Индивидуальное предпринимательство (Отличие индивидуального предпринимателя)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Не секрет, что начиная еще со времен Древней Руси, человек пытался обогатиться. Зачем?! Деньги – это был своего рода «статус», положение человека в обществе. Чем больше у тебя денег, тем более весомо было твое слово, приближенность к царю, князю, королю определялось в соответствии с твоим благосостоянием. Поэтому все бояре, дворяне – это богатейшие люди, и, так сказать, «правые руки» царей. У них были несметные богатства, которые они приумножали за счет посредничества «купи дешевле – продай дороже». Так и делали. Вывозили с Древней Руси – куну( шкурки пушных зверьков, которые очень высоко ценились в Европе, т.к. ничего подобного там не было), мед, воск, украшения. Привозили, в основном, посуду, специи, ткани, драгоценные камни. Естественно делали большую накрутку на товары и их покупали, т.к. аналогов не было. Помимо того, что эти купцы и торговцы стали занимать положение в обществе, богатела и сама страна. Осуществляя экскурсии по городам России, едва ли не каждый раз мы слышим « здание , сооружение, дорога построено на собственные средства такого-то купца – мецената»…Можно сделать вывод, что торговля была выгодна и для самих торговцев и для страны, в которой они торгуют.

Прошло более десяти веков, а ничего не поменялось. Есть и торговля и торговцы, только сейчас это модно называется – «индивидуальное предпринимательство». Цель же одна – получение прибыли. Конечно в наше время есть и другие формы бизнеса – товарищество, акционерное общество, но максимальную прибыль мы можем получить только , работая на себя, т.е быть индивидуальным предпринимателем. Предприниматели чаще всего стремятся к независимости, возможности проявить себя, зарекомендовать свой продукт или идею, к улучшению своего благосостояния и извлечению большей прибыли. Несмотря на некоторую эгоистичность подобных помыслов, именно за счет успешно развивающихся индивидуальных предпринимателей в свою очередь развивается и экономика России.

Возьмем, к примеру, начало XX века, когда во времена П.А.Столыпина, крестьяне отходники, те, кто выходил из общины, могли уезжать в районы Сибири, заниматься сельским хозяйством индивидуально, получать прибыль, государство же на три года их освобождало ото всех налогов для того, чтобы у будущих предпринимателей была возможность не только начать свое дело, но и расширить производство. К сожалению, не было никакой нормативной базы и законом никак не были защищены эти крестьяне-отходники, чем пользовались представители чиновничьего класса.

Само понятие «индивидуальное предпринимательство» и его организационно-правовые формы были провозглашены ( но это, как обычно, осталось только на бумаге, в реальности же было все наоборот) В.И.Лениным в первые годы после Великой Октябрьской Социалистической революции. Примечательно, что в этих документах полностью исключались понятия форм собственности и порицалась всякая предпринимательская инициатива.

Государство хоть и давно признало, что индивидуальное предпринимательство играет во благо, но все же никаких законов в этой сфере принято не было и предприниматели никак законом не были защищены. Лишь в начале 90-х годов XX века, когда в России происходил переход к рыночной экономике, заговорили об индивидуальном предпринимательстве, о том, что необходимо создавать нормативно-правовую базу и поддерживать будущих бизнесменов. А ведь развивающийся малый бизнес нуждается именно в реальной практической помощи.

Актуальность настоящего исследования видится в том, хоть и индивидуальное предпринимательство для России является не новым видом хозяйственной деятельности, но этот вид почти не регламентирован российским законодательством. Государство хоть и понимает перспективу развития индивидуального предпринимательства, но поддержку оказывает небольшую и малый бизнес в России развивается очень плохо, вытесняет импортозамещение. Ввиду санкций, для того, чтобы российская экономика развивалась, этот вид хозяйствования станет самым актуальным.

Цель данной работы состоит в том, чтобы объяснить, как на законодательном уровне создать собственный вид хозяйствования - индивидуальное предпринимательство.

Объектом исследования являются понятия предпринимательства, правовые нормы, правоотношения и акты реализации, относящиеся к юридическому запрещению правового статуса субъектов предпринимательской деятельности.

Предмет исследования – предпринимательская деятельность в РФ и системы правовых актов в этом виде хозяйствования.

Задачи исследования:

- Изучение понятия и значения предпринимательской деятельности;

- Анализ системы правовых актов;

- Изучение системы регулирования предпринимательства.

- Обобщение и систематизация полученных материалов.

1. В качестве основных источников в работе использованы: Конституция РФ, Гражданский кодекс Российской Федерации по состоянию на 1 сентября 2008 г. Принят Государственной Думой РФ 21 октября 1994 года, Подписан президентом РФ 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ. С последними изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 1.08.2017г. , Налоговый кодекс РФ Ч.1 от 31.07.1998г. № 146-ФЗ. Принят Государственной думой РФ 16.07.1998г. С последними изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 1.01.2013г., ФЗ РФ от 08.08.2001г №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Принят ГД ФС РФ 13.07.2001г. Одобрено Советом Федерации 15 июля 2004г. С последними изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 1.01.2009г. труды А.В.Касьянова, специалиста по гражданским делам, учебное пособие Полонского Ю.Д.

Глава.1 Общие положения о предпринимательской деятельности в РФ

1.1.Понятие, признаки и субъекты предпринимательской деятельности.

«Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - это физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ПБОЮЛ), а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты»^[1].

Предпринимательской называется самостоятельная деятельность лиц, направленная на получение прибыли. Основные признаки предпринимательской деятельности, предусмотренные ст.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ):

• Предпринимательская деятельность проводится на свой страх и риск;
• Лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, должны быть зарегистрированы;
• Прибыль в ходе предпринимательской деятельности можно получать от использования имущества, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Таким образом, предпринимательская деятельность - это деятельность, направленная на постоянное получение прибыли, для чего индивидуальному предпринимателю необходимо совершить ряд аферт, с целью получения прибыли. Если же совершается единичная аферта, то oна не мoжет быть квалифицирoванна как предпринимательская деятельнoсть, даже если oна принесла некую прибыль, пoскольку такая сделка не нoсит систематического характера. ^[2]

Сoгласно абз.3 п.1 ст.2 ГК РФ «Предпринимательскoй деятельнoстью признается самoстoятельная, oсуществляемая на свoй риск деятельнoсть, направленная на систематическoе пoлучение прибыли oт пoльзoвания имуществoм, прoдажи товарoв, выполнения рабoт или oказания услуг лицами, зарегистрированным в этом качестве в установленном законом порядке».

Оказывается, индивидуальными предпринимателями могут стать не только граждане Российской Федерации, резиденты, но и лица без гражданства. Но все же, есть условия ограничения к предпринимательской деятельности. Необходимым условием регистрации индивидуального предпринимателя является его дееспособность, возникающая в полном объеме с наступления совершеннолетия, т. е. по достижении восемнадцатилетнего возраста. Может быть и так, что гражданин, уже давно достигший совершеннолетия является недееспособным или ограниченно дееспособным, в часности вследствие психического расстройства, злоупотребления спиртными напитками и наркотическими средствами. Но и у таких граждан есть возможность заняться предпринимательской деятельностью, но только с согласия попечителей.

Так же п.1 ст.17 ФЗ РФ от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» (Принят ГД РФ 7 июля 2004 г. Одобрен Советом Федерации 15 июля 2004 говорится о том, что государственный служащий не в праве заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц.^[3]

«Если вы все-таки решились стать предпринимателем, надо помнить, что в этом случае вы отвечаете всем своим обязательствам всем принадлежащим вам имуществом. В первую очередь взыскание обращается на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте. Если денег нет или их недостаточно, то взыскание обращается на иное принадлежащее должнику имущество, за исключением имущества на которое оно не может быть обращено»^[4].

Гражданин – предприниматель осуществляет предпринимательскую деятельность от своего имени и на свой риск. От себя предприниматель заключает различного рода сделки, рискует, и все для того, чтобы получить максимальную прибыль. Кроме того он может выступать в судебных органах и является самостоятельным налогоплательщиком. Именно поэтому будущему и настоящему предпринимателю необходимо встать на учет в налоговом органе для того, чтобы самостоятельно платить все установленные законом налоги и сборы для этого вида хозяйствования.^[5]

Несмотря на то, что индивидуальный предприниматель является физическим лицом, он рассматривается как равноправный участник предпринимательской деятельности. Деятельность индивидуальных предпринимателей на сегодняшний день регламентируются Гражданским и Налоговым кодексами Российской Федерации и рядом федеральных законов.

А. В.Касьянов в своем труде упоминает что «…если гражданин занялся предпринимательской деятельностью, проигнорировав при этом обязательную государственную регистрацию, к нему все равно будут применены правила, установленные Налоговым кодексом РФ, и с него в любом случае будут взысканы все налоги, которые должен платить предприниматель…»^[6].

Граждане (физические лица) Российской Федерации, не ограниченные в судебном порядке в своей деятельности, граждане (физические лица) иностранных государств и лица без гражданства в пределах полномочий установленных федеральным законом, а также объединения граждан (юридические лица), зарегистрированные в установленном законом порядке, являются субъектами предпринимательской деятельности.

Согласно ст.18 ГК РФ «граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущества, заниматься предпринимательской и иной, не запрещенной законом деятельностью, создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах».^[7]

Субъектами предпринимательской деятельности являются граждане - индивидуальные предприниматели и коммерческие организации - юридические лица. В отношения с предпринимателями, регулируемые гражданским законодательством, на равных началах с гражданами и юридическими лицами могут вступать также РФ, ее субъекты и муниципальные образования. От имени РФ, субъектов РФ и муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, а также выступать в суде органы государственной власти или органы местного самоуправления в рамках их компетенции. По общему правилу к РФ, ее субъектам и муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие в гражданских правоотношениях юридических лиц.

Элементами правового статуса граждан (физических лиц), являющихся индивидуальными предпринимателями, служат правоспособность, дееспособность и место жительства. Будучи едиными для всех граждан - участников гражданского оборота, эти элементы обладают рядом особенностей, присущих только предпринимателям.

1.2.Отличие индивидуального предпринимателя от юридического лица.

При регистрации юридического лица учредители вносят от своего имени вклады в имущество организации. Это могут быть деньги, товарно-материальные ценности или внеоборотные активы. С этого момента имущество юридического лица учитывается отдельно от имущества учредителей. И при понесении убытков организации, юридическое лицо может рассчитываться с кредиторами только в пределах своего имущества. «При этом забирать за долги личное имущество учредителей нельзя, так как организация отвечает по долгам только своим обособленным имуществом». ^[8]

Иное дело происходит с индивидуальными предпринимателями , они рискуют только своим имуществом и в случае отказа от этого вида хозяйствования могут подать в суд на признание их банкротами. С момента вынесения такого решения гражданин лишается статуса индивидуального предпринимателя.

Чтобы удовлетворить требования кредиторов, индивидуальному предпринимателю придется отдать за долги не только то имущество, которое он использовал в своей деятельности. Взыскание за долги может быть наложено и на дачу, и на квартиру, и на машину, и на гараж гражданина. Ведь предпринимателю приходиться отвечать по долгам всем своим имуществом.

А.В. Касьянов так же приходит к выводу, что «В первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми предприниматель несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также требования о взыскании алиментов. Затем предпринимателю придется рассчитываться с наемными работниками, выплатив им заработную плату и выходное пособие. Потом получают свою долю кредиторы, требования которых обеспечены залогом имущества, принадлежащего индивидуальному предпринимателю. В четвертую очередь будет погашена задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды. В последнюю очередь удовлетворяются требования всех прочих кредиторов»^[9].

«Споры между гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, а также между указанными гражданами и юридическими лицами, разрешаются арбитражными судами. За исключением споров, не связанных с осуществлением гражданами предпринимательской деятельности». ^[10]

Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету и обязательно вести бухгалтерский учет. В отличие от них индивидуальные предприниматели ведут только учет доходов и расходов для подсчета налогов, которые им следует уплатить в бюджет.

Предпринимательская деятельность без образования юридического лица. «Предпринимательская деятельность без образования юридического лица предполагает участие гражданина в различных договорных отношениях, совершение им юридических действий, связанных с использованием договорных и иных обязательств, с предъявлением претензий, исков и т.д.»^[11] исходя из постановления видно, что все вопросы, касающиеся дел индивидуальных предпринимателей, решаются в Арбитражных судах Российской Федерации.

Организационно-правовыми формами предпринимательской деятельности без образования юридического лица является индивидуальное предпринимательство и полное товарищество.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями.

Таким образом, в сфере услуг индивидуальный предприниматель как бы равняется с юридическими лицами.

Индивидуальный предприниматель вправе иметь свой расчетный счет в банке, свой товарный знак и, наконец, ставки налогообложения доходов, полученных от этого вида предпринимательства, значительно ниже, чем у юридических лиц.

Индивидуальный предприниматель вправе использовать труд других граждан, на основе договоров гражданско-правового характера. Предпринимательская правосубъектность (правовой статус предпринимателя) включает в себя в качестве элементов - гражданскую, финансовую, трудовую, профессиональную правосубъектность, а также публично-правовую (административную) правосубъектность. Основным звеном правового статуса предпринимателя является его гражданская правосубъектность, которая предполагает наличие вещей, обязательной и исключительной правоспособности. Участвуя в рыночном обмене, хозяйствующий субъект становится субъектом права для того, чтобы наиболее полно реализовать свою гражданскую правосубъектность.

Вещная правоспособность является юридической предпосылкой для образования материальной базы товаропроизводителя. «Наличие вещных прав открывает предпринимателю доступ как в сферу производства, так и товарообмена. Более того, без имущества, закрепленного за ним, его финансовые и трудовые функции невыполнимы».^[12]

Обязательственная правоспособность состоит из сделкоспособности и деликтоспособности, и реализуется, в первую очередь, в договорных отношениях. Гражданский оборот или совокупность сделок, субъектом которых становится предприниматель, опосредует процесс движения товаров и услуг. Устанавливая договорные связи, данный субъект участвует в обращении труда и обмена его результатами.

В книге Полонского указывается, что «Личная правоспособность предпринимателя диктуется индивидуализацией товаропроизводителей, без чего рыночные отношения невозможны. Личная правоспособность базируется на личных неимущественных, неотчужденных от покупателя прав. В числе таких прав - а) право на имя (фирму); б) право на товарный знак (знак обслуживания); в) права, связанные с предметами творческой деятельности; г) право на защиту чести, достоинства, деловой репутации».^[13]

Другой организационно-правовой формой предпринимательской деятельности без образования юридического лица является полное товарищество. Это - субъект предпринимательской деятельности, обладает собственной правоспособностью. Товарищество имеет право на имя, следовательно, право на его защиту. Ответственность участников по обязательствам полного товарищества является субсидиарной, т.е. присутствует и вещная правоспособность. Специфика ответственности в полном товариществе заключается в том, что и первоначальные участники (учредители), и последующие в равной степени отвечают по всем обязательствам, независимо от времени их возникновения. Возможность обращения взыскания на имущество самого участника отчасти размывает границу между имуществом, вложенным в товарищество, и не переданным ему.

Особым средством реализации гражданской ответственности без образования юридического лица является имущественная ответственность. Гражданско-правовая ответственность субъектов предпринимательской деятельности характеризуется тем, что она: а) представляет собой обязанность субъекта предпринимательской деятельности - правонарушителя нести имущественные лишения, которые выражаются в дополнительном безэквивалентном обременении имущественной сферы должника; служит целям охраны имущественных прав потерпевшего лица; выполняет определенные правовые функции (компенсационную, карательную, превентивную); реализуется в особом правоохранительном отношении обязательственного типа; возникает при наличии полного состава правонарушения, включающего вину, противоправность, наступление вреда и причинную связь между ними.

Весьма своеобразным видом имущественной ответственности субъектов предпринимательства является их ликвидация за долги. Ликвидационный процесс находится на стыке гражданского (торгового) права и процесса и может быть классифицирован как специфический вид гражданской ответственности. Индивидуальный предприниматель может быть признан банкротом по решению суда. «Требования кредиторов индивидуального предпринимателя в случае признания его банкротом удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества в определенной законом очередности» ^[14]

Таким образом, правовой статус предпринимателя определяется рядом нормативных актов и имеет свои специфические черты, отличающие эту правоспособность от правосубъектности юридических лиц. Но правосубъектость (право- и дееспособность) индивидуального предпринимателя возникает по другим нормам, отражающим правосубъектность физического лица, а именно - с регистрации предприятия.

Судебная практика.

 дело № 1-104/2017

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке особого производства материалы уголовного дела в отношении:

Ахметзянова Г.З., ранее не судимого, в совершении преступления, предусмотренного пунктом «б» части 2 статьи 171 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Ахметзянов Г.З. совершил осуществление предпринимательской деятельности без регистрации, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере.

Преступление им совершено при следующих обстоятельствах.

Ахметзянов Г.З., будучи не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя и не образовав юридическое лицо, находясь в <адрес> Республики Татарстан, в период с начала января ДД.ММ.ГГГГ года до конца ДД.ММ.ГГГГ года, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осуществлял предпринимательскую деятельность без регистрации при следующих обстоятельствах.

В начале января ДД.ММ.ГГГГ года в период времени с 08 часов до 12 часов, Ахметзянов Г.З., находясь на территории лечебно-профилактического учреждения профсоюзов санаторий «<данные изъяты>» (далее по тексту ЛПУП санаторий «<данные изъяты>»), расположенного по адресу: <адрес>, будучи знакомым с главным врачом данного учреждения ФИО1, в силу ранее сложившихся деловых отношений, получил от последнего предложение на поставку в ЛПУП санаторий «<данные изъяты>» различных товаров за оплату таких поставок по системе взаимозачета путевками ЛПУП санаторий «<данные изъяты>». Ахметзянов Г.З., будучи не зарегистрирова в качестве индивидуального предпринимателя и не образовав юридическое лицо, на предложение ФИО1 дал свое согласие и решил поставлять в ЛПУП санаторий «<данные изъяты>» различные товары от имени индивидуального предпринимателя ФИО2, к которому фактически не имел отношения.

Так, Ахметзянов Г.З., злоупотребляя доверием ФИО2, в начале января ДД.ММ.ГГГГ года, в период с 14 часов до 17 часов, находясь в магазине ФИО2 по адресу: РТ, <адрес>, взял у последнего печать ИП «ФИО2» и доверенность на совершение одного действия от имени последнего, пообещав взамен списать имеющийся у ФИО2 перед ним денежный долг. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ахметзянов Г.З., находясь по адресу: РТ, <адрес>, подделывал доверенности, оформлял товарные накладные, заключал договора поставки от имени индивидуального предпринимателя ФИО2 с ЛПУП санаторий «<данные изъяты>», используя реквизиты индивидуального предпринимателя ФИО2 для осуществления незаконной предпринимательской деятельности, после чего предоставлял данные фиктивные документы сотрудникам ЛПУП санаторий «<данные изъяты>», введя их в заблуждение относительно поставщика товаров, ввиду чего самостоятельно осуществлял поставки различных товаров в ЛПУП санаторий «<данные изъяты>». Стоимость поставленных Ахметзяновым Г.З. товаров с учетом наценки, согласно расчетно-кассовым документам ЛПУП санаторий «<данные изъяты>», по которым с Ахметзяновым Г.З. произведен расчет по системе «взаимозачет» путевками ЛПУП санаторий «<данные изъяты>», составила 29 781 540 рублей.

Далее Ахметзянов Г.З., будучи не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя и не образовав юридическое лицо, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ поставлял в ЛПУП санаторий «<данные изъяты>» различные товары от имени индивидуального предпринимателя ФИО3, к которому фактически не имел отношения. С целью реализации своего преступного умысла Ахметзянов Г.З., злоупотребляя доверием ФИО3, в ДД.ММ.ГГГГ году в период с 08 часов до 18 часов, находясь в магазине ФИО3 по адресу: РТ, <адрес>, взял у последнего печать ИП «ФИО3» и доверенность на совершение одного действия от имени последнего. В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Ахметзянов Г.З., находясь по адресу: РТ, <адрес>, подделывал доверенности от имени индивидуального предпринимателя ФИО3, оформлял товарные накладные, заключал от имени последнего договора поставки с ЛПУП санаторий «<данные изъяты>», используя реквизиты индивидуального предпринимателя ФИО3 для осуществления незаконной предпринимательской деятельности, после чего, предоставлял данные фиктивные документы сотрудникам ЛПУП санаторий «<данные изъяты>», введя их в заблуждение относительно поставщика товаров, ввиду чего самостоятельно осуществлял поставки различных товаров в ЛПУП санаторий «<данные изъяты>». Стоимость поставленных Ахметзяновым Г.З. товаров с учетом наценки, согласно расчетно-кассовым документам ЛПУП санаторий «<данные изъяты>», по которым с Ахметзяновым Г.З. произведен расчет по системе «взаимозачет» путевками ЛПУП санаторий «<данные изъяты>», составила 7 545 580 рублей.

Таким образом Ахметзянов Г.З., в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, осуществив предпринимательскую деятельность без регистрации, извлёк доход в особо крупном размере в размере 37 327 120 рублей.

    Ахметзянов Г.З. в судебном заседании согласился с предъявленным обвинением и вину в совершении инкриминируемого ему деяния признал полностью, свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства поддержал, ходатайство заявлено им добровольно, после консультации с защитником, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства он осознает.

Государственный обвинитель, защитник согласны с постановлением приговора в отношении Ахметзянова Г.З. без проведения судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах суд считает возможным постановление приговора в особом порядке без проведения судебного разбирательства, так как по уголовному делу имеются все необходимые для этого условия согласно требованиям норм главы 40 УПК РФ и вина Ахметзянова Г.З. в осуществлении предпринимательской деятельности без регистрации, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, установлена.

Действия Ахметзянова Г.З. следует квалифицировать по пункту «б» части 2 статьи 171 УК РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без регистрации, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере.

При назначении наказания Ахметзянову Г.З. суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, личность виновного, который характеризуется положительно, является пенсионером и ветераном труда.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Ахметзянову Г.З., суд признает раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, его пожилой возраст и состояние здоровья.

    Отягчающих наказание Ахметзянову Г.З. обстоятельств суд не усматривает.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, а также учитывая материальное положение подсудимого и его семьи, суд считает необходимым назначить Ахметзянову Г.З. наказание в виде штрафа.

Оснований для применения положений статьи 64 УК РФ, а также для изменения в отношении Ахметзянова Г.З. категорию инкриминируемого преступления в порядке части 6 статьи 15 УК РФ, суд не усматривает.

Обеспечительные меры - арест на имущество Ахметзянова Г.З.: <данные изъяты>, суд считает возможным отменить.

Вещественные доказательства по уголовному делу подлежат: часть возвращению по принадлежности, часть приобщению к уголовному делу.

Руководствуясь статьями 316, 317 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Ахметзянова Гаяза Залиловича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «б» части 2 статьи 171 УК РФ и по этой норме закона назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Обеспечительные меры – арест на имущество Ахметзянова Г.З.: на <данные изъяты>, отменить.

Вещественные доказательства – копии документов хранить в уголовном деле, оригиналы документов передать по принадлежности.

Приговор может быть обжалован, а прокурором внесено представление в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его провозглашения через Лениногорский городской суд РТ. Осужденный в случае подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих его интересы, вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в течение 10 суток со дня вручения копии апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих его интересы, и поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Судья Хаев И.Р.

Приговор вступил в законную силу 05 августа 2017 г.

Таким образом, исходя из судебной практики, мы видим, что ненадлежащая регистрация гражданина как индивидуального предпринимателя, не освободила его от ответственности. Суд принял во внимание действия гражданина и тем самым сделал вывод, что гражданин выполнял действия, характерные для индивидуального предпринимателя и поэтому назначил наказание за незаконное предпринимательство по уголовному законодательству.

Глава.2 Государственная регистрация индивидуального предпринимателя

2.1.Порядок государственной регистрации.

Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей проводится в соответствии с ФЗ РФ от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ (Принят ГД ФС РФ 13.07.2001. С изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2009. Одобрено Советом Федерации 20 июля 2001г.) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Причем эта процедура максимально приближена к порядку регистрации юридических лиц. Она объединяет:

• Государственную регистрацию предпринимателей;
• Постановку их на учет в налоговых инспекциях в качестве налогоплательщиков;
• Присвоение кодов по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;
• Регистрацию во внебюджетных фондах в качестве страхователя.

Госрегистрацией граждан и крестьянских (фермерских) хозяйств в качестве индивидуальных предпринимателей занимаются органы Федеральной налоговой службы (ФНС).

Гражданин получает статус зарегистрированного предпринимателя с момента внесения о нем записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).

Несмотря на то, что нотариусы и адвокаты отнесены налоговым законодательством к индивидуальным предпринимателям, проходить госрегистрацию им не нужно.

«Регистрация индивидуального предпринимателя построена по принципу «одного окна». Это значит, что гражданин представляет документы, необходимые для его регистрации в качестве предпринимателя, а регистрирующий орган самостоятельно проводит государственную регистрацию, осуществляет постановку на налоговый учет и регистрацию во внебюджетных фондах и органах статистики».^[15]

ФНС России утвердила новые методогические разъяснения для налогоплательщиков по заполнению документов, используемых при регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Они содержатся в приказе от 1 ноября 2004 г. № САЭ-3-09/16^[16]. В этом документе определены общие требования к оформлению документов, перечень лиц, имеющих право быть заявителем при регистрации, а так же порядок заполнения заявлений и приложений.

Для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданин должен представить пакет документов, в том числе:

• Заявление о государственной регистрации;
• Копию документа удостоверяющего личность;
• Квитанцию об оплате госпошлины.

В соответствии с п.1 ст. 20 ГК РФ «местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает».

Заявление о государственной регистрации составляется в одном экземпляре по форме Р21001. Она приведена в приложении 18 к постановлению Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 439 с изменениями и дополнениями внесенными решением Верховного Суда РФ (ВС РФ) 22. 12. 2004г. №6220 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при регистрации индивидуальных предпринимателей» и состоит из Титульной части, Листа А, Листа Б.

В Титульной части индивидуальный предприниматель указывает сведения о себе, которые будут внесены в ЕГРИП:

• Фамилия, имя, отчество;
• Дата и место рождения;
• Адрес по месту жительства, телефон;
• Реквизиты документа, удостоверяющего его личность;
• ИНН и т.д.

На Листе А указываются коды видов экономической деятельности, которыми будет заниматься физическое лицо, регистрирующееся в качестве индивидуального предпринимателя. Они берутся из Общероссийского классификатора, утвержденного постановлением Госстандарта России от 6 ноября 2001 г. №454-ст и введенного в действие с 1 января 2003 года «О принятии и введении в действие в действие общероссийского классификатора видов экономической деятельности».

В Листе Б содержатся наименования документов, которые предприниматель предоставил на перерегистрацию. Его заполняют регистрирующие органы в двух экземплярах: один остается в регистрационном деле предпринимателя, а второй выдается предпринимателю. В расписке налоговый инспектор указывает дату получения документов и ставит свою подпись.

«Сроки регистрации составляют пять рабочих дней с момента представления всех необходимых документов».^[17] Датой представления документов при регистрации является день их получения регистрирующим органом.

Таким образом, в течении пяти рабочих дней с момента получения документов налоговые органы должны принять решение о регистрации и сделать соответствующую запись в ЕГРИП. Через день с момента внесения записи в реестр налоговики выдаю или направляют по почте Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. И все этот человек становится индивидуальным предпринимателем и может вести законно свою деятельность, и быть уверенным, что помимо обязанностей, вытекающих из регистрации индивидуального предпринимателя, у этого человека появляются определенные права.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 11 ФЗ РФ от 8 августа 2001г. № 129-ФЗ, принятом ГД ФС РФ 13.07.2001. С изм. и доп., вступившими в силу с 1. 01. 2009. Одобренным Советом Федерации 20 июля 2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации представляет сведения из единого государственного реестра юридических лиц, из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в государственные внебюджетные фонды для регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в качестве страхователей.

Судебная практика. По делу N А53-12231/2015 А.А.В. обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Инспекции о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации индивидуального предпринимателя и обязании Инспекции устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем проведения государственной регистрации.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 29.07.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, А.А.В. обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил решение суда отменить.

Суд апелляционной инстанции не нашел оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следовало из материалов дела и установлено судом первой инстанции, А.А.В. 30.01.2015 обратился в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Решением Инспекции N 977А А.А.В. отказано в государственной регистрации индивидуального предпринимателя на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) в связи с непредставлением определенных статьей 22.1 Федерального закона N 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов. Основанием для данного вывода послужило указание в заявлении кодов ОКВЭД менее четырех цифровых знаков, в связи с чем Инспекция посчитала указанное заявление о государственной регистрации непредставленным в регистрирующий орган.

Согласно пункту 1 статьи 22.1 Федерального закона N 129-ФЗ при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляется, в числе прочего, подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; копия основного документа физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является гражданином Российской Федерации) и документ об уплате государственной пошлины.

Приказом Федеральной налоговой службы от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ утверждены формы и требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

В заявлении по форме N Р21001 отражаются сведения о кодах по ОКВЭД, которые затем включаются в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (подпункт "о" пункта 2 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ).

Согласно пункту 1.6 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган (приложение N 20 к приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@) поля показателя, значением которого является код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, используются три поля, разделенные знаком "." ("точка"). Заполнение показателя осуществляется слева направо в соответствии с цифровым значением кода по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1). При этом указывается не менее четырех цифровых знаков кода.

Статьей 23 Федерального закона N 129-ФЗ установлен перечень оснований для отказа в государственной регистрации.

В силу подпункта "а" пункта 1 статьи 23 указанного Закона отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных данным Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.

При этом решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 1 указанной статьи (пункт 2 статьи 23 Федерального закона N 129-ФЗ).

Судом первой инстанции установлено, что А.А.В. в заявлении о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме N Р21001 в пункте 2 Листа А на странице 003 при заполнении кодов дополнительных видов деятельности указал коды ОКВЭД (52.1, 52.2, 70.1, 70.2, 70.3, 74.8, 93.0), которые содержат менее четырех цифровых знаков. Из 20 дополнительных видов деятельности, указанных А.А.В. в заявлении, 7 содержат менее четырех цифровых знаков.

Поскольку в заявлении о регистрации А.А.В. в качестве индивидуального предпринимателя неполно указаны сведения о коде ОКВЭД, представление которых в регистрирующий орган при регистрации является обязательным, судом первой инстанции сделан верный вывод о том, что решение регистрирующего органа от 05.02.2015 N 977А об отказе в государственной регистрации индивидуального предпринимателя принято в соответствии с положениями Федерального закона N 129-ФЗ и правомерно отказал А.А.В. в удовлетворении заявленных требований.

Неполное указание наименования кодов деятельности по ОКВЭД не может быть устранено Инспекцией по собственной инициативе, поскольку такие полномочия регистрирующему органу не предоставлены. Выявленный недостаток в поданных на регистрацию документах может быть устранен заявителем, после чего он вправе повторно обратиться в регистрирующий орган за регистрацией юридического лица.

Довод апелляционной жалобы о том, что регистрирующий орган должен был зарегистрировать виды экономической деятельности, которые указаны в заявлении А.А.В. в четырехзначном формате, без регистрации кодов, которые указаны в трехзначном формате, судебной коллегией не принимается.

Заявление о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя рассматривается регистрирующим органом в совокупности. Нарушение порядка заполнения установленных форм по существу приравнивается к непредставлению необходимых документов и влечет отказ в государственной регистрации на основании статьи 23 Федерального закона N 129-ФЗ, в связи с чем регистрирующим органом было принято оспариваемое заявителем решение об отказе в государственной регистрации.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.

Из материалов дела мы видим, что отказ в регистрации произошел из-за неправильного заполнения бланков на регистрацию индивидуального предпринимателя. Выполнив процедуру полностью этот человек был бы зарегистрирован в течении 5 дней и получил бы статус индивидуального предпринимателя.

2.2.Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).

Ведением ЕГРИП индивидуальных предпринимателей занимаются налоговые органы. Правила ведения ЕГРИП установлены правительством РФ в постановлении от 16 октября 2003 г. № 630^[18].

В ЕГРИП фиксируются сведения о получении гражданином статуса индивидуального предпринимателя, о прекращении им предпринимательской деятельности, об изменении ранее внесенных сведений и о документах, которые либо позволяют гражданину заниматься индивидуальным бизнесом, либо лишают его этого права.

Перечень сведений об индивидуальном предпринимателе, которые содержатся в реестре, включает его персональные данные ( фамилия, имя, отчество; пол; дата и место рождения), сведения о гражданстве и месте жительства. Помимо этого ЕГРИП содержит данные о документах:

Удостоверяющих личность предпринимателя (паспорт, вид на жительство, удостоверение беженца в РФ и др.)

Подтверждающих факт внесения записи в ЕГРИП (свидетельство о регистрации)

Дающих право на осуществление лицензируемых видов деятельности (лицензии).

Предпринимателю нет необходимости предоставлять в налоговые органы копии полученных лицензий и сообщать о прекращении их действия.

Об этом позаботится лицензирующий орган. Все сведения о лицензиях, полученных индивидуальным предпринимателем, он обязан передать в регистрирующий орган. Причем предоставить эти сведения он должен в течение 5 рабочих дней, со дня принятия решения о предоставлении лицензии, о ее переоформлении, о приостановлении действия, о возобновлении, об аннулировании лицензии.

Кроме того, в реестр вносится:

• Идентификационный номер предпринимателя, дата постановки его на учет в налоговом органе;
• Коды по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;
• Номер и дата регистрации индивидуального предпринимателя в качестве страхователя в Пенсионном фонде, Фонде социального страхования, фонде обязательного медицинского страхования;
• Сведения о банковских счетах предпринимателя.

В ЕГРИП вносится информация о прекращении деятельности гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также дата и способ прекращения деятельности.

«После государственной регистрации индивидуального предпринимателя или внесения изменений в ЕГРИП налоговый орган обязан представить соответствующую информацию в государственные органы ( Федеральные органы исполнительной власти, МАП, МВД, КФМ, Госкомстат, Таможенные органы), внебюджетные фонды (Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования, фонд медицинского страхования), и органы местного самоуправления».^[19]

Записи в ЕГРИП вносятся на основании документов, которые гражданин предоставил при регистрации. Причем каждой записи присваивается государственный регистрационный номер и устанавливается дата ее внесения в ЕГРИП. Регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя является основным государственным регистрационным номером (ОГРНИП) индивидуального предпринимателя и используется в качестве номера его регистрационного дела.

Основной государственный регистрационный номер записи, наряду с фамилией, именем и отчеством, используется во всех документах коммерсанта, которые связаны с осуществлением им предпринимательской деятельности. Он состоит из 15 цифр, первая из которых – 3. Вторая и третья цифры номера записи – это две последние цифры года внесения записи в ЕГРИП. Четвертая и пятая цифры обозначают код региона, в котором предприниматель зарегистрирован. Следующие девять цифр обозначают порядковый номер записи внесенной в ЕГРИП в течение года. А последняя, пятнадцатая цифра, - просто контрольное: младший разряд остатка от деления предыдущего 14-значного числа на 13.

Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.^[20] Все сведения из реестров являются открытыми и общедоступными. Это означает, что, обратившись в регистрирующий орган, любой предприниматель или организация может получить об индивидуальных предпринимателях следующие данные:

• Фамилию, имя, отчество
• Пол и гражданство
• Сведения о государственной регистрации
• ИНН, дата постановки на налоговый учет и регистрации в качестве страхователя во внебюджетных фондах
• Сведения о наличии лицензий на те или иные виды деятельности
• Коды видов экономической деятельности, закрепленные за налогоплательщиком
• Реквизиты банковских счетов
• Данные о прекращении деятельности (дата, причины, способы)

«Чтобы получить эти сведения нужно направит в налоговую инспекцию запрос в произвольной форме и документ об оплате информации(200 рублей, а в случае срочного предоставления такой информации – 400 рублей)».^[21]

Но право на получение бесплатных сведений имеют государственно-властные структуры (милиция, суды, прокуратура и т.д.)

Сведения о паспортных и других персональных данных граждан доступны только органам государственной власти и государственным внебюджетным фондам.

Судебная практика. С заявлением о признании недействительным решения Инспекции об отказе в бесплатном предоставлении сведений из Реестра в арбитражный суд обратилось агентство Республики по управлению имуществом.

Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Рассмотрев кассационную жалобу, окружной суд не нашел оснований для ее удовлетворения.

Право на бесплатное получение информации из Реестра имеют органы государственной власти в случаях и порядке, которые установлены федеральными законами и подзаконными нормативными актами.

Арбитражный суд правомерно пришел к выводу об отсутствии у агентства права на безвозмездное получение информации из Реестра и обоснованно отказал ему в удовлетворении заявленного требования (дело № А29-2989/2005А).

Причины отказа в регистрации индивидуальному предпринимателю. В пункте 1 статьи 23 закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» перечислены случаи, когда предпринимателю может быть отказано в государственной регистрации. Помимо случаев не предоставления всех необходимых документов, либо предоставления их в ненадлежащий орган предпринимателю откажут в регистрации еще в трех случаях.

Во-первых, если предприниматель уже зарегистрирован в таком статусе. Это означает, что у одного предпринимателя не может быть одновременно двух свидетельств о регистрации.

Во-вторых, отказ последует, если не истек срок, на который приговор суда запретил гражданину заниматься предпринимательской деятельностью.

В-третьих, регистрация не проводится, если не истек год с момента признания предпринимателя банкротом или с момента прекращения его деятельности в принудительном порядке.

В решении налогового органа указывается причина отказа в регистрации. Оно выдается заявителю под расписку или направляется в адрес заявителя по почте заказным письмом с уведомлением не позднее следующего рабочего дня после его вынесения.

Статья 25 закона РФ от 8.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» дает право налоговым органам обращаться в суд с требованием о прекращении деятельности физического лица в качестве предпринимателя. Такое заявление подается если предприниматель допустил грубое или неоднократное нарушение правовых актов, регулирующих государственную регистрацию.

При отказе в государственной регистрации предоставленные документы не возвращаются, а остаются в регистрирующем органе и превращаются в регистрационное дело об отказе.

Глава.3 Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя

3.1.Добровольное прекращение деятельности.

Если предприниматель прекращает свою деятельность по собственному желанию, ему надо будет подать заявление. Заявление составляется по форме № 26001 ^[22] на бумажном носителе или в электронном виде. Причем в любом случае заявление должно быть нотариально заверено. Оно состоит из Титульной части, в которой приводятся персональные данные предпринимателя, и Листа А.

Лист А – это расписка регулирующего органа в получении документов от предпринимателя. В нем указывается количество листов заявления и документа об оплате госпошлины, которые предприниматель представил для государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Лист А заполняют регистрирующие органы ^[23] в двух экземплярах. Один экземпляр остается в регистрационном деле предпринимателя, а второй экземпляр – выдается предпринимателю.

Заявление и квитанцию об оплате госпошлины предприниматель может предоставить в налоговую инспекцию по месту жительства.

В течении шести рабочих дней с момента получения всех необходимых документов регистрирующий орган выдаст предпринимателю Свидетельство о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Оно оформляется по форме № 65001.^[24]

После того, как гражданин прекратил заниматься предпринимательской деятельностью, ИНН присвоенный ему при регистрации, сохраняется у него.

Если предприниматель прекращает деятельность, ему больше не нужен и расчетный счет, поэтому ему необходимо обратиться в банк с заявлением о закрытии расчетного счета.

В течение 10 дней с момента закрытия расчетного счета индивидуальный предприниматель должен письменно сообщить об этом в налоговый орган по месту учета.^[25]

Судебная практика.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«иск ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Архангельску о признании задолженности безнадежной к взысканию и подлежащей списанию в связи с завершением процедуры конкурсного производства по делу о банкротстве индивидуального предпринимателя ФИО1, – по состоянию на 29 апреля 2014 года:

- по налогу на имущество физических лиц за 2012 год в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек;

- по налогу на имущество физических лиц за 2011 год в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек;

- пени по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек;

- по транспортному налогу за 2012 год в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки;

- по транспортному налогу за 2011 год в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки;

- по транспортному налогу за 2010 год в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки;

- пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек;

- по земельному налогу за 2012 год в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейка;

- по земельному налогу за 2009 год в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек;

- пени по земельному налогу в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек,

– оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад судьи Рудь Т.Н., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с иском к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску (далее – ИФНС России по г. Архангельску) о признании задолженности безнадежной к взысканию и подлежащей списанию в связи с завершением процедуры конкурсного производства по делу о банкротстве индивидуального предпринимателя.

В обоснование требований указал, что определением Арбитражного суда Архангельской области от 10 января 2014 года в отношении заявителя, как индивидуального предпринимателя, завершена процедура конкурсного производства, после чего, при завершении конкурсного производства гражданин считается свободным от исполнения всех оставшихся неудовлетворенными обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, а также обязательных платежей, основанием для возникновения которых послужила предпринимательская деятельность должника, независимо от того, заявлялись ли указанные требования или обязательные платежи в деле о банкротстве. Вместе с тем, согласно справке о состоянии расчетов индивидуального предпринимателя по состоянию на 29 апреля 2014 года по данным налогового органа за истцом числится задолженность перед бюджетом по уплате налога на имущество физических лиц, транспортного налога, земельного налога, с чем заявитель не согласен, указывая, что данные налоги начислены в отношении имущества, которое использовалось при осуществлении предпринимательской деятельности. Считал, что суммы налогов и пени, отраженные в справке, являются безнадежными к взысканию и подлежат списанию в связи с завершением процедуры конкурсного производства по делу о банкротстве индивидуального предпринимателя.

Просил суд признать безнадежной к взысканию и подлежащей списанию в связи с завершением процедуры конкурсного производства по делу о банкротстве следующую задолженность по состоянию на 29 апреля 2014 года: по налогу на имущество физических лиц за 2011 год в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек; по налогу на имущество физических лиц за 2012 год в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек; пени по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек; по транспортному налогу за 2010 год в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки; по транспортному налогу за 2011 год в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки; по транспортному налогу за 2012 год в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки; пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек; по земельному налогу за 2009 год в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек; по земельному налогу за 2012 год в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейка; пени по земельному налогу в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В судебном заседании истец, его представитель Некрасов Н.В. исковые требования поддержали. Просили учесть, что налоги, указанные в справке о состоянии расчетов по состоянию на 29 апреля 2014 года, начислены в отношении имущества, которое в течение налогового периода использовалось истцом при осуществлении предпринимательской деятельности. Иные налоги, взносы, связанные с осуществлением истцом предпринимательской деятельности, налоговым органом в настоящее время списаны. Иной задолженности, кроме указанной в справке о состоянии расчетов по состоянию на 29 апреля 2014 года, у истца перед бюджетом не имеется. Просили учесть, что имущество, по которому начислены указанные налоги, в настоящее время реализовано, во владении истца не находится. Арифметически суммы, указанные в справке о состоянии расчетов по состоянию на 29 апреля 2014 года, не оспаривали.

В судебном заседании представитель ИФНС России по г. Архангельску Семьина Ю.С. иск не признала.

Суд принял указанное выше решение, с которым не согласился ФИО1, в апелляционной жалобе просит его отменить, приводит доводы аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

В возражениях относительно доводов апелляционной жалобы ИФНС России по г. Архангельску полагает решение законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, заслушав истца ФИО1, представителя ИФНС России по г. Архангельску Ступину С.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 имел статус предпринимателя без образования юридического лица. Решением Арбитражного суда Архангельской области от 11 мая 2012 года он признан несостоятельным (банкротом). Определением от 10 января 2014 года того же суда процедура конкурсного производства завершена.

Согласно справке о состоянии расчетов предпринимателя на 29 апреля 2014 года по данным налогового органа за истцом числится задолженность по уплате налога на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рубль и пени <данные изъяты> рубля, транспортного налога с физических лиц – <данные изъяты> рублей и пени <данные изъяты> рублей, земельного налога – <данные изъяты> рублей и пени <данные изъяты> рублей.

Отказывая в удовлетворении требований о признании вышеуказанной задолженности безнадежной и не подлежащей взысканию, суд первой инстанции исходил из того, что начисление транспортного налога производится физическому лицу, имеющему в собственности транспортные средства, безотносительно цели их использования, в том числе в предпринимательской деятельности. Основанием для взыскания налога на имущество физических лиц и земельного налога является само наличие зарегистрированного права собственности на объекты недвижимости и землю, а не предпринимательская деятельность истца.

Судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене в части на основании нижеследующего.

В п 1 ст. 59 НК РФ приведен перечень оснований для признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, числящихся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, безнадежными к взысканию, в частности в результате признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества должника (пп. 2).

В соответствии с п. 4 ст. 25 ГК РФ и п. 1 ст. 212 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, заявленных в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве. Сохраняют силу требования граждан, перед которыми лицо, объявленное банкротом, несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также иные требования личного характера.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума ВАС от 30 июня 2011 года №51 «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей» после завершения конкурсного производства гражданин считается свободным от исполнения всех оставшихся неудовлетворенными обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, а также обязательных платежей, основанием для возникновения которых послужила предпринимательская деятельность должника, независимо от того, заявлялись ли указанные требования или обязательные платежи в деле о банкротстве (пункт 4 статьи 25 ГК РФ, пункт 1 статьи 212 Закона о банкротстве). Должник также освобождается от исполнения не связанных с предпринимательской деятельностью и оставшихся неудовлетворенными обязательств и обязательных платежей, которые были предъявлены и учтены в деле о банкротстве в соответствии с пунктом 2 статьи 215 Закона о банкротстве.

В то же время неудовлетворенные требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, независимо от того, связаны ли они с предпринимательской деятельностью должника, сохраняют свою силу независимо от того, были ли они предъявлены при осуществлении процедуры банкротства (пункт 2 статьи 212 Закона о банкротстве).

После завершения конкурсного производства гражданину могут быть предъявлены требования по обязательствам и обязательным платежам, от исполнения которых должник не освобожден и которые сохраняют свою силу. При предъявлении указанных требований в судебном порядке они рассматриваются в суде по общим правилам подведомственности (п. 29).

Введение в отношении предпринимателя-должника процедур наблюдения или конкурсного производства не ограничивает возможности предъявления в исковом производстве требований, неразрывно связанных с личностью кредитора (п. 31).

Из материалов дела усматривается, что в рамках производства по делу о банкротстве ФИО1 в реестр кредиторов были включены требования ИФНС России по г. Архангельску об уплате обязательных платежей по транспортному налогу за 2010 год в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки и пени <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а также по земельному налогу за 2009 год в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек и пени <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка.

Таким образом, вышеуказанная задолженность, предъявленная к взысканию в рамках дела о банкротстве, и не погашенная в связи с отсутствием денежных средств, не подлежит взысканию после окончания конкурсного производства.

Требование о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2011 и 2012 года в реестр требований кредиторов арбитражным судом не включалось.

Из материалов дела усматривается, что задолженность по транспортному налогу за 2011 год в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки и пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек за период с 1 мая по 13 ноября 2012 года взыскана с ФИО1 заочным решением Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 20 мая 2013 года, которое вступило в законную силу 26 июля 2013 года. Данная задолженность не может быть признана безнадежной и не подлежащей взысканию, поскольку решение суда подлежит исполнению в силу ст.13 ГПК РФ.

Задолженность по транспортному налогу за 2012 год в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки не подлежит признанию безнадежной к взысканию по следующим основаниям.

Установлено, что в 2012 году ФИО1 являлся собственником транспортных средств, которые были зарегистрированы на него в органах ГИБДД.

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Индивидуальные предприниматели как физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств (ст. 11 НК РФ) в качестве плательщиков транспортного налога не указаны, так как для целей налогообложения данным налогом они охватываются понятием «физические лица». Следовательно, наличие или отсутствие у физического лица статуса индивидуального предпринимателя для целей исчисления и порядка уплаты транспортного налога правового значения не имеет.

Согласно п. 4 ст. 346.26 НК РФ уплата индивидуальными предпринимателями единого налога на вмененный доход не предусматривает освобождения от обязанности по уплате транспортного налога как физическим лицом.

Ответчик является собственником грузовых автомобилей как физическое лицо и обязан уплачивать транспортный налог исходя из самого факта нахождения автомобилей в его собственности. При этом цель использования ответчиком автомобилей (в предпринимательской деятельности либо для реализации бытовых нужд) не имеет правового значения и не влечет изменения ни ставок налога, ни порядка его уплаты. После того, как ответчик перестал быть индивидуальным предпринимателем, грузовые автомобили остались в его собственности и за ним зарегистрированы. Предусмотренные законом основания для освобождения его от уплаты налога отсутствуют.

Обязательство ФИО1 по уплате транспортного налога за 2012 год не связано с его предпринимательской деятельностью, а потому не прекращается после завершения в отношении него конкурсного производства независимо от того, было или не было оно заявлено в деле о банкротстве.

Из материалов дела усматривается, что налоговым органом возбуждена процедура взыскания задолженности по транспортному налогу за 2012 год в судебном порядке, в связи с чем вопрос о возможности взыскания данной задолженности должен быть разрешен в рамках дела о взыскании налога.

Задолженности по земельному налогу за 2012 год в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки не может быть признана безнадежной в связи со следующим.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.

В силу ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Ст. 396 НК РФ устанавливает порядок исчисления налога и авансовых платежей по земельному налогу, в соответствии с которым налогоплательщики - физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, исчисляют сумму налога (сумму авансовых платежей по налогу) самостоятельно в отношении земельных участков, используемых (предназначенных для использования) ими в предпринимательской деятельности (п.2).

Если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п.3).

Налоговым уведомлением, направленным в адрес ФИО1, последнему предложено уплатить земельный налог за 2012 год. При этом начисление произведено как физическому лицу за период с июля по декабрь 2012 года, когда истец утратил статус предпринимателя.

В указанный период земельный участок находился в собственности физического лица, не использовался в предпринимательской деятельности, ФИО1 являлся плательщиком налога как физическое лицо, в связи с чем налоговым органом правомерно исчислен и предъявлен к уплате земельный налог за период с июля по декабрь 2012 года в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейка (<данные изъяты>) по сроку уплаты 5 ноября 2013 года.

Порядок налогообложения имущества физических лиц установлен Законом Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон).

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

При этом объектами налогообложения являются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения (статья 2 Закона).

Согласно ст. 3 Закона ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона исчисление налогов производится налоговыми органами. Лица, имеющие право на льготы, указанные в статье 4 настоящего Закона, самостоятельно представляют необходимые документы в налоговые органы.

Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог (п. 9).

Согласно абзацу 2 п. 4 ст. 346.26 НК РФ уплата индивидуальным предпринимателем ЕНВД предусматривает освобождение от обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в отношении имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 в 2011 году являлся собственником <адрес> в <адрес>, а в 2011-2012 годах – здания оптового склада по адресу: <адрес>

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлялись налоговое уведомление об уплате в срок до 1 ноября 2012 года налога на имущество физических лиц за 2011 год в сумме <данные изъяты> рублей по объектам квартира и оптовый склад и налоговое уведомление об уплате в срок до 1 ноября 2013 года налога на имущество физических лиц за 2012 год в сумме <данные изъяты> рублей по объекту оптовый склад.

Из материалов дела следует, что ФИО1 до 11 мая 2012 года являлся индивидуальным предпринимателем, осуществлял предпринимательскую деятельность – «оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров», в 2011 году и в первом-втором кварталах 2012 года сдавал декларации и являлся плательщиком ЕНВД по данному виду деятельности.

Доводы истца об использовании оптового склада в предпринимательской деятельности не подтверждены доказательствами по делу.

Из решения налогового органа от 31 июля 2012 года, принятого по акту выездной налоговой проверки предпринимателя ФИО1, усматривается, что в марте 2011 года помещение оптового склада было сдано им в аренду ФИО7 для организации розлива питьевой воды. В декларациях по ЕНВД данное помещение как используемое в предпринимательской деятельности не отражено.

Таким образом, здание не использовалось в предпринимательской деятельности по пассажирским перевозкам, в связи с чем данный объект не может быть освобожден от налога на имущество физических лиц.

В соответствии с п. 4 ст. 346.26 НК РФ, уплата индивидуальными предпринимателями единого налога предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом).

Вместе с тем, в силу п. 1 ст. 346. 26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом и применяется наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством РФ о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 346.26 НК РФ к числу видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, относится в том числе: оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов, осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими на праве собственности или ином праве (пользования, владения и распоряжения) не более 20 транспортных средств, предназначенных для оказания таких услуг.

В соответствии с п. п. 1, 2, 3, 4 ст. 346.29, 346.27 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика - потенциально возможный доход налогоплательщика единого налога, рассчитываемый с учетом совокупности условий, непосредственно влияющих на получение указанного дохода, и используемый для расчета величины единого налога по установленной ставке.

Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

Для исчисления суммы единого налога в зависимости от вида предпринимательской деятельности используются физические показатели, характеризующие определенный вид предпринимательской деятельности, и базовая доходность (в рублях) в месяц.

Таким образом, при расчете единого налога на вмененный доход подлежат учету указанные показатели, характеризующие объекты недвижимости, используемой в предпринимательской деятельности.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие что в период 2011-2012 годов ФИО1 сдавал налоговые декларации, в которых указывались объекты недвижимости, используемые в предпринимательской деятельности.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что начисление налоговым органом налога на имущество физических лиц за 2011 и 2012 года, основано на положениях действующего законодательства.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает, что задолженность по налогу на имущество за 2011 год должна быть признана безнадежной.

Установлено, что ФИО1 было направлено налоговое уведомление по сроку уплаты 1 ноября 2012 года, налог им не уплачен.

Налоговым органом не представлено доказательств направления требования об оплате задолженности по налогу на имущество за 2011 году в сроки, предусмотренные ст.69 НК и обращения в суд с заявлением о взыскании данной задолженности.

Из материалов дела усматривается, что в судебном порядке данная задолженность не взыскивалась, в связи с введением конкурсного производства в отношении ФИО1

На момент рассмотрения дела судом первой инстанции срок обращения в суд за взысканием задолженности по налогу на имущество физических лиц в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, истек, в связи с чем налоговый орган утратил право на взыскание данной недоимки, в связи с чем она подлежит признанию безнадежной и не подлежащей взысканию (пп.4 п. 1 ст.59 НК РФ).

На основании вышеизложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене в части с принятием нового решения, поскольку судом неправильно применены нормы материального права.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Октябрьского районного суда города Архангельска от 29 июля 2014 года отменить в части, принять новое решение.

Исковые требования ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Архангельску о признании задолженности безнадежной к взысканию и подлежащей списанию удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию и подлежащей списанию задолженность ФИО1, указную в справке № о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 29 апреля 2014 года:

по транспортному налогу за 2010 год в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки и пени <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек,

по земельному налогу за 2009 год в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек и пени <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка,

по налогу на имущество физических лиц за 2011 год в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Из судебной практики мы видим, что все пени, штрафы и выплаты начислялись, пока человек был в статусе индивидуального предпринимателя и извлекал выгоду из использования этих вещей. Как только статус этот он утратил, все выплаты подлежали отмене.

    

3.2.Порядок принудительного прекращения деятельности.

Деятельность предпринимателя может быть прекращена в принудительном порядке только по решению суда. Тогда государственная регистрация утрачивает силу с момента вступления в силу решения или приговора суда, а запись в ЕГРИП вносится на основании копии решения суда.

Если деятельность гражданина в качестве индивидуального предпринимателя прекращена в связи с его смертью, то регистрация будет осуществлена на основании сведений о регистрации смерти, которые регистрирующий орган получит из ЗАГСа. Органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния, обязаны сообщить в инспекции ФНС о фактах смерти физического лица в течение 10 дней с момента регистрации этих фактов.^[26]

Датой снятия с учета предпринимателя является день внесения записи в ЕГРИП о его смерти. ИНН, который был присвоен умершему, признается недействительным и не может быть присвоен другому физическому лицу.

Предприниматель может осуществлять деятельность, имея документ, подтверждающий его право временно или постоянно проживать в России. Если такой документ будет аннулирован, то налоговые органы должны будут зарегистрировать прекращение деятельности. Регистрация будет осуществляться на основании информации, порядок поступления которой налоговым структурам должно определить правительство РФ. Если же срок действия документа будет изначально указан в ЕГРИП, то регистрацию о прекращении деятельности регистратор будет осуществлять по окончании этого срока на основании имеющихся у него данных.

Регистрация в связи с прекращением деятельности проводится в течение 5 дней с момента наступления соответствующего события:

• С момента подачи заявления о прекращении деятельности;
• Дня вступления в силу решения и приговора суда;
• С даты смерти;
• Дня аннулирования или окончания срока действия документа, подтверждающего право проживания предпринимателя в России.

Сведения о прекращении гражданами деятельности в качестве индивидуального предпринимателя вносятся в ЕГРИП с указанием даты и способа прекращения деятельности.

3.3.Банкротство индивидуального предпринимателя.

Банкротство индивидуального предпринимателя - банкротство физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности. В соответствии с ГК РФ (п.1 ст.65) такой «гражданин может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда». При осуществлении процедуры признания банкротом индивидуального предпринимателя его кредиторы по обязательствам, не связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, также вправе предъявить свои требования. Требования кредиторов, не заявленные ими в указанном порядке, сохраняют силу после завершения процедуры банкротства предпринимателя.

Требования кредиторов в случае признания предпринимателя банкротом удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества, на которое может быть обращено взыскание, в следующей очередности: «в 1-ю очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми предприниматель несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также требования о взыскании алиментов; во 2-ю очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в т.ч. по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам; в 3-ю очередь производятся расчеты по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; в 4-ю очередь производятся расчеты с др. кредиторами в соответствии с законом» ^[27]

Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании индивидуального предпринимателя банкротом, в связи с неисполнением им денежных обязательств обладают:

• должник - сам индивидуальный предприниматель;
• кредитор по обязательствам, связанным с предпринимательской деятельностью;
• налоговый и иной уполномоченный орган по требованиям по обязательным платежам;
• прокурор.

К отношениям, связанным с банкротством индивидуального предпринимателя применяются правила, установленные главой IX «Банкротство гражданина» ^[28], с учетом следующих особенностей:

• при применении процедур банкротства индивидуального предпринимателя его кредиторы по обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью, а также кредиторы по требованиям личного характера вправе также предъявить свои требования;
• с момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства утрачивает силу его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности;
• индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение одного года с момента признания его банкротом;
• арбитражный суд направляет копию решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

Судебная практика. Закрытое акционерное общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Инспекции, выразившихся в оставлении без рассмотрения заявления и документов для государственной регистрации юридического лица в связи с созданием открытого акционерного общества и обязании налогового органа произвести государственную регистрацию названного юридического лица.

Решением суда, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, заявленное требование удовлетворено.

Инспекция посчитала, что не допускается государственная регистрация юридического лица, учредителем которого является юридическое лицо, находящееся в процессе ликвидации, и обжаловала принятые судебные акты в кассационную инстанцию.

Окружной суд не нашел оснований для отмены принятых судебных актов.

В рассматриваемом случае решением арбитражного суда Общество признано банкротом, в отношении его имущества открыто конкурсное производство.

После проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к продаже указанного имущества на открытых торгах, если собранием кредиторов или комитетом кредиторов не установлен иной порядок продажи имущества должника. Порядок и сроки продажи имущества должника должны быть одобрены собранием кредиторов или комитетом кредиторов.

В спорной ситуации кредиторы приняли решение о создании на базе имущества должника новой организации - ОАО, включении акций вновь созданного предприятия в состав имущества ЗАО и последующей продажи данных акций. Определением и постановлением апелляционной инстанции арбитражного суда указанное решение кредиторов ЗАО признано законным и не нарушающим права его кредиторов.

В соответствии со статьей 141 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» решением собрания кредиторов в ходе конкурсного производства может быть проведено замещение активов должника при условии, что за принятие такого решения проголосовали все кредиторы, обязательства которых обеспечены залогом имущества должника. Замещение активов должника производится путем создания на базе имущества должника одного открытого акционерного общества или нескольких открытых акционерных обществ.

В данном случае происходит образование нового юридического лица и пункт 2 статьи 20 Федерального закона № 129-ФЗ « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не может применяться, поскольку не создается организация, учредителем которой является ликвидируемое юридическое лицо.

На основании изложенного арбитражный суд обоснованно признал действия Инспекции, выразившиеся в оставлении без рассмотрения заявления и документов для государственной регистрации юридического лица в связи с созданием ОАО, незаконными и правомерно обязал налоговый орган произвести государственную регистрацию названного юридического лица (дело № А82-515/2004-13).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Данная работа позволяет выделить основные черты предпринимательства. Это :

1. Самостоятельность в выборе собственного дела, которое приносило бы прибыль.
2. Свобода эконмической деятельности. Предприниматель сам вправе выбирать сколько и когда производить или перепродавать продукт.
3. Волевые качества человека. Не каждый сможет вести бизнес, ведь как оказалось в образовании ИП и прекращении ИП есть много нюансов.

В основе предпринимательства как общественно-значимого явления лежит основополагающий принцип естественного права - принцип индивидуальной свободы. Этот принцип в области экономических отношений понимается как принцип свободы труда, торговли и промышленности. При этом следует отметить, что на первых порах развития буржуазного общества государство, стремясь обеспечить в полной мере действие этого принципа, запрещало или существенно ограничивало деятельность предпринимательских корпораций, и, таким образом, эпоха свободного предпринимательства может быть, в то же время, определима как эпоха расцвета предпринимательской деятельности без образования юридического лица.

Предпринимательская деятельность без образования юридического лица является для нашего законодательства новым явлением. Она предагает пройти через - регистрацию, лицензирование, получение кредита, ведение бухгалтерского учета, отчетности, вопросы налогообложения, доходы и расходы, и многое другое.

Государство так же должно активно продолжать развивать законы, которые будут всячески помогать развитию среднего бизнеса в России; к примеру о снижении налогов на первые5 лет, пока индивидуальный предприниматель не разовьется, также по мере необходимости выделять определенные субсидии и т. д. Ведь не до конца продуманная экономическая и правовая политика затрудняет развитие мелкого и индивидуального предпринимательства, хотя это - прекрасный резерв для разрешения проблем занятости, снижения безработицы и насыщения рынка товарами и услугами.

Практическая значимость. Данная работа может быть полезна тем, кто будет организовывать или даже уже ведет предпринимательскую деятельность. Положения и выводы работы могут использоваться, и учитываться при разработке и совершенствовании законодательства помогающего развитию малого бизнеса в России. Так же эта работа может быть использована как теоретическое и практическое пособие в процессе преподавания в ВУЗах, и различных курсах и семинарах, касающихся предпринимательской деятельности в Российской Федерации.

Список использованной литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации по состоянию на 1 сентября 2008 г. Принят Государственной Думой РФ 21 октября 1994 года, Подписан президентом РФ 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ. С последними изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 1.08.2017г.
2. Налоговый кодекс РФ Ч.1 от 31.07.1998г. № 146-ФЗ. Принят Государственной думой РФ 16.07.1998г. С последними изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 1.01.2013г.
3. ФЗ РФ от 08.08.2001г №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Принят ГД ФС РФ 13.07.2001г. Одобрено Советом Федерации 15 июля 2004г. С последними изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 1.01.2009г.
4. ФЗ РФ от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе в РФ». Принят ГД РФ 7 июля 2004г. Одобрен Советом Федерации15 июля 2004
5. ФЗ РФ от 26.10.2002 №127-ФЗ «О (несостоятельности) банкротстве». Принят Госдумой 27 сентября 2002г. Одобрен Советом Федерации 16 октября 2002г. С последними изменениями и дополнениями от 19.07.2017г.
6. Приложение №53 «Решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства», Закона «О несостоятельности) банкротстве» от 26.10.2002г. №127-ФЗ.
7. Приказ ФНС РФ от 1 ноября 2004 г. № САЭ-3-09/16@ «О методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.12.2004 № 6220.
8. Постановление правительства РФ от 19.06.2002 №439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при регистрации индивидуальных предпринимателей». В редакции постановления правительства РФ от 1.08.2003г. С изменениями, внесенными решением суда РФ от 1.08.2006г. №ГКПИ06-735.
9. Постановление правительства РФ от 16.10.2003 №630 «О ЕГРИП, правилах хранения единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передаче их на постоянное хранение в государственные архивы».
10. П.5 требований постановления Правительства РФ от 19 июня 2002г. №439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при регистрации юр. лиц и ИП». С изменениями внесенными ВС РФ от 1.08.2006г. №ГКПИ06-735
11. Приложение 18 к постановлению правительства РФ от 19.06.2002 №439 «Об утвержд…»
12. Приложение 20 к постановлению правительства РФ от 19.06.2002 №439 «Об утвержд…»
13. Приложение 24 к постановлению правительства РФ от 19.06.2002 №439 «Об утверждении…»
14. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 1 июля 1996г. №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением ч. 1 ГК РФ»
15. Постановление Госстандарта РФ от 6.11.2001 №454-ст и введенного в действие с 1 января 2003 г. «О принятии и введении в действие общероссийского классификатора видов экономической деятельности»
16. Постановление правительства РФ от 19.06.2002 № 439 «О правилах ведения ЕГРИП»
17. Гражданское право. Учебник. Под ред. Е.А.Суханова. Том 1. Общая часть//Изд. 3 Волтерс Клувер М.2016
18. А. В. Касьянов. Индивидуальные предприниматели.//Изд.6. ГРОССмедиа М.2008
19. Полонский Ю.Д. Предприниматель без образования юридического лица.//Изд.12 Библиотека предпринимателя. М.2010
20. Предприниматель без образования юридического лица. Нормативные акты// Библиотека делового человека. Вып.6. М.2014.

1. Ч.1 п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ от 31.07.1998.№ 146-ФЗ. Принят ГД ФС РФ 16.07.1998. С изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 1.07.2017. ↑

2. ФЗ « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 №129 ↑

3. п.1 ст.17 ФЗ РФ от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» (Принят ГД РФ 7 июля 2004 г. Одобрен Советом Федерации 15 июля 2004 г.) ↑

4. А.В.Касянов «Индивидуальные предприниматели» Изд.6// ГРОССмедиа М.2008 ↑

5. ст.57.Конституция РФ принятая 12.12.1993 ↑

6. А.В.Касянов «Индивидуальные предприниматели» Изд.6 //ГРОССмедиа М.2008 ↑

7. Ст.18 ГК РФ. От 30.11.1994 № 51-ФЗ ↑

8. А.В.Касянов «Индивидуальные предприниматели» Изд.6// ГРОССмедиа М.2008 ↑

9. Предприниматель без образования юридического лица. Нормативные акты// Библиотека делового человека. Вып.6. М.2015. ↑

10. (п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением ч.1 ГК РФ»). ↑

11. Учебник Гражданское право. Под ред. Суханова Е.А. Том 1. Общая часть..//изд.3. Волтерс Клувер. М.2016 ↑

12. Полонский Ю.Д. Предприниматель без образования юридического лица. Изд.12, переработанное и дополненное\\ Библиотека предпринимателя. М.2010 ↑

13. Полонский Ю.Д. Предприниматель без образования юридического лица. Изд.12, переработанное и дополненное\\ Библиотека предпринимателя. М.2010 ↑

14. ГК РФ ч.1 ст.23-25. ↑

15. А. В. Касьянов. Индивидуальные предприниматели// Изд.6 ГРОССмедиа М.2008 ↑

16. Приказ ФНС РФ от 1 ноября 2004 г.№ САЭ-3-09/16@ « О методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуальных предпринимателей». Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.12.2004 №6220 ↑

17. п.1 ст.8 закона №129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».Принят ГД ФС РФ 13.07.2001. С изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2009. Одобрено Советом Федерации 20 июля 2001г. ↑

18. « О ЕГРИП, правилах хранения единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передаче их на постоянное хранение в государственные архивы. А т.ж. о внесении изменений и дополнений в постановления правительства РФ от 19 июня 2002г.№438 и 439» ↑

19. А. В. Касьянов. Индивидуальные предприниматели.//Изд.6 ГРОССмедиа. М.2008 ↑

20. п.1 ст.4 Закона № 129-ФЗ от 8.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Принят ГД ФС РФ 13.07.2001. С измен. и доп. от 1.01.2009. Одобрено Советом Федерации 20 июля 2001г. ↑

21. П.32 постановления правительства от 16.10.2003 № 630 «О правилах ведения единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставление содержащихся в нем сведений. А т.ж. внесения изменений и дополнений в постановления правительства РФ от 19 июня 2002 г № 438 и 439» ↑

22. приложение № 20 к Постановлению Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при регистрации индивидуальных предпринимателей». С измен. внесенными решением ВС РФ от 1.08.2006 г. №ГКПИ06-735. ↑

23. П.5 требований постановления Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при регистрации юр.лиц и ИП». С измен. внесенными решением ВС РФ от 1.08.2006 г. №ГКПИ06-735. ↑

24. Приложение № 24 к постановлению Правительства РФ от 19 июня 2002 г № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при регистрации индивидуальных предпринимателей». С измен. внесенными решением ВС РФ от 1.08.2006 г. №ГКПИ06-735. ↑

25. Ч.1 п. 2 ст. 23 Налогового кодекса РФ от 31.07.1998 № 146-ФЗ. Принят ГД ФС РФ 16.07.1998г. С изм. и доп., вступившими в силу с 1.01.2009. ↑

26. Ч.1 п. 3 ст.85 Налогового кодекса РФ от 31.07.1998 № 146-ФЗ. Принят ГД ФС РФ 16.07.1998. С изм. и доп. вступившими в силу с1.01.2009. ↑

27. (Ст.64 ГК РФ). ↑

28. Закон РФ от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О банкротстве». Принят ГД ФС РФ 27.09.2002г. Одобрен Советом Федерации 16 окт.2002 с последними изменениями от 19.07.2007 ↑