Индивидуальное предпринимательство (Определение предпринимательской деятельности)

Содержание:

Введение

Индивидуальное предпринимательство сегодня - неотъемлемый элемент современной рыночной системы хозяйствования. Без него, как показал советский опыт, экономика (и общество в целом) не могут успешно развиваться. В современной России опыт предпринимательства не столь велик и осложнен множеством бюрократических преград, правовым нигилизмом общества и самих предпринимателей, внешними обстоятельствами. О проблемах, существующих в сфере индивидуального предпринимательства в наше время, свидетельствует сухая статистика. Численность занятых в сфере индивидуального предпринимательства (в тыс. человек) в 2013 году - 5429,5, из них фактически действующих - 2499; в 2014 - соответственно 5645,7 и 2413,8, в 2016 - 5682,4 и 2523,6 [23, c.68]. Невысокий прирост индивидуальных предприятий свидетельствует о проблемах, существующих в этой сфере.

Объектом исследования моей работы является индивидуальное предпринимательство.

Предмет исследования - нормативно-правовые акты, основы правовой доктрины, материалы судебной практики.

Целью курсовой работы является изучение правовых особенностей индивидуального предпринимательства.

Задачи:

1. Рассмотреть понятие и правовое положение индивидуального предпринимателя.
2. Выяснить конституционные гарантии предпринимательской деятельности.
3. Определить правовые основы предпринимательской деятельности граждан
4. Исследовать понятие и правовое регулирование банкротства индивидуальных предпринимателей и процедуры банкротства, применяемые к ним.

Отдельным проблемам гражданско-правового статуса граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, посвятили свои диссертационные труды Абакумова Е.Б., Якунина В.В. и др. В научной литературе глубоко и последовательно освещены сущностные вопросы поддержки малых форм хозяйствования как важной функции государства в работах Е. Брагина, С. Журавлева, И. Минервина, и др.

Работы М. Лапусты, А. Ильясова, С. Блохина и других имели в основном практическую направленность. В основном рассматривались отдельные вопросы толкования и применения законодательства в области индивидуальной предпринимательской деятельности.

Нормативную базу исследования составили законодательные и нормативно-правовые акты России.

Структура работы обусловлена целями и задачами исследования. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

Глава 1. Теоретические основы индивидуального предпринимательства

• 1. Определение предпринимательской деятельности

В словаре В.Даля определение предпринимателя звучит так: «предприимчивый торговец, способный к предприятиям, крупным оборотам, смелый, решительный, отважный на дела этого рода человек"[11, c.400].

Анализируя труды отечественных исследователей, стоит обратить внимания, на тот факт, что многие из них склонны разграничивать термины «бизнес» и «предпринимательство», давно ставшие тождественными в обиходе. Так, по мнению российского ученого, доктора экономических наук А. Н. Асаула, терминологическое отличие в том, что бизнес для своей деятельности использует нарушение рыночного равновесия, вызванного предпринимательством. Асаул А. Н. считает, что новаторство является основным отличием предпринимательства от бизнеса, то есть новаторство рассматривается, как фактор, нарушающий рыночное равновесие. [7, c.28]

Таким образом, предпринимательство рассматривается как особый вид хозяйственной деятельности, суть которого заключается в стимулировании и удовлетворении спроса общества на конкретные потребности его членов, посредством рыночного обмена и направленной на завоевание конкурентных преимуществ через нарушение рыночного равновесия.

Доктор юридических наук - М. В. Талан определяет предпринимательство как «деятельность, направленную на максимизацию прибыли, ее содержание заключается в удовлетворении его путем продажи товаров, при этом безразлично, сам предприниматель организует продажу или выступает в качестве посредника» [24, c.47].

Гражданский кодекс РФ даёт определение предпринимательской деятельности как самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке [2]

В свою очередь индивидуальное предпринимательство представляет собой инициативную деятельность граждан, которая направлена на получение дохода, основанная на собственности самих граждан и осуществляемая от имени граждан за их риск и под их имущественную ответственность.

Разумнее использовать определение, приведённое в Гражданском кодексе, чтобы исключить разночтение и субъективный подход.

Из этого определения вытекает ряд признаков, которые характеризуют деятельность как предпринимательскую. Субъект предпринимательской деятельности должен быть зарегистрирован в установленном порядке в качестве ИП (п. 1 ст. 23 ГК РФ и ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей») [4]

Во- вторых, признаком предпринимательской деятельности является ее направленность деятельности на систематическое получение прибыли, но определения прибыли в законе не дается.

В экономической теории имеется множество понятий прибыли. По одному из них прибыль - это положительная разница между общей суммой доходов и затратами (расходами) на производство и реализацию товаров (работ, услуг). В предпринимательской деятельности получение прибыли должно носить не разовый, а систематический характер [12, c.16]

Третьим признаком предпринимательской деятельности является ее осуществление самостоятельно на свой риск.

Под предпринимательским риском понимается риск, возникающий при любых видах деятельности, связанных с производством продукции, товаров и услуг и их реализацией. Он заключается в вероятности наступления событий, в результате которых гражданин не сможет продолжать вести эту деятельность [14, c.102]

• 1. Особенности правового положения индивидуального предпринимателя

В соответствии со ст. 23 ГК РФ [2] гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Любой гражданин имеет право вести предпринимательскую деятельностью, но не каждый способен реализовать это право.

Гражданско-правовой статус индивидуальных предпринимателей - это правовое положение указанной категории лиц в сфере гражданско-правовых (предпринимательских) отношений, характеризующее их гражданскую правосубъектность, субъективные гражданские права и обязанности, гражданско-правовые принципы, гарантии, меры гражданско-правовой ответственности и защиты, определяющие отраслевое (гражданско-правовое), специальное и конкретно-индивидуальное положение индивидуальных предпринимателей в системе гражданско-правовых отношений с учетом особенностей, вызванных индивидуальной предпринимательской деятельностью.

Трудность анализа правового положения индивидуального предпринимателя состоит в двойственности его правового статуса как физического лица и как субъекта предпринимательской деятельности. Это обусловлено закреплением в ГК РФ диспозиции, что к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются нормы, регулирующие деятельность коммерческих организаций (п. 3 ст. 23 ГК РФ), а в соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" деятельность индивидуальных предпринимателей рассматривается как деятельность коммерческих организаций.

Реализоваться в качестве предпринимателя может каждый дееспособный человек. Такое право есть у граждан России и выходцев из других стран, живущих на территории РФ. Для практического применения законодательно закрепленной возможности ведения бизнеса физические лица должны пройти процедуру регистрации с постановкой на налоговую форму учета. Гражданин приобретает статус предпринимателя с момента завершения регистрационных мероприятий и внесения записи об этом факте в ЕГРИП [2]

Особенности правового положения индивидуальных предпринимателей определяется нормативной правовой базой, применяемой к его хозяйственной деятельности. Нормативную правовую базу для предпринимателя составляют законодательство, которое распространяется на правоотношения физических лиц, а также законодательство, применяемое к юридическим лицам [18, c.132]

При принятии лицом решения осуществлять предпринимательскую деятельность, такое лицо должно обладать гражданской правоспособностью и дееспособностью. Предпринимателем могут стать совершеннолетние граждане России, а также лица без гражданства и иностранные граждане.

Статус предпринимателя могут получить также лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, но получившие полную дееспособность по решению суда об эмансипации гражданина. В случае получения надлежащим образом оформленного письменного разрешения на занятие предпринимательской деятельностью от своих законных представителей несовершеннолетний гражданин получает право получить статус предпринимателя [22, c.58]

Законом установлены ограничения занятия хозяйственной деятельностью для извлечения прибыли (в том числе как ИП) для отдельных категорий граждан: гражданских служащих, сотрудников органов МВД, военнослужащих лиц, работников судебной системы и т.д.) [26, c.223]

Отличия между правоспособностью физических лиц и предпринимателей заключаются в моменте ее наступления и перечне требований, которым человек должен будет соответствовать. Правовой статус ИП в РФ предполагает появление у бизнесмена правоспособности после регистрации его в налоговых органах в качестве предпринимателя. Правоспособность у обычных людей наступает с рождением, прекращается после физической смерти (п. 2 ст. 17 ГК РФ) [2]

Правоспособные физические лица по нормам ст. 18 ГК могут самостоятельно принимать решение о начале ведения предпринимательской деятельности. Они наделяются правом заключать сделки и отражать их условия в договорах. После регистрации и постановки на учет в налоговых структурах проявления гражданской правоспособности дополняются рядом новых обязательств.

Подводя итог, следует признать, что особых проблем, вызывающих острые дискуссии, в теории индивидуального предпринимательства не существует. Различия в понятиях «бизнес» и «предпринимательство», которые находят некоторые теоретики, не играют существенной роли. Правовой статус индивидуального предпринимателя определен как совокупность общих прав и специфических полномочий (которые более подробно будут исследованы в главе 3 данной работы) с обязательствами финансового характера. Предприниматель подчиняется нормам законодательных актов, регламентирующих деятельность физических лиц, и правовым стандартам работы в сфере предпринимательства.

Глава 2. Конституционные гарантии предпринимательской деятельности

Предпринимательская правосубъектность - это мера возможного правообладания в сфере предпринимательской деятельности, т.е. мера свободы действий предпринимателя в рамках действующего законодательства.

Право гражданина заниматься предпринимательской и любой иной, не запрещенной законом деятельностью составляет содержание гражданской правоспособности. Для того чтобы реализовать это право, гражданин должен обладать так называемой предпринимательской дееспособностью, т.е. способностью самостоятельно, инициативно и профессионально осуществлять предпринимательскую деятельность и исполнять все обязанности, возникающие в связи с ее осуществлением.

Роль конституционных положений состоит в гарантиях устойчивости и предсказуемости законодательства о предпринимательстве, основывающегося на ст. 34 Конституции РФ [1,c.8]

Самое важное изменение концептуального подхода к предпринимательству по сравнению с советским периодом - это помещение ст.34 в главе 2 Конституции, посвященной правам и свободам человека и гражданина.

Трактовка предпринимательства через призму прав человека позволяет утверждать, что отношения государства и предпринимателей являются отношениями равных партнеров и у них имеются взаимные права и обязанности.

Если раньше в сфере экономики существовала монополия государства, то теперь предпринимательство рассматривается в Конституции как сфера, в которой приоритетом является частный интерес. Поскольку предпринимательство - это сфера частного интереса и инициативы, Конституция РФ не допускает монополии государства на внешнюю торговлю. Имущественная независимость граждан закреплена в ст. 35 и 36 Конституции РФ [1, c.8]. Она, как важнейшее условие создания рыночной среды, означает также равенство, свободу договора, возмещение ущерба участников торгового оборота.

Новый для российского законодательства концептуальный подход к предпринимательству как, прежде всего сфере господства частных интересов, трактовка прав предпринимателей как разновидности прав граждан означают, что конституционный статус предпринимателей, независимо от того, государственное это предпринимательство или частное, а также независимо от территориальной принадлежности, должен быть единым.

Единству статуса предпринимателей служат нормы ст. 71 Конституции [1, c.16], относящие к ведению Российской Федерации установление правовых основ единого рынка, гражданское законодательство, процессуальное законодательство, правовое регулирование интеллектуальной собственности. Единство статуса предпринимателей вытекает и из ст.19 Конституции [1, c.5], закрепляющей важнейший принцип равенства всех перед законом и судом.

Конституция как свод важнейших юридических норм, регулирующих отношения между государством и личностью, не может не регламентировать отношения в сфере экономики. Конституционные гарантии предпринимательства настолько многочисленны, что в научном обиходе появилось условное понятие "экономическая конституция", обозначающее проникнутую внутренним единством совокупность конституционных норм, устанавливающих основные гарантии предпринимательства.

Содержащиеся в ст.8 Конституции РФ [1, c.3] положения о единстве экономического пространства, свободном перемещении товаров, услуг и финансовых средств, о поддержке конкуренции, свободе экономической деятельности, о равенстве разных форм собственности позволяют уяснить сущность конституционного права на предпринимательскую деятельность.

Конституционные гарантии предпринимательства содержатся во многих главах Конституции, хотя нередко они формулируются в нормах, определяющих полномочия органов власти.

Важной составной частью права на предпринимательство является право предпринимателей иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (п. 2 ст. 35 Конституции РФ) [1, c.8].

Изъятие имущества предпринимателей только по решению суда - важнейшая конституционная гарантия их имущественной независимости от государства.

Осуществление предпринимательских прав подпадает под общий конституционный режим - осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст. 17 Конституции).

Существенным новшеством Конституции 1993 года является признание прямого действия конституционных норм.

Институт предпринимательской деятельности как разрешенного и поощряемого государством занятия - достаточно новое явление в российском праве последних десятилетий.

Конституционные гарантии предпринимательской деятельности существуют, прямое действие конституционных норм должно надёжно защищать предпринимателя. Конечно, при условии достойной правоприменительной практики.

Глава 3. Предпринимательская деятельность граждан

3.1. Регистрация индивидуального предпринимателя

Регистрация ИП осуществляется с привязкой к месту жительства заявителя, которое указано в штампе в паспорте. Орган, который будет реализовывать оформление правового статуса индивидуального предпринимателя, должен соответствовать району прикрепления конкретного адреса проживания гражданина. Регистрационные мероприятия начинаются с момента получения налоговой структурой комплекта документов с заявлением установленной формы и оригиналом квитанции или чека об оплате государственной пошлины.

До 1 января 2004 г. государственная регистрация физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей осуществлялась по правилам, установленным Законом РСФСР от 7 декабря 1991 г. "О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации" и Положением о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденным Указом Президента РФ от 8 июля 1994 г. N 1482 "Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации". Более того, на региональном уровне в этой сфере действовало множество правовых актов, принятых представительными и исполнительными органами власти субъектов Российской Федерации и даже органами местного самоуправления.

В настоящее время федеральное законодательство о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о госрегистрации) и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Регулирование данной сферы отношений осуществляется актами гражданского законодательства, которое, в свою очередь, относится к исключительному ведению Российской Федерации (ст. 71 Конституции РФ, ст. 3 ГК РФ). Это означает, что субъекты Федерации не вправе принимать правовые акты в целях регулирования отношений, связанных с государственной регистрацией, перечисленных в ст. 1 указанного Федерального закона, иначе такие акты вступят в очевидное противоречие с Конституцией РФ.

Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей - это акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений об индивидуальных предпринимателях в соответствии с Законом о госрегистрации (ст. 1 Закона).

Моментом государственной регистрации, т.е. моментом, начиная с которого этот административный акт считается совершенным, юридически значимым и влечет правовые последствия, признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Основанием для этого является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом. Данный юридический факт подтверждается документом установленной формы, которая зависит от содержания конкретного акта государственной регистрации. Эти формы определены в п. 5 Постановления Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" (далее - Постановление N 439).

Документами, подтверждающими факт внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, являются:

свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме N Р61001;

свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей по форме N Р60004;

свидетельство о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя по форме N Р65001;

свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 г., по форме N Р67001.

Государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. "О Правительстве Российской Федерации". Постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002 г. N 319 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц" данные функции были возложены на Министерство РФ по налогам и сборам (МНС России).

За государственную регистрацию уплачивается государственная пошлина в соответствии с законодательством о налогах и сборах. Размеры государственной пошлины определяются Законом РФ от 9 декабря 1991 г. "О государственной пошлине" в редакции Федерального закона от 31 декабря 1995 г. N 226-ФЗ . В соответствии с п. 7 ст. 4 Закона размер взимаемой пошлины составляет 400 руб. - за регистрацию граждан в качестве индивидуальных предпринимателей и 80 руб. - за регистрацию при прекращении гражданами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей.

Сведения о приобретении гражданами статуса индивидуального предпринимателя, о прекращении ими деятельности в этом качестве и иные сведения об индивидуальных предпринимателях, предусмотренные Законом о госрегистрации, регистрирующие органы вносят в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее - государственный реестр, реестр). Данный реестр является федеральным информационным ресурсом и находится в федеральной собственности. Термин "федеральный" указывает на то, что на всей территории Российской Федерации должны использоваться единые методы и способы ведения реестра, предъявляться единые требования к оформлению записей в нем и к документам, на основе которых вносятся эти записи. Государственный реестр находится во взаимодействии с другими федеральными информационными ресурсами.

Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства (п. 3 ст. 8). Данная норма традиционна для отечественного законодательства о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей начиная с 90-х годов XX в. Она сформулирована как императивная, не предполагающая иных вариантов определения места государственной регистрации; толковать ее расширительно недопустимо. Поэтому лица, не имеющие определенного места жительства, не могут быть зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей. В случае если указанные лица намерены заниматься предпринимательской деятельностью, им неизбежно придется так или иначе решать вопрос с определением места жительства.

Обратим внимание, что Закон не связывает акт государственной регистрации индивидуального предпринимателя с местом, где фактически будет осуществляться предпринимательская деятельность. Поэтому, если гражданин имеет место жительства в одном населенном пункте, а предпринимательскую деятельность предполагает вести в другом, он подлежит государственной регистрации по месту жительства, а не по месту возможного осуществления предпринимательской деятельности.

Государственная регистрация осуществляется в срок не более пяти рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. По сравнению с ранее действовавшими правилами этот срок увеличен - в соответствии с п. 7 Положения о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности регистрация должна была осуществляться регистрирующим органом в день представления необходимых документов либо в 3-дневный срок с момента получения документов по почте (правда, на практике это правило не соблюдалось, а региональные и муниципальные правовые акты устанавливали более длительные сроки, иногда до 30 дней). Новый срок представляется более реалистичным и вполне достаточным для того, чтобы регистрирующий орган успел совершить все необходимые действия. Неосуществление государственной регистрации в установленные сроки является одним из оснований юридической ответственности регистрирующих органов и их должностных лиц (ст. 24 Закона о госрегистрации).

Порядок представления документов в регистрирующий орган определяется в соответствии со ст. 9 Закона о госрегистрации. Она предусматривает два способа представления документов - непосредственно заявителем или почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения (в последнем случае на конверте рекомендуется сделать пометку "регистрация"). Иные способы представления документов могут быть определены Правительством РФ.

Документы представляются на бумажном носителе и по возможности в электронном виде.

Заявление (о государственной регистрации или о внесении изменений в государственный реестр) является одним из необходимых документов, представляемых в случаях регистрации индивидуального предпринимателя, предусмотренных ст. 22.1 - 22.3 гл. VII.1 Закона о госрегистрации, кроме случаев регистрации при прекращении деятельности предпринимателя, указанных в п. 2 - 6 ст. 22.3. В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

При государственной регистрации индивидуального предпринимателя заявителем может быть только физическое лицо, обращающееся за государственной регистрацией или зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя. Иными словами, гражданин не вправе уполномочить иное лицо представить от своего имени в регистрирующий орган необходимые для государственной регистрации документы, для этого он может использовать лишь один из указанных ранее способов (представить документы лично либо по почте).

Процедура государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя необходима, с одной стороны, для того, чтобы гражданин мог пользоваться гарантиями предпринимательской деятельности, а с другой - для возложения на него вытекающих из такой деятельности обязанностей по налогообложению, соблюдению правил ведения указанной деятельности. Целями государственной регистрации являются также осуществление государственного контроля за экономической деятельностью, получение статистической информации, обеспечение государственных, муниципальных и иных органов и организаций содержащимися в государственном реестре сведениями о предпринимателях и их контрагентах, других лицах.

Если гражданин совершит сделку купли-продажи, выполнит работу без регистрации в качестве предпринимателя, то это еще не означает, что такая деятельность будет считаться незаконной лишь в силу отсутствия регистрации. Гражданин в этом случае не будет иметь статуса предпринимателя, в связи с чем его действиям закон не предоставит защиту, предусмотренную для предпринимателей. Если же гражданин пожелает избежать, например, повышенной ответственности и умышленно будет уклоняться от государственной регистрации при осуществлении предпринимательской деятельности, то в соответствии с п. 4 ст. 23 ГК РФ суд вправе применить к совершенным гражданином сделкам правила Гражданского кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Кроме того, за такую деятельность гражданин может быть привлечен к административной и уголовной ответственности.

Порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя определяется по общим правилам ст. 1 - 3, 8, 9, 11, 23 - 25 и специальным нормам ст. 22.1 Закона о госрегистрации.

Регистрирующий орган не вправе рассматривать вопросы о целесообразности регистрации, соблюдении физическим лицом правовых норм (кроме относящихся непосредственно к регистрации), готовности гражданина к предпринимательству, наличии у него необходимого имущества, образования, профессиональных навыков и т.п. Его задача состоит в том, чтобы проверить полноту и правильность оформления представляемых для регистрации документов, и факт оплаты заявителем государственной пошлины в установленном размере.

В соответствии со ст. 22.1 в регистрирующий орган по месту жительства заявителя представляются:

- подписанное заявителем заявление о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (по форме N Р21001);

- копия основного документа физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, - для гражданин Российской Федерации;

- копия документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, - для иностранных граждан;

- копия документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, - для лиц без гражданства;

- копия свидетельства о рождении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или копия иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством России или международным договором Российской Федерации (если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, не содержит сведений о дате и месте его рождения);

- копия документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации, - для иностранных граждан или лиц без гражданства;

- подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном порядке адрес места жительства физического лица в Российской Федерации (если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, или документа, подтверждающего право физического лица временно или постоянно проживать в Российской Федерации, не содержит сведений о таком адресе);

- для несовершеннолетних граждан - нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия свидетельства о заключении брака таким лицом, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении такого лица полностью дееспособным;

- документ об уплате государственной пошлины.

Все перечисленные документы должны быть оформлены в соответствии с ранее изложенными требованиями.

Если заявитель одновременно с копией документа представляет его подлинник, то отпадает необходимость засвидетельствования верности такой копии в нотариальном порядке. Подлинник данного документа возвращается заявителю при выдаче регистрирующим органом расписки в получении представленных документов, которая выдается в день их получения.

Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя производится в срок не более пяти рабочих дней со дня представления всех необходимых документов в регистрирующий орган (ст. 8 Закона). Не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации, регистрирующий орган обязан выдать (направить) заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр. В данном случае таким документом является свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (форма N Р61001).

В соответствии с п. 13 и 14 Правил ведения Единого государственного реестра государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя либо записи о первом представлении в соответствии с Законом о госрегистрации документов об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 г., является основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и используется в качестве номера регистрационного дела этого предпринимателя. Данный номер должен указываться:

во всех записях в государственном реестре, относящихся к этому предпринимателю;

в документах, подтверждающих внесение соответствующих записей в государственный реестр;

во всех документах этого физического лица, связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, наряду с его фамилией, именем и отчеством;

в сведениях о государственной регистрации, публикуемых регистрирующим органом.

Одним из преимуществ принципа "одного окна", заложенного в основу концепции государственной регистрации как индивидуальных, так и коллективных предпринимателей, является то, что с 1 января 2004 г. зарегистрированный предприниматель не обязан совершать организационные действия, связанные с постановкой на налоговый учет, - эта обязанность возложена на регистрирующий орган (п. 10 ст. 83 НК РФ).

Постановка на учет индивидуального предпринимателя в налоговом органе по месту жительства осуществляется на основании сведений, содержащихся в государственном реестре, в порядке, установленном Правительством РФ (п. 3 ст. 83 НК РФ). Новая редакция п. 5 Постановления N 439 обязывает территориальные органы МНС России осуществить постановку на учет в налоговом органе по месту жительства физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, на основании сведений о его государственной регистрации.

Документом, подтверждающим факт постановки предпринимателя на налоговый учет, является свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, форма которого устанавливается МНС России. Обязанность выдать предпринимателю такое свидетельство п. 2 ст. 84 НК РФ возложил на тот налоговый орган, который осуществил постановку индивидуального предпринимателя на налоговый учет (т.е. налоговый орган по месту жительства).

Каждому налогоплательщику присваивается единый по всем видам налогов и сборов и на всей территории Российской Федерации идентификационный номер налогоплательщика (ИНН). Этот номер налогоплательщик обязан указывать в подаваемых в налоговый орган декларациях, отчетах, заявлениях или иных документах, а также в других случаях, предусмотренных законодательством. Порядок и условия присвоения, применения и изменения ИНН определяются МНС России.

Помимо регистрации в качестве налогоплательщика необходима регистрация индивидуального предпринимателя в качестве страхователя:

в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации;

в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации;

в территориальном фонде обязательного медицинского страхования.

Отметим, что с 1 января 2004 г. индивидуальный предприниматель более не обязан самостоятельно совершать действия, необходимые для его регистрации в качестве страхователя. Орган, осуществивший его государственную регистрацию, в срок не более пяти рабочих дней с момента регистрации должен представить сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в государственные внебюджетные фонды для регистрации предпринимателя в качестве страхователя (п. 3.1 ст. 11 Закона о госрегистрации).

Органы соответствующих внебюджетных фондов, получившие такие сведения, обязаны зарегистрировать предпринимателя в качестве страхователя. Основные правила регистрации страхователей в органах внебюджетных фондов (страховщиков) определяются в соответствии с Федеральными законами от 15 декабря 2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", от 16 июля 1999 г. "Об основах обязательного социального страхования", от 24 июля 1998 г. "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и с Законом РФ от 28 июня 1991 г. "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации". Не позднее пяти дней с момента регистрации предпринимателя в качестве страхователя указанные органы должны представить в орган, осуществивший государственную регистрацию, сведения о номере и дате регистрации индивидуального предпринимателя в качестве страхователя (см. п. 4 ст. 5 Закона о госрегистрации). Эти сведения отражаются в государственном реестре.

Большинству индивидуальных предпринимателей для осуществления денежных расчетов, связанных с предпринимательской деятельностью, необходимы один или несколько банковских счетов. В настоящее время для открытия банковского счета не требуется представления в соответствующий банк документов, подтверждающих регистрацию предпринимателя в качестве страхователя в органах внебюджетных фондов. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (в ред. от 3 февраля 1996 г.) открытие кредитными организациями банковских счетов индивидуального предпринимателя осуществляется на основании свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

Не позднее пяти дней со дня открытия текущих (расчетных) счетов индивидуального предпринимателя банки обязаны представить сведения об указанных счетах в орган, осуществивший государственную регистрацию данного предпринимателя. Порядок представления этих сведений определяется Правительством РФ. Сведения о банковских счетах индивидуального предпринимателя в обязательном порядке включаются в государственный реестр.

3.2. Права и обязанности индивидуального предпринимателя

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации, которые регулируют деятельность коммерческих юридических лиц.

Это означает, что индивидуальный предприниматель вправе заниматься любыми видами предпринимательской деятельности, не запрещенными законом. Вместе с тем отдельными видами деятельности, перечень которых должен быть определен законом, он может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Индивидуальный предприниматель, как и коммерческое юридическое лицо, действует от своего имени и совершает любые, не запрещенные законом торговые сделки, т.е. те сделки, которые связаны с осуществлением предпринимательской деятельности, совершаются систематически или постоянно и направлены на получение прибыли.

Индивидуальный предприниматель отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением того имущества, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание. Более того, индивидуальный предприниматель, не исполнивший или ненадлежащим образом исполнивший обязательство, связанное с осуществлением предпринимательской деятельности, несет ответственность независимо от вины. Он освобождается от ответственности только в том случае, если докажет, что надлежащее исполнение обязательства оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы. При этом к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Для индивидуальных предпринимателей открытие расчетного счета не является обязанностью, как для коммерческих юридических лиц. Они не должны становиться на учет в органы государственной статистики. Отчетность индивидуальных предпринимателей намного проще, чем отчетность коммерческих юридических лиц. Индивидуальный предприниматель свободнее в выборе форм и способов расчетов со своими контрагентами.

После регистрации и постановки на учет в налоговых структурах проявления гражданской правоспособности дополняются рядом новых обязательств. Индивидуальный предприниматель, особенности правового статуса которого имеют двойственную природу, должен:

-перечислять в бюджет начисленные налоги, сборы с соблюдением сроков и по установленным законодателем ставкам;

-своевременно составлять отчетную документацию;

-выступать в роли налогового агента;

-отказаться от совмещения предпринимательства с исполнением трудовых функций на государственной службе.

Особенности правового положения индивидуальных предпринимателей выражается в определенных законом особенностях его взаимоотношения с другими субъектами предпринимательской деятельности, видах осуществляемой деятельности, границах ответственности и многих других чертах.

Во-первых, предприниматель имеет право осуществлять любые незапрещенные законом виды деятельности с целью получения субъектом прибыли в натуральном или денежном выражении.

Во-вторых, предприниматель для защиты своих интересов вправе обратиться в арбитражный суд соответствующего уровня, если спор вытекает из осуществления им хозяйственной деятельности и носит экономический характер. Если предпринимателю необходимо осуществить защиту своих личных интересов как физического лица, то он вправе обратиться с ответствующим заявлением в суд общей юрисдикции.

В-третьих, при продаже предпринимателем имущества и получении дохода, он освобождается от уплаты налога в размере 13 %, которые в обязательном порядке уплачивается физическими лицами. Предприниматель вместо данного налога производит уплату налогов на применяемой им системе налогообложения.

В-четвертых, все доходы в материальной и денежной форме, полученные предпринимателем в результате осуществления хозяйственной деятельности, являются единоличной собственностью предпринимателя. Предприниматель вправе распоряжаться полученными средствами по своему собственному усмотрению.

Законом установлены лишь особенности распоряжения предпринимателем недвижимым имуществом, приобретенным им в период брака. Данное недвижимое имущество подлежит распоряжению только при получении согласия на отчуждение от другого супруга. Не имеет значения, использовалось недвижимое имущество для удовлетворения личных бытовых потребностей или исключительно в процессе занятия предпринимательской деятельностью.

В-пятых, предприниматель может осуществлять свою деятельность единолично, а может привлекать к труду наемных работников. Формой такого привлечения работников являются гражданско-правовые и трудовые договоры. В этом случае предприниматель должен отчислять страховые взносы на пенсионные лицевые счета работников.

В-шестых, в отличие от других организационных форм предпринимательской деятельности, право на осуществление предпринимательской деятельностью не подлежит наследованию в случае смерти предпринимателя. Наследованию подлежит только имущество, принадлежащее предпринимателю на праве собственности.

Таким образом, особенности правового положения индивидуальных предпринимателей, права, обязанности и меры ответственности определяются в зависимости от применяемых нормативных документов и норм законодательства.

3.3. Понятие и правовое регулирование банкротства индивидуального предпринимателя

Необходимость правил о банкротстве граждан определяется тем, что они нередко становятся неплатежеспособными. Возможность признания банкротами граждан предусмотрена законодательством большинства зарубежных стран и рассматривается как благо для добросовестных должников, позволяя им освободиться от долгов, предоставив для расчета с кредиторами свое имущество.

По мнению М.В. Телюкиной, сфера правового регулирования несостоятельности носит комплексный характер [25, c.65]

Основополагающим правовым актом, регулирующим процедуру банкротства, является ФЗ от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", который неоднократно изменялся и дополнялся.

Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" регулирует несостоятельность индивидуального предпринимателя как особого субъекта, применяя разные подходы к несостоятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя.

Правовое регулирование банкротства индивидуального предпринимателя в соответствии с Законом о банкротстве иное по сравнению с юридическими лицами. В случае банкротства индивидуального предпринимателя применяются положения § 1.1, 2, 4 гл. X Закона о банкротстве.

С 1 октября 2015 г. нормы о банкротстве индивидуальных предпринимателей применяются также к должникам, прекратившим предпринимательскую деятельность, если их долги возникли из предпринимательской деятельности.

Основанием введения процедуры банкротства согласно ст. 214 Закона о банкротстве установлена неплатежеспособность индивидуального предпринимателя или бывшего предпринимателя [9]

Таким образом, система правового регулирования отношений банкротства граждан довольно сложная и может быть усовершенствована путем: а) сосредоточения всех особенностей банкротства индивидуальных предпринимателей в § 2 гл. X Закона о банкротстве; б) распространении общих положений о банкротстве граждан и специальных положений о банкротстве индивидуальных предпринимателей на отношения банкротства фермерских хозяйств; в) перенесения положений о банкротстве гражданина в случае его смерти, являющихся общими для дел о банкротстве граждан, в § 1.1 гл. X Закона о банкротстве [21, c.3-10].

Институт несостоятельности (банкротства) граждан и индивидуальных предпринимателей в настоящее время не до конца изучен, но динамично развивается (издаются Постановления Пленума Верховного суда РФ по вопросам банкротства граждан и индивидуальных предпринимателей, принимаются судебные решения арбитражными судами).

Законом о банкротстве (абз. 3 - 6 п. 3 ст. 213.6) установлены признаки неплатежеспособности гражданина, выражающиеся: а) в прекращении им платежей по денежным обязательствам и (или) обязательным платежам, срок исполнения которых наступил; б) в неисполнении более чем 10% имеющихся денежных обязательств и (или) обязанностей в течение месяца; в) в превышении пассивов в имуществе должника; г) в окончании исполнительного производства в связи с отсутствием имущества. При наличии одного из указанных признаков неплатежеспособность должника презюмируется [8]

Признак угрожающей неплатежеспособности используется только в том случае, если с заявлением о признании его несостоятельным обращается должник (п. 2 ст. 213.4 Закона о банкротстве).

Признаком несостоятельности индивидуального предпринимателя является неплатежеспособность (п. 3 ст. 3, ст. 214), длящаяся более трех месяцев. Требования к должнику со стороны кредиторов должны быть в размере не менее 10 тыс. руб. (п. 2 ст. 6, п. 2 ст. 33, п. 1 ст. 202 Закона, п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июня 2011 г. N 51 "О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей [20]

В судебной практике, как правило, не признают у индивидуального предпринимателя права на обращение с заявлением о признании его несостоятельным, если денежное обязательство не связано с осуществлением должником предпринимательской деятельности, как того и требует Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)».

Тем не менее, если предпринимательские обязательства должника возникли до его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, то кредиторы вправе требовать признания его несостоятельным.

Право признания факта банкротства предпринимателя принадлежит арбитражному суду, осуществляющего данную процедуру по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями установленными Законом о несостоятельности (банкротстве). Только при наличии всех признаков банкротства суд принимает дела к рассмотрению.

Лицами, имеющими право на обращения в суд, с подачей заявления о несостоятельности, являются: 1) индивидуальный предприниматель; 2) конкурсные кредиторы; 3) уполномоченные органы.

Чтобы иметь основания для возбуждения дела, в арбитражный суд необходимо представить следующие документы: подтверждение регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; список кредиторов, с указанием их адресов, суммы задолженности, и приложением документов, подтверждающих обоснованность требований кредиторов; список должников предпринимателя, с указанием их адресов и суммы задолженности; перечень имущества, принадлежащего предпринимателю на праве собственности; иные документы, подтверждающие неспособность предпринимателя погасить имеющиеся у него обязательства.

Одновременно с принятием заявления суд налагает арест на имущество должника. При этом учитывается, что на многие виды имущества граждан, принадлежащего им на праве собственности, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено. Исключение составляет: единственное пригодное для постоянного проживания жилое помещение, если оно не является предметом ипотеки; земельный участок, на котором находиться указанное выше жилое помещения; личные вещи ИП (за исключением драгоценностей); продукты и денежные суммы не выше промежуточного минимума.

Кредиторы вправе исключить из перечня арестованного имущества то, которое, по их мнению, является неликвидным либо доход от его реализации не повлияет существенным образом на удовлетворение требований. Общая стоимость исключаемого имущества из конкурсной массы не может превышать 100 МРОТ. Арестованное имущество продается с аукциона.

Согласно ст. 213.2 Закона о банкротстве к индивидуальному предпринимателю с 1 октября 2015 г. применяются процедуры реструктуризации долгов гражданина, реализации имущества, мировое соглашение.

Процедура реструктуризации долгов вводится по заявлению должника, его конкурсных кредиторов или уполномоченного органа.

Правовые последствия введения процедуры реструктуризации установлены ст. 213.11 Закона о банкротстве. Арбитражным судом утверждается финансовый управляющий. При наличии условий, установленных п. 1 ст. 213.13 Закона о банкротстве, судом утверждается план реструктуризации долгов, предварительно одобренный собранием кредиторов. На основе плана реструктуризации индивидуальный предприниматель может восстановить свою платежеспособность, произвести расчеты с кредиторами, продолжить предпринимательскую деятельность. Суд вправе при наличии оснований, предусмотренных ст. 213.18 Закона о банкротстве, отказать в утверждении плана реструктуризации [27].

Законом установлен срок реализации плана, который по общему правилу не может превышать 3 года (п. 2 ст. 213.14). При исполнении должником плана судом выносится определение о завершении процедуры.

В случае непредставления плана в установленные Законом о банкротстве сроки, а также если план не утвержден собранием кредиторов, или он отменен, или возобновлено производство по делу, должник признается судом банкротом и вводится процедура реализации имущества (ст. 213.24).

Срок процедуры реализации имущества не может превышать 6 месяцев, однако он может быть продлен по ходатайству лиц, участвующих в деле.

Правовым последствием введенной процедуры реализации имущества является утрата статуса индивидуального предпринимателя, а также аннулирование выданных предпринимателю лицензий. Арбитражный суд направляет в регистрирующий орган копию решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и о введении процедуры реализации имущества. Введен запрет на предпринимательскую деятельность в течение 5 лет, исчисляемых с момента завершения процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу в ходе этой процедуры. В прежней редакции этот срок составлял 1 год. В течение 5 лет должник не вправе занимать должности в органах управления юридического лица или иным образом осуществлять управление делами юридического лица.

Для гражданина судом может быть введено временное ограничение на выезд из Российской Федерации (п. 3 ст. 213.24)[9].

Распоряжение имуществом, входящим в состав конкурсной массы, осуществляет финансовый управляющий от имени собственника (абз. 1 п. 5 ст. 213.25).

Согласно п. 4 ст. 213.1 Закона о банкротстве порядок продажи имущества индивидуального предпринимателя и бывшего индивидуального предпринимателя установлен такой же, как и для юридических лиц в конкурсном производстве.

Очередность удовлетворения требований кредиторов установлена ст. 213.27 Закона о банкротстве.

Должник освобождается от исполнения обязательств, не удовлетворенных вследствие недостаточности имущества, исключая перечисленные в п. 4, 5, 6 ст. 213.28 Закона о банкротстве. Освобождение должника от не исполненных им обязательств связано с его добросовестностью, а также с характером обязательств.

После завершения процедуры реализации имущества на требования, которые сохранили свою силу, арбитражный суд в установленном порядке выдает исполнительные листы.

Мировое соглашение может быть заключено должником с его кредиторами в любой процедуре. Решение о заключении мирового соглашения принимает индивидуальный предприниматель, а со стороны кредиторов - собрание кредиторов.

После утверждения арбитражным судом мирового соглашения прекращается производство по делу о банкротстве индивидуального предпринимателя, не подлежит исполнению план реструктуризации долгов и не действует мораторий, если соглашение заключено в процедуре реструктуризации долгов.

Индивидуальный предприниматель погашает долги кредиторам в соответствии с условиями заключенного мирового соглашения.

В случае неисполнения мирового соглашения оно может быть расторгнуто, что влечет возобновление производства по делу о банкротстве на стадии реализации имущества гражданина (п. 7 ст. 213.31 Закона о банкротстве). Закон о банкротстве допускает и возможность взыскания непогашенных требований без расторжения мирового соглашения, и возобновления производства по делу на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, рассматривавшим дело о банкротстве (п. 1 ст. 167).

Производство по делу о банкротстве может быть прекращено по следующим основаниям:

- восстановление платежеспособности должника;

- отказ кредиторов от предъявленных требований;

- признание необоснованными требований заявителя;

- удовлетворение требований всех кредиторов;

- отсутствие средств на возмещение судебных расходов (включая выплату вознаграждения арбитражному управляющему) [15, c.331].

После завершения дела о банкротстве предприниматель освобождается от всех долгов, связанных с предпринимательской деятельностью, но на долги, связанные с возмещением вреда здоровью, уплатой алиментов это не распространяется.

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 154-ФЗ "Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" введена процедура банкротства наследственной массы.

Процедура регулируется § 4 гл. X Закона о банкротстве. Субсидиарно подлежат применению правила гл. X. Начало применению указанной процедуры было положено Постановлением Президиума ВАС РФ от 4 июня 2013 г. N 17530/12 по делу N А60-14066/2009.

Целями процедуры несостоятельности наследственной массы в России являются охрана прав кредиторов наследодателя и соразмерное распределение наследственной массы между ними. Разделение имущественных масс - наследства и собственного имущества наследника позволяет защищать права кредиторов наследодателя, сохраняя его имущество как обособленную имущественную массу от возможного взыскания со стороны кредиторов наследника, удовлетворение требований которых способствовало бы неоправданному удовлетворению их притязаний.

В случае смерти индивидуального предпринимателя или объявления его умершим может быть введена процедура несостоятельности наследственной массы, признаком которой выступает разделение имущественных масс должника-наследника. Объектом взыскания в этой процедуре выступает наследственная масса, а иное имущество наследника не включается в конкурсную массу.

Процедура несостоятельности наследственной массы может быть введена арбитражным судом по заявлению конкурсного кредитора, уполномоченного органа, а также наследников умершего индивидуального предпринимателя, а до их определения - исполнителем завещания или нотариусом по месту открытия наследства.

Основанием для введения процедуры является, на наш взгляд, недостаточность имущества наследодателя для удовлетворения требований кредиторов.

Права и обязанности должника в процедуре несостоятельности наследственной массы, как указано в п. 2 ст. 223.1 Закона банкротстве, возложены на наследников, а до их определения - на исполнителя завещания или на нотариуса по месту открытия наследства.

Представляется, что законодатель использует в данном случае прием юридической фикции. По сути можно утверждать, что признаки несостоятельности имеются у наследственной массы. Однако наследственная масса не может быть должником в процедуре несостоятельности, поскольку не обладает качествами субъекта права. Иногда наследственную массу персонифицируют.

Таким образом, Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" регулирует несостоятельность индивидуального предпринимателя как особого субъекта, применяя разные подходы к несостоятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя.

Для признания индивидуального предпринимателя банкротом достаточно выполнения следующих условий: индивидуальный предприниматель не в состоянии удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам; не способен исполнить обязанность по уплате платежей.

Исходя из арбитражного процессуального законодательства, суд может принять заявление о банкротстве: при наличии долгов в сумме свыше 10000 руб.; при неисполнении платежей в течение более трех месяцев с даты, когда эти обязательства возникли.

При этом инициировать банкротство индивидуального предприниматель может как сам предприниматель, так и его кредиторы, то есть те лица, кому он должен.

Следует отметить, что недостатком в отношении ИП банкротов является слишком упрощенный порядок возбуждения дела о банкротстве. Кредиторы часто и необоснованно обращаются в суд с заявлением о признании предпринимателя банкротом, при этом не применяют меры, направленные на получение надлежащего исполнения требований.

Заключение

Таким образом, индивидуальное предпринимательство представляет собой инициативную деятельность граждан, которая направлена на получение дохода, основанная на собственности самих граждан и осуществляемая от имени граждан за их риск и под их имущественную ответственность.

Индивидуальный предприниматель - это не юридическое, а физическое лицо, которое ведет бизнес от своего имени за свой счет, свой риск, сам принимает хозяйственные решения.

Индивидуальное предпринимательство подойдет для розничной торговли, оказания услуг частным лицам и, в общем, для любого бизнеса по работе с физическими лицами. Также индивидуальное предпринимательство подойдет для начинающих предпринимателей, еще не готовых получить статус ООО.

Предприниматель несет личную полную ответственность за результат своей деятельности. В случае возникновения задолженности, предприниматель расплачивается всем своим личным имуществом. Предприниматель несет повышенную ответственность в отличие от иных граждан.

Трудность анализа правового положения индивидуального предпринимателя состоит в двойственности его правового статуса как физического лица и как субъекта предпринимательской деятельности.

В условиях кризисного состояния экономики возникают ситуации, в которых необходимо прекратить деятельность индивидуального предпринимателя. При этом, не всегда возможно прекратить регистрацию путем подачи заявления в инспекцию Федеральной налоговой службы. Возникают ситуации, из которых можно найти выход только путем объявления банкротства.

Для признания индивидуального предпринимателя банкротом достаточно выполнения следующих условий: индивидуальный предприниматель не в состоянии удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам; не способен исполнить обязанность по уплате платежей.

У индивидуального предпринимателя имеются свои преимущества и недостатки. На неудачах бизнеса сказывается невысокая квалификация предпринимателей. Предприниматели, уже накопившие опыт ведения дел в фирмах, как правило, более удачливы.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) по состоянию на 2015 г., с учётом поправки от 21 июля 2014 г. №11-ФКЗ. - М.: Эксмо, 2015. - 80 с.
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая) № 51-ФЗ от 30 ноября 1994 г. (ред. от 05 мая 2016 г.). // Собрание законодательства РФ. – 2016. – №5.
3. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»№ 127-ФЗ от 26 октября 2002 г. (ред. от 27 декабря 2009 г.). // Собрание законодательства РФ. – 2009. – №3.
4. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" // Российская газета. 2001. - N 153-1541.
5. Федеральный Закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» № 209-ФЗ. от 24 июля 2007г. (ред. от 28 декабря 2016 г.). // Собрание законодательства РФ. – 2016. – № 1. ст.1.
6. Асаул А. Н. и др. Закономерности и тенденции развития современного предпринимательства. СПб.: АНО ИПЭВ, 2008. 280 с.
7. Банкротство физических лиц. Часть I. Основные изменения в законодательстве о несостоятельности (постатейный) / А.Р. Агишева, И.А. Аксенов, О.А. Гревцова и др.; под ред. В.А. Гуреева. М.: Редакция "Российской газеты", 2015. Вып. 19. - 176 с.
8. Банкротство хозяйствующих субъектов: учебник для бакалавров / Я.О. Алимова, Н.Н. Викторова, С.С. Галкин и др.; отв. ред. И.В. Ершова, Е.Е. Енькова. Москва: Проспект, 2016. - 336 с.
9. Гусева Т.А., Захарова Н.А., Карташова Ю.А., Кухаренко Т.А., Николаева Е.А. Комментарий к Федеральному закону от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (постатейный) / под ред. Т.А. Гусевой // СПС КонсультантПлюс. 2015.
10. Даль В.И Толковый словарь живого велкорусскаго языка. Том третий. СПб-М 1882-584 800 с.pdf
11. Колесникова Л. Предпринимательство: от «максимизации прибыли» к синергии социально-экономических систем// Вопросы экономики, № 10, 2011.С. 16−17.
12. Косимова Н.И. Право граждан на предпринимательскую деятельность // Адвокат. - 1999. - N 10. - С. 30 - 32.
13. Круглова, Н.Ю. Основы бизнеса (предпринимательства): Учебник / Н.Ю. Круглова. - М.: КноРус, 2013. - 440 c.
14. Кузьмина И.А., Несмелова О.М. Процедура банкротства индивидуального предпринимателя: порядок признания, сроки и последствия // Сборник научных трудов Международной научно-практической конференции. - 2016. - С. 333 - 336.
15. Лаптев В.В. Предпринимательское право: понятие и субъекты. - М., 1997. Лаптев В.В. Проблемы предпринимательской (хозяйственной) правосубъектности. - М., 1997. - 652 с.
16. Муштук О. З. Бизнес и политика; Маркет ДС - Москва, 2014. - 368 c.
17. Организация предпринимательской деятельности. Схемы и таблицы. Учебное пособие. В.П. Попков; Е.В. Евстафьева. СПб.: Питер, 2013.- 352 с.
18. Постановление Пленума Верховного Суда и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" // Вестник ВАС. - 1996. - N 9.
19. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июня 2011 г. N 51 "О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей" // Вестник ВАС РФ. - 2011. - N 9; 2014. - N 8.
20. Попондопуло В.Ф., Слепченко Е.В. Банкротство граждан: материально-правовые и процессуальные аспекты // Законы России: опыт, анализ, практика. 2015. - N 9. - С. 3 - 10.
21. Предпринимательство: учеб. / под редакцией В.Я. Горфинкеля, Г.Б. Поляка, В.А. Швандара. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015 – 581 с.
22. Статистический сборник Малое и среднее предпринимательство в России, Росстат http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1139841601359
23. Талан М.В. Преступления в сфере экономической деятельности: вопросы теории, законодательного регулирования и судебной практики. Казань: Издательство Казань, 2012. 479 с.
24. Телюкина М.В. Основы конкурсного права // М., 2004. - 362 с.
25. Туренко Т.А. Малое предпринимательство и его роль в устойчивом развитии экономики/Т.А. Туренко//Известия иркутской государственной экономической академии. – 2014. – №5. – С.223-227
26. Шишмарева Т.П. Институт несостоятельности в России и Германии. М.: Статут, 2015. - 332 с.