Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Нормативный договор .

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Определение стратегического направления развития права, государства и общества, выработка методов и средств его достижения становятся для Российской Федерации все более актуальными. На сегодняшний день право, которое до этого было объектом интереса специалистов, занимавшихся исследованиями в этой сфере, в наше время стало актуальной темой действительности. Определение источников процессуального права, их разновидностей и места в системе права позволит осуществить совершенствование законодательства не только в теоретическом, но и в практическом смысле.

Системы источников отечественного права с развитием юридических наук испытывают соответствующие изменения. Включение в систему источников процессуального права актов Конституционного суда, нормативных договоров, прецедентов требует, чтобы на это было обращено особое внимание.

Теоретический разбор вопросов о месте нормативного договора в праве России позволит выйти на более новые, научно обоснованные пути по совершенствованию отечественного законодательства, повышению эффективности и качества национального права, усовершенствованию его право применения.

Цель работы это изучение нормативного договора.

Для достижения поставленных целей нужно последовательно решать ряд задач:

Разобрать нормативный договор как форму права.
Проанализировать правовые основы нормативного договора.
Рассмотреть нормативный договор в системе источников права.
Проанализировать сферу применения нормативного договора как источника права.

Объектом настоящей работы являются общественные отношения в сфере нормативного регулирования путем заключения нормативных договоров.

Объектом исследования является нормативный договор, его положение в системе источников права и основные проблемы его применения.

Методология настоящей работы включает в себя общенаучные методы анализа, синтеза, индукции, дедукции, классификации, а также исторический, сравнительно-правовой и формально-юридический методы.

Структура настоящей работы включает в себя введение, две главы, заключение и список литературы.

ГЛАВА 1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ НОРМАТИВНОГО ДОГОВОРА

1.1.Нормативный договор как форма права.

Следует отметить, что далеко не всякий договор является источником права. Источником права является только нормативный договор, или его еще называют договором с нормативным содержанием, нормативно-правовым договором, автономным правовым актом (договором).

Нормативный договор как форма права представляет собой многостороннее или двухстороннее соглашение между субъектами правотворчества, содержащее нормы права и регулирующее взаимоотношения между этими субъектами.

Б.Ц. Жалсанов в своей статье, о теории договора, определяет нормативный договор как правовой акт, оформляющий выражение обособленных согласованных волеизъявлений субъектов правотворчества, направленные на установление правовых норм и выделяет его признаки:

а) обособленность субъектов;

б) согласованность субъектов;

в) формальное равенство субъектов;

г) обязательное исполнение субъектами условий договора^{^[1]}.

Мы считаем не совсем удачным использование конструкции «согласованные обособленные волеизъявления»: если воли уже согласованы, то как они могут оставаться при этом обособленными? Возможно, более удачным было бы использование термина «суверенные» или просто «согласованные воли» , потому что наличие воли уже предполагает ее обособленность.

Исходя из этого можно привести еще одно определение, данное И.А. Кравец в своем исследовании нормативного договора «Нормативный договор — это основанное на равенстве сторон и общности интересов соглашение (результат волесогласования либо волеслияния), содержащее в себе нормы права общего характера, направленное на достижение желаемого сторонами результата». Такой подход к дефиниции нормативного договора представляется нам более удачным^{^[2]}.

Можно поспорить с рассмотрением нормативного договора как правового акта, так как данное определение может толковаться неоднозначно. Исходя из этого понимания, некоторые исследователи (например, С.С. Алексеев) вообще предлагает рассматривать нормативный договор как разновидность нормативных правовых актов, а не как самостоятельный источник права. Данная позиция не представляется обоснованной.

По некоторым признакам нормативный договор сопоставим с нормативным актом, прежде всего потому, что и тот и другой — это акты-документы, изложенные в письменной форме, но отличающиеся от него по сути, т. к. он выражает согласованную волю субъектов, его заключивших, а не «навязанную» волю правотворческого органа. Договор нормативного содержания характеризуется тем, что его участники сами решают вступить в него и обязуются выполнять обязанности, указанные в его содержании.

На это обращает внимание Е.А. Ершова: «Как представляется, в основе соглашений лежит добровольное волеизъявление его сторон. Нормативный же правовой акт — это волеизъявление правотворческого органа. В этой связи полагаю необходимым дифференцировать нормативные правовые акты и соглашения как различные формы права».

М.А. Нечитайло в своей работе по исследованию нормативного договора делает акцент на том, что он представляет собой совместный акт, потому что выражает два или множество обособленных волеизъявлений, тогда как нормативный правовой акт является единоличным односторонним волеизъявлением.

Р.А. Ромашов, Е.Г. Шукшина отмечают, что «определения нормативного договора ярко свидетельствуют о его близости по содержанию и смыслу нормативному правовому акту, также содержащему общие нормы права. Отличие, прежде всего, в порядке принятия, которое при заключении договора требует правотворческих действий нескольких самостоятельных (независимых друг от друга) субъектов, и процедуры такого принятия — договоренности (согласительные процедуры).

П.А. Поляков выделил несколько важных отличий нормативного правового акта от договора:

1) Правовой акт выражает волю издавшего органа, а договор - интересы сторон;

2) Правовой акт принимается в одностороннем порядке, а договор путем достижения соглашения между сторонами;

3) Правовой акт регулирует поведение всех лиц, на которых распространяется его действие, а договор – только сторон договора^{^[3]};

Таким образом, отличие нормативного правового акта от нормативного договора бесспорно, и его нужно рассматривать как самостоятельную форму правовых норм. Использование термина «акт» применительно к договору в смысле акта-документа, имеющего письменную форму.

Следует также отличать нормативный договор от индивидуального правового договора, который, по мнению многих ученых, не является формой права. Для признания договора источником права необходимо, чтобы он содержал юридические нормы, (в отличие, например, от брачного договора, гражданско-правового договора, заключаемых между конкретными субъектами и обязательных только для них) и был заключен субъектами правотворчества (к таковым относятся прежде всего государства, международные организации, субъекты федерации, трудовые коллективы и т. д.).

Нормативно-правовой договор — это акт правотворчества (а не правоприменительный акт, каковым выступает индивидуальный договор), причем особого вида — договорного правотворчества. Как отмечает И.А. Кравец, договорное правотворчество, в основе которого лежит процесс "увядания", согласования, наконец, приведения к общему знаменателю двух или более самостоятельных, автономных воль, порождает и соответствующий характеру этого процесса договорный акт — нормативно-правовой договор, который содержит в себе, в свою очередь, соответствующие его договорной природе и характеру договорные принципы и нормы^{^[4]}.

Нельзя не обратить внимания и на существование иного подхода к юридической природе договора, в соответствии с которым индивидуальный договор рассматривается как нормативно-правовой акт. Такой подход разрабатывается сторонниками, «договорной» или «конвенциальной» теории права. Согласно такой теории право рассматривается как результат многочисленных соглашений между индивидуальными участниками и коллективными, из чего можно сделать логичный вывод, что все договоры, заключенные субъектами права, должны содержать правовые нормы и представлять форму права.

Вот, к примеру, по мнению Т.В. Кашаниной, во время заключения договора, создаются правовые нормы, но нормы лично индивидуальные, т. е. имеющие отношение к конкретным, определенным индивидам и рассчитанные на их неукоснительное соблюдение и исполнение. Более того, предлагается характеризовать содержащиеся в индивидуальных договорах нормы как некие «микронормы», которые дополняют и конкретизируют отдельные элементы обычных правовых норм.

Р.А. Ромашов и Е.Г. Шукшина, исходя из этого, предлагают сделать различие публично-правового договора и частноправового договора. Как отмечают ученые, публично-правовой договор — это в первую очередь «нормативный договор» в том смысле, что он содержит правила поведения неперсонифицированного характера, рассчитанное на неоднократное его применение. Публично-правовое соглашение имеет специфический круг субъектов, и одним из субъектов такого договора зачастую является субъект публично-правовых отношений, имеющий властные полномочия. Особый предмет его – это вопросы властвования, управления и т. п. Есть и своеобразные обязательства всех сторон и способы их обеспеченности (правовые, организационные, платежные, расчетные и др.)

Одними из основных видов публично-правых договоров являются: компетенционно-разграничительные соглашения, функционально-управленческие соглашения, соглашения о делегировании полномочий, учредительные договоры, программно-политические договоры о дружбе и сотрудничестве, договоры между государственными и негосударственными структурами, договоры о гражданском согласии ^{^[5]}.

Частноправовой договор, являющийся основой правового регулирования в сфере частноправовых отношений, также является формой права в связи с тем, что содержит правовое предписание — правило поведения, обязательное для субъектов и санкционированное государством. К частноправовым договорам относятся прежде всего двусторонние соглашения, регулирующие имущественные права и обязанности в гражданско-правовой сфере, а также трудовой договор, брачный договор и т. п. Надлежаще заключенный субъектами права частноправовой договор, делают вывод авторы, является формой права, т. к. содержит правовые нормы, но нормы индивидуальные, касающиеся конкретных и точно определенных индивидов и рассчитанные на них^{^[6]}.

Однако, существование индивидуальных норм права, по крайней в рамках континентальной правовой традиции, вызывает большие сомнения, поскольку любая социальная норма, к каковым относятся и правовые нормы, есть общий масштаб, образец поведения (а не индивидуальное предписание). Отсюда и рассмотрение индивидуального договора в качестве формы права, на наш взгляд, не вполне обоснованно, хотя при этом мы, конечно же, не отрицаем самого регулирующего воздействия подобных договоров на поведение тех субъектов, которым они адресованы.

Однако последнее не превращает их в акты правотворчества, а заключающих их лиц — в «творцов» права. Реализация же обратной идеи, как справедливо отмечает М.Н. Марченко, «способствовала бы, помимо всего прочего, тому, что, согласно терминологии самых завзятых либералов, называется полной, а точнее — абсолютной демократизацией экономических отношений и общества. Но что делать с такой "мультиправовой" экономикой и как жить в таком беспорядочном, состоящем из миллионов законодателей и, соответственно, такого же количества систем законодательства, обществе?». Поэтому индивидуальный договор был и остается актом применения права и одновременно юридическим институтом, активным регулятором общественных отношений.

Соответственно нормативный правовой договор как форма права характеризуется следующими признаками:

- содержит нормы права, т. е. предписания общего характера;

- заключается между субъектами правотворчества (государством и другими уполномоченными субъектами);

- заключается в добровольном порядке, по взаимному согласию субъектов;

- предусматривает, как правило, взаимную ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее исполнение принятых обязательств;

- имеет правовое обеспечение (как государственными, так и негосударственными средствами, в зависимости от субъектов договора);

- имеет письменную форму;

- принимается с соблюдением определенных требований к процедуре принятия, его содержанию и форме и т. д.^{^[7]}

Ю.А. Горшенева, например, предлагает выделять универсальные и специфические признаки нормативно-правовых договоров. К универсальным она относит следующие: это надлежаще оформленный акт, добровольно заключенный акт, универсальный правовой акт, самостоятельно существующий правовой акт. Специфические признаки: установление правовых норм для неопределенного круга лиц; специфика сторон, в качестве которых чаще всего выступают носители публичных интересов; нормативное следствие — подзаконные акты и субдоговоры между конкретными юридическими и физическими лицами.

Нормативные договоры получают все более широкое распространение в конституционном (Федеративный договор Российской Федерации 1992 г., договоры между субъектами Федерации), трудовом (коллективный договор между администрацией предприятия, учреждения и профсоюзной организацией), административном и иных отраслях права. Достоинством нормативного договора является то, что он комбинирует в себе публичные (централизованные) и частные (децентрализованные) начала в регулировании отношений, участники которых несут взаимную ответственность за невыполнение или ненадлежащее исполнение принятых обязательств в рамках специального порядка рассмотрения споров.

В последнее время роль договорного нормативного регулирования постоянно возрастает, поскольку нормативные договоры, заключаемые субъектами добровольно, исполняются ими, как правило, тоже добровольно, т. е. не требуют применения принудительных мер. Как подчеркивает Л.А. Морозова, по своей юридической природе нормативные договоры «занимают место, близкое к нормативным правовым актам, фактически дополняют, конкретизируют действующее законодательство, а в некоторых случаях служат средством разрешения юридических коллизий или восполнения пробелов в правовом регулировании общественных отношений». Однако подобная оценка, на наш взгляд, несколько принижающая самостоятельное значение нормативного договора как источника права, может быть справедлива лишь в отношении внутригосударственного права^{^[8]}.

В международном же праве нормативный договор, наряду с международным правовым обычаем, выступает основной формой права. Именно в международной правовой системе нормативный (международный) договор получил наибольшее распространение, поскольку единственным способом создания международно-правовых норм является согласование воли субъектов международного права^{^[9]}.

Причем если в международном обычае эта согласованность воли носит молчаливый, неявный характер, то в международном договоре она явно выражена, можно сказать, письменно подтверждена, что делает именно договор преобладающей формой закрепления международно-правовых норм. Существует позиция, в соответствии с которой международный договор может иметь устную форму. На наш взгляд, в этом случае мы будем иметь не договор, а обычай, т. к. обычай носит устный характер. Именно письменная форма отличает процесс согласования воли при создании договорных норм от создания норм обычных. Не случайно и в самих международных документах международный договор определяется как письменное соглашение.

1.2.Правовые основы нормативного договора.

В юридической литературе достаточно глубоко и разносторонне исследован вопрос о формах права. Количество форм права, выделяемых разными исследованиями, колеблется в силу различных причин.

Идентификация типа правовой системы России как романо-германской в сочетании с устойчивыми позитивистскими традициями создает условия для особой роли нормативно-правовых актов в системе форм права. Однако это не должно быть основанием для вытеснения других его форм. В связи с этим нельзя не остановиться на моменте, имеющем общетеоретическое значение для изучения права.

При существующей тенденции повышения роли договора, характерной для всего современного права, проблема нормативного договора и договорного правотворчества приобретает особое значение.

По аналогии с международным правом в общей теории права можно также указать на наличие трех основных подходов к вопросу об отнесении договора к числу источников права:

1) договор - это исключительно индивидуально-правовой акт, не содержащий в себе нормативных установлений, а значит, не являющийся источником права;

2) любой договор содержит в себе нормы права, так называемые микронормы, а значит, является источником права. Этот наиболее широкий подход к нормативности договора развивается в рамках конвенциональной теории права, вводящей понятие нормативной саморегуляции общества^{^[10]}.

В рамках третьей концепции, которая представляется наиболее корректной, признается существование индивидуального правового установления, равно как и нормативного договора.

Современная юридическая наука до сих пор не выработала единого понимания нормативного правового договора, а это означает, что данная проблема до сих пор остается актуальной.

Нормативный договор в России становится самостоятельной формой права, универсальным регулятором общественных отношений.

Подобное утверждение требует обоснованного разграничения нормативного договора и нормативно-правового акта.

Характеристики правового акта ранее были предложены Ю.А. Тихомировым: документальное фиксирование информации, официально признанное закрепление и выражение ее в документах строго определенных образцов, а также круг субъектов -носителей властных функций и полномочий, управомоченных готовить и принимать правовые акты.

М.А. Нечитайло считает названные постулаты бесспорными, что и дает ей основание отнести нормативный договор к правовым актам, но не к нормативно-правовым актам. Нормативный договор, - по мнению автора, - это, естественно, совместный правовой акт, так как он выражает два или множество обособленных волеизъявлений. Тогда как посредством единоличного одностороннего волеизъявления порождается нормативно-правовой акт.

В этом основное отличие указанных источников права - нормативно-правового акта и нормативного договора.

Мы же в свою очередь, полагаем, что выбор термина «правовой акт» в качестве смыслового стержня понятия «нормативный договор» неудачен.

Нормативный договор представляет собой особый вид договора. По мнению исследователей нормативного договора, одной из причин умаления его роли служит недооценка его в практике правового регулирования^{^[11]}.

Правовая база нормативных договоров находится в Конституции и действующем законодательстве Российской Федерации. Данные договоры выполняют правовосполнительную функцию, дополняя и конкретизируя действующее законодательство Российской Федерации.

По нашему мнению, трудно согласиться с утверждением о том, что правовая база нормативных договоров содержится в Конституции и действующем законодательстве Российской Федерации, и такие договоры дополняют и конкретизируют действующее законодательство Российской Федерации.

Некоторые внутригосударственные договоры не имеют под собой законодательной основы: например, Федеративный договор 1992 года. Кроме того, в сфере совместного ведения субъекты Российской Федерации могут заниматься не только дополнением и конкретизацией, но и опережающим правотворчеством, в том числе и договорным^{^[12]}.

На основании изложенного можно сделать вывод, что нормативный правовой договор - это соглашение, заключенное между сторонами - субъектами правотворчества - на основе их обособленного волеизъявления, устанавливающее, изменяющее или отменяющее нормы права и направленное на регулирование общественных отношений.

Регулирующая роль нормативного правового договора сближает его с законами и иными нормативными правовыми актами.

Вместе с тем нормативные правовые договоры отличаются от нормативных правовых актов тем, что нормативный правовой договор выражает согласованную волю сторон, а нормативно-правовой акт - только волю издавшего его правотворческого органа. Кроме того, в нормативных правовых договорах закрепляются не только нормы права, но и устанавливаются взаимные права сторон.

ГЛАВА 2.НОРМАТИВНЫЙ ДОГОВОР КАК ИСТОЧНИК ПРАВА

2.1.Нормативный договор в системе источников права

На современном этапе развития различных правовых систем мира неуклонно возрастает значение нормативно-договорного регулирования.

Нормативный договор — это соглашение двух и более правотворческих субъектов, регулирующее отношения между ними путем установления взаимных прав и обязанностей, имеющих нормативный характер^{^[13]}.

Нормативный договор как специфический источник права отличается следующим:

1) это более гибкий подход к определению круга субъектов, имеющих право на его разработку и заключение (коллектив, руководитель организации, государство, орган государства и т.д.);

2) он направлен на создание, изменение и прекращение таких прав и обязанностей, которые имеют нормативный характер, т.е. дополняют и развивают действующие нормы права, либо вводят новые нормативные предписания, которые не могут противоречить действующим законам;

3) новые нормативные предписания вводятся в действие не властным решением какого-то органа (лица), а путем переговоров между сторонами нормативного договора, поиска компромиссов между этими сторонами, согласования взаимных прав и обязанностей;

4) положения договоров распространяются только на круг адресатов, определенных в договоре. Они не могут быть направлены против какой-либо третьей стороны, не являющейся субъектом договора^{^[14]}.

Одной из разновидностей нормативного договора является коллективный договор на предприятии, который заключается между администрацией и организацией коллектива работников (например, профсоюзом) и действует многократно в течение неопределенного времени, т.е. распространяет свое действие и на тех работников, которые оформили трудовые отношения на данном предприятии после заключения коллективного договора и в его заключении не участвовали. Также коллективный договор распространяет свое действие на органы исполнительной власти и местного самоуправления в рамках их компетенции^{^[15]}.

Выделяют две основные группы нормативных договоров. Первая — это внутригосударственные договоры. К данной группе можно отнести Федеративный договор от 31 марта 1992 г., договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, договоры между министерствами и другими органами государственного управления, коллективные договоры (в трудовом праве) и др.

Второй вид — международный договор. Встречаются такие виды международных договоров, как пакт, хартия, конвенция, договор, устав, соглашение и др. (например, Международная конвенция по охране человеческой жизни на море 1974 г., Конвенция о передаче осужденных лиц 1983 г. и др.).

2.2.Применении нормативного договора как источника права

Применение договоров на протяжении многих лет обусловлено тем, что речь идет о гибкой правовой форме, которая может урегулировать различные по характеру общественные отношения. В настоящее время в научной сфере монографических исследований относительно нормативного договора как источника права не проводилось, есть лишь отдельные научные труды, в частности работы Н.М. Пархоменко, и С.В. Резниченко.

Отсутствие фундаментальных исследований нормативно-правового договора как источника процессуального права и источника права можно объяснить несколькими причинами. Во-первых, в правовой науке сохраняется нормативистский подход к определению источника права. Во-вторых, Россия является федеральным государством, поэтому нет необходимости глубоко исследовать возможность использования соглашений между ее составными частями, которые не имеют признаков суверенитета. Однако все эти аргументы отрицаются действительностью, которая доказывает, что соглашения не просто имеют право на существование в правовой сфере, а уже закреплены законодательно, занимают соответствующее место в системе источников процессуального права^{^[16]}.

Нормативный договор как источник права имеет длительную историю и определенное распространение в современной правовой жизни. Значительная правотворческая роль принадлежит договору еще со времен родового строя и процесса становления государства. Именно тогда взаимоотношения между отдельными группами людей, которые составляли определенные роды или племена, базировались или создавались на договорных началах, когда путем договорных отношений устанавливались определенные правила мирного сосуществования^{^[17]}.

Еще римские юристы считали, что возникновение закона и обычая обусловлено именно договором - согласованием граждан, которое в случае закона проявлялось в голосовании, а в случае правового обычая - в молчаливом согласии. И в древности, и на современном этапе правотворческая роль договоров ярко проявляется в области международного права, то есть права, регулирующего взаимоотношения между независимыми друг от друга государствами.

Что касается определения понятия договора, в научной литературе его определяют как соглашение двух или нескольких сторон, целью которого является достижение определенного правового результата путем осуществления действий правомерного характера.

Этим результатом является возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей субъектов. В правовой сфере существует большое количество и разнообразие договоров, имеющих свои свойства, которые отличаются особым назначением. Например, в конституционно-правовой сфере договоры отличаются от обычных гражданско-правовых тем, содержащих правила общего характера^{^[18]}.

П.М. Рабинович определяет нормативно-правовой договор как объективно-формальное обязательное правило поведения общего характера, установленное по взаимному согласию нескольких субъектов, которое обеспечивается государством. Н.И. Миклашевская определяет нормативно-правовой договор как общий акт, документ, содержащий новые нормы, правила, которые установлены по взаимному согласию правотворческих субъектов с целью урегулирования жизненной ситуации, которые обеспечиваются государством^{^[19]}.

Нормативно-правовой договор как самостоятельный вид источника процессуального права, роль нормативно-правовых договоров как источников процессуального права, по мнению В.В. Сорокина, заключается в гибкой правовой форме, в которую могут воплощаться различные по характеру общественные отношения, для нормативного развития которых особенно важно согласование интересов и воли участников.

Как справедливо определяет Н.Н. Вопленко, социальная ценность нормативных договоров заключается не только в том, что они регламентируют особую сферу общественной жизни, но и потому, что они, как неизменная форма согласования индивидуальных волеизъявлений, повышают уровень развития системы источников процессуального права. Сфера применения нормативного договора в основном является публично-правовой. Что касается частноправовой сферы, то использование здесь указанного вида источника процессуального права относится к числу дискуссионных проблем. Некоторые ученые исключают возможность существования нормативных договоров в частноправовой сфере^{^[20]}.

Так С.М. Семякин уверяет, что трудно представить, чтобы таким договором устанавливались нормы права, обязательные для частных лиц без их согласия. Сторонники другой точки зрения придерживаются мнения, что нормативный договор как источник процессуального права применяется в основном в публично-правовой сфере, но, тем не менее, они не исключают возможности его применения в частноправовой сфере^{^[21]}.

Нормативный договор можно разделить на две группы: внутригосударственные и международные нормативно-правовые договоры. Их отличия заключаются в следующем: а) субъекты международного договора равны, а субъекты внутригосударственного договора могут быть неодинаковыми по своему статусу.

А иногда и находиться в определенном подчинении, что исключает возможность заключения между ними соглашения как между партнерами; б) стороны международного договора выступают субъектами международного права, а стороны внутригосударственного договора являются субъектами национального права; в) международный договор представляет собой в определенной степени самоограничение суверенитета государств, заключающих соответствующий договор; г) международные договоры имеют приоритет и большую юридическую силу, тогда как внутригосударственный договор является актом по юридической силе подзаконным^{^[22]}.

Нормативно-правовой договор - это, как правило, общий акт, документ, содержащий нормы права, что являются результатом добровольного, взаимосогласованного волеизъявления двух сторон (субъектов правотворчества). Среди сфер применения нормативных договоров основными выступают три: международное право, конституционное, трудовое, хотя в процессе развития правовой системы происходит распространение влияния данного вида источники процессуального права на другие отрасли права^{^[23]}.

В процессе перехода к рынку возникает немало сложных проблем, в число которых входят проблемы собственности, организационно-правовых форм предпринимательства, инвестиций, прибыли, налогов. Безусловно, все они являются очень важными элементами рыночной экономики. Но рынок не может существовать без рынка труда, а рыночная экономика — без применения этого труда. Все остальное зависит и производно от него. Непонимание этой истины создает почву для социальных конфликтов в основной сфере человеческой деятельности^{^[24]}.

В свою очередь отношения, возникающие в сфере труда, нуждаются в правовом регулировании. Уровень развития общества во многом определяется эффективностью правового регулирования общественных отношений. Право человека на труд относится к основным правам человека, а состояние законодательства и реального положения дел в области реализации данного права не только является показателем цивилизованности общества, но и непосредственно воздействует на его нравственность, эффективность его экономики^{^[25]}.

С развитием и изменением экономической и социальной жизни общества роль и значение коллективного договора в регулировании труда неоднократно менялись. В условиях становления и развития рынка труда в современных условиях и новых по своему характеру общественных связях в современной России происходит очередное изменение содержания и сущности коллективного договора^{^[26]}.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог курсовой работы, можно сделать следующие выводы.

Нормативно-правовой договор - это важный источник права, поскольку он позволяет государствам не отстраняться от международной жизни, стимулирует их к совершенствованию собственных систем права с целью их соответствия международным стандартам.

Исследовав нормативно-правовой договор как источник права, можно сделать вывод о том, что им является волеизъявление двух или более субъектов, направленное на достижение общей цели, установление процессуальных норм, имеющих обязательный характер для всех участников.

Нормативный договор — один из видов источников права, представляет собой соглашение (как правило, хотя бы одной из сторон в котором выступает государство или его часть), из которого вытекают общеобязательные правила поведения (нормы права).

Нормативный договор - это соглашение с участием уполномоченных государственных органов, содержащее правовые нормы. Нормативные договоры обязательны для многочисленного или формально неопределенного круга лиц. Существенным признаком, отличающим договор от правового акта, является его санкционирование несколькими субъектами правотворчества.

Нормативный договор может быть международным, либо же это может быть договор в рамках одного государства, например, между федерацией и её субъектами. Также международные договоры могут быть классифицированнына: А) Договоры между государствами Б) Договоры между правительствами государств В) Межведомственные договоры государств.

Нормативные договоры по своему содержанию являются соглашением, воплощенным в форму правовых норм. Следовательно, нормативный договор выступает самостоятельной, отличной в своей сущности, формой права.

Как представляется, единственным выходом из сложившейся ситуации является разработка и законодательное закрепление моделей фактически сложившихся отношений как самостоятельных договорных конструкций, что позволит решить существующие проблемы правоприменительной практики.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2013 № 6-ФКЗ, от 30.12.2013 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 26.01.2012. № 4. Ст. 445.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 14.06.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2012) // Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. № 46. Ст. 4532,
Анишина В.И. Сфера применения нормативного договора как источника права // Российский судья. 2012. № 9.
Богомолов А.Б. Правовые основы нормативного договора // Российское правосудие. 2013. № 1.
Гуляева И.Н. Теория государства и права. М.: Приор-издат, 2012.
Ершов В.В. Теоретические и практические проблемы прямого применения нормативного договора // Российское правосудие. 2013. № 07.
Жалсанов Б.Ц. Нормативный договор как форма права // Вестник Читинского государственного университета. 2013. № 1.
Иванова Е.А. Нормативный договор в системе источников права // Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Московская государственная юридическая академия им. О.Е. Кутафина. Москва, 2012.
Коршунов Н.М. Гражданский процесс. М.: Юнити, 2013.
Кравец И.А. Нормативный договор в российском праве // Вестник Челябинского государственного университета. 2013. № 22.
Лебедев М.Ю. Гражданский процесс. Курс лекций. Саратов: 2013.
Миклашевская Н.И. Источники российского права // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. 2012. № 3. С. 414-421.
Миклашевская Н.И. Правовая природа нормативного договора // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. 2013. № 2. С. 343-358.
Миклашевская Н.И. Проблемы источников российского права // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. 2012. № 6. С. 360-375.
Молчанов В.В. Теория государства и права. М.: Зерцало, 2013.
Нуртдинова А.Ф. Общая характеристика нормативного договора // Журнал российского права. 2013. Т. 11. № 178.
Петрищева Т.С. Нормативный договор в системе источников российского права // Правовой вестник. 2012. № 5. С. 33-40.
Поляков П.А. Понятие нормативного договора // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2013. № 4. С. 200-205.
Ражков Р. Нормативный договор как источник права // Арбитражный и гражданский процесс. 2013. № 10. С. 17-20.
Романова В.В. Понятие и сущность нормативного договора // Юрист. 2013. № 14. С. 27-35.
Соколова И.В. Нормативный договор как источник гражданского процессуального права // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2013. № 3. С. 178-184.
Тарасенко О.А. Источники российского права: состояние и проблемы // Законы России: опыт, анализ, практика. 2012. № 2. С. 68-71.
Троицкая И.В. Нормативный договор в системе российского права // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2012. № 104. С. 169-180.
Тымчук Н.Б. Общая характеристика нормативного договора // Юриспруденция. 2013. Т. 16. № 4. С. 98-103.
Фомушина Е.П. Источники современного российского права // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5: Юриспруденция. 2013. Т. 5. № 2-13. С. 230-236.

Жалсанов Б.Ц. Нормативный договор как форма права // Вестник Читинского государственного университета. 2013. № 1. С. 23. ↑
Кравец И.А. Нормативный договор в российском праве // Вестник Челябинского государственного университета. 2013. № 22. С. 13. ↑
Поляков П.А. Понятие нормативного договора // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2013. № 4. С. 202. ↑
Кравец И.А. Нормативный договор в российском праве // Вестник Челябинского государственного университета. 2013. № 22. С. 15. ↑
Поляков П.А. Понятие нормативного договора // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2013. № 4. С. 204. ↑
Нуртдинова А.Ф. Общая характеристика нормативного договора // Журнал российского права. 2013. Т. 11. № 178. С. 44. ↑
Гуляева И.Н. Теория государства и права. М.: Приор-издат, 2012. С. 32. ↑
Поляков П.А. Понятие нормативного договора // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2013. № 4. С. 205. ↑
Нуртдинова А.Ф. Общая характеристика нормативного договора // Журнал российского права. 2013. Т. 11. № 178. С. 46. ↑
Ражков Р. Нормативный договор как источник права // Арбитражный и гражданский процесс. 2013. № 10. С. 17. ↑
Петрищева Т.С. Нормативный договор в системе источников российского права // Правовой вестник. 2012. № 5. С. 34. ↑
Ражков Р. Нормативный договор как источник права // Арбитражный и гражданский процесс. 2013. № 10. С. 19. ↑
Миклашевская Н.И. Проблемы источников российского права // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. 2012. № 6. С. 365. ↑
Миклашевская Н.И. Правовая природа нормативного договора // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. 2013. № 2. С. 343. ↑
Фомушина Е.П. Источники современного российского права // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5: Юриспруденция. 2013. Т. 5. № 2-13. С. 230. ↑
Соколова И.В. Нормативный договор как источник гражданского процессуального права // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2013. № 3. С. 178. ↑
Анишина В.И. Сфера применения нормативного договора как источника права // Российский судья. 2012. № 9. С. 45. ↑
Фомушина Е.П. Источники современного российского права // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5: Юриспруденция. 2013. Т. 5. № 2-13. С. 233. ↑
Миклашевская Н.И. Проблемы источников российского права // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. 2012. № 6. С. 367. ↑
Фомушина Е.П. Источники современного российского права // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5: Юриспруденция. 2013. Т. 5. № 2-13. С. 235. ↑
Троицкая И.В. Нормативный договор в системе российского права // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2012. № 104. С. 170. ↑
Миклашевская Н.И. Правовая природа нормативного договора // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. 2013. № 2. С. 346. ↑
Петрищева Т.С. Нормативный договор в системе источников российского права // Правовой вестник. 2012. № 5. С. 35. ↑
Соколова И.В. Нормативный договор как источник гражданского процессуального права // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2013. № 3. С. 180. ↑
Троицкая И.В. Нормативный договор в системе российского права // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2012. № 104. С. 172. ↑
Петрищева Т.С. Нормативный договор в системе источников российского права // Правовой вестник. 2012. № 5. С. 37. ↑