Методы управления и руководства в строительстве

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Одним из приоритетных направлений в современных условиях экономики Российской Федерации, является формирование основных методологических и теоретических способов по применению менеджмента в организациях, в том числе и в строительстве, а также в иных различных сферах.

Эффективное управление и руководство в современных условиях — это необходимое условие для повышения эффективности бизнеса, создания, развития и реализации многих преимуществ предприятия.

Особое внимание руководитель организации вынужден и обязан акцентировать вопросу оптимизации структур компании. На ряду с этим для современного руководителя в современных условиях особенно важен вопрос создания технологии и системы управления и руководства, которая обеспечивает эффективную и оперативную деятельность организации.

Совершенствование управления и руководства в организации невозможна без систематизации, обобщения и изучения, систе­матизации и имеющегося опыта развития социально-общественных отношений как в экономике в целом, так и в области строительства.

У современного руководителя возникает множество вопросов при выборе развития бизнеса и определения основных конкурентноспособных преимуществ предприятия. Выбранная стратегия управления организацией является ключом к успеху и процветанию компании.

Так как конкуренция на рынке увеличивается, каждому руководителю необходимо совершенствовать управление организацией, что невозможно без изучения, систе­матизации и обобщения сложившейся отечественной и зарубежной практики и опыта развития в области строительства.

Управленческая и руководящая деятельность каждого руководителя основывается в первую очередь на знании теории управления и методологических основ. Чёткое и грамотное управление и руководство предприятием, а также создание и развитие предприятия приводящее к желаемым результатам, невозможно без основ управления и повышения профессионального потенциала руководителя. Ввиду того, что область строительства широко развивается на территории Российской Федерации, так и за её пределами, руководитель должен обладать достаточными знаниями, навыками, умениями для того чтобы выстроить правильную стратегию (концепцию) управления предприятием, отношения в трудовом коллективе, между руководителям, начальником и подчиненым.

Цель данной работы исследовать, каким в современных условиях должно быть руководство и управление в строительных предприятиях и какие имеются проблемы по реализации методов управления и руководства на практик.

В процессе изучения ставятся следующие задачи:

1) дать общую характеристику системы управления в строительстве;

2) дать определения методам управления организацией в современных условиях;

3) дать определение методам руководства организацией в современных условиях;

4) изучить проблемы управления организациями.

Предметом данной работы является применение на практике методов управления и руководства в строительстве.

Глава 1. Структура организации управления в строительстве

Теория управления строительным производством – это научная дисциплина, опирающаяся на многие теоретические и прикладные знания о производстве и окружающей его внешней среде. Ее основу составляют экономические и социально-психологические законы и закономерности.

Н. А. Витке писал: «Управление состоит в целесообразном сочетании людской воли (отнюдь не интеллектов) и через их посредство – различных орудий для достижения определенных, свойственных данной организации целей». [1, с. 190-192]

Система управления - система, в которой решаются задачи управления процессом создания новых или реконструируемых основных фондов, выпуска готовой продукции, решения социально-экономических проблем и др. Система управления отражает взаимодействие двух подсистем: управляющей - субъекта управления и управляемой - объекта управления. Система управления должна быть самонастраивающейся (саморегулируемой), способной адаптироваться, т.е. менять свою структуру с изменением характеристик объекта управления и воздействий на него внешней среды с тем, чтобы обеспечивать необходимое качество управления и достижения конечной цели. [4]

Управление - деятельность, направленная на выполнение поставленных целей путем внесения соответствующих коррективов в установленный режим управляемого процесса, позволяющих компенсировать возмущающие воздействия дестабилизирующих факторов. С помощью управления в производственном процессе работа трудовых коллективов превращается в целенаправленную деятельность. [7, c. 338]

Основной задачей управления является налаживание между исполнителями эффективных субординационных и координационных информационных связей. Последние преобладают в условиях участия в производственном процессе большого количества соисполнителей. Особенно широко координационное управление распространено в условиях рыночных отношений. В управлении используются технические средства сбора и обработки информации.

В современных условиях в организации управления строительной фирмы должны учитываться инновационные технологии, компьютерное и программное обеспечение. В нашей работе мы попытались охватить широкий круг проблем, связанных с компьютеризацией строительного производства. [3, c. 31-32]

Цель управления строительством - достижение результата производственной деятельности. В своей основе цели объективны. Исходя из поставленной цели, формируются различные методы руководства, совершенствуются организационная структура, техника и технология управления. Формулирование цели является исходным, а ее достижение - конечным пунктом процесса управления. [8, c. 505-506]

Целевой подход к управлению состоит в установлении непосредственной зависимости всех основных элементов системы управления от цели. При целевом подходе требуется организация управления, обеспечивающая координацию и регулирование деятельности участников строительства. Цель управления строительством состоит в том, чтобы при соблюдении конкретных сроков возведения объектов и при минимальных затратах ресурсов достигнуть высоких текущих технико-экономических показателей. [6, c. 98]

При строительстве крупных сооружений и комплексов объектов используются прогрaммноцелевые методы упрaвления. Инвестиционный цикл разбивается на ряд этaпoв: выбор концепции; инженерно-геологические изыскания и технико-экономическое обоснование проекта; контрактная стадия в осуществлении проекта; вoзведение объектa или комплексa сооружений; пуск и пробная эксплуaтaция объeктoв. На каждом этапе ставятся свои цели перед исполнитeлями рaбoт. Основная цель пeрвoгo этaпa - обоснование полезности и выгодности объекта строительства, второго этапа - оценка условий строительствa и oбoснoвание эффективнοсти выбοра места строительства. На третьем этапе осуществляется выбοр эффективной конструктивной схемы с целью достижения меньших капиталοвлοжений в строительную часть объекта и на энергοпοтребление. На четвертом этапе заключается сделка (контракт) на реализацию прοекта. Цели пятοгο этапа - реализация проекта при услοвии не превышения затрат, предусмοтренных договорной ценой, и получение прибыли. Именнο прοцесс превращения фондов в готовую прοдукцию является οбъектοм управления для строительных предприятий. [10]

Организационные методы управления строительством включают приемы и средства организациοннοгο влияния на трудовые коллективы. К задачам этих методов руководства οтнοсится разрабοтка положений, определяющих состав организационно-подготовительных мерοприятий и способов их реализации. Организационные методы выступают в виде структурных преобразований, нормирования и регламентирования. [5]

Экономические методы управления занимают центральное место в активизации производственной деятельности трудовых коллективов строительных предприятий. Они представляют собой способы воздействия, стимулирующие заинтересованность людей в достижении результатов хозяйственной деятельности строительных организаций. Экономические методы реализуются посредством хозрасчета, главными особенностями которого являются достижение производственных результатов при наименьших затратах трудовых, материально-технических и финансовых ресурсов, при условии выполнения обязательств по договору с потребителями строительной продукции (заказчиками) об окончании строительства объектов в обусловленный контрактом срок. Понятие и содержание управления в современных условиях. [6, c. 135]

Проблема совершенствования развития строительных организаций заставила расширить исследования в области разработки и внедрения новых форм управления. Успехи в области развития средств вычислительной техники, значительное снижение ее удельной стоимости, достижения в области информатизации управления, зарубежный и отечественный опыт внедрения передовых информационных технологий в сферу управления и обучения позволили сделать вывод, что повышение эффективности оперативной подготовки должностных лиц органов управления в современных условиях связано с разработкой и внедрением компьютерных форм оперативной подготовки. [11, c. 423]

Как известно, строительство как отрасль материального производства обеспечивает создание основных фондов производственного или непроизводственного назначения. Под строительством понимается также сам процесс возведения зданий и сооружений - объектов строительства. [8, c. 507]

Возведение объекта связано с выполнением следующих работ:

-проведение различных видов инженерных изысканий, а также технико-экономического обоснования на возведение объекта;

-разработка проектно-сметной документации (архитектурное проектирование, конструкторское проектирование, проектирование организации строительства на различных стадиях возведения объекта);

-работа предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов и последующая комплектация объекта;

-собственно возведение объекта (строительно-монтажные работы, монтаж оборудования, опытная эксплуатация). Широкомасштабность и разнообразие строительного процесса предопределяет широкий круг его участников.

К основным участникам строительства относятся:
-заказчики - государственные, общественные, а в настоящее время частные организации или физические лица, на которых возлагаются обязанности планирования строительства, обеспечение его финансирования, контроль в период производства работ и приемка законченных зданий и сооружений. Проектные организации – это организации, разрабатывающие по договору с заказчиком проектную и сметную документацию на возводимые объекты (сюда же относятся организации, занимающиеся проведением инженерно-геологических, топографо-геодезических и других видов изысканий для строительства). Подрядные и субподрядные строительные организации – это организации, выполняющие комплекс работ по возведению зданий и сооружений. Это наиболее многочисленная группа строительных организаций. [2, c.235]

Непосредственно с заказчиком договор заключает организация - генеральный подрядчик, которая и отвечает за своевременное и качественное осуществление проекта и сдачу объекта в эксплуатацию. Для выполнения отдельных видов работ генподрядчик привлекает субподрядные организации (сантехнические, электромонтажные операции, монтаж оборудования, строительство дорог, сетей, механизация и др.). Генподрядчик несет ответственность за выполнение не только работ, осуществляемых собственными силами (как правило, общестроительных), но и за работу субподрядчиков. Поставщики - предприятия, выпускающие необходимую для строительства продукцию (сборные конструкции, строительные материалы и изделия). В широком смысле все отрасли народного хозяйства в большей или меньшей степени являются поставщиками продукции для строительства, а также специализируются в строительстве предприятия. [1, c. 192]

Стройиндустрии – транспортные организации, осуществляющие по договорам с подрядчиками внешние и внутрипостроечные перевозки материально-технических ресурсов всеми видами транспорта.

Научно-исследовательские организации – это организации, выпускающие нормативные документы, методические рекомендации по рациональным способам проведения строительных работ на основании изучения и обобщения опыта возведения объектов, новейших достижений в различных областях науки и техники. [3, c. 33]

В принципах (от лат. principium – начало, основа) обобщены познанные законы и закономерности, оправданные опытом управления, зафиксированные в виде правил, положений, рекомендаций.

Принципы управления отражают объективные особенности производства и требования к системе управления. [6, c. 223]

Ученые в ХХ веке, при совершенствовании науки управления, классифицировали принципы, используемые в административной деятельности. Они в основном отражены в научных работах Ф.Тейлора, А.Файоля, Г.Эмерсона, М.Месиона, Ф.Хедоури, Д. Корнеги, Л. Жданова.

Анализ объективных особенностей жизни в России, закономерностей развития социальной структуры производства и состояния производственной деятельности предприятий показывает, что управленческая деятельность руководителей должна строится на следующих основных принципах:

•научный подход к управлению;

•соблюдение установленных государством требований к экологии и охране труда;

•оптимальное сочетание многоукладности экономических форм хозяйствования;

•соответствие управляющей подсистемы (субъекта управления) управляемой (объект управления);

•самоуправляемость систем;

•правильный подбор и расстановка кадров;

•централизация управления;

•единоначалие;

•корпоративный дух и единство командования;

•стимулирование трудовой деятельности;

•свобода для предпринимательской деятельности.

Формы проявления основных (общих) принципов уточняются путем использования в управленческой деятельности ряда частных принципов, конкретизирующих действие основных и способствующих их реализации.

К частным принципам относятся:

•выделение главного звена в достижении цели;

•четкое разделение прав, обязанностей и ответственности за результаты деятельности;

•объективность и конкретность руководства;

•оперативность в действиях;

•обязательность обратной связи;

•оперативный, надежный и полный учет результатов деятельности;

•экономическая эффективность деятельности;

•преемственность положительного опыта;

•постоянное стремление к повышению квалификации и авторитета руководителя.

В современной социально-экономической обстановке в условиях поиска оптимальных путей информатизации общества и вхождения России в мировое информационное пространство первостепенное значение приобретает решение многоаспектной проблемы документационного обеспечения управления, при помощи которого процессы документирования, организации документов и документооборота приобретают нормативный или упорядоченный характер. [8, c.507]. Приоритетными следует сегодня признать документальные, правовые, экономические, организационные, кадровые и другие аспекты.

Строительные тресты и управления являются основными производственными организациями строительного комплекса и соответственно основными звеньями информационной цепи. К строителям поступает основной объем информации от заказчиков, проектных организаций и субподрядчиков, в строительных организациях формируются показатели фактического выполнения работ, которые служат основой для финансовых взаиморасчетов. [9, c. 225]

Упрощенная схема информационного обмена выглядит следующим образом. В генподрядную организацию, ответственную за возведение объекта, поступает проектно-сметная и другая техническая документация. Центральное место в ней занимает смета, содержащая перечень работ на объекте, необходимые для их выполнения ресурсы с нормативами использования и стоимость работ в базовых ценах. Полученная из проектной организации смета, как правило, требует корректировки (уточнения состава и объема работ, привязки к конкретным условиям объекта). Такая корректировка выполняется силами специалистов строительных организаций. [5]

Строительные организации в последнее время осуществляют своими силами сметы на сравнительно простые объекты, согласно составленных смет разрабатываются акты выполненных работ. Также списываются и заказываются необходимые материалы, составляются различные фактические и плановые сводные показатели. Выполняется учет выполненных работ и выплата авансов, проводятся взаиморасчеты с соисполнителями и заказчиком. Таким образом, корректировка и составление смет, дальнейший их анализ, обработка и загрузка полученной информации в другие автоматизированные программы является важным элементом для управления, руководства и планирования финансово-хозяйственной и производственной деятельностью строительной организации.

На основании вышеизложенного, автоматизированная система составления смет (затрат) обязана организовать решение основных мероприятий:

корректировку и получение готовых смет;

производство смет собственными силами;

по выполняемым работам составлять и вести нормативно-сметную базу данных;

осуществлять подготовку актов выполненных работ с перерасчетом цен в действующие на момент составления акта.

Глава 2. Методы управления в строительстве

Методы управления – совокупность воздействий субъекта управления на коллективы людей, участвующих в производственном процессе, и на условия, обеспечивающие достижение поставленной цели. В первом случае методы управления являются методами прямого воздействия, а во втором – косвенного.

Методы управления должны основываться не только на законах, принципах и правовых нормах, но и учитывать побудительные причины, исходящие из потребностей людей. Потребности людей выступают в виде морального, материального и социального удовлетворения своим положением в коллективе и определяют мотивы их активной деятельности. Мотив поведения – это внутреннее побуждение человека к действию. Мотивы деятельности людей определяют мотивационную обстановку, которая носит пассивный характер. [4]

Для активизации трудовой деятельности необходимы активные средства – стимулы. Стимул – (от латинского stimulus) – погонялка, в современном значении – средство для побуждения человека к действию. По своему характеру стимулы могут быть моральными, материальными, социально-психологическими и административно-властными. Стимулы действуют не сами по себе, а через их восприятие в сознании человека, которое зависит от особенностей личности, структуры и специфики ее интересов, потребностей и степени их удовлетворения. Поэтому стимулирование должно исходить из учета интересов работников, которые не должны противоречить интересам трудового коллектива. [10]

В качестве объектов управления в строительстве могут выступать процессы реализации строительных программ в рамках деятельности строительной организации, строительства отдельных объектов или комплексов, выполнения комплексных строительных процессов или отдельных работ. Объектами руководства при этом являются трудовые коллективы на производстве и в подразделениях аппарата управления. [8, c. 506]

В ходе осуществления этих процессов используются различные методы управления, которые различаются по продолжительности цикла управления по способу циркуляции информации в системе управления и способу принятий решений.

Исходя из продолжительности цикла управления методы управления могут быть стратегическими (рассчитанными на текущий год или на оперативный и краткосрочный периоды.). В основе этих методов лежат планы: стратегические (на 10-15 лет), годовые, оперативные на квартал и месяц и недельно-суточные (диспетчерские) графики. [11, c. 127]

Значение стратегий, позволяющих предприятию выживать и процветать в конкурентной борьбе в долгосрочной перспективе, резко возрастает в последние десятилетия. Соответственно, необходимость изучения и непосредственного применения стратегий развития строительными организациями постоянно возрастает в геометрической прогрессии, что обуславливает актуальность исследования данной темы. Все компании в условиях жесткой конкуренции, быстро меняющейся ситуации должны не только концентрировать внимание на внутреннем положении дел, но и вырабатывать стратегию долгосрочного развития, которая позволяла бы им успевать за изменениями, происходящими в их окружении. Ускорение изменений во внешней среде, кардинальные изменения запросов потребителей, возрастание конкуренции, появление новых, стремительное развитие информационных технологий, возрастание роли человеческих ресурсов, а также ряд других факторов привели к резкому повышению значения стратегического менеджмента в строительстве. [1, c. 192]

По способу принятия решений методы управления делятся на альтернативные и коллегиальные. В первом случае решения принимаются единолично. [5]

Как понятно из самого названия, решение принимает и объявляет один человек, обычно начальник, а все остальные члены группы должны подчиняться и выполнять приказ. У этой модели есть как достоинства, так и недостатки.

Достоинства модели.

Быстрое принятие решений, не все вопросы требуют детального группового рассмотрения и тщательного выбора решений. Многие требуют только быстрой реакции.

Быстрое принятие решения в чрезвычайных обстоятельствах.

В некоторых случаях просто нет времени, чтобы собирать совещание и дискутировать о лучших вариантах решений.

Недостатки модели

Отсутствие взаимопонимания. В случае единоличного принятия решения, существует риск, что другие его не поймут и поэтому не смогут выполнить настолько качественно, как при совместном принятии решения. [3, c. 31]

Ограниченный доступ к жизненно важной информации.

Нет всевидящих и всезнающих людей. Принимая решения единолично, закрывается доступ к жизненно важной информации, что может сказаться на правильности конечного решения. [4]

Слабая поддержка. Люди гораздо охотнее поддерживают и выполняют решения, которые сами разработали. Особенно это касается решений, которые оказывают сильное влияние на группу. Чем меньше сотрудники участвовали в принятии серьезного решения, тем сильнее они будут сопротивляться его реализации.

Во втором случае – правлениями и советами строительных предприятий принимать решение простым большинством голосов несложно – если за предложенное решение отдали свой голос 50% группы плюс один человек, значит, вся группа приняла это решение. Например, пять человек из девяти выбирают вариант А, а остальные четыре – вариант В. Таким образом, вариант А становится решением группы. А теперь о достоинствах и недостатках этой модели. [2, c. 321]

Достоинства модели.

Простота процедуры голосования. Все сотрудники знают, как голосовать – они не раз это делали. Поднял руку, громко сказал: «Да» или «Нет».

Участие всех членов группы. В отличие от односторонних подходов, принятие решения большинством голосов, как правило, включает групповую дискуссию, за которой следует выбор идей. [6, c. 126]

Способствует организации больших групп. Когда большое количество людей заняты общим делом, принятие решений большинством голосов дает отличные результаты благодаря простоте и эффективности процесса голосования.

Недостатки модели.

Создает атмосферу победителей и побежденных. Очень часто люди, оказавшиеся в меньшинстве, чувствуют себя проигравшими. Даже если большинство не злорадствует, проигравшие часто становятся в оппозицию и не поддерживают решение, что порождает большие проблемы в рабочей группе.

Снижает творческие возможности и гибкость участников выработки решений. Первая задача при принятии решения большинством голосов – отбор вариантов для голосования. Если выбор слишком велик, трудно достичь решения голосованием. Поэтому группы часто пытаются искусственно ограничить количество вариантов, разбивая их по категориям. При этом в жертву эффективности голосования приносят обсуждение и возможное появление даже лучших вариантов в результате объединения нескольких предложений – например, вывод, что оптимальным решением будет не вариант А или В, а их комбинация. [7, c. 332]

По способу циркуляции информации методы управления различают по виду информационных каналов. Такими каналами могут быть межличностные связи, каналы движения бумажных источников информации, телефонные коммуникационные связи, компьютерные видеоканалы. [10]

Социальные методы управления предполагают изучение условий труда трудовых коллективов и отдельных групп, их влияния на производственную деятельность строительной организации. Главной при этом является социальная среда, объективное ее состояние и субъективное восприятие. Под влиянием среды формируются потребности личности, ее интересы. Поэтому эффективность социальных методов зависит от умения руководителя воздействовать на социальную среду с помощью социальных, моральных, а также материальных стимулов.

К социальным стимулам относятся: улучшение жилищных условий, повышение в должности и другие.

К моральным – поощрение в виде благодарности, награждение почетной грамотой, занесение в Книгу почета и другие. Средствами материальных поощрений являются различные виды премий, ценные подарки, предоставление бесплатных или частично оплачиваемых путевок. [1, c. 191]

Психологические методы управления опираются на понимание психологии людей, учет их личностных особенностей, искусство убеждения. Психология управления, с одной стороны, связана с подбором работников для совместной деятельности, а с другой стороны – с воздействием на их психику через определенные формы психологического стимулирования в целях достижения поставленных задач. [2, c. 525]

Психологический настрой, т.е. душевный подъем или плохое настроение, в большой степени определяет субъективные мотивы действий людей. Психологические методы управления предполагают учет всего многообразия, которое каждый человек вносит в сферу производства.

В зависимости от индивидуальных особенностей людей применяются различные виды психологических воздействий: убеждение, поощрение и принуждение. При убеждении разъясняются цель и содержание того или иного решения, необходимость его выполнения в определенный срок. При поощрении дается положительная оценка работы, отмечаются достигнутые результаты. При принуждении применяются общественные и административные меры воздействия: к первым относятся передача дел в товарищеский суд, общественное порицание, ко вторым – дисциплинарное взыскание, материальная и уголовная ответственность. [9, c. 226]

Форма объявления поощрения или меры наказания имеет большое значение. При объявлении наказания необходимо учитывать, насколько широкую известность получил проступок работника. Если он выявлен руководителем и мало кто о нем знает, надо объявлять взыскание лично работнику, а не на собрании, и наоборот, если проступок получил широкую огласку, надо объявлять взыскание публично. Поощрения и наказания должны быть психологически обоснованы, не задевать личных достоинств работника, направляться не на него, а на его поведение и отношение к работе. [4]

Независимо от применяемых методов социально-психологического воздействия доводы руководителя должны быть аргументированными. Необходимо с помощью аргументов доказать подчиненному свою правоту, убедить его в справедливости предлагаемых способов. [5]

Стиль управления представляет в совокупности представляет собой взаимоотношения руководителя с начальствующим составом и подчиненными, наличием конфликтов и установления причин их возникновения, психологическая подготовка трудового коллектива к нововведениям.

Подводя итоги вышесказанного в данной главе, можно сделать вывод о то, что методы управления оказывают колоссальное влияние на взаимоотношение руководителя и подчиненного, взаимоотношение руководящего состава и принятие данными лицами определенного рода решений по вопросам касающихся управления строительной организацией.

Глава 3. Методы руководства в строительстве

Основу методов управления трудовыми коллективами составляют побудительные воздействия на людей, исходящие из внутренних их побуждений к труду. Для этого используются различные виды мотивов. Мотивы непосредственно связаны с потребностями людей. Именно потребности вызывают у людей определенные запросы (физиологические, социальные, моральные и психологические). Уровень запросов зависит от осознания человеком своего места в обществе и трудовом коллективе, а также от соотношения объективных и субъективных факторов. Фактор – причина, движущая сила совершающегося процесса. Действующие факторы и мотивы деятельности людей определяют характер мотивационной обстановки, которая носит пассивный характер. Для активизации трудовой деятельности людей нужны стимулы. Для стимулирования производственной деятельности используются организационные, распределительные, экономические методы руководства трудовыми коллективами. [11, c. 273]

Организационные методы включают приемы и средства организационного влияния (воздействия) на трудовые коллективы. К задачам этих методов руководства относится разработка положений, определяющих состав организационно - подготовительных мероприятий и способов их реализации. Организационные методы выступают в виде структурных преобразований, нормирования и регламентирования. [6, c. 84]

Структурные преобразования включают разработку и периодический пересмотр структуры строительных организаций и иерархической структуры вышестоящих органов управления. [7, c. 339]

Регламентирование – это воздействие на деятельность трудовых коллективов и отдельных работников с помощью организационных положений, постановлений, инструкций и правил, административных актов, обязательных для выполнения в течение длительного времени. Например, положение о мастере, о производителе работ, об отделах строительного предприятия, штатные расписания и должностные инструкции (функции, обязанности, полномочия, взаимоотношения и подотчетность).

Распорядительные методы предназначены для конкретизации всех форм воздействия в процессе управления. Исходным положением для применения распорядительных методов руководства должны быть организационные регламенты и планы работы. Без этих документов распорядительные методы сводятся к решению разрозненных частных вопросов, при этом решения руководителя будут основаны главным образом на его субъективных представлениях. [1, c. 192]

Распоряжения могут содержать только задание или задание и инструкцию. Во всех случаях распоряжения должны четко формулироваться. Наиболее категоричной формой распорядительного воздействия является приказ. [4]

Экономические методы занимают центральное место в активизации производственной деятельности трудовых коллективов строительных предприятий. Они представляют собой способы воздействия, в основе которых лежат объективные экономические законы, стимулирующие заинтересованность людей в достижении конечных результатов производственно-хозяйственной деятельности строительных организаций. [6, c.53]

Экономические методы реализуются посредством хозрасчета, главными особенностями которого являются достижение производственных результатов при наименьших затратах трудовых, материально-технических ресурсов, при условии выполнения обязательств по договору с потребителями строительной продукции (заказчиками) об окончании строительства объектов в обусловленный контрактом срок с получением определенного хозяйственного дохода.

Для этого важно, чтобы каждое подразделение в период строительства объектов имело свои плановые показатели, которые позволяют дать оценку затрат за каждый плановый период. [10]

Основу деятельности строительных предприятий при экономических методах руководства составляют финансирование и окупаемость затрат за счет хозяйственного дохода, т.е. используются такие экономические категории, как самофинансирование и самоокупаемость.

Хозяйственный доход является основным источником оплаты труда и материального поощрения, фонда развития производства и социального развития предприятия. Стремление к увеличению дохода побуждает трудовые коллективы к экономическому велению хозяйства, рациональному расходованию материальных, трудовых и финансовых ресурсов. [9, c. 228]

Повышение хозяйственного дохода возможно только через уменьшение непроизводительных затрат, повышение производительности труда, сокращение сроков строительства и улучшение качества строительной продукции.

Особое значение в использовании экономических методов руководства приобретают договорная цена и кредит. Цена формируется на базе сметной стоимости, в которую включаются все расходы на строительство зданий и сооружений. Именно договорная цена, исходящая из сметы и согласованная с заинтересованными сторонами, является важным экономическим механизмом воздействия на трудовые коллективы в строительстве, так как обеспечивает возмещение расходов и получение хозяйственного дохода. [11, c. 109]

Таким образом, только при конкретно установленном регламенте плане работ и регламенте имеют место быть распорядительные методы. Организационные методы руководства предназначены для определения плана мероприятий развития предприятий и дальнейшая их реализация на практике. От правильного построения этих методов и применения их в совокупности зависит дальнейшее развитие и деятельность предприятий. В свою очередь, экономический метод предоставляет большую понятливость трудовых коллективов к усилению дисциплинированности, методичности, организованности в работе и нововведениям в трудовой деятельности.

Глава 4. Совершенствование системы управления в строительных организациях

Нынешние проблемы строительной отрасли вызваны не только и даже не столько серьезным кризисом в экономике страны, но главным образом тем, что существующая модель функционирования отрасли исчерпала свои возможности. Отдельные разрозненные меры не решают такую проблему. Даже весь пакет законов показывает, что отрасль находится на грани сложных действий. [3, c. 34]

В настоящее время на торможение развития строительной отрасли влияют следующие факторы:

• Высокий уровень налогов в строительной отрасли.
• Высокая стоимость строительных материалов, изделий, конструкций, а также их низкое качество.
• Недостаточные источники и объемы финансирования.
• Отсутствие строителей и квалифицированных специалистов в области строительства.

Все эти проблемы существуют довольно долгое время, что значительно тормозит развитие всей строительной отрасли в целом по сравнению с мировыми показателями и снижает ее конкурентоспособность. В связи с кризисными проявлениями 2014–2015 годов спектр проблем только расширился, и вышеизложенное приобрело более стабильные позиции. В этой связи необходимо принять ряд неотложных мер для решения этих проблем, с тем чтобы избежать негативных прогнозов развития строительства в ближайшие годы. [8, c. 508]

Низкое качество строительной продукции является одной из главных проблем строительной отрасли. Существует несколько причин, которые привели к такому положению дел на строительном рынке.

Во-первых, имеет место монополизация рынка жилищного строительства. Дело в том, что основную массу строительных работ, в том числе работ по крупным государственным заказам строительства объектов недвижимости, выполняют небольшое количество строительных организаций. В структурном аспекте данные организации являются вертикально интегрированными системами. Это значит, что одному холдингу принадлежит все: начиная от заводов по производству строительных материалов и заканчивая организациями по управлению недвижимостью. Сотрудничество они ведут не один десяток лет только с определенными фирмами-партнерами. В результате новым малым и средним предприятиям очень сложно попасть на строительный рынок и занять определенную рыночную нишу. [11, c. 601]

Второй важной проблемой является деятельность саморегулируемых организаций, которые не имеют слаженного механизма по контролю качества строительной продукции. Более того, саморегулируемые организации отвечают только за безопасность строительства по отдельным видам работ, хотя изначально появление саморегулируемых организаций было задумано как инструмент повышения качества строительства. В итоге при переходе к самостоятельному регулированию строительства данным организациям было передано большое количество функций по лицензированию.

В настоящее время саморегулируемые организации имеют право выдавать допуски на выполнение строительно-монтажных работ и контролировать деятельность своих участников. Следовательно, у них есть определенная ответственность за качество выполнения строительных и монтажных работ. Однако, далеко не у всех саморегулируемых организаций имеется четко проработанный механизм технического контроля для проверки строительных организаций. [4]

Также важной проблемой является проблема коммерциализации. Она предполагает выдачу допусков на ведение строительно-монтажных работ за деньги. Данная проблема является глобальной и выходит за пределы строительной отрасли. Однако, в строительстве это чревато определенными последствиями, которые ставят под угрозу жизнь и здоровье людей. Данная проблема является из основных проблем менеджмента качества. Также, помимо качества строительно-монтажных работ, большое значение имеет качество строительных материалов. Понятие менеджмента качества включает в себя эти два аспекта.

Саморегулируемые организации в большей степени следят за соблюдением формальных аспектов менеджмента качества: соответствие стандартам и наличие необходимой документации в полном объеме. Важной проблемой менеджмента качества является отсутствие института независимых экспертов, а также недоступность их услуг для строительно-монтажных организаций и для заказчиков. Большинство заказчиков вынуждены устанавливать минимальные затраты в связи с существующей системой государственных заказов, сложившейся в России. Как известно, тендер может выиграть только та организация, которая предложила наименьшую цену строительства. [5]

Выходом из сложившейся ситуации может стать принятие нового закона о Федеральной контрактной системе, который предполагает коренное изменение системы размещения госзаказов. Согласно данному закону, контроль качества будет проводиться со стадии планирования строительства и до стадии эксплуатации, в то время, как сейчас регулированию подлежит только один показатель – цена, и отсутствует оценка качества закупаемой продукции.

Важным моментом в управлении качеством является организация контроля за поступающими на объект материалами, а также низкая квалификация рабочих, выполняющих строительно-монтажные работы. Все выявленные проблемы указывают на наличие серьезных недостатков в существующей системе, а также на необходимость коренных преобразований в системе менеджмента качества. [10]

В российских организациях возникла насущная потребность в эффективном менеджменте. На сегодняшний день существует несоответствие между растущей потребностью в обеспечении функций управления коллективом и состоянием подразделений, отвечающих за выполнение этих функций. [6, c. 117]

Проблема управления персоналом актуальна и для самого коллектива. Идеальная ситуация предполагает, что персонал выполняет работу качественно и в срок, а руководитель обходиться без излишней требовательности строгости. На практике же чаще встречается ситуация, когда работодатель в первую очередь стремится повысить производительность предприятия, и кроме собственного опыта, использует разные технологии на основе системного формирования управленческих компетенций и последовательного анализа проблем. [8, c. 507]

Персонал – главная движущая сила предприятия, выступающая в качестве трудовых ресурсов и являющаяся одновременно связующим звеном между техническими и экономическими факторами производственного процесса.

В настоящее время эффективное грамотное управление персоналом становится одним из ключевых условий успешной экономической политики. При неправильном руководстве, возникает много проблем, к ним относятся: плохое качество товаров, низкая репутация организации, увеличение шансов стать банкротом. [1, c. 192]

Строительная отрасль является одной из наиболее емких и масштабных, исходя из количества вовлеченных в производственный процесс людей. Система управления персоналом строительного предприятия должна быть построена с учетом особенностей отрасли, а именно:

1. Строительство выполняется одновременно на многих объектах и ​​на широкой территории, поэтому трудно обеспечить централизацию оценки деятельности работников предприятия.

2. Строительные работы, как правило, осуществляются в открытой местности, где постоянно меняются метеорологические условия. В некоторых случаях строительство осуществляется в тяжелых условиях. Это отражается на организации и технологии выполнения работ, и, соответственно, на оценке результатов работы сотрудников, что требует особой системы мотивации.

3. Снижение ответственности и дисциплины труда, уровень культуры и морали исполнителей, что тоже влияет на качество работы.

Кадровая ситуация в сфере строительства заключается в том, что специалистов строительного профиля разной квалификации и уровня образования достаточно много, но подбор нужной команды для реализации имеющихся проектов вызывает определенные трудности. Причиной трудностей является задействование кадрового потенциала не в полной мере. Сложившуюся ситуацию можно объяснить тем, что молодые специалисты еще не приобрели необходимый опыт в достаточном объеме, поэтому наблюдается острый дефицит квалифицированных кадров. [9, c. 228]

Из наиболее острых проблем выделяют такие, как:

- уход квалифицированных специалистов;

- низкая исполнительская и трудовая дисциплина персонала;

- недостаточная квалификация персонала и отдельных руководителей;

- неудовлетворительный морально-психологический климат;

- низкий уровень мотивации работников, и как следствие, недостаточная инициативность работников.

Следует отметить, что в управлении персоналом существует ограниченное понимание социальной роли организации сотрудниками и руководителями. В связи с этим сложно планировать долгосрочные цели и стратегии предприятия. В то же время руководители воспринимают персонал как издержки, которые следует сокращать и часто не в состоянии оценить мотивы поступков подчиненных, их потребности, проблемы и цели. Это в свою очередь приводит к пассивному поведению сотрудников, поскольку возникает низкая мотивация и слабое развитие собственных потребностей. Следует изменить отношение руководства к персоналу не как к издержкам, а как к ресурсу, управление которым может повысить эффективность управления предприятия. [7, c. 443]

Если правильно управлять персоналом со знанием социальных, психологических аспектов кадров, то можно изменить качество работы сотрудников, увеличить прибыль, и значительно улучшить атмосферу в организации.

В последнее время много говорится о том, что корни проблем большинства российских предприятий кроются в неэффективном управлении. Что такое эффективное управление в каждой организации понимают по-своему, находят свои рычаги управления и реализуют свои принципы. Но до сих пор ценный опыт, выработанный каждым из предприятий, остается только его опытом. [4]

В России, к сожалению, еще не сложилась активная практика внедрения передового опыта и рекомендаций ведущих компаний в сфере управления персоналом. Кроме того, большинство российских компаний не разделяют новые подходы к управлению персоналом и новый взгляд на персонал. В связи с отсутствием такого понимания, они могут столкнуться с рядом проблем кадрового характера. [10]

Именно высококвалифицированный подготовленный персонал, оценка его человеческих возможностей являются определяющими в достижении поставленных целей строительной организацией. [2, c. 523]

Решением данных проблем должны заниматься не только руководители предприятий, но и представители государственных органов и общественных организаций. Применение мер рекомендательного, стимулирующего и образовательного характера позволит сформировать новую социальную позицию, которая будет основана на понимании роли каждого субъекта рыночных отношений. [3, c. 32]

Для быстрого выхода строительства из стадии застоя и усиления его конкурентных позиций следует действовать в следующих направлениях:

• Создание условий для повышения благосостояния и платежеспособности населения, формирующего спрос на строительную продукцию. Во многом этого следует достигать за счет внедрения новых социальных программ и их тщательного контроля.
• Поддержка и создание условий для укрепления на рынке новых малых строительных компаний в том числе за счет упрощения процедур входа на рынок, снижения кредитов на строительную деятельность, снижение пошлин на доставку строительных материалов.
• Снижение налогов и предоставление льгот для поддержки отдельных групп строительных предприятий.
• Проведение мероприятий по снижению инвестиционной неопределенности, уменьшению рисков финансирования строительной деятельности, развитию банковской системы.
• Поддержка финансирования строительства частными лицами.
• Усиление конкурентоспособности отрасли за счет повышения эффективности производства, модернизации технологии строительства.
• Постепенное интегрирование отрасли на мировой рынок за счет поддержки его технологического преобразования.

Таким образом, можно сделать вывод, что строительство в настоящее время испытывает небольшие трудности в своем развитии. На большинство проблем, которые усугубили состояние строительной отрасли, оказал влияние кризис 2014 - 2015 годов. Есть большие шансы для немедленного выхода строительной отрасли из состояния стагнации и повышения ее способности конкурировать с зарубежной отраслью строительства. Для осуществления данной цели необходимо разработать и осуществить на практике огромную программу мер, которые существенно снизят негативные тенденции формирования строительной отрасли в Российской Федерации, а также усилит ее инновационный уровень развития. С намерениями регулирования статуса строительных предприятий в настоящее время нужно организовать следующие действия, которые сконцентрированы на:

• создание, утверждение и успешное применение на практике ясной и прочной инновационной политики;
• использование новейших методов и приёмов в развитии технологий на предприятиях;
• своевременное преобразование и совершенствование средств производства строительной продукции;
• познание и применение на практике опыта зарубежных стран для регулирования состояния строительных организаций в период кризиса с учетом национального своеобразия экономики страны.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В современном мире строительство является приоритетным направлением. Однако для получения итогового продукта строительства руководителю необходимо проработать концепцию управления и руководства на должном уровне, для того чтобы остаться конкурентноспособным на рынке строительства и получить желаемый результат. В теории существуют методы управления (по продолжительности цикла управления, по способу циркуляции информации в системе управления и способу принятий решений) и руководства (организационные, распорядительные и экономические), которые руководителю организации не всегда должным образом удаётся применить на практике. В связи с этим ряд организаций не выдерживают конкуренцию на рынке строительства.

В основу концепции ложится обеспечение эффективного управления организацией, что по своей сути и определяет организацию локальной социально-экономической системой. Успешное управление деятельностью организаций в приоритете определяется качеством человеческого капитала. Руководство организации ставит перед собой цели видеть предприятие социально значимым как перед своими работниками, потребителями и обществом в целом. В основном цели зачастую объективны. Каждый руководитель исходя из поставленных и приоритетных целей выделяет методы управления и руководства, улучшая организационную структуру, вырабатывает технику управления.

Формулирование цели является началом для достижения конечного пункта процесса управления и руководства. Целевой подход к управлению и руководству состоит в наступлении непосредственной зависимости всех важнейших элементов системы управления и руководства от цели.

Целевой подход требует организации управления и руководства, который сможет обеспечить регулирование и координацию деятельности всех лиц заинтересованных в строительстве.

Целью руководства и управления строительством является при соблюдении определённых (конкретных) сроков создания строительных объектов, а также при минимальных ресурсовых затратах достигнуть высочайших текущих технико-экономических показателей.

Для достижение поставленных целей необходимо обеспечить устойчивое функционирование и социально-экономическое развитие организации и своих работников, инновационные технологии, программное и компьютерное обеспечение.

Объектом управления для строительных предприятий, является процесс превращения имеющихся фондов в готовую продукцию.

При строительстве крупных зданий, сооружений и комплексных объектов применяются программно-целевые методы управления. В свою очередь, инвестиционный цикл имеет ряд этапов, во-первых выбор необходимой концепции, во-вторых технико-экономическое обоснование и проекты инженерно-геологические изысканий; в-третьих контрактная стадия в осуществлении проекта; в-четвертых возведение строительного объекта, здания или комплекса сооружений; в-пятых пуск и пробная эксплуатация строительных объектов.

Управление и руководство строительством является совокупность структур и людей. В основу которых положено обеспечение, координация и использование всех ресурсов социальных систем. Данные системы используются и координируются для реконструкции и возведения сооружений и зданий различного целевого назначения. Весь этот процесс включает систему: планирования, оперативного регулирования, учета и контроля, экономического анализа, прогнозирования.

Различные подходы, концепции и методы управления и руководства организациями вызваны закономерностями и потребностью рыночной конкуренции, а также в первую очередь личными интересами и нуждами сотрудников в наивысочайших окончательных эффектах, регулированием товарно-денежными отношениями, применением научно-технических достижений, полученными доходами жителей того или иного города, страны. Все это требует от действующих строительных организаций приспособления к имеющимся рыночным условиям и преодолению образующихся противоречий в научно-техническом и экономическом прогрессе.

Список литературы

• 1. Бельдинцева Д. А. Система управленческой деятельности строительного предприятия как важный фактор его коммерческого успеха // Молодой ученый. — 2017. — №11. — С. 190-192. — URL https://moluch.ru/archive/145/40546/ (дата обращения: 13.01.2020).
  2. Гончаров В.И. Менеджмент: Учебное пособие. – Мн.: Мисанта, 2003 – 624 с.
  3. Кириченко К. Р. Актуальные вопросы организации строительной деятельности в современных условиях // Проблемы экономики и менеджмента.2015. № 7 (47). С. 31–34.
  4. Кочеткова А. А. Современный инструментарий управленческого анализа деятельности строительной организации // Молодой ученый. — 2017. — № 10.
  5. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. – М.: Даю, 2003.
  6. Панов А.И., Коробейников И.О. Стратегический менеджмент: учебное пособие для вузов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 285 с.
  7. Поршнев Н.Г. Управление в строительстве. Учебник для вузов – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2001 – 583 с.
  8. Сандан С. В. Особенности управленческой деятельности // Молодой ученый. — 2015. — № 3. — С. 505–508.
  9. Селютина Л. Г., Матвеева О. С., Никоненко А. А. Управление строительными организациями в динамичной экономической среде // Синтез науки и общества в решении глобальных проблем современности. Сборник статей Международной научно-практической конференции. 2017. С. 225–228.
  10. Управление в строительстве / Под общей ред. В,М, Васильев, Ю.П. Панибратов, Г.Н. Лапин, В.А. Хитров – СПб: Издательство: АСВ, ГАСУ, 2005.
  11. Экономика строительства: Учебник / Под общей редакцией И.С. Степанова. – 3-е изд., доп. и перераб. – М.: Юрайт-Издат, 2005. – 620 с.