Формы правления в прошлом и настоящем (Характеристика республиканской формы правления)

Содержание:

Введение

К важнейшим характеристикам государства относится форма государства, одним из элементов которой является форма правления. Под формой правления следует понимать определенную систему организации и формирования верховной власти в государстве, включающую также порядок взаимоотношений между ее представителями.

Выяснением особенностей формы правления с древнейших времен по настоящее время, с момента возникновения государства до наших дней занимались и зарубежные, и отечественные специалисты –юристы, философы, политологи и социологи. И назвать этот интерес случайным нельзя, так как без глубокого теоретического осмысления формы правления оптимально реализовать государственные интересы практически невозможно, а также практически невозможно использовать эти государственные интересы на благо всего общества.

В настоящее время форма правления фактически определяется зависимостью от того, кому именно в государстве принадлежит высшая власть - одному лицу или же осуществляется органом, избираемым коллективно. Различия же проводятся по условиям и порядку избрания главы государства и его замещения, а также по тому, как именно среди выразителей верховной государственной власти взаимно согласуются полномочия^[1].

В основу выделения таких форм правления как монархия и республика положен именно порядок замещения должности главы государства.

Актуальность данной работы обуславливается тем фактом, что формы правления в различных странах имеют свои особенности, характерные признаки, которые наполняются по мере общественного развития новым содержанием, обогащаясь во взаимосвязи и взаимодействии. Вместе с тем форма правления существующих государств много общих признаков имеет, которые позволяют каждому элементу формы правления дать определение.

Теоретическую основу данной работы составили научные труды таких ученых в области правоведения как Арановский К.В., Артемьева О.В., Бредихин А.Л., Власенко Н.А., Карасев А.Т., Морозова А.С., Киселева А.В., Нестеренко А.В., Краснов М.А., Кушхов И.Р., Мамаева Я.Ю., Чиркин В.Е. и других.

Объектом данной работы выступает форма правления, как важнейшая составляющая правовой организации и функционирования современного государства.

Предметом данной работы являются институты, характеризующие форму правления государства, порядок их образования, функционирования, содержание и роль каждого института в управлении государством, их взаимоотношения друг с другом и с населением.

Цель данной работы заключается в рассмотрении вопросов о развитии теоретических аспектов формы правления и ее существенных особенностей.

Поставленная цель определила следующие задачи работы.

- исследовать понятие формы правления;

- рассмотреть эволюцию понятия формы правления;

- определить особенности монархической формы правления;

- рассмотреть особенности республиканской формы правления.

Методологическую основу данной работы составили частно-научные и специальные методы познания; системный, комплексный, сравнительно-правовой, нормативно-логический, конкретно-исторический, системно-структурный,

Настоящая работа состоит из введения, трех глав, состоящих из девяти пунктов, заключения, а также списка использованных источников.

Глава 1. Общетеоретические аспекты формы правления как элемента формы государства

1.1 Понятие формы правления

Форма правления является одним из элементов формы государства. Понятию формы государства в литературе уделяется недостаточно места. Форма государства преимущественно определяется через ее элементы либо даются неконкретные и пространные определения.

Например, А.Г. Тищенко форму государства рассматривает в качестве «совокупности характеристик объективного характера, с помощью которых осуществляется самоидентификация государства в качестве политико-правовой организации общества»^[2]. Под формой государства В.И. Червонюк понимает способ организации и осуществления власти государства^[3].

Как представляется, форма государства - это совокупность способов организации и устройства публичной власти, которые отражают особенности развития государства, культуры народа, уровень демократической зрелости общества, самобытности народа.

Данная характеристика, которая сложилась из-за объединения различных обстоятельств как объективного характера, так и субъективного характера, олицетворяет государство, представляя его как синтез государственного правления, государственного устройства и государственно-политического режима.

Формы государства всегда развивались и изменялись под влиянием множества идеологических, социально-политических, экономических и иных факторов. Постоянно менялось и представление о них.

Складывающаяся исторически совокупность признаков, которые реально отличают одно государство от другого либо, наоборот, которые объединяют их в одну группу, зависит практически от разнообразных факторов. Среди них:

- принципиальные цели и задачи, которые государственная власть перед собой ставит;

- уровень демократической зрелости самого общества, который может противостоять авторитаризму и диктатуре;

- значение национальных и исторических традиций народа, культуры;

- влияние убеждений религиозного характера, которые разделяются большинством населения;

- условия проживания природного и климатического характера;

- степень вовлеченности масс в решение государственных дел, в процесс устройства органов власти всех уровней и их формирования, а также в процесс контроля за функционированием органов власти^[4].

В реальной жизни наблюдается необычайное разнообразие форм государства. Каждое государство систему государственных органов, их полномочия и связи друг с другом и населением закрепляет по своему^[5].

Как отмечал В.С. Петров, специально посвятивший свою работу выявлению особенностей формы и содержания государства, понятие форма в учении о государстве можно рассматривать в трех аспектах. Во-первых, в прямой связи с сущностью государства как общественного явления. В данном аспекте форма является способом выражения сущности государства через институциональную систему государственных органов. Во-вторых, во внешнем проявлении содержания через различные варианты организации верховной власти. В-третьих, в непосредственной связи с содержанием, как его внутренняя форма, которая выражается в тех принципах, на которых построено государство. В качестве внутренней формы государства выступает политический режим, который отражает внутренние структуры и механизмы осуществления власти^[6].

Форма правления наряду с формой государственного устройства и характером политического режима является характеристикой формы государства. Под формой правления в юридической науке обычно понимают способ организации верховной государственной власти, порядок образования ее органов, их взаимодействия между собой и с населением, а также степень участия населения в формировании данных органов^[7].

Н.Н. Арзамаскин форму правления определяет в качестве своеобразной «формы согласия, отношений и связей внутри общества, отличающегося социально-экономическим дифференцированием»^[8].

Как представляется под формой правления необходимо понимать организацию высших органов государственной власти, порядок образования таких органов государственной власти, принципы их взаимоотношений между собой, степень участия в их формировании, а также деятельности народных масс. В понятие «форма правления», по мнению И.Р. Кушхова, включаются отношения между населением и государством, между высшими государственными органами, между этими органами и центрами власти экономического и политического характера, политическая среда, в которой все эти отношения находят свою реализацию^[9].

В реальной жизни, как отмечает А.Л. Бредихин, «вообще нет форм правления, которые существуют в некоем обобщенном виде независимо от конкретной государственно-правовой системы^[10]. Абстрактных монархических или республиканских форм не имеется, это все теория. В практической сфере имеются формы правления тех или иных стран, а также их конкретные разновидности, которые обусловлены различными причинами объективного и субъективного характера.

1.2 Эволюция форм правления

В различные исторические эпохи понятие «форма правления» наполнялось различным содержанием. Наиболее наглядно изменение подходов к пониманию формы правления прослеживается при анализе взглядов мыслителей российской дореволюционной школы и ученых советского и современного периода.

Так, российский дореволюционный государствовед А.Д. Градовский отмечал, что государство каждого народа на определенном историческом этапе является уникальным. Несмотря на это, ученый считал, что возможно выделить общие юридические черты, которые будут характеризовать форму правления того или иного государства. К таким отличительным чертам автор относит вопрос о том, кому принадлежит верховная власть (одному, нескольким или многим лицам), а также то, как власть относится к обществу^[11]. Отметим, что аналогичные признаки предлагал уже Аристотель. В вопросе классификации форм правления А.Д. Градовский выделяет типы государства: монархия, аристократия, демократия и присущие им формы, в зависимости от того, как власть относится к обществу: закономерные и произвольные, а также абсолютные и конституционные. Таким образом, форма правления представляется в узком и широком значении. В узком значении под формой правления А.Д. Градовский понимал исключительно то, как взаимодействует государство с обществом, а в широком присовокуплял к этому и вопрос о верховной власти. Взгляды ученого опосредованы уровнем развития государственности и права. К XIX веку складывается учение о правовом государстве, в центре внимания которого - идея о том, что государство должно быть устроено на основе законов. Не только общество, но и власть должны соблюдать установленные правовые предписания. Государство в данной концепции является гарантом реализации права, а формальная определенность государственных институтов - ее важным элементом.

Важным элементом концепции А.Д. Градовского о формах правления является его приверженность принципам верховенства закона и правового государства, в соответствии с которыми государство «связано» правом, а действия власти предсказуемы и осуществляются на основе закона. Идеалом ученого является конституционное государство, вне зависимости от того, кому принадлежит верховная власть (монархия или республика).

Единой позиции относительно определения формы правления в дореволюционных научных кругах не было. Так, существо данного института определялось такими мыслителями, как Б.Н. Чичерин, В.М. Хвостов и П.А. Сорокин, посредством раскрытия понятия «устройство (организация) верховной власти», как составляющего неотъемлемую принадлежность государства. Несколько отличной была позиция Н.М. Коркунова, который под таковой рассматривал прежде всего организацию и состав государственных учреждений^[12].

В советской юридической литературе форма правления включала в себя организацию и источники верховной власти, форма государственного устройства рассматривалась как административно-территориальная организация государственного аппарата, соотношение территориальных частей государства и их органов с государством в целом, а политический режим воспринимался как конкретное проявление государственной организации, выражающееся в состоянии и характере демократии и политической свободы^[13].

Ряд ученых предлагают понимать под формой правления характер взаимоотношений конкретных высших государственных органов между собой, а также с населением (например, Е.И. Шакотько). К высшим органам в данном случае традиционно относят главу государства, высший исполнительный и законодательный орган власти^[14]. Отдельные ученые дополняют названный перечень контрольно-надзорными органами, особыми чрезвычайными органами власти, судебными органами. И.Р. Кушхов также обращает внимание, что «в ряде стран для характеристики особенностей формы правления имеет значение и деятельность органов конституционного надзора»^[15].

Наиболее распространенной на сегодняшний день является точка зрения, согласно которой форма правления отражает образование и организацию высших государственных органов, а также взаимосвязь последних с населением. Представляется, что столь широкая трактовка позволяет рассмотреть все аспекты и специфические черты формы правления как юридической категории.

Глава 2. Характеристика монархической формы правления

2.1 Понятие и особенности монархии

Монархия является одной из самых древних форм правления. В мире в настоящее время насчитывается около 50 стран, относящихся по форме правления к монархиям. Монархическим государством можно назвать такую страну, в которой верховная одному лицу принадлежит власть - по праву наследования и пожизненно^[16].

Для монархической формы правления характерны следующие черты:

- единоличный глава государства, при этом он наделен властью бессрочно и на пожизненной основе;

- в лице монарха олицетворяется единство нации и историческая преемственность традиции;

- юридическая независимость правового положения монарха;

- главе государства присущ юридический иммунитет (например, в ст. 56.3 Конституции Испании закрепляется, что неприкосновенной является личность Короля, и ответственности он не подлежит);

- наличие института контрасигнатуры - порядка, при котором законы, утвержденные монархом, в обязательном порядке должны быть заверены подписью премьер-министра (либо одного из министров), который является ответственным за то, чтобы исполнить данный юридический акт;

- наследственный порядок преемственности верховной власти, который предусмотрен государственными традициями и особыми актами законодательства, в том числе законами о престолонаследии^[17].

На сегодняшний день в мире насчитывается более 200 государств, среди которых около 30 монархий. Следовательно, в мире преобладает республиканская форма правления.

Наряду с республикой, монархия является одной из двух форм правления, которые теории государства и права известны. Монархия представляет собой такую форму правления, верховная власть при которой осуществляется единолично и, как правило, переходит по наследству. Впервые монархическая форма правления в раннеклассовых обществах зародилась, где государственную власть захватывали военноначальники, предводители разросшихся соседских или семейных общин, руководители храмов и т.п.

Монархия - модель управления страной, в которой государственная власть частично или полностью принадлежит монарху (королю, императору, герцогу, князю, шаху, эмиру и пр.) и, как правило, передается по наследству (Великобритания, Испания, Люксембург, Нидерланды, Япония, Свазиленд, Тонга).

В силу действия персональной или семейной систем возможно наследование престола. При первой - царствующая семья сама монарха выбирает или же правящий глава государства представляет наследника - из лиц, которые принадлежат данной династии (Оман, Саудовская Аравия, Катар).

Конкретное лицо, которое заранее определено законом о престолонаследии, наследует трон при персональной системе. Престолонаследием называется переход власти монарха в установленном порядке от одного представителя царствующего дома (династии) к другому^[18]. Исторические сложились такие традиции наследования:

- салическая, при которой только мужчины могут быть наследниками (Норвегия, Япония, Бельгия);

- кастильская, допускающая и женщин, и мужчин в число наследников, но при этом мужчины имеют преимущество (Нидерланды, Испания, Великобритания);

- австрийская, которая включает возможность занятия женщинами престола лишь в случае, если мужчин не осталось во всех поколениях династии (Лихтенштейн);

- шведская, которая предоставляет мужчинам и женщинам возможность наследования престола по праву первородства^[19].

В ряде арабских странах имеет место так называемая «клановая» форма престолонаследия, при которой правящая семья избирает наследника.

Встречаются монархические государства, в которых монарх это не более чем символом нации, это своего рода дань исторической традиции (Великобритания, Япония, Камбоджа и др.). При этом, существуют и страны, где монарх не только царствует, но и реально правит (в частности, Саудовская Аравия, Иордания, Оман и т.д.) Члены королевской семьи в таких странах занимают наиболее важные министерские посты, по сути, они и представляют собой правительство.

Способность сохранять неформальность отношений подданного и монарха является одним из главных достоинств монархии. Может быть поэтому монархия является более действенным символом единства. Монархия, которая правильно устроена, может быть символом единства многонационального государства, в том числе империи. Она может также являться символом общественной стабильности, единства нации. Даже фактически декоративные монархии, но формально конституционные (в частности, современная монархия в Великобритании) продолжают исполнять такую важную миссию как миссия символа и инструмента единства.

Монархия в сфере социальных отношений проводит исключительно благородные принципы. Например, верность - в отношениях между людьми это один из самых благородных критериев.

Возможность принятия оперативного решения тогда, когда просто нет времени на обсуждение, также является одним из достоинств монархии. Еще одним значимым достоинством монархии выступает способность эффективно выдвигать на руководящие посты наиболее талантливых людей. Эта способность в монархической системе гораздо выше, чем при республиканской форме правления. Президент или премьер-министр в талантливом генерале или министре будут видеть конкурента, а, следовательно, будут всячески придерживать его. Монарх из конкуренции социально выведен и сам заинтересован в выдвижении талантливых людей, так как «поражение страны для него - это угроза отречения, а гибель страны - гибель династии»^[20].

Главным недостатком монархии следует признать случайность рождения. В частности, при династическом наследовании нет гарантии, что не родится наследник, являющийся умственно неполноценным. Довольно часто в истории встречались случаи, когда династические наследники были полной противоположностью относительно своих родителей. Например, в России Екатерина царствовала, сосредоточив все величие вокруг себя, а Павел, ее сын, с собой на престол принес ни обдуманную программу, ни знание людей и дел, а только обильный запас горьких чувств. Установленный незыблемый порядок вещей остался отрадным воспоминанием о екатерининской эпохе, тогда как правление Павла запечатлелось ощущением тяжкого гнета, обреченности, безысходного мрака^[21].

Еще одним недостатком монархии, широко распространенным, выступает фаворитизм, склонность к выдвижению любимцев. Фаворитизм во второй половине XVIII века на Руси стал почти государственным учреждением^[22].

2.2 Понятие и особенности абсолютной монархии

Абсолютная монархия отличается от иных разновидностей монархии тем, что вся полнота государственной власти сосредоточи­вается в руках монарха. Монарх законы сам издает, вершит высший суд, может непосредственно руководить административной деятельностью или для этого назначать правительство. Никаких ограничений его власти нет, по крайней мере юридических, хотя ре­лигиозные, морально-этические, политические и иные присутствовать могут и обычно присутствуют в той или иной мере. Подданные изначально юридически бесправны, так как монарх их какими-то правами не наделил и эти права не отобрал.

Необходимо отметить, что абсолютная монархия представляет собой такую монархию, при которой имеет место юридическое и фактическое сосредоточение в руках монарха всей полноты государственной власти (законодательной, исполнительной, судебной), а также религиозной (духовной) (по формуле Петровского Воинского устава - «самовластный монарх, который никому на свете о своих делах ответу дать не должен»)^[23].

Абсолютная монархия была характерна для позднего феодализма.

Выделяя наиболее типичные черты абсолютной монархии как формы государственного правления, следует отметить, что самодержавие (абсолютизм, неограниченная монархия) есть такая форма правления, при которой монарху всецело и нераздельно (неограниченно) принадлежит верховная власть.

В современных условиях абсолютная монархия является чрезвычайной редкостью. Так, сегодня в мире сохраняются 8 абсолютных монархий: Саудовская Аравия, Кувейт, ОАЭ, Катар, Бахрейн, Ватикан, Бруней, Оман. В некоторых из этих стран в последние десятилетия были проведены реформы, но и они пока не изменили абсолютного характера монархий. Такие государства сегодня даже могут иметь октроированные «конституции», однако эти акты в полном смысле слова конституциями не являются, так как власть монарха не ограничивают. Например, такой «конституцией» можно, считать Временную конституцию Катара.

Монархи в Саудовской Аравии, Омане также являются вы­сшими духовными лицами, и это еще сильнее усиливает их власть. Но все же такая власть не является безграничной, поскольку правящей семье принад­лежит особая роль: решение вопросов престолонаследия. При этом, стоит отметить, что сын прежнего монарха не обязательно власть наследует. Правящая семья вправе указать монарху на необходимость отречения от престола.

Для абсолютной монархии свойственен авторитарный полити­ческий режим, а государственный режим именуется абсолютиз­мом.

Абсолютная монархия связана с антихристианскими тенденциями эпохи Возрождения, а эпоха Просвещения вся была посвящена дехристианизации западноевропейской культуры. Ранее был так называемый «просвещенный абсолютизм», который лишь одно означает: на троне сидит абсолютный монарх, которому один из просветителей нашептывает на ухо умные советы^[24].

Абсолютная теократическая монархия – это особая разновидность абсолютной монархии, которая представляет собой особую форму организации государственной власти, где церковной иерархии принадлежит государственная власть. Примером такой монархии является Ватикан.

Интересно отметить, что Ватикан - это государство, полностью окруженное территорией Италии (отношения между ними регулируются Латеранскими соглашениями 1929 г.) и фактически управляемое Папой Римским, избираемым в соответствии с многовековым порядком, который также является частью канонического права на Конклаве кардиналов. Таким образом, это выборная абсолютная (власть Папы не ограничена ничем, что закреплено дополнительно религиозной концепцией папской непогрешимости) теократическая монархия^[25].

2.3 Сущность дуалистической монархии

Дуалистическая монархия - это первоначальная форма ог­раниченной, или конституционной, монархии. При такой монархии можно видеть в действии принцип разделения властей, пусть даже и на начальной этапе его развития. Но, в любом случае, законодательная власть от исполнительной отделена.

При такой форме правления как дуалистическая монархия парламенту принадлежит законодательная власть. Избрание парламента осуществляется подданными в том случае, если избирательное право является цензовым. В дуалистической монархии монарху принадлежит исполнительная власть. Монарх исполнительную власть мог осуществлять либо через правительство, которое он сам и назначал, либо непосредственно. Судебная власть в дуалистической монархии также монарху принадлежит, но при этом судебная власть более или менее может быть независимой^[26]. То есть в дуалистической монархии власть делится между монархом и парламентом, у которого законодательные и финансовые функции.

Разделение властей при дуалистической монархии, как правило, усеченное. Несмотря на то, что парламент принимает законы, мо­нарху предоставлена возможность наложить на такие законы вето. Монарх при дуалистической монархии наделен правом издания указов чрезвычайного характера, которые имеют силу не меньше чем закон. Монарх вправе был распустить парламент, что сразу превращало дуалистическую монархию в абсолютную.

Дуалистическая монархия, писал И.А. Кравец о российских реалиях начала прошлого века, - промежуточная форма правления от абсолютной к парламентарной монархии. Главу правительства и министров назначает монарх, которые отвечают перед ним, а не перед парламентом. Законодательной властью наделен парламент, право на его роспуск сохраняет монарх и он пользуется правом абсолютного вето^[27].

При дуалистической монархии правительство, если оно имеется, ответственность за свою деятельность лишь перед монархом несет, но отнюдь не перед парламентом. Парламент на прави­тельство может воздействовать, только используя свое право устанавливать бюджет го­сударства.

Для дуалистической монархии характерен авторитарный политический режим^[28], а государствен­ный режим при дуалистической монархии можно определить как ограниченный дуализм власти.

2.4 Особенности парламентарной монархии

Характерной чертой парламентарной монархии является наличие развитого разделения властей при при­знании принципа верховенства парламента над исполнительной властью. Парламентарные монархии характеризуются в основном демократическим политическим режимом.

В парламентарных монархиях правительство обычно назначается монархом. Такое правительство должно пользоваться доверием у парламента. Соответственно монарх при назначении главы правительства, как правило назначает таковым лидера партии (лидера коалиции партии), которая имеет большинство мест в парламенте (нижней палате). В этом и заключается верховенство парламента над исполнительной властью.

При данной форме правления монарх «царствует, но не правит» Правом вето в отношении принятых парламентом законов, даже когда ему оно принадлежит, на практике монарх либо не пользуется, либо осуществляет по указанию правительства данное право. Он, как правило, лишен возможности самостоятельно действовать, и все акты, исходящие от него, подготавливаются обычно правительством и скрепляются (контрассигнуются) его главой или соответствующим министром, без чего юридической силы не имеют. Тем самым за данный акт монарха ответственность на себя принимают глава правительства или министр, так сам монарх неответствен (в Великобритании это выражается принципом «Король не может быть неправ»).

Правительство ответственно перед парламентом за свою деятельность. Парламент может вынести правительству недоверие, и, соответственно, правительство в отставку должно само уйти либо уволено монархом.

Зачастую правительству принадлежит право предложения монар­ху роспуска парламента и назначения но­вых выборов для того, чтобы имеющийся между исполнительной и законодательной властью конфликт был разрешен народом^[29].

Изложенная система отношений между монархом, парламен­том и правительством характеризует парламентарный режим, или парламентаризм^[30].

Парламентарный режим действует только при условии, что в парламенте абсолютного большинства не имеет ни одна политическая партия и не может сформировать однопартийное правительство.

При известных обстоятельствах это позволяет авторитарным премьерам, господствуя над парламентским большинством, монополизировать власть^[31]. «Парламентская тирания», не ограниченная властвующим главой государства, известна не только в отвлеченных угрозах, но и в действительном их осуществлении.

Глава 3. Характеристика республиканской формы правления

3.1 Понятие и особенности республики

Республика представляет собой государство, в котором выборным органом осуществляется верховное правление - от имени народа, который делегирует ему на определенный срок свои полномочия.

Общее правило, которое вытекает из определения, приведенного выше, предполагает, что у главы государства имеется соответствующий мандат народа, вверяющего ему временно бразды управления государством, и по истечении такого времени нужно будет этот высший пост оставить либо нужно будет подтвердить право на этот пост посредством успешного участия в новых выборах.

Республика, выступая в качестве формы правления, - это выражение демократической ориентации государства, если в ней, конечно, проявляются характерные принципы осуществления власти государства на выборной основе и по поручению народа, а также возможности привлечения главы государства к юридической ответственности в случаях, которые предусмотрены на законодательном уровне^[32].

Глава государства несет юридическую ответственность, которая носит характер импичмента. Это является специальной процедурой, которая включает в себя особый порядок привлечения президента к ответственности и разбирательства в судебном порядке его действия, которое может привести к отрешению главы государства от должности - в том случае, если он будет признан виновным.

Наличие в государстве двух высших органов - парламента и президента является характерным для республиканской формы правления.

Президент является выборным высшим должностным лицом, главой государства, его полномочным представителем внутри и вне государства, а также символ единства государства и народа^[33].

Глава государства в некоторых государствах формально представлен коллективным образованием (в частности, в Республике Куба - это Государственный совет, а в КНДР - Комитет обороны), однако полномочия высшего лица государства фактически осуществляются руководителями этих органов.

В основном Президент народом избирается как непосредственно - путем прямых выборов, так и опосредованно - коллегией выборщиков, которая избирателями формируется. Также президент избран может быть парламентом или же более широким собранием лиц, которые включают депутатов законодательного органа и представителей территорий, входящих в состав государства.

Парламент - это общее название высших представительных органов государственной власти, а также законодательных органов государственной власти.

Следующими факторами определяется особое место парламента в такой системе:

- высшим представительным органом государства является парламент, он является выразителем национального суверенитета народа, который своих представителей избирает демократическим путем;

- высшим законодательным органом государства является парламент, так как они представители народа и действующее право творят от имени народа, принимая в государстве акты высшей юридической силы;

- контроль над исполнительной властью осуществляет парламент; от разновидности формы республиканского правления зависят уровень контрольных прерогатив, а также его пределы.

По существу, республика - это такая форма правления, при которой народом избираются все высшие органы государственной власти либо они формируются общенациональным представительным учреждением. Различные избирательные системы существуют в разных странах, одни из них менее, другие более демократичные^[34]. Но народ в любом случае, так или иначе, в формировании органов государственной власти участвует.

3.2 Разновидности республики

Республиканское правление может быть представлено различными исторически сложившимися типами республик.

Президентская республика характеризуется сильной исполнительной властью, которая концентрируется в руках главы государства. Его полномочия определяются конституцией, в большинстве своем прямо закрепляющей в тексте, что страна является государством с президентской формой правления либо президентской республикой (Бразилия, Казахстан, Киргизия, Мексика и др.), или констатирующей, что полнота исполнительной власти принадлежит президенту (США, Грузия, Азербайджан и др.).

В президентской республике государственный режим именуется в юридической литературе как дуализм. Хотя это означает, что в стране существуют два центра государственной власти: парламент и президент, дуализм также подвержен эволюции. Здесь также различные политические ситуации реально могут складываться.

В классическом варианте президентская модель представлена Соединенными Штатами Америки, где глава государства:

- избирается народом (коллегия выборщиков лишь подтверждает результаты всеобщего голосования);

- осуществляет всю полноту исполнительной власти, являясь главой правительства;

- назначает членов правительства, которое несет ответственность непосредственно перед президентом;

- вправе по собственному усмотрению издавать президентские приказы, фактически имеющие силу закона;

- обладает правом законодательной инициативы и правом вето на законы, принятые Конгрессом;

- обладает правом созыва чрезвычайных сессий Конгресса и переноса очередных сессий;

- имеет право отсрочки исполнения приговора и право помилования лиц, осужденных по федеральным законам;

- в случае возникновения внутренних и внешних кризисных ситуаций может располагать чрезвычайными полномочиями;

- обладает широкими политическими правами, являясь лидером правящей партии и руководствуясь ее программой.

И все же в президентской республике отсутствует прямая ответственность исполнительной власти перед властью законодательной за проводимую политику.

Помимо президентской республики в современном мире есть страны с еще большими президентскими полномочиями.

Выделяют, в частности, латиноамериканскую модель, при которой глава государства явно доминирует в системе разделения властей и пользуется широкими полномочиями, предоставляемыми ему конституцией в качестве делегированного правотворчества для издания актов на уровне законов; и афро-азиатскую модель, которая, по сути, является разновидностью монархической республики с авторитарным режимом власти.

Парламентская республика характеризуется полновластным законодательным органом, реально контролирующим исполнительную ветвь власти в основных проявлениях и устанавливающим ее прямую политическую ответственность перед парламентом.

Если, например, в государстве с парламентской формой правления сложилась многопартийная система, при которой к власти приходит несколько партий, формирующих коалиционное правительство, то здесь устанавливается режим парламентаризма. Такие правительства, раздираемые межпартийными противоречиями, не могут долго существовать без поддержки парламента.

В условиях парламентской формы правления:

- глава государства (за редким исключением некоторых стран, где проводятся всеобщие президентские выборы, - в Австрии и Ирландии, в частности) избирается парламентом или на его основе с привлечением представителей регионов;

- президент обладает ограниченным кругом реальных полномочий, выполняя в основном представительские функции главы государства (представление республики во внешних сношениях, принятие и назначение послов, учреждение и присвоение профессиональных и служебных званий и т.п.). К тому же имеющиеся конституционные полномочия президент вправе передавать правительству^[35]. Кроме того, и здесь действует институт контрасигнатуры, позволяющий кабинету министров тесно контролировать решения главы государства, скрепляя их обязательной подписью.

Суперпарламентская республика представлена государствами, в которых глава государства практически не играет какой-либо реальной роли, что подкрепляется и способами его назначения на эту должность. Так, в Израиле особые полномочия исполнительной власти подкреплены процедурой всенародного избрания премьер-министра, тогда как президент страны назначается Кнессетом (парламентом). Президент Швейцарской Конфедерации определяется из состава правительства, сформированного парламентом. Последний ежегодно избирает должностное лицо, которое и будет исполнять обязанности союзного президента, не являясь главой государства и одновременно выполняя функции руководителя одного из федеральных министерств.

Смешанная республика сочетает в себе признаки указанных двух основных разновидностей республиканской формы правления.

С одной стороны, президент избирается в результате всеобщих выборов и получает из рук народа мандат на управление страной. Однако в соответствии с конституцией главе государства не принадлежит исполнительная власть, определяемая результатами парламентских выборов в стране. Президент выступает в роли гаранта незыблемости государственных устоев, прав и свобод личности^[36].

Смешанная республика отличается большой гибкостью и позволяет обеспечивать эффективное функционирование государства даже в период политических кризисов; имеет достоинства парламентарной формы правления (согласованное принятие решений и относительно компактный госаппарат) и лишена недостатков президентской республики (неспособность президента эффективно управлять страной в условиях политического кризиса, когда большинство депутатских мест в парламенте принадлежит другой партии).

Государства со смешанными формами правления объединяют в устройстве верховной власти элементы однопорядковых институтов, то есть президентских и парламентских республик. В литературе их принято называть полупрезидентскими республиками. Для обозначения смешанных форм республиканского правления предлагается также использовать два термина: президентско-парламентская и парламентско-президентская республики^[37].

В полупрезидентских режимах институт президента моделируется в призме соотношения его формальных и неформальных полномочий и распределения их между президентом и премьером (председателем правительства), а также между ветвями власти вообще, в системе их разделения и взаимодействия^[38].

Центральной фигурой в президентско-парламентской республике в системе государственных органов является президент. Классическим примером такой формы государственного правления в науке конституционного права считается Франция.

Своеобразной модификацией президентско-парламентской республики является форма государственного правления, сложившаяся в Танзании, Экваториальной Гвинее, Гайяне, Суринаме. В этих странах наблюдаются серьезные отклонения от «французского стандарта». Так, в Танзании Президент избирается гражданами.

Парламентско-президентская республика характеризуется тем, что в ней парламенту принадлежит ведущее место в системе органов государства. Однако он не обладает верховенством по отношению к другим органам государства, как это принято в парламентской республике, поскольку государственную власть он делит с президентом, в том числе при формировании правительства и осуществлении контроля за его деятельностью. Так, например, парламент Португалии (Ассамблея Республики) подтверждает вступление в должность Президента Республики, дает оценку программе деятельности Правительства, принимает в его адрес резолюции доверия и порицания (ст. 163 Конституции Португалии). Он выступает с инициативой об уголовной ответственности Президента Республики за преступления, совершенные им в связи с исполнением своих должностных обязанностей, которая наступает перед Верховным судом страны (ст. 130 Конституции Португалии).

В Португалии Президент Республики не вправе по своей воле отправлять Правительство в отставку. Оно обязано уйти в отставку лишь в случаях отклонения Ассамблеей Республики программы его деятельности, непринятия вотума доверия, одобрения абсолютным большинством полномочных депутатов парламента резолюции порицания. В то же время Президент может распустить Ассамблею Республики, но не по формальным, а только по политическим мотивам. В этом случае он обязан заслушать мнение представителей парламентских партий и своего совещательного органа - Государственного совета (ст. ст. 133, 163, 186 - 187, 195 Конституции Португалии).

На сходных принципах складываются отношения между высшими органами государственной власти и в таких парламентско-президентских республиках, как Болгария, Македония, Эритрея, Мозамбик, Хорватия, Словения, Восточный Тимор, ЮАР, Польша, Шри-Ланка, Мальдивы, Фиджи.

3.3 Общая характеристика республиканской формы правления в РФ на современном этапе ее развития

Становление в Росси государственности - это длительный и многоступенчатый процесс. Статья 1 Конституции РФ республиканскую форму правления фиксирует в качестве базы функционирования государства. Эта форма, как отмечает М.Д. Сомов, через демократические институты общества распространяется на всю сферу республиканизма, куда входят и демократические идеологические установления, которых не касаются ограничения и деидеологизация^[39].

Одни авторы характеризуют современную форму правления как «полупрезидентскую, полупарламентскую с доминирующим положением Президента»^[40], некоторые утверждают, что «в РФ существует модель полупрезидентской или смешанной формы правления»^[41]; есть и другие определения: суперпрезидентская, квазипрезидентская, президентско-парламентская республика, смешанная форма правления с доминированием Президента^[42].

По классификации, принятой в науке конституционного права, в РФ существовала модель полупрезидентской или смешанной формы правления, т.е. сочетающей в себе признаки и президентской, и парламентской республик.

В дальнейшем ситуация изменилась. В Конституции РФ статья 1 гласит, что Российская Федерация есть государство с республиканской формой правления.

Президент РФ провозглашен главой государства, а не главой исполнительной власти притом, что исполнительная власть прямо возложена на правительство.

Конституция вместе с тем предоставила Президенту РФ как главе государства, который обладает рядом функций, определяющих его над другими властями, в том числе исполнительной, обширные полномочия по обеспечению согласованного взаимодействия и функционирования всех органов государственной власти, а также по образованию правительства, направлению его деятельности. Правительство перед вновь избранным Президентом слагает свои полномочия. Президент назначает с согласия Государственной думы председателя, а также членов правительства, принимает решения о его отставке и об освобождении от должности отдельных членов правительства, утверждает структуру федеральных органов исполнительной власти, вправе отменять акты федерального правительства.

Президент наделен Основным законом государства и на его основе федеральными законами определенными полномочиями, которые дает возможность утверждать о наличии у него функций исполнительной власти. Например, к их числу относятся руководство некоторыми органами исполнительной власти, внешней политикой, право председательствовать на заседаниях высшего исполнительного органа государственной власти России и др.

Президент, кроме того, реализуя свои конституционные полномочия по определению основных направлений внешней и внутренней государственной политики, осуществляет на практике исполнительную власть, принимая разнообразные указы, которые обусловлены требованием проведения экономической, политической и социальной реформ, в том числе указы по вопросам, которые находятся в компетенции правительства.

Федеральный конституционный закон «О Правительстве РФ»^[43] закрепил на основе Конституции новое положение Правительства РФ в системе органов государственной власти России как высшего органа, осуществляющего исполнительную власть и возглавляющего единую систему исполнительной власти в РФ.

Конституция изменила принцип взаимоотношений органов законодательной и исполнительной властей, а также характер ответственности правительства перед парламентом. С Государственной думой согласовывается назначение председателя правительства; эта палата вправе вынести вотум недоверия правительству, а председатель правительства поставить перед ней вопрос о доверии^[44].

Конституция, провозгласив принцип разделения властей, вывела правительство из прямого подчинения парламенту, сохранив за Государственной думой контроль в ключевой сфере - бюджетной политике. Правительство представляет Думе федеральный бюджет и отчет о его исполнении, информирует Думу о ходе исполнения федерального бюджета, предоставляет необходимую информацию в Счетную палату РФ при осуществлении ею контроля за исполнением федерального бюджета.

Конституция определяет Федеральное собрание как законодательный орган. Это означает, что на Федеральное собрание возложена функция издания правовых актов самой высокой юридической силы, выше которой юридическая сила лишь самой Конституции и международных договоров. Федеральное собрание - единственный орган федеральной законодательной власти.

Заключение

Итак, в данной работе был проведен анализ формы правления как одного из элементов формы государства.

В качестве вывода по данной работе следует отметить, что форма правления - это элемент формы государства, определяющий организацию высших органов государственной власти, порядок их образования, принципы их взаимоотношений между собой, степень участия народных масс в их формировании и деятельности.

Монархии традиционно делят по степени концентрации власти на абсолютные и ограниченные (дуалистические, конституционные (парламентские)). Республики бывают президентскими и парламентскими, в зависимости от концентрации власти в руках того или иного органа.

Следует отметить, что такая классификация достаточно условна и чистых типов практически не существует. В реальной жизни нет форм правления вообще, существующих независимо от конкретной государственно-правовой системы в некоем обобщенном виде. Нет абстрактных монархических или республиканских форм, это теория. На практике же существуют формы правления тех или иных государств, а также их конкретные, обусловленные различными причинами объективные и субъективные разновидности.

Монархия - это государство, в котором главой государства является, как правило, наследственно приходящий к власти монарх, король и т.д.

Монархия представляет собой такую форму правления, верховная власть при которой осуществляется единолично и, как правило, переходит по наследству.

В работе было отмечено, что монархии свойственны бессрочность, то есть пожизненное, пользование властью; занятие трона по наследству по наследству или по праву родства; представительство во внешних сношениях не по поручительству (мандату), а по собственному праву; безответственность главы государства.

Республика - это форма государственного правления, характеризующаяся выборностью органов власти, гарантирующая демократический режим в стране.

В последние годы процесс «республиканизации» заметно замедлился. Государства, имеющие монархов, не спешат расставаться со своими традициями и институтами. Наоборот, во многих регионах мира, где давно уже утвердились республики усиливается ностальгия по монархической системе. Многие люди связывают с ней ту стабильность и преемственность политической власти, которой так не хватает многим молодым демократиям.

Следует отметить, что современная наука теория государства и права в вопросах выбора формы правления больше, конечно, склоняется не к монархии, а республиканской форме правления. В республике в наиболее оптимальной форме проявляется взаимоотношение между государст­вом и обществом. В республиканской форме правления открывается большая возможность влияния народа на деятельность государства. В республике можно установить разумное разделение властей, здесь на деле может проявляться народный суверенитет как носитель государ­ственной власти.

Список использованных источников

Нормативные правовые акты:

1. Конституция России (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) (с поправками от 21 июля 2014 года) // Российская газета. - 1993. - 25 декабря 1993. - № 237.
2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве РФ» (в ред. от 28 декабря 2016 г.) // СЗ РФ. - 1997. - № 51. - Ст. 5712.

Научная и учебная литература:

Актуальные проблемы государствоведения: Сб. научных трудов / Под общ. ред. С.Н. Бабурина. - М.: Изд-во РГТЭУ, 2011. - 252 с.

1. Аникушин А.В. Понятие «форма правления» и проблема исторической изменчивости представлений о его содержании на примере анализа взглядов мыслителей российской дореволюционной школы и ученых советского и современного периодов // История государства и права. - 2014. - № 15. - С. 37-41.
2. Арановский К.В. Разделение властей как условие конституционной демократии // Журнал конституционного правосудия. - 2012. - № 6. - С. 1-3.

Арзамаскин Н.Н. Эволюция формы государства (на современном опыте Российской Федерации): Дис. ... к.ю.н. - М., 1996. - 204 с.

Артемьева О.В. Становление российской государственности // Государство и право. - 2011. - № 4. - С. 113-115.

1. Бредихин А.Л. К вопросу о понятии и элементах формы государства // Государственная власть и местное самоуправление. - 2013. - № 5. - С. 3-8.
2. Власенко Н.А. Теория государства и права: учебное пособие. - М.: Проспект, 2011. - 486 с.
3. Зимин И.А. Каноническое право католиков и современность // История государства и права. - 2012. - № 16. - С. 31-39.
4. История отечественного государства и права: Учебник / Л.В. Дюков, Ю.А. Егоров и др.; под ред. О.И. Чистякова. - М.: Юристъ, 2004. Ч. 1. - 650 с.
5. Карасев А.Т., Морозова А.С. Глава государства в системе разделения властей: некоторые вопросы характеристики полномочий // Конституционное и муниципальное право. - 2013. - № 8. - С. 67-72.

Киселева А.В., Нестеренко А.В. Теория федерализма. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 2012. - 154 с.

1. Конституционное право зарубежных стран. / Под ред. Якушева А.В. - М., 2011. - 732 с.

Конституционное право: университетский курс: учебник: в 2 томах / С.В. Арбузов, Т.В. Бережная, И.А. Володько и др.; под ред. А.И. Казанника, А.Н. Костюкова. - М.: Проспект, 2015. Т. 1. - 548 с.

1. Кравец И.А. Формирование российского конституционализма (проблемы теории и практики). - М.; Новосибирск: ООО «Издательство ЮКЭА», 2002. - 524 с.
2. Краснов М.А. Россия как полупрезиденская республика// Государство и право. - 2013. - № 10. - С. 16-21.
3. Кушхов И.Р. Соотношение элементов формы государства // Государственная власть и местное самоуправление. - 2011. - № 6. - С. 65-70.
4. Мамаева Я.Ю. Особенности формы правления в России в контексте реализации отдельных полномочий главы государства // Конституционное и муниципальное право. - 2014. - № 3. - С. 48-52.

Мачин И.Ф. История политических и правовых учений: конспект лекций. - М.: Юрайт-Издат, 2010. - 720 с.

1. Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник. - М.: Маркет ДС, 2014. - 688 с.
2. Никитин А.Ф. Право и политика: Учебное пособие. - М.: Просвещение, 2010. - 480 с.

Общая теория государства и права. / Под ред. М.Н. Марченко. - М., 2012. - 508 с.

1. Овчинникова О.Д. Эволюция формы правления Российского государства: историко-теоретический аспект: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2009. - 86 с.
2. Осавелюк А.М. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. - 580 с.
3. Основы государства и права: Учебник / Под ред. В.Т. Гайкова, В.А. Ржевского. - Р н/Д. : Феникс, 2013. - 608 с.

Парасюк Е.А. Современное правовое исследование понятия «парламентаризм» // Российская юстиция. - 2012. - № 3. - С. 64-66.

Проблемы общей теории права и государства / Под общ. ред. B.C. Нерсесянца. - М. 1999. - 858 с.

Проблемы теории государства и права. Учебное пособие. / Под ред. М.Н. Марченко. - М.: Проспект, 2011. - 662 с.

Прокофьев В.Н. Вызовы президентализма и перспективы развития демократии в России // Конституционное и муниципальное право. - 2016. - № 9. - С. 21-25.

1. Семений Ю.А. «Нетипичные» формы правления в современном мире. - М.: Центр публично-правовых исследований, 2008. Вып. 1. - 226 с.
2. Сомов М.Д. Республиканская идеология и ее демократические пределы // Конституционное и муниципальное право. - 2014. - № 8. - С. 15-18.

Теория государства и права: учебник для вузов / под ред. В.Д. Перевалова. - М., 2007. - 486 с.

Тищенко А.Г. Образ и форма государства в отечественной и зарубежной политико-правовой мысли: ретроспективный и юридико-компаративистский анализ: Дис. ... д.ю.н. - СПб., 2005. - 220 с.

Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Хрестоматия: учебное пособие. - М., 1998. - 690 с.

1. Червонюк В.И. Теория государства и права: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 630 с.
2. Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. - М., 2011. - 590 с.

Шакотько Е.И. Политический режим и форма правления Рима (вторая половина первого века до н.э. - первого века н.э.): дис. ... канд. юрид. наук. - Свердловск, 1988. - 198 с.

1. Овчинникова О.Д. Эволюция формы правления Российского государства: историко-теоретический аспект: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009. С. 9. ↑

2. Тищенко А.Г. Образ и форма государства в отечественной и зарубежной политико-правовой мысли: ретроспективный и юридико-компаративистский анализ: Дис. ... д.ю.н.: 12.00.01. - СПб., 2005. - С. 8. ↑

3. Червонюк В.И. Теория государства и права: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2007. - С. 149. ↑

4. Никитин А.Ф. Право и политика: Учебное пособие. - М.: Просвещение, 2010. - С. 289. ↑

5. Основы государства и права: Учебник / Под ред. В.Т. Гайкова, В.А. Ржевского. - Р н/Д. : Феникс, 2013. - С. 127. ↑

6. Петров В.С. Сущность, содержание и форма государства. - Л., 1971. - С. 91 - 93. ↑

7. Теория государства и права: учебник для вузов / под ред. В.Д. Перевалова. - М., 2007. - С. 97. ↑

8. Арзамаскин Н.Н. Эволюция формы государства (на современном опыте Российской Федерации): Дис. ... к.ю.н. - М., 1996. - С. 9. ↑

9. Кушхов И.Р. Соотношение элементов формы государства // Государственная власть и местное самоуправление. - 2011. - № 6. - С. 11. ↑

10. Бредихин А.Л. К вопросу о понятии и элементах формы государства // Государственная власть и местное самоуправление. - 2013. - № 5. - С. 3. ↑

11. Градовский А.Д. Общее государственное право. Лекции. - СПб., 1885. - С. 31. ↑

12. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Хрестоматия: учебное пособие. - М., 1998. - С. 231. ↑

13. Аникушин А.В. Понятие «форма правления» и проблема исторической изменчивости представлений о его содержании на примере анализа взглядов мыслителей российской дореволюционной школы и ученых советского и современного периодов // История государства и права. - 2014. - № 15. - С. 37. ↑

14. Шакотько Е.И. Политический режим и форма правления Рима (вторая половина первого века до н.э. - первого века н.э.): дис. ... канд. юрид. наук. - Свердловск, 1988. - С. 16. ↑

15. Кушхов И.Р. Соотношение элементов формы государства // Государственная власть и местное самоуправление. - 2011. - № 6. - С. 10 - 15. ↑

16. Основы государства и права: Учебник / Под ред. В.Т. Гайкова, В.А. Ржевского. - Р н/Д.: Феникс, 2013. - С. 127. ↑

17. Киселева А.В., Нестеренко А.В. Теория федерализма. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 2012. - С. 25. ↑

18. Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник. - М.: Маркет ДС, 2014. - С. 65. ↑

19. Семений Ю.А. «Нетипичные» формы правления в современном мире. - М.: Центр публично-правовых исследований, 2008. Вып. 1. - С. 154. ↑

20. Мачин И.Ф. История политических и правовых учений: конспект лекций. - М.: Юрайт-Издат, 2010. - С. 281. ↑

21. Бредихин А.Л. К вопросу о понятии и элементах формы государства // Государственная власть и местное самоуправление. - 2013. - № 5. - С. 3. ↑

22. Кушхов И.Р. Соотношение элементов формы государства // Государственная власть и местное самоуправление. - 2011. - № 6. - С. 11. ↑

23. История отечественного государства и права: Учебник / Л.В. Дюков, Ю.А. Егоров, В.С. Кульчицкий и др.; под ред. О.И. Чистякова. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2004. Ч. 1. - С. 230. ↑

24. Общая теория государства и права. / Под ред. М.Н. Марченко. - М., 2012. - С. 265. ↑

25. Зимин И.А. Каноническое право католиков и современность // История государства и права. - 2012. - № 16. - С. 32. ↑

26. Конституционное право зарубежных стран. / Под ред. Якушева А.В. - М., 2011. - С. 365. ↑

27. Кравец И.А. Формирование российского конституционализма (проблемы теории и практики). - М.; Новосибирск: ООО «Издательство ЮКЭА», 2002. - С. 349. ↑

28. Проблемы теории государства и права. Учебное пособие. / Под ред. М.Н. Марченко - М.: Проспект, 2011. - С. 187. ↑

29. Проблемы общей теории права и государства / Под общ. ред. B.C. Нерсесянца. - М., 1999. - С. 213. ↑

30. Парасюк Е.А. Современное правовое исследование понятия «парламентаризм» // Российская юстиция. - 2012. - № 3. - С. 64 ↑

31. Арановский К.В. Разделение властей как условие конституционной демократии // Журнал конституционного правосудия. - 2012. - № 6. - С. 1. ↑

32. Мамаева Я.Ю. Особенности формы правления в России в контексте реализации отдельных полномочий главы государства // Конституционное и муниципальное право. - 2014. - № 3. - С. 48. ↑

33. Карасев А.Т., Морозова А.С. Глава государства в системе разделения властей: некоторые вопросы характеристики полномочий // Конституционное и муниципальное право. - 2013. - № 8. - С. 67. ↑

34. Власенко Н.А. Теория государства и права: учебное пособие. - М.: Проспект, 2011. - С. 187. ↑

35. Осавелюк А.М. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. - С. 122. ↑

36. Актуальные проблемы государствоведения: Сб. научных трудов / Под общ. ред. С.Н. Бабурина. - М.: Изд-во РГТЭУ, 2011. - С. 47. ↑

37. Конституционное право: университетский курс: учебник: в 2 томах / С.В. Арбузов, Т.В. Бережная, И.А. Володько и др.; под ред. А.И. Казанника, А.Н. Костюкова. - М.: Проспект, 2015. Т. 1. - С. 143. ↑

38. Прокофьев В.Н. Вызовы президентализма и перспективы развития демократии в России // Конституционное и муниципальное право. - 2016. - № 9. - С. 21. ↑

39. Сомов М.Д. Республиканская идеология и ее демократические пределы // Конституционное и муниципальное право. - 2014. - № 8. - С. 15. ↑

40. Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. - М., 2011. - С. 284 - 292, 372 - 391. ↑

41. Краснов М.А. Россия как полупрезиденская республика// Государство и право. - 2013. - № 10. - С. 16. ↑

42. Проблемы общей теории права и государства / Под общ. ред. В.С. Нерсесянца. - М., 1999. - С. 732 - 741. ↑

43. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве РФ» (в ред. от 28 декабря 2016 г.) // СЗ РФ. - 1997. - № 51. - Ст. 5712. ↑

44. Артемьева О.В. Становление российской государственности // Государство и право. - 2011. - № 4. - С. 113. ↑