности. Существуют государственные устройства, где сочетаются признаки и территориальной, и национальной федерации (Россия). Специфика такого государства состоит в необходимости не только регулировать, но и дифференцировать интересы всех субъектов федерации , как национальных, так и территориальных. 

Существуют два типа федерации: национально-государственные и административно-территориальные.            

В основе национально-государственной федерации заложены национальные факторы, и поэтому она уместна в многонациональном государстве. Для такой федерации характерны : республики, входящие в федерацию, автономные формы государственности и т.д., могут иметь место и культурные автономии.

В основу административно-территориальной федерации, как правило, заложены: географические, экономические, транспортные и иные территориальные факторы. Большую роль играют исторические традиции, языковые, иные культурные факторы.           

Форма государственного устройства государства зависит от того, с какими государствами существуют взаимоотношения, на какой основе они складываются, а также от того, какие связи оно поддерживает с другими государствами. Ведь , как правило, вступая в отношения с субъектами международной жизни для решения каких-то вопросов, государство может зачастую поступиться и частью своего суверенитета, самостоятельности, даже независимости, ради достижения общих целей.

2.3. Конфедеративная форма государственного устройства

Конфедерация – независимые объединения юридически самостоятельных государств (союз независимых государств).

Признаки, которые характерны для данной формы государственного устройства:

  1. Договорная форма образования конфедерации. Большая часть конфедераций была образованна на основе соответствующих договоров.
  2. Свобода выхода из конфедерации. В отличие от федерации, где попытка выхода рассматривалась как мятеж, выход из состава конфедерации означает лишь расторжение договорной связи с союзом.
  3. Конфедерация не обладает суверенитетом, суверенитет принадлежит государствам, входящим в нее. То есть никакие решения союзной власти не имеют силы на территории государства, входящего в состав конфедерации, без их согласия.
  4. Предметы ведения конфедерации ограниченны перечнем небольшого и незначительного круга вопросов. Это – вопросы внешней политики вопросы войны и мира, , формирование единой армии, разрешение споров между субъектами конфедераций.
  5. В конфедерации образуются не все государственные органы, а только те, которые необходимы для осуществления задач.
  6. В представительных органах конфедерации делегаты представляют не территориальные части или население одного государства, а суверенитет государства.
  7. Постоянно действующие государственные органы конфедерации не обладают властными полномочиями. Акты конфедеративной власти не содержат норм прямого действия и адресованы к органам власти субъектов конфедерации.
  8. Субъектам конфедерации принадлежит право нуллификации, то есть отказа в признании, либо отказа в применении актов союзной власти.
  9. Бюджет конфедерации формируется за счет добровольных взносов субъектов конфедерации. Конфедерация не обладает правом непосредственного налогообложения. Субъекты конфедерации имеют право устанавливать таможенные и другие ограничения, препятствующие передвижению лиц, товаров, услуг и капиталов.
  10. В конфедерациях нет единой системы денежного обращения.
  11. Воинские формирования комплектуются субъектами конфедерации, причем нередко сохранялось их двойное подчинение государственным органам конфедерации, и ее субъектам.

В последние годы взгляд на конфедерацию, как на один из видов формы государственного устройства немного изменился. Многие авторы считают, что конфедерация не является самостоятельным государством, а является всего лишь содружеством, союзом абсолютно независимых государств, созданным для достижения каких - либо конкретных целей (оборона от общего врага, экономическое развитие, политическое объединение и т.д.).

Конфедерация представляет собой объединение или союз государств, при котором государства, образующие конфедерацию, полностью самостоятельны, имеют свои собственные высшие и местные органы власти, управления и правосудия. Для координации совместных действий государства – члены конфедерации создают объединенные органы. Последние функционируют лишь в строго определенном порядке и преследуют строго определенным поставленным целям.

Конфедерация нередко существует как промежуточное звено на пути движения государств к образованию федерации. Некоторые признаки конфедерации имеются в Содружестве Независимых Государств (СНГ). В качестве конфедерации часто рассматривается и Европейский союз.

В литературе ( в отечественной и зарубежной) конфедерация как форма государственного устройства не всегда однозначно воспринимается. Традиционные споры время от времени возникают не столько по поводу ее отличительных признаков и черт, сколько по поводу ее формально-юридической природы и характера. Дело в том, что если одними авторами конфедерация воспринимается только как форма государственного устройства, то другими – как субъект международного права, как международно-правовое объединение. При сравнении конфедерации с федерацией, еще в начале XX в. Ф. Кистяковского интересовал вопрос: чем отличается союзное государство (федерация) от союза государств (конфедерации)?

При ответе на него автор исходил из следующих фактов:

Во-первых, конфедерация основана «на международных взаимных обязательствах соединенных государств, вытекающих из договора», а федерация – на «объективном праве, установленном путем всеобщего соглашения, и закона или обычая».

Во-вторых, государства, входящие в состав конфедерации, сохраняют суверенитет, в то время как члены федерации могут потерять суверенитет и подчиняются суверенной власти «сложного целого, которое они образуют».

В-третьих, федерация есть государство, «юридическое лицо публичного права», тогда как конфедерация представляет собой субъектом права «лишь в международной жизни, но не обладает публичными правами власти»

И, в-четвертых, за членами конфедерации признается право выхода из союза, тогда как субъекты федерации лишены такого права. Члены федерации, со слов автора: «не могут актом своей односторонней воли прекратить свою связь с целым . Отделение их рассматривается юридически как акт бунта или мятежа против федеральной власти, и может повлечь за собой для них репрессии, помимо тех, которыми сопровождается война».

Похожего взгляда на конфедерацию, как на исключительно международно-правовое объединение придерживались, кроме Ф. Кистяковского, и другие авторы. И в этом, бесспорно, была и есть своя причина. А точнее, наличие у конфедерации как признаков союзного государства, так и черт союза государств. Это необходимо учитывать и с этим нельзя не считаться.

Не только раньше, но и сейчас конфедерация определяется не иначе как объединение независимых суверенных государств, образованное на основе договора или пакта для достижения вполне определенных, специфических целей.

Особо при этом подчеркивается «независимость», «суверенность» государств – составных частей, членов конфедерации. Правда, при этом тут же оговаривается, что в условиях федерации ее составные части, субъекты федерации, тоже нельзя рассматривать в качестве обычных административно-территориальных единиц. В отношениях между собой и с федеральным центром каждый из них на соответствующей территории и в соответствующей сфере жизнедеятельности также неизменно выступает в качестве суверенного государственного образования.

Таким образом, в условиях конфедерации ее субъекты сохраняют за собой полный суверенитет, а точнее, почти полный, передавая часть своих полномочий в сфере предмета договора новому союзному образованию. В то же время у субъектов федерации сохраняется ограниченный или сильно ограниченный суверенитет.

В этом проявляется одно из сходств и различий федерации и конфедерации. Сходство заключается в важном наличии у их субъектов суверенитета. Основное различие – в степени или уровне наличествующего суверенитета.

Первое сближает федерацию с конфедерацией как форму государственного устройства. Второе отделяет их друг от друга, вынуждает рассматривать конфедерацию не как прототип союзного государства, а как некий перманентный союз государств.

Сходство федерации как формы государственного устройства с конфедерацией проявляется во многих отношениях.

В зарубежных источниках указывается на то, что в основе образования и функционирования федерации и конфедерации существуют общие принципы. Например, принцип совмещения воли субъектов федерации и конфедерации с волей образуемого ими целого, с одной стороны, и принцип автономии субъектов федерации и конфедерации – с другой стороны.

Конфедерализм отражает общность некоторых принципов федерализма. Разница в том, что в условиях федерации основной акцент делается на принципе согласования воль, тогда как в условиях конфедерации – на принципе автономии. Последнее легко объяснимо, поскольку конфедерация всегда предполагает гораздо большую самостоятельность своих составных частей – субъектов, их более широкую автономию, чем федерация.

В условиях существования, как федерации, так и конфедерации центральная власть имеет прямую связь с населением. Сторонники точки зрения, которая заключается в существования прямой связи центральной власти с населением, в условиях конфедерации, рассматривают ее как фактор, сближающий конфедерацию с федерацией. Они считают конфедерацию формой объединения, стоящую ближе к национальной организации , нежели к международной. Противники данной точки зрения считают, что все обстоит в точности наоборот.

В качестве объединяющего, а точнее, сближающего конфедерацию с федерацией фактора рядом исследователей рассматривается тот факт, что конфедерация, даже в том случае, когда она представляется как «чисто» международная организация, нередко с течением времени перерастает в федерацию, являющуюся по своей природе «чисто» национальной организацией.

Примерами могут служить: конфедерация, существовавшая до перерастания ее в федерацию на территории США (1776–1789), конфедерация земель Германии (1815–1867), а также конфедерация, состоявшая из кантонов Швейцарии (1815–1848). Все эти государственные объединения, первоначально зародившись в форме конфедераций, в силу экономических, политических и иных многочисленных причин постепенно переросли в классические федерации.

Имея в виду данные факты, многие западные исследователи отнюдь не случайно называю конфедерацию «сверхнациональной» (supranational) организацией, которая «имеет федеральный конец». Так же они рассматривают ее в качестве такого союза, который не вписывается в сложившиеся представления ни о национальной, ни о международной организации.

С учетом всего вышесказанного конфедерацию можно условно, с учетом принципов ее организации и перспектив развития, относить к формам государственного устройства, впрочем, как и к «чисто» классическим международным организациям.

Заключение

В процессе исторического становления форм государственного устройства, были выделены три: унитарное государство, федеративное государство (федерация), конфедерация. В последнее время взгляд на конфедерацию, как на один из видов формы государственного устройства начал меняться. Исследователи полагают, что конфедерация не может являться самостоятельным государством, а может быть лишь содружеством, союзом абсолютно независимых государств, который создан для достижения каких - либо поставленных целей (экономическое развитие, оборона от общего врага , политическое объединение и т. д.).

В итоге, среди основных форм государственного устройства наиболее простой и в то же время наиболее распространенной формой является унитарное государство. Унитарное государство представляет собой единое государственное образование. Государство при этом делится лишь на административно-территориальные части. Характерно для такого государства существование общих для всей страны высших органов государственной власти и управления, единой судебной системы и конституции. Происхождение унитаризма было вызвано потребностями единого рынка, удобствами осуществления государственной администрации. Большинство современных унитарных государств – государства мононациональные. Исключения из этого правила приводят к конфликтам на межнациональной основе, которые могут продолжаться на протяжении множества веков. Так же в унитарном государстве не должно быть поглощения государственной властью местного самоуправления, командования муниципалитетами и т.д.  

Вторая форма государственного устройства: федеративное государство. Федеративное государство является суверенным государством, которое объединяет территорию своих субъектов на одной из двух основ: договорной или конституционной . Управление в федеративном государстве основано на дуализме государственной и правовой системы, которое проявляется в разделение полномочий и предметов ведения между федерацией и ее субъектами. Оно основано на федеральных законах и договорах между федерацией и ее субъектами. Важно, что федерация всегда имеет приоритет осуществления государственной власти на своей территории.

Третьей формой государственного устройства - конфедерация. Постепенно взгляд на конфедерацию стал меняться, и многие исследователи и юристы сравнивают эту форму с государственным союзом.  Исторически эта форма сложилась вместе с федерацией, но на практике встречалась и встречается редко. Это переходная форма государственного устройства, и поэтому она возникает на несколько лет, не больше.

Следует также учитывать юридическое различие между федерацией и конфедерацией. В основном оно заключается в том, что федерация — это форма территориального устройства государства, а конфедерация — форма межгосударственного союза, то есть объединения независимых государств. Но выявить это различие практически не всегда просто.

Вышеперечисленные формы государственного устройства являются основными, но существует так же особая форма ассоциированного государственного объединения, которая именуется содружеством. Здесь суверенные, независимые государства выступают по отношению к объединениям в качестве "ассоциированных участников".

В своей работе я обобщил разные знания о государственно-территориальном  устройстве в науках «Теории государства и права» и «Конституционного права». 

Список использованной литературы:

1. Абдуллатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф., Яров Ю.Ф. Федерализм в истории России - М., 1992.

2. Алексеев С.С. Государство и право. – М., 2002.

3. Кистяковский Ф. Лекции по общему государственному праву. – М., 1999.

4. Клименко С.В., Чичерин А.Л. Основы государства и права. – М., 2001.

5. Корельский В.М., Перевалов В.Д. Теория государства и права. - М., 1997.

6. Лазарев В.В. Теория права и государства. – М., 2001.

7. Лившиц Р.З. Теория права - М., 1994.

8. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права. – М., 2001.

9. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. – М., 1997.

10. Храпанюк В.Н. Теория государства и права - М., 2003.

11. Чиркин В.В. Модели современного федерализма: сравнительный анализ//Советское государство и право. 1994. - № 8–9.

12. Чистяков O.Г. Становление Российской Федерации. - М., 1966.

13. https://lib.rosdiplom.ru/library/prosmotr.aspx?id=494153

14. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 дек. 1993г.: в ред. федер. конституц. Законов от 30.12.2008. № 6-ФКЗ: от 30.12.2008 № 7-ФКЗ // Рос. газ. - 2008. - №7. - 21янв.