Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Формы государственного устройства (Государство как целостное правовое явление )

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что территориальная организация государственной власти является одной из острейших проблем государственного строительства. Она заключается в нахождении и поддержании оптимального соотношения между деятельностью федеральной власти по обеспечению территориальной целостности, единства государства и стремлению регионов к большей самостоятельности.

Всякие перекосы в сфере государственного устройства очень опасны. Безмерное усиление федеральной власти, неправомерность действий центра по отношению к регионам - путь к централизму и унитаризму. Результатом такой безграничной самостоятельности могут стать сепаратизм, ослабление и разрушение государственности.

Вопрос государственного устройства – это современная глобальная проблема. Каждое из государств имеет ту или иную форму государственного устройства. Она весьма подвижна и сложна. Есть стабильные государства - с устойчивой структурой, с оптимальной формой государственного устройства, а есть быстро образованные, «искусственно» созданные, проблемы которых, как правило, ведут к политической напряженности в регионе, к вооруженным столкновениям (пример сегодня это Украина).

Для России форма государственного устройства особенно актуальна в силу исторических и национальных причин. Она прошла эволюцию своего становления от объединения единоплеменных территорий, добровольного или насильственного присоединения народов до образования Российской империи, Советского Союза и их распада

Цель данной курсовой работы дать определение понятию государство и формам государственного устройства, а также проанализировать вид государственного устройства на примере Российской Федерации.

Из определения цели вытекают следующие задачи:

1. Дать общее понятие формы государственного устройства, а также раскрыть содержание понятия «государство».

2. Проанализировать Россию как уникальное федеративное государство и раскрыть ее особенности.

3. Выявить вопросы, которые возникают при федеративном устройстве государства на примере России, и определить дальнейшие пути ее федерализма.

Предметом курсовой работы является государство и формы его устройства.

Объектом выступают отношения, возникающие в государстве при реализации федеративной формы государственного устройства.

Огромное количество трудов ученых в области, как конституционного права, так и общей теории государства и права было посвящено исследованию вопроса о государственном устройстве и федеративному виду государственного устройства в частности. Среди ученых, внесших вклад в развитие положений о федеративном устройстве государства и более детальном его функционировании можно отнести следующие фамилии: Авакьян С.А.; Венгеров А.В.; Енгибарян Р.В.; Захаров А.; Корельский В.М.; Малько А.; Марченко М.Н.; Романович Н.А.; Сахно А.В.; Умнова И.А.; Хропанюк В.Н.; Чиркин В.Е и многие другие.

Методами исследования являются исторический, сравнительный, правовой, метод абстракции и синтеза.

Методологическая база. Действующие и исторические правовые акты, а также специальная литература и материалы периодических публикаций.

Структура курсовой работы включает в себя: введение, две главы, разделенных на параграфы, заключения и списка использованной литературы. Все параграфы и главы логически связаны между собой.

1.Форма государственного устройства как элемент формы государства

1.1. Государство как целостное правовое явление

На сегодняшний день государство является естественным социальным

образованием для общества, без которого немыслима его жизнедеятельность.

В общих чертах государство можно определить как совокупность людей, соединившихся в одно целое под защитой ими же установленного общего для всех закона и создавших судебную систему, которая вправе улаживать конфликты между ними, регулировать общественные отношения и приговаривать нарушителей закона к определенной ответственности.

Термины «государство» и «страна» на первый взгляд весьма схожи и не имеют различий, но между ними всё же есть некоторая разница: термин «государство» представляет собой политическую систему власти, юрисдикция которой действует на определенной территории, а термин «страна» все же имеет культурный общегеографический характер.

Государство – это определенная организация общества, которая ограничена территорией проживания этого общества по определенным законам. Государство имеет конкретные установленные методы воздействия на общество, проживающее на его территории путем применения власти^[1].

Оно устанавливает конкретные правила поведения правоотношений внутри самого общества, а также между его гражданами, а также обладает силой своего воздействия на волю своих граждан на всей территории данного государства.

Каждой конкретной форме государственного образования отвечают конкретные правила образования и принципы осуществления государственной деятельности и административного деления, методы воздействия на граждан для эффективной реализации государственной

политики и способ образования и формирования органов государственной

власти, а также характер их взаимоотношений между собой.

Таким образом, имеем, что форма государства – это не просто набор признаков, характеризующих государственный уклад политической жизни общества, а конкретная схема образования и действия государственной власти в конкретном обществе.

Все государства на протяжении всего исторического периода развития

общества во всем мире обладали рядом характерных устойчивых связей с осуществлением и реализаций определённых функций, к которым, прежде всего, относятся обязательно публичная власть, правящие силы, различные политические организации и политическая система с взаимосвязанными субъектами. Кроме того, помимо определенных прав над своими гражданами, государство само имеет конкретные обязанности перед своим подчиненным народом. К ним относится обеспечение своих граждан безопасностью и стабильностью в государстве, защита и обеспечение целостности границ государства, осуществление и содействие развитию благополучия населению и содействие общему благу в обществе. В руках государства также сконцентрировано единственное законное монопольное право на применение насилия в сторону общества, монопольное владение всем денежным резервом страны и правом единолично печатать денежные купюры и осуществлять с граждан сбор налогов и пошлин.

Все указанные характеристики государства именуются его признаками. Кроме общеобязательных признаков государства могут еще само выражаться в своей уникальной государственной символике, флаге и гимне, своих национальных праздниках и культурных традициях. Эти признаки носят названия дополнительных признаков, или факультативных.

Многообразие определений термина «форма государства» обусловлено, скорее, индивидуальным выражением каждого из правоведов, чем кардинальными различиями в самом терминологическом содержании^[2], поэтому можно сформировать единое определение государства следующим образом.

«Государство – это едино начальная организация общества на определённой территории, обладающая монополией на применение властных и принудительных властных отношений с обществом. Государство

разрабатывает законы и подзаконные акты, которые наделены юридической силой, содержащей нормы права и обязательны к исполнению на территории всего государства. Если бы государство не диктовало право, то оно не смогло бы грамотно организовать и распространять свой контроль над обществом»^[3].

Сам термин «государство» можно воспринимать в двух значениях – широком и узком. Соответственно, в широком значении смысла этого

термина государство есть совокупность людей, объединенных на территории

и имеющие органы власти, которые диктуют им правила жизни. В узком же

смысле государство есть общественное объединение людей, которое образует собой одно из структурных элементов гражданского общества^[4].

Одновременно стоить отметить, что нельзя отождествлять государство с народом. Народ, конечно же, является неотъемлемой частью государства, но все же это взаимодополняющие понятия, чем синонимы.

Уже древности ученые естествознатели и правоведы-философы занимались изучение и анализами процессов образования функционирования государств. Теории государства разрабатывали известные философы, например, Т. Гоббс. Дж. Локк и Ж.Ж. Руссо. В результате была сформирована теория естественного происхождения государства, согласно которой люди в процессе осуществления своего хозяйственного и социального взаимодействия своим сотрудничеством образуют вначале общество, а потом в нем выделяется харизматичная популярная верхушка знати, которая начинает реализовывать свою волю через меры воздействия на сознание остального общества, не забывая при этом защищать людей от неблагоприятных воздействий со стороны внутреннего и внешнего воздействия неблагоприятного характера.

Далее, потому как государство представляет собой особый механизм осуществления политической власти в обеспечении жизнедеятельности общества, оно должно обладать специальными уполномоченными на то органами, которые образуют собой государственный аппарат. Если исходить

из конституционного подхода к определению содержания понятия государства, то можно определить его как совокупность властных органов, воля которых распространяет своей воздействие по всей территории

государства или субъекта государства^[5].

Одной из самых важных характеристик государства является его

суверенитет. Это независимость от других государств и наличие собственных

границ. Суверенитет очень важен для международных отношений и также характеризует содержание политической власти и способ организации населения.

Если говорить о следующей характеристике государства - форме

правления государства, то они подразделяются на монархическую и республиканскую. Если анализировать государство с точки зрения политического уклада общества - режима, то можно выделить государства с

демократической и антидемократической формами правления.

Можно еще охарактеризовать государство как основополагающий властный институт организации политической жизни общества, который

распространяет свою власть по всей территории государства и на все его население посредством воздействия на него специальным аппаратом

управления, который издает специальные акты – законы, исполнение

которых является принудительным и обязательным для всего народа^[6]. При этом суверенитет государства означает главенство государственной власти на всей его территории и независимость в принятии решений на внешней политической арене мирового пространства. При этом государство отменяет и запрещает к исполнению все иные правовые акты, которые будут противоречить актам этого государства.

Издавна ученые философы и правоведы пришли к выводу о том, что

самым удачным для осуществления государственной власти будет ее деление на три независимых ветви власти – законодательную, исполнительную и судебную. Поэтому сущность государства также раскрывается через его

содержание и функционирование, то есть фактическую реализацию того,

каким образом обеспечивается подчинение государственной власти^[7].

Для того, чтобы быть авторитетной и уважаемой для общества, власть должна обладать политической стабильностью и силой, для того, чтобы обеспечивать и реализовывать свое социальное принуждение и влияние на экономическую, политическую и социальную составляющие жизни общества, а также содействовать реализации правопорядка и безопасности самой страны и в стране. Государство вправе придумывать свои индивидуальные средства отличия – символику. Ею могут быть герб, гимн, флаг и национальные праздники и традиции.

Таким образом, подводя итог данному параграфу, можно заключить, что государство – это единственное властное образование в обществе, которое устанавливает свои законы, обладающие юридической силой на всей территории образования государства. Посредством права государственная власть осуществляет управление, контроль и подчинение его общества – народа данного государства воли и политическим интересам верхушки власти и реализует направленность политики в своих интересах. При этом государство обеспечивает самую важную функцию – регулирование общественных отношений и обеспечение своего народа безопасностью. Все это государство реализует с помощью образования государственного аппарата, который состоит из государственных органов, каждый из которых выполняет свою порученную функцию и полномочия.

1.2 Понятие формы государственного устройства

Сегодня каждое государство имеет свой верховный правовой акт –

Конституцию, где декларируется его содержание и форма осуществления политики устройства его системы функционирования.

Форма государства - это формула осуществления функционирования государства, которая содержит три элемента - форму правления, государственное устройство и политический строй^[8].

Таким образом, мы имеем конструкцию, согласно которой государство – это конфигурация определенных элементов, которые влияют на конечное

устройство государства. В зависимости от того, каким образом и кем осуществляется власть в государстве о нем можно судить с точки зрения формы осуществления управления в нем. В свою очередь форма правления в государстве включает в себя путь формирования центрального аппарата государственной власти и определяет систему и структуру его органов. От того, каким образом и в соответствии с какими принципами осуществляется формирование государственного аппарата зависит степень участия граждан в осуществлении политической власти в государстве. Как следствие, для каждой конфигурации государственных элементов существует свой набор принципов, по которым осуществляется формирование и осуществление порядка организации системы органов центральной и местной власти во всем государстве, определяются законы, по которым взаимодействуют между собой население и государственная власть. В результате мы получаем совокупность элементов государственного механизма обеспечения целостной работы всей системы государственного механизма по определенному набору функциональных систем организации и реализации власти в каждом конкретном государстве с учетом его национальной и культурной специфик.

Каждая конкретная форма государства воспринимается и толкуется у правоведов по разному, исходя их критериев, которые ими берутся за основу.

Приведем несколько примеров^[9].

Так, В.М. Корельский считает, что «Форму правления государства можно воспринять в качестве организационного процесса по формированию ветвей власти, который выражается в форме осуществления его правления, устройства государственного функционирования и реализации вида политического режима»^[10].

В свою очередь М.Н. Марченко определяет форму государства как «определённую совокупность конфигураций структурных ее элементов, которые оказывают ключевое воздействие на формирование политической идеологии в государстве и ее направление и способ взаимодействия с ее гражданами»^[11].

Однако, в то же время М.Н. Марченко считает, что элементами формы государственного образования являются форма его государственного аппарата и форма политического строя, в противовес общей теории.

Считаем, что от смены названия содержание сущности основных элементов государства не меняет своего значения и все это есть синонимичные понятия. Поэтому можно говорить как о трехчленной так и двух членной структуре формы государства.

Единой точки зрения на вопрос о структурных элементах государства не имеется, в прочем, как и на большинство вопросов во всем праве. Поэтому преобладающей считается то мнение, которое поддерживается большинством.

В нашем случае в вопросе об элементах права это традиционная трехчленная структура. При этом в советский период развития права содержание формы государства отождествлялось с его формой правления, то есть только лишь с одним его элементом.

Основанием подобного суждения являлось то, что в советское время была распространена идеология о том, что единственных основополагающим для формы государства элементом являлся вид политического уклада государства, при этом яростной критике подвергались основополагающие труды теории права таких известных правоведов как Бюрдо, Дюверже и Руффия^[12]. Таким образом советские ученые-правоведы делали акцент на суверенитет государства, упуская из виду его внутренние основополагающие законы и принципы устройства. Так, согласно суждениям

В. С. Петрова форма устройства государства есть его территориальное устройство государственной власти, характеризующееся видом взаимоотношений между органами власти и всем государственным аппаратом в целом^[13].

Сегодня же, наоборот, для права характерна и другая крайность – это преуменьшение значения определения элементов формы государства. Дело в том, что сегодня превалирует мнение, что элементы формы государства чересчур раздут и значение их преувеличено.

Говоря об этом В.Е. Чиркин утверждает, что в правовых источниках придается уж слишком большое значение содержанию понятия «форма государства». При этом очень часто происходи путаница самого содержании этого понятия и в него вкладывают как вид государства, так и просто политический уклад государства^[14]. Именно по этой причине сегодня в праве стараются избегать чрезмерного употребления данного словосочетания и заменяют его сининимичными высказываниями тип «административно-территориальное деление» или «политический уклад жизни общества».

Достигая компромиссного решения в этом вопросе М.В. Корельский подразумевает под формой государства как территориальный орган, так и достижения в государстве общего баланса правления путем взаимодействия отдельных его компонентов.

О.О. Миронова тоже поддерживает данное суждение о том, что форма государства, это прежде всего баланс его государственных органов и процесс достижения этого баланса с помощью установления вида политической системы и формы политического устройства^[15].

А.Б. Венгеров также анализирует данный термин и указывает на то, что конфигурация государственного и административно-территориального устройства соединяет в себе методику объединения народонаселения на установленной территории, а также вид его взаимоотношения посредством различных территориальных и политических организаций с государством в целом, а также взаимоотношение главных и местных органов власти и управления, разделение полномочий между ними^[16].

Продолжая нить своего размышления далее В.Е. Чиркин также предлагает воспринимать государственное устройство страны как способ организации всех структурных его элементов для достижения оптимального его функционирования достижения политической уели и общего благосостояния его народа. Именно по этой причине не нужно бороться за терминологические названия, потому как сущность их одна – достижения наиболее благоприятных условий при осуществлении управления государством. При этом народи и политическая верхушка каждого конкретного государства сами для себя решают, какими способами и приемами для них будет наиболее благоприятно достигать поставленной цели.

Отталкиваясь от вышеописанных умозаключений можно сделать

вывод, что форма государства это совокупность его структурных элементов,

которые позволяют достичь благополучного развития этого государства.

1.3 Виды форм государственного устройства

Сегодня практика мирового применения государственного устройства

выявила две эффективные и работоспособные формы устройства государства – это унитарная и федеративная^[17]. Конечно же, в истории

встречались и долгосрочные конфедерации, но правоведы толкуют данные виды устройства не как конкретного государства, а союз суверенных государств, которые объединяются для достижения какой-либо цели на некоторое время, потому конфедерацию нельзя воспринимать как вид устройства государства^[18]. В то ж время, на сегодняшний день косвенно под признаки конфигурации подпадает образование – Европейский союз, который осуществляет свое функционирование уже довольно длительное время, чем побуждает теоретиков права пытаться раскрыть сущность конфигурации как вид государственного устройства, вернее даже межгосударственного устройства. В последнее время в мировом сообществе можно даже сказать, что модно заключать различные между государственные союзы, что вносит трудности к толкованию содержания их статуса.

Унитарное государство – это исторически первая форма государства, в составе которого не имеется иных государственных образований, но при этом данный тип государства может иметь административные единицы – области, округа и районы.

Понятие «унитарное государство» своим происхождением с этимологической точки зрения обязано латинскому «unus» - один. Поэтому это понятие идентично таким выражениям как «единое» или «неделимое» государство. Такая характеристика государственного устройства часто встречается и в конституциях унитарных государств.

Федеративное государство – очень сложный тип государства, который состоит из нескольких государственных образований, которые в силу неких факторов объединяются для достижения общего благополучия и процветания.

Конфедерация – союз нескольких самостоятельных государств, сохраняющих свой суверенитет, но объединяющихся для достижения конкретных общих целей.

В целом, говоря о конфедерации, следует подчеркнуть, что данное образование во многом отличается от государства, равно как и его задачи от целей и задач создания государства. Этим и предопределяются ее многие особенности, например, обязательность решений центра адресована, прежде всего, государствам-участникам, а не гражданам.

Подводя итоги, можно выделить основные особенности, определяющие конфедерацию, в том числе и на современном этапе ее развития.

Во-первых, в основе создания конфедерации лежит договор между суверенными государствами. Заключив договор, государства становятся звеньями одной цепи. Их взаимоотношения должны протекать на основе равенства всех государств-членов.

Во-вторых, договор обозначает и разграничивает компетенции конфедеративного центра и органов власти государств. Государства сохраняют свой суверенитет, а также за ними остаются полномочия, которые не были добровольно переданы конфедерации.

В-третьих, основной орган конфедерации, принимающий основополагающие решения, как бы ни назывался, состоит из представителей субъектов конфедерации.

Кроме того, решения конфедеративного центра либо подписанные им договоры являются обязательными для исполнения государствами-участниками.

В целом, несмотря на ряд сопутствующих экономических, политических и других факторов, немаловажным моментом, оказывающим влияние на долговечность существования конфедерации, является взаимное оправдание доверия, оказанного государствами-участниками по отношению друг к другу. Крайне важно, чтобы все члены конфедерации своими действиями приносили только пользу тому союзу, который собственноручно и создали.^[19]

Можно выделить основные особенности, определяющие конфедерацию, в том числе и на современном этапе ее развития.

Сегодняшняя наука конституционного права воспринимает федерализм одновременно как принцип, режим и форму государственного устройства.

Федеративное устройство государства позволяет достичь одновременно и целостности, и деления государственной власти при реализации деления государственной власти при условии наличия территориальной организации на нескольких уровнях. При этом современные правоведы верно размышляют о том, что некоторые политико - территориальные виды государственного устройства имеют свое влияние не только на внутреннюю организацию государства, но и на его внешнюю характеристику. Например, можно такое сказать о федерализационной форме государственного устройства, который является средством улучшения отношений также и между общественными негосударственными структурами, влияет на организацию мирового пространства и влияет на их согласованность^[21]. Сущность федерализма также раскрывается и через общую согласованность всех уровней территориальной организации как государственных так и общественных органов власти и выступает сегодня как ключевая идея при перспективе реализации будущих тенденций в общественных, внутригосударственных и межгосударственных взаимоотношений, поиске путей их улучшения. Один из исследователей теоретической модели федерализма Р. Абдулатипов разработал теорию о том, что федеративные взаимоотношения в своей юридической природе есть способ взаимодействия между гражданами и государством, который характеризуется стремлением обоих сторон правоотношений достигать

целостности мира и гражданского согласия в области осуществления

управления государством^[22], ведь федерация – это одновременно государство в государстве, или множество государств в государстве, но которые сохраняют свой суверенитет частично. Самое сложное федеральной модели государства – добиться равного правового положения всех его субъектов, не задев ничьих прав и интересов.

Исконно федерация происходит от латинского слова «федерато», что означает объединение. Федерации могут образовываться не только в рамках государство ведения, но и как общественны объединения и союзы. Например, в унитарных государствах федерализм проявляется децентрализованностью системы правления внутри этих государств. При этом в скором времени такое государств трансформируется в такое государство, которое уже будет занимать промежуточно место между унитарным и федеративным государством. Таким государствам дают название полу федераций или квазифедераций^[23]. Если говорить о сегодняшнем времени, то такими государствами можно назвать Италию и Испанию.

Помимо этого есть союзы между государственного характера, при

котором государства сохраняют свой суверенитет. Такие союзы носят названия конфедераций. В настоящее время конфедерацией можно косвенно назвать такое объединение государств как Европейский союз. Предполагается, что в идеальных условиях все государства мира должны войти в этот союз и таким образом мы получим одно единое государства всего земного шара – всемирную федерацию.

Конечно же, подобные идеи носят скорее фантастические перспективы

их реализации, но все же при идеальном раскладе достижение подобной затеи вполне реально.

Подводя итог параграфу необходимо заключить, что форма государства все же есть набор некоторого количества элементов, которые оказывают ключевое влияние на способ формирования и влияния на государственное образование и устройство политической власти и взаимоотношений с его гражданами.

2. Россия как уникальное федеративное государство

2.1. Формирование и развитие федерализма в России

Российское государство сегодня – это уникальный пример для подробного анализа федеративного устройства государства, не имеющего аналогов по всему миру.

В своем формировании российский федерализм миновал три ключевых

этапа:

1) образование федеративной базы в социалистический период (1918 - 1936 гг.)

2) закрепление фактического унитаризма в государственном устройстве России (1937 - 1985 гг.)

3) тотальное изменение всего государственного устройства перед принятием Конституции 1993 г.

Федерализм был присущ исконно для российского государства. В царский период он проявлялся в виде наличия земель, губерний и уездов.

Даже после революции 1917 года новые органы государственного управления не смогли избежать федерального устройства России, поэтому РСФСР была образована именно как федеративное государство с учетом самобытности народов, которые образуют государство РСФСР^[24].

Утвержденная в июле 1918 года первая Конституция нового государства также отразила ее федеративное устройство и позицию системы государственного целостности РСФСР. Первоначально в РСФСР

господствовала автономная форма самоуправления в виде республики, позднее были учреждены коммуны и автономные области. Высшей формой организации позднее стала автономная республика, которая была автономна в принятии своих законов и осуществления своих интересов. При этом автономные рабочие коммуны и автономные области не имели атрибутов государственности в отличие от республик.

Вхождение РСФСР в состав СССР ознаменовал собой этап окончания

становления самой Российской Федерации. В 1923 г. Воплощаются в жизнь самые широкомасштабные реформации форм автономии: упраздняются автономные рабочие коммуны, которые реформируются в автономные республики, появляется новая форма автономии - национальный округ (первым образован Коми-Пермяцкий)^[25].

В Конституции РСФСР 1925 г^[26]. проблемам автономии была посвящена целая глава, где были определены две формы автономии - автономная республика и автономная область и расписаны соответствующие их полномочия.

Принятая 21 января 1937 г^[27]. Конституция РСФСР огласила наличие в

составе России семнадцать автономных республик и шесть автономных областей, во всех автономных республиках были приняты собственные конституции.

Формирование федеративного устройства в период с 1937г. до утверждения Конституции РСФСР 1978 г^[28]. имело сложный и разноплановый характер: в период Великой Отечественной войны образовалась организация по упразднению автономных формирований, заселенных представителями следующих национальностей: балкарцев, ингушей, крымских татар, поволжских немцев, чеченцев и других. После XX съезда КПСС снова начала возрождаться государственность репрессированных народов, их права восстанавливались; в связи с добавлением новых территорий в состав РСФСР вливались новые автономные образования.

Конституцией РСФСР 1978 г. декларировала, что в составе РСФСР

наличествовало 16 автономных республик, 5 автономных областей и 10 автономных округов.

Значительным шагом в формировании РСФСР явилось принятие 12 июня 1990г. первым Съездом народных депутатов РСФСР Декларации «О государственном суверенитете РФСР»^[29].

Распад СССР спровоцировал формирование сепаратистских идей в национально-государственных формированиях, входящих в состав Российской Федерации. На IV Съезде народных депутатов России была подтверждена важность поднятия юридического статуса во всех автономных республиках, упразднив из их названия слово «автономия», результатом чего явилось утверждение нового официального наименования этих республик - «республики в составе РСФСР»^[30].

«Конституция – это самый важный для государства закон. Это особый нормативный правовой акт, который имеет высшую юридическую силу.

Конституция определяет основы политической, правовой и экономической систем государства»^[31]. Конституция принимается путем всеобщего равного референдума или учредительным собранием.

«В праве различают юридическое и фактическое понятие конституции.

Юридическая конституция – системы правовых норм, которые регулируют определённый круг общественных отношений. Фактическую конституцию составляют реально существующие отношения».

По форме конституции бывают двух групп учреждения: Писаные и неписаные. Писаные конституции – единый нормативно-правовой акт или совокупность конституционных законов. Писаные конституции в свою очередь делятся на кодифицированные и некодифицированные.

Кодифицированные – состоят из одного нормативного правового акта – конституции. Некодифицированные – совокупность законов и других нормативно-правовых актов, имеющие нигде не закрепленное название «конституция».

Неписаные конституции – конституции, состоящие из норм конституционного характера, которые содержатся в конституционных обычаях и других актах.

«Конституцию может составлять и принимать учредительное собрание (например, Конституция Франции, конституция Италии 1947 года), регулярным парламентом (например, Конституция Дании, конституция РСФСР 1978 года), съездом советов депутатов (Конституция РСФСР 1917 года), временным парламентом (например, Конституция ФРГ и ГДР 1949 года), народом (например, Конституция России 1993 года), главой государства (Конституция Германии 1871 года)».

Конституция в отличие от других нормативно-правовых актов обладает высшей юридической силой, которая действует на территории всего государства, а также является базой для всего законодательства. Конституция закрепляет в себе форму государственного устройства, форму правления, политический режим и систему высших органов власти.

Конституция включает в себя различные права и обязанности. К ним можно причислить следующие: право личной неприкосновенности, тайна частной переписки; свобода труда и передвижения; свобода совести; свобода слова и печати; гражданское равенство; свобода собраний и союзов; право подавать петиции; право граждан принимать участие в народном и местном областном представительстве; в контроле за деятельностью властей, в политической и общественной деятельности страны.

Конституция отличается от других нормативно правовых актов порядком ее принятия. Принятие конституции происходит с соблюдением принципа гласности и при поддержании высокого общественного интереса.

Вопрос о принятии конституции выносится на всегосударсвтенный референдум. Закон о порядке внесения изменений и дополнений в конституцию принимается парламентом.

Таким образом, можно сделать вывод, что конституция – нормативно-правовой акт, обладающий высшей юридической силой, которая распространяется на всю территорию государства.

Конституция является факультативным признаком, потому что она не обязательна для государства. Были в истории страны, которые существовали без конституции. Например, когда СССР распался в 1991 году, Украина стала существовать как отдельное государство, а конституция у неё появилась только в 1996 году.

Государственные символы – это закрепленные в конституции внешние знаки государства, которые выражают принципы государственной власти и

государственный суверенитет.

Государственные символы также являются факультативными признаками государства, а значит, не является обязательным. В государственные символы входит государственный гимн, герб, флаг и столица государства.

Таким образом, можно сделать вывод, что государственные символы, ровно, как и конституционные признаки не являются наиболее важными

признаками государства. В подтверждение тому можно привести следующий

пример: Государственный герб Украины отсутствует и это никак не мешает

ей существовать как государство.

По форме государственного устройства Россия - федерация договорно-конституционная, ассиметричная, созданная по национальному (республики) и территориальному (края и области) качеству. РФ состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов - равноправных субъектов РФ. Республика (государство) имеет свою собственную конституцию и законодательство.

Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеют собственный устав и законодательство.

Федеративное устройство РФ сформировано на ее государственной неделимости, единстве системы государственной власти, размежевании предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, равенстве и самоопределении народов в Российской Федерации. Во взаимоотношениях с федеральными организациями государственной власти все субъекты РФ между собой равны. В статье 65 главы 3 «Федеративное устройство»

Конституция РФ^[32] определила, что в составе РФ находятся 85 субъектов, учитывая недавнее присоединения Крыма и Севастополя^[33].

Конституция 1993 г. продолжила процесс улучшения федеративных взаимоотношений. Она фиксирует утверждение, которое дозволяет одолеть крайние подходы к государственному устройству, каковые культивируются некоторыми политическими силами: сепаратизм республик, то есть их выход из состава РФ, с одной стороны, и возвращение к унитарной структуре

регионов - с другой.

Получаем, что только демократический федерализм способен привнести политическую устойчивость в межнациональные взаимоотношения. Идя по этому пути, новая Конституция зафиксировала равноправие всех субъектов Федерации, провела более отчетливое деление предметов ведения и полномочий федеральной власти и власти субъектов Федерации.

2.2. Принципы федеративного устройства в Российском государстве

Основополагающие принципы устройства российского государства

прописаны в статьях 4 и 5 главы 1 Конституции РФ, а самому федеративному устройству государства посвящена третья глава Конституции.

Раскроем принципы федеративного устройства в российском государстве более подробно.

Принцип государственной целостности в федеральном государстве означает, что, не смотря на относительную самостоятельность субъектов, государство остаётся территориально единым, а суверенитет распространяется по всей его территории. Также федерация обладает единым экономическим и правовым пространством, единой денежной единицей на всей территории федерации, и единым государственным языком.

Принцип единства системы государственной власти означает единство природы власти. Власть на всей территории федерации обладает однотипностью организации, как на федеральном, так и на региональном у ровнях, едиными целями и источниками, единой иерархией соподчинения государственной власти на всей территории государства.

Принцип равноправия и самоопределения народов, населяющих федеративное государство – Россию означает, что все субъекты федерации имеют равные права и свободы, а ущемление по национальной принадлежности или религиозному принципу не допускается. Так, в части 3 статьи 5 Конституции РФ сказано, что государство основано на «равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации».

Термин «народ» в данном случае имеет несколько значений. Это представители конкретной этнической группы, населяющей различные субъекты Российской Федерации – татары, мордва, чуваши, различные диаспоры, так и одновременно все население, которое проживает в настоящее время на территории России без разделения на национальные или

этнические принадлежности. Самоопределение народов не подразумевает возможность выхода их субъекта из состава Российской Федерации, поскольку это также противоречит Конституции РФ. Самоопределение в данном случае подразумевает право иметь собственные обычаи, праздники или национальные костюмы. С точки зрения права, самоопределение народа дает им возможность менять по своему усмотрению статус и название субъекта, в котором они проживают, объединяться с иными субъектами Российской Федерации по их взаимному волеизъявлению, или, наоборот, разъединяться^[34]. При этом все субъекты сохраняют свое равноправие юридического статуса.

Принцип разграничения предметов ведения и полномочий между

органами государственной власти Российской Федерации и государственной власти в субъектах Федерации означает, что часть вопросов может решаться на местах и исходя из интересов субъекта. Как раз таки мера свободы в принятии решения на местах без вмешательства федеральной государственной власти и является самым выгодным признаком федеративного устройства в государстве для его субъектов.

Следует также обратить внимание, что понятия «разграничение предметов ведения» и понятие «разграничение полномочий (компетенций)» не являются тождественными. Предметы ведения Российской Федерации, или ее субъектов, или же муниципальных образований означают те сферы общественных отношений, где соответствующие органы государственной власти реализуют свое правовое регулирование. Когда же речь идет о полномочиях, это означает конкретные права и обязанности определенного органа публичной власти, которыми он обладает для решения задач и функций в рамках предмета своей деятельности. Если речь идет о компетенции, то необходимо подразумевать совокупность всех государственно-властных полномочий органа власти по определённому предмету ведения. Полномочия, равно как и компетенция – это свойства, которыми обладают только государственные органы и органы местного самоуправления и должностные лица.

Самые базовые принципы разграничения властных полномочий между центром и субъектами в Российской Федерации утверждены в Конституции РФ и детально раскрыты в Федеральном законе от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»^[35], где сказано, что система законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Образование, формирование, деятельность законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, их полномочия и ответственность, порядок взаимодействия между собой и с федеральными органами государственной власти основываются на Конституции Российской Федерации и регулируются федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

При этом статья 1 выше указанного закона также повторяет вслед за Конституцией РФ основополагающие принципы осуществления деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации. К ним причислены:

а) государственная и территориальная целостность Российской Федерации;

б) распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;

в) верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;

г) единство системы государственной власти;

д) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица;

е) разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

ж) самостоятельное осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации принадлежащих им полномочий;

з) самостоятельное осуществление своих полномочий органами местного самоуправления.

Данные принципы повторяются и перекликаются в разных законах для того, чтобы подчеркнуть их важность и незыблемость. Все государственное устройство федерации, как на федеральном, так и на региональном уровне должно быть подчинено данным принципам и следовать им в любой своей деятельности для поддержания грамотного подчинения и взаимодействия на всех этапах формирования федеративного государства и его субъектов.

2.3. Россия – особенное федеративное государство

Российская Федерация уже продолжительное время имеет статус самого обширного и протяженного государства на всей политической карте мира. Подобных России государств не было во всей истории. Кроме того, Россия объединяет под эгидой своего гражданства огромное количество населения, которое характеризуется самыми различными национальностями, традициями, обычаями и у каждого из них своя история. Россия объединяет самое большое количество субъектов, входящих в ее федерацию, и отдельно стоит выделить, что количество субъектов возрастает. Так, в 2014 году были присоединены Крым и Севастополь, что является гордостью для Российских граждан.

В составе населения страны «русские» составляют 85 процентов жителей, а остальные 15 процентов приходятся на многочисленных этнические группы, которые являются представителями зарубежных этносов^[36].

Первой особенностью российского федерализма выступает как раз социальное содержание различных национальностей, которые одновременно олицетворяют и представляют государственное единство Российской Федерации. Это объединение и сплочение огромного количества народностей вокруг «русского» народа, который выступает базой и основой для многонационального федеративного российского государства.

Естественно, подобный симбиоз народов отражается и на содержании федеративных отношений, и на его структуре. Но главное – это неукоснительное следование принципу равенства каждого из народов.

Второй особенностью в федеративном российском государстве является особое сочетание территориального и национального начал. Так, к примеру, до принятия Конституции России 1993 года субъектами в России признавались только национальные государства и национальные образования. В настоящее время к субъектам Российской Федерации также причислены края и города федерального значения, которые приравниваются к областям по предметам компетенции.

Третьей особенностью российского федерализма можно назвать сам возраст государства. Если считать от момента принятия Конституции 1993 года и установлению в ней основ государства как многонациональной демократической федерации, то России всего двадцать четыре года. Не смотря на то, что формально на федеративное устройство российское государство взяло направление политики после Великой революции 1917 года, все же реальное развитие и установление федерализма проводится только с 1993 года. Период с 1920 года и далее, до 1993 года для России характеризуются различными направлениями в политики, которые не всегда способствовали развитию федерализма в государстве^[37]. Так, в период с 1920 по 1930 года господствовал командно-административный метод управления государством, где жесткая централизация и тоталитарный режим оттеняли в значительной мере элементы федерализма в стране. Дальнейший период развития российского государства приходится на расцвет тоталитарного режима, который по своей сути никак не совместим с федеративной формой устройства государства. В данный период республики и края в составе СССР получили право на свободный выход из состава СССР, что и было сделано большинством субъектов, которые в настоящее время объединились в Содружество Независимых Государств (СНГ)^[38].

Четвертой особенностью российского федерализма можно считать то, что долгое время российское государство развивалось не как договорная федерация, а как конституционная. Этот факт довольно сильно влиял, а

именно ограничивал самостоятельность субъектов федерации в РСФСР. При СССР в нашей стране субъекты союзных государств получили большую

самостоятельность и права, но централизация сводила на нет принципы

федерализма и проводило государство к унитарному типу устройства.

Данные исторические факты необходимы для уяснения процессов

становления федерализма в сегодняшней России, поскольку они послужили

определяющими факторами для нюансов, которые присутствуют в России в

настоящее время, о которых мы поговорим в следующей главе работы. Россия в настоящее время проходит процесс преобразования из конституционной федерации в конституционно-договорную, что значительно расширяет сферы деятельности для решения дел внутри субъектов по своему усмотрению.

Пятой особенностью для современной России можно указать то, что федерализм для нашего государства является самой выгодной и приемлемой формой государственного устройства исходя из размахов территории нашего государства. Излишняя централизация приведет к ослаблению порядка в более отдаленных районах, а при унитарной форме государства невозможно уследить за всеми многочисленными субъектами и административными единицами внутри необъятной страны. На примере России очевидно, как федерализм выгоден для государства и как он является одновременно воплощением реализации демократии при осуществлении политики.

Таким образом, еще раз подчеркнем, что Россия – это уникальный

пример единственной в своем роде истинной Федерации, которая является выгодной формой государственного устройства и, одновременно, можно заявить, что единственно возможной при параметрах и нюансах российского государства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Государство – это единственная организация, осуществляющая правотворчество. Государство создает законы и подзаконные акты, обладающие юридической силой, содержащей нормы права. Если бы не было права, то государство не смогло бы нормально осуществлять контроль над обществом и выполнять свои функции. Важнейшей функцией государства является регулирование общественных отношений и обеспечение высокого уровня жизни своих граждан.

Форма государства - это сложное представление, содержащее три компонента: форму правления, государственное устройство и политический строй.

В общей сложности конфигурацию государственного устройства можно описать как систему государственной власти по территориям (территориальной или национально-территориальной организации), которая характеризует баланс государства как целого и его составных элементов.

Российское государство сегодня – это уникальный пример для подробного анализа федеративного устройства государства, не имеющего аналогов по всему миру. В составе населения страны «русские» составляют 85 процентов жителей, а остальные 15 процентов приходятся на многочисленных этнические группы, которые являются представителями зарубежных этносов. К сожалению, федеративное устройство России не исключает некоторых вопросов при осуществлении данного типа государственного устройства. Осознание принадлежности к авторитетному могущественному Российскому государству сплачивает его народы, обеспечивает мир и согласие между ними.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Описание нормативно-правовых актов органов законодательной и исполнительной власти

1.Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа (Принята III Всероссийским съездом Советов) // СУ РСФСР. – 1918. -№ 15. - ст.215.

2.Конституция (Основной закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (утверждена постановлением XII Всероссийского Съезда Советов от 11 мая 1925 г.) (с изменениями и дополнениями) (прекратила действие) // Известия ЦИК СССР и ВЦИК от 26 мая 1925 г. № 118.

3.Конституция (Основной Закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (утверждена Постановлением Чрезвычайного XVII Всероссийского Съезда Советов от 21 января 1937 г.) (в редакции от 11 декабря 1975 г.) // Известия ЦИК Союза ССР и ВЦИК. - 22 января 1937 г. - № 20.

4.Конституция (Основной Закон) Российской Федерации - России (принята ВС РСФСР 12.04.1978) (ред. от 10.12.1992) (прекратила действие) // Свод законов РСФСР. - т. 1. - с. 13. - 1988 г.

5.Декларация СНД РСФСР от 12.06.1990 № 22-1 «О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1990. - № 2. - ст. 22.

6."Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

7.Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 N 6-ФКЗ (ред. от 28.12.2017)"О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"

8.Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 04.06.2018)"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

Описание книг одного-трех авторов

1. Жуков В.Н. Государство. Право. Власть. Философия и социология / В.Н. Жуков – М.: Мир философии, 2016. С. 194

2.Малько А., Саломатин А. Теория государства и права / А. Малько, А Соломатин – М.: Юридический центр пресс, 2016. С. 79

3.Перевалов В. Теория государства и права / В Перевалов – М.: Юрайт, 2017. С. 56

4.Марченко М. Проблемы общей теории государства и права / М. Марченко – М,: Проспект, 2016. С. 71

5.Козлова Е., Кутафин О. Конституционное право / Е. Козлова, О. Кутафин – М,: Проспект, 2016. С. 58

6.Лукьянова Е. Теория права и государства / Е. Лукьянова – М.: Норма, 2017. С. 28

7.Радько Т., Лазарев В. Теория государства и права / Т. Радько, В. Лазарев – М,: Проспект, 2017. С. 92

8. Корельский В.М., Перевалов В.Д. Теория государства и права / В.М. Корельский, В.Д. Перевалов – М.: Норма, 2014. С. 178.

9. Марченко М.Н. Юридический энциклопедический словарь / М.Н. Марченко – М.: ТК Велби, 2008. С. 639.

10.Левин И.Д. Современная буржуазная наука государственного права / И.Д. Левин – М.: Издательство АН СССР, 1961. С. 39.

11.Петров В.С. Тип и формы государства / В.С. Петров – Ленинград: Изд-во ЛОЛГУ, 1967. С. 44 – 53

12.Чиркин В.Е. Сравнительное государствоведение / В.Е. Чиркин – М.: Инфра-М, 2011. С. 143.

13. Малько А. Теория государства и права / А. Малько – М.: КноРус, 2011. С.86.

14. Венгеров А.В. Теория государства и права / А.В. Венгеров – М.: Омега-Л, 2017. С. 142

15. Хропанюк В.Н. Теория государства и права / В.Н. Хропанюк – М.: Омега-Л, 2016. С. 152.

16. Лазарев В.В. Теория государства и права / В.В. Лазарев – М.: Юрайт, 2017. С. 127.

17. Марченко М.Н. Государство и право в условиях глобализации / М.Н. Марченко – М.: Проект, 2011. С. 24.

18.Абдулатипов Р. Федералогия / Р. Абдулатипо – СПб.: Питер, 2014. С. 159

19.Эбзеев Б. Конституция, власть и свобода в России. Опыт синтетического иследования / Б. Эбзеев – М.: Проспект, 2014. С. 29

20.Абдулатипов Р.Г. Федерализм в истории России / Р.Г. Абдулатипов – М.: Республика, 1992. С. 51.

21.Глушенко П. Конституционное право России / П. Глушенко – СПб.: Питер, 2014. С. 126

22.Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность / С.А. Авакьян – М.: Норма, 2014. С. 133

Описание статьи из периодического издания

1.Иванов В.В. Вопросы теории государственного устройства. // Журнал российского права. 2009. №1. С. 92.;

2.Юрасова А.В. Союзное государство Российской Федерации и Республики Беларусь: элементы конфедератизма // Право, общество, государство: проблемы теории и истории. М., 2016. С. 501–504.

3.Левада центр- аналитический центр. Статистические данные этнической принадлежности россиян // http://www.levada.ru/ режим доступа свободный

4.Магомедбеков Г.З. Особенности российского федерализма и территориально-политическая организация в современной России // Известия высших учебных заведения. Поволжский регион. Общественные науки. – 2011. - №3(19). – С. 18-26

Жуков В.Н. Государство. Право. Власть. Философия и социология. – М.: Мир философии, 2016. С. 194 ↑
Малько А., Саломатин А. Теория государства и права. – М.: Юридический центр пресс, 2016. С. 79 ↑
Перевалов В. Теория государства и права. – М.: Юрайт, 2017. С. 56 ↑
Марченко М. Проблемы общей теории государства и права. – М,: Проспект, 2016. С. 71 ↑
Козлова Е., Кутафин О. Конституционное право. – М,: Проспект, 2016. С. 58 ↑
Лукьянова Е. Теория права и государства. – М.: Норма, 2017. С. 28 ↑
Радько Т., Лазарев В. Теория государства и права. – М,: Проспект, 2017. С. 92 ↑
Лукьянова Е. Теория права и государства. – М.: Норма, 2017. С. 39 ↑
Радько Т., Лазарев В. Теория государства и права. – М,: Проспект, 2017. С. 98 ↑
Корельский В.М., Перевалов В.Д. Теория государства и права. – М.: Норма, 2014. С. 178. ↑
Марченко М.Н. Юридический энциклопедический словарь – М.: ТК Велби, 2008. С. 639. ↑
Левин И.Д. Современная буржуазная наука государственного права. – М.: Издательство АН СССР, 1961. С. 39. ↑
Петров В.С. Тип и формы государства. – Ленинград: Изд-во ЛОЛГУ, 1967. С. 44 – 53 ↑
Чиркин В.Е. Сравнительное государствоведение. – М.: Инфра-М, 2011. С. 143. ↑
Малько А. Теория государства и права. – М.: КноРус, 2011. С.86. ↑
Венгеров А.В. Теория государства и права – М.: Омега-Л, 2017. С. 142 ↑
Иванов В.В. Вопросы теории государственного устройства. // Журнал российского права. 2009. №1. С. 92.; ↑
Хропанюк В.Н. Теория государства и права. – М.: Омега-Л, 2016. С. 152.; Лазарев В.В. Теория государства и права. – М.: Юрайт, 2017. С. 127. ↑
Юрасова А.В. Союзное государство Российской Федерации и Республики Беларусь: элементы конфедератизма // Право, общество, государство: проблемы теории и истории. М., 2016. С. 501–504. ↑
Юрасова А.В. Союзное государство Российской Федерации и Республики Беларусь: элементы конфедератизма // Право, общество, государство: проблемы теории и истории. М., 2016. С. 501–504. ↑
Марченко М.Н. Государство и право в условиях глобализации. – М.: Проект, 2011. С. 24. ↑
Абдулатипов Р. Федералогия. – СПб.: Питер, 2014. С. 159 ↑
Марченко М.Н. Государство и право в условиях глобализации. – М.: Проект, 2011. С. 224. ↑
Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа (Принята III Всероссийским съездом Советов) // СУ РСФСР. – 1918. -№ 15. - ст.215. ↑
Абдулатипов Р.Г. Федерализм в истории России. – М.: Республика, 1992. С. 51. ↑
Конституция (Основной закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (утверждена постановлением XII Всероссийского Съезда Советов от 11 мая 1925 г.) (с изменениями и дополнениями) (прекратила действие) // Известия ЦИК СССР и ВЦИК от 26 мая 1925 г. № 118. ↑
Конституция (Основной Закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (утверждена Постановлением Чрезвычайного XVII Всероссийского Съезда Советов от 21 января 1937 г.) (в редакции от 11 декабря 1975 г.) // Известия ЦИК Союза ССР и ВЦИК. - 22 января 1937 г. - № 20. ↑
Конституция (Основной Закон) Российской Федерации - России (принята ВС РСФСР 12.04.1978) (ред. от 10.12.1992) (прекратила действие) // Свод законов РСФСР. - т. 1. - с. 13. - 1988 г. ↑
Декларация СНД РСФСР от 12.06.1990 № 22-1 «О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1990. - № 2. - ст. 22. ↑
Абдулатипов Р.Г. Федерализм в истории России. – М.: Республика, 2002. С. 58. ↑
Эбзеев Б Конституция, власть и свобода в России. Опыт синтетического иследования. – М.: Проспект, 2014. С. 29 ↑
"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) ↑
Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 N 6-ФКЗ (ред. от 28.12.2017)"О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"

↑
Глушенко П. Конституционное право России. – СПб.: Питер, 2014. С. 126 ↑
Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 04.06.2018)"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

↑
Левада центр- аналитический центр. Статистические данные этнической принадлежности россиян // http://www.levada.ru/ режим доступа свободный ↑
Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. – М.: Норма, 2014. С. 133 ↑
Магомедбеков Г.З. Особенности российского федерализма и территориально-политическая организация в современной России // Известия высших учебных заведения. Поволжский регион. Общественные науки. – 2011. - №3(19). – С. 18-26 ↑