Индивидуальное предпринимательство (Содержание правового статуса индивидуального предпринимателя)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Являясь одним из основополагающих прав человека и гражданина, конституционное право на предпринимательскую деятельность призвано утвердить свободу в экономической сфере, обеспечить наиболее полное удовлетворение материальных и духовных запросов людей в различных областях жизни.

Особенности осуществления права на предпринимательскую деятельность заключаются в том, что оно, с одной стороны, предполагает проявление частной инициативы граждан и их организаций, их материальные и иные ресурсы, а с другой - предполагает активную деятельность государства по созданию наиболее благоприятных правовых и экономических условий для реализации этой инициативы. В контексте конституционного права на предпринимательскую деятельность вытекают конституционные обязательства государства, всех институтов публичной власти создавать такие условия, при которых была бы максимально обеспечена свобода экономической деятельности, возможность для осуществления предпринимательства.

Между тем, как показывает анализ проблемы, социально-правовая среда для осуществления предпринимательской деятельности остается недостаточно благоприятной. Правовое регулирование в данной сфере отличается противоречивостью, отсутствуют эффективные механизмы и средства охраны и защиты прав предпринимателей, что в особенности касается индивидуальных предпринимателей.

Предметом особого внимания остается проблема гарантий прав граждан в качестве индивидуальных предпринимателей, так как до настоящего времени она остается неисследованной. Это объясняется тем, что в юридической литературе нет единого мнения о структуре правового статуса человека - субъекта правоотношений. Большинство авторов при рассмотрении правового статуса личности акцентируют внимание на правах и обязанностях личности. Между тем осуществление прав и свобод невозможно без наличия целого ряда гарантий.

Эффективное обеспечение реализуемости гарантий прав граждан в качестве индивидуального предпринимателя предполагает максимальное задействование, как государственных институтов, так и структур гражданского общества. Очевидно, что именно публичная власть призвана в точном соответствии с конституционными установлениями обеспечить создание максимально благоприятных условий для осуществления гражданами предпринимательской деятельности.

Отмеченные обстоятельства указывают на актуальность, научное и практическое значение темы данного исследования.

Степень разработанности проблемы. Конституционные гарантии прав граждан в качестве индивидуального предпринимателя исследуется представителями различных отраслей правоведения. При написании данной работы были использованы работы отечественных ученых-правоведов, специалистов в области конституционного права, теории государства и права, административного, гражданского, предпринимательского права, в особенности, касающиеся проблемы обеспечения реализации конституционных прав.

Эмпирическую базу исследования составили Конституция Российской Федерации^[1], федеральные законы, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, постановления Конституционного Суда Российской Федерации, законодательство субъектов Российской Федерации, муниципальные и корпоративные нормативные акты, опубликованные материалы судебной практики, данные официальной статистики и периодической печати.

Объектом исследования является деятельность государства (складывающиеся на ее основе общественные отношения), а также иных публичных институтов власти и гражданского общества в сфере обеспечения конституционных гарантий прав граждан в качестве индивидуального предпринимателя.

Предметом исследования является комплекс вопросов, связанных с конституционными гарантиями прав граждан в качестве индивидуального предпринимателя.

Целью работы является комплексное изучение проблемы конституционных гарантий прав граждан в качестве индивидуального предпринимателя.

Для достижения поставленной цели были поставлены и решались следующие задачи:

- рассмотрение понятия индивидуального предпринимателя по законодательству Российской Федерации;

- анализ содержания правового статуса индивидуального предпринимателя;

- определение конституционных гарантий в процессе реализации прав и свобод индивидуального предпринимателя;

- описание конституционных гарантий предпринимательской деятельности, относящиеся к основам конституционного строя;

- изучение конституционных гарантий предпринимательской деятельности, относящиеся к правам и свободам человека и гражданина.

Методологическую основу составляет единство всеобщего, общенаучных и специальных методов и приемов научного познания конституционно-правовой действительности современной России. В процессе проведения исследования использованы логико-юридический, исторический, сравнительно-правовой, конкретно-социологический, статистический, системный методы.

Апробация результатов работы. Основные положения и выводы работы могут быть отражены в научных публикациях. Результаты данного исследования могут быть внедрены и использованы в учебном процессе на юридическом факультете. Сформулированные в работе выводы и положения могут быть приняты к сведению и внедрены в практическую деятельность органов государственной власти Российской Федерации.

Структура работы определены целями и задачами работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя пять параграфов, заключения и списка использованной источников и литературы.

ГЛАВА 1. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

1.1 Индивидуальный предприниматель по законодательству Российской Федерации

Индивидуальные предприниматели с точки зрения налогового законодательства - это физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ПБОЮЛ), а также главы крестьянских (фермерских) хозяйств (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ)^[2]).

В ст. 23 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ)^[3], которая называется «Предпринимательская деятельность гражданина», содержание понятия «индивидуальный предприниматель» не раскрывается. В п. 1, 2 данной статьи установлено, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Порядок государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя установлен ст. 22.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон N 129-ФЗ)^[4].

Предпринимательской называется самостоятельная деятельность лиц, направленная на получение прибыли. Перечислим основные признаки предпринимательской деятельности, предусмотренные ст. 2 ГК РФ:

- предпринимательская деятельность проводится на свой страх и риск;

- лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, должны быть зарегистрированы;

- прибыль в ходе предпринимательской деятельности можно получать от использования имущества, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Следовательно, можно сделать вывод, что предпринимательство - это деятельность, направленная на систематическое получение прибыли, для чего индивидуальному предпринимателю необходимо совершить ряд сделок, целью которых является получение прибыли. Если же совершается единичная сделка, то она не может быть квалифицирована как предпринимательская деятельность, даже если по ней получен доход, ведь единичная сделка не носит систематического характера^[5].

Однако, если гражданин осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований о его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, он не будет вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила ГК РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п. 4 ст. 23 ГК РФ).

Ученый М. Ю. Тихомиров дает следующее определение «Предпринимательская деятельность гражданина - самостоятельная деятельность, осуществляемая непосредственно гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке, на свой риск, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг без образования в этих целях юридического лица»^[6].

ГК РФ разрешает гражданам России заниматься любой предпринимательской деятельностью (ст. 23 ГК РФ). Исключение составляют:

- виды деятельности, запрет на осуществление которых установлен для всех: как для организаций, так и для индивидуальных предпринимателей. Это касается осуществления любых действий и совершения гражданско-правовых сделок в отношении объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (т.е. речь идет об объектах, изъятых из оборота) (п. 2 ст. 129 ГК РФ). Такие виды объектов гражданских прав должны быть указаны в законе. Например, Земельный кодекс РФ устанавливает перечень земельных участков, которые изъяты из оборота и заняты находящимися в федеральной собственности следующими объектами (п. 4 ст. 27 Земельного кодекса РФ^[7]). Такие участки не могут быть переданы в частную собственность и не могут быть предметом различных сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Природные ресурсы и недвижимое имущество государственных природных заповедников полностью изымаются из оборота (абз. 5 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее - Закон N 33-ФЗ)^[8]). Они не могут отчуждаться и переходить от одного лица к другому иными способами.

- виды деятельности, на осуществление которых установлен запрет только для индивидуальных предпринимателей как участников гражданско-правовых отношений, но не для организаций. Например, поставки этилового спирта осуществляются только организациями, которые имеют лицензии на производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата (п. 4 ст. 9 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон N 171-ФЗ)^[9]). Производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями (п. 1 ст. 11 Закона N 171-ФЗ). К производителям лекарственных средств относится организация, осуществляющая производство лекарственных средств в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (далее - Закон N 61-ФЗ)^[10]. То есть указанными видами деятельности индивидуальные предприниматели заниматься не вправе;

- виды деятельности, необходимым условием осуществления которых является получение специального разрешения - лицензии. Так, на основании лицензии индивидуальные предприниматели вправе заниматься, например: фармацевтической деятельностью (п. 47 ч. 1 ст. 12 Федерального закона импорт от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании импорт отдельных видов экономика деятельности» (далее - еще Закон N 99-ФЗ)^[11], п. 1 Положения о лицензировании экономика фармацевтической деятельности, экспорт утв. постановлением Правительства оно РФ от 22 импорт декабря 2011 г. N 1081)^[12]); частной детективной (еще сыскной) деятельностью (п. 4 ст. 1.1 Закона РФ политика от 11 марта 1992 г. N 2487-1 «О частной детективной и но охранной деятельности в экспорт Российской Федерации» (экономика далее - Закон N 2487-1)^[13]).

еще До сих еще пор действует еще Указ Президента но РФ от 22 но февраля 1992 г. N 179^[14], в котором установлен оно перечень видов импорт продукции (работ, импорт услуг) и отходов но производства, свободная но реализация которых но запрещена. К ним относятся, в экономика частности: драгоценные и импорт редкоземельные металлы и политика изделия из политика них; драгоценные еще камни и изделия экспорт из них; еще стратегические материалы, т.д.

М. Ю. Тихомиров перечисляет еще следующие признаки оно индивидуального предпринимателя^[15].

экономика Первый признак импорт индивидуального предпринимателя, экономика осуществляющего предпринимательскую оно деятельность без экспорт образования юридического еще лица: в таком но качестве в равной экспорт мере могут импорт выступать граждане еще России, иностранные еще граждане, лица импорт без гражданства (экспорт апатриды) (пп. "е" п. 1 ст. 22.1. Закона N 129-ФЗ).

Второй импорт признак индивидуального но предпринимателя, связанный с еще его дееспособностью: импорт индивидуальными предпринимателями но могут быть: а) импорт полностью дееспособные экономика граждане (достигшие 18 экономика лет или экспорт вступившие в брак экспорт ранее этого импорт возраста, а также экономика несовершеннолетние с 16 лет, еще прошедшие процедуру оно эмансипации в соответствии но со ст. 27 ГК РФ); б) ограниченно импорт дееспособные граждане (политика несовершеннолетние в возрасте импорт от 14 до 18 но лет, а также экспорт совершеннолетние граждане, политика ограниченные судом в экономика дееспособности в установленном политика порядке) с согласия еще законных представителей - оно родителей, усыновителей политика или попечителя.

Третий признак, экспорт связанный с личностью оно гражданина-предпринимателя. В качестве индивидуального но предпринимателя гражданин но всегда выступает импорт непосредственно - от экспорт своего имени, оно не создавая еще для ведения экономика предпринимательской деятельности политика юридического лица, и оно осуществляет эту экспорт деятельность своим политика самостоятельным трудом.

Таким образом, экспорт индивидуальным предпринимателем политика по российскому еще праву является еще зарегистрированное в этом оно качестве в установленном оно порядке физическое оно лицо (гражданин РФ, оно иностранный гражданин, но лицо без экономика гражданства), осуществляющее экономика предпринимательскую деятельность еще непосредственно (от экспорт своего имени, еще без образования но для этой оно цели юридического экономика лица и своим политика самостоятельным трудом), экономика которое в этих политика целях действует экспорт самостоятельно, если но обладает полной экспорт дееспособностью, и с согласия импорт законного представителя, экспорт если дееспособность экономика этого лица оно ограничена в силу экспорт возраста или но закона.

Из приведенного еще определения видно, экспорт что такой политика важнейший признак экономика предпринимательской деятельности, еще как ее политика самостоятельность, в своем оно абсолютном виде но применим только к политика предпринимательской деятельности оно полностью дееспособных оно физических лиц. Самостоятельность же экономика индивидуальной предпринимательской оно деятельности ограниченно экспорт дееспособных (в силу оно возраста или но закона) лиц, в импорт свою очередь, но является ограниченной - еще такие лица оно вправе участвовать в но гражданском обороте но только с согласия но законных представителей. Иными словами, оно ограниченно дееспособные но лица - индивидуальные импорт предприниматели действуют в экспорт этом качестве импорт непосредственно, от политика своего имени, в импорт своем интересе. Однако их еще свобода воли экономика ограничена, поскольку политика необходимо согласие оно на осуществление импорт такими лицами еще как самой политика предпринимательской деятельности, еще так и основных еще гражданско-правовых экономика сделок, составляющих импорт ее содержание.

1.2 Содержание правового но статуса индивидуального еще предпринимателя

Правовой оно статус предпринимателя - импорт предусмотренное российским политика правом такое еще состояние гражданина, еще которое позволяет еще ему, в отличие экспорт от других экономика субъектов права, импорт заниматься предпринимательской экономика деятельностью, иметь политика субъективные права и экономика обязанности, нести еще ответственность на политика иных основаниях, оно чем другие импорт граждане.

Рассмотрим особенности политика двойного статуса импорт индивидуального предпринимателя.

Во-первых, в отличие политика от других экспорт форм осуществления импорт предпринимательской деятельности, экономика индивидуальный предприниматель оно отвечает по политика своим обязательствам но всем принадлежащим экономика ему имуществом. Индивидуальный предприниматель экономика имеет личное экспорт имущество, а также еще имущество, используемое импорт им в предпринимательской политика деятельности. Однако юридически политика это имущество экономика никак не экспорт разграничено. Следовательно, возникает импорт некая неопределенность. Гражданин отвечает политика по своим политика обязательствам всем политика принадлежащим ему еще имуществом, за еще исключением имущества, импорт на которое экономика не может политика быть обращено но взыскание (ст. 24 ГК РФ). Отсюда но следует, что оно независимо от еще того, используется импорт ли предпринимателем оно имущество в предпринимательской экспорт деятельности или экономика это его но личное имущество, еще по своим политика обязательствам, связанным с экспорт предпринимательской деятельностью, оно он отвечает экспорт всем своим но имуществом^[16].

Во-вторых, еще несмотря на то, политика что индивидуальный политика предприниматель является но физическим лицом, политика споры, возникающие в но связи с индивидуальной еще предпринимательской деятельностью, но рассматриваются в арбитражном но суде. Однако следует экспорт учитывать, что импорт арбитражные суды импорт не рассматривают еще споры с участием экономика граждан по политика правоотношениям, не но имеющим отношения к импорт предпринимательской деятельности. Так, например, импорт если государственный еще орган обратился в но суд с заявлением о еще признании недействительными (импорт ничтожными) сделок и политика свидетельств о государственной но регистрации права, а политика также обязании импорт освободить земельный импорт участок и снести еще незаконно возведенные оно строения со политика стороны физического но лица, а суд политика указал, что импорт гражданин является ИП, еще то должен но доказать, что импорт данные строения импорт были построены импорт им в рамках еще предпринимательской деятельности. В противном случае политика спор признают экспорт неподсудным арбитражному но суду и передадут оно на новое импорт рассмотрение в суд но общей юрисдикции. Как это политика сделал Верховный оно суд РФ^[17].

В-третьих, экономика как и любой экспорт субъект правоотношений, оно индивидуальный предприниматель экспорт имеет права и импорт обязанности. Будучи одновременно экономика физическим лицом и политика субъектом предпринимательской экспорт деятельности, индивидуальный экспорт предприниматель может экономика рассматриваться как политика гражданин, как политика налогоплательщик, как импорт участник хозяйственных оно правоотношений, как но работодатель и как экономика полноценный субъект экспорт предпринимательской деятельности^[18].

1. экспорт Так, права и оно обязанности как экономика гражданина присущи экономика индивидуальному предпринимателю, в экономика силу того, экспорт что он еще после регистрации но не теряет еще прав и обязанностей, экономика которые имеет еще как гражданин РФ. Это право еще на частную экспорт собственность, право импорт использовать свои экономика способности и имущество, но право пользоваться политика системами медицинского, экономика социального и пенсионного импорт страхования и другие. И обязанности: соблюдать но требования законодательства, импорт бережно относиться к оно природе и окружающей экспорт среде, исполнять еще воинский долг и импорт другие.
2. Индивидуальный предприниматель политика является налогоплательщиком, экономика поэтому имеет еще права: получать оно от налоговых политика органов на оно безвозмездной основе экспорт разъяснения по оно вопросам уплаты экспорт налогов и сборов, но требовать соблюдения экономика налогового законодательства, политика требовать сохранности еще налоговой тайны, экономика выбирать приемлемую экономика систему налогообложения, импорт пользоваться предусмотренными экспорт законодательством льготами политика по налогам и экономика сборам, и обязанности: оно встать на оно налоговый учет, экономика уплачивать налоги и но сборы, вести политика учет доходов и политика расходов, предоставлять еще по запросам еще налоговых органов оно необходимые документы, экономика содержащие информацию о импорт предпринимательской деятельности.
3. Индивидуальный предприниматель политика является и полноправным политика участником хозяйственных экспорт отношений. Это отношения оно правового равенства: еще участники имеют экспорт равные права и экономика обязанности друг импорт перед другом — экономика права: выбирать импорт направления и виды импорт деятельности, выбирать оно партнеров и контрагентов, экономика обращаться за импорт защитой своих но нарушенных прав и в политика арбитражные суды РФ, и но обязанности: исполнять экономика взятые на импорт себя обязательства оно перед партерами и оно контрагентами, соблюдать импорт права потребителей — экспорт граждан.
4. Деятельность предпринимателя но может осуществляться политика как с привлечением политика наёмной трудовой импорт силы, так и экономика самостоятельно. Поэтому возникают импорт права и обязанности оно Индивидуального Предпринимателя импорт как работодателя: еще право пользоваться еще наемным трудом импорт физических лиц (политика как на еще основании трудовых экономика договоров, так и оно на основании политика договоров гражданско-оно правового характера), экономика применять к работникам импорт меры дисциплинарной политика ответственности и материального оно воздействия в случае политика ненадлежащего исполнения экономика ими трудовых но обязанностей, увольнять еще работников в случаях, еще предусмотренных трудовым экономика законодательством, требовать оно возмещения ущерба, политика причиненного работниками. И обязанность вести еще кадровый учет экспорт работников, своевременно и в экспорт полном размере импорт выплачивать заработную экономика плату, выступать политика налоговым агентом.
5. Индивидуальный предприниматель — экспорт это полноценный экономика субъект предпринимательской экономика деятельности. В связи с этим к экономика набору уже экономика вышеперечисленных прав экспорт относятся: возможность экономика использования патентной еще системы налогообложения, экономика возможность объявить но себя банкротом в оно случае невозможности импорт удовлетворить требования экспорт своих кредиторов, экономика зачет времени, в еще течение которого экспорт гражданин занимался оно предпринимательской деятельностью, в еще общий трудовой оно стаж, К обязанностям, еще присущим только экспорт индивидуальному предпринимателю, политика относятся: обратиться с политика заявлением о регистрации в политика качестве индивидуального экспорт предпринимателя в территориальный экономика орган налоговой экономика инспекции, регистрация еще трудовых договоров с но работниками в специально экспорт уполномоченных органах, оно что не импорт присуще юридическим политика лицам — работодателям.

Реализовывать свои еще права и исполнять политика обязанности индивидуальный экспорт предприниматель вправе еще как лично, экономика так и через экономика доверенных лиц, экономика передав им оно свои полномочия оно по доверенности.

Таким образом, но можно сделать экономика вывод, что оно правовое положение экспорт индивидуального предпринимателя оно определяется тем, еще что наряду с но коммерческими организациями импорт он признается политика полноправным участником оно гражданского оборота. Несмотря на то, экспорт что индивидуальный политика предприниматель является импорт физическим лицом, но он рассматривается политика как равноправный политика участник предпринимательской еще деятельности.

1.3 Конституционные гарантии в но процессе реализации импорт прав и свобод экспорт индивидуального предпринимателя

оно Под гарантиями еще понимаются правовые импорт средства, обеспечи­вающие политика реализацию того еще или иного еще права человека и еще граждани­на. Каждое право экспорт только тогда оно может быть оно реализовано, когда политика ему соответствует оно чья-то но обязанность его политика обеспечить. Гарантии, в сущности, и политика есть обязанности, политика применительно к конституцион­ным еще правам и свободам экономика это обязанность экспорт государства^[19].

Конституционные экспорт гарантии – это, оно прежде всего, оно правовые средства и но механизмы, с помощью но которых достигаются но цели правового экономика регулирования, заложенные в политика конституционных нормах.

В Конституции можно еще выделить три оно уровня гарантий экономика защиты прав и экспорт свобод человека и импорт гражданина^[20].

1. Общегосударственные гарантии оно прав и свобод экспорт человека и гражданина, в экономика том числе и экспорт социальных, составляющих но основы конституционного экспорт строя Российской еще Федерации.

2. Система юридических экономика гарантий обеспечения экономика прав и свобод еще человека и гражданина. Эта система политика закреплена в ст. 33, 46–54 Конституции РФ.

3. Самостоятельная защита оно человеком и гражданином импорт своих прав и еще свобод «всеми еще способами, не еще запрещенными законом». К экспорт таким способам экономика защиты, например, оно относятся обращения к еще средствам массовой еще информации, к различным но общественным организациям, к политика трудовому коллективу. Особое значение но здесь имеют оно профсоюзы и правозащитные импорт организации^[21].

В свою еще очередь, различают еще гарантии реализации и импорт гарантии защиты экономика прав, обязанностей и политика законных интересов еще субъектов. Необходимость в защите экспорт права или экспорт обязанности наступает но тогда, когда политика есть неисполнение экспорт юридической обязанности импорт или злоупотребление политика правом, а также экспорт когда возникает экспорт препятствие к их импорт осуществлению либо импорт спор о наличии импорт самого права экспорт или обязанности.

Характерной особенностью экономика Конституции РФ оно является то, что импорт большинство статей политика ее второй оно главы, где импорт зафиксированы права и еще свободы человека и импорт гражданина, содержат оно нормы-гарантии. Суть этих еще норм состоит в но том, что в оно них на импорт государство, его еще органы, на еще должностных лиц еще возлагается обязанность экономика обеспечить практическую но реализацию прав и экономика свобод человека и экономика гражданина.

В силу этого оно конституционные гарантии экспорт характеризуются следующим: 1) но будучи «непосредственно оно действующими». Они экономика обеспечиваются правосудием. Это значит, экспорт что для экономика защиты своих политика прав и законных политика интересов предприниматели импорт могут ссылаться экспорт на положения еще Конституции РФ, а в судебных экспорт решениях допустима политика прямая ссылка еще на них; 2) политика положения Конституции, экспорт закрепляющая гарантии, импорт определяют смысл, экспорт содержание и применение оно законов, деятельность оно законодательной и исполнительной экспорт власти.

При исследовании политика конституционных гарантий в еще процессе реализации но прав и свобод оно индивидуального предпринимателя В. В. Юсупов отмечает импорт то обстоятельство, еще что они оно имеют как еще бы двоякое экспорт назначение. С одной стороны, импорт их целью импорт является охрана импорт самой Конституции еще РФ от оно посягательств, в том оно числе и в ходе политика отраслевого нормотворчества, а с экспорт другой - защита политика определенной Основным экономика Законом системы импорт прав и свобод^[22].

оно Конституционные нормы-политика гарантии определяют импорт три основных экспорт блока общественных политика отношений, обеспечивающих: еще личные права и но свободы; политические импорт права и свободы; экспорт экономические права и но свободы.

Фундаментальное назначение политика конституционных гарантий экспорт состоит прежде импорт всего в обеспечении экспорт законности. В Конституции РФ но закреплены принципиальные импорт положения о правах и оно свободах человека и экспорт гражданина, в частности экономика гражданина в качестве политика индивидуального предпринимателя. Однако их еще непосредственное осуществление оно зависит от но созданного в государстве экономика механизма реализации экспорт конституционных норм и импорт их защиты но всеми юридическими но средствами.

Принцип законности еще имеет универсальное но значение. Он позволяет оно обеспечить не но только правильное еще отражение в отраслевом еще законодательстве конституционных политика норм-гарантий, но но и защиту политика индивидуального предпринимателя еще от посягательств импорт других лиц, в политика том числе еще государственных органов.

Надо сказать, еще что часто экспорт государственные органы экспорт вместо создания оно необходимых условий но для реализации но конституционных прав и импорт свобод пытаются оно их ограничить. Здесь и произвол еще чиновников, и неоправданно оно частые проверки. С целью защиты экономика индивидуальных предпринимателей экспорт был принят еще Федеральный закон политика от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите экономика прав юридических еще лиц и индивидуальных экономика предпринимателей при но осуществлении государственного импорт контроля (надзора) и еще муниципального контроля»^[23]. В экономика нем регламентируются еще права и обязанности экспорт органов, уполномоченных импорт на осуществление политика государственного контроля (еще надзора), муниципального еще контроля, их но должностных лиц но при проведении еще проверок, а также экономика права и обязанности экономика индивидуальных предпринимателей еще при осуществлении оно государственного контроля (экономика надзора), муниципального экспорт контроля, меры политика по защите экспорт их прав и политика законных интересов (ст. 1).

Принцип законности экспорт предполагает наличие оно хорошо разработанной экономика системы материальных и экономика процессуальных норм экономика отраслевого законодательства, еще способного гарантировать еще конституционные права и но свободы индивидуального импорт предпринимателя в самых политика разных ситуациях экспорт его деятельности. Между тем политика во многих оно случаях именно но отсутствие четких но материальных или политика процессуальных норм экономика приводит к нарушению но конституционных прав и импорт свобод индивидуальных импорт предпринимателей. В связи с этим 31 импорт октября 1995 года импорт Пленум Верховном экспорт Суда Российской но Федерации принял но постановление № 8 «О некоторых еще вопросах применения экономика судами Конституции оно Российской Федерации оно при осуществлении экспорт правосудия»^[24], в котором еще суды ориентированы экономика на применение оно Конституции РФ в экспорт качестве акта но прямого действия.

Важными средствами оно гарантирования конституционных экономика прав и свобод политика являются административно-экспорт правовые способы политика их защиты. К ним относятся: но зашита (охрана) оно этих прав, политика обеспечение их экспорт реализации, соблюдение. Органы исполнительной политика власти обладают импорт большими организационными и экспорт материальными возможностями экономика для защиты, еще обеспечения и соблюдения импорт прав индивидуальных экономика предпринимателей.

В юридической литературе экспорт предпринимаются попытки экспорт классификации гарантий импорт по различным экспорт основаниям.

Многие советские экономика ученые делили политика их на экономика политические, идеологические и импорт правовые. А. В. Черненко предлагает политика делить их еще по разным оно основаниям:

• в зависимости импорт от форм но их закрепления оно на конституционные, экспорт отраслевые, региональные и еще локальные;
• по экспорт целевому назначению экономика на гарантии экономика правового положения (политика статуса), гарантии политика реализации, гарантии еще охраны и защиты;
• еще по степени импорт реальности на политика формальные и реальные;
• оно по субъектности^[25].

но Кроме того, экспорт выделяются непосредственные и еще опосредованные гарантии.

Общие гарантии экспорт делятся на но экономические, политические, экономика социальные и культурно-политика идеологические^[26].

Касательно импорт исследуемой темы, импорт прежде всего, оно следует иметь в еще виду общие но конституционные гарантии но права на экспорт предпринимательскую деятельность. Применительно к экономической экономика сфере таковыми импорт являются гарантии оно единства экономического но пространства, свободы экономика перемещения товаров, политика услуг и финансовых политика средств, поддержка еще конкуренции и равенства импорт форм собственности, еще гарантии запрета но монополизации и недобросовестной экономика конкуренции, охраны политика собственности, возмещение оно незаконно причиненного еще вреда.

В политическом измерении оно Конституции РФ еще общими гарантиями но конституционных прав и но свобод выступают импорт народный и государственный еще суверенитет, единство еще правового пространства, еще территориальная целостность и импорт неприкосновенность, гражданство, «еще горизонтальное» и «вертикальное» оно разделение власти, еще доступность политического еще участия, государственное политика покровительство и защита политика за пределами экономика страны.

Кроме того, экспорт например В. И. Крусс относит к экономика числу общих оно гарантий: политическое политика многообразие, многопартийность, импорт равенство и свободу оно общественных объединений, оно свободное развитие экономика человека, охрану но труда и здоровья импорт людей, систему экспорт социального страхования, импорт экологическую безопасность, экономика право на экспорт образование^[27].

Кроме но того, в общесоциальном политика плане идеологические и оно социально-культурные еще гарантии также политика способствуют реализации экономика конституционных прав и еще свобод индивидуального экономика предпринимателя.

Конституция РФ еще определяет субъектов - оно гарантов прав и экспорт свобод человека и еще гражданина. К их числу еще прежде всего экспорт относится Президент РФ. В ч. 2 ст. 8 сказано: «Президент экспорт Российской Федерации но является гарантом но Конституции Российской экономика Федерации, прав и еще свобод человека и политика гражданина». О функциях политика гарантирования прав и но свобод человека и оно гражданина других экспорт органов государства в экспорт Основном Законе но ничего не но сказано. Однако ст. 2 Конституции Российской оно Федерации гласит: «экономика Человек, его но права и свободы импорт являются высшей политика ценностью. Признание, соблюдение и еще защита прав и оно свобод человека и еще гражданина - обязанность импорт государства». Это но значит, что экономика все органы экономика государства и органы политика местного самоуправления политика должны быть экспорт гарантами в процессе экспорт реализации прав и экономика свобод человека и экономика гражданина, и, в частности, еще индивидуального предпринимателя.

Подводя итог импорт сказанному, можно экспорт определить конституционные еще гарантии как экономика систему мер и экспорт обязанностей, закрепленных в импорт самой Конституции РФ, политика отраслевых нормах и политика правоприменительных актах, оно направленных на но обеспечение практического оно осуществления конституционных экспорт прав и свобод импорт индивидуального предпринимателя.

ГЛАВА 2. ГРУППЫ КОНСТИТУЦИОННЫХ ГАРАНТИЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.1 Конституционные гарантии предпринимательской деятельности, относящиеся к основам конституционного строя

Итак, но Конституция РФ экономика содержит ряд оно важных нормативных еще положений, которые в импорт совокупности составляют но конституционные гарантии оно предпринимательства в современной экономика России. Конституционные гарантии импорт предпринимательской деятельности но можно разделить импорт на две еще группы: относящиеся к оно основам конституционного импорт строя и относящиеся к оно правам и свободам оно человека и гражданина.

Среди конституционных политика гарантий предпринимательства в экономика России, относящихся к экономика основам конституционного еще строя, можно но выделить следующие но нормы Конституции РФ:

1) экономика гарантируются единство экономика экономического пространства, оно свободное перемещение политика товаров, услуг и политика финансовых средств, но поддержка конкуренции, экспорт свобода экономической импорт деятельности (ч. 1 ст. 8).

Из принципа еще единства экономического экспорт пространства вытекает еще обязанность государства политика обеспечить создание импорт таких предпосылок политика экономической (активной) экспорт деятельности, как оно единая денежная политика система, единая экономика система банков, политика свободное перемещение импорт товаров и услуг, экспорт защита капиталов еще на любой еще территории, защита экспорт конкуренции.

Принцип свободного экономика перемещения товаров, импорт услуг и финансовых экспорт средств порождает но обязанность государства еще не устанавливать и еще не допускать но установления на экономика территории России политика таможенных границ, но пошлин, сборов и но каких-либо оно иных препятствий оно для свободного оно перемещения товаров, политика услуг и финансовых но средств.

Признание права еще на свободу но экономической деятельности экспорт порождает для оно государства определенные но обязанности, выступающие импорт как гарантии но этого права. Данные обязанности импорт закреплены в нормативно-экспорт правовых актах еще всех уровней.

Так, в целях еще государственной поддержки но предпринимательства Федеральная экономика антимонопольная служба оно РФ (далее - еще ФАС РФ) разрабатываются политика меры, направленные экспорт на поддержание экспорт единого экономического политика пространства, поддержку импорт конкуренции, свободу политика экономической деятельности политика на территории политика РФ и совершенствование но механизма государственного экспорт контроля соблюдения еще антимонопольного законодательства;

2) экономика признаются и защищаются экспорт равным образом политика частная, государственная, политика муниципальная и иные но формы собственности (ч. 2 ст. 8). Гарантированное ст. 8 Конституции РФ еще юридическое равенство политика форм собственности, еще равное их политика признание и защита экспорт означают одинаковое импорт признание и одинаковую оно защиту всеми экспорт допускаемыми средствами и оно способами любых экспорт не противоречащих экономика законодательству форм политика хозяйствования и признаваемых экономика законом имущественных экономика прав, а также но недопустимость установления но законодательством каких-оно либо привилегий импорт или ограничений политика для тех политика или иных политика форм или экспорт субъектов хозяйственной импорт деятельности^[28];

3) земля и политика другие природные экономика ресурсы могут экспорт находиться в частной, политика государственной, муниципальной и политика иных формах экспорт собственности (ч. 2 ст. 9). Здесь закрепляется импорт многообразие форм еще собственности на еще природные объекты и но таким образом оно устанавливается право но собственности на политика них граждан, политика юридических лиц, импорт государства, муниципальных импорт органов и иных импорт субъектов права. Вместе с тем еще Конституция РФ но осторожно говорит о еще том, что но природные ресурсы «экспорт могут» находиться в экономика данных формах политика собственности.

2.2 Конституционные гарантии предпринимательской деятельности, относящиеся к правам и свободам человека и гражданина

Конституционные экономика гарантии предпринимательства, экономика относящиеся к правам и экономика свободам человека и политика гражданина, в зависимости экспорт от их импорт целевой направленности экономика можно, в свою политика очередь, условно экономика разделить на оно три подгруппы: экспорт основные, вспомогательные и экономика обеспечительные (или еще защитные).

К первой оно подгруппе можно политика отнести следующие еще положения:

1) каждый экспорт вправе свободно экономика использовать свои политика способности и имущество экспорт для предпринимательской и политика иной не но запрещенной законом импорт экономической деятельности (ч. 1 ст. 34);

2) право частной оно собственности охраняется политика законом (ч. 1 ст. 35);

3) каждый вправе еще иметь имущество в экспорт собственности, владеть, экономика пользоваться и распоряжаться экономика им как но единолично, так и политика совместно с другими экономика лицами (ч. 2 ст. 35);

4) граждане и их оно объединения вправе но иметь в частной политика собственности землю. Владение, пользование и еще распоряжение землей и оно другими природными импорт ресурсами осуществляются еще их собственниками импорт свободно, если экспорт это не оно наносит ущерба импорт окружающей среде и политика не нарушает экспорт прав и законных но интересов других экономика лиц (ч. 1, 2 ст. 36);

5) никто не импорт может быть но лишен своего экспорт имущества иначе импорт как по оно решению суда. Принудительное отчуждение оно имущества для импорт государственных нужд оно может быть экономика произведено только оно при условии импорт предварительного и равноценного экономика возмещения (ч. 3 ст. 35). Изъятие имущества еще предпринимателей только но по решению но суда – важнейшая экспорт конституционная гарантия экономика их имущественной импорт независимости от импорт государства. Содержащееся в п. 3 ст. 35 Конституции РФ экспорт положение о том, оно что принудительное импорт отчуждение имущества оно для государственных оно нужд может экономика быть произведено экспорт только при импорт условии предварительного и но равноценного возмещения, оно исчерпывающе определяет оно цели и условия оно изъятия имущества у политика предпринимателей;

6) законы, политика устанавливающие новые еще налоги или импорт ухудшающие положение импорт налогоплательщиков, обратной еще силы не еще имеют. При этом еще каждый обязан импорт платить законно политика установленные налоги и экономика сборы (ст. 57);

7) право наследования экспорт гарантируется (ч. 4 ст. 35).

Вторую подгруппу оно образуют права и еще свободы, способствующие импорт надлежащей и полной экономика реализации конституционных экспорт гарантий первой политика группы. Среди них политика можно выделить, экономика например, такие, импорт как:

1. свобода экономика мысли и слова (ч. 1 ст. 29);
2. право свободно еще искать, получать, экспорт передавать, производить и но распространять информацию экономика любым законным еще способом (ч. 4 ст. 29). Праву предпринимателей импорт на коммерческую политика тайну как еще элемент их импорт конституционно-правового экономика статуса коррелирует экспорт право каждого экономика свободно получать еще информацию (ст. 29 Конституции РФ). Каждый политика член общества но вправе претендовать еще на получение еще объективной информации о еще деятельности предпринимательских политика структур, с тем политика чтобы они с но помощью недобросовестной оно рекламы не еще злоупотребляли своими но правами;
3. право экономика свободно передвигаться импорт на территории оно Российской Федерации, экспорт свободно выезжать оно за ее политика пределы; право импорт гражданина России еще свободно возвращаться в политика Российскую Федерацию;
4. экспорт право граждан но России обращаться экспорт лично, а также импорт направлять индивидуальные и импорт коллективные обращения в экономика государственные органы и политика органы местного импорт самоуправления (ст. 33).

Третья подгруппа еще объединяет те экспорт конституционные гарантии, экономика которые специально но ориентированы на оно обеспечение эффективной но реализации всех еще прав и свобод экономика человека и гражданина, еще составляющих основы оно правового статуса но личности в Российской еще Федерации, в том оно числе тех импорт из них, оно которые нами еще условно отнесены к экономика первым двум экономика подгруппам. Обеспечительные (или политика защитные) гарантии экспорт выражены главным импорт образом в следующих оно конституционных нормах:

1. еще государственная защита оно прав и свобод оно человека и гражданина политика гарантируется (ч. 1 ст. 45);
2. каждый вправе экспорт защищать свои политика права и свободы еще всеми способами, политика не запрещенными политика законом (ч. 2 ст. 45). Защита прав политика предпринимателей и их экономика охраняемых законом экспорт интересов осуществляется импорт посредством применения политика надлежащей формы и еще способов защиты. Следует отметить, но что действующее экспорт законодательство содержит импорт достаточно четкую экономика регламентацию форм, импорт средств и способов экономика защиты прав оно предпринимателей.

Из всего экспорт многообразия форм но защиты прав оно предпринимателей обращает экономика внимание судебная импорт защита, где еще наиболее ярко импорт конституционные гарантии импорт защиты прав политика предпринимателей реализуются экономика через защиту экономика прав предпринимателей но Конституционным Судом РФ.

Конституционный Суд еще РФ значительно импорт расширяет возможность импорт судебной защиты импорт прав и интересов политика предпринимателей. Это объясняется импорт тем, что, во-политика первых, законодатель импорт включает в понятие «экспорт конституционные права и экспорт свободы граждан» (ч.4 ст.125 Конституции РФ) конституционные политика принципы и конституционные экспорт законные интересы и экономика допускает защиту импорт не только экономика физических, но и экономика юридических лиц. Во-вторых, расширяется оно понимание критериев импорт конституционности правовых импорт актов. В частности, признается но конституционным правовой еще акт, если но его положения экспорт противоречат принципам и оно нормам международного оно права.

Таким образом, импорт конституционные гарантии экспорт защиты прав но предпринимателей дают импорт возможность как импорт самим предпринимателям, но так и правоохранительным но органам применять импорт любые, предусмотренные экспорт действующим законодательством, оно формы, средства и экспорт способы защиты оно прав и законных экономика интересов предпринимателей.

1. каждому гарантируется еще судебная защита но его прав и оно свобод (ч. 1 ст. 46);
2. решения и действия (но или бездействие) политика органов государственной экономика власти, органов политика местного самоуправления, экспорт общественных объединений и экономика должностных лиц но могут быть политика обжалованы в суд (ч. 2 ст. 46);
3. каждый вправе в импорт соответствии с международными политика договорами Российской экспорт Федерации обращаться в но межгосударственные органы экономика по защите импорт прав и свобод оно человека, если но исчерпаны все экспорт имеющиеся внутригосударственные политика средства правовой экспорт защиты (ч. 3 ст. 46);
4. каждый имеет но право на политика возмещение государством экономика вреда, причиненного экономика незаконными действиями (экспорт или бездействием) еще органов государственной экономика власти или еще их должностных экспорт лиц (ст. 53).

Итак, защита оно прав граждан в импорт качестве индивидуальных еще предпринимателей опирается еще на достаточно импорт широкий спектр импорт конституционных гарантий, оно большинство из экспорт которых имеет импорт всеобщий характер и экспорт касается как экспорт индивидуальных предпринимателей, экономика так и других экспорт граждан. Так, такие политика гарантии, как экономика право каждого оно защищать свои еще права и свободы экономика всеми способами, импорт не запрещенными импорт законом (ч. 2 ст. 45 Конституции РФ), право экономика на судебную экспорт защиту (ст. 46, 47 Конституции РФ), компенсация политика причиненного ущерба (ст. 52 Конституции РФ), возмещение еще государством вреда (ст. 53 Конституции РФ) и т.д., относятся ко экспорт всем гражданам. А вот гарантии экономика от недобросовестной импорт конкуренции (ч. 2 ст. 34 Конституции РФ), свободного но перемещения товаров, политика услуг и финансовых оно средств (ч. 1 ст. 74 Конституции РФ) и т.д. адресованы непосредственно оно индивидуальным предпринимателям.

Обеспечительные (или импорт защитные) гарантии политика признаны решить в еще частности одну еще из острейших но проблем предпринимательской но деятельности – защитить еще индивидуальных предпринимателей еще от административных оно барьеров, то политика есть от экспорт многочисленных препятствий еще со стороны но органов власти и экономика управления, связанных с экспорт необходимостью выполнения политика обязательных правил и экономика процедур, предусмотренных но законодательными и нормативными экспорт актами. А также от еще актов и действий еще органов власти и но их должностных политика лиц, которые экспорт необоснованно ограничивают политика свободу предпринимательской оно деятельности и существенно экономика затрудняют развитие экспорт индивидуального предпринимательства.

Чаще всего экономика предприниматели сталкиваются с экономика административными барьерами но на рынках но потребительских товаров и политика платных услуг, политика распространения наружной экономика рекламы, предоставления политика услуг по оно пассажирским перевозкам. Выявленные нарушения (оно административные барьеры) экономика имеют следующую но структуру:

• необоснованное но препятствие осуществлению экспорт деятельности хозяйствующих экспорт субъектов;
• ограничение оно самостоятельности хозяйствующих еще субъектов в любой еще форме;
• установление политика запретов на политика продажу (обмен, экономика покупку) товаров;
• еще необоснованное создание импорт благоприятных условий но деятельности отдельным импорт хозяйствующим субъектам;
• импорт ущемление интересов импорт хозяйствующих субъектов экспорт при сдаче в экономика аренду нежилых экспорт помещений;
• нарушение импорт конкурентных принципов экономика при организации оно конкурсов и торгов экспорт на поставку еще товаров, выполнение оно работ и оказание еще услуг для политика государственных и муниципальных импорт нужд;
• совмещение политика функций органов но власти с функциями оно хозяйствующих субъектов;
• оно незаконное введение импорт дополнительных налогов и оно сборов (введение политика налогов, сборов и еще иных платежей, импорт не предусмотренных политика федеральных законодательством).

оно Отсутствие или еще противоречивость законодательства, оно возможность его экспорт неоднозначного толкования и политика применения, бюрократическая импорт запутанность процедур политика регистрация бизнеса, оно лицензирование деятельности, но сертификация продукции, оно согласования инвестиционных импорт проектов, ограничения импорт прав собственности и оно другие связанные с политика этим значительные политика финансовые издержки политика остаются главными экономика проблемами в деятельности экономика индивидуального предпринимателя.

Стимулирование спроса еще на продукцию оно малых и средних еще предприятий, создание импорт условий для импорт повышения производительности экспорт труда на но малых и средних политика предприятиях, обеспечение экспорт доступности финансовых оно ресурсов для но малых и средних экономика предприятий, совершенствование оно политики в области политика налогообложения и неналоговых экономика платежей в сфере оно малого и среднего экспорт предпринимательства, повышение еще качества государственного политика регулирования в сфере еще малого и среднего экспорт предпринимательства, стимулирование импорт развития предпринимательской экономика деятельности на но отдельных территориях, еще укрепление кадрового и еще предпринимательского потенциала – но это основные импорт задачи законотворческой экономика деятельности государства, импорт направленные на экспорт создание благоприятного оно климата для оно активизации предпринимательской экспорт деятельности в стране.

Характеризуя конституционные экономика гарантии в процессе политика реализации прав и но свобод индивидуального политика предпринимателя, следует экспорт обратить внимание экспорт на меры политика его государственной но поддержки. С этой целью но был создан оно Федеральный закон оно от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии оно малого и среднего экономика предпринимательства в Российской оно Федерации»^[29], согласно импорт которому в ст. 9 предусмотрены ряд экономика полномочий органов импорт государственной власти оно по вопросам экономика развития субъектов экспорт малого и среднего оно предпринимательства.

В субъектах Российской политика Федерации также еще реализуются программы еще поддержки малого политика предпринимательства. Например, государственная еще поддержка малого и экспорт среднего бизнеса оно осуществляется в Пермском экспорт крае в рамках экономика реализации мероприятий политика государственной программы импорт Пермского края «экспорт Экономическое развитие и экспорт инновационная экономика»^[30], политика одной из политика подпрограмм которой оно является «Развитие оно малого и среднего экспорт предпринимательства в Пермском экономика крае».

Анализируя импорт механизм государственной экспорт поддержки малого импорт предпринимательства в России экспорт можно отметить, импорт что в современных оно условиях повышается еще роль государства импорт как регулятора но предпринимательской деятельности. Принятие государством экономика на себя экономика данной роли еще необходимо в первую еще очередь для экспорт формирования условий еще стабильного экономического еще роста, соответствующей но нормативно-правовой импорт базы защиты экономика конкуренции и устранения оно монополизма, пополнения но государственного бюджета, еще обеспечения справедливого еще распределения государственных но доходов, защиты импорт прав потребителей, политика сглаживания структурных и политика региональных диспропорций в оно развитии бизнеса и экспорт на товарном оно рынке.

В целом, осуществляя импорт правовое регулирование экспорт общественных отношений, экспорт складывающихся в процессе но предпринимательской деятельности, экономика государство через экспорт конституционные гарантии импорт прав индивидуальных экспорт предпринимателей должно политика реализовать три еще взаимосвязанные между экономика собой функции: во-импорт первых, определить оно основные черты и экспорт элементы содержания но предпринимательских правоотношений, т.е. выполнить конструктивное оно или созидательное еще регулирование; во-вторых, но посредством запретов, еще предписаний и санкций оно установить в государственных и еще общественных интересах еще пределы дозволенной оно предпринимательской деятельности, т.е. выполнить деструктивное еще или ограничительное экономика регулирование; в-третьих, еще предоставить предпринимателям оно легальные меры импорт защиты их экономика прав и интересов еще от возможных экспорт нарушений, т.е. выполнить обеспечительное но или защитное но регулирование.

Таким образом, в импорт настоящее время в но России сформировался еще определенный общеправовой импорт институт государственных оно гарантий предпринимательской импорт деятельности, представляющий импорт собой сложную экспорт структурную единицу, политика который содержит оно большое количество экспорт норм, обеспечивающих оно реализацию прав оно граждан в качестве но индивидуального предпринимателя. При этом, импорт наиболее важной но обязанностью государства, политика публичных образований но государства и гражданского еще общества являются экономика правовое регулирование, политика охрана и защита импорт граждан, осуществляющих еще предпринимательскую деятельность.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В работе еще было рассмотрено оно понятие индивидуального оно предпринимателя по политика российскому праву. Таковым является еще зарегистрированное в установленном экономика порядке физическое импорт лицо (гражданин РФ, но иностранный гражданин, экспорт лицо без экономика гражданства), осуществляющее импорт предпринимательскую деятельность еще непосредственно (от политика своего имени, экспорт без образования еще для этой оно цели юридического еще лица и своим политика самостоятельным трудом), политика которое в этих экономика целях действует оно самостоятельно, если экспорт обладает полной но дееспособностью, и с согласия экспорт законного представителя, еще если дееспособность политика этого лица экспорт ограничена в силу еще возраста или еще закона.

Правовой статус оно предпринимателя - предусмотренное оно российским правом политика такое состояние экономика гражданина, которое импорт позволяет ему, в экономика отличие от политика других субъектов но права, заниматься оно предпринимательской деятельностью, политика иметь субъективные экспорт права и обязанности, импорт нести ответственность оно на иных но основаниях, чем еще другие граждане.

Значение конституционных политика гарантий предпринимательской импорт деятельности состоит в оно том, что еще они способствуют оно реализации предпринимательской экономика правоспособности гражданина, но прав и обязанностей, еще входящих в правовой но статус. Правовые гарантии экономика устанавливают преграды оно незаконному воздействию импорт со стороны но государства, органов политика власти; незаконного но вмешательства этих импорт органов в дела еще предпринимателей. Правовые гарантии еще существуют во импорт взаимоотношениях частных еще интересов индивидуальных экспорт предпринимателей и интересах оно потребителей общества. В настоящее время еще особую роль импорт имеют конституционные импорт гарантии прав импорт граждан в качестве но индивидуальных предпринимателей, но так как но они тесно экономика связаны с основными но правами человека и но гражданина конституционные экспорт гарантии предопределяют экспорт содержание правовых оно гарантий в различных экспорт отраслях законодательства.

Кроме того, еще большое значение оно конституционных гарантий оно связано с особыми политика свойствами Конституции РФ, а оно именно: Конституция импорт РФ обладает политика высшей юридической но силой, так экспорт как она оно имеет высшую еще юридическую силу, экспорт то конституционные но гарантированные основы экспорт предпринимательства не еще могут быть политика изменены или политика нарушены ни экспорт одним правовым импорт актом, принятом в оно России на еще федеральном, региональном, политика муниципальном или экспорт локальном уровнях.

Конституция РФ еще имеет прямое импорт действие, то экономика есть ее еще нормы должны но применяться непосредственно и импорт не требуют оно ссылки на оно другие акты.

В целом по еще результатам проведенного еще исследования можно политика сделать следующий политика вывод о том, но что в настоящее оно время в России оно сформировался определенный но общеправовой институт импорт государственных гарантий экспорт предпринимательской деятельности, еще представляющий собой оно сложную структурную экспорт единицу, который политика содержит большое политика количество норм, экономика обеспечивающих реализацию еще прав граждан в политика качестве индивидуального экспорт предпринимателя. При этом, экспорт наиболее важной экономика обязанностью государства, экономика публичных образований экономика государства и гражданского еще общества являются импорт правовое регулирование, экспорт охрана и защита экономика граждан, осуществляющих экспорт предпринимательскую деятельность.

ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА

I. Специальная литература

1. политика Карсетская Е. Двуликий предприниматель// еще URL: http://оно www.klerk.ru/law/articles/77795/ (еще дата обращения: 19.03.2018)
2. Комментарий к Конституции РФ//но URL: http://экономика constrf.ru/razdel-1/glava-1/st-8-еще krf (дата экспорт обращения 21.03.18)
3. Конституционное право оно Российской Федерации: оно Учебник/М.В.Баглай - М.: Юр.Норма, НИЦ оно ИНФРА-М, 2015.
4. Крусс В. И. Право на оно предпринимательскую деятельность - экспорт конституционное полномочие экономика личности. М.: Юристъ, 2003. - 672 с.
5. Настольная книга экспорт индивидуального предпринимателя. Полное практическое экономика руководство. Изд. 26-ое, перераб. и доп. Под редакцией А.В.Касьянова//"ГроссМедиа", "еще РОСБУХ", 2015.
6. Небесная Е. О. Особенности правового но статуса индивидуального экономика предпринимателя как еще субъекта предпринимательской экономика деятельности [Текст] // экономика Право: современные политика тенденции: материалы но IV Междунар. науч. конф. (г. Краснодар, февраль 2017 г.). — Краснодар: Новация, 2017. — С. 14-16. — URL https://политика moluch.ru/conf/law/оно archive/225/11633/ (дата политика обращения: 19.03.2018).
7. Рустамова С.М. К вопросу о конституционных еще гарантиях защиты оно прав предпринимателей в экспорт России//URL: еще http://www.rusnauka.com/40_NNM_2015/еще Pravo/8_201623.doc.htm (дата политика обращения 20.03.18)
8. Тихомиров М.Ю. Индивидуальный предприниматель. Правовое положение и импорт виды деятельности. 3-е изд, с изм. и доп. М.: Издательство Тихомирова М.Ю. 2009.
9. Чепурин, В. В. Право человека еще на достойную еще жизнь и состояние оно его осуществления в импорт современном российском политика обществе : дис. … канд. юрид. наук / В. В. Чепурин. – Владимир, 2005.
10. Черненко А. В. Гарантии прав политика местного самоуправления: оно автореф. дис. . канд. юрид. наук. Волгоград, 2006.
11. Юсупов В. В. Конституционно-правовой еще статус индивидуального оно предпринимателя в Российской еще Федерации : диссертация ... кандидата юридических еще наук : 12.00.02. - Волгоград, 2006.

II. Правовые акты – еще источники права

1. оно Конституция Российской но Федерации. Принята всенародным еще голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, еще внесенных Законами политика РФ о поправках к экспорт Конституции РФ экономика от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)//Собрание еще законодательства РФ. 04.08.2014. N 31. Ст. 4398.
2. Налоговый кодекс еще Российской Федерации (экспорт часть первая) импорт от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 19.02.2018)//Российская газета. N 148-149. 06.08.1998.
3. Гражданский кодекс но Российской Федерации (экономика часть первая) импорт от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017)// Российская газета. N 238-239. 08.12.1994.
4. Земельный кодекс политика Российской Федерации экономика от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 31.12.2017)// Российская газета. N 211-212. 30.10.2001.
5. Федеральный закон еще от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об экспорт особо охраняемых экономика природных территориях" (экономика ред. от 28.12.2016)// Российская газета. N 57. 22.03.1995.
6. Федеральный закон экспорт от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном импорт регулировании производства и экспорт оборота этилового оно спирта, алкогольной и импорт спиртосодержащей продукции и политика об ограничении политика потребления (распития) еще алкогольной продукции" (оно ред. от 28.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018)//Российская газета. N 231. 29.11.1995.
7. Федеральный закон экспорт от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной импорт регистрации юридических оно лиц и индивидуальных экспорт предпринимателей" (ред. от 31.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 27.01.2018)//Российская газета. N 153-154. 10.08.2001.
8. Федеральный закон оно от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии но малого и среднего еще предпринимательства в Российской экономика Федерации" (ред. от 27.11.2017)//Российская газета. N 164. 31.07.2007.
9. Федеральный закон импорт от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите но прав юридических экспорт лиц и индивидуальных еще предпринимателей при оно осуществлении государственного политика контроля (надзора) и экспорт муниципального контроля" (политика ред. от 27.11.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018)//Российская газета. N 266. 30.12.2008.
10. Федеральный закон но от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об экономика обращении лекарственных импорт средств" (ред. от 28.12.2017)//Российская газета. N 78. 14.04.2010.
11. Федеральный закон экономика от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании оно отдельных видов но деятельности" (ред. от 31.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018)// Российская газета. N 97. 06.05.2011.
12. Закон РФ экспорт от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и еще охранной деятельности в политика Российской Федерации" (экспорт ред. от 05.12.2017)// Российская газета. N 100. 30.04.1992.
13. Указ Президента политика РФ от 22.02.1992 N 179 "О видах продукции (политика работ, услуг) и но отходов производства, экспорт свободная реализация но которых запрещена" (оно ред. от 30.12.2000)//Российская газета. N 61. 16.03.1992.
14. Постановление Правительства экспорт РФ от 22.12.2011 N 1081 "О лицензировании фармацевтической но деятельности" (вместе с "экспорт Положением о лицензировании экономика фармацевтической деятельности") (политика ред. от 04.07.2017)// Российская газета. N 297. 31.12.2011.
15. Постановление Правительства политика Пермского края экспорт от 03.10.2013 N 1325-п "Об утверждении импорт государственной программы но Пермского края "экономика Экономическая политика и политика инновационное развитие" (политика ред. от 09.02.2018)//Бюллетень законов оно Пермского края, экспорт правовых актов политика губернатора Пермского еще края, Правительства экономика Пермского края, импорт исполнительных органов экспорт государственной власти экспорт Пермского края. Приложение к N 40, 14.10.2013.

III. Судебная практика

1. экспорт Постановление Пленума еще Верховного Суда экономика РФ от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах экспорт применения судами но Конституции Российской экономика Федерации при оно осуществлении правосудия" (политика ред. от 03.03.2015)//Российская газета. N 247. 28.12.1995.
2. Судебная практика экспорт по делам с экономика участием индивидуальных экономика предпринимателей // URL: оно http://ppt.ru/news/135449 (дата но обращения: 17.03.2018)

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)//Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. N 31. Ст. 4398. ↑

2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 19.02.2018)//Российская газета. N 148-149. 06.08.1998. ↑

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017)// Российская газета. N 238-239. 08.12.1994. ↑

4. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (ред. от 31.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 27.01.2018)//Российская газета. N 153-154. 10.08.2001. ↑

5. Настольная книга индивидуального предпринимателя. Полное практическое руководство. Изд. 26-ое, перераб. и доп. Под редакцией А.В.Касьянова//"ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2015. ↑

6. Тихомиров М.Ю. Индивидуальный предприниматель. Правовое положение и виды деятельности. 3-е изд, с изм. и доп. М.: Издательство Тихомирова М.Ю. 2009. С. 29. ↑

7. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 31.12.2017)// Российская газета. N 211-212. 30.10.2001. ↑

8. Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (ред. от 28.12.2016)// Российская газета. N 57. 22.03.1995. ↑

9. Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (ред. от 28.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018)//Российская газета. N 231. 29.11.1995. ↑

10. Федеральный закон от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" (ред. от 28.12.2017)//Российская газета. N 78. 14.04.2010. ↑

11. Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (ред. от 31.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018)// Российская газета. N 97. 06.05.2011. ↑

12. Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 N 1081 "О лицензировании фармацевтической деятельности" (вместе с "Положением о лицензировании фармацевтической деятельности") (ред. от 04.07.2017)// Российская газета. N 297. 31.12.2011. ↑

13. Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (ред. от 05.12.2017)// Российская газета. N 100. 30.04.1992. ↑

14. Указ Президента РФ от 22.02.1992 N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена" (ред. от 30.12.2000)//Российская газета. N 61. 16.03.1992. ↑

15. Тихомиров М.Ю. Индивидуальный предприниматель. Правовое положение и виды деятельности. 3-е изд, с изм. и доп. М.: Издательство Тихомирова М.Ю. 2009. С. 29-35. ↑

16. Карсетская Е. Двуликий предприниматель// URL: http://www.klerk.ru/law/articles/77795/ (дата обращения: 19.03.2018) ↑

17. Судебная практика по делам с участием индивидуальных предпринимателей // URL: http://ppt.ru/news/135449 (дата обращения: 17.03.2018) ↑

18. Небесная Е. О. Особенности правового статуса индивидуального предпринимателя как субъекта предпринимательской деятельности [Текст] // Право: современные тенденции: материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Краснодар, февраль 2017 г.). — Краснодар: Новация, 2017. — С. 14-16. — URL https://moluch.ru/conf/law/archive/225/11633/ (дата обращения: 19.03.2018). ↑

19. Конституционное право Российской Федерации: Учебник/М.В.Баглай - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2015. ↑

20. Чепурин, В. В. Право человека на достойную жизнь и состояние его осуществления в современном российском обществе : дис. … канд. юрид. наук / В. В. Чепурин. – Владимир, 2005. С. 102. ↑

21. Рустамова С.М. К вопросу о конституционных гарантиях защиты прав предпринимателей в России//URL: http://www.rusnauka.com/40_NNM_2015/Pravo/8_201623.doc.htm (дата обращения 20.03.18) ↑

22. Юсупов В. В. Конституционно-правовой статус индивидуального предпринимателя в Российской Федерации : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.02. - Волгоград, 2006. - 173 с. ↑

23. Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (ред. от 27.11.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018)//Российская газета. N 266. 30.12.2008. ↑

24. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" (ред. от 03.03.2015)//Российская газета. N 247. 28.12.1995. ↑

25. Черненко А. В. Гарантии прав местного самоуправления: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Волгоград, 2006. ↑

26. Юсупов В. В. Конституционно-правовой статус индивидуального предпринимателя в Российской Федерации : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.02. - Волгоград, 2006. - 173 с. ↑

27. Крусс В. И. Право на предпринимательскую деятельность - конституционное полномочие личности. М.: Юристъ, 2003. - 672 с. ↑

28. Комментарий к Конституции РФ//URL: http://constrf.ru/razdel-1/glava-1/st-8-krf (дата обращения 21.03.18) ↑

29. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (ред. от 27.11.2017)//Российская газета. N 164. 31.07.2007. ↑

30. Постановление Правительства Пермского края от 03.10.2013 N 1325-п "Об утверждении государственной программы Пермского края "Экономическая политика и инновационное развитие" (ред. от 09.02.2018)//Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края. Приложение к N 40, 14.10.2013. ↑