Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Международный валютный фонд: цели, функции, особенности (особенности развития международного валютного фонда)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В современном мире международная валютно-финансовая система постоянно изменяется и развивается, корректируются определенные моменты, связанные с её функционированием. Более того, мировая валютно-финансовая система подвержена различному роду факторов, негативно влияющих на неё. Это может быть применение различных санкций, ухудшение политической и геополитической ситуаций в мире, а также проявление экономического кризиса как такового. Для того, чтобы валютно-финансовая система развивалась в нужном направлении и должным образом, требуется её эффективное регулирование. Данным видом деятельности занимается такая мировая финансовая организация, как Международный Валютный Фонд (далее МВФ).

Международный валютный фонд ищет пути и способы повышения мирового экономического роста в современных условиях. Главный вопрос состоит в том, принятие каких мер позволит увеличить рост экономики и обеспечить финансовую устойчивость. Одним из приоритетных направлений деятельности МВФ является осуществление долговой политики, поскольку наблюдается высокий уровень закредитованности стран. Это проводится с целью более усиленного поиска странами внутренних источников финансирования, нежели извне. Второй способ заключается в реализации макропруденциальной политики через повышение безопасности потоков капитала, укрепление мировой системы финансовой защиты и роль СДР.

Объект исследования – международный валютный фонд.

Предмет исследования – особенности развития международного валютного фонда.

Цель курсовой работы – рассмотреть основные цели, функции и особенности международного валютного фонда.

В результате поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

  • рассмотреть сущность и историю появления международного валютного фонда;
  • рассмотреть основные цели и функции международного валютного фонда;
  • изучить принципы международного валютного фонда в международной валютно-финансовой системе;
  • рассмотреть характеристику современной деятельности международного валютного фонда;
  • изучить проблемы развития международного валютного фонда;
  • предложить перспективы развития международного валютного фонда.

Основными методами, использованными в ходе исследования, являются: анализ научной литературы, системный анализ, обобщение, анализ нормативно-правовой документации, анализ документов, метод сравнения.

Информационную основу исследования составят труды различных ученых в сфере экономики, таких как Антонова Е.А., Балихина, Н.В., Бобрикова А.А., Аджиева А.Ю., Герасименко В.П., Глотова И.И., Горбункова А.Д., Демина Д.Н., Фарниева И.Т. и другие., также статистические материалы, итоги, доклады.

Структура исследования представляется следующим образом: Курсовая работа изложена на 29 странице печатного текста, состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников, включающий 20 наименований.

1. Теоретические основы международного валютного фонда

1.1. Сущность и история появления международного валютного фонда

В мире есть организация, которая следит за финансами государств - Международный валютный фонд. Он контролирует бюджеты других, выдаёт кредиты и советует правительствам.

Международный валютный фонд или МВФ - глобальная специализированная организация ООН со штаб-квартирой в Вашингтоне, США. Она следит за стабильностью финансовой системы мира. В МВФ входят 189 стран-членов и трудятся больше 2 500 сотрудников из 148 стран.

Идея фонда родилась в 1944 году на конференции ООН. Тогда 44 страны проголосовали за его создание, потому что не хотели повторения Великой депрессии. Они подписали Бреттон-Вудское соглашение, согласно которому к доллару США привязывались мировые валюты, а сам доллар - к золоту. Только одна страна, СССР, была против и не подписала документ. К МВФ мы обратились только в конце 80-х [5, с.87].

МВФ учредили 27 декабря 1945 года, но работать он начал с марта 1947 года. Фонд помогал странам пережить последствия Второй мировой войны и выдавал краткосрочные кредиты для поддержания платёжного баланса. Первым заёмщиком стала Франция.

В 1971 году «золотовалютный стандарт» отменили: президент США Ричард Никсон объявил о его временной приостановке. Предыдущее десятилетие курс доллара к золоту считался завышенным, а война во Вьетнаме и рост цен на нефть зафиксировали крах системы. Через пять лет подписали новый документ - Ямайские соглашения о свободной торговле валютой: курс валюты не фиксируется, а формируется на основе спроса и предложения. Эти правила действуют до сих пор.

В истории МВФ было два периода быстрого роста государств-членов: присоединение африканских стран в 60-е и во время распада СССР и Восточной Европы. С 1989 до 1991 год количество стран в МВФ увеличилось с 152 до 172. Роль фонда возросла, потому что он регулировал переход вновь образованных государств от плановой экономики к рыночной и предоставлял займы в обмен на преобразования. Грузию, Молдову, Украину и Армению фонд кредитует до сих пор - на конец 2018 года общий заём для этих стран равнялся 12 млрд. долларов США.

Ипотечный кризис США 2008 года вновь укрепил влияние МВФ. Фонд пересмотрел принципы кредитования членов и ввёл новые правила финансовой поддержки, которая в некоторых случаях может превышать ранее установленные лимиты. Общий объём денег на кредиты вырос до 750 млрд. долларов, потому что ведущие страны-члены МВФ готовы финансировать фонд за счёт собственных средств [10, с.114].

В отличие от Всемирного банка, деятельность МВФ сосредоточена на относительно кратковременных макроэкономических кризисах. Всемирный банк предоставляет кредиты только бедным странам, МВФ может давать кредиты любой из своих стран-членов, которая испытывает нехватку иностранной валюты для покрытия краткосрочных финансовых обязательств.

МВФ предоставляет займы с выдвижением ряда требований - свобода передвижения капиталов, приватизация (в том числе естественных монополий - железнодорожный транспорт и коммунальные услуги), минимизация или даже ликвидация правительственных расходов на социальные программы - на образование, здравоохранение, удешевление жилья, общественный транспорт и т. п.; отказ от защиты окружающей среды; сокращение зарплат, ограничение прав трудящихся; усиление налогового давления на бедных и т. п

Таким образом, можно сделать вывод, что МВФ - организация, которая контролирует мировые финансы. Она основана на членстве и включает 75% всех государств в мире. Голоса распределяются между странами по весу в мировой экономике. Больше всего голосов у США - они единственные, кто имеет право вето. Фонд кредитования МВФ - 750 млрд. долларов США.

На середину 2019 года МВФ планирует предоставить кредиты 75 странам на общую сумму 85 млрд. долларов США. Вместе с кредитом фонд даёт рекомендации по изменении экономики и политики заёмщика. Если рекомендации не выполняются, транши прекращаются. Россия закрыла последний долг перед МВФ в 2005 году. Теперь Россия кредитуется сама.

1.2. Основные цели и функции международного валютного фонда

В настоящее время главное для МВФ - сохранить стабильность валютных курсов и рост международной торговли. Основными функциями фонд считает: рекомендации государствам по вопросам развития экономики, кредитование, техническую поддержку и подготовку кадров [13, с.76].

МВФ сосредоточен на глобализации - всемирной унификации стран.

Чтобы сохранять экономическое равновесие в мире, страны должны стать похожими друг на друга, независимо от культуры, истории и религии. В прошлом году фонд отметил чрезмерный дисбаланс в мировой экономике, поэтому он рекомендует странам с дефицитом бюджета, США и Великобритании, поощрять сбережения и конкурентоспособность. Странам с профицитом бюджета, Германии, Японии, Швеции и Сингапуру, стимулировать инвестиции и конкуренцию.

В соответствии со статьей 1 соглашения МВФ ставит перед собой следующие цели [18, с.77]:

  1. Способствовать развитию международного сотрудничества в валютно-финансовой сфере в рамках постоянного учреждения, обеспечивающего механизм для консультаций и совместной работы над международными валютно-финансовыми проблемами.
  2. Содействовать расширению и сбалансированному росту международной торговли и за счёт этого благоприятствовать достижению и поддержанию высокого уровня занятости и реальных доходов, а также развитию производительных ресурсов всех государств-членов, рассматривая эти действия как первоочередные задачи экономической политики.
  3. Поддерживать стабильность валют и упорядоченный валютный режим среди государств-членов, а также избегать девальвации валют в целях получения преимущества в конкуренции.
  4. Оказывать помощь в создании многосторонней системы расчетов по текущим операциям между государствами-членами, а также в устранении валютных ограничений, препятствующих росту мировой торговли.
  5. За счет временного предоставления общих ресурсов фонда государствам-членам при соблюдении адекватных гарантий создавать у них состояние уверенности, обеспечивая тем самым возможность исправления диспропорций в их платежных балансах без применения мер, которые могут нанести ущерб благосостоянию на национальном или международном уровне.
  6. В соответствии с вышеизложенным сокращать продолжительность нарушений равновесия внешних платежных балансов государств-членов, а также уменьшать масштабы этих нарушений.

Основные функции МВФ представлены на рисунке 1 [6, с.76].

Рис. 1. Основные функции МВФ

Так как мировой валютный фонд является межправительственной организацией, то вступить в МВФ может любая страна, но лишь на тех условиях, что продиктует фонд. Однако существует ряд определенных условий, которые должны выполнять все страны-участницы без исключения, это [14, с.76]:

  • уплата квоты должна производиться в установленном размере;
  • необходимо согласовывать режим валютных операций по международным торговым счетам;
  • предоставлять информацию об экономической ситуации в стране.

От экономической ситуации страны в мировой торговле зависит размер членского взноса. Размер подписной квоты пересматривается каждые пять лет и изменяются в зависимости от изменения экономического состояния страны. Так же квота может меняться в зависимости с достаточностью или недостаточностью имеющихся у МВФ денежных средств для решения задач, обозначенных в уставе.

Для того чтобы рассчитать квоту нужно учитывать такие макроэкономические показатели:

  • средний уровень золотовалютных резервов страны;
  • ВНП;
  • международные платежи по разновидным операциям.

Страна-участница должна выплатить до 25% квоты в резервных валютах, а остальную часть страна может внести в своей национальной валюте, чаще всего это происходит в форме простых векселей. На данный момент капитал фонда составляет 212 млрд.

1.3. Структура органов международного валютного фонда в международной валютно-финансовой системе

Возглавляет фонд директор-распорядитель Кристин Лагард и её четыре заместителя. Они подчиняются Совету управляющих, который состоит из представителей стран-членов. Обычно это сотрудник Минфина или центробанка страны, поэтому Россию в МВФ представляет министр финансов Антон Силуанов и председатель Банка РФ Эльвира Набиуллина. Совет собирается ежегодно на совместном совещании МВФ и Всемирного банка. 

Операционную деятельность ведёт исполнительный совет, который также возглавляет Кристин Лагард. В него входят 24 исполнительных директора, представители стран-членов.

У восьми стран собственные директора: США, Великобритания, Саудовская Аравия, Япония, Китай, Германия, Франция и Россия. Остальные страны объединены в группы, каждая под руководством одного директора.

Исполнительный директор от России - Алексей Можин, его заместитель - Лев Палей.

Фонд делится по территориальному и функциональному принципам.

В состав входят департаменты по территориям [15, с.79]:

  • Европейский,
  • Африки,
  • Стран Западного полушария и другие;
  • епартаменты по направлениям: финансовый, бюджетный, исследовательский, статистики и др.

Рис. 2. Структура управления МВФ

Роль Директора-исполнителя очень значительна. Он управляет ежедневной работой МВФ, а также руководит персоналом. На данную должность назначаются сроком на пять лет с возможностью переизбрания на дополнительные сроки. МВФ – глобальный фонд, в котором работает 2,5 тысячи человек разных профессий. Это экономисты, ученые, статисты, эксперты и вспомогательный персонал. Самая значительная часть работников заседает в Вашингтоне, где находится штаб-квартира. Небольшая доля работников находится в отделениях в Женеве, Париже, Нью-Йорке. А также некоторые представители МВФ находятся непосредственно на территории стран-участниц для выполнения каких-либо функций.

Рис. 3. Доли расходов на основные виды деятельности Международного валютного фонда (2017 год) [20]

Когда МВФ осуществляет функцию надзора, то совместно с этим фонд проводит всесторонний анализ состояния экономики какой-либо страны. Фонд придерживается мнения, что последовательная и эффективная экономическая политика стран-участниц способствует стабилизации мировой валютной системе, установлению стабильных курсов национальных валют, обеспечивает рост экономики в мировом хозяйстве. Международный валютный фонд держит под контролем выполнение взятых странами обязательств, для этого он проводит экономическую и финансовую политику, которая повышает экономический рост и поддерживает уровень занятости населения при сохранении стабильности цен.

2. Особенности развития международного валютного фонда

2.1. Характеристика экономической деятельности международного валютного фонда

Ликвидные средства – необходимый элемент стабилизации мировой валютной системы, они создаются с помощью выпуска СДР и должны оказывать положительное воздействие на беспрепятственность международных расчетов. СДР является валютой, но выпускается только в безналичной форме в виде записей на счетах различных банков. Специальные Права Заимствования признаются официальным резервным активом, но пользоваться им может только МВФ и участники данного фонда. Фонд распределяет между государствами-членами СДР в таких пропорциях, в каких установлены квоты.

В таблице 1 представлены основные экономические показатели МВФ за 2016-2018гг.

Таблица 1

Основные экономические показатели МВФ за 2016-2018гг., млн.евро

Показатели

2016

2017

2018

2018 к 2016 в %

Реализованная прибыль до учета обесцене­ния

1169

927

949

-18,8

Чистая прибыль/убыток до отчисления средств чистого дохода по решению Совета управляющих

1012

(586)

802

-20,75

Отчисление средств по решению Совета управляющих

(90)

(155)

(360)

300

Чистая прибыль/убыток после отчисления средств чистого дохода по решению Совета управляющих

922

(723)

442

-52,06

Оплаченный капитал

6202

6202

6202

0

Резервы и нераспределенная прибыль

8674

7947

8384

-3,34

Итого собственных средств акционеров

14876

14149

14586

-1,95

Таблица составлена по: [20]

Из таблицы 1 видно, что в 2018 году чистая прибыль сократилась на 52,06% против 2016 года. Собственные средства акционеров сократились на 1,95% в 2018 году против 2016 года.

Далее на рисунке 4 изобразим страны-участницы Международного валютного фонда, виды договоренностей

Рис. 4. Договоренности, утвержденные в рамках Счета общих ресурсов в 2019 финансовом году (В миллионах СДР) [20]

Бюджет МВФ формируется из разных источников. Главный - взносы государств-членов, т.н. «квоты». Квота для каждого государства своя. Она рассчитывается по формуле, в которой учтён вес страны в мировой экономике. Квота - право и обязанность одновременно. Она определяет сумму ежегодного взноса, максимальный объём кредитования и количество голосов. Формула расчёта квоты:

0,50 * ВВП + 0,30 * финансовая открытость + 0,15 * экономическая изменчивость + 0,05 * международные резервы.

Общий объём квот на 189 стран - 477 млрд. СДР или 686 млрд. долларов США. СДР или специальные права заимствования - собственная расчётная единица МВФ, которая действует с 1969 года. Курс СДР считается ежедневно в полдень по Лондону. Он привязан к корзине валют, которая пересматривается раз в пять лет. С 2016 года в корзину входят доллар США, евро, фунт стерлингов, иена и юань.

Рис. 5. Состав валютной корзины для СДР [20]

Квота определяет процент голосов. Всем выдают одинаковое базовое количество голосов. За каждые 100 тысяч СДР государство получает ещё один голос. Страна обладает правом вето, если у неё более 15% от общего количества голосов. Единственный член с правом вето - США с более 17% голосов.

Квоты - первая линия поддержки заимствований в МВФ. Чтобы у фонда хватило денег на кредиты, он подписывает многосторонние и двусторонние соглашения со странами. Они гарантируют МВФ доступ ещё к 182 млрд. СДР и 316 млрд. СДР соответственно.

Рис. 6. Доли расходов на основные виды деятельности МВФ в 2018 году

МВФ даёт деньги странам не на конкретные проекты, а на восстановление платёжного баланса. Если страна не может рассчитаться с соседними государствами за товары и услуги, её поддержит МВФ. Также фонд помогает странам в кризисе стабилизировать экономику и добиться роста. МВФ выдаёт кредиты по рыночным ставкам. Однако для развивающихся стран ставки ниже - вплоть до нулевых.

На середину 2019 года МВФ окажет финансовую помощь 75 странам на общую сумму 61 млрд. СДР или 85 млрд. долларов США.

https://s3.open-broker.ru/site/journals/images/8e54xBfToQIbiyn9qGw8c1Zw72oiRUf5F1xtM7lG.jpg

Рис. 7. Двадцатка стран с максимальными кредитами от МВФ, млн. СДР [20]

Перед выдачей кредита МВФ оценивает центробанк страны, чтобы определить, сможет ли он рассчитаться в срок. В прошлом году фонд оценил почти 100 центробанков мира, а 60 из них регулярно мониторит. Вот на что смотрят эксперты:

  • как проводиться внешний и внутренний аудит центробанка;
  • какая структура центробанка;
  • зависит ли от органов власти; как формируется финансовая отчётность;
  • какой контроль за бизнес-процессами внутри банка.

На 30 апреля 2018 года только два заёмщика имеют просрочку по кредиту свыше шести месяцев. Это Сомали - 239 млн. СДР и Судан - 966 млн. СДР. Общий долг - 1,2 млрд. СДР или 1,6 млрд. долларов.

Россия стала членом МВФ после распада СССР - 01 июня 1992 года. СССР не вступал в члены из-за холодной войны, но в конце 80-х стране понадобились деньги. Михаил Горбачёв просил МВФ принять страну в членство и кредитовать. В ответ МВФ рекомендовал перейти от плановой экономики к рыночной. Для этого надо было приватизировать госкомпании, не препятствовать импорту товаров, урезать финансирование сельского хозяйства и промышленности. Такие меры МВФ, как правило, рекомендует всем развивающимся странам, которые обращаются за кредитами.

В 90-е Россия получила кредитов на 22 млрд. долларов США. Однако в 2000-х политика поменялась - правительство решило больше не зависеть от иностранных кредитов. Поэтому в 2005 году мы досрочно погасили последний долг в размере 3,3 млрд. долларов, и с тех пор Россия сама кредитует другие государства. С 2010 года деньги на кредиты берутся из международных резервов РФ. Россия обещает обеспечить 10 млрд. долларов США для кредитования МВФ.

В России есть постоянное представительство МВФ, которое возглавляет Габриэль Ди Белл. Он следит за развитием экономики страны и регулярно готовит доклады. Последний - от октября 2018 года. Он считает, что Россия подготовилась к кризисам: бюджетный профицит, низкий госдолг и плавающий курс валюты. Однако он видит и ряд препятствий для развития экономики: большая доля госкомпаний, перекос в распределении доходов, мало жителей, низкий поток инвестиций и недостаточный объём экспорта.

В заключении можно сказать, что на данный момент спрос на помощь фонда возрастает, так как возрастают как масштаб, так и сложность проектов технической помощи. В современном мире существует мнение, что самым важным составляющим успеха и процветания стабилизационных программ является своевременно оказанная техническая помощь. Именно поэтому рекомендации, разработанные МВФ для стран-участниц, и предоставляемая им техническая помощь с надзором являются наиболее важными аспектами деятельности Мирового Валютного Фонда.

2.2. Проблемы развития международного валютного фонда

Международная торговля была мощной движущей силой роста, но в последнее время ее значение подвергается сомнению. Выгоды от торговли, которые часто воспринимаются как должное, могут сопровождаться издержками, которые часто упускаются из виду. В то же время система мировых правил торговли, которая благоприятствовала беспрецедентному экономическому росту на протяжении нескольких поколений, сейчас сталкивается с напряженностью.

Эта напряженность вызвана проблемами, которые оставались нерешенными в течение слишком длительного времени, а именно [1, с.76]:

  • увеличение напряженности в торговле снижает рост мирового ВВП не только из-за нарушения потоков товаров, но и, что болee важно, из-за потери доверия и финансовых последствий;
  • со времени мирового финансового кризиса увеличились риски в государственном и нефинансовом секторе;
  • высокий уровень долга мешает способности страны инвестировать в будущее  своих людей. Глобальный долг, как государственный, так и частный, достиг пикового значения за всю историю. В конце 2017 года он составлял 184 трлн долл. США, что эквивалентно 225 процентам мирового ВВП. Высокий уровень государственного долга также ограничивает способность директивных органов увеличивать расходы или снижать налоги для компенсации вялого экономического роста, особенно если это сопряжено с риском неблагоприятной реакции финансовых рынков или подрыва долгосрочного благополучия государственных финансов. Иными словами, это уменьшает бюджетное пространство страны;
  • в некоторых странах существует значительное бюджетное пространство. Среди прочего, это отражает их доступ к стабильному и дешевому финансированию на финансовых рынках, надежные государственные финансы и прочные институты. Однако в других странах бюджетное пространство жестко ограничено. Это объясняется повышенными рисками, связанными с финансированием финансовыми рынками, и сравнительно высокими уровнями долга и потребностями в финансировании или обслуживании долга. Наличие бюджетного пространства подобно наличию денежных средств в банке; вопрос о том, следует ли использовать это бюджетное пространство, имеет совсем иной характер. Обязанность правительства состоит в том, чтобы создать достаточные бюджетные возможности и обоснованно их использовать без ущерба для долгосрочного экономического здоровья страны;
  • технологический прогресс создает невероятные экономические и социальные возможности. Но требуется их поддержка за счет надлежащих мер политики, обеспечивающих, чтобы эти возможности приносили выгоды всем.

Меры политики должны обеспечивать внутри страны условия для успеха людей. Это особенно касается стран с формирующимся рынком и развивающихся стран, перед которыми стоит сложная задача обеспечения оплачиваемой работы для многочисленной молодежи. Во многих из этих стран до 20 процентов молодежи трудоспособного возраста не заняты, не учатся и не проходят профессиональной подготовки.

Снижение уровней неактивности среди молодежи до уровней в странах с развитой экономикой могло бы повысить объем производства на 5 процентов. Помимо мер, которые повышают гибкость рынка труда и качество рабочих мест, важнейшее значение имеют меры политики, способствующие совокупному спросу и экономической активности. Восстановление доверия к правительству и институтам требует основ политики, которые повышают инклюзивность и увеличивают возможности для всех.

Борьба с коррупцией и источниками неравенства является необходимым условием. Исследования МВФ показали, что государственные органы стран с наименьшей коррупцией собирают на 4 процента ВВП больше налоговых доходов, чем страны с наиболее высокой коррупцией, находящиеся на том же уровне экономического развития. Это означает больше ресурсов для школ, дорог и больниц. Необходимы также меры политики для укрепления рыночной конкуренции и распределения благ от торговли и технологии более равномерным образом. МВФ оценил состояние работы по изучению неравенства в пилотных странах. Диалог по вопросам экономической политики был расширен для оценки влияния неравенства на рост и изучения воздействия мер политики и реформ на распределение доходов [20].

Аналогично, оценка участия МВФ в рассмотрении вопросов гендерного равенства свидетельствует о том, что гендерные проблемы являются критически важными для макроэкономического развития на национальном и международном уровнях и становятся составным элементом развития потенциала. Более активные совместные действия настоятельно необходимы для преодоления более общих проблем, которые страны не могут решить в одиночку, и поддержки работы стран по достижению Целей Организации Объединенных Наций в области устойчивого развития (ЦУР).

В исследованиях МВФ отмечается, что выполнение программы ЦУР по инвестициям в человеческий, социальный и физический капитал требует дополнительных расходов в 2030 году в объеме 0,5 трлн долл. для развивающихся стран с низкими доходами и 2,1 трлн долл. для стран с формирующимся рынком. МВФ будет продолжать содействие странам в достижении ЦУР на 2030 год за счет более глубокого диагноза экономической политики и развития потенциала и поможет в разработке стратегий финансирования из различных источников, в том числе благодаря мобилизации внутренних доходов, иностранной помощи и частному сектору.

Женщины недостаточно представлены на всех уровнях глобальной финансовой системы - от вкладчиков и заемщиков до членов правления и представителей органов регулирования. Обратите внимание: женщины составляли менее 2 процентов руководителей финансовых организаций и менее 20 процентов членов правлений. Преодоление гендерного разрыва среди руководителей имеет большое значение для стабильности банков. Банки с более высокими долями женщин в советах директоров имеют более высокие буферные резервы капитала, меньшую долю необслуживаемых кредитов и большую устойчивость к стрессу. Это объясняется тем, что разнообразие дает прочность. Суть в том, что более широкое включение женщин не только в качестве пользователей и поставщиков услуг, но и в качестве регуляторов финансовых услуг не только позволит преодолеть гендерное неравенство, но и принесет выгоды.

Таким образом, можно сделать вывод, что посредством «надзора» МВФ осуществляет мониторинг международной валютно-финансовой системы, наблюдает за изменениями в мировой экономике, а также проводит проверку состояния экономической и финансовой политики своих 189 государств-членов.

Кроме того, МВФ выделяет возможные риски для стабильности государств-членов и консультирует их правительства по потенциальным корректировкам политики, позволяющим международной валютно-финансовой системе служить ее основной цели - содействовать обмену товарами, услугами и капиталом между странами, поддерживая тем самым устойчивый экономический рост.

2.3. Перспективы развития международного валютного фонда

Укрепление потенциала таких институтов, как центральные банки и министерства финансов, ведет к более эффективным мерам политики и большей стабильности и интеграции экономики. Именно поэтому МВФ работает со странами над укреплением этих институтов посредством предоставления технической помощи и программ подготовки кадров с упором на вопросы, являющиеся критически важными для экономической стабильности.

Развитие потенциала является одной из трех основных функций МВФ наряду с кредитованием и надзорной деятельностью, и на него приходится 30 процентов его бюджета. Развитие потенциала помогает государствам-членам формировать эффективные меры политики и институты в целях укрепления экономики, расширения инклюзивного роста и создания рабочих мест. МВФ все глубже осознает, что для оказания полезных услуг государствам-членам развитию потенциала нельзя отводить второстепенную роль или вести его в отрыве от других видов деятельности. Таким образом, подход к развитию потенциала в комплексе с надзором и кредитованием дает возможность реализовать потенциальный синергизм между его основными функциями и лучше служить государствам-членам.

По мере того как страны работают над достижением Целей в области устойчивого развития, усилия МВФ по развитию потенциала должны быть сосредоточены в следующих фундаментальных областях [20].

  1. Налогово-бюджетная политика. Содействие правительствам в улучшении мобилизации доходов и эффективном управлении расходами, включая налоговую и таможенную политику и укрепление институтов сбора доходов, формулирование бюджета, управление государственными финансами, внутренний и внешний долг и системы социальной защиты. Это позволяет правительствам поддерживать стабильность бюджета; улучшать инфраструктуру, включая школы, дороги и больницы; укреплять системы социальной защиты и привлекать больше инвестиций.
  2. Денежно-кредитная политика и политика в отношении финансового сектора. Работа с центральными банками над модернизацией применяемых ими мер и основ денежно-кредитной и курсовой политики и их реализацией; с органами регулирования и надзора за финансовым сектором - над совершенствованием финансовой инфраструктуры и институтов; с другими соответствующими группами - над укреплением и расширением потенциала в области макропруденциального надзора и урегулирования кризисов. Эти усилия помогают укрепить макроэкономическую и финансовую стабильность в стране, стимулируя рост национальной экономики и международную торговлю.
  3. Правовая основа. Приведение правовой основы и основы управления в соответствие с международными стандартами, что позволяет странам разрабатывать обоснованные бюджетные и финансовые реформы, бороться с коррупцией, отмыванием денег и финансированием терроризма.
  4. Статистика. Повышение возможностей стран в составлении и распространении макроэкономических и финансовых данных для содействия более точному пониманию их экономики, формулирования обоснованной экономической политики, повышения прозрачности и подотчетности и поддержки достижения ими Целей в области устойчивого развития.
  5. Разработка и проведение макроэкономической политики. Улучшение навыков должностных лиц по разработке и реализации обоснованной макроэкономической и финансовой политики, углубление диалога с государствами-членами по вопросам политики и содействие обмену опытом разработки и проведения политики посредством коллегиального обучения.

Эффективность развития потенциала должна быть повышена благодаря совершенствованию процессов и систем развития потенциала, направленных на повышение прозрачности и подотчетности, а также укреплению основы для принятия стратегических решений. В основе стратегии развития потенциала лежит пять конкретных областей рекомендаций [20]:

  1. Более четкие роли и обязанности внутренних и внешних заинтересованных сторон, в соответствии с которыми власти страны играют ведущую роль во всем процессе развития потенциала, уделяя должное внимание институциональным и профессионально-организационным ограничениям. Такая ориентированная на страны стратегия требует ведущей роли региональных департаментов в общем взаимодействии со странами, включая разработку страновых стратегий и приоритетов развития потенциала, с учетом собственной стратегии страны и в сотрудничестве с департаментами, предоставляющими помощь в развитии потенциала.
  2. Улучшение приоритизации и мониторинга деятельности с переходом к среднесрочной ориентации в планировании развития потенциала и с дальнейшим совершенствованием общего мониторинга деятельности по развитию потенциала.
  3. Улучшение предоставления услуг с учетом обстоятельств конкретных стран на основе существующих стратегий для продвижения к большей модернизации и гибкости в оказании помощи в развитии потенциала с постоянным практическим испытанием новых технологий.
  4. Более эффективные внутренние консультации и обмен информацией о деятельности в области развития потенциала внутри МВФ посредством регулярных инициатив Исполнительного совета, направленных на максимальное использование взаимодействий, таких как управление знаниями, цифровое рабочее место и программа управления и административного обеспечения деятельности в области развития потенциала.
  5. Укрепление внешней координации с другими поставщиками услуг по развитию потенциала, инновационные подходы к коммуникациям для повышения осведомленности о работе МВФ по развитию потенциала в этой области, улучшение представления рекомендаций в докладах по технической помощи и публикация большего числа тематических справок и докладов по технической помощи при сохранении конфиденциальности и доверия клиентов.

Таким образом, можно сделать вывод, что деятельность МВФ по развитию потенциала, а также его рекомендации по вопросам политики и исследовательская работа помогут государствам-членам решить первоочередные для них задачи в области развития.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Международный валютный фонд или МВФ - глобальная специализированная организация ООН со штаб-квартирой в Вашингтоне, США. Она следит за стабильностью финансовой системы мира. В МВФ входят 189 стран-членов и трудятся больше 2 500 сотрудников из 148 стран.

В настоящее время главное для МВФ - сохранить стабильность валютных курсов и рост международной торговли. Основными функциями фонд считает: рекомендации государствам по вопросам развития экономики, кредитование, техническую поддержку и подготовку кадров.

Международная торговля была мощной движущей силой роста, но в последнее время ее значение подвергается сомнению. Выгоды от торговли, которые часто воспринимаются как должное, могут сопровождаться издержками, которые часто упускаются из виду. В то же время система мировых правил торговли, которая благоприятствовала беспрецедентному экономическому росту на протяжении нескольких поколений, сейчас сталкивается с напряженностью.

Эта напряженность вызвана проблемами, которые оставались нерешенными в течение слишком длительного времени, а именно:

  • увеличение напряженности в торговле снижает рост мирового ВВП;
  • со времени мирового финансового кризиса увеличились риски в государственном и нефинансовом секторе;
  • высокий уровень долга мешает способности страны инвестировать в будущее  своих людей;
  • в некоторых странах бюджетное пространство жестко ограничено.;
  • технологический прогресс создает невероятные экономические и социальные возможности. Но требуется их поддержка за счет надлежащих мер политики, обеспечивающих, чтобы эти возможности приносили выгоды всем;
  • борьба с коррупцией и источниками неравенства является необходимым условием.

Развитие потенциала является одной из трех основных функций МВФ наряду с кредитованием и надзорной деятельностью, и на него приходится 30 процентов его бюджета.

По мере того как страны работают над достижением Целей в области устойчивого развития, усилия МВФ по развитию потенциала должны быть сосредоточены в следующих фундаментальных областях.

  1. Налогово-бюджетная политика. Содействие правительствам в улучшении мобилизации доходов и эффективном управлении расходами, включая налоговую и таможенную политику и укрепление институтов сбора доходов, формулирование бюджета, управление государственными финансами, внутренний и внешний долг и системы социальной защиты.
  2. Денежно-кредитная политика и политика в отношении финансового сектора.
  3. Правовая основа. Приведение правовой основы и основы управления в соответствие с международными стандартами, что позволяет странам разрабатывать обоснованные бюджетные и финансовые реформы, бороться с коррупцией, отмыванием денег и финансированием терроризма.
  4. Статистика. Повышение возможностей стран в составлении и распространении макроэкономических и финансовых данных для содействия более точному пониманию их экономики, формулирования обоснованной экономической политики, повышения прозрачности и подотчетности и поддержки достижения ими Целей в области устойчивого развития.
  5. Разработка и проведение макроэкономической политики.

Таким образом, можно сделать вывод, что деятельность МВФ по развитию потенциала, а также его рекомендации по вопросам политики и исследовательская работа помогут государствам-членам решить первоочередные для них задачи в области развития.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

  1. Антонова, Е.А. Основные проблемы и направления совершенствования деятельности международного валютного фонда // Материалы IV региональной научно-практической конференции преподавателей вузов, ученых, специалистов, аспирантов, студентов. Мининский университет. - 2017. - С. 273-276.
  2. Балихина, Н.В. Финансы и кредит: учебное пособие / Н.В. Балихина, М.Е. Косов. - М.: Юнити, 2018. - 256 c.
  3. Бобрикова, А.А., Аджиева, А.Ю. Взаимодействие россии с международным валютным фондом // Академическая публицистика. - 2017. - № 12. - С. 60-64.
  4. Герасименко, В.П. Финансы и кредит: Учебник / В.П. Герасименко, Е.Н. Рудская. - М.: Инфра-М, 2018. - 95 c.
  5. Глотова, И.И. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник / И.И. Глотова. - Рн/Д: Феникс, 2015. - 538 c.
  6. Горбункова, А.Д. Международный валютный фонд // Сборник научных трудов по материалам II-ой Всероссийской научно-практической конференции. - 2017. - С. 186-199.
  7. Демина, Д.Н., Фарниева, И.Т. Международный валютный фонд: цели, задачи, кредитная деятельность // Сборник материалов XIII Всероссийской молодежной школы. - 2019. - С. 178-179.
  8. Зиниша, О.С., Стрельникова, Т.О. Международный валютный фонд в системе международных экономических отношений // Вектор экономики. - 2019. - № 5 (35). - С. 104.
  9. Ковалёва, Т.М. Финансы и кредит (для бакалавров) / Т.М. Ковалёва. - М.: КноРус, 2019. - 528 c.
  10. Перекрестова, Л.В. Финансы и кредит: Учебник / Л.В. Перекрестова. - М.: Academia, 2016. - 416 c.
  11. Писоцкая, С.С., Сушкова, И.И. Особенности деятельности международного валютного фонда // Сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции молодых ученых. - 2018. - С. 174-178.
  12. Прокофьева, Р.В., Шленкин, А.А. Принципы создания и функционирования международного валютного фонда // Материалы международной научно-практической конференции. В 2-х томах. Ответственный редактор И.П. Подмарко. - 2018. - С. 179-186.
  13. Ребрина, Т.Г., Глушак, О.В. Роль международного валютного фонда в современном мире // Экономика и предпринимательство. - 2017. - № 3-2 (80). - С. 255-257.
  14. Рындина, И.В., Овчинников, В.Б. Особенности деятельности международного валютного фонда // Экономика. - 2017. - № 5. - С. 21-25.
  15. Севоян, Г.Т. возникновение и цели создания международного валютного фонда // Вестник магистратуры. - 2017. - № 6-1 (69). - С. 48-49.
  16. Севоян, Г.Т. Понятие и принципы международного валютного фонда в международной валютно-финансовой системе // Вестник магистратуры. 2017. - № 6-1 (69). - С. 50-52.
  17. Столбова, Е.Д. Характеристика современной деятельности международного валютного фонда и международного банка реконструкции и развития // Экономика и управление: проблемы, решения. - 2017. - Т. 2. - № 3. - С. 12-16.
  18. Туманов, Ю.И., Галимова, Г.А. Роль Международного валютного фонда в мировой экономике и международной валютно-финансовой системе // Academy. - 2018. - Т. 2. - № 6 (33). - С. 35-40.
  19. Халимбекова, А.М., Шахбанова, А.М., Вагабова, Д.С. Цели, задачи и роль международного валютного фонда в мире и в России // Молодой ученый. - 2017. - С. 25-27.
  20. Официальный сайт Международного валютного фонда [Электронный документ] – Режим доступа: https://www.imf.org/external/russian/index.htm