Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Формы социальной защиты населения

Содержание:

Введение

Совокупность средств и мероприятий, направляемых на охрану прав граждан РФ, а также удовлетворение их социальных нужд называется социальной защитой населения России. Ее проблемы в 2018 по-прежнему остаются актуальными, что напрямую связано с недостаточным финансированием данной сферы, пробелами в законодательстве и прочими аспектами. Несмотря на трудности, можно наблюдать положительные изменения.

Соцобеспечение появилось на территории России два века тому назад. Уже изначально оно подразумевало создание государственной системы, ответственной за обслуживание, а также материальную поддержку стариков, больных людей, больших семей. Финансирование происходило за счет поступлений из т. н. фондов потребления.

Наряду с пенсиями по старости и инвалидности, соцобеспечение предусматривало выдачу специальных пособий роженицам, ухаживающим за младенцами женщинам (до 1-го года), гражданам, внезапно потерявшим трудоспособность или кормильца. Были разработаны программы по созданию учреждений типа домов для престарелых, сиротских приютов. Со временем первоначальные функции системы соцобеспечения несколько трансформировались, хотя львиная доля ее элементов мигрировала в современный аппарат соцзащиты.

Целью данной работы является анализ форм социальной защиты населения.

Для достижения цели необходимо решение следующих задач:

Изучить сущность социальной защиты населения;
Выявить роль социальной работы в защите населения;
Проанализировать социальное страхование населения;
Описать пенсионное обеспечение;
Изучить защиту инвалидов и нетрудоспособных слоёв населения;
Описать социальную защиту семей с детьми.

Объектом исследования является социальная защита населения. Предметом исследования является практическая деятельность социальной работы с населением.

Методы исследования - анализ и синтез.

Теоретическая значимость исследования заключается в укреплении знаний особенностей социально-правовой защиты военнослужащих и их семей, комплексном анализе наиболее актуальных правовых проблем современного их социального обеспечения.

Практическая значимость работы заключается в том, что результаты исследования могут быть использованы в воспитательной и социальной работе с населением по социально-правовой защите.

Структурно выпускная квалификационная работа состоит из введения, заключения и двух взаимосвязанных глав.

Глава 1. Общая характеристика понятия и системы социальной защиты

Понятие и сущность социальной защиты населения

Социальная защита населения – это комплекс мер в политике государства по поддержанию материального положения каждого гражданина страны.

В первую очередь это касается тех групп населения, которые не могут сами обеспечить себе достойное существование. К ним относятся инвалиды, неизлечимо больные люди, сироты, безработные, пенсионеры, многодетные семьи и матери-одиночки.

Жизнеспособной систему государственно поддержки делают принципы одинакового, комплексного и адресного подхода, гуманизма, обеспечения прав и свобод граждан. Социальная защита по своей структуре делится на следующие составные части:

Социальное обеспечение – это институт начисления пенсий (по старости, вредности, инвалидности и пр.), оплата больничных листов, отпуска по уходу за ребенком, в том числе ребенком-инвалидом, субсидии на содержание детей в детских садах, выдача бесплатных путевок или по льготной цене, и т.д.

Социальные гарантии – это медицинская помощь на безвозмездной основе, система бесплатного образования, работающим гражданам обеспечение минимальной оплаты труда, гарантированного уровня стипендий и пенсий, пособия на ребенка и оказание ритуальных услуг. В эту же группу входят и социальные льготы. [21, c. 116]

Социальное страхование – подразделяется на обязательное и добровольное. В первом случае услугами имеют право пользоваться все граждане, во втором – только по желанию. Эта мера позволяет предотвратить социальные риски в случае их наступления.

Социальная поддержка – это помощь самым нищим слоям населения, оказывается не только в виде материальных выплат, но также оказание услуг по реабилитации, бесплатному питанию и содержанию.

Нельзя преуменьшать необходимость и важность данного вида деятельности, как государства, так и отдельных организаций. Если кратко, то социальная защита несет в себе несколько важных целей и функций. Основными из них являются следующие:

Превентивная – это предупреждение социальных взрывов и негативных настроений среди населения;
Обеспечивающая – независимо от количества собранных средств на те или иные цели, в случае их дефицита государство обеспечивает выплату разницы.
Компенсационная – это выплата или оказание другой помощи людям, пострадавшим как от действий государственных чиновников, так и в результате природных или техногенных катаклизмов.

Наличие развитой системы социальной помощи дает людям уверенность в завтрашнем дне, оставляет им надежду на преодоление жизненных трудностей, помогает не опуститься и сохранить человеческое достоинство. [14, c. 271]

Принципы социальной защиты регламентированы законом в статье 7 Конституции РФ. Она гарантирует достойную жизнь и гармоничное развитие каждого человека, право на труд, образование и лечение.

Оказывается, поддержка институтам семьи, обеспечивается выплата пенсий, пособий и других видов помощи. В России существует перечень социальных стандартов, это минимальные нормы, которые гарантируют обеспечение потребностей каждого человека на уровне малообеспеченного существования (лишь бы не умер от голода и холода).

Тут же можно говорить и о социальных приоритетах, когда тем или иным направлениям социальной защиты уделяется повышенное внимание и первоочередное обеспечение. [14, c. 273]

Совокупность принципов существования социальной помощи базируется на следующих основах:

Партнерство – государство не само тянет ношу, ему помогают как предприятия всех форм собственности, производя необходимые отчисления, так и различные благотворительные фонды, и неравнодушные люди.
Справедливость – помощь оказывается только тем людям, которые в ней нуждаются.
Адаптация – по мере изменения социальных приоритетов система помощи может приспосабливаться к новым условиям, развиваться.
Гарантии – государство является гарантом социальной помощи в полном объеме.
Прогнозирование – предупреждение социальных рисков на уровне регионов, объективный перенос приоритетов в случае необходимости. [13, c. 145]

Видов социальной помощи очень много, поэтому мы рассмотрим только те социальные группы населения, которые получают адресную, индивидуальную помощь:

Одинокие старики;
Ветераны войн и семьи погибших военных;
Инвалиды любого возраста;
Пострадавшие в катастрофах типа взрыва Чернобыльской АЭС;
Безработные граждане;
Получившие статус беженца;
Дети-сироты и дети, оставшиеся без опеки;
Дети с трудной социальной адаптацией;
Многодетные и малообеспеченные семьи;
Матери-одиночки;
Лица, инфицированные ВИЧ и больные СПИДом;
Бомжи.

Именно этим группам населения оказывается помощь в виде пособий, субсидий, компенсаций, а также им оказывается социальная поддержка.

Можно сделать вывод, что беззвучно государство помогает только тем гражданам, которые не в состоянии выполнять трудовые функции. Всем остальным придется идти работать или вставать на учет на биржу труда. Помимо пособия безработные имеют право и на субсидию по квартирной плате.

1.2. Проблемы социальной защиты населения в РФ

Под политикой социальной защиты 2018 г. нужно понимать систему законодательных актов, мер и норм, которые применяются правительством для создания благоприятных жизненных условий для граждан, гарантии государственной поддержки на случай повышенных социальных рисков. Последние означают опасность возникновения обстоятельств, которые потенциально могут нанести серьезный ущерб благополучию человека из-за не зависящих от него факторов:

увольнения;
потери кормильца;
инфляции;
необратимых последствий возрастных изменений;
получения травм;
возникновения психических или соматических патологий, провоцирующих стабильную/преходящую нетрудоспособность и т. д.

В 2018 году система социальной защиты населения будет опираться на целый комплекс принципов, среди которых адресность попечительства, уважение к личности каждого гражданина, гибкость, законность и др.

В особом внимании соцслужб нуждаются инвалиды, безработные, дети-сироты, пенсионеры, матери-одиночки, военные ветераны, неполные семейства и др. Им положена всесторонняя помощь. Ее суть разъясняется в ФЗ от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»:

«Государственная социальная помощь – предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном Законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров».

В РФ за данную сферу отвечает Министерство труда и соцзащиты. Ее стратегия осуществляется благодаря функционированию органов социальной защиты. В 2018 году по этому направлению действуют, например, такие организации, как Ассоциация соцслужб, Пенсионный фонд и др.

Положительным результатом стараний соцработников считается удовлетворение острых нужд и улучшение финансового состояния граждан, повышение средней продолжительности их жизни, минимизация уровня заболеваемости, наркомании, подростковой преступности и пр.

Социальная защита населения РФ в 2018 г. реализуется по-разному. Государство предоставляет одноразовые выплаты, регулярно начисляемые пособия, субсидии. Выдаются бесплатно школьные завтраки или обеды, гуманитарная помощь – поставка одежды, игрушек, продовольствия. Помощь, положенная очутившимся в затруднительном финансовом положении людям, осуществляется посредством применения средств из общих налоговых поступлений. Поддержка предусмотрена также для тех членов общества, реальная ежемесячная прибыль которых не соответствует параметрам действующей прожиточной нормы.

Помощь также может выражаться в прямом обслуживании лиц, лишившихся способности самостоятельно за собой ухаживать, подразумевает оказание врачебного (медсестринского), бытового, юридического сервиса на дому.

Предоставление услуг и привилегий гражданам на основе принципа распределения по потребностям называется социальной гарантией. Правительством РФ такими признаны, например:

безвозмездный медицинский сервис;
равноправный доступ к образованию;
закрепление обязательного зарплатного минимума;
пособия инвалидам, сиротам, неполным семействам;
выплата денег при рождении ребенка.

Особой вариацией гарантий являются льготы. Их назначают отдельным категориям населения – инвалидам, участникам военных операций, ветеранам труда, детям-сиротам и др. Льготники ежемесячно получают пенсии. Эти люди могут безвозмездно пользоваться общественным транспортом (автобусами, электричками, трамваями, троллейбусами), бесплатно получать некоторые медикаменты при необходимости, путевки на курорты (по показаниям) [22, c. 43].

Соцстрахованием называют государственную/частную систему предоставления денежной помощи. Она выделяется из специальных платежей (принудительных или добровольных), при соблюдении равновесия между масштабами (ценой) услуги и размерами осуществленного вклада. Финансы поступают из фондов, сформированных за счет взносов работодателей и работающих лиц, правительственных субсидий.

Выполнение программ соцзащиты осуществляется посредством соблюдения определенных принципов. Во-первых, это принцип сочетания мер государственной политики и актов благотворительности, которая опирается на общепринятые ценности гражданской солидарности, сочувствия, взаимовыручки. Во-вторых, это принцип «гибкости», который означает рациональную смену ключевых приоритетов социальной стратегии во время переломного периода, дефицита финансов.

Качественные изменения в социальной защите в 2018 году будут происходить регулярно, правительство планирует внедрение инновационных техник, способов оптимизации работы.

Глава 2. Характеристика форм социальной защиты населения

2.1. Социальное страхование населения

Социальное страхование – это ряд мероприятий, направленных на социальную защиту населения в случае потери трудоспособности или иных факторов, которые препятствуют возможности самостоятельного обеспечения. Такая услуга позволяет поддерживать те слои населения, которые по тем или иным причинам нуждаются в финансовой помощи.

Социальное страхование реализуется в виде пенсий, пособий, льгот и прочих выплат, сформированных как в натуральном, так и в денежном выражении. Разделяют как государственные фонды, так и коллективные (профсоюзные), а также есть и смешанные формы фондов по социальной защите населения.

Бюджет таких фондов пополняется за счет средств трудоспособного населения, т. е. физических лиц, и за счет любых форм организаций, осуществляющих коммерческую деятельность на территории Российской Федерации [20, c. 28].

В современном мире, пожалуй, не существует государства, которое бы не осуществляло внутреннюю политику по социальной защите населения. Существует как обязательное страхование, так и добровольное. Говоря простым языком, социальная страховка – это сознательное гуманное решение общества о взаимовыручке и поддержке друг друга. Осуществляя небольшие выплаты в специализированные организации, люди помогают тем, кто нуждается в финансовой помощи. Как реализуется такая деятельность именно в России, рассмотрим более подробно.

Страховка граждан обеспечивает защиту населения в случае резкого изменения материального положения. Существуют разные аспекты рисков, связанных со страховым покрытием, обеспечивающихся выплатами из различных фондов. К таким видам рисков относятся:

Больничные листы. В случае временной нетрудоспособности первые три дня по больничному листу оплачиваются работодателем, остальная часть денежных средств выплачивается из медицинского фонда соцзащиты.
Связанные с материнством и детством. Сюда входят выплаты по рождению детей – как разовые, так и на постоянной основе, можно отнести оплату по декретному отпуску, материнский капитал и прочее.
Выплаты по смерти кормильца или пособия по инвалидности.
Коллективное страхование на вредном или опасном производстве. Каждое юридическое лицо, входящее в данную категорию, выплачивает страховую премию в фонд страхования для обеспечения социальной защиты. И если любое физическое лицо получило вред здоровью на опасном производстве, то фонд компенсирует деньги на восстановление здоровья. Сюда же можно отнести и экологические сборы.
Медицинское страхование. Граждане Российской Федерации могут пользоваться бесплатными медицинскими услугами за счет фонда медицинского страхования.
Пенсионное страхование. Люди, достигшие пенсионного возраста, также имеют право на получение пенсии и других льгот.
Прочие льготы в натуральном или денежном выражении, относящиеся к участникам различных боевых действий или участникам ликвидации Чернобыльской атомной электростанции.

Обязательное страхование в России закреплено федеральным законом 165-ФЗ, а также иными актами, относящимися к такому виду страхования. Этот закон состоит из пяти глав. К первой части относятся терминология, применяемая в сфере обязательного страхования, а также виды и формы страхования.

Во второй главе описываются взаимоотношения между субъектами и объектами страхования. Устанавливаются права, обязанности и ответственность страховщиков, страхователей и застрахованных лиц. В третьей главе закреплены вопросы по управлению данной сферой, регламентированы действия контрольных органов.

Четвертая глава описывает источники финансирования, разграничивает понятие бюджетных и внебюджетных фондов. Устанавливает тарифы, ставки, сроки пополнения страховых премий, которые выплачивают страхователи и застрахованные лица, формирующие бюджет фондов [17, c. 93].

Пятая глава регламентирует описание действий по страховым выплатам, а также сроки исковой давности и разрешение споров.

Фонд социального страхования РФ представляет собой один из внебюджетных государственных фондов, цель которого заключается в обеспечении обязательного социального страхования российских граждан.

Обратившись с заявлением фонд социального страхования, вы можете рассчитывать на:

возмещение расходов, связанных с лечением, устранением последствий форс-мажорных обстоятельств;
выплату пособий;
подтверждение вида деятельности;
оплату больничного листа;
оплату родовых сертификатов, выплату пособий, связанных с беременностью и материнством;
обеспечение льготников путевками на санаторно-курортное лечение.

Обязательное социальное страхование — особая система защиты россиян, имеющих работу, и членов семей, находящихся на их иждивении, от потери трудового дохода в случаях наступления нетрудоспособности (вследствие болезни, старости, материнства, инвалидности и так далее).

Финансовые средства, вращающиеся в системе обязательного социального страхования, аккумулируются и распределяются 3-мя фондами: Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного медицинского образования, Фонд социального страхования. Все эти фонды имеют собственные бюджеты, которые никак не связаны с бюджетной системой РФ.

Фонды, деятельность которых простирается в рамках обязательного страхования в России, являются внебюджетными, это значит, что они не зависят от российской бюджетной системы.

Все отчисления в Фонд социального страхования осуществляются предприятиями (страхователями), где работают застрахованные физические лица. Если наблюдается дефицит бюджета в фондах, недостаток средств восполняется из федерального бюджета РФ с помощью трансферных платежей [19, c. 104].

Что касается размера страховых взносов, то рассчитываются они при учете размеров оплаты труда работников, а также других выплат и вознаграждений. В особом порядке суммы взносов определяются в случае с ИП, нотариусами и адвокатами.

В соответствии с трудовым кодексом РФ условия социального страхования в обязательном порядке должны отражаться в трудовом договоре. Наличие в договоре пункта о социальном страховании дает возможность работнику рассчитывать на различные пособия и льготы в случае временной или постоянной потери трудоспособности. Содержание этого пункта может быть разным и зависит от характера и объема выполняемой работы. Чем более вредной является работа, чем большими рисками получения увечий она сопровождается, тем более высокими будут страховые взносы. В трудовом договоре также необходимо отразить наличие услуг дополнительного пенсионного или медицинского страхования, если работодатель оказывает такие услуги.

2.2. Пенсионное обеспечение

Пенсионное обеспечение является один из важных аспектов современной рыночной экономики, которая, в свою очередь, определяет систему социальной защиты населения. Реформа пенсионной системы должна обеспечивать соблюдение принципов социальной справедливости.

Термин «пенсионное обеспечение» является достаточно ёмким и включает в себя различные формы социальной защиты населения от социальных рисков таких как: наступление старости, инвалидность, потеря кормильца. В широком смысле «в него включаются не только обязательные и дополнительные пенсионные программы, но и другие системы, позволяющие поддерживать определенный уровень и стандарты жизни в пенсионном возрасте (например: социальное обслуживание, здравоохранение и др.)» [18, c. 28].

В узком смысле термин предполагает, что пенсионное обеспечение выражается исключительно в виде пенсионного страхования. Однако ситуация усугубляется тем, что указанные понятия четко не определены и границы между ними подвижны. Часто поднимается вопрос о равнозначном и параллельном существовании процессов, обозначенных указанными терминами, в зависимости от методов финансирования и формирования денежных фондов. При финансировании в виде прямых ассигнований из бюджета используют термин «пенсионное обеспечение», а при применении страховых методов - термин «пенсионное страхование».

Становление современной пенсионной системы прошло долгий многовековой путь, прежде чем оформиться в стройную систему, позволяющую учитывать все основные параметры, влияющие на размер как ныне существующей, так и будущей пенсии, а Пенсионный Фонд Российской Федерации в настоящий момент является одним из наиболее значимых социальных институтов страны, осуществляющим целый ряд социально значимых и жизненно важных функций.

Рис. 1. Виды пенсий в РФ.

Пенсионное обеспечение в РФ направлено на материальную поддержку людей, которые утратили работоспособность из-за несчастного случая. Потеря трудоспособности является основанием для получения выплат по инвалидности. Исключением являются умышленные увечья. Для разрешения спорных ситуаций от претендента могут потребовать прохождения медицинской экспертизы. Только после постановки диагноза может быть принято решение о начислении пенсии.

Средства из федерального бюджета выплачиваются людям, которым присвоена инвалидность I, II или III группы. Пенсионное обеспечение инвалидов зависит не только от тяжести заболевания. В особую группу можно отнести детей с ограниченным возможностями. Государство индексирует выплаты инвалидам с учетом экономических показателей страны.

Пенсионные выплаты в случае потери кормильца

Ребенок погибшего кормильца может получать средства до тех пор, пока ему не исполнится 18 лет. На государственную помощь могут рассчитывать вдовы и вдовцы. Условием получения пенсии является отсутствие трудоспособности. Компенсацию при потере кормильца имеют право получать родственники погибшего, если их признают инвалидами. Человек, получающий пенсию при потере кормильца, не должен иметь других источников дохода.

Пенсионное обеспечение в России сильно изменилось после проведения реформы в 2015 году. Многие люди даже после выхода на пенсию продолжают работать. Государство поощряет такие действия. Пожилой человек, получающий дополнительный доход, может добиться увеличения суммы пенсии. Для этого нужно написать соответствующее заявление в ПФ РФ. Перерасчет пенсии производится 1 августа.

Государство выплачивает людям:

пенсию по старости;
за выслугу лет;
социальные пенсии.

Существует несколько разновидностей государственных выплат.

За выслугу лет

На поддержку со стороны государства могут рассчитывать люди, которые имеют специальный трудовой стаж. При этом кандидат должен отработать определенное количество лет [15, c. 89].

Чтобы оформить пенсию нужно проработать на государственных должностях не меньше 15 лет. На государственные выплаты могут рассчитывать космонавты и военнослужащие.

Кому выплачивают пенсию по старости?

Средства из бюджета выделяются людям, которые принимали участие в ликвидации аварии на Чернобыле. Государство выплачивает пенсию работникам, чья деятельность осуществляется в условиях повышенной опасности.

Военная пенсия

Пенсия предоставляется не только военнослужащим. Государство выплачивает средства работникам силовых ведомств. Чтобы получать военную пенсию нужно прослужить не меньше 25 лет.
При начислении выплат специалисты используют следующие показатели:

районные коэффициенты;
размер оклада конкретного военнослужащего в соответствии со званием и должностью;
существующие надбавки за выслугу лет.

Северная пенсия

Не каждый человек согласится жить в суровых климатических условиях. Работники, проживающие на Крайнем Севере, всегда пользовались привилегиями. На государственную поддержку могут рассчитывать люди, проработавшие в этой местности больше 15 лет. Мужчины в возрасте 55 лет могут выйти на пенсию досрочно. Женщины могут начать получать государственные выплаты в возрасте 50 лет.

Но и это еще не все льготы. Страховая часть пенсии северян выше, чем в других регионах РФ. Однако она может применяться только к одному виду выплат.

Существует особенности, которые учитываются при определении северного стажа. Сотрудники пенсионного фонда учитывают периоды военной службы, учебы и трудовой деятельности.

Пенсионное обеспечение 2017 зависит не только от трудового стажа. Нужно учитывать факторы, которые влияют на сумму выплат. Процентная ставка, установленная государством в 2017 году, составляет 22%.

При распределении общей суммы взносов нужно учитывать солидарный тариф, который составляет 6%. Он используется для финансирования фиксированных выплат. Оставшаяся часть пенсионных выплат в размере 16% рассчитывается по индивидуальному тарифу.

ПФ для каждого клиента открывает отдельный счет. Некоторые люди считают, что выплаты в пенсионный фонд влияют на размер зарплаты. Но это ошибочное мнение, так как страховые взносы обязан платить только работодатель.

С помощью индивидуального учета сотрудники ПФ РФ записывают сведения о каждом застрахованном пользователе. Чтобы избежать ошибок регулярно проводят камеральные проверки. Основная цель этих процедур – проверить правильность заполнения расчетных ведомостей всех плательщиков взносов.

Таким способом государство контролирует исполнение пенсионных прав людей. При выходе на пенсию у клиента не должно возникать сложностей с подтверждением трудового стажа.

В 2017 году были приняты изменения, касающиеся персонифицированного учета. Теперь полученная информация будет направляться не только в ИФНС. Работодателей обязали подавать соответствующие документы и в ПФ.

Размер основной пенсии можно увеличить за счет программ, разработанных негосударственными пенсионными фондами. Благодаря накопленным средствам человек в преклонном возрасте может обеспечить себе достойный уровень жизни. Чтобы повлиять на пенсионное обеспечение в РФ было решено создать частные организации, которые бы занимались управлением средств клиентов.

Принцип работы фондов заключается в инвестировании средств работников в выгодные проекты. Полученную прибыль организация распределяет между участниками, заключившими договор страхования.
Можно выделить несколько преимуществ такого решения:

После заключения договора с частным фондом человек получает возможность увеличения размера будущей пенсии.
Клиент имеет право на передачу заработанных средств по наследству.
Деньги, накопленные на счете человека, защищены государством.

К недостаткам взаимодействия с негосударственным фондом можно отнести:

Отсутствие гарантий в получении стабильного дохода от инвестиций.
Финансовые рынки постоянно находятся в движении. Многое зависит от того, в какую компанию были вложены средства.
Падение стоимости активов может привести к обесцениванию инвестированных средств.

Существуют отраслевые, корпоративные и региональные фонды. Они занимаются инвестированием в определенные проекты, рассчитывая на получение прибыли. При выборе негосударственного пенсионного фонда у многих людей возникают сложности.

Негосударственное пенсионное обеспечение (НПО) также называют добровольным пенсионным обеспечением. Чтобы получать пенсию по НПО, нужно заключить соответствующий договор с негосударственным пенсионным фондом и осуществлять добровольные взносы на протяжении периода, предусмотренного договором.

В зависимости от причины, по которой человек становится получателем пенсии, выделяют следующие виды государственных, социальных и трудовых/страховых пенсий:

По старости (причина выхода на пенсию - достижение нетрудоспособного возраста);
По инвалидности (причина выхода на пенсию - заболевание или травма, ведущая к нетрудоспособности);
По потере кормильца (причина выхода на пенсию - утрата единственного источника финансового обеспечения в связи со смертью близкого родственника);

В свою очередь трудовые/страховые пенсии по возрасту подразделяются на следующие дополнительные виды :

срочные (назначаются гражданам, дожившим до установленного пенсионного возраста);
досрочные (назначаются раньше, чем человек успевает достигнуть пенсионного возраста) [15, c. 92].

Также трудовые пенсии можно классифицировать по категориям получателей:

Пенсии, получаемые лично застрахованным лицом (срочные и досрочные пенсии по старости, а также пенсии по инвалидности);
Пенсии застрахованного гражданина, получаемые третьими лицами (пенсия в связи с утратой кормильца назначается нетрудоспособным иждивенцам умершего из числа близких родственников).

По срокам, на которые в РФ назначаются трудовые (страховые) пенсии, можно выделить такие их виды:

бессрочные трудовые пенсии (пенсия по старости, пенсии по инвалидности назначаемые бессрочно выплачиваются до достижения инвалидом пенсионного возраста, после которого они начинают получать страховую или социальную пенсии по возрасту);
трудовые пенсии, назначаемые на период нетрудоспособности/инвалидности (пенсии по инвалидности устанавливаются на срок = сроку инвалидности, установленному медицинской экспертизой; пенсии по потере кормильца устанавливаются либо до тех пор, пока иждивенец не достигнет трудоспособного возраста, либо бессрочно).

Некоторые категории граждан имеют право на получение сразу нескольких видов пенсий. Если речь идет о нескольких трудовых пенсиях, в соответствие со статьей 5 ФЗ №400 гражданин должен выбрать только одну. Если же речь идет о государственной и страховой пенсии, то при соблюдении условий статьи 8 ФЗ № 400, такие граждане могут получать деньги одновременно по двум направлениям.

2.3. Защита инвалидов и нетрудоспособных слоёв населения

Люди с ограниченными возможностями – это уязвимая часть общества, которая нуждается в понимании со стороны окружающих, одновременном элементарном сочувствии и отношении к ним, как к равным.

Каждая цивилизованная страна в построении своей соцполитики стремится уделять большое внимание проблемам, связанным с вопросами инвалидов. В России, которая является развитой страной, социальная защита инвалидов занимает приоритетное место [18, c. 30].

Правовое регулирование социальной защиты инвалидов определяется рядом законодательных актов, которые прежде всего построены на общих принципах Конвенции по правам человека. В связи с чем, законодательная база стран постсоветского пространства в таких вопросах, как социально-правовая защита имеет общее направление.

Социальная защита инвалидов — комплекс мероприятий, которые предпринимает государство, чтобы исполнить обязательства перед гражданами с ограниченными возможностями. Мероприятия прописаны в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и являются обязательными для всех субъектов Российской Федерации.

Реабилитация и абилитация инвалидов

Реабилитация — меры, которые приведут к восстановлению способностей, утерянных по болезни. Цели реабилитации:

сохранить жизнь;
добиться скорейшего выздоровления;
вернуть человека в общество.

Понятие абилитации людей с ограничениями по здоровью — это меры для приобретения ими новых знаний и умений. Абилитация необходима, чтобы вернуть утерянные по болезни навыки и умения.

Медицинская помощь инвалидам

По закону люди с ограничениями по здоровью получают медицинскую помощь бесплатно. В стране построены специальные медицинские учреждения, которые предназначены для их лечения. Для тех, кто не способен сам себя обслуживать, государство учредило пансионаты с круглосуточным пребыванием.

Существует список лекарств, медицинского оборудования и продуктов, которые можно получить бесплатно по предписанию врача. Если в аптеке нет нужного лекарства, оформляется запрос на доставку, и течение 48 часов его обязаны привезти.

Люди с ограниченными возможностями обращаются за предоставлением бесплатной путевки в санаторий 1 раз в 3 года на основании заключения врача.

Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации

На местном уровне органы самоуправления стараются обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов к информации.

Они занимаются:

оборудованием специальными устройствами для беспрепятственного доступа в здания;
оборудованием транспорта специальными средствами для удобства пользования.

Обеспечение инвалидов жильем

Государство выделяет жилье людям с ограниченными возможностями всех групп. Чтобы обеспечить жильем нуждающихся, требуется время. Поэтому важно вовремя встать на учет [19, c. 30].

Предоставление льготного жилья проводится 2 способами:

выделяется жилое помещение по договору социального найма;
предоставляется субсидия на покупку жилья из средств федерального бюджета.
Субсидия предоставляется в виде сертификата, который используется только для покупки жилплощади.

Для этого следует предоставить документы:

личное заявление;
реабилитационную программу;
справку об инвалидности;
справку о составе семьи;
акт обследования жилищно-бытовых условий.

Образование инвалидов

Чтобы люди с ограниченными возможностями получали образование наравне с другими гражданами, государство приняло меры:

созданы специальные организации, осуществляющие образовательную деятельность по обучению детей с нарушениями развития;
детям инвалидам, инвалидам I и II группы гарантированы льготы при поступлении в учебные заведения;
студентам положена увеличенная стипендия.

Людям с ограничениями по здоровью важно получать качественное профессиональное образование, чтобы стать востребованными на рынке труда.

Обеспечение трудовой занятости инвалидов

Инвалидность часто означает полную или частичную утрату профессиональной трудоспособности человека. В тех случаях, когда человек способен и хочет трудиться, ему сложно найти работу, подходящую по квалификации. Не все работодатели согласны принять на работу такого «проблемного» сотрудника. Некоторые недобросовестные работодатели уклоняются от приема на работу людей с ограниченными возможностями.

Но если уровень квалификации и навыков соискателя с ограниченными возможностями соответствует необходимому, работодатель обязан его принять. При отказе требуйте обосновать причины в письменной форме. Если Вы не согласны с выводами работодателя и считаете их предвзятыми, обращайтесь в суд.

Закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обязывает работодателя

подготовить для них рабочие места и адаптировать технологическое оборудование, чтобы работнику можно было трудиться без риска для здоровья.

Материальное обеспечение инвалидов

Люди с ограничениями по здоровью получают материальное обеспечение в виде:

пенсионных выплат;
пособий;
выплаты в счет возмещения ущерба здоровью;
компенсаций.

Пенсия может быть:

трудовая по инвалидности, она начисляется, если есть хотя бы минимальный стаж работы;
социальная, она начисляется, если человек не трудился в течение жизни ни 1 дня, либо при наступлении нетрудоспособности из-за сознательного причинения вреда здоровью.
Чтобы оформить пенсию, нужно направить заявление в Пенсионный фонд по прописке.

Социально бытовое обслуживание инвалидов

Бытовое обслуживание проводится:

на дому;
в стационарных отделениях социального обслуживания;
в форме консультаций.

К программам, предоставляемым на дому, относятся услуги:

доставка питания и продуктов;
доставка лекарств, медицинская помощь;
сопровождение в больницу;
уборка дома;
ритуальные услуги;
подвоз воды и топлива.

Выплаты и льготы

Чтобы повысить уровень благосостояния людей с ограничениями по здоровью, государство проводит денежные выплаты:

ежемесячная денежная выплата. Эта компенсация положена всем группам людей с ограниченными возможностями и детям — инвалидам. Чтобы получить выплату, направьте заявление в Пенсионный фонд. К заявлению приложите паспорт, справку об инвалидности из Бюро Медико-Социальной Экспертизы, либо документ, дающий право на льготу и пенсионное свидетельство.
набор социальных услуг.

В него включаются:

предоставление положенных по предписанию врача лекарств;
путевка в санаторий;
бесплатные билеты на проезд на транспорте.

Не у всех есть потребность получать эти гарантии в натуральном виде. По письменному заявлению государство компенсирует их деньгами.

Программа «Доступная среда»

Программа «Доступная среда» создана, чтобы люди с ограниченными возможностями больше не чувствовали себя изгоями, вели полноценную жизнь и были успешными членами общества. Программа стартовала в 2011 году.

В задачи программы входит:

создать грамотную инфраструктуру;
создать учреждения для обеспечения полноценной жизнедеятельности, профессиональной подготовки и вовлечения в культурную и спортивную жизнь.

Чтобы защитить свои права, воспользуйтесь услугами квалифицированных юристов [14, c. 181].

Закон гарантирует, что при предъявлении документов, подтверждающих наличие 1 или 2 группы, Вас проконсультируют бесплатно. Это же правило действует для детей — инвалидов и людей с ограниченными возможностями, проживающих в пансионатах.

Бесплатные юридические услуги по защите прав инвалидов предоставляют только юристы, которые участвуют в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи. Перечень бюро и юристов, работающих с инвалидами, прописан на сайте государственных органов и адвокатских палат.

Если посмотреть на уровень социальной поддержки прав инвалидов в Российской Федерации с формальной точки зрения, он кажется достаточно высоким. Но в реальности добиться всех прописанных законом льгот бывает очень и очень трудно.

2.4. Социальная защита семей с детьми

Социальная поддержка семей с детьми в 2018 году осуществляется в разных формах. Это и всевозможные льготы, начиная от налоговых, и заканчивая «бонусами» по услугам ЖКХ (которые вновь повысятся в 2018 году) или по оплате образовательных услуг. Это ряд фиксированных выплат, положенных всем россиянам, у которых появляется наследник. Есть и категория пособий, которые выдаются на определенных условиях, для отдельных групп людей. Наконец, региональные власти вправе самостоятельно стимулировать рождаемость и осуществлять иные меры, способствующие улучшению положения данной социальной группы.

Принципиальный сдвиг произошел буквально в последнее время. Последнее время немало яркие заявления сделал Путин о поддержке семей с детьми в 2018 году. В результате Госдума одобрила предложенные Президентом РФ нововведения в сфере поддержки материнства и детства. Они направлены и на выравнивание демографической ситуации в стране и рост реальных доходов этой категории россиян. Но оказываться поддержка семей с детьми с 2018 года будет все более адресно, наиболее нуждающимся.

В числе обязательных форм господдержки — единовременное пособие для беременных, которые вовремя встали на учет в женской консультации. То есть, пришли на первичный прием до 12-й недели срока. Выплата небольшая. В 2018-м, уже с учетом будущей индексации, это будет 632 рубля. Смысл этой финансовой «процедуры» прост: стимулировать женщин своевременно обращаться в медучреждение, не затягивать, не провоцировать осложнения течения беременности и проблемы для плода. Чем раньше женщину станут наблюдать специалисты, тем больше шансов родить здорового крепыша.

После рождения ребенка всем женщинам выплачивается разовая сумма, в следующем году это будет 16 873 рубля. Их предназначение понятно: очень большие расходы сваливаются на родителей именно в первую неделю, первый месяц жизни малютки. Нередко это создает серьезный психологический дискомфорт, страхи перед трудностями, в том числе, материальными. Хотя бы отчасти компенсировать эти опасения и помогает данная выплата [17, c. 105].

Наконец, все работающие мамочки получают больничный (пособие по беременности и родам) в размере 100% среднемесячного заработка. Для тех, кто до родов не работал, размер данной выплаты устанавливается в форме социальной помощи. Обращаться за ней следует в органы соцзащиты либо в центр занятости (тем, кто имеет статус безработных).

Заключение

Социальная защита военных пенсионеров в 2018 году предусматривает повышение выплат при возрастании понижающего коэффициента до 58%. По прогнозам, годовая выплата должна подняться на 12% (при инфляции 8%). Те граждане, которые во время несения военной службы получили ранения (травму) и имеют статус военного инвалида, также будут обеспечены пенсионной прибавкой. Размер последней составит 100% от величины пенсии.

В сфере социальной защиты инвалидов в 2018 году также ожидаются положительные изменения. С 1 января люди, получившие группу инвалидности, могут претендовать на сопровождение. Это услуга будет оказываться соцработниками, сотрудниками сервисных служб по программе соцобеспечения инвалидов. Принципиально новым направлением работы по реализации доступности услуг станет развитие диспетчерских пунктов связи для инвалидов по слуху. Людям будет оказано активное содействие по поводу обращения к экстренным службам, регистрации заявок на прием к доктору.

В 2018 году принципы социальной защиты детей и женщин будут пересмотрены. Правительство обещает:

повышение ежемесячных пособий на 3-го родившегося ребенка;
подтверждение права подростков на бесплатное обучение в вузах;
увеличение размеров денежной помощи по факту рождения малыша, ухода за ним.

2018 год ознаменуется расширением графика проведения различных мероприятий, имеющих воспитательный, развивающий, культурный, обучающий характер. Для участия в подобных акциях будут массово привлекаться ребята из многодетных, неполных, неблагополучных семей.

Итак, социальная защита России в текущем 2018 году будет нацелена на реализацию необходимых условий для улучшения демографической обстановки и уровня жизни населения в целом. Первостепенными задачами данной стратегии являются преодоление безработицы, финансовая поддержка многодетных семейств, обеспечение справедливого доступа граждан к образованию, гарантия соблюдения прав взрослых граждан, детей, предоставление льгот и т. д.

Список использованной литературы

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 30.12.2013, N 52 (часть I), ст. 7007.
Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (с изм. и доп., вступ. в силу с 07.03.2018) // Собрание законодательства РФ, 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 19.
Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О статусе военнослужащих» (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.08.2018) // Собрание законодательства РФ, N 22, 01.06.1998, ст. 2331.
Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» N 166-ФЗ от 15.12.2001 (ред. от 18.07.2017) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Российская газета, N 247, 20.12.2001.
Федеральный закон «О страховых пенсиях» N 400-ФЗ от 28.12.2013 (ред. от 28.12.2017) // Российская газета, N 6, 15.01.2014 (прил. 1 - 4).
Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» N 27-ФЗ от 01.04.1996 (ред. от 28.12.2016) // Собрание законодательства РФ, 01.04.1996, N 14, ст. 1401.
Федеральный Закон Российской Федерации от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 07.03.2018 г. № 56-ФЗ) // Собрание Законодательства Российской Федерации. – 22.05.1995. - №21. – ст. 12.
Федеральный закон РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 № 124-ФЗ (в ред. от 18.04.2018) // Российская газета. 1998. № 138, ст. 14.2
Федеральный закон »Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ (в ред. от 01.05.2018) // Российская газета. 2013. № 223, ст.9
Актуальные проблемы развития теории и практики социальной работы в России / Демидова Т.Е., Калабухова Г.В., Кононова Т.Б., Медведева Г.П., Семин О.В., Старовойтова Л.И., Тяпкина Т.Ю., Фирсов М.В., Щеглова А.С. Монография / Под общей редакцией Г.П. Медведевой. Москва, 2016.
Албогачиева Б.М., Пугоев И.И. Модели построения систем пенсионного обеспечения // Аллея науки. 2017. - Т. 1. - № 11. - С. 271-274.
Букина М.В. Пенсионная реформа в современной России. // Вестник Международного юридического института. - 2015. - № 2 (49). - С. 19-26.
Башкова, Н. С. Приоритетные направления развития социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов / Н. С. Башкова // Актуальные направления научных исследований: от теории к практике. – 2016. – № 1(7). – С. 180–181.
Воронцова, М. В. Социальная защита пожилых граждан в современном российском обществе / М. В. Воронцова. – Таганрог : филиал РГСУ, 2016. – 181 с.
Куканова Е. В. Введение в специальность. Социальная работа / Е.В. Куканова, П.Д. Павленок, А.Б. Шаповалов. - М.: Инфра-М, Форум, 2016. - 128 c.
Крылова Т. А. Социально-педагогические технологии в работе с детьми и семьями группы риска. Учебно-методическое пособие для социальных педагогов образовательных учреждений.- М.: «НИИ ШТ», 2015. — 184 с.
Нейман, М. В. Внедрение передовых технологий и методик работы с различными категориями граждан / М. В. Нейман, Н. М. Светлакова // Работник социальной службы. – 2016. – № 6. – С. 24–31.
Платонова Н. М. Введение в теорию социальной работы / Н.М. Платонова. - М.: Санкт-Петербургский государственный институт психологии и социальной работы, 2015. - 188 c.
Практика работы социально-реабилитационных отделений для граждан пожилого во Шевчук, Н. В. Формы и методы социального обслуживания населения в деятельности КЦСОН / Н. В. Шевчук // Работник социальной службы. – 2016. – № 9. – С. 27–32.
Шелепова М. А. Социальная защищенность сотрудников органов внутренних дел // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2016. – Т. 17. – С. 167–172.
Элешес, И. В. Социальный клуб для пожилых граждан в комплексном центре социального обслуживания населения / И. В. Элешес // Работник социальной службы. – 2015. – № 12. – С. 43–45.