Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Использование результатов ОРД в качестве информации в процессе доказывания (Понятие и сущность оперативно – розыскной деятельности, ее основные задачи)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Показатели преступности по России в настоящее время достаточно высокие. Большая часть из них относится к категории тяжких и особо тяжких. В данной ситуации большую роль в борьбе с преступностью играет оперативно-розыскная деятельность, которая осуществляется с помощью проведения оперативно - розыскных мероприятий.

Оперативно-розыскная деятельность имеет важное значение в работе правоохранительных органов, так как она помогает в борьбе с особо опасными преступлениями. На сегодняшний день идея активного использования результатов оперативно-розыскной деятельности в процессе доказывания, не только динамично развивается, но и с успехом применяется.

Результат борьбы с преступностью определяется числом раскрываемости преступлений и умением правоохранительных органов выявлять виновных лиц с помощью полученных доказательств на стадии предварительного расследования. И чем качественнее оно исполнено, тем больше вероятность раскрытия преступления, задержания и наказания виновных. В результате создания доказательной базы важную роль занимает оперативно-розыскная деятельность. В настоящее время проблема использования результатов оперативно-розыскной деятельности в процессе доказывания стоит очень остро, что и обуславливает актуальность данной темы.

Цель курсовой работы состоит в разработке практических рекомендаций по совершенствованию технологии процесса использования результатов оперативно-розыскной деятельности в качестве информации в процессе доказывания.

Исходя из цели были определены следующие задачи:

  • раскрыта сущность оперативно – розыскной деятельности и изучены ее основные задачи;
  • рассмотрены виды оперативно-розыскных мероприятий, основания и условия их проведения;
  • изучены требования, предъявляемые к результатам оперативно-розыскной деятельности;
  • проанализированы предмет и пределы доказывания по уголовным делам;
  • рассмотрены понятие и виды доказательств, и отграничение их от результатов оперативно-розыскной деятельности;
  • даны рекомендации, касаемые проверки возможности использования в доказывании данных, полученных в результате оперативно-розыскной деятельности;
  • разработаны практические мероприятия по формированию доказательств на основе результатов оперативно-розыскной деятельности;
  • разработаны предложения по совершенствованию форм использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе.

Объектом исследования являются взаимодействие оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности.

Предметом исследования являются результаты оперативно-розыскной деятельности, направления и способы их использования в процессе доказывания.

Теоретическую основу исследования составляют научные работы отечественных и зарубежных ученых касающиеся теории оперативно-розыскной деятельности, криминологии, а также монографии, научные статьи, прикладные разработки в области использования результатов оперативно-розыскной деятельности в процессе доказывания. Данной проблеме свои научные труды посвятили Ремизов М.В., Ласточкина Р.Н.[1], Дубносов Е.С.[2], Пудаков Е.Р.[3] , Астишина Т.В.[4],и другие ученые.

Методологическую основу исследования составили такие общенаучные методы, как анализ, синтез, индукция, дедукция, а также частнонаучные методы, которые включают в себя такие приемы как формально-юридические и сравнительно-правовой.

Нормативную базу исследования составили: Конституция РФ, федеральные конституционные законы, нормы действующего уголовно-процессуального, оперативно-розыскного и иного федерального законодательства, постановления и определения Конституционного Суда РФ, постановления Пленума Верховного Суда РФ, имеющие отношение к проблеме использования результатов оперативно-розыскной деятельности.

Научная новизна результатов данной работы заключается в предложении практических мероприятий по формированию и использованию результатов оперативно-розыскной деятельности в процессе доказывания.

Практическая значимость исследования заключается в возможности применения его результатов в практике использовании результатов оперативно-розыскных мероприятий в уголовно-процессуальном доказывании.

1. ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: ПОНЯТИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ

1.1 Понятие и сущность оперативно-розыскной деятельности, ее основные задачи

Согласно статье 1 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее Федеральный Закон об ОРД), оперативно-розыскная деятельность – это вид деятельности, осуществляемый гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», в пределах их полномочий посредством проведения оперативно – розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств[5].

Указанные цели достигаются посредством решения следующих задач. Во-первых, обеспечивающих защиту вышеуказанных объектов от преступных посягательств путем: а) выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений; б) выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших; в) осуществления розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания; г) розыска людей, пропавших без вести в результате преступных действий. Во-вторых, добывание информации о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации. В-третьих, позволяющих установить имущество, подлежащее конфискации. В-четвертых, дающих возможность осуществить розыск без вести пропавших в результате несчастных или иных случаев.[6]

Оперативно-розыскная деятельность представляет собой специфический вид деятельности, осуществляемой оперативными подразделениями государственных органов в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», посредством применения специальных сил, средств и методов сбора информации внутри преступного мира, выполнения иных оперативно-розыскных мероприятий[7].

История российских правоохранительных органов и мировой опыт борьбы с преступностью показывает, что оперативно-розыскная деятельность является одной из обязательных государственно-правовых форм борьбы с преступностью, к числу которых также относятся: административно-правовая, уголовно-правовая, уголовно-процессуальная и уголовно-исполнительная формы. Каждая из этих форм имеет свои специфические средства и методы решения правоохранительных задач[8].

Изучая сущность оперативно – розыскной деятельности, мы можем выделить ее характерные черты:

  1. Вся информация, полученная в результате ОРД, не является доказательством по уголовному делу. Для того, что она включилась в доказательную базу на равне с другими доказательствами, отвечающими всем необходимым требованиям УПК, необходимо провести кропотливую работу.
  2. ОРД осуществляется в строгом соответствии с требованиями Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
  3. ОРД осуществляется как самостоятельно соответствующими органами, так и по поручению органов предварительного расследования.
  4. На осуществление некоторых оперативно – розыскных мероприятий необходима санкция прокурора или решение суда.
  5. ОРД в отличие от предварительного расследования может проводиться и до возбуждения уголовного дела.
  6. ОРД может производиться как гласно, то есть официально, так и не гласно, то есть секретно.

В нашей стране придерживаются того, что результаты ОРД должны пройти жесточайшую проверку на пригодность в качестве доказательственной базы по уголовному делу, которое будет рассматриваться в судебном заседании.

А.Е. Чечетин в своей работе «Основы оперативно-розыскной деятельности» так же указывает, что итогом следственных действий являются доказательства, а оперативно-розыскных мероприятий, как правило, лишь сведения об источниках тех факторов, которые могут стать доказательством после их закрепления процессуальным путем[9].

Согласно ст. 89 УПК РФ результаты ОРД, не отвечающие требованиям, предъявляемым к доказательствам уголовно-процессуальным законом, запрещено использовать в процессе доказывания. В ч. 2 ст. 11 Закона «Об оперативно-розыскной деятельности» указано, что результаты ОРД служат поводом и основанием для возбуждения уголовного дела, представляться в орган дознания, следователю или в суд, в производстве которого находится уголовное дело, а также использоваться в доказывании по уголовным делам в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства, регламентирующими собирание, проверку и оценку доказательств.[10] В рамках действующего правового регулирования, как уже было сказано выше, лишь предметы и документы, полученные по итогам проведения ОРД, могут быть легализованы в уголовном процессе непосредственно в качестве доказательств путем их осмотра и приобщения к уголовному делу. Результаты ОРД могут служить основой для формирования доказательств, создавать условия и предпосылки для их установления.

Специфические задачи, цели оперативно-розыскной деятельности обуславливают само ее существование. В совокупности с другими признаками они позволяют также отличать данный вид деятельности от других: уголовно-процессуальной, административной, контрразведывательной и частной детективной и охранной деятельности.

На основе вышеуказанного можно сделать вывод о том, что ОРД основывается на трех отличных друг от друга смысловых значениях. Во-первых, ОРД – вид юридической государственной деятельности уполномоченных федеральных органов исполнительной власти по борьбе с преступностью и поддержка безопасности, во-вторых – это самостоятельная юридическая наука, направленная на изучение, особенностей, проявляющиеся в результате использования оперативно-розыскными органами специальных сил, средств, методов и форм противостояния с преступностью, а так же правовые основы проведения ОРД; в-третьих – учебная дисциплина – первичное знание о науке.

1.2 Понятие и виды оперативно-розыскных мероприятий, основания и условия их проведения

Оперативно-розыскные мероприятия (далее ОРМ) представляют собой один из основных источников оперативно-розыскной информации. Перечень оперативно-розыскных мероприятий содержится в ст. 6 ФЗ «Об ОРД». Под оперативно-розыскными мероприятиями принято понимать предусмотренные законом действия преимущественно конспиративного характера, осуществляемые должностными лицами оперативных аппаратов в целях получения и проверки оперативной информации об обстоятельствах, имеющих значение для предупреждения и раскрытия преступлений, осуществления розыскной работы, а также решения иных задач оперативно-розыскной деятельности[11].

Данные мероприятия носят разведывательно–поисковый характер, который направлен на получение информации:[12]

- о лицах, замышляющих, подготавливающих, совершивших и совершающих преступления, а также о лицах, способствующих этой деятельности;

- о наличии материальных следов противоправной деятельности, в том числе орудий преступлений, предметов, добытых преступным путем, и о возможности их использования в качестве источников доказательств прираскрытии преступления;

- о существовании и местонахождении лиц, обладающих информацией об интересующем оперативного сотрудника событии;

- о местонахождении лиц, скрывающихся от следствия и суда;

- о лицах, без вести пропавших.

Согласно ч.1 ст. 6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ к оперативно-розыскным мероприятиям относятся (Рис. 1):

- опрос;

- наведение справок;

- сбор образцов для сравнительного исследования;

- проверочная закупка;

- исследование предметов и документов;

- наблюдение;

- отождествление личности;

- обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств;

- контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений;

- прослушивание телефонных переговоров;

- снятие информации с технических каналов связи;

- оперативное внедрение;

- контролируемая поставка;

- оперативный эксперимент.

Рис. 1 Виды ОРМ

На рисунке 2 представлена классификация ОРМ по группам.

Из схемы видно, что ОРМ подразделяются на 3 группы:

- требующие санкции на их проведение;

- требующие ведомственного санкционирования;

- требующие судебного санкционирования.

Рис. 2 Классификация ОРМ по группам

Изменение или дополнение классификации ОРМ возможно только федеральным законом. Изучим более подробно каждый вид ОРМ.

Опрос – это ОРМ, заключающееся в сборе (добывании) информации в процессе непосредственного общения оперативника или по его поручению другого лица с человеком, который осведомлен или может быть осведомлен о лицах, фактах и об обстоятельствах, имеющих значение для решения задач ОРД[13].

Опрос может осуществляться как при личном общении, так и с помощью технических средств, как скрыто, так и открыто. Так же опрашивающий может маскировать свою личность, статус. Он может происходить в любом помещении, например, в квартире у потерпевшего, в кабинете и др.

Результаты опроса как ОРМ можно использовать в качестве доказательства только после основательной обработки полученных данных, которые в будущем могут стать справкой или рапортом работника ОРО, а при разрешении опрашиваемого – его объяснением, заявлением и тд.

В процессе доказывания возможно два варианта использования данных, полученных в результате опроса: 1) составленное объяснение, заявление или протокол явки с повинной может быть приобщен к материалам дела и в дальнейшем опрошенный, как правило, допрашивается в качестве свидетеля по уголовному делу; 2) рапорт или справка оперативного работника, в которой отражены полученные в ходе опроса сведения, используется как документ, содержащий ориентирующую информацию при выдвижении следователем в последующем версия по расследованию преступления или информацию а лице, обладающим полезной информацией[14].

Наведение справок – ОРМ, направленное на получение информации о физических лицах, о фактах и обстоятельствах, имеющих значение для решения задач ОРД, путем непосредственного изучения документов, материалов, баз данных, а так же направления запросов на предприятия, в учреждения и организации, другим юридическим и физическим лицам, которые располагают или могут располагать указанной информацией[15].

Стоит отметить, что нужно отграничивать наведения справок – ОРМ от наведение справок – гласного розыскного действия. Наведение справок ОРМ осуществляют оперативно – розыскные органы, а наведение справок как гласное розыскное действие осуществляется следователем в виде направления запроса с целью получения каких – либо справок или непосредственного ознакомления с документацией организации в рамках реализации процессуальных полномочий.

Полученный официальный письменный ответ на запрос, за подписью представителя оперативно – розыскного органа, затем может быть направлен следователю и приобщен к уголовному делу в качестве иного документа.

Результаты, предоставленные в рапорте оперативного работника могут иметь для расследования дела только ориентирующее значение.

Сбор образцов для сравнительного исследования — это ОРМ, состоящее в обнаружении и изъятии материальных носителей юридически значимой информации как объектов последующего сравнительного исследования в целях решения конкретных задач ОРД. По смыслу, вытекающему из самого наименования, рассматриваемого ОРМ, оно подразумевает три составляющих: действие, предмет и цель[16].

Изъятые образцы необходимы быть в количестве, необходимом для проведения необходимых действий.

Образцами могут являться любые предметы, документы, вещества, жидкости, препараты, выделения организма человека и др.

В ходе данного мероприятия запрещается: создавать угрозу здоровью граждан; унижать их честь и достоинство; затруднять нормального функционирования предприятий; нарушать нормальный характер жизни отдельных лиц.

Сбор образцов для сравнительного исследования может реализовываться гласно, негласно и зашифровано.

Результаты негласного сбора оформляются рапортом или справкой, которые составляет исполнитель данного мероприятия. Так же к ним должны прилагаться упакованные полученные образцы. Упаковка обязана быть герметичной. Она опечатывается биркой или ярлыком на которой расписываются участники мероприятия. Результаты гласного сбора фиксируются дактилоскопической картой или другими официальными документами.

Проверочная закупка – это ОРМ, состоящее в специальном возмездном приобретении (покупке, обмене, залоге, аренде) товара или получения услуги в сфере легального или нелегального их обмена в целях выявления преступлений[17].

Её проведение разрешается на основании постановления, утвержденного соответствующим руководителем ОРО (ч5 ст 8 ФЗ об ОРД). Постановление выносится для того, чтобы лицо, производимое проверочную закупку, в дальнейшем не попало под обвинение.

Проверочная закупка является негласной, это прежде всего для того, чтобы лицо, продающее запрещенный предмет, не смогло узнать, что его вычислили.

Предметы, приобретённые в результате проверочной закупки, в дальнейшем будут являться доказательствами по уголовному делу, в связи с чем, необходимо сохранить их в надлежавшем состоянии.

Результат закупки оформляется в акт с соблюдением всех требований, установленными ведомственными нормативными актами контролирующих органов.

Исследование предметов и документов – это ОРМ, которое заключается в изучении объектов (предметов, документов, веществ и иных объектов), имеющих отношение к событию, интересующему оперативного работника, которые сохранили или могли сохранить на себе следы преступления, являлись или могли являться орудием совершения преступления или результатом преступной деятельности в целях выявления следов и орудий совершения преступлений и результатов преступной деятельности[18].

После получения образцов, сотрудник обязан передать их криминалисту. Для получения высоких результатов, оперативному сотруднику, необходимо собрать хорошие образцы, требующие исследования и постановку эксперту квалифицированных вопросов в поручение.

Результаты оформляются справкой, составленной лицом, проводившим исследование.

Наблюдение — оперативно-розыскное мероприятие, состоящее в конспиративном (негласном) слежении субъектом оперативно-розыскной деятельности за действиями проверяемых лиц в период их передвижения и нахождения в определенных местах в целях получения оперативно значимой информации и решения частных задач оперативной проверки (разработки)[19].

Целью данного мероприятия является выявление информации: об очевидцах преступления, о лицах, совершивших преступления, о местах хранения (оружий совершения преступления, похищенного имущества). А так же данные об образе жизни лица представляющие интерес для сотрудников, и др..

Результаты наблюдения, фиксируются в виде справки или рапорта. А так же к ним могут быть приложены фотографии, видео, которые будут переданы в органы следствия или же сразу напрямую в суд.

Отождествление личности – это ОРМ, заключающееся в негласном опознании и установлении тождества личности по признакам внешности и поведения, оставленным следам и продуктам жизнедеятельности[20].

Объектами выступают: подозреваемые, разыскиваемые лица, неопознанные трупы и т.д.

Самым распространенным действием по данному мероприятию является опознания фотографии, фоторобота. А так же обход дворов и улиц сотрудниками полиции совместно со свидетелем или потерпевшим для установления места возможного появления преступника. Также применяются служебная собаки и узкие специалисты. Полученные результаты оформляются справкой, рапортом.

На практике объектами отождествления так же выступают и неопознанные трупы, обнаруженные бесхозные и изъятые у преступников предметы и вещи.

Полученные результаты так же могут служить доказательствами.

Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств - это ОРМ, которое заключается в гласном или негласном проникновении и осмотре перечисленных и других объектов в целях поиска следов преступной деятельности, орудий совершения преступления, иных предметов, веществ или документов, имеющих отношение к совершению преступления, разыскиваемых лиц, а также получение иной информации, значимой для решения не только оперативных задач, но и для расследования преступления[21].

Выделяют три вида обследования: гласные, зашифрованные и негласные. Рассмотрим более подробно каждое из них.

Гласное обследование проводится с разрешения владельцев обыскиваемых объектов. Они обязаны присутствовать лично при данном осмотре. Стоит отметить, что участники данного мероприятия не скрывают своих целей от окружающих.

«При зашифрованном обследовании, оперативные работники шифруют от лиц цель осмотра либо то, что они являются оперативниками, а представляются в виде газовой службы или работниками ЖЭКА. В ходе вида обследования используются возможности скрытно носимых технических средств, позволяющих фиксировать обстановку»[22].

Для проведения негласного обследования необходимо судебное решение. Оно осуществляется с помощью оперативно – технических сил и средств. В процессе данного мероприятия разрешается перемещение, фотографирование, копирование. Изъятие предметов осуществляется только с разрешения руководителя подразделения.

Результаты обследования, осуществляемого оперативным сотрудником, оформляются рапортом или справкой. И могут применяться в процессе доказывания на основании судебного решения.

Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений – совокупность действий по конспиративному просмотру письменной и иной зафиксированной на материальном носителе корреспонденции с целью обнаружения сведений о преступной деятельности лица изучаемого, выявления его связей и получения иной информации, способствующей решению конкретных задач ОРД[23].

Контроль осуществляется на основании судебного постановления и не должно превышать более 6 месяцев. Объектами служат письма, посылки, денежные переводы и другая корреспонденция. С них разрешено сниматься копии, а также брать образцы для дальнейших исследований.

В процессе осуществления проверки, а также после получения результатов, оперативные сотрудники обязаны оставить в тайне, факт контроля и сведения, содержащихся в почтовом отправлении.

Результат данного мероприятия фиксируется в виде рапорта. Также к нему могут прикладываться технические носители, на которых записана информация.

Прослушивание телефонных переговоров – оперативно-розыскное мероприятие, проводимое только на основании соответствующего судебного решения и состоящее в конспиративном (негласном) прослушивании и аудиозаписи содержания телефонных переговоров, ведущихся по каналам телефонной связи, в целях получения оперативно-значимой информации для решения задач оперативно-розыскной деятельности[24].

Оно осуществляется на основании судебного постановления. Согласно статье 186 УПК продолжительность прослушивания не должна превышать 6 месяцев. В случае продления необходимо повторно обратится в суд. И на основании уже полученных материалов, судья вынесет решение.

Прослушивание проходит по разным сетях электросвязи, например, общего и внутрипроизводственного пользования, а также выделенных. Для прослушивания телефонных переговоров применяются разные записывающиеся устройства и компьютерные программы.

Результаты данного мероприятия сохраняются на носителях и имеют не процессуально – оперативный характер. Чтобы они в дальнейшем служили доказательствами оперативнику необходимо правильно оформить данную информацию и передать следователю. В дальнейшем при возникновении сомнений подлинности необходимо проведение экспертизы. При отсутствии сомнений данная информация приобщается следователем к уголовному делу в качестве доказательства.

Снятие информации с технических каналов связи – это ОРМ, проводимое на основании соответствующего судебного решения и состоящее в получении (перехвате) оперативно значимой (незашифрованной) информации, передаваемой по техническим каналам связи (компьютерные сети, селекторные и радиорелейные каналы, телетайп, телефакс и др.) путем использования специальных технических средств, фиксирующих электромагнитные и иные физические поля, возникающие при передаче информации по сетям электрической связи, в работе компьютеров, телекоммуникационных систем, применяемых для сбора, обработки, накопления, поиска и передачи данных[25].

Оно проходит только на основании судебного решения, с помощью оперативно – технических средств.

К техническим каналам связи относятся селекторная, радиорелейная связь, радиосвязь, компьютерные сети и др..

Субъекты этого мероприятия - работники предприятий и организаций, технические каналы и средства связи, вовлеченные для сбора информации; а так же сотрудники оперативно – технических подразделений ОВД.

Полученные результаты фиксируются в справках или рапортах. Полученные результаты могут быть переданы следователю для применения их в качестве доказательств.

Оперативное внедрение – это оперативно-розыскное мероприятие, которое заключается в проникновении в преступную среду сотрудника оперативного подразделения или лица, оказывающего содействие либо сотрудничающего с ОВД на конфиденциальной основе. Оперативное внедрение осуществляется только с письменного согласия внедряемых лиц[26].

Основанием для данного мероприятия служит информация о существовании криминогенной или криминальной обстановки. Оно применяется, когда нет возможности следственными действиями разоблачить аккуратно скрываемую и отлично организованную преступную деятельность.

К объектам данного мероприятия относятся организованные преступные группы и организации, экстремистские сообщества, террористические организации и т.д..

Данные о штатных негласных сотрудниках ОВД, лицах, осуществляющих им помощь на конфиденциальной основе, внедренных в преступные формирования, составляют государственную тайну и могут быть преданы гласности только с их непосредственного согласия в письменном виде в соответствие с Законом об ОРД.

Информация, полученная в ходе данного мероприятия, оформляется рапортом или справкой.

Контролируемая поставка – это ОРМ, состоящее в негласном контроле за перемещением (перевозкой, пересылкой, передачей) предметов, веществ, иных материальных объектов, которые используются или могут быть использованы в качестве орудий, а так же объектов (предметов) со следами свершения преступлений, в целях предупреждения, пересечения противоправных действий, изобличение виновных лиц и привлечения их к ответственности[27].

Объектами поставки являются предметы и товары, запрещенные либо ограниченные на территории РФ, а также добытые преступным путем или сохранившие на себе следы преступления.

Данное мероприятие осуществляется на основании мотивированного постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего ОРД.

Выделяют три основных вида контролируемых поставок

1. Внутренние (на территорий РФ);

2. Внешние (за пределами территорий РФ);

3.Транзитные (проходит п инициативе иностранного государства на основании соглашения через территорию РФ).

Полученные результаты оформляются такими документами, как справка, объяснительная, рапорт и др., в зависимости от ситуации.

Оперативный эксперимент - ОРМ, заключающееся в негласном наблюдении и документировании поведения лица в искусственно созданных условиях с целью выявления его противоправной деятельности и получения доказательств[28].

Выделяют два вида оперативного эксперимента: первый направлен на выявление неизвестных лиц, второй используется для документирования и задержания с поличным лиц, обоснованно подозреваемых в совершении преступления.

Полученные результаты фиксируются как в рапорте, так и могут быть записаны видеозаписи.

Таким образом, ОРМ являются составным структурным звеном ОРД. Они включают в себя: опрос; наведение справок; сбор образцов для сравнительного исследования; проверочная закупка; исследование предметов и документов; наблюдение; отождествление личности; обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; прослушивание телефонных переговоров; снятие информации с технических каналов связи; оперативное внедрение; контролируемая поставка; оперативный эксперимент. Каждый из вышеперечисленного вида имеет свои особенности и условия их проведения.

1.3 Требования, предъявляемые к результатам оперативно-розыскной деятельности

Результаты ОРД – это любые фактические данные, полученные путем производства ОРМ, которые могут использоваться в процессе доказывания по уголовным делам.

В ходе расследования субъекту расследования, прокурору или суду необходимо располагать как минимум следующими элементами: 1) понятием результатов ОРД, которое содержало бы основные требования (критерии), предъявляемые к ним; 2) критериями, определяющими требования, предъявляемые к результатам ОРД в целом, отдельным его элементам и всей совокупности, т. е. требования, которым должны соответствовать результаты ОРД, в каких случаях они могут быть использованы при формировании доказательств.

Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» не раскрывает требований, предъявляемых к результатам ОРД. Частично этот вопрос компенсирует Межведомственная инструкция о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности.

В соответствии с п.п. 18-20 третьего раздела Инструкции «О порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд», материалы, полученные в результате ОРД должны содержать:[29]

  • достаточные данные, указывающие на признаки преступления, а именно, сведения о том, где, когда, какие признаки и какого именно преступления обнаружены, при каких обстоятельствах имело место обнаружение признаков преступления, сведения о лице (лицах), его совершившем (если оно известно), очевидцах преступления (если они известны), о местонахождении следов преступления, документов и предметов, которые могут стать вещественными доказательствами по уголовному делу, о любых других фактах и обстоятельствах, имеющих значение для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (для решения вопроса о возбуждении уголовного дела);
  • сведения (при установлении таковых) о местонахождении лиц, скрывающихся от органов предварительного расследования и суда, о лицах, которым известны обстоятельства и факты, имеющие значение для уголовного дела, о возможных источниках доказательств, о местонахождении предметов и документов, которые могут быть признаны вещественными доказательствами по уголовному делу; о других фактах и обстоятельствах, позволяющих определить объем и последовательность проведения процессуальных действий, выбрать наиболее эффективную тактику их производства, выработать оптимальную методику расследования по конкретному уголовному делу (для подготовки и осуществления процессуальных действий);
  • сведения, на основании которых можно формировать доказательства, удовлетворяющие требованиям уголовно-процессуального законодательства, представляемым к доказательствам в целом или к соответствующим видам доказательств, содержать сведения, имеющие значение для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу, указания на ОРМ при проведении которых получены предполагаемые доказательства, а также данные, позволяющие проверить в условиях уголовного судопроизводства доказательства, сформированные на их основе (для использования в доказывании по уголовным делам).

Таким образом, результаты ОРД, представляемые для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, должны быть получены уполномоченными на то компетентными органами и их должностными лицами, в ходе тех оперативно-розыскных мероприятий, которые предусмотрены Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», с соблюдением порядка и процедуры, установленных Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», а в некоторых случаях и ведомственными нормативными актами. А так же фактические данные должны иметь отношение к уголовному делу, т. е. содержать такую информацию, с помощью которой можно устанавливать, исследовать, доказывать обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения конкретного уголовного дела.

2. СООТНОШЕНИЕ ДОКАЗЫВАНИЯ И РЕЗУЛЬТАТОВ ОПЕРАТИВНО–РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.1 Предмет и пределы доказывания по уголовным делам

Предмет доказывания по уголовному делу – это круг всех юридически значимых обстоятельств, предусмотренных в уголовном и уголовно – процессуальном законах, и необходимых для принятия правильного решения по уголовному делу в целом или по отдельным процессуально-правовым вопросам[30].

Как уже было сказано раннее, предметом доказывания являются обстоятельства, подлежащие обязательному установлению по делу в соответствие со ст. 73 УПК. К таким обстоятельства можно отнести :

  • Событие преступления (время, место, способ и др.);
  • Виновность лица в совершении преступления, форма его вины, мотивы;
  • Обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого;
  • Характер и размер вреда, причиненного преступлением;
  • Обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния;
  • Обстоятельства, смягчающие (ст. 61 УК) и отягощающие (ст. 63 УК) наказание;
  • Обстоятельства, которые могут повлечь освобождение от уголовной ответственности и наказания (например, примирение);
  • Обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, обстоятельства, подтверждающие, что имущество, подлежащее конфискации в соответствии со ст.104 Уголовного кодекса РФ, получено в результате совершения преступления или является доходами от этого имущества, либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления, либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации)[31].

Подлежат выявлению также обстоятельства, способствовавшие совершению преступления. По итогам данной проверки делается вывод о возможности предъявления обвинения лицу в совершении преступления с дальнейшим направлением дела в суд, или же о закрытии дела, уголовного преследования.

Решение касаемо виновности так же включает в себя доказывание вменяемости или невменяемости обвиняемого. Если на этот счет возникают сомнение, то проводится судебная экспертиза (п. 3 ст. 196 УПК).

Необходимо по каждому делу определить последствия деяния, установить, доказать характер и размер причиненного вреда.

Так же учитываются обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния (п. 5 ч. 1 ст. 73 УПК). К ним относятся: необходимая оборона; причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление; крайняя необходимость; физическое или психическое принуждение; обоснованный риск; исполнение приказа или распоряжения (ст. 37 – 42 УК РФ).

Подлежат доказыванию обстоятельства, как смягчающие (указанные в ст. 61 УК РФ), так и отягчающие наказание (указанные в ст. 63 УК РФ). Они относятся к объективным и субъективным признаками совершения преступления, так что их присутствие или отсутствие важно для определения признаков состава преступления.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 73 УПК избежать уголовное наказание позволяют такие обстоятельства, как: деятельное раскаяние, примирение с потерпевшим, истечение сроков давности, возможность применения к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 75, 76, 78, 90 УК РФ); изменение обстановки, болезнь осужденного, беременность осужденной либо наличие у нее малолетних детей (ст. 80.1, 81, 82 УК РФ).

В процессе доказывания могут использоваться только отвечающие установленным УПК РФ требованиям результаты ОРД.

Напомним, что доказывание состоит: в собирании, проверке и оценке доказательств в целях установления – события преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления); виновности лица в совершении преступления, форм его вины и мотивов; обстоятельств, характеризующих личность обвиняемого; характера и размера вреда, причиненного преступлением; обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяния, смягчающих и отягчающих наказание; наконец, обстоятельств, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания[32].

Согласно действующему законодательству, пополнение доказательной базы осуществляется в результате уголовного судопроизводства дознавателем, следователем, прокурором и судом путем производства следственных и других процессуальных действий, предусмотренных УПК РФ (ч.1 ст.86 УПК РФ).

Стоит обратить внимание, что с предметом доказывания тесно связано другое понятие - предел доказывания. Под этим понимается необходимая и достаточная совокупность доказательств, которая обеспечивает правильное разрешение дела путем установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу. Понятие предмета и пределов доказывания, взаимосвязаны и взаимозависимы. Решается по каждому уголовному делу вопрос о том, какие сведения относятся к делу и должны быть собраны, проверены, оценены, а, следовательно, какие следственные действия и каким образом произведены. Это позволяет, сконцентрироваться на доказывании лишь тех обстоятельств, которые имеют значение для разрешения уголовного дела, систематизировать полученные доказательства, своевременно обнаружить и восполнить пробелы доказывания, заставляет требовательно относиться к соблюдению закона при производстве следственных действий, тщательно проверять и объективно оценивать полученные доказательства с точки зрения их способности служить надежным средством процессуального доказывания.

Таким образом, пределы доказывания – это то, что необходимо и достаточно для признания обстоятельства установленным и доказанным. Предмет доказывания относиться к количественному показателю, т.е. что надо доказать, пределы доказывания – к качественному показателю, характеризующему уровень доказанности предмета доказывания. К примеру, если хулиганство совершено в общественном месте, где находились десятки людей, то при расследовании и судебном разбирательстве уголовного дела встает вопрос, сколько свидетелей-очевидцев необходимо и достаточно допросить, чтобы полученные из их показаний фактические данные были достаточными.

2.2 Понятие и виды доказательств, и отграничение их от результатов оперативно-розыскной деятельности

Начнем прежде всего с того, что же подразумевается под доказательствами.

Согласно ч.1 ст. 74 УПК РФ – Доказательствами по уголовному делу являются любые сведения, на основе которых суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, определенном настоящим Кодексом, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела[33].

К видам доказательств на основании норм УПК, относятся:

  • показания подозреваемого (ст. 76 УПК РФ);
  • показания обвиняемого (ст. 77 УПК РФ);
  • показания потерпевшего (ст. 78 УПК РФ);
  • показания свидетеля (ст. 79 УПК РФ);
  • заключение эксперта (ч. 1 ст. 80 УПК РФ);
  • показания эксперта (ч. 2 ст. 80 УПК РФ);
  • заключение специалиста (ч. 3 ст. 80 УПК РФ);
  • показания специалиста (ч. 4 ст. 80 УПК РФ);
  • вещественные доказательства (ст. 81 УПК РФ);
  • протоколы следственных действий (ст. 83 УПК РФ);
  • протоколы судебных заседаний (ст. 83 УПК РФ);
  • иные документы (любые другие письменные, фото-, видео- или аудио документы, (не относящиеся к перечисленным выше) (ст. 84 УПК РФ).

Исходя из этого видно, что результаты ОРД не значительно относятся в список доказательств, отсюда возникает вопрос – с чем это связано?

Прежде всего выделим основные отличия ОРД от уголовного судопроизводства. Главным отличием является правовая природа и особенности нормативно – правового регулирования.

Порядок уголовного судопроизводства на территории РФ определяет УПК РФ, построенный на Конституции РФ (ч. 1 ст. 1 УПК РФ). Уголовное судопроизводство построено согласно конституционным и процессуальным принципам, таким, как презумпция невиновности, обеспечение права на защиту, свобода оценки доказательств и прочее. Сторонам уголовного процесса поясняют их права, обвиняемому официально предъявляется обвинение и т. д,. Ход и результаты следственных действий записываются в протоколах, которые являются доказательствами.

Правовую основу ОРД определяют Конституция РФ, ФЗ об ОРД, нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти, ведомственные и межведомственные нормативные акты, регламентирующие организацию и тактику проведения оперативно – розыскных мероприятий (ст. 4 ФЗ об ОРД).

Данные о применяемых в результате проведения негласных ОРМ силах, средствах, источниках, методах, планах и результатах ОРД, о лицах, внедренных в организованные преступные группы, о штатных негласных сотрудниках органов, осуществляющих ОРД, и о лицах, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе, а также об организации и о тактике проведения ОРМ, составляют государственную тайну и подлежат рассекречиванию только на основании постановления руководителя органа, осуществляющего ОРД (ч. 1 ст. 12 ФЗ об ОРД). В основу ОРД наряду с конституционными принципами законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина положены принципы конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств (ст. 3 ФЗ об ОРД).

«Уголовно – процессуальный закон не позволяет ставить знак равенства между результатами ОРД и доказательствами. Отличие результатов ОРД от доказательств, пишет Е.А. Доля, обусловлено различием их правовой природы, которая объективно предопределяет предназначенность и допустимые пределы их использования – Доля Е.А. Результатам оперативно – розыскной деятельности нельзя придавать статус доказательств в уголовном процессе».[34]

Результаты ОРД изначально не отвечают требованиям, предъявляемым к процессуальным доказательствам, так как они добыты ненадлежащим субъектом и способом. Согласно ч. 1 ст. 86 УПК РФ к субъектам, наделенным правом добывать доказательства относятся: суд, прокурор, следователь, а также дознаватель. Другие же лица, в том числе работники правоохранительных органов, уполномоченные на производство ОРМ, а также руководители органов, осуществляющих ОРД, могут только подавать предметы и документы для приобщения их к уголовному делу в качестве доказательств.

Содержание доказательства строиться согласно уголовно – процессуальной форме. В результате осуществлении ОРМ формируются не доказательства, а результаты ОРД, т.е. данные, имеющие значение для уголовно – процессуальной деятельности.

Таким образом, результаты ОРД сами по себе не являются доказательствами. Они не могут быть применены в качестве доказательств для установления виновности лица в совершении преступления. Это прежде всего связано с тем, что порядок их получения отличается от процедуры получения уголовно – процессуальных доказательств.

3. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ДОКАЗЫВАНИИ

3.1 Проверка возможности использования в доказывании данных, полученных в результате оперативно-розыскной деятельности

Допустимость, использования в доказывании результатов, полученных в ходе проведения ОРД определяется, прежде всего, тем, были ли нарушены при производстве ОРМ основополагающие права, закрепленные в Конституции РФ и положения Закона об ОРД, о задачах деятельности (ст. 2) , о принципах (ст. 3), об основаниях и условиях проведения ОРМ (ст. 7 и 8), о соблюдении при проведении ОРМ прав человека и гражданина (ст.5).

Важно отметить, что одно из наиболее эффективных средств обеспечения законности ОРД – в полной мере использовать на основании закона об ОРД прокурорский надзор (ст. 21) а так же важное место занимает судебный контроль (ст. 5 и 9).

Прежде всего, стоит отметить, что конкретно следует проверить, чтобы принятие решения о том, подходят или не подходят, данные доказательства, полученные в результате ОРМ.

Во – первых, это соблюдены ли положения закона о том, в каких целях может проводиться ОРД. Исходя уже из самого закона об ОРД в ст.1 регламентируется, что эта деятельность может осуществляться в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств. А так же, в рамках каких задач на основании закона об ОРД ст.2

Во – вторых, проведены ли оперативно – розыскные мероприятия, уполномоченным на то государственным органом. В соответствии, с законом об ОРД в котором говорится что на основании ст.1 это могут быть, оперативные подразделения, уполномочены на то государственными органами. А уже ст. 13 закона об ОРД четко определяет, какие это органы.

В – третьих, предусматривает ли закон оперативно – розыскные мероприятия, в результате которых получена представленная информация. Стоит отметить что в рамках ОРД можно осуществлять только те мероприятия, которые строго закреплены законом. Исчерпывающий перечень, которых содержится в законе об ОРД а именно в ч.1 ст. 6. Так же стоит отметить, что он может быть изменен или дополнен только федеральным законом ч.2 ст 6.

В – четвертых, имелись ли предусмотренные законом основания для проведения ОРМ. Стоит отметить, что в части 1. ст. 7 ФЗ об ОРД четко регламентированы основания, при наличии которых допускается производство ОРМ, эти же основания будут регламентировать позже условия использование полученных результатов в уголовном процессе.

В – пятых, соблюдены ли установленный законом особый порядок проведения ОРМ, который связан с ограничением некоторых конституционных прав. Так как, ряд мероприятий, проводимых в ходе ОРМ требуют согласования, как с начальником подразделения, так и обращение к судье, что бы получить разрешение, к примеру, на прослушивание телефонных переговоров, причем разрешено прослушивать до 6 месяцев. Но, как и в любом правиле, есть исключения, если данное мероприятие проводится в случае не терпевшим отлагательства и могут привести к совершению тяжкого последствия, в случае прослушивание телефонных переговоров, то органы, проводящие ОРМ должны в течение 48 часов обратится в суд, для получения разрешения на проведение данных мероприятий.

Так же помимо, уже перечисленных органы могут проверить и ряд других требований, на основании которых они уже сделают вывод о том, о том, что можно ли использовать результаты ОРД, отвечают ли они всем требованиям закона. И в случае если, они подходят по всем критериям, то тогда принимается решение о включении их в качестве доказательств по уголовному делу.

Если результаты ОРД отвечают всем требованиям, предъявленным к доказательствам, то он перестает быть собственно результатом ОРД, а становится полноценным доказательством, следовательно, никакой специальный режим его использования не нужен, следовательно, нет необходимости и в соответствующей статье УПК РФ в нынешней ее редакции.

То же самое можно сказать и о результатах ОРД, которые можно рассекретить и обратить в доступные источники доказательств, такие, например, как документы и предметы (вещественные доказательства). Использование предметов и документов в уголовном процессе техническая задача. И совсем другое дело – результат ОРД, который не может быть превращен в доказательство в принципе, хотя бы в силу непреодолимости отдельных требований допустимости, в первую очередь правила об известности источника информации. Использование такой информации – проблема. Превратиться в доказательства (по форме) они не могут.

Таким образом, информация, получаемая в процессе проведения оперативно-розыскных мероприятий, может (при определенных условиях) использоваться в процессе доказывания по уголовному делу или носить вспомогательный характер и использоваться для выбора организационных и тактических приемов проведения оперативно-розыскных и следственных действий. Критериями для отнесения оперативно-розыскной информации к той или иной группе является возможность ее легализации и введения в уголовный процесс.

3.2 Формирование доказательств на основе результатов оперативно-розыскной деятельности

На основе полученных в результате проведения оперативно-розыскной деятельности сведений не может применяться государственное принуждение, если эти результаты не попали в официальную плоскость уголовного процесса, где прошли определенную законом процессуальную процедуру по собиранию, проверке и оценке доказательств. В противном случае, данные, полученные по итогам оперативно-розыскной деятельности, не могут быть признаны юридически значимыми в том смысле, чтобы непосредственно на их основе принимать какие-либо процессуальные решения, связанные с ограничением прав и ущемлением законных интересов граждан[35].

Следует подчеркнуть, что процессуальное законодательство ни бывшего СССР, ни России не содержало и не содержит запретов использовать в уголовном судопроизводстве в качестве судебных доказательств данные, полученные в процессе оперативно-розыскной деятельности, если они отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам. Всегда была открыта возможность, легализовать такие данные, привести их в соответствие с процессуальными требованиями, проведя необходимый для этого комплекс следственных действий[36].

В связи с этим Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» разъяснил, что результаты оперативно-розыскных мероприятий, проведенных на основании решения суда, могут рассматриваться в суде в качестве доказательств по уголовному делу[37]. По разъяснению Конституционного Суда от 4 февраля 1999 г. непосредственные «результаты оперативно-розыскных мероприятий являются не доказательствами, а лишь сведениями об источниках тех фактов, которые, будучи полученными, с соблюдением требований Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», могут стать доказательствами только после закрепления их надлежащим процессуальным путем, а именно на основе соответствующих норм уголовно-процессуального закона»[38]. Однако на практике это правило реализуется довольно инертно.

При раскрытии преступлений требуется сочетание гласных и негласных мероприятий. Весьма важно указать о том, что различные сведения (информация) об обстоятельствах совершения преступления и лицах, причастных к нему, могут быть получены при осуществлении оперативно-розыскной деятельности не только негласно, но и гласно. Именно это основное отличие ОРД от других видов государственной деятельности.

В процессе доказывания запрещается использование результатов ОРД, если они не отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам настоящим Кодексом, так звучит одно и самое важное требование, предъявляемое ко всем результатом ОРД. «На это в своих работах акцентировал внимание известный научный деятель Доля Е.А., в своей работе он выделил целый параграф»[39], в котором, используя мнения различных деятелей сконцентрировал на решение вопроса о формирование доказательств на основе результатов ОРД.

В частности он отметил, что не все результаты могут стать сразу доказательствами по тому или иному делу, это связано, к примеру с тем, что когда в ходе ОРД был записан разговор заказчика убийства и сотрудника уголовного розыска выступающим в роли исполнителя, то данная запись после этого передается следователю, который в последствии, проведя акустическую экспертизу и получив в результате поставленных вопросов, что голос на пленке принадлежит заказчику и то что запись подлинная, прикрепит к уголовному делу саму запись, а так же заключение эксперта и только после этого, можно сказать, что доказательство оформлено надлежащим образам. В другом случае, можно и не производить ни каких действий, а просто привязать к доказательной базе вещества, документы, жесткие диски и др,. если есть основание того, что они уже являются доказательством, то есть были собраны надлежащим образом (упакованы, опечатаны в присутствие понятых) и есть весомые основания, что если они попадут обратно к подозреваемому, то тот попробует уничтожить или скрыть их от следствия, а так же данные вещественные доказательства могут самостоятельно утратить свою ценность для следствия со временем.

Стоит отметить, что результатов видео- и фото- съемки, запечатленными на ней фактами и обстоятельствами, имеющими значение для уголовного дела, отснятая при проведении оперативно – розыскного мероприятия, может на предварительном следствии и в суде послужить основой для формирования вещественного доказательства при соблюдении следующих требований.

Видеозапись и фотосъемка должна быть официально представлены органом, уполномоченным на ведение оперативно – розыскной деятельности, с соответствующим препроводительным документом. В них должны содержаться сведения о происхождении: времени, месте, условиях и обстоятельствах ее получения, технических характеристиках примененной аппаратуры, лице, осуществившем видеозапись или фотосъемку.

Так же стоит отметить, что как гласный сотрудник, так и негласный сотрудник, осуществляющий ОРМ, может быть допрошен в качестве свидетеля. В связи с этим, если ему будет задан вопрос об источниках его информации, и он не сможет объяснить толком, хотя раннее указывал что данные полученные из достоверного источника, то данные сведения будут являться не достоверными и на основании норм п. 2 ч. 2 ст. 75 УПК РФ будут являться запрещенными сведениями в качестве доказательств.

Результаты ОРД доказательствами не являются, так как не соответствуют требованиям УПК РФ. Они могут отвечать требованиям относимости, то есть содержать сведения о фактах и обстоятельствах, имеющих значение для уголовного дела. Но поскольку эти данные получаются из источников и способами, не предусмотренными уголовно – процессуальными законами, их нельзя считать отвечающими требованиям допустимости. А, как известно, доказательства должны отвечать двум требованиям, которые предъявляются соответственно к его содержанию и форме – относимости и допустимость. В этой связи результаты ОРД будут являться только основаниям для формирования доказательств по делу, а также создавать условия и предпосылки для их установления.

Практически важные соображения по этому вопросу были высказаны С.А. Шейфером. Он указывал в своей работе на то, что результаты ОРД «могут быть введены в дело не в виде любого доказательства, а только в виде вещественного доказательства и иных документов (рапорта, акты, объяснения и т.д.).

Аргументом для данной точки зрения служит то, что только предметы и документы, вошедшие в процесс могут сохранить своей первоначальный формы.

А лица их, изъявшие должны быть допрошены, подробно в качестве свидетелей[40].

Теперь мы подошли к следующему, а именно результаты ОРД являются доказательства, если они получены и проверены в порядке предусмотренным ФЗ «Об ОРД», и имеют сведения, которые значимы для установления обстоятельств, указанных в ст. 73 УПК РФ. После чего данные результаты передаются в органы дознания, следствия, прокуратуры или в суд, в виде подлинных оперативно – служебных материалов, копий и других предметов или документов. После чего они осматриваются и приобщаются с помощью постановления или определения суда. К результатам ОРД, с признаками, указанными в ст. 81 УПК РФ, будут применены правила ст. 82 УПК РФ, что бы обеспечить безопасность лиц передавших органам, осуществляющим ОРМ и которым достоверно известно полученный данный результат, могут быть допрошены в качестве свидетеля сам сотрудник, который должен засвидетельствовать подлинность и обстоятельства их получения. Если же данные результаты не соответствуют ч.1 ст. 82 УПК РФ то они должны быть возращены в орган, осуществивший данный ОРД, а также может быть направлено поручения с конкретными недостатками, а также с просьбой по их устранению.

И так согласно инструкции п.20 Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд результаты ОРД, представляемые для использования в доказывании по уголовным делам, должны позволять формировать доказательства, удовлетворяющие требованиям уголовно-процессуального законодательства, предъявляемым к доказательствам в целом, к соответствующим видам доказательств; содержать сведения, имеющие значение для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу, указания на ОРМ, при проведении которых получены предполагаемые доказательства, а также данные, позволяющие проверить в условиях уголовного судопроизводства доказательства, сформированные на их основе[41].

Таким образом, можно отметить, что часть полученных данных в ходе осуществления мероприятий по формированию доказательств из результатов ОРД так останутся просто информацией, пригодной следователю или дознавателю, для разрешения определенных вопросов, а часть из них станут доказательствами в уголовном деле. А определенная группа сведений или предметов, так и не станут теми доказательствами, на которые надеялись следствие или органы дознания, в связи с тем, что они были неправильно оформлены или, как в случае с п.2 ч.2 ст 75 УПК РФ невозможно раскрыть источник информации.

3.3 Формы использования результатов оперативно-розыскной

деятельности в уголовном процессе

Как уже было ранее сказано, результаты ОРД считаются не главными доказательствами по уголовному делу, а являются лишь дополнительным средством, обеспечивающим раскрытие преступлений. Преступление не будет раскрыто, пока вина подозреваемого не доказана в судебном заседании и не вынесен обвинительный приговор, вступивший в законную силу. Для этого есть, соответствующая задача в ОРД, по раскрытию преступлений, которая актуально как до момента возбуждение уголовного дела, так и после этого. Так же данная задача помогает принять решение о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждение уголовного дела или о передаче сообщения по подследственности в соответствии со ст. 145 УПК РФ.

Любое из решений, указанных в УПК, завершает этап проверки сообщения о преступлении. Но для принятия решения используют данные, полученные при осуществлении ОРД до начала расследования. Оперативно – розыскные данные вносят весомый вклад в решение о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела.

Следует отметить, что решение о возбуждении уголовного дела не зависит от установления лица, совершившего преступление. И в соответствии с нормами УПК в случае, когда не обнаружено лицо, совершившего преступления органом, осуществляющим ОРД, отводится главная роль в выявлении лиц, виновных в совершенном преступлении. При этом виды ОРМ, используемые, для установления подозреваемых, находятся в компетенции органов осуществляющих ОРМ.

Так же важное значение занимают ОРД, касаемые поиска, потерявшихся людей, похищенных предметов, ценностей, орудий, средств совершения преступления. Так как установление лиц, совершивших преступление хоть и важная задача, но без информации, касаемой местонахождения преступника, она будет очень малозначительной в расследовании.

Деятельность сотрудников, осуществляемых ОРМ продолжаются так же и после передачи уголовного дела следователю. Например, проведение такого следственного действия, как контроль и запись переговоров (ст.186 УПК РФ), возможно только совместно с органами, осуществляющими ОРМ, которым поручается техническое осуществление контроля и записи переговоров. Записью результатами переговоров занимаются сотрудники, осуществляющие ОРД, а уже процессуальную составляющую осмотра и прослушивания фонограммы, фиксацией таких действий и приобщения, к материалам уголовного дела занимается следователь.

Также деятельность сотрудников, осуществляющих ОРМ, необходима при защите свидетеля. Согласно ст.11 УПК если есть достаточные основание опасаться за жизнь свидетелей их родных, а так же за повреждение их имущества, тогда, органы суда, прокуратуры, следствия, дознания, необходимы будут осуществить в отношении них меры безопасности.

В связи с этим производиться большая работа сотрудников ОРД, результаты которой позволяют устранение самой угрозы или предотвращение противоправных действий.

Оперативникам приходится совершенствовать свои методы получение информации, так как преступники стали усложнять средства, методы, составляющую совершения преступлений.

К таким методам относится использование психологии для получения информации в результате ОРД. Предварительное изучение собеседника позволяет установить с ним контакт.

Сотрудникам необходимо выявить, какие черты характера интересующего лица помогут облегчить, а какие наоборот затруднить получение информации при проведении беседы.

Таким образом, информация, полученная в результате досудебного производства с помощью ОРМ, может применяться и в качестве доказательств.

Рассмотрим пример этих результатов ОРД, и процесс их трансформации в доказательство.

Видеозапись при соблюдении следующих требований: она должна быть официально представлена органом, уполномоченным на ведение ОРД, с соответствующим сопроводительным документов, в котором должны содержаться сведения о происхождении видеозаписи (о времени, месте, условиях и обстоятельствах ее получения, технических характеристиках применяемой аппаратуры, о лице осуществившем видеозапись). На такие носители информации как на доказательства обвинения ссылается в своей практике высший орган правосудия нашего государства.

Для признания конкретной видеозаписи вещественным доказательством и приобщения к уголовному делу нужно обязательно вынести постановление, в соответствии с которым, устанавливается надлежащий правовой режим обращения с данными доказательственными источниками. Содержание вещественного доказательства в приведенном примере образуют свойства и состояние видеозаписи, относящейся к уголовному делу, выделенные при осмотре и отраженные в протоколе. Поскольку указанные свойства и состояние неотделимы от видеозаписи (видеопленки) – предмета, то он признается вещественным доказательством. При этом, вещественным доказательством будут являться не результаты ОРД (видеопленка, полученная в ходе оперативно-розыскных мероприятий), а результаты уголовно-процессуальной деятельности, сформированные при осмотре и вынесении постановления.

Конспиративное наблюдение часто проводится для получения информации при обнаружении помещения, приспособленного организованной преступной группой для хранения предметов, полученных преступным путем.

Результат такого оперативного мероприятия может использоваться в доказывании через свидетельские показания, как в приведенном выше примере.

Оперативный работник, осуществляющий наблюдение, может быть допрошен в качестве свидетеля, причем содержание его показаний составляют сведения о фактах и обстоятельствах, имеющих значение для уголовного дела, воспринятых им лично в условиях проведения данного мероприятия[42].

Таким образом, доказательствами являются те сведения, на основе которых суд вынес приговор. Именно постановляя приговор, суд, обладая исключительными властными полномочиями, проверяет в судебном заседании законность полученных сторонами уголовного судопроизводства сведений и окончательно разрешает спор между противоборствующими сторонами уголовного судопроизводства.

Следовательно, появление доказательства как такового, возникает только после осуществления проверки и оценки судом данных, представленных суду сторонами для вынесения мотивированного, обоснованного приговора.

Таким образом информация, полученная в результате досудебного производства, как путем производства следственных действий, так и ОРМ, может в дальнейшем использоваться как в доказывании, так и в качестве доказательств в суде.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ОРД основывается на трех отличных друг от друга смысловых значениях. Во-первых, ОРД – вид юридической государственной деятельности уполномоченных федеральных органов исполнительной власти по борьбе с преступностью и поддержка безопасности, во-вторых – это самостоятельная юридическая наука, направленная на изучение, особенностей, проявляющиеся в результате использования оперативно-розыскными органами специальных сил, средств, методов и форм противостояния с преступностью, а так же правовые основы проведения ОРД; в-третьих – учебная дисциплина – первичное знание о науке.

ОРМ являются составным структурным звеном ОРД. Они включают в себя: опрос; наведение справок; сбор образцов для сравнительного исследования; проверочная закупка; исследование предметов и документов; наблюдение; отождествление личности; обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; прослушивание телефонных переговоров; снятие информации с технических каналов связи; оперативное внедрение; контролируемая поставка; оперативный эксперимент. Каждый из вышеперечисленного вида имеет свои особенности и условия их проведения.

Результаты ОРД, представляемые для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, должны быть получены уполномоченными на то компетентными органами и их должностными лицами, в ходе тех оперативно-розыскных мероприятий, которые предусмотрены Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», с соблюдением порядка и процедуры, установленных Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», а в некоторых случаях и ведомственными нормативными актами. А так же фактические данные должны иметь отношение к уголовному делу, т. е. содержать такую информацию, с помощью которой можно устанавливать, исследовать, доказывать обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения конкретного уголовного дела.

Стоит обратить внимание, что с предметом доказывания тесно связано другое понятие - предел доказывания. Пределы доказывания – это то, что необходимо и достаточно для признания обстоятельства установленным и доказанным. Предмет доказывания относиться к количественному показателю, т.е. что надо доказать, пределы доказывания – к качественному показателю, характеризующему уровень доказанности предмета доказывания. К примеру, если хулиганство совершено в общественном месте, где находились десятки людей, то при расследовании и судебном разбирательстве уголовного дела встает вопрос, сколько свидетелей-очевидцев необходимо и достаточно допросить, чтобы полученные из их показаний фактические данные были достаточными.

Результаты ОРД сами по себе не являются доказательствами. Они не могут быть применены в качестве доказательств для установления виновности лица в совершении преступления. Это прежде всего связано с тем, что порядок их получения отличается от процедуры получения уголовно – процессуальных доказательств.

Информация, получаемая в процессе проведения ОРМ, может (при определенных условиях) использоваться в процессе доказывания по уголовному делу или носить вспомогательный характер и использоваться для выбора организационных и тактических приемов проведения оперативно-розыскных и следственных действий. Критериями для отнесения оперативно-розыскной информации к той или иной группе является возможность ее легализации и введения в уголовный процесс.

Часть полученных данных в ходе осуществления мероприятий по формированию доказательств из результатов ОРД так останутся просто информацией, пригодной следователю или дознавателю, для разрешения определенных вопросов, а часть из них станут доказательствами в уголовном деле. А определенная группа сведений или предметов, так и не станут теми доказательствами, на которые надеялись следствие или органы дознания, в связи с тем, что они были неправильно оформлены или, как в случае с п.2 ч.2 ст 75 УПК РФ невозможно раскрыть источник информации.

Доказательствами являются те сведения, на основе которых суд вынес приговор. Именно постановляя приговор, суд, обладая исключительными властными полномочиями, проверяет в судебном заседании законность полученных сторонами уголовного судопроизводства сведений и окончательно разрешает спор между противоборствующими сторонами уголовного судопроизводства.

Следовательно, появление доказательства как такового, возникает только после осуществления проверки и оценки судом данных, представленных суду сторонами для вынесения мотивированного, обоснованного приговора.

Для устранения противоречий между различными нормативными актами и нормами Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» можно предложить следующие дополнения в указанный Закон.

1. Сформулировать понятие результатов ОРД в редакции, включающей различную трактовку этого термина.

2. Дополнить статьей, концептуально предусматривающей, что результаты ОРД, признанные недопустимыми для формирования доказательств, исключаются из дела мотивированным решением дознавателя, следователя, прокурора или суда, рассматривающего дело по существу. В решении должно быть указано, какие результаты ОРД и по каким основаниям не могут быть положены в основу формирования доказательств. Если исключается лишь часть сведений, то в решении указывается наименование ОРМ, место и время его проведения, содержание этих сведений, их объем в листах и материальные носители информации. Целесообразно, чтобы дознаватель, следователь выносили об этом мотивированное постановление, суд – определение, принятое в совещательной комнате, а прокурор возвращал материалы с изложением конкретных предложений в мотивированном письме.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Алферов В.Ю., Гришин А.И., Ильин Н.И. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности : учеб. пособие для студентов, обучающихся по специальности 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» (специализация «Уголовноправовая») и специальности 40.05.02 «Правоохранительная деятельность» (специализация «Административная деятельность») / В.Ю. Алферов, А.И. Гришин, Н.И. Ильин ; под общ. ред. В.В. Степанова. – 3-е изд., испр. и доп. – Саратов : Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2016. – 296 с.

Астишина Т.В. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе [Текст]: учебно-методическое пособие / Т.В. Астишина, Г.П. Афонькин, А.В. Кузьмин, Е.В. Маркелова. - Домодедово: ВИПК МВД России, 2016. - 92 с.

  1. Вагин О. А. Оперативно-розыскные мероприятия и использование их результатов : учеб. -практ. пособие /, А. П. Исиченко, Г. Х. Шабанов ; Федеральная служба исполнения наказаний (Москва), Научно-исследовательский институт. - М. : Издат. дом Шумиловой И. И., 2006. – 119с.
  2. Громов, Н.А. Доказательства, доказывание и использование результатов оперативнорозыскной деятельности : учебное пособие / Н.А. Громов, А.Н. Гущин, Н.В. Луговец, М.В. Лямин - М.:Приор-издательство, 2005. - С.6.

Доля Е.А. Формирование доказательств на основе результатов оперативно-розыскной деятельности: монография. Доля Е.А. М.: Проспект, 2009. - 282 стр.

Доля Е.А. Результатам оперативно-розыскной деятельности нельзя придавать статус доказательств в уголовном процессе // Российская юстиция. - 2007. - № 6. - С.39.

  1. Дубоносов, Е. С. Оперативно-розыскная деятельность : учебник и практикум для прикладного бакалавриата / Е. С. Дубоносов. — 5-е изд., перераб. И доп. — М. : Издательство Юрайт, 2017. — 477 с.

Дубоносов Е.С. Основы оперативно - розыскной деятельности : учеб. пособие / Е.С.Дубоносов; под ред. проф. Г.К. Синилова. -2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт ; ИД Юрайт, 2011 - 350с.

Егоров, Н. Н. Криминалистика. В 2 ч. Часть 2 : учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Н. Н. Егоров, Е. П. Ищенко. — 2-е изд., испр. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2017. — 184 с. — (Серия : Бакалавр и магистр. Академический курс). – С.10

Кореневский, Ю.В. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам : учебное пособие / Ю.В. Кореневский, М.Е. Токарева – М.:Юрист, 2000 – С.205

  1. Лапин, Е.С. Краткий курс теоретических основ оперативно-розыскной деятельности : учебное пособие для студентов / Е.С. Лапин, Ю.Н. Михайлова. – Саратов: Научная книга, 2015. – С.16.
  2. Лапин Е.С. Оперативно-розыскная деятельность. Курс правовых и теоретических основ : учеб. пособие / Е. С. Лапин. Изд. 2е, доп. М. : Юрлитинформ, 2011. - 227 с.
  3. Пудаков Е.Р. Основы оперативно-розыскных мероприятий / сст. Е.Р. Пудаков; Башкирский институт социальных технологий (филиал) Образовательного учреждения профсоюзов высшего образования «Академия труда и социальных отношений». – Уфа: Изд-во БИСТ (филиала) ОУП ВО «АТиСО», 2016. – 138 с.
  4. Ремизов, М. В. Оперативно-розыскная деятельность:правовые основы и использование результатов в уголовном процессе: учеб. Пособие / М.В. Ремизов, Р.Н. Ласточкина; Яросл. Гос. Ун-т. –Яррославль: ЯрГУ, 2007. – 156 с.

Ургалкин А. С. (адъюнкт очной формы обучения Академии экономической безопасности МВД России). // Допустимость результатов оперативно-розыскной деятельности в качестве доказательств / А. С. Ургалкин // Закон и право. – 2010. – N 8.

  1. Чечетин, А.Е. Основы оперативно- розыскной деятельности : учебное пособие. - 3-е изд., доп. и перераб./ .Под ред. А.Е. Чечетина, - Барнаул: Барнаул. юридический институт МВД России, 2007. - С. 8.
  2. Хромов, И.Л. Практика использования данных оперативно-розыскной деятельности в качестве доказательств / И.Л.Хромов Материалы международной научно-практической конференции: Под ред. К.К. Горяинова. - М.:ВНИИ МВД России – 2002. - С.6-10

Шумилов А..Ю. Оперативно - розыскная энциклопедия /авт.- сост. проф.– М.: Изд-ль Шумилова И.И., 2004 -364с.

УПК РФ Статья 73. Обстоятельства, подлежащие доказыванию / Официальный сайт компании «КонсультантПлюс»/ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/8df922a844472bdc48ce6de290804580038fc834/ (дата обращения 08.12.2019)

УПК РФ Статья 74. Доказательства/ Консультант Плюс/ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/a54a97fddfdd6150a29ca723fd38b06e91279a06/ (дата обращения 05.12.2019)

Определение Конституционного Суда РФ от 4 февраля 1999г. № 18-0 « По жалобе граждан М.Б. Никольской и М.И. Сопронова на нарушение их конституционных прав отдельными положениями Федерального закона «Об ОРД»: офиц. текст. - (электронный ресурс) Программа информационной поддержки российской науки и образования: практике это правило реализуется довольно инертно.

Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» (ред.06.02.2007г.) – (электронный ресурс) Программа информационной поддержки российской науки и образования: Консультант Плюс: Высшая школа /справочные правовые системы. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.

  1. Приказ МВД России, Минобороны России, ФСБ России, ФСО России, ФТС России, СВР России, ФСИН России, ФСКН России и Следовательного комитета Российской Федерации от 27 сентября 2013 г. № 776/703/509/507/1820/42/535/398/68 "Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд" // [Электронный ресурс] : Программа информационной поддержки российской науки и образования: Консультант Плюс: Высшая школа /справочные правовые системы. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.

Требования, предъявляемые к результатам ОРД, представляемым уполномоченным должностным лицам (органам)/ Инструкция о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд/ ГАРАНТ.РУ/ https://base.garant.ru/70531824/53f89421bbdaf741eb2d1ecc4ddb4c33/ (дата обращения 10.12.2019)

  1. Статья 1. Оперативно-розыскная деятельность Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об оперативно-розыскной деятельности" (дата обращения 10.12.2019)

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7519/7b60d9c8cd285f18a71ee6bc10df9851d8cd5ea6/(дата обращения 12.12.2019)

Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об оперативно-розыскной деятельности" / Официальный сайт компании КонсультантПлюс/ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7519/ad43ad2ce3d99192cd6a7ad6d1541db364c348db/ (дата обращения 12.12.2019)

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Образец поручения о проведении ОРМ[43]

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Образец рапорта о проведении ОРМ[44]

  1. Ремизов, М. В. Оперативно-розыскная деятельность:правовые основы и использование результатов в уголовном процессе: учеб. Пособие / М.В. Ремизов, Р.Н. Ласточкина; Яросл. Гос. Ун-т. –Яррославль: ЯрГУ, 2007. – 156 с.

  2. Дубоносов, Е. С. Оперативно-розыскная деятельность : учебник и практикум для прикладного бакалавриата / Е. С. Дубоносов. — 5-е изд., перераб. И доп. — М. : Издательство Юрайт, 2017. — 477 с.

  3. Пудаков Е.Р. Основы оперативно-розыскных мероприятий / сст. Е.Р. Пудаков; Башкирский институт социальных технологий (филиал) Образовательного учреждения профсоюзов высшего образования «Академия труда и социальных отношений». – Уфа: Изд-во БИСТ (филиала) ОУП ВО «АТиСО», 2016. – 138 с.

  4. Астишина Т.В. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе [Текст]: учебно-методическое пособие / Т.В. Астишина, Г.П. Афонькин, А.В. Кузьмин, Е.В. Маркелова. - Домодедово: ВИПК МВД России, 2016. - 92 с.

  5. Статья 1. Оперативно-розыскная деятельность Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об оперативно-розыскной деятельности" http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7519/7b60d9c8cd285f18a71ee6bc10df9851d8cd5ea6/ (дата обращения 10.12.2019)

  6. Егоров, Н. Н. Криминалистика. В 2 ч. Часть 2 : учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Н. Н. Егоров, Е. П. Ищенко. — 2-е изд., испр. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2017. — 184 с. — (Серия : Бакалавр и магистр. Академический курс). – С.10

  7. Громов, Н.А. Доказательства, доказывание и использование результатов оперативнорозыскной деятельности : учебное пособие / Н.А. Громов, А.Н. Гущин, Н.В. Луговец, М.В. Лямин - М.:Приор-издательство, 2005. - С.6.

  8. Чечетин, А.Е. Основы оперативно- розыскной деятельности : учебное пособие. - 3-е изд., доп. и перераб./ .Под ред. А.Е. Чечетина, - Барнаул: Барнаул. юридический институт МВД России, 2007. - С. 8.

  9. Чечетин, А.Е. Основы оперативно- розыскной деятельности : учебное пособие. - 3-е изд., доп. и перераб. / Под ред. А.Е. Чечетина, - Барнаул: Барнаул. юридический институт МВД России, 2007. - С.11.

  10. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об оперативно-розыскной деятельности" / Официальный сайт компании КонсультантПлюс/ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7519/ad43ad2ce3d99192cd6a7ad6d1541db364c348db/ (дата обращения 12.12.2019)

  11. Алферов В.Ю., Гришин А.И., Ильин Н.И. А53 Правовые основы оперативно-розыскной деятельности : учеб. пособие для студентов, обучающихся по специальности 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» (специализация «Уголовноправовая») и специальности 40.05.02 «Правоохранительная деятельность» (специализация «Административная деятельность») / В.Ю. Алферов, А.И. Гришин, Н.И. Ильин ; под общ. ред. В.В. Степанова. – 3-е изд., испр. и доп. – Саратов : Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2016. – 296 с. – С. 65

  12. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе [Текст]: учебно-методическое пособие / Т.В. Астишина, Г.П. Афонькин, А.В. Кузьмин, Е.В. Маркелова. - Домодедово: ВИПК МВД России, 2016. - 92 с. – С. 11

  13. Пудаков Е.Р. Основы оперативно-розыскных мероприятий / сст. Е.Р. Пудаков; Башкирский институт социальных технологий (филиал) Образовательного учреждения профсоюзов высшего образования «Академия труда и социальных отношений». – Уфа: Изд-во БИСТ (филиала) ОУП ВО «АТиСО», 2016. – 138 с. – С. 56

  14. Лапин, Е.С. Краткий курс теоретических основ оперативно-розыскной деятельности : учебное пособие для студентов / Е.С. Лапин, Ю.Н. Михайлова. – Саратов: Научная книга, 2015. – С.16.

  15. Пудаков Е.Р. Основы оперативно-розыскных мероприятий / сст. Е.Р. Пудаков; Башкирский институт социальных технологий (филиал) Образовательного учреждения профсоюзов высшего образования «Академия труда и социальных отношений». – Уфа: Изд-во БИСТ (филиала) ОУП ВО «АТиСО», 2016. – 138 с. – С. 61.

  16. Пудаков Е.Р. Основы оперативно-розыскных мероприятий / сст. Е.Р. Пудаков; Башкирский институт социальных технологий (филиал) Образовательного учреждения профсоюзов высшего образования «Академия труда и социальных отношений». – Уфа: Изд-во БИСТ (филиала) ОУП ВО «АТиСО», 2016. – 138 с. – С. 63.

  17. Пудаков Е.Р. Основы оперативно-розыскных мероприятий / сст. Е.Р. Пудаков; Башкирский институт социальных технологий (филиал) Образовательного учреждения профсоюзов высшего образования «Академия труда и социальных отношений». – Уфа: Изд-во БИСТ (филиала) ОУП ВО «АТиСО», 2016. – 138 с. – С. 98.

  18. Астишина Т. В. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе [Текст]: учебно-методическое пособие / Т.В. Астишина, Г.П. Афонькин, А.В. Кузьмин, Е.В. Маркелова. - Домодедово: ВИПК МВД России, 2016. - 92 с. – С. 23

  19. Алферов В.Ю., Гришин А.И., Ильин Н.И. А53 Правовые основы оперативно-розыскной деятельности : учеб. пособие для студентов, обучающихся по специальности 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» (специализация «Уголовноправовая») и специальности 40.05.02 «Правоохранительная деятельность» (специализация «Административная деятельность») / В.Ю. Алферов, А.И. Гришин, Н.И. Ильин ; под общ. ред. В.В. Степанова. – 3-е изд., испр. и доп. – Саратов : Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2016. – 296 с. – С. 83

  20. Пудаков Е.Р. Основы оперативно-розыскных мероприятий / сст. Е.Р. Пудаков; Башкирский институт социальных технологий (филиал) Образовательного учреждения профсоюзов высшего образования «Академия труда и социальных отношений». – Уфа: Изд-во БИСТ (филиала) ОУП ВО «АТиСО», 2016. – 138 с. – С. 77.

  21. Астишина Т.В. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе [Текст]: учебно-методическое пособие / Т.В. Астишина, Г.П. Афонькин, А.В. Кузьмин, Е.В. Маркелова. - Домодедово: ВИПК МВД России, 2016. - 92 с. – С. 27.

  22. Основы оперативно - розыскной деятельности : учеб. пособие / Е.С.Дубоносов; под ред. проф. Г.К. Синилова. -2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт ; ИД Юрайт, 2011 - 350с.

  23. Оперативно - розыскная энциклопедия /авт.- сост. проф. А..Ю. Шумилов – М.: Изд-ль Шумилова И.И., 2004 -364с. – С. 80

  24. Алферов В.Ю., Гришин А.И., Ильин Н.И. А53 Правовые основы оперативно-розыскной деятельности : учеб. пособие для студентов, обучающихся по специальности 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» (специализация «Уголовноправовая») и специальности 40.05.02 «Правоохранительная деятельность» (специализация «Административная деятельность») / В.Ю. Алферов, А.И. Гришин, Н.И. Ильин ; под общ. ред. В.В. Степанова. – 3-е изд., испр. и доп. – Саратов : Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2016. – 296 с. – С. 89

  25. Алферов В.Ю., Гришин А.И., Ильин Н.И. А53 Правовые основы оперативно-розыскной деятельности : учеб. пособие для студентов, обучающихся по специальности 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» (специализация «Уголовноправовая») и специальности 40.05.02 «Правоохранительная деятельность» (специализация «Административная деятельность») / В.Ю. Алферов, А.И. Гришин, Н.И. Ильин ; под общ. ред. В.В. Степанова. – 3-е изд., испр. и доп. – Саратов : Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2016. – 296 с. – С. 92

  26. Астишина Т.В. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе [Текст]: учебно-методическое пособие / Т.В. Астишина, Г.П. Афонькин, А.В. Кузьмин, Е.В. Маркелова. - Домодедово: ВИПК МВД России, 2016. - 92 с. – С. 34

  27. Пудаков Е.Р. Основы оперативно-розыскных мероприятий / сст. Е.Р. Пудаков; Башкирский институт социальных технологий (филиал) Образовательного учреждения профсоюзов высшего образования «Академия труда и социальных отношений». – Уфа: Изд-во БИСТ (филиала) ОУП ВО «АТиСО», 2016. – 138 с. – С. 98.

  28. Основы оперативно - розыскной деятельности : учеб. пособие / Е.С.Дубоносов; под ред. проф. Г.К. Синилова. -2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт ; ИД Юрайт, 2011 - 350с. – С.35.

  29. III. Требования, предъявляемые к результатам ОРД, представляемым уполномоченным должностным лицам (органам)/ Инструкция о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд/ ГАРАНТ.РУ/ https://base.garant.ru/70531824/53f89421bbdaf741eb2d1ecc4ddb4c33/ (дата обращения 10.12.2019)

  30. Дубоносов, Е. С. Оперативно-розыскная деятельность : учебник и практикум для прикладного бакалавриата / Е. С. Дубоносов. — 5-е изд., перераб. И доп. — М. : Издательство Юрайт, 2017. — 477 с. — С.393

  31. УПК РФ Статья 73. Обстоятельства, подлежащие доказыванию / Официальный сайт компании «КонсультантПлюс»/ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/8df922a844472bdc48ce6de290804580038fc834/

  32. Ургалкин А. С. (адъюнкт очной формы обучения Академии экономической безопасности МВД России). // Допустимость результатов оперативно-розыскной деятельности в качестве доказательств / А. С. Ургалкин // Закон и право. – 2010. – N 8. – С. 78-81.

  33. УПК РФ Статья 74. Доказательства/ Консультант Плюс/ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/a54a97fddfdd6150a29ca723fd38b06e91279a06/ (Дата

  34. Доля Е.А. Результатам оперативно-розыскной деятельности нельзя придавать статус доказательств в уголовном процессе // Российская юстиция. - 2007. - № 6. - С.39.

  35. 50 Кореневский, Ю.В. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам : учебное пособие / Ю.В. Кореневский, М.Е. Токарева – М.:Юрист, 2000 – С.205

  36. Хромов, И.Л. Практика использования данных оперативно-розыскной деятельности в качестве доказательств / И.Л.Хромов Материалы международной научно-практической конференции: Под ред. К.К. Горяинова. - М.:ВНИИ МВД России – 2002. - С.6-10

  37. Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» (ред.06.02.2007г.) – (электронный ресурс) Программа информационной поддержки российской науки и образования: Консультант Плюс: Высшая школа /справочные правовые системы. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.

  38. Определение Конституционного Суда РФ от 4 февраля 1999г. № 18-0 « По жалобе граждан М.Б. Никольской и М.И. Сопронова на нарушение их конституционных прав отдельными положениями Федерального закона «Об ОРД»: офиц. текст. - (электронный ресурс) Программа информационной поддержки российской науки и образования: практике это правило реализуется довольно инертно.

  39. Формирование доказательств на основе результатов оперативно-розыскной деятельности: монография. Доля Е.А. М.: Проспект, 2009. - 282 стр.

  40. Цит. по: Лапин Евгений Станиславович. Оперативно-розыскная деятельность. Курс правовых и теоретических основ : учеб. пособие / Е. С. Лапин. Изд. 2е, доп. М. : Юрлитинформ, 2011. - 227 с.

  41. Приказ МВД России, Минобороны России, ФСБ России, ФСО России, ФТС России, СВР России, ФСИН России, ФСКН России и Следовательного комитета Российской Федерации от 27 сентября 2013 г. № 776/703/509/507/1820/42/535/398/68 "Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд" // [Электронный ресурс] : Программа информационной поддержки российской науки и образования: Консультант Плюс: Высшая школа /справочные правовые системы. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.

  42. Оперативно-розыскные мероприятия и использование их результатов : учеб. -практ. пособие / О. А. Вагин, А. П. Исиченко, Г. Х. Шабанов ; Федеральная служба исполнения наказаний (Москва), Научно-исследовательский институт. - М. : Издат. дом Шумиловой И. И., 2006. – 119с.

  43. Астишина Т.В. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе [Текст]: учебно-методическое пособие / Т.В. Астишина, Г.П. Афонькин, А.В. Кузьмин, Е.В. Маркелова. - Домодедово: ВИПК МВД России, 2016. - 92 с. – С. 64

  44. Астишина Т.В. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе [Текст]: учебно-методическое пособие / Т.В. Астишина, Г.П. Афонькин, А.В. Кузьмин, Е.В. Маркелова. - Домодедово: ВИПК МВД России, 2016. - 92 с. – С. 65