Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Характеристика деятельности Федерального казначейства

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Государственная бюджетная политика и ведущая составляющая единой системы государственного финансового контроля реализуется основным инструментом – Казначейством Российской Федерации. При этом учитывается значимость задач, которые решаются Казначейством при обеспечении
экономической безопасности Российской Федерации.

Федеральное казначейство России занимает важное место в государственном управлении финансами. Следует отметить, что, являясь важным участником бюджетного процесса, Федеральное казначейство обеспечивает исполнение федерального бюджета и осуществляет контрольную деятельность в отношении федеральных средств, поэтому эффективное осуществлением им своих функции имеет особую значимость.

Федеральное казначейство обеспечивает кассовое обслуживание исполнения бюджетов всех субъектов России, государственных внебюджетных фондов РФ и территориальных государственных внебюджетных фондов, из федерального бюджета направляет денежные средства на предоставление бюджетных кредитов субъектам и муниципальным образованиям РФ, вводит казначейское сопровождение средств бюджета. Работает Единая информационная система в сфере закупок, предназначенная для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров и направленная на повышение прозрачности в сфере закупок.

В настоящее время Казначейство России представляет собой высокотехнологичную платежную, контрольную и информационную систему в области финансовой деятельности публично-правовых образований.

Роль Федерального казначейства в управлении государственными финансами очень велика, что обусловливает актуальность выбранной темы курсовой работы.

Цель работы – исследование роли Федерального казначейства РФ в управлении движением государственных финансов.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Рассмотреть Федеральное Казначейство как орган финансового контроля;

2.Охарактеризовать деятельность Федерального казначейства;

3.Исследовать роль Федерального казначейства РФ в бюджетном процессе;

4. Выявить роль Федерального казначейства РФ в управлении финансами государства.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

В первой главе курсовой работы исследованы характеристика и деятельность Федерального казначейства Российской Федерации в сфере государственных финансов.

Во второй главе курсовой работы охарактеризована роль Федерального казначейства Российской Федерации в управлении государственными финансами.

В курсовой работе использованы исследования таких авторов, как Алехин Б.И., Бабич А.М., Буркалева Е.А., Вихлянцева Н.В., Гагарина В.С., Кустова К.С., Милова Л.Н., Мустафаева Р.А., Назиров Ф.Д., Палюх А.И., Петракова А.А., Сазонов С.П., Севек Р.М., Сергиенко Н.С., Шефрукова С.Т., Шмелева А.В. и др.

1.Федеральное казначейство РФ: характеристика и деятельность в сфере государственных финансов

1.1 Федеральное Казначейство как орган финансового контроля

Согласно Положению «О Федеральном казначействе», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 703 Федеральное казначейство (казначейство России) - это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета, функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, внешнему контролю качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом «Об аудиторской деятельности»[1].

Казначейство России находится в ведении Министерства финансов РФ[2].

Задачами Федерального Казначейства являются:

- обеспечение прозрачности и открытости информации о своей деятельности;

- обеспечение соответствия процедур представления информации в сфере управления государственными и муниципальными финансами стандартам лучшей международной практики в сфере открытости государственных финансов;

- повышение уровня информационной открытости в части бюджетных данных[3].

Федеральное казначейство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, подведомственные федеральные казенные учреждения во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, Центральным банком (ЦБ РФ), общественными объединениями и иными организациями[4].

Казначейство России представляет собой динамично развивающуюся, надежную и передовую казначейскую систему.

Миссия Федерального казначейства: служить государству Российскому, способствуя укреплению устойчивости, надежности и прозрачности финансовой системы РФ, а также обеспечивая сохранность финансовых средств публично-правовых образований[5].

Федеральное казначейство занимает важное место в системе государственного управления. Оно является составной частью системы управления государственными финансами и сочетает в себе множество функций, представляя единую платежную, контрольную, информационную, а также учетную систему в финансовой сфере деятельности публично-правовых образований[6].

Федеральное казначейство выполняет следующие функции: методологическое и методическое обеспечение; осуществление отдельных функций финансовых органов; обеспечение исполнения федерального бюджета; кассовое обслуживание; учет и распределение поступлений; ведение бюджетного (бухгалтерского) учета и составление бюджетной (бухгалтерской) отчетности; ведение и обслуживание государственных информационных систем; обеспечение деятельности Федерального казначейства; осуществление иных функций в установленной сфере деятельности; контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере; внешний контроль качества работы аудиторских организаций[7].

Структура органов Федерального казначейства представлена на рисунке 1[8].

Центральный аппарат

Федерального казначейства

Управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации

(84)

Управления

Отделы

Отделы

Территориальные органы

Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства

Межрегиональное бухгалтерское управление Федерального казначейства

Межрегиональное контрольно-ревизионное управление Федерального казначейства

Отделы

Отделы

Отделы

Рисунок 1. Структура органов Федерального казначейства[9]

Федеральное казначейство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, подведомственное федеральное казенное учреждение «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, Центральным банком РФ, общественными объединениями и иными организациями. УФК по субъектам РФ осуществляют свою деятельность непосредственно и через отделы, созданные для осуществления функций УФК по субъекту РФ на соответствующей территории[10].

Можно отметить, следующие цели деятельности Казначейства: обеспечение кассового обслуживания субъектов сектора государственного управления; обеспечение казначейского сопровождения средств; обеспечение содействия эффективному управлению финансовыми ресурсами государства; формирование единого информационного пространства финансовой деятельности публично-правовых образований; формирование единого информационного пространства в сфере осуществления бюджетных платежей; осуществление функций по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, по внешнему контролю качества работы аудиторских организаций; совершенствование механизма исполнения судебных актов и решений налоговых органов; обеспечение надежности функционирования Казначейства России и устойчивости казначейской системы[11].

Основные направления деятельности Федерального казначейства представлены в таблице 1. Указанные направления можно разделить на четыре группы[12].

Таблица 1

Основные направления деятельности Федерального казначейства

Традиционные
функции

Информационно-технологические
функции

Участник
финансового рынка

Орган контроля
(надзора)

1)учет и распределение доходов;

2)управление расходами;
3) учет и отчетность;
4)обеспечение наличными денежными средствами

5) предварительный
финансовый контроль;
6)обеспечение ликвидности счета бюджета РФ

1)выдача сертификатов ключей ЭЦП;
2) оператор информационных систем: ГИИС «Электронный бюджет», ГИС ГМП, ЕИС в сфере закупок, Единый портал бюджетной системы, ГАС «Управление» и др.

1) покупка (продажа)
ценных бумаг по договорам РЕПО;
2) покупка (продажа)
валюты;
3) размещение средств бюджета РФ на депозиты в банке;
4) предоставление
бюджетных кредитов региональным и местным бюджетам

1)внешний контроль качества работы аудиторских организаций;
2)контроль устранения нарушений;
3)анализ осуществления внутреннего финансового аудита и контроля;
4) контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере

В 2021 г. Министерство финансов намерено трансформировать Федеральное казначейство в полноценную платежную систему. В 2020 г. все счета Казначейства России в ЦБ РФ будут переведены в само Казначейство, после чего оно сможет переводить деньги до бюджетополучателей в онлайн режиме[13].

1.2 Характеристика деятельности Федерального казначейства

Федеральным казначейством осуществлялись мероприятия, направленные на исполнение федерального бюджета, информация о реализации которых, включая соответствующие финансовые показатели, с установленной периодичностью направлялась в Минфин России: обеспечен отзыв на лицевые счета главных распорядителей бюджетных средств дополнительных лимитов бюджетных обязательств в связи с отсутствием информации о решениях Президента или Правительства, устанавливающих иной срок завершения расчетов по неисполненным бюджетным обязательствам 2018 г., в сумме 4433,1 млн рублей; обеспечен возврат неиспользованных остатков субсидий бюджетными и автономными учреждениями: целевых субсидий на сумму 423,7 млн рублей и целевых субсидий в части инвестиций на сумму 3721,5 млн рублей; – обеспечен отзыв на лицевые счета ГРБС лимитов бюджетных обязательств в связи с отсутствием заключенных соглашений между ГРБС, осуществляющим предоставление субсидий, и высшими исполнительными органами государственной власти соответствующих субъектов РФ на сумму 5439,1 млн рублей; обеспечен отзыв на лицевые счета ГРБС незаконтрактованных лимитов бюджетных обязательств на сумму 4133,5 млн рублей[14].

По состоянию на 1 января 2020 г. в органах Федерального казначейства обслуживается 462013 лицевых счетов участников бюджетного процесса (УБП), из них по уровням бюджетов: 45892 лицевых счета - федерального уровня; 54352 - субъектов РФ; 159943 - муниципальных образований; 3435 - государственных внебюджетных фондов; 336 - территориальных государственных внебюджетных фондов; 198055 лицевых счетов, предназначенных для отражения операций со средствами организаций, а также бюджетных (автономных) учреждений[15].

В территориальных органах Федерального казначейства открыто 38562 лицевых счета участникам бюджетного процесса субъектов РФ (рисунок 2).

Рисунок 2. Количество лицевых счетов, открытых УБП субъектов РФ на 1 июля 2019 г.[16]

Общее количество лицевых счетов увеличилось по сравнению с данными по состоянию на 1 января 2019 г. на 4291 (на 12,52%), при этом количество лицевых счетов, открытых без заключения Соглашения, увеличилось на 4 (на 0,01%). Кроме того, по состоянию на 1 июля 2019 г. в органах Федерального казначейства (кроме Межрегионального операционного управления Федерального казначейства) открыто 2174 (на 3,5% меньше по сравнению с 1 января 2019 г.) лицевых счета по переданным полномочиям получателя средств федерального бюджета для осуществления операций по перечислению от имени получателя средств федерального бюджета бюджету субъекта РФ межбюджетных трансфертов[17].

Рисунок 3. Количество лицевых счетов, открытых участникам бюджетного процесса местных бюджетов, на 1 июля 2019 г.[18]

Общее количество лицевых счетов, открытых участникам бюджетного процесса местных бюджетов увеличилось на 130 (на 0,01%), при этом:

- в соответствии с Соглашением - увеличилось на 278 (на 0,01%) за счет изменения вариантов кассового обслуживания исполнения местных бюджетов с открытием лицевого счета бюджета финансовому органу на «смешанный» вариант кассового обслуживания исполнения местных бюджетов и вариант с открытием счетов в соответствии с Соглашением;

- без заключения Соглашения - по состоянию на 1 июля 2019 года уменьшилось по сравнению с 1 января 2019 года на 147 (на 10,7%)[19].

С 9 января 2020 г. обеспечен переход Пенсионного фонда на механизм кассового обслуживания исполнения бюджета с использованием технологии единого счета бюджета[20]. Федеральным казначейством проводится работа по формированию и ведению Реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса[21]. Федеральное казначейство осуществляет ведение закрытого реестра банковских гарантий. За 2019 г. в закрытый реестр банковских гарантий включено 16325 банковских гарантий на общую сумму 117921024001,73 рубль[22].

Федеральное казначейство производит распределение доходов от налогов, сборов, иных поступлений с учетом возвратов (зачетов, уточнений) излишне уплаченных или взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, между бюджетами бюджетной системы по нормативам, действующим в текущем финансовом году, и их перечисление на единые счета соответствующих бюджетов[23]. При исполнении бюджетных полномочий по учету поступлений и их распределению между бюджетами бюджетной системы Федеральное казначейство осуществляет учет поступлений и их распределение более чем по 5 тыс. кодам бюджетной классификации[24].

За 2019 г. в бюджетную систему (с учетом межбюджетных трансфертов) поступило 50439,40 млрд рублей. Из них поступило в бюджеты бюджетной системы (рисунок 4): в федеральный бюджет 20169,57 млрд рублей (40,0% от общего объема поступлений в бюджетную систему); в бюджеты государственных внебюджетных фондов – 13580,61 млрд рублей (26,92% от общего объема поступлений в бюджетную систему); в бюджеты субъектов РФ – 11966,43 млрд. рублей (23,72% от общего объема поступлений в бюджетную систему); в местные бюджеты – 4722,79 млрд рублей (9,36% от общего объема поступлений в бюджетную систему)[25].

Рисунок 3. Поступление доходов в бюджетную систему за 2019 г., млрд. рублей[26]

В 2019 г. осуществлялось «гражданское» казначейское сопровождение средств[27].

Федеральным казначейством осуществлялось казначейское сопровождение средств, предоставленных из федерального бюджета на: строительство космодрома «Восточный»; строительство стартового комплекса космического ракетного комплекса «Ангара»; проектирование и строительство транспортного перехода через Керченский пролив; финансово-хозяйственную деятельность акционерного общества «Особые экономические зоны» и юридических лиц, созданных для управления особыми экономическими зонами;; оказание финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Тыва на 2013-2019 гг.; реализацию проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры в рамках концессионных соглашений; строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги (Московская область). Кроме того, в рамках исполнения отдельных решений Правительства Федеральным казначейством в 2019 г. осуществлялось казначейское сопровождение отдельных средств, предоставленных из бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов) в 8 регионах: Республики Дагестан, Карелия, Алтай, Кемеровская, Новгородская, Новосибирская, Ленинградская области, Еврейская автономная область[28].

Федеральное казначейство осуществляет прогнозирование и кассовое планирование средств федерального бюджета.

В 2019 г. Федеральное казначейство продолжило работу по адаптации информационных систем к новым условиям функционирования единого казначейского счета в рамках реализации Концепции реформирования системы бюджетных платежей. Подготовлены бизнес-процессы в части прогнозирования движения средств на едином казначейском счете и уточнены бизнес-процессы по кассовому планированию средств федерального бюджета в части реализации компонентов модуля кассового планирования ГИИС «Электронный бюджет», оператором которых является Федеральное казначейство[29].

Таким образом, можно сделать следующие выводы.

В настоящее время на территории Российской Федерации применяется казначейская система исполнения бюджета, которая осуществляется и на федеральном уровне, и на уровне субъектов, образовывая для этих целей Управления Федерального казначейства субъекта федерации.

В сфере образования, распределения и использования бюджета государства одной из наиболее важных функций является обеспечение управления и контроля за поступлением и расходованием финансовых ресурсов на уровне государства, а также создания критериев для применения их в качестве одного из основных факторов развития государства, например на финансирования программ здравоохранения, поддержку социально-незащищенных групп населения, малого бизнеса, осуществления различного рода государственных программ. В данном случае Федеральное казначейство выступает основным инструментом, с помощью которого обеспечивается экономическая безопасность государства в процессе исполнения бюджета.

Нормальное функционирование экономической составляющей государства зависит от рациональной организации сбора доходов и распределения расходов. В связи с этим Федеральное казначейство играет значительную роль в процессе исполнения бюджета по расходам и доходам.

2.Роль Федерального казначейства в управлении государственными финансами

2.1.Роль Федерального казначейства РФ в бюджетном процессе

Формирование казначейской системы происходит на протяжении продолжительного периода времени. Данный процесс сопутствуется трудностями. Он касается заинтересованности многих муниципальных структур и обладает как сторонниками, так и противниками.

Для определения роли Федерального казначейства в бюджетном процессе необходимо рассмотреть экономическую сущность Федерального казначейства в бюджетном процессе[30].

Федеральное казначейство – это централизованная система органов,
обеспечивающая организацию, осуществление исполнения и контроль над
исполнением бюджета. Федеральная казначейская система способствует осуществлению поддержки финансовой мощи страны, формирование абсолютно всех областей жизни деятельности.

Казначейское исполнение бюджета – это предоставление специальным исполнительным органом государственной власти либо органам регионального самоуправления мобилизации и расходования денег бюджета, в котором этот орган наделяют редкими возможностями согласно регистрации поступлений, регулированию объемов, сроков принятия бюджетных обязанностей и исполнению платежей с единого счета бюджета[31].

Процесс казначейского исполнения бюджета совершается в ключевых стадиях:

- распределение доходов среди бюджетов различных уровней;

- оформление бюджетных поступлений;

- доведение бюджетных ассигнований вплоть до распределителей и получателей бюджета и т.д.[32]

Схема исполнения бюджета представлена на рисунке 4.

Рисунок 4. Схема исполнения федерального бюджета[33]

Главными принципами казначейского исполнения бюджетов считаются:

- принцип единства кассы, все без исключения ресурсы бюджета, вне
зависимости от проводимых с ними действий, присутствуют на общем счете, и субсидирование осуществляется с единого счета бюджета, за исключением
действий согласно выполнению федерального бюджета, исполняемых вне
пределов Российской Федерации в согласовании с законодательством
Российской Федерации[34].

Главным принципом исполнения бюджета в России считается принцип
единства кассы[35]. Выполнение этого принципа очень важно в целях предоставления целостности бюджетной системы, сглаживания неравномерности поступления дохода в бюджет по времени и территориям. В Российской Федерации бюджеты абсолютно всех уровне бюджетной системы осуществляется на основании принципа единства кассы.

- принцип подведомственности[36], каждая процедура в казначейской системе исполнения бюджета, доходов и источников финансирования дефицита бюджета обязана, соотносится с министерством, администрирующим надлежащие разновидности поступлений, а в части бюджетных обязательств и платежей с основным распорядителем бюджетных средств непосредственно с применением иерархии подведомственной сети.

- принцип траспарентности («прозрачности») финансовых потоков и т.д.

Бюджетный процесс – это регламентированная законом деятельность
органов государственной власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов. Составной частью бюджетного процесса является бюджетное регулирование, представляющее собой частичное перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами разных уровней.

Надзор за исполнением бюджета важен, и предоставляет основную задачу в социально-экономическом и общественно-политическом значении.

Совершенствования в экономической концепции Российской Федерации влияют на изменения и исправления в бюджетной системе и в организации финансового контроля.

Проанализировав вопрос о месте и важности казначейской системы
исполнения бюджета в бюджетном процессе Российской Федерации, выделим значимые аспекты:

- обеспечение органами казначейства финансовой заинтересованности
государства;

- обеспечение связи между движением денежных ресурсов и функцией,
которая эквивалентна надлежащим кассовым затратам денежных средств;

- строгое согласование денежных затрат с условием времени[37].

Казначейство в наше время стало неотъемлемой частью экономического
механизма государства, его деятельность неразрывно связана с усилиями
Правительства, направленными на упорядочение бюджетного процесса. Роль
Федерального казначейства во взаимодействии участников бюджетного
процесса неизменно растет[38].

Федеральное казначейство – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции:

- по обеспечению исполнения федерального бюджета;

- по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы;

- по предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета;

- функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере;

- по внешнему контролю качества работы аудиторских организаций[39].

Федеральное казначейство в своей структуре имеет:

- территориальные управления по количеству субъектов Российской Федерации;

- отделения Федерального казначейства (ОФК) по городам (исключение городов районного подчинения), районам и районам в городах;

- подведомственную организацию - Федеральное казенное учреждение «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России».

Представительств за пределами территории Российской Федерации Федеральное казначейство не имеет[40].

Роль и место Федерального казначейства в структуре исполнительной власти нашей страны и во взаимодействии участников бюджетного процесса значительна и необходима, так как ее деятельностью достигается регулирование платежной, учетной, контрольной и информационной систем в области финансовой деятельности публично-правовых образований[41].

Роль Федерального казначейства в бюджетном процессе значительна, так как на него возложено:

- исполнение бюджета;

- осуществление управления доходами и расходами федерального бюджета и другими централизованными финансовыми ресурсами, которые находятся в ведении Правительства;

- распоряжение средствами, находящихся на соответствующих счетах в банках[42].

Таким образом, можно сказать, что казначейская система исполнения
бюджетов - одно из важнейших направлений совершенствования бюджетного процесса. Переход от банковской к казначейской системе исполнения бюджета определен развитием рыночных процессов в российской экономике,
сопровождавшихся образованием коммерческих банков.

Центральный банк, сконцентрировав усилия на денежно-кредитного обращения, существенно снизил приоритетность вопросов исполнения бюджета. Был ослаблен банковский учет бюджетных средств, а коммерческие банки на местах отошли от контроля над использованием бюджетных средств, будучи заинтересованы в его отсутствии.

В целях улучшения системы бюджетных платежей Казначейству необходимо улучшить процедуры доведения бюджетных сведений от главных распорядителей вплоть до получателей бюджетных средств, улучшать операционную работу в органах Казначейства России, уменьшить сроки проведения клиентских операций. Кроме того, необходимо решить проблемы развития системы управления средствами на едином счете федерального бюджета, минимизации наличного денежного обращения в секторе государственного управления, оптимизации механизмов уплаты платежей физических лиц в пользу публично-правовых образований.

2.2. Роль Федерального казначейства РФ в управлении финансами государства

Исполнение федерального бюджета осуществляется органами казначейства на счетах, открытых в ЦБ РФ и его учреждениях[43]. Иногда счета казначейства открываются и в других кредитных организациях, уполномоченных правительственной комиссией по вопросам финансовой и денежно-кредитной политики и определённых на конкурсной основе. Подобные банки называются уполномоченными (Сбербанк РФ)[44]. Между банком и органом казначейства заключается договор на обслуживание счёта.

Успешное развитие страны во многом зависит от оперативности доступа к достоверной информации о состоянии государственных финансовых ресурсов, а также возможности эффективного управления ими. Правительство должно иметь актуальную отчетность об объемах поступивших доходов, объеме и целевом характере осуществления расходов. Основным поставщиком этой информации для Правительства РФ выступают органы Федерального казначейства. Консолидированная и обработанная Казначейством информация позволяет Правительству РФ эффективно оценивать работу органов государственного управления и получать четкое представление об экономических последствиях проводимой бюджетной политики. Таким образом, именно от деятельности казначейских органов зависит своевременное и полное получение информации, необходимой Правительству РФ для принятия соответствующих управленческих решений.

Процесс организации исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ очень непрост. В нем достаточно много тонкостей и подводных рифов. Выбор наиболее целесообразной модели организации системы исполнения бюджета государства зависит от ряда факторов[45]. На ее формирование влияют принципы бюджетирования и управления, технические системы и потребности в контроле. Одновременно это означает, что система исполнения не является статичной. Она должна все время развиваться и приспосабливаться к реформам государственного управления в целом[46].

Исполнение бюджета - это процесс, в ходе которого осуществляется реализация утвержденного бюджета. Когда бюджет утверждается законодателем, он представляет собой просто набор документов, наполненных цифрами. Указанные документы, разумеется, являются законами, но в отсутствие эффективной системы исполнения бюджета они вряд ли представляют собой нечто большее, чем выражение пожеланий правительства. Хорошее исполнение бюджета обеспечивает гладкую и эффективную реализацию хорошо проработанного бюджета, в то время как плохое исполнение бюджета может подорвать или даже разрушить хороший бюджет.

Существует симбиотическая связь между формированием бюджета и исполнением бюджета. Если формирование бюджета основано на нереалистичных цифрах или игнорирует макроэкономические реалии, то такой бюджет провалится независимо от того, насколько хорошими могут оказаться прочие элементы процесса[47].

Однако даже реалистичный бюджет в значительной мере опирается на систему исполнения бюджета, чтобы обеспечить такую реализацию, какую правительство имело в виду при составлении бюджета. Это означает, что система должна включать в себя механизмы, которые позволили бы ей справляться с непредвиденными обстоятельствами в течение текущего бюджетного года[48]. Более того, система должна обеспечить наличие достаточных средств в любой момент времени, когда в них возникает необходимость, обеспечить, чтобы платежи осуществлялись правильным получателям и в срок, и чтобы затраты на функционирование системы исполнения бюджета сводились к минимуму.

Для того чтобы государственный сектор функционировал надлежащим образом, формирование и исполнение бюджета должны быть эффективными и целесообразными. Бюджет должен быть представлен в виде бюджетных назначений для министерств, распределенных в рамках бюджетного года так, чтобы наилучшим образом удовлетворять потребности отраслевого министерства[49]. Подобное распределение средств должно быть профинансировано для обеспечения гладкого осуществления операций правительства.

В России существует прямая зависимость между бюджетной устойчивостью и внешней конъюнктурой на сырьевых рынках. Один из вариантов решения этой проблемы заключается в повышении качества кассового обслуживания и мониторинга исполнения бюджетов бюджетной системы, в особенности федерального бюджета. В этой связи роль федерального казначейства возрастает, ведь именно этот федеральный орган исполнительной власти отвечает за решение этих задач.

Несмотря на то, что казначейская система существует в России на
протяжении долгих лет, проблемы, возникающие в ходе исполнения государственного бюджета, не теряют своей остроты и остаются актуальными. Для эффективной реализации своих функций Казначейству необходимо формирование целостности исполнения бюджета и проработка теоретических и методологических вопросов самого механизма[50].

Федеральное Казначейство является участником государственной программы «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков». Целью данной программы является обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышение качества управления государственными финансами и правового регулирования финансового рынка[51].

Управление финансами осуществляется Казначейством России путем прогнозирования и кассового планирования средств на едином казначейском счёте, а также эффективного и грамотного управления остатками средств на едином счёте федерального бюджета.

Федеральное казначейство обеспечивает своевременное исполнение
бюджетных обязательств в условиях минимизации остатка средств на едином
казначейском счёте за счёт эффективного управления его ликвидностью.

Роль Федерального Казначейства в управлении финансами Российской Федерации также заключается и в моделировании и прогнозировании движения денежных кассовых потоков средств бюджета, что позволяет осуществлять расчеты остатков средств федерального бюджета[52].

Кроме того, при помощи мониторинга остатков средств, возможно, рассчитать избыток денежных средств по отношению к финансовым обязательствам.

Процессы кассового планирования протекают при постоянном мониторинге оперативной информации о текущем исполнении федерального бюджета Российской Федерации. А это, в свою очередь, отражается в плане исполнения федерального бюджета на текущий финансовый год[53].

Федеральное Казначейство также управляет остатками средств на едином счете федерального бюджета. Управление достигается путем обеспечения необходимого минимального уровня финансов на едином счете федерального бюджета и получения дополнительных доходов бюджета за счет размещения временно свободных остатков средств[54].

Федеральное Казначейство может проводить дополнительные операции по управлению временно свободными остатками денежных средств на следующие мероприятия и операции:

1. Размещение средств бюджета на банковских депозитах в иностранной
и отечественной валюте;

2. Покупка ценных бумаг по договорам РЕПО;

3. Предоставление кредитов на пополнение остатков средств на счетах
местных бюджетов.

Средства федерального бюджета размещаются на банковских депозитах
на срок до 35 дней. Необходимо отметить, что работа Федерального казначейства по размещению средств федерального бюджета на банковских депозитах
способствует поддержанию уровня ликвидности банковской системы России[55].

Несмотря на то, что случаев невозврата размещенных средств на банковские депозиты не было, Федеральное казначейство осуществляет хеджирование возможных рисков и расширяет финансовый инструментарий. В связи с этим, Федеральное казначейство совместно с Банком России и НКО ЗАО «Национальный расчетный депозитарий» в декабре 2016 г. провело апробацию нового финансового инструмента покупки (продажи) ценных бумаг по договорам РЕПО, основным методом которого является проведение ежедневных операций покупки (продажи) ценных бумаг в режиме «overnight»[56].

Еще одно направление по управлению временно свободными остатками средств федерального бюджета связано с предоставлением бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах региональных и местных бюджетов. Реализация данного механизма позволяет субъектам РФ и муниципальным образованиям за счет краткосрочных (5-30 дней) бюджетных кредитов не допускать возникновение кассовых разрывов, а также учитывая льготную процентную ставку (0,1%), сократить уровень долговой нагрузки на региональные и местные бюджеты в части замещения коммерческих кредитов на бюджетные кредиты[57].

При этом нерешенными остаются проблемы планирования денежного обращения в стране и повышенных рисков при размещении временно свободных средств. Данные проблемы объясняются сложными условиями, в которых
находится экономика России.

Изменение курса национальной валюты привело к резкой инфляции, что делает более затруднительным планирование денежного обращения. А сложная геополитическая обстановка и экономические санкции повышают риски при размещении временно свободных средств на внешних рынках и при размещении их на банковских депозитах в иностранной валюте[58].

Данные проблемы могут быть решены только лишь при грамотном и эффективном управлении средствами бюджетов бюджетной системы РФ, особенно на федеральном уровне. Этим занимаются множество финансовых органов, однако роль федерального казначейства при решении вышеперечисленных проблем особенно велика.

Таким образом, на каждом из этапов проводимой бюджетной реформы в
Федеральное Казначейство играет важную роль. Казначейство России обеспечивает исполнение Указов Президента РФ, Постановлений Правительства РФ, федеральных законов: по важнейшим вопросам реализации стратегии бюджетной политики государства, долгосрочных государственных программ, повышения эффективности управления финансовыми ресурсами публично-правовых образований, обеспечения открытости и прозрачности общественных финансов.

Следует отметить, что в 2020 г. приоритетным для Федерального казначейства являются:

1.Усиление контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств: обеспечение сохранности средств, выделенных из бюджета; обеспечение целевого использования средств, выделенных из бюджета; повышение эффективности использования средств, выделенных из бюджета и направление их в реальный сектор экономики; сокращение объема дебиторской задолженности; повышение ликвидности единого казначейского счета.

2.Выполнение новых задач и функций в условиях оптимизации бюджетных расходов: модернизация функциональных процессов и ИТ-организации Федерального казначейства; возможность выполнения новых задач за счет перераспределения функционала и изменения организационно-штатной структуры; расширение линейки сервисов и услуг для клиентов всех уровней публично правовых образований; сокращение количества функций, выполняемых клиентами, за счет внедрения ГИИС «Электронный бюджет»[59].

Основные показатели деятельности по контролю в финансово-бюджетной сфере в 2018-2019 гг. представлены в таблице 2.

Таблица 2

Основные показатели деятельности по контролю в финансово-бюджетной сфере в 2018-2019 гг.

Показатель

2019 г.

2018 г.

1

Количество проверок, ревизий, обследований, в т.ч.:

5636

7041

1.1

плановых контрольных мероприятий

4857

4749

1.2

внеплановых контрольных мероприятий

735

2292

2

Количество проведенных выездных проверок и (или) ревизий

5448

5505

3

Количество проведенных камеральных проверок (единиц)

144

998

4

Количество проведенных обследований (единиц)

44

538

5

Количество контрольных мероприятий, в ходе которых выявлены нарушения (единиц)

4131

4601

6

Объем проверенных средств (млрд руб.)

6714,9

7324,8

7

Выявлено нарушений в финансово-бюджетной сфере на сумму (млрд руб.)

2041,2

2387,9

8

Направленно представлений и предписаний по результатам контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере (единиц):

3598

4181

8.1

представлений

2840

3158

8.2

предписаний

758

1023

9

Сумма средств, возмещенных в федеральный бюджет (по средствам федерального бюджета и средствам, полученным из федерального бюджета) по уведомлениям, предписаниям и представлениям в досудебном порядке, а также в добровольном порядке по результатам проведенных контрольных мероприятий (млрд руб.)

7,8

13,7

10

Количество направленных уведомлений о применении бюджетных мер принуждения по результатам внутреннего государственного финансового контроля (единиц)

77

552

11

Передано информации и материалов ревизий и проверок органам прокуратуры и иным правоохранительным органам (единиц)

3733

3805

12

Возбуждено уголовных дел правоохранительными органами

33

31

13

Составлено протоколов об административных правонарушениях, из них:

4055

4071

13.1

вынесено постановлений о назначении административного штрафа

2515

2268

В 2019 г. на 20 % уменьшилось количество проведенных контрольных мероприятий по сравнению с 2018 г. – с 7041до 5636, что связано с уменьшением в 2019 г. в 3 раза количества проведенных внеплановых контрольных мероприятий, а именно: 2018 г. проведено 2292, в 2019 г. – 735 мероприятий[60].

В рамках реализации мероприятий Стратегической карты Казначейства России в 2019 г. в целях предупреждения и профилактики нарушений, а также с целью принятия мер по недопущению недостатков и нарушений главными распорядителями средств федерального бюджета, их территориальными органами и подведомственными учреждениями, главными распорядителями средств государственных внебюджетных фондов, их территориальными органами, а также распорядителями средств бюджета субъектов Российской Федерации, получающими межбюджетные субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, источником которых являются средства федерального бюджета, Федеральным казначейством продолжена практика обобщения результатов проведенных контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере путем составления обзоров недостатков и нарушений, выявленных Федеральным казначейством в ходе проведения контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере, и направление их в адрес главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и финансовых органов субъектов Российской Федерации[61].

Среди наиболее типичных нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий у главных распорядителей средств Федерального казначейства и органов управления государственными внебюджетными фондами, отмечены следующие: нарушения условий предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектам РФ; нарушения условий при предоставлении субсидий бюджетным и автономным учреждениям; нарушения при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд; нарушения правил ведения бухгалтерского учета. На уровне субъектов РФ наиболее характерными являются нарушения условий предоставления использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании изложенного можно сделать следующие выводы по курсовой работе.

Федеральное казначейство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета.

Органы казначейства представляют собой единую централизованную систему, созданную по территориальному признаку и входящую в состав Минфина России, это юридические лица, которые относятся к органам исполнительной власти.

Задачи и функции Федерального Казначейства:

- учёт налогов и платежей, поступивших в доход федерального бюджета на счёт казначейства в банках;

- распределение в установленном порядке и размерах доходов между бюджетами различного уровня;

- возврат и зачёт между бюджетами сумм, ошибочно или излишне уплаченных;

- учёт льгот и отсрочек, предоставленных налогоплательщикам органами исполнительной власти, и перерасчёт сумм налогов и платежей между бюджетами;

- взаимные расчёты между бюджетами различных уровней;

- доведение лимитов и осуществление финансирования распорядителей средств федерального бюджета;

- обеспечение целевого и эффективного расходования средств посредством предварительного, текущего и последующего контроля;

- управление доходами и расходами федерального бюджета на счетах казначейства в банках.

В условиях современных мировых экономических процессов становится
очевидным, что органы казначейства являются атрибутом стран с развитой
финансовой системой. Законодательное регулирование деятельности казначейских органов в различных странах предполагает выполнение ими присущих казначейству функций: учет доходов бюджетов, осуществление бюджетного учета, финансовое прогнозирование, управление денежными средствами на едином счете бюджета и государственным долгом. Наряду с традиционными, они могут осуществлять и специфические функции, обусловленные особенностями развития государства: установление стандартов и правил управления бюджетными расходами, осуществление риск-менеджмента в секторе государственного управления.

С развитием финансовых отношений появляются факторы, обуславливающие появление у органов казначейства новых полномочий, которые реализуются путем исполнения новых государственных функций.

В 2020 г. приоритетным для Федерального казначейства являются: усиление контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, а также выполнение новых задач и функций в условиях оптимизации бюджетных расходов.

Следует отметить что на каждом из этапов проводимой бюджетной реформы Федеральное Казначейство играет важную роль, т.к. обеспечивает исполнение Указов Президента РФ, Постановлений Правительства РФ, федеральных законов по важнейшим вопросам реализации стратегии бюджетной политики государства, долгосрочных государственных программ, повышения эффективности управления финансовыми ресурсами публично-правовых образований, обеспечения открытости и прозрачности общественных финансов.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

  1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ // СПС «Гарант»
  2. Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 703 «О Федеральном казначействе» // СПС «Гарант»
  3. Абрекова А.М., Романенко Л.С. Роль казначейства в исполнении федерального бюджета // Молодежь и наука: шаг к успеху: сборник научных статей 3-й Всероссийской научной конференции перспективных разработок молодых ученых. - 2019. - С. 25-28.
  4. Алехин Б.И. Государственные финансы. - М.: Юрайт, 2018. – 184 с.
  5. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Финансовое, денежное обращение и кредит. - М.: ЮНИТИ, 2015.
  6. Буркалева Е.А. К вопросу о становлении казначейской системы исполнения бюджета в Российской Федерации // Аллея науки. - 2017. - № 9. - С.9-13.
  7. Вихлянцева Н.В., Сазонов С.П. Роль Федерального казначейства в бюджетном процессе // Управление. Бизнес. Власть. - 2018. - № 1 (15). - С. 6-8.
  8. Гагарина В.С. Проблемы функционирования Федерального казначейства // Молодежь XXI в.: шаг в будущее: материалы XIX региональной научно-практической конференции. - 2018. - С. 340-341.
  9. Галиев Н.Н. Роль казначейства в сфере управления государственными финансами // Финансовый вестник: Финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. - 2019. - № 4. - С. 53-61.
  10. Ибиев Х.М. Правовое регулирование казначейского сопровождения в 2020 году // Образование и наука в России и за рубежом. – 2020. - № 3 (67). – С. 210-220.
  11. Итоговый доклад о результатах деятельности Федерального казначейства за 2019 год и основных направлениях деятельности на среднесрочную перспективу // https: // roskazna.ru/o-kaznachejstve/plany-i-otchety/o-rezultatakh-raboty-fk/
  12. Копырина Я.Н. Информационные технологии как фактор повышения эффективности казначейского контроля // Актуальные вопросы современной экономики. – 2020. - № 1. – С. 546-553.
  13. Кустова К.С., Чванов Р.А. Федеральное казначейство как орган государственного финансового контроля в современных условиях // Государственное управление и развитие России: модели и проекты: сборник статей Международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 307-312.
  14. Милова Л.Н. Расширение полномочий казначейства России в условиях трансформации финансово-кредитных отношений на современном этапе // Фундаментальные и прикладные исследования: от теории к практике: материалы международной конференции. - 2018. - С. 119-127.
  15. Мустафаева Р.А. Роль Федерального казначейства РФ в управлении финансами страны // Пути повышения финансовой стабильности регионов Северного Кавказа: взгляд молодых ученых: материалы II Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых преподавателей. - 2017. - С. 211-215.
  16. Назиров Ф.Д. Основные направления совершенствования деятельности
    Федерального Казначейства // Финансовые инструменты устойчивого
    экономического развития регионов РФ. - 2017. -№ 3. - С.17-19.
  17. Палюх А.И. Место и роль Федерального казначейства во взаимодействии участников бюджетного процесса // Инновационные подходы в решении современных проблем социальной, гуманитарной и экономической сферы. - 2018. - С. 60-66.
  18. Петракова А.А. Развитие казначейской системы России // Экономика и
    бизнес: теория и практика. - 2017. - № 3. - С.21-24.
  19. Роль казначейства в бюджетном процессе // studfiles.net/preview/3535452/
  20. Роль казначейства в сфере управления государственными финансами (по материалам расширенной коллегии Федерального казначейства) // Финансовый вестник: Финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. -2019. - № 4. – С. 53-61.
  21. Сазонов С.П., Косинова Н.Н., Деребизова С.А., Сазонов А.С. Федеральное казначейство в системе управления государственными (муниципальными) финансами. – Волгоград, 2012. – 216 с.
  22. Сазонов С.П., Сазонов С.А., Кабанов В.А., Лукьянова В.А. Совершенствование механизмов государственного и муниципального финансово – казначейского контроля на субфедеральном уровне. - Волгоград: Волгоградское научное издательство, Царицынская полиграфическая компания, 2010. – 452 с.
  23. Севек Р.М., Ооржак Д.Я. Роль казначейства в управлении финансами // Научные достижения и открытия современной молодежи: сб. статей V Международной научно-практической конференции. - 2018. - С. 93-95.
  24. Сергиенко Н.С. Федеральное казначейство: подведены итоги и определены задачи // Финансы. - 2017. - № 3. - С. 3-13.
  25. Силинская Д.О. Федеральное казначейство: задачи и роль в развитии государственных финансов // Первая ступень в науке: сб. трудов по результатам 7 международной научно-практической студенческой конференции. – 2019. – С. 129-132.
  26. Федеральное казначейство // www.roskazna.ru/
  27. Финансы, денежное обращение, кредит / под ред. В.К. Сенчагова, А.И. Архипова. - М.: Проспект, 2015.
  28. Шефрукова С.Т. Роль органов Федерального казначейства в исполнении федерального бюджета // Федеральное казначейство – гарант устойчивости финансовой системы России: материалы IV Международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 99-104.
  29. Шмелева А.В. Роль Федерального Казначейства в процессе бюджетной
    реформы в Российской Федерации // Проблемы совершенствования
    организации производства и управления промышленными предприятиями. - 2017. - № 1. - С. 37-40
  30. Шуклина А.А. Контрольные полномочия Федерального казначейства РФ // Научные труды студентов Ижевской ГСХА. – 2019. – С. 982-984.
  1. Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 703 «О Федеральном казначействе» // СПС «Гарант»

  2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ // СПС «Гарант»

  3. Шефрукова С.Т. Роль органов Федерального казначейства в исполнении федерального бюджета // Федеральное казначейство – гарант устойчивости финансовой системы России: материалы IV Международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 99.

  4. Алехин Б.И. Государственные финансы. - М.: Юрайт, 2018. – с. 45.

  5. Федеральное казначейство // www.roskazna.ru/

  6. Сергиенко Н.С. Федеральное казначейство: итоги и определены задачи // Финансы. - 2017. - № 3. - С. 3.

  7. Алехин Б.И. Государственные финансы. - М.: Юрайт, 2018. – с. 47.

  8. Галиев Н.Н. Роль казначейства в сфере управления государственными финансами // Финансовый вестник: Финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. - 2019. - № 4. - С. 53.

  9. Итоговый доклад о результатах деятельности Федерального казначейства за 2019 год и основных направлениях деятельности на среднесрочную перспективу // https: // roskazna.ru/o-kaznachejstve/plany-i-otchety/o-rezultatakh-raboty-fk/

  10. Абрекова А.М., Романенко Л.С. Роль казначейства в исполнении федерального бюджета // Молодежь и наука: шаг к успеху: сборник научных статей 3-й Всероссийской научной конференции перспективных разработок молодых ученых. - 2019. - С. 25.

  11. Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 703 «О Федеральном казначействе» // СПС «Гарант

  12. Шефрукова С.Т. Роль органов Федерального казначейства в исполнении федерального бюджета // Федеральное казначейство – гарант устойчивости финансовой системы России: материалы IV Международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 101.

  13. Гагарина В.С. Проблемы функционирования Федерального казначейства // Молодежь XXI в.: шаг в будущее: материалы XIX региональной научно-практической конференции. - 2018. - С. 340.

  14. Итоговый доклад о результатах деятельности Федерального казначейства за 2019 год и основных направлениях деятельности на среднесрочную перспективу // https: // roskazna.ru/o-kaznachejstve/plany-i-otchety/o-rezultatakh-raboty-fk/

  15. Федеральное казначейство // www.roskazna.ru/

  16. Ибиев Х.М. Правовое регулирование казначейского сопровождения в 2020 году // Образование и наука в России и за рубежом. – 2020. - № 3 (67). – С. 210.

  17. Роль казначейства в сфере управления государственными финансами (по материалам расширенной коллегии Федерального казначейства) // Финансовый вестник: Финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. -2019. - № 4. – С. 55.

  18. Ибиев Х.М. Правовое регулирование казначейского сопровождения в 2020 году // Образование и наука в России и за рубежом. – 2020. - № 3 (67). – С. 213.

  19. Роль казначейства в сфере управления государственными финансами (по материалам расширенной коллегии Федерального казначейства) // Финансовый вестник: Финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. -2019. - № 4. – С. 58.

  20. Федеральное казначейство // www.roskazna.ru/

  21. Копырина Я.Н. Информационные технологии как фактор повышения эффективности казначейского контроля // Актуальные вопросы современной экономики. – 2020. - № 1. – С. 546.

  22. Федеральное казначейство // www.roskazna.ru/

  23. Силинская Д.О. Федеральное казначейство: задачи и роль в развитии государственных финансов // Первая ступень в науке: сб. по результатам международной научно-практической конференции. – 2019. – С. 129.

  24. Итоговый доклад о результатах деятельности Федерального казначейства за 2019 год и основных направлениях деятельности на среднесрочную перспективу // https: // roskazna.ru/o-kaznachejstve/plany-i-otchety/o-rezultatakh-raboty-fk/

  25. Федеральное казначейство // www.roskazna.ru/

  26. Итоговый доклад о результатах деятельности Федерального казначейства за 2019 год и основных направлениях деятельности на среднесрочную перспективу // https: // roskazna.ru/o-kaznachejstve/plany-i-otchety/o-rezultatakh-raboty-fk/

  27. Шуклина А.А. Контрольные полномочия Федерального казначейства РФ // Научные труды студентов Ижевской ГСХА. – 2019. – С. 983.

  28. Итоговый доклад о результатах деятельности Федерального казначейства за 2019 год и основных направлениях деятельности на среднесрочную перспективу // https: // roskazna.ru/o-kaznachejstve/plany-i-otchety/o-rezultatakh-raboty-fk/

  29. Копырина Я.Н. Информационные технологии как фактор повышения эффективности казначейского контроля // Актуальные вопросы современной экономики. – 2020. - № 1. – С. 548.

  30. Сазонов С.П., Косинова Н.Н., Деребизова С.А., Сазонов А.С. Федеральное казначейство в системе управления государственными (муниципальными) финансами. – Волгоград, 2012. – С. 21.

  31. Мустафаева Р.А. Роль Федерального казначейства РФ в управлении финансами страны // Пути повышения финансовой стабильности регионов Северного Кавказа: взгляд молодых ученых: материалы II Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых преподавателей. - 2017. - С. 211.

  32. Вихлянцева Н.В., Сазонов С.П. Роль Федерального казначейства в бюджетном процессе // Управление. Бизнес. Власть. - 2018. - № 1 (15). - С. 6.

  33. Милова Л.Н. Расширение полномочий казначейства России в условиях трансформации финансово-кредитных отношений на современном этапе // Фундаментальные и прикладные исследования: от теории к практике: материалы международной конференции. - 2018. - С. 124.

  34. Палюх А.И. Место и роль Федерального казначейства во взаимодействии участников бюджетного процесса // Инновационные подходы в решении современных проблем социальной, гуманитарной и экономической сферы. - 2018. - С. 60.

  35. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ // СПС «Гарант»

  36. Мустафаева Р.А. Роль Федерального казначейства РФ в управлении финансами страны // Пути повышения финансовой стабильности регионов Северного Кавказа: взгляд молодых ученых: материалы II Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых преподавателей. - 2017. - С. 213.

  37. Сазонов С.П., Сазонов С.А., Кабанов В.А., Лукьянова В.А. Совершенствование механизмов государственного и муниципального финансово-казначейского контроля на субфедеральном уровне. - Волгоград: Волгоградское научное издательство, Царицынская полиграфическая компания, 2010. - С. 74.

  38. Палюх А.И. Место и роль Федерального казначейства во взаимодействии участников бюджетного процесса // Инновационные подходы в решении современных проблем социальной, гуманитарной и экономической сферы. - 2018. - С. 62.

  39. Кустова К.С., Чванов Р.А. Федеральное казначейство как орган государственного финансового контроля в современных условиях // Государственное управление и развитие России: модели и проекты: сборник статей Международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 312.

  40. Палюх А.И. Место и роль Федерального казначейства во взаимодействии участников бюджетного процесса // Инновационные подходы в решении современных проблем социальной, гуманитарной и экономической сферы. - 2018. - С. 65.

  41. Вихлянцева Н.В., Сазонов С.П. Роль Федерального казначейства в бюджетном процессе // Управление. Бизнес. Власть. - 2018. - № 1 (15). - С. 7.

  42. Роль казначейства в бюджетном процессе // studfiles.net/preview/3535452/

  43. Мустафаева Р.А. Роль Федерального казначейства РФ в управлении финансами страны // Пути повышения финансовой стабильности регионов Северного Кавказа: взгляд молодых ученых: материалы II Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых преподавателей. - 2017. - С. 215.

  44. Севек Р.М., Ооржак Д.Я. Роль казначейства в управлении финансами // Научные достижения и открытия современной молодежи: сб. статей V Международной научно-практической конференции. - 2018. - С. 93.

  45. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Финансовое, денежное обращение и кредит. - М.: ЮНИТИ, 2015. – с. 66.

  46. Севек Р.М., Ооржак Д.Я. Роль казначейства в управлении финансами // Научные достижения и открытия современной молодежи: сб. статей V Международной научно-практической конференции. - 2018. - С. 94.

  47. Кустова К.С., Чванов Р.А. Федеральное казначейство как орган государственного финансового контроля в современных условиях // Государственное управление и развитие России: модели и проекты: сборник статей Международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 312.

  48. Финансы, денежное обращение, кредит / под ред. В.К. Сенчагова, А.И. Архипова. - М.: Проспект, 2015. – с. 61.

  49. Севек Р.М., Ооржак Д.Я. Роль казначейства в управлении финансами // Научные достижения и открытия современной молодежи: сб. статей V Международной научно-практической конференции. - 2018. - С. 95.

  50. Буркалева Е.А. К вопросу о становлении казначейской системы исполнения бюджета в Российской Федерации // Аллея науки. - 2017. - № 9. - С.9.

  51. Назиров Ф.Д. Основные направления совершенствования деятельности Федерального Казначейства // Финансовые инструменты устойчивого экономического развития регионов РФ. - 2017. -№ 3. - С.17.

  52. Петракова А.А. Развитие казначейской системы России // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2017. - № 3. - С.21.

  53. Буркалева Е.А. К вопросу о становлении казначейской системы исполнения бюджета в Российской Федерации // Аллея науки. - 2017. - № 9. - С.11.

  54. Кустова К.С., Чванов Р.А. Федеральное казначейство как орган государственного финансового контроля в современных условиях // Государственное управление и развитие России: модели и проекты: сборник статей Международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 312.

  55. Петракова А.А. Развитие казначейской системы России // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2017. - № 3. - С.23.

  56. Шмелева А.В. Роль Федерального Казначейства в процессе бюджетной реформы в Российской Федерации // Проблемы совершенствования организации производства и управления промышленными предприятиями. - 2017. - № 1. - С. 37.

  57. Милова Л.Н. Расширение полномочий казначейства России в условиях трансформации финансово-кредитных отношений на современном этапе // Фундаментальные и прикладные исследования: от теории к практике: материалы конференции. - 2018. - С. 127.

  58. Шмелева А.В. Роль Федерального Казначейства в процессе бюджетной реформы в Российской Федерации // Проблемы совершенствования организации производства и управления промышленными предприятиями. - 2017. - № 1. - С. 38.

  59. Копырина Я.Н. Информационные технологии как фактор повышения эффективности казначейского контроля // Актуальные вопросы современной экономики. – 2020. - № 1. – С. 551.

  60. Итоговый доклад о результатах деятельности Федерального казначейства за 2019 год и основных направлениях деятельности на среднесрочную перспективу // https: // roskazna.ru/o-kaznachejstve/plany-i-otchety/o-rezultatakh-raboty-fk/

  61. Федеральное казначейство // www.roskazna.ru/