Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Конституция Российской Федерации: форма, структура, юридические свойства

Содержание:

Введение: 1

Российская федерация представляет собой конгломерат народов, проживающих исторически на ее территории. Согласно этому конституция Российской федерации должна отвечать соблюдению всех юридических регулирований правовой жизни народов и народностей страны.

Конституция является отдельной отраслью научного познания, так как занимает особое место в правовой системе государства. Изменение конституции, это всегда кардинальные изменения в государстве. Конституция возникла вследствие демократизации общества с целью регулирования влияния и давления государства на общественную жизнь общества.

Конституция, это, прежде всего выражение основных положений внутренней и внешней политики государства, регулирует наиболее существенные общественные отношения, и это регулирование строится с учетом социальной среды и политических ценностей государства.

Это и есть фундамент системы права государства. Являясь основным юридическим источником, конституция входит в состав каждой отрасли права и законодательства. Так как она является самостоятельным объектом научного исследования, данная тема имеет большое значение в правой системе любого государства.

Задачей данной курсовой работы является основной закон Российской Федерации 1993 года с точки зрения структуры и его содержания.

Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

-  раскрыть понятие Конституции РФ;

-  выяснить сущность Конституции РФ;

-  ознакомиться с формой и структурой Конституции РФ;

-  определить основные черты и юридические свойства Конституции РФ;

-  рассмотреть правовую охрану Конституции РФ.

2

Структура работы: работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.

При написании данной курсовой работы теоретической основой послужили работы таких авторов как: Баглай М. В., Коваленко А.И. Енгибарян Р.В.,

Основная часть

1. Понятие и сущность Конституции Российской Федерации

1.1 Понятие Конституции РФ

Конституция является основным регулятором правовой части жизни любого государства. Этим и определяется ее важность. Если обратиться к истории, то первая конституция возникла еще в Сан-Марино, которую приняли в 1600 году, притом, что за ее основу был взят городской устав, существовавший еще с 1300 года.

А если обратится к истокам демократических устоев государств, то можно привести в пример регулирование жизни общества в древней Римской Империи конституцией Грегориана, которая была принята в 295 году нашей эры. Его автор собрал в своей конституции законы от Адриана до своего времени. Подлинника кодекса не сохранилось, однако в него вошли ряд других памятников. Касательно Руси сюда можно отнести Русскую правду, свод законов регулирования, который являлся основополагающим законом своего времени. Далее конституция России развивалась, были попытки создать конституции Российского государства и Российской империи, но таковой конституции не существовало вплоть до 1918 года.

Из краткого экскурса в историю конституций можно сделать вывод о том, что четкое систематизирование правовой основы Российского государства появилось только в 20 веке.

Итак, конституция является главным, основным законом государства.

3

Конституция является источником развития всего права. Действующая конституция РФ была принята путем всенародного голосования 12 декабря 1993 года. До ее принятия действовала конституция, принятая еще в 1987 году, но учитывая все изменения, которые произошли с этого времени на политическом, экономическом и социальном уровне в стране, требовалось внести определенные коррективы в главный закон страны.

Конституцию как правовой акт, занимающий самостоятельное и особое место в правой системе современного демократического государства, от всех других правовых актов отличают следующие черты:

  1. Особый субъект, который устанавливает конституцию или от имени которого она принимается.
  2. Учредительный, первичный характер конституционных установлений.
  3. Всеохватывающий объект конституционной регламентации, т.е. та сфера общественных отношений, воздействие на которые она распространяется.
  4. Особые юридические свойства: верховенство, высшая юридическая сила, порядок внесение в нее поправок, специфические формы охраны и др.

Таким образом, понятие Конституции чрезвычайно сложно выразить в краткой дефиниции, имеющей универсальное значение, необходим учет ее различных аспектов, причем в зависимости от конкретных обстоятельств, тот или иной срез может оказаться превалирующим и играть доминирующую роль в интерпретации соответствующего конституционного положения.

Конституцию справедливо называют главным, основным законом государства. Если представить себе многочисленные правовые акты, действующие в  стране, в виде определенного организованного и взаимосвязанного целого некоей системы, то конституция - это основание, стержень и одновременно источник развития всего права. На базе конституции происходит становление различных отраслей права, как традиционных, существовавших еще в про-

4

шлом, так и новых, создаваемых с учетом перемен в экономике, социальном развитии, политике и культуре.

Регулирующая роль конституции касается всего общественного и правового организма. Она охватывает очень многие сферы жизни. Нормы конституции, как и право в целом оказывает формирующее воздействие на различные стороны общественной жизни, государственно-политическую, экономическую, социальную и духовную.

Таким образом, Конституция - это закон государства, выражающий волю всего общества и закрепляющий основы общественного и государственного строя, права и свободы человека и гражданина. Конституция очеркивает круг функций государства, устанавливает основы его отношений с человеком и обществом.  

1.2 Сущность Конституции РФ

Правда бытует мнение, что сущность конституции – общественный договор. То есть все члены общества заключили договор о том, на каких основаниях и по каким правилам живет общество. Согласно такой концепции конституция есть выражение и проявление единой воли суверенного народа. А сторонники теологии видят в ней воплощение божественных предписаний о правилах жизни, выражающихся в идее высшей справедливости. Это так же воплощение сложившихся традиций нашего народа.

Марксистско-ленинская теория считала, что конституция выражает не волю всего народа, а лишь волю господствующего класса, по сути, являясь классовой. В действующей же конституции России заложены, прежде всего, общие демократические принципы. Она является принятой народом на референдуме, а не установленой государством. Ее сущностью можно считать возможность всех граждан жить в полноправном обществе, у всех есть права проповедовать свои взгляды и демонстрировать политическое многообразие в ле-

5

гальных формах. Необходимо отметить, что конституция РФ принимается народом и от имени народа, и эта черта признается доминирующей в конституционной практике. И вторая существенная черта конституции – это ее учредительный характер. Народ обладает своим высшим правом учредительной власти. Именно учредительная власть может изменить основы устройства общества и государства. И это доказывает учредительную природу конституции, где ее предписания являются первоосновой. Для установления положений конституции не существует правовых ограничений. Таким образом, конституция РФ является выражением воли многонационального народа путем всенародного голосования.

Из сущности конституции вытекают ее основные функции:

  1. Организаторская функция – показывающая не только достигнутое, но и ставящая новые задачи перед государством и обществом, стимулирует политическую активность.
  2. Политическая функция – обозначает политический плюрализм, равные возможности политических партий. Конституция запрещает подрыв безопасности государства, разжигание национальной и расовой розни, а так же создание вооруженных формирований.
  3. Правовая функция – объединяет действующее законодательство в единую целостную систему. Основой является государственный суверенитет, права и свободы гражданина и разделение власти на законодательную и исполнительную.
  4. Идеологическая функция – оказывает влияние на общество, утверждая определенные духовные ценности.
  5. Юридическая функция – является источником права.
  6. Гуманистическая функция – воплощает основные ценности общества, закрепляет права и свободы, утверждая цивилизованное общество.

Конституция, являясь основным законом, обладает особыми гарантиями стабильности. Впрочем, она может быть пересмотрена в особом порядке. Являясь

6

способом формализации государственного строя России и закрепляя фундаментальные основы, конституция определяет основные ценности общества и порядок государственной защиты.

Конституция учреждает законы государства, систему органов, их компетенцию, определяет взаимосвязаные отношения органов государственной власти на местах.

Конституция закрепляет права человека и гражданина, устанавливая пределы государственной власти и возлагая соответствующие обязанности на государство. Это высший способ закреплять и выражать высшие правовые нормы. Конституция России обладает специфическими чертами, ее субъект- это народ, что определяет ее юридические свойства. Конституция имеет особый порядок принятия и пересмотра, внесения в нее поправок. Всего в конституции 137 статей основного раздела конституции, а так же второй раздел «заключительные и переходные положения», которые несут сущность демократического правового государства, признает высшую ценность человека, его прав и свобод.

2.  Конституция Российской Федерации: форма, структура, юридические свойства  

2.1 Форма и структура Конституции РФ

Форма конституции — это способ организации заключенного в ней материала. По форме конституция может состоять из одного или нескольких нормативных актов. Конституции большинства стран мира — это единый нормативно-правовой акт высшей юридической силы. Такими актами являются, например, Конституция Италии, Основной закон Федеративной Республики Германии, Политическая конституция Мексиканских Соединенных Штатов, Конституция Российской Федерации.

По форме конституция разделяется на писаный и не писаный правовой материал. Под писаным материалом понимают единый основной закон, кото-

7

рый закрепляет общественные государственные институты. Под не писаной конституцией понимается совокупность законов, обычаев и традиций.

Структура конституции, это ее внутреннее строение, подразделяется на части, разделы, главы, статьи, пункты. Последовательность их расположения зависит от первичности и произвольности друг от друга. Все это важно для понимания ее структуры. Одной из важных частей конституции является ее преамбула, несущая «юридическое» значение, закрепляет общие обязательства государства перед гражданами, имеет изначальное значение для судебного толкования конституции, и важна для обнаружения права в случае возникновения противоречий, и при необходимости внесения в нее поправок.

Первая глава, которая называется «Основы конституционного строя» состоит из 16 статей и составляет первичную нормативную базу для остальных положений действующего законодательства. Эти нормы несут наивысшую юридическую силу по отношению к ее другим положениям.

Глава 2 «Права и свободы человека и гражданина», содержащая 48 статей, определяет основные права и свободы гражданина в России, а так же политические социальные и культурные свободы, конституционные обязанности человека.

Глава 3 «Федеративное устройство» содержит 15 статей. Основные статьи этой части определяют взаимоотношения между федеральной властью и субъектами российской федерацией.

Глава 4 «Президент Российской Федерации» закрепляет статус президента, порядок вступления главы государства в должность, его полномочия, порядок прекращение срока президентства и отрешения от должности.

Глава 5 «Федеральное собрание» заключает в себе статьи о деятельности парламента РФ, его статус как законодательного органа, его структуру и компетенцию.

Глава 6 «Правительство Российской Федерации» регулирует деятельность правительства, которое возглавляет исполнительную власть. В частно

8

сти, тут закреплены порядок формирования правительства, его структура, его отставка, выражение недоверия правительству.

Глава 7 «Судебная власть» заключает двенадцать статей, где определены судебная система России, принципы судопроизводства, порядок формирования Конституционного, Верховного судов и их компетенции, Прокуратуры РФ.

Глава 8 «Местное самоуправление» закрепляет функции местного самоуправления.

Глава 9 «Конституционные поправки и пересмотр конституции». Эта глава определяет порядок и пересмотр действующей конституции, ее изменений и дополнений, то есть порядок принятия новой конституции РФ.

Раздел «Заключительные и переходные положения» появился в истории Российской Конституции впервые. В этом разделе говориться о положениях прекращения действия прежней конституции, порядок применения законов, действовавших до вступления в силу настоящей конституции и основания, на которых продолжают функционировать ранее образованные структуры.

2.2 Основные черты и юридические свойства Конституции РФ

Каждая конституция отдельно взятой страны характеризуется ее правовыми и социальными особенностями. И это определяет конкретные положения каждой конституции данного государства, где раскрывается правовая особенность любой конституции. По сути, конституция является политическим документом, который регулирует устройство и функционирование данного государства.

Важнейшим признаком конституции является ее стабильность. Этот признак предполагает повышенную устойчивость конституционных норм, что достигается особой процедурой принятия конституции, внесения в нее изменений и дополнений (как правило, конституция принимается высшими органами го-

9

сударственной власти, квалифицированным большинством, либо народом на референдуме). Конституции, отвечающие требованиям стабильности, носят «жесткий» характер.

Конституция РФ обладает следующими основными чертами:

  • основополагающий характер. Конституция как акт высшей юридической силы является нормативной базой всего законодательства. Она обеспечивает внутреннее единство норм национальной правовой системы и эффективные связи с зарубежными правовыми системами;
  • реальность конституции. Данный признак предполагает ее соответствие сложившимся общественным отношениям;
  • народность конституции, что предполагает: участие народа в создании и принятии конституции (общенародные дискуссии о новой конституции, разработка, принятие конституции избранным народом парламентом, народом на референдуме); отражение в нормах конституции мнения народа (конституция должна соответствовать желанию народа).

Реальность конституции имеет несколько важных аспектов. Конституция РФ носит народный характер, что явилось совместной деятельностью непосредственно народа, стремится служить его интересам и в некотором роде ставит задачи на будущее. Проявлением народности является всенародное голосование (референдум). Реальность же конституции проявляется и в соответствии характера общественных отношений в данный исторический момент, а так же в учете политических, этнографических особенностей нашей страны. Конституция выбирает приемы и средства, адекватные характеру регулируемых общественных отношений, предвидит социальные последствия, установленные конституцией норм. Конституция гарантирована государством. Важнейшим условием реальности конституции являются стабильный конституционный строй,

10

развивающаяся экономика, авторитет институтов власти, режим законности и правопорядка, прямое действие конституционных норм. 

3. Правовая охрана Конституции Российской Федерации

Конституция является высшим законом, а поскольку наш государственный строй является демократическим, то конституция нуждается в особой защите, и суть этого можно понимать как в широком смысле, так и в узком. Конституционный строй зависит от соблюдения законопослушными гражданами принятых норм. В современном мире есть те организации и люди, которые могут представлять угрозу для конституции. Угроза так же может исходить от превышения полномочий должностных лиц, а так же парламента, от правительства. Эти нарушения могут быть опасны тем, что подрывают веру людей в действенность самих конституционных законов, что в результате может привезти к беспорядкам и опасности государственных переворотов. Государство с демократическим строем обязано обеспечивать соблюдение конституции и охранять ее от возможных нарушений. Юридические средства, которые обеспечивают соблюдение законов Конституции, и является правовой охраной Конституции Российской Федерации. По статье 71 Конституции именно РФ осуществляет контроль над соблюдением Конституции. Российская Федерация и ее субъекты обеспечивают совместный контроль над соответствием конституциям республик и федеральной конституции. Впрочем, сами гарантии конституции заложены в самом ее тексте. В конституции сказано: органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать конституцию РФ и законы. Здесь об этой обязанности говориться в общем, без установления ответственности за ее невыполнение, но именно здесь начинается установления конституционной законности и порядка. Здесь и начинается взаимоотношения между государством и гражданами, строящиеся на основе Конституции. Целям охра-

11

ны Конституции служит положение ч.5 ст.13 : «Запрещается создание и деятельность общественных объедений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя». Таким образом, деятельность любых объеденений может быть легальной только при признании конституционных порядков. Согласно статье 80 Конституции именно президент России является гарантом конституции, в содержании его присяги содержаться слова об обязанности соблюдения и защите Конституции Российской Федерации.

Конституционный суд РФ так же играет немалую роль в охране Конституции. В соответствии со статьей 125 разрешает дела о соответствии законов и актов Конституции, как федеральных государственных органов власти, так и ее субъектов. В случае несоответствия конституционным, акты утрачивают силу, а так же международные договоры не подлежат введению в действие, если они противоречат Конституции Российской Федерации (ч.6 ст.125 Конституции РФ). Немаловажную роль так же играет Верховный суд РФ и Прокуратура в защите Конституции.

Заключение

В  настоящей работе был рассмотрен комплекс вопросов, позволивший дать характеристику Конституции Российской Федерации  и проанализировать ее. Обобщая результаты, полученные в ходе исследования, сформулируем основные выводы.

Конституция - это акт совместного творчества человека, государства и общества, а значит она должна подвергать прямому регулированию не только вопросы организации государственной власти, но и принципиальные вопросы взаимоотношений человека, государства и общества, которые в конституционных правоотношениях должны являться паритетными субъектами.

12

С юридической точки зрения сущность Конституции заключается в установлении между человеком, обществом и государством таких модельных отношений, развитие которых служило бы, прежде всего, интересам человека и способствовало бы его продвижению по пути создания общества, состоящего из свободных людей.  

В заключении следует отметить, что Конституция Российской Федерации представляет собой нормативно-правовой акт. Как и всякий подобный акт, конституция обладает его характеристиками. Это, прежде всего, содержащиеся в ней нормы права, которые носят общеобязательный характер. Как и любой иной нормативно-правовой акт, Конституция характеризуется неконкретностью адресата. Ее нормы действуют независимо от их исполнения. Причем их действие обеспечивается принудительной силой государства.

Основные черты и юридические свойства Конституции - это такие сущностные проявления Конституции, которые выражают индивидуальность, качественное своеобразие высшего закона государства. В них раскрывается правовая природа Конституции. Основными чертами Конституции Российской Федерации 1993 года являются:

1. Легитимность,

2. Итоговый характер предписаний,

3. Перспективность,

4. Преемственность,

5. Реальность,

6. Верховенство,

7. Стабильность,

13

8. Фундамент системы права.

Следует отметить, что за прошедшие 25 лет Конституция претерпела ряд изменений, в неё вносились поправки. Так, например, 9 января 1996 года Ингушская Республика и Республика Северная Осетия были переименованы в Республику Ингушетия и Республику Северная Осетия — Алания. В последующих годах уточнения названий регионов коснулись Калмыкии, Чувашии, а также Ханты-Мансийского автономного округа.

Изменения произошли и в 65-й статье Конституции. Благодаря им появились новые субъекты — Пермский, Камчатский и Забайкальский края. При этом шесть округов и три области были исключены. Кроме того, 21 марта 2014 года образовалась Республика Крым и город федерального значения Севастополь.

Довольно значимым в «жизни» Конституции было решение президента Дмитрия Медведева подписать 30 декабря 2008-го поправки в Конституцию, касающиеся изменения срока полномочий президента и Госдумы. Также был принят закон «О контрольных полномочиях Госдумы в отношении правительства РФ». Это привело к увеличению сроков полномочий главы государства и нижней палаты парламента до шести и пяти лет соответственно. Полномочия Госдумы в части контроля над исполнительной властью были расширены. Теперь правительство ежегодно обязано отчитываться перед народными избранниками по итогам проделанной работы.

Кроме того, в конце 2013 года была внесена поправка о создании объединённого Верховного суда. Он был сформирован на базе Верховного и Высшего арбитражного судов.

За всё время было осуществлено шесть официальных изданий — в 1993-м, 1997-м, 2005-м, 2009-м, 2011-м и в 2014-м. Длительность действия Конституции РФ характеризует её как крайне стабильную.

14

В начале 90-х годов прошлого века происходило рождение новой страны с другими границами, с другой властью и с другой идеологией. И всё это требовало нового законодательного оформления и закрепления — для обеспечения суверенитета и государственности новой России в её новых условиях. Благодаря Конституции базируются все принимаемые законы, и ей руководствуются при исполнении законов. Таким образом, Конституция влияет, на каждого человека и по сей день.

Список использованных источников

  1. Конституция Российской Федерации Текст
  2. Т.Ф. Акчурин Путеводитель по Российской конституции, год издания 2019 кол-во страниц 400
  3. А.Н. Чашин Конституционное право год издания 2019 кол-во страниц 255
  4. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации издания 2013 года, кол-во страниц 784
  5. Безруков А.В. Конституционное право России: год издания 2015
  6. С.А. Авакьян Библиография по конституционному и муниципальному праву Росси, год издания 2018 кол-во страниц 544
  7.  Богданова Н.А. Система науки конституционного права [Текст] / Н.А. Богданова. - М., 2013. - с. 160.
  8. Венгеров А.Б. Теория государства и права [Текст]: Учебник / А.Б. Венгеров. - М.: Норма, 2015 - 528 с.
  9. Мелехин А.В. Теория государства и права [Текст]: Учебник / А.В. Мелехин. - СПб.: Питер, 2017. - 640 с.
  10.  Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность [Текст] / С.А. Авакьян. - М.: Приор, 2017. - 112 с.
  11. Баранов П. Овчиников А. Конституционно правовая политика современной Росси. Идеи, приоритеты, ценности, направления. Монография. год издания 2019 кол-во страниц 248
  12. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. - М.: РЮИД, "Сашко", 2014. - 217 с.
  13. Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный суд. - М.: Закон и Право, 2013. - 559 с.
  14. Назаренко Г.В. Теория государства и права [Текст]: Учеб. пособие / Г.В. Назаренко. - М.: Норма 2014. - 612 с.
  15. Эбзеев Б., Белоновский В., Хазов Е., Актуальные проблемы конституционного права России, год издания 2018 кол-во страниц 479.