Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Государственная инновационная политика как основной механизм повышения уровня социально-экономического развития региона (Теоретические аспекты государственной инновационной политики )

Содержание:

Введение

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что одним из основных условий перехода экономики России на инновационный путь развития является повышение инновационной активности бизнеса.

За последние годы в стране был реализован ряд важных мер в рамках инновационной политики по стимулированию инновационного развития хозяйствующих субъектов и использованию различных инструментов поддержки технологической модернизации. Однако при наличии положительных сдвигов сохраняется неустойчивая динамика развития инновационного предпринимательства.

К числу ключевых проблем в формировании и реализации государственной инновационной политики относится нормативно-правовое регулирование инновационной предпринимательской деятельности.

Цель работы – исследовать реализацию государственной инновационной политики в регионах России и определить пути ее совершенствования.

Задачи работы:

1) исследовать содержание и основные направления государственного регулирования и поддержки инновационного развития;

2) рассмотреть правовые основы регулирования инновационной деятельности;

3) провести анализ регулирования и поддержки инновационных проектов на примере Тюменской области;

4) выявить проблемы регулирования и поддержки инновационных проектов и определить пути их решения.

Объект исследования: реализация государственной инновационной политики в регионах России.

Предмет исследования: государственное регулирование и поддержка инновационных проектов.

Теоретической и методологической основой исследования являются труды российских исследователей в области государственного регулирования экономики, инновационного менеджмента. В процессе исследования использовались методы анализа и синтеза, сравнения и обобщения, методы финансово-экономического анализа.

Структура работы. Работа включает введение, три главы, заключение, список литературы.

Глава 1. Теоретические аспекты государственной инновационной политики

1.1 Содержание и основные направления государственного регулирования и поддержки инновационного развития

Сегодня в российской экономике можно выделить ряд важнейших тенденций. Это не только очевидное успешное продвижение к рынку, но и ускоренное развитие частной собственности, что способствовало длительному макроэкономическому неравновесию.

Поскольку предпринимательские сектора в условиях рынка неравноправны в силу объективных экономических законов, а развитие предпринимательства для государства дает не только экономический, но и высокий социальный эффект, государственное регулирование предпринимательства выступает, как правило, в форме государственной поддержки.

Осуществление государственной политики базируется на применении специального законодательства и реализации системы государственных программ по поддержке и развитию предпринимательства.

Доказано, что, когда речь идет о государственной поддержке инновационного бизнеса, чаще всего имеют в виду предоставление именно налоговых льгот. Однако в ряде стран для стимулирования притока частного капитала в сферу НИОКР традиционно используют дополнительные льготы – так называемые экстраконцессии, которые позволяют компаниям вычитать из налогооблагаемой базы до ста процентов средств, израсходованных на исследования и разработки, а в некоторых государствах, например, в Австралии, Австрии, Дании, иногда и больше. При этом, если предприятие расходует свои средства на проведение НИОКР и приобретение необходимого для этого оборудования, но не имеет в данный момент достаточной прибыли для того, чтобы воспользоваться в полном объеме установленными налоговыми льготами, в законодательстве многих стран предусмотрена возможность переноса такого права на будущее[1].

Опыт развитых стран мира свидетельствует о том, что для развития малого инновационного бизнеса на местах важное значение имеет не столько предоставление разного рода налоговых льгот, сколько развитие инновационной инфраструктуры, которая служит базовой составляющей инновационного потенциала территории.

Инновационная инфраструктура определяется как совокупность взаимосвязанных, взаимодополняющих производственно-технических систем, организаций, фирм и соответствующих организационно-управляющих систем, требуемых для эффективного осуществления инновационной деятельности и реализации инноваций. По мнению ряда ученых и практиков, в современных условиях именно инновационная инфраструктура во многом предопределяет темпы развития экономики региона и рост благосостояния его населения[2].

Ключевыми элементами инновационной инфраструктуры являются технопарковые структуры, к которым следует отнести: научные парки, технологические и исследовательские парки; инновационные, инновационно-техно-логические и бизнес-инновационные центры; центры трансферта технологий, инкубаторы бизнеса и инкубаторы технологий; виртуальные инкубаторы; технополисы.

В настоящее время в мире существует большое разнообразие форм технопарковых структур. Выделим три основные группы технопарковых структур: инкубаторы; технопарки; технополисы.

Предшественниками инкубаторов в сфере инновационной деятельности чаще всего называют «творческие коммуны» архитекторов, дизайнеров, художников или мастеров народных промыслов. Эти коммуны, как правило, перестраивали занимаемые ими здания с целью создания наиболее благоприятной среды для творчества и общения. Особенностью этих коммун, родиной которых называют Великобританию, можно назвать то, что они имели определенный конкретный набор услуг коллективного пользования.

Бизнес-инкубатор оказывает следующие основные услуги: предоставление в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства нежилых помещений; осуществление технической эксплуатации здания (части здания) бизнес-инкубатора; почтово-секретарские услуги; консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения; доступ к информационным базам данных.

Понятие технопарка довольно близко понятию инкубатора в сфере инновационной деятельности. Эти элементы инновационной инфраструктуры, как правило, представляют собой комплексы, предназначенные для содействия развитию малых инновационных компаний, создания благоприятной, поддерживающей среды их функционирования. Услугами техно-парков могут воспользоваться малые и средние инновационные предприятия, которые находятся на различных стадиях коммерческого освоения научных знаний, ноу-хау или наукоемких технологий.

Технопарки по сравнению с инкубаторами подразумевают создание более разнообразной инновационной среды, которая позволяет оказывать более широкий спектр услуг с целью поддержки инновационного предпринимательства путем развития материально-технической, социально-культурной, информационной и финансовой базы в процессе становления и развития деятельности малых и средних инновационных предприятий. Основной структурной единицей технопарка является центр, который может быть представлен в виде инновационно-технологического, учебного, консультационного, информационного, маркетингового центра, а также промышленной зоны.

Технополис, как научный городок или наукоград, должен представлять собой крупный современный научно-промышленный комплекс и включать университет или другие высшие учебные заведения, научно-исследова-тельские институты. В их составе также представлены жилые районы, которые должны быть оснащены культурной и рекреационной инфраструктурами.

1.2. Правовые основы государственного регулирования  инновационной деятельности

Система правовых норм, регулирующих инновационное предпринимательство, носит комплексный и многоаспектный характер. Она включает нормы законодательства об интеллектуальной собственности, о науке и научно-технической политике, инвестиционного и корпоративного права[3].

Нормативно-правовое регулирование взаимоотношений между субъектами инновационной деятельности предполагает:

- установление правовых основ взаимоотношений участников инновационного процесса;

- гарантирование охраны прав и интересов субъектов инновационной деятельности (защиты права интеллектуальной собственности, прав владения, пользования и распоряжения результатами инновационной деятельности);

- развитие договорных отношений в области выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, проектных и изыскательск их работ, по оказанию услуг для осуществления инновационной деятельности и договоров (контрактов) с инвесторами.

Источником инновационного предпринимательского права являются нормативно-правовые акты, в которых содержатся нормы, регулирующие инновационную предпринимательскую деятельность.

Основными источниками являются Конституция РФ и Гражданский кодекс РФ. Конституция РФ гарантирует свободу предпринимательской деятельности, единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, финансовых средств и услуг, поддержку конкуренции. В соответствии с Конституцией РФ правовое регулирование вопросов гражданского законодательства и интеллектуальной собственности относится к исключительному ведению Российской Федерации, что объясняется важностью регулируемых общественных отношений и заинтересованностью всех субъектов Федерации в едином правовом пространстве.

В Гражданском кодексе более детально регламентируются отношения в сфере предпринимательства, закреплены материальные нормы, регулирующие отношения в области создания и использования результатов интеллектуальной деятельности.

Специальными федеральными законами, регулирующими инновационную предпринимательскую деятельность, являются: Федеральный закон от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»; Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2011 г. № 2227-р «Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года».

На региональном уровне также приняты нормативные правовые акты, которые регулируют отношения по развитию инновационной деятельности в субъектах Российской Федерации.

Федеральный закон № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» регулирует отношения между субъектами научной и (или) научно-технической деятельности, органами государственной власти и потребителями научной и (или) научно-технической продукции (работ и услуг), в том числе по предоставлению государственной поддержки инновационной деятельности[4].

В соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» государственная поддержка субъектов предпринимательства в области инноваций и промышленного производства может осуществляться в виде:

  • создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе технопарков, центров коммерциализации технологий, технико-внедренческих и научно-производственных зон, и обеспечения деятельности таких организаций;
  • содействия патентованию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства;
  • создания условий для привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к заключению договоров субподряда в области инноваций и промышленного производства;
  • создания акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов[5].

Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (далее – Стратегия) разработана на основе положений Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года в соответствии с Федеральным законом «О науке и государственной научно-технической политике»[6].

Основными задачами Стратегии являются:

  • развитие кадрового потенциала в сфере науки, образования, технологий и инноваций;
  • повышение инновационной активности бизнеса и ускорение появления новых инновационных компаний;
  • максимально широкое внедрение в деятельность органов государственного управления современных инновационных технологий;
  • формирование сбалансированного и устойчиво развивающегося сектора исследований и разработок;
  • обеспечение открытости национальной инновационной системы и экономики, а также интеграции России в мировые процессы создания и использования нововведений;
  • активизация деятельности по реализации инновационной политики, осуществляемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Реализация Стратегии предусматривается в два этапа. На первом этапе политика в отношении науки и образования направлена на повышение эффективности их функционирования с перераспределением средств с неэффективных направлений на перспективные и обновлением управленческих кадров.

Приоритетами в области исследований и разработок являются создание национальных исследовательских центров, пилотных проектов по отработке механизмов поддержки масштабных инновационных программ бизнес-структур, в частности поддержки кластерных инициатив, и формирование технологических платформ.

На втором этапе реализации Стратегии предусматривается рост доли частного финансирования в общем объеме внутренних затрат на исследования и разработки. Также планируется проведение масштабного перевооружения и модернизации промышленности, при этом сохранится в необходимых объемах поддержка реализации крупных проектов в рамках приоритетов технологического развития, а также приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Российской Федерации, которые обеспечат технологическое лидерство страны в перспективе.

Реализация Стратегии предполагает сформировать целостную и работоспособную национальную инновационную систему, адекватную расширяющемуся спросу на инновации со стороны секторов экономики, обеспечивающую поддержку инновационной активности на всех стадиях инновационного цикла.

Выводы

Проведенное исследование позволяет сделать вывод, что предпринимательские сектора в условиях рынка неравноправны в силу объективных экономических законов, а развитие предпринимательства для государства дает не только экономический, но и высокий социальный эффект, государственное регулирование предпринимательства выступает, как правило, в форме государственной поддержки.

Осуществление государственной политики базируется на применении специального законодательства и реализации системы государственных программ по поддержке и развитию предпринимательства.

Глава 2. Анализ реализации государственной инновационной политики в регионах России

2.1. Исследование регулирования и поддержки инновационных проектов на примере Тюменской области

Большая часть реформ, проводимых в России в последние годы, направлена на поддержку инновационной активности в государстве, поскольку важнейшими показателями конкурентоспособности экономик стран мира становятся именно показатели инновационного развития.

В последние годы в большинстве регионов России уделяется пристальное внимание проблемам развития инновационного потенциала. Однако, в некоторых регионах инновационная подсистема по прежнему, развита слабо, в связи с низкой эффективностью используемых моделей инновационного развития и несовершенством региональных стратегий инновационной деятельности.

Власти Тюменской области, осознавая значительное влияние инновационного потенциала на процесс развития экономики, осуществляют политику, направленную на поддержку инновационной и научно-технической деятельности в регионе.

Главной целью работы в этом направлении является создание благоприятных правовых, экономических и организационных условий для инновационной деятельности.

Стратегическая цель развития экономики Тюменской области, закреплена в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 г., и на перспективу до 2030 г. (далее Концепция)[7].

Данная цель заключается в достижении стабильного роста уровня жизни населения вследствие инновационного социально-ориентированного развития Тюменской области путем эффективного использования всех конкурентных преимуществ: научно-технического, природно-экономического, производственного, и кадрового потенциала, совершенствования территориальной организации производительных сил региона.

Из Концепции следует, что перспективы инновационного роста Тюменской области связаны с развитием региональной инновационной и социальной систем, созданием новых секторов в нефтегазовом сервисе, модернизацией традиционной промышленности, развитием высокотехнологичных производств в агропромышленном комплексе и обрабатывающем секторе.

В настоящее время регион располагает развитым научно-исследовательским и образовательным потенциалом, на основе которого может быть сформирована высокоэффективная инновационная система Тюменской области, способная не только осваивать, но и активно генерировать инновации.

Улучшение инновационного климата в регионе осуществляется путем реализации мер господдержки малого и среднего предпринимательства, развития существующих элементов инновационной инфраструктуры: вузовских и региональных технопарков, техноцентров, и создания новых инновационных компаний.

Важнейшим условием реализации перечисленных мер является наличие эффективных организационных и правовых основ инновационной деятельности.

Постановлением Губернатора Тюменской области от 07 сентября 2011 г. №165[8] был создан специальный орган, курирующий инновационную деятельность в регионе – Комитет по инновациям Тюменской области (далее – Комитет).

Важнейшие функции Комитета: реализация единой государственной инновационной политики в регионе; реализация региональных инновационных и научно-технических проектов и программ; организация мониторинга инновационной активности в регионе; осуществление мер государственной поддержки развития высоких технологий и инноваций. Все перечисленные функции реализуются совместно с органами исполнительной власти региона.

Реализация региональной научно-технической и инновационной политики Комитетом осуществляется в рамках Госпрограммы Тюменской области «Основные направления развития научно-инновационной сферы» до 2020 г утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 30.12.2014 г. №703-п. Данная программа разработана с учетом основных задач и направлений Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 г.[9].

Цель программы: создание благоприятных условий для интеграции научно-технической сферы и производства, обеспечивающей внедрение новых технологий.

Задачи программы:

1 Содействие в создании и развитии инновационной инфраструктуры.

2 Содействие реализации и продвижению инновационных проектов и разработок.

3 Привлечение инвестиций в высокотехнологичную сферу.

4 Развитие культуры инноваций в регионе. Информационное обеспечение инновационной деятельности.

Для повышения эффективности реализации вышеперечисленных программ и в целях совершенствования правового регулирования вопросов государственной поддержки инновационной деятельности, в регионе введены в действие следующие нормативно-правовые акты:

  • Закон Тюменской области №544 «О научной, научно- технической и инновационной деятельности в Тюменской области»[10], определяющий базовые аспекты государственной инновационной политики на региональном уровне;
  • постановления Правительства Тюменской области от 01.04.2008 №97-п[11], от 20.06.2012 №236-п[12], от 20.06.2012 №237-п[13], от 24.12.2012 №555-п[14], от 27.05.2013 №169-п[15], предусматривающие порядки предоставления различных видов государственной поддержки в форме субсидий малым инновационным предприятиям.

В Законе закреплены следующие формы государственной поддержки, оказываемой в сфере инновационной деятельности: предоставление налоговых льгот в пределах сумм, зачисляемых в бюджет области; предоставление инвестиционных налоговых кредитов, субсидий за счет средств областного бюджета и предоставление бюджетных инвестиций и (или) имущества, являющегося собственностью Тюменской области; предоставление информационной и консультационной поддержки, образовательных услуг; реализация целевых программ; создание и обеспечение за счет средств областного бюджета эффективной деятельности и развития инновационной инфраструктуры.

Кроме того, в процессе реализации долгосрочных целевых программ в регионе применяются следующие формы финансовой поддержки:

1) Субсидии из областного бюджета на создание опытного образца и патентование результатов научно-исследовательской деятельности, предоставляемые юридическим лицам – субъектам малого предпринимательства.

2) Гранты на создание инновационной компании, предоставляемые начинающим малым инновационным компаниям.

3) Гранты на выполнение НИОКР в целях реализации инновационных проектов, обладающих потенциалом коммерциализации, предоставляемые субъектам малого и среднего предпринимательства, а также научным организациям и образовательным организациям высшего образования.

3) Субсидии на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, предоставляемые действующим инновационным компаниям.

4) Субсидии на реализацию инновационных проектов, получивших поддержку ФГБУ «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» (далее – Фонд), предоставляемые юридическим лица или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность, направленную на реализацию инновационного проекта, заключившим с Фондом контракт, выполнение работ по которому завершается в текущем году либо завершено в предыдущем году, предметом которого является выполнение НИОКР.

Комитетом по инновациям утверждены административные регламенты предоставления всех выше перечисленных субсидий.

Принятие решения о предоставлении субсидий Комитетом по инновациям осуществляется с учётом приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в регионе, утвержденных Постановлением Правительства Тюменской области от 27.05.2013 №169-п.

К числу таких направлений относятся: нефтегазовый сектор; информационно-телекоммуникационные системы, информационные и образовательные технологии; новые материалы и нанотехнологии; строительство, строительные материалы и технологии; машиностроение и приборостроение; металлургия; сельское хозяйство и пищевая промышленность; деревообработка и лесная промышленность; биотехнологии; транспортные системы, связь и коммуникации; рациональное природопользование, экология, промышленная и экологическая безопасность; энергоэффективность и энергосбережение; медицина и здравоохранение[16].

Кроме инструментов финансовой поддержки, в регионе эффективно применяются инструменты организационной и информационной поддержки: оказывается помощь в поиске заказчиков и потребителей; регулярно проводятся конференции по развитию научно-инновационной сферы; ежегодно проводится Тюменский международный инновационный форум «НЕФТЬГАЗТЭК» и инновационный форум молодежи Тюменской области; осуществляется комплексная поддержка инновационных компаний, являющихся резидентами бизнес-инкубатора технопарка.

ГБУ ТО «Западно-Сибирский инновационный центр» (далее – Тюменский технопарк) является важнейшим элементом инновационной инфраструктуры Тюменской области и осуществляет комплексную поддержку инновационных процессов на всех стадиях: от формирования начальной идеи до внедрения новой технологии в серийное производство. Также технопарк оказывает поддержку резидентам на этапах получения патентов и лицензий, выведения нового продукта или технологии на рынок. Для этих целей в технопарке имеются специализированная материально-техническая инфраструктура и комплексная инфраструктура бизнес услуг (бизнес-планирование, налоговый, финансовый, юридический, консалтинг), а также развитая финансовая инфраструктура.

В сентябре 2010 г. заключено соглашение между Правительством Тюменской области и ФГБУ «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере», в результате чего, Тюменский технопарк начал осуществлять свою деятельность в качестве официального представительства Фонда в регионе.

Программы, реализуемые Фондом, призваны оказывать содействие инноваторам, стремящимся разработать и запустить производство новых товаров, технологий или услуг с использованием результатов своих научно-технологических исследований, имеющих большой потенциал коммерциализации.

В 2013 г. в рамках соглашения между Федеральной службой по интеллектуальной собственности, Федеральным институтом промышленной собственности, Тюменским областным Советом ВОИР (Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов) и ГБУ ТО «Западно-Сибирский инновационный центр» создан Центр поддержки технологий и инноваций. Данный Центр выполняет функции по содействию в проведении патентных исследовании и предоставлению патентной информации, осуществляет консультирование по правовым вопросам в области интеллектуальной собственности, лицензирования результатов интеллектуальной деятельности.

Постановлением Правительства Тюменской области №338-п от 03.09.2012 г. утвержден «Порядок ведения реестра объектов инновационной инфраструктуры Тюменской области» (далее – Реестр).

В Реестр вносится данные об организациях и объектах, созданных с участием бюджетных или внебюджетных средств для развития инновационной деятельности в области и осуществляющих поддержку субъектов инновационной деятельности.

В настоящее время в Реестр включены сведения о следующих организациях, относящихся к объектам инновационной инфраструктуры региона: Тюменский технопарк; Технопарк Тюменского государственного университета; Научно-производственный инновационный комплекс (Технопарк) Тюменского государственного нефтегазового университета (с 2016 г. – Тюменский индустриальный университет); ГБУ ТО «Областной бизнес-инкубатор».

В 2014 г. в Тюменском технопарке создан новый объект инновационной инфраструктуры – Центр прототипирования, представляющий собой инженерно- производственный комплекс, специализирующийся на разработке полной системы производства – от компьютерного проектирования до технологического оснащения. Реализация мероприятия стала возможной благодаря федеральной субсидии, предоставленной бюджету Тюменской области по итогам участия региона в конкурсном отборе субъектов РФ, проводимом Минэкономразвития России.

Координацией усилий и созданием механизма взаимодействия всех участников региональной инновационной системы занимается Совет по развитию инновационной деятельности в Тюменской области (далее – Совет). В состав Совета входят руководители крупнейших промышленных предприятий области, представители вузов и эксперты научно-исследовательских институтов. Совет разрабатывает рекомендации и предложения по реализации региональной инновационной политики.

Важным событием в развитии инновационной деятельности региона стало вступление Тюменской области в рамках Петербургского международного экономического форума в мае 2014 г. в Ассоциацию инновационных регионов России (АИРР).

Участие региона в Ассоциации способствует обмену накопленным опытом по созданию благоприятных условий для развития инноваций, реализации межрегиональных проектов, в том числе федерального значения, продвижению инновационных проектов и инновационной продукции региона, активному взаимодействию с федеральными и региональными органами государственной власти.

2.2. Проблемы регулирования и поддержки инновационных проектов

Как показывает анализ практики работы Роспатента, на официальном сайте Федерального института промышленной собственности регулярно размещается актуальная информация и практические рекомендации для субъектов малого и среднего бизнеса о порядке патентования продукции в качестве изобретений, полезных моделей или промышленных образцов.

Кроме того, для малого предпринимательства законодательством предусматриваются льготы (50 процентов установленного размера пошлин), существует порядок возмещения затрат на патентование (п. 15 Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2011 г. № 781[17]).

Анализ мнений ученых и специалистов в области защиты прав интеллектуальной собственности, практики работы Роспатента, муниципальной практики позволяет выделить ряд интересных проблем.

Прежде всего, существует проблема обеспечения правовой охраны и закрепления, интеллектуальных прав за организациями[18]. Низкий уровень общей и правовой культуры проявляется при регистрации товарных знаков, и даже является причиной отказов в регистрации Роспатентом (Решение Роспатента от 29.05.15 об отказе в государственной регистрации товарного знака «Отпад!» по заявке № 2013740247, Решение Роспатента от 12.08.2015 об отказе в государственной регистрации товарного знака «Ёшкин Кот» по заявке № 2014705816).

Аналогичная ситуация с отказами в регистрации изобретений, полезных моделей и промышленных образцов. Предприятия сегодня не готовы использовать интеллектуальные права как инструмент конкуренции при экспорте продукции на иностранных рынках с высокой культурой правовой охраны интеллектуальной собственности. Причина этой проблемы в нехватке правовых знаний, информации, низком уровне правовой культуры в сфере защиты интеллектуальной собственности. Решение этой проблемы возможно через методологическую поддержку предпринимательства Роспатентом: опубликование в широком доступе материалов по зарубежному патентованию, охране товарных знаков за рубежом, рекомендаций Всемирной организации интеллектуальной собственности, информации о способах защиты интеллектуальных прав в России и за рубежом[19].

Так же необходимо создание инструкций-методичек для субъектов предпринимательства, посвященных работе с отдельными видами результатов интеллектуальной деятельности (патентами, ноу-хау, товарными знаками, авторскими правами). На базе Российской государственной академии интеллектуальной собственности необходима организация повышения квалификации кадров в сфере правового регулирования интеллектуальной собственности для субъектов малого и среднего бизнеса. Важно обучение предпринимателей работе с патентными ландшафтами для выявления перспективных технологий, продуктов и услуг, наиболее осваиваемых сегментов рынка, перспективных технологий, ведущих исследователей и технологических партнеров.

Для продвижения продукции российского предпринимательства на международном рынке необходимо развитие и использование национальных, региональных и локальных брендов, зарегистрированных в качестве товарных знаков. Анализ практики Роспатента даёт возможность отследить информацию по результатам последних заявок: «Сделано в России ручная работа» (гос. регистрация в Роспатенте № 605658, от 15.02.2017), «Традиции Крыма произведено в Крыму Крым» (гос. регистрация в Роспатенте № 612308, от 10.04.2017), «Сделано на Камчатке» (гос. регистрация в Роспатенте № 604405, от 03.02.2017), «Химки – город в котором хочется жить» (гос. регистрация в Роспатенте № 613982, от 26.04.2017), «Челнинский хлеб с теплом в каждом доме» (гос. регистрация в Роспатенте № 606019 от 17.02.2017), «Зори в деревне Катюшено» (гос. регистрация в Роспатенте № 610376, от 24.03.2017).

В России распространена практика продвижения брендов, связанных с конкретным продуктом или видом товаров. Развивается региональное комплексное брендирование. Например, известными брендами стали «Сделано в Татарстане», «Сделано в Черноземье», «Велики Устюг – Родина Деда Мороза». Интересна на наш взгляд проблема, которая была связана с регистрацией товарного знака «Сделано на Дону». На стадии разработки бренда возникали споры по поводу правообладания и широты распространения товарного знака. Река Дон протекает через пять областей (Воронежскую, Тульскую, Липецкую, Рязанскую), которые могут претендовать на использование данного символа. На сегодняшний день правообладателем товарного знака стала Ростовская область[20].

В различных субъектах Российской Федерации ведётся работа по созданию региональных брендов, например, «Сделано в Карелии». Находится в стадии разработки бренд «Сделано в Якутии» (Проект Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2030 г.). В связи с развитием региональных брендов интересной стала проблема возвращения субъекту РФ уже зарегистрированного, известного товарного знака. Так, Глава Республики Саха (Якутия) намерен в судебном порядке вернуть в республику бренд «Бриллианты Якутии» с последующей национализацией. В настоящее время правообладателем является организация, не зарегистрированная на территории республики. Члены Ассоциации «Альянс ЭПЛ. Якутские бриллианты», выступили с открытым письмом в адрес Главы Республики Саха (Якутия), где пояснили, что словосочетание «бриллианты Якутии» не является охраноспособным с точки зрения возможности регистрации товарного знака в соответствии п. 1 ст. 1483 Гражданского кодекса РФ, так как являются общеупотребимыми, указывают на вид, свойство и место производства товаров.

Развиваются и локальные бренды. Так, в настоящее время на территории Южного Урала осуществляется работа по формированию и развитию общемуниципальных брендов «Сделано в Белорецке», «Сделано в Магнитогорске» (Протокол заседания Общественного координационного Совета по развитию предпринимательства в г. Магнитогорске от 25.02.2016 г. № 113).

Как нам представляется, на сегодняшний день важно разработать и реализовать стратегию эффективного продвижения брендов на внутреннем и внешнем рынках. Должна работать система подтверждения соответствия брендируемых товаров и услуг установленным стандартам качества и месту происхождения. Координацию деятельности государственных и муниципальных органов власти и субъектов предпринимательства в области продвижения национального и региональных брендов должен обеспечить механизм частно-государственного партнерства[21].

Для того чтобы иметь право воспользоваться региональным брендом местные производители должны выполнить ряд условий правообладателя товарного знака, а именно заявитель должен быть зарегистрирован в органах ФНС на территории субъекта РФ или муниципального образования, должен обеспечить высокий уровень качества продукции, товаров, услуг и использовать преимущественно местное сырье для производства. Заявители подают документы, специальная комиссия ведёт отбор производителей (Приказ ДНПиП г. Москвы от 26.09.2016 № П-18-12-208/6 «О создании экспертной комиссии по вопросам поддержки московских производителей в конгрессно-выставочной сфере при реализации программы «Сделано в Москве (Made in Moscow)»», Положение о порядке предоставления права использования графического изображения и словесного наименования товарного знака «Произведено в Забайкалье», утв. Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края от 05 октября 2015 г. № 189).

Анализ муниципальной практики показывает, что с формированием и развитием общемуниципальных брендов предприниматели связывают перспективу решения проблемы перераспределения покупательского спроса с продукции федеральных сетей на товары местных производителей (Протокол заседания Общественного координационного Совета по развитию предпринимательства в г. Магнитогорске от 25.02.2016 г. № 113; Протокол заседания Общественного координационного Совета по развитию предпринимательства в г. Магнитогорске от 8.09.2016 г. № 489).

Выводы

Проведенное во второй главе работы исследование регулирования инновационного предпринимательства на примере Тюменской области позволяет сделать выводы, что регион планомерно расширяет поддержку инновационной деятельности и совершенствует ее инфраструктуру.

В настоящее время основной проблемой инновационного развития Тюменской области является недостаточная реализация инновационного потенциала. Сдерживающими факторами инновационного развития региона являются недостаточная степень коммерциализации интеллектуальной собственности и неэффективность механизмов вовлечения в хозяйственный оборот внутренних технологических и интеллектуальных ресурсов.

Регион обладает серьезным научным и образовательным потенциалом, но он не в полной мере реализуется в инновационных предприятиях. Рейтинги, уровней образования и науки в Тюменской области довольно высокие, а монетизация, превращение в инновационные бизнесы пока остаются на низком уровне. Региональные показатели инновационного развития отстают от средних значений по России и УФО.

Повышения инновационного потенциала Тюменской области можно достичь за счет модернизации традиционной промышленности, внедрения современных ресурсосберегающих технологий, применения экологически чистых новейших технологий добычи и переработки природных ресурсов, создания высокотехнологичных производств в обрабатывающем секторе и агрокомплексе, использования новых видов транспорта, новых видов социального сервиса, развития региональной инновационной и социальной системы. Таким образом, главным элементом развития производственной и социальной сферы региона, должны стать инновации.

На наш взгляд, развитие институтов интеллектуальной собственности, разработка комплексных территориальных брендов, регистрация их в качестве товарных знаков способствует решению проблем правового регулирования инновационной деятельности в сфере предпринимательства, обеспечивает государственную поддержку субъектов предпринимательства, позволяет решить задачи инвестиционной привлекательности территорий, формирует экономический и культурный имидж территории. Наличие комплексного регионального или общемуниципального бренда и его использование для маркировки продукции позволяет местным товаропроизводителям сократить издержки на продвижение товаров, увеличить рост продаж, конкурировать с федеральными торговыми сетями.

Глава 3. Пути совершенствования государственной  инновационной политики в России

Несмотря на большое количество нормативно-правовых актов, регулирующих инновационное предпринимательство, ряд вопросов в данной сфере имеет недостаточное законодательное разрешение.

Основными проблемами правового обеспечения инновационной деятельности субъектов предпринимательства являются:

  • отсутствие сформированности понятийного аппарата, в частности разграничения между научной деятельностью, научно-технической деятельностью и инновационной деятельностью;
  • отсутствие четкого определения форм и механизмов инновационной деятельности, ее субъектов и объектов;
  • неконкурентоспособный инвестиционный климат, отсутствие условий для справедливой конкуренции на рынках и получения государственной поддержки;
  • наличие ограничений для распространения новых технологий, связанных с различными процедурами регулирования;
  • недостаточное правовое обеспечение косвенного финансирования научно-технической и инновационной деятельности; низкий уровень активности органов власти на региональном уровне по созданию условий для стимулирования инновационной деятельности;
  • недостаточное взаимодействие бизнеса и государства в формировании и реализации инновационной политики, отсутствие четкого распределения рисков между ними.

В Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 г. определены направления совершенствования норм различных отраслей права (гражданского, административного, налогового, бюджетного).

Совершенствование налогового законодательства Российской Федерации должно быть направлено на сохранение действующих налоговых льгот в отношении инновационно-активных организаций. Изменения бюджетного законодательства Российской Федерации предполагает введение возможности использования в плановом периоде бюджетных средств, не использованных в текущем периоде, для отдельных категорий заключенных контрактов[22].

Правовое обеспечение технического регулирования должно быть направлено на разработку, принятие и обновление региональных и национальных стандартов, норм и правил в соответствии с целями стимулирования технологического развития экономики.

Совершенствование экологического регулирования предусматривает использование соответствующих инструментов стимулирования субъектов предпринимательства обновлять производственные технологии, а также формирование системы стимулов для развития приоритетных технологий и секторов экономики на основе ужесточения экологических требований и требований в части технического регулирования.

Совершенствование государственного регулирования в сфере обеспечения промышленной безопасности предполагает упорядочение разных видов регулирования, введение единых процедур пересмотра действующих и принятия новых регулирующих актов с использованием процедур публичных слушаний и оценки регулирующего воздействия, а также отмену норм, тормозящих технологическое развитие и не обеспечивающих повышение безопасности.

Совершенствование гражданского законодательства Российской Федерации в части прав на результаты интеллектуальной деятельности должно быть направлено на повышение эффективности механизма закрепления и использования прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные с использованием бюджетного финансирования.

Правовое регулирование корпоративных отношений предполагает создание и совершенствование организационно-правовых и договорных форм, необходимых для осуществления коллективного и венчурного инвестирования, а также ведения малого инновационного бизнеса.

Совершенствование законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг для государственных нужд предполагает расширение форм и способов размещения заказа, дополнение критериев конкурсной оценки, создание возможности заключения долгосрочных контрактов с отсрочкой исполнения обязательств в целях учета специфики закупок инновационной и высокотехнологичной продукции, а также введение процедур планирования государственных закупок, в том числе в отношении инновационной и высокотехнологичной продукции.

Таким образом, правовое обеспечение инновационного предпринимательства должно обеспечивать системное регулирование как создания инновационной продукции, так и процесса ее реализации. Комплексный подход в обеспечении нормативно-правовой базы развития инновационной деятельности будет способствовать формированию конкурентной бизнес-среды и повышению инновационной активности субъектов предпринимательства.

Заключение

Предпринимательские сектора в условиях рынка неравноправны в силу объективных экономических законов, а развитие предпринимательства для государства дает не только экономический, но и высокий социальный эффект, государственное регулирование предпринимательства выступает, как правило, в форме государственной поддержки.

Осуществление государственной политики базируется на применении специального законодательства и реализации системы государственных программ по поддержке и развитию предпринимательства.

Проведенное во второй главе работы исследование регулирования инновационного предпринимательства на примере Тюменской области позволяет сделать выводы, что регион планомерно расширяет поддержку инновационной деятельности и совершенствует ее инфраструктуру.

В настоящее время основной проблемой инновационного развития Тюменской области является недостаточная реализация инновационного потенциала. Сдерживающими факторами инновационного развития региона являются недостаточная степень коммерциализации интеллектуальной собственности и неэффективность механизмов вовлечения в хозяйственный оборот внутренних технологических и интеллектуальных ресурсов.

Регион обладает серьезным научным и образовательным потенциалом, но он не в полной мере реализуется в инновационных предприятиях. Рейтинги, уровней образования и науки в Тюменской области довольно высокие, а монетизация, превращение в инновационные бизнесы пока остаются на низком уровне. Региональные показатели инновационного развития отстают от средних значений по России и УФО.

Повышения инновационного потенциала Тюменской области можно достичь за счет модернизации традиционной промышленности, внедрения современных ресурсосберегающих технологий, применения экологически чистых новейших технологий добычи и переработки природных ресурсов, создания высокотехнологичных производств в обрабатывающем секторе и агрокомплексе, использования новых видов транспорта, новых видов социального сервиса, развития региональной инновационной и социальной системы. Таким образом, главным элементом развития производственной и социальной сферы региона, должны стать инновации.

На наш взгляд, развитие институтов интеллектуальной собственности, разработка комплексных территориальных брендов, регистрация их в качестве товарных знаков способствует решению проблем правового регулирования инновационной деятельности в сфере предпринимательства, обеспечивает государственную поддержку субъектов предпринимательства, позволяет решить задачи инвестиционной привлекательности территорий, формирует экономический и культурный имидж территории. Наличие комплексного регионального или общемуниципального бренда и его использование для маркировки продукции позволяет местным товаропроизводителям сократить издержки на продвижение товаров, увеличить рост продаж, конкурировать с федеральными торговыми сетями.

Правовое обеспечение инновационного предпринимательства должно обеспечивать системное регулирование как создания инновационной продукции, так и процесса ее реализации. Комплексный подход в обеспечении нормативно-правовой базы развития инновационной деятельности будет способствовать формированию конкурентной бизнес-среды и повышению инновационной активности субъектов предпринимательства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

  1. Федеральный закон от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 35. – Ст. 4137.
  2. Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 31. – Ст. 4006.
  3. Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2011 г. № 2227-р «Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года» // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 1. – Ст. 216.
  4. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года (утв. распоряжением Правительства Тюменской области от 25 мая 2009 г. №652-рп) [Электронный ресурс] // Система «Консультант Плюс». URL: http://base.consultant.ru
  5. Постановление Губернатора Тюменской области от 07.09.2011 г. №165 «Об изменении системы исполнительных органов государственной власти Тюменской области и внесении изменений в отдельные постановления Губернатора области» [Электронный ресурс] // Система «Консультант Плюс». URL: http://base.consultant.ru
  6. Постановление Правительства Тюменской области от 27.05.2013 г. №169-п «О приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники в Тюменской области» [Электронный ресурс] // Система «Консультант Плюс». URL: http://base.consultant.ru
  7. Закон Тюменской области от 21.02.2007 №544 «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области» (принят Тюменской областной Думой 15.02.2007) [Электронный ресурс] // Система «Консультант Плюс». URL: http://base.consultant.ru
  8. Постановление Правительства Тюменской области от 01.04.2008 №97-п (ред. от 22.06.2015) «О Порядке предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства Тюменской области, осуществляющим инновационную деятельность, на создание опытного образца технологической инновации» [Электронный ресурс] // Система «Консультант Плюс». URL: http://base.consultant.ru
  9. Постановление Правительства Тюменской области от 20.06.2012 № 236-п «О порядке предоставления государственной поддержки начинающим малым инновационным компаниям – гранты на создание инновационной компании в форме субсидии» [Электронный ресурс] // Система «Консультант Плюс». URL: http://base.consultant.ru
  10. Постановление Правительства Тюменской области от 20.06.2012 г. №237-п «О Порядке предоставления субсидий на оказание государственной поддержки действующим инновационным компаниям – субсидия юридическим лицам – субъектам малого и среднего предпринимательства Тюменской области в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг» [Электронный ресурс] // Система «Консультант Плюс». URL: http://base.consultant.ru
  11. Постановление Правительства Тюменской области от 24.12.2012 г. №555-п «О Порядке предоставления субсидий на реализацию инновационных проектов, получивших поддержку ФГБУ «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» [Электронный ресурс] // Система «Консультант Плюс». URL: http://base.consultant.ru
  12. Постановление Правительства Тюменской области от 27.05.2013 г. №169-п «О приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники в Тюменской области» [Электронный ресурс] // Система «Консультант Плюс». URL: http://base.consultant.ru
  13. Постановление Правительства Тюменской области от 27.05.2013 г. №169-п «О приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники в Тюменской области» [Электронный ресурс] // Система «Консультант Плюс». URL: http://base.consultant.ru

Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2011 г. № 781 «О внесении изменений в Положение о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами»

  1. Барышников Н. Г. Малое и среднее предпринимательство и финансовые институты / Н. Г. Барышников // Региональные проблемы развития малого агробизнеса: сборник статей II Всероссийской научно-практической конференции. – Пенза: РИО ПГСХА, 2014. – С. 11-19.
  2. Ивлиев Г. П. Использование интеллектуальной собственности для продвижения малых и средних предприятий на международные рынки. [Электронный ресурс]. Материалы IV Международной конференции «Внешнеэкономическая деятельность как фактор эффективного развития малых и средних предприятий в субъектах Российской Федерации» г. Омск , 8-9 декабря 2016 г. // Федеральная служба по интеллектуальной собственности РФ (Роспатент) – официальный сайт. URL: http://www.rupto.ru/press/news_archive/inform2016/omsk (дата обращения 22.05.2018).
  3. Ишмеева А. С., Валеева А. М. Перспективы развития региональной инновационной деятельности в современных условиях // Дискуссия. 2016. № 4 (67). С. 33-40.
  4. Кулбатыров Н. Н., Тулепбекова А. А., Асенова А. Е. Оценка условий для развития предпринимательства в странах Евразийского экономического союза // Вестник КарГУ. 2016. С. 56-60.
  5. Меньщикова В. И., Чуприкова Н. В. Государственные программы поддержки инвестиционных проектов, реализуемых в российских регионах // Социально-экономические явления и процессы. 2016. Т. 11. № 11. С. 45-50.
  6. Токаева Б. Б., Токаева А. Б. Инновации в среднем и малом предпринимательстве. // Фундаментальные исследования. 2015. № 11. С. 820-823.
  7. Федотов Н. Г., Тимофеева В. Ю. Исследование инновационного фактора в экономике регионов // Модели, системы, сети в экономике, технике, природе и обществе. 2016. № 1 (17). С. 151-156.
  8. Феоктистов А. В. Правовое обеспечение деятельности малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации / А. В. Феоктистов, Т. Н. Чуворкина // Нива Поволжья. – 2016. – № 3(40). – С. 129-134.

  1. Токаева Б. Б., Токаева А. Б. Инновации в среднем и малом предпринимательстве. // Фундаментальные исследования. 2015. № 11. С. 820.

  2. Кулбатыров Н. Н., Тулепбекова А. А., Асенова А. Е. Оценка условий для развития предпринимательства в странах Евразийского экономического союза // Вестник КарГУ. 2016. С. 56.

  3. Феоктистов А. В. Правовое обеспечение деятельности малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации / А. В. Феоктистов, Т. Н. Чуворкина // Нива Поволжья. – 2016. – № 3(40). – С. 129.

  4. Федеральный закон от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 35. – Ст. 4137.

  5. Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 31. – Ст. 4006.

  6. Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2011 г. № 2227-р «Об утверждении Стратегии

    инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года» // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 1. – Ст. 216.

  7. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года (утв. распоряжением Правительства Тюменской области от 25 мая 2009 г. №652-рп) [Электронный ресурс] // Система «Консультант Плюс». URL: http://base.consultant.ru

  8. Постановление Губернатора Тюменской области от 07.09.2011 г. №165 «Об изменении системы исполнительных органов государственной власти Тюменской области и внесении изменений в отдельные постановления Губернатора области» [Электронный ресурс] // Система «Консультант Плюс». URL: http://base.consultant.ru

  9. Постановление Правительства Тюменской области от 27.05.2013 г. №169-п «О приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники в Тюменской области» [Электронный ресурс] // Система «Консультант Плюс». URL: http://base.consultant.ru

  10. Закон Тюменской области от 21.02.2007 №544 «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области» (принят Тюменской областной Думой 15.02.2007) [Электронный ресурс] // Система «Консультант Плюс». URL: http://base.consultant.ru

  11. Постановление Правительства Тюменской области от 01.04.2008 №97-п (ред. от 22.06.2015) «О Порядке предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства Тюменской области, осуществляющим инновационную деятельность, на создание опытного образца технологической инновации» [Электронный ресурс] // Система «Консультант Плюс». URL: http://base.consultant.ru

  12. Постановление Правительства Тюменской области от 20.06.2012 № 236-п «О порядке предоставления государственной поддержки начинающим малым инновационным компаниям – гранты на создание инновационной компании в форме субсидии» [Электронный ресурс] // Система «Консультант Плюс». URL: http://base.consultant.ru

  13. Постановление Правительства Тюменской области от 20.06.2012 г. №237-п «О Порядке

    предоставления субсидий на оказание государственной поддержки действующим инновационным компаниям – субсидия юридическим лицам – субъектам малого и среднего предпринимательства Тюменской области в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг» [Электронный ресурс] // Система «Консультант Плюс». URL: http://base.consultant.ru

  14. Постановление Правительства Тюменской области от 24.12.2012 г. №555-п «О Порядке

    предоставления субсидий на реализацию инновационных проектов, получивших поддержку ФГБУ «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» [Электронный ресурс] // Система «Консультант Плюс». URL: http://base.consultant.ru

  15. Постановление Правительства Тюменской области от 27.05.2013 г. №169-п «О приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники в Тюменской области» [Электронный ресурс] // Система «Консультант Плюс». URL: http://base.consultant.ru

  16. Постановление Правительства Тюменской области от 27.05.2013 г. №169-п «О приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники в Тюменской области» [Электронный ресурс] // Система «Консультант Плюс». URL: http://base.consultant.ru

  17. Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2011 г. № 781 «О внесении изменений в Положение о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами»

  18. Федотов, Н. Г., Тимофеева, В. Ю. Исследование инновационного фактора в экономике регионов // Модели, системы, сети в экономике, технике, природе и обществе. 2016. № 1 (17). С. 151.

  19. Меньщикова В. И., Чуприкова Н. В. Государственные программы поддержки инвестиционных проектов, реализуемых в российских регионах // Социально-экономические явления и процессы. 2016. Т. 11. № 11. С. 45.

  20. Ивлиев Г. П. Использование интеллектуальной собственности для продвижения малых и средних предприятий на международные рынки. [Электронный ресурс]. Материалы IV Международной конференции «Внешнеэкономическая деятельность как фактор эффективного развития малых и средних предприятий в субъектах Российской Федерации» г. Омск , 8-9 декабря 2016 г. // Федеральная служба по интеллектуальной собственности РФ (Роспатент) – официальный сайт. URL: http://www.rupto.ru/press/news_archive/inform2016/omsk (дата обращения 22.05.2018).

  21. Ишмеева А. С., Валеева А. М. Перспективы развития региональной инновационной деятельности в современных условиях // Дискуссия. 2016. № 4 (67). С. 33.

  22. Барышников Н. Г. Малое и среднее предпринимательство и финансовые институты / Н. Г. Барышников // Региональные проблемы развития малого агробизнеса: сборник статей II Всероссийской научно-практической конференции. – Пенза: РИО ПГСХА, 2014. – С. 11.