Нормативный договор (История развития нормативного договора)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

На базе форм законотворческой деятельности, свойственных республиканскому периоду древнеримской истории сложилось представление о договоре как об универсальном правовом источнике, и в дальнейшем было использовано западноевропейской юриспруденцией.

Согласно позитивистской концепции договор представляет собой юридический акт индивидуального характера, выполняющий в механизме правового регулирования функцию юридического факта, порождающего конкретные правоотношения. В данном случае договор рассматривается как результат реализации объективного права, а не элемент правотворчества.

Развитие нормативного договора как категории российского права осуществлялось в несколько этапов. В период формирования и укрепления Древнерусского государства происходило зарождение нормативного договора. Все принятые в пределах родовых и общинных союзов системы права не могли напрямую регулировать межродовые и межобщинные отношения, для которых право стало устанавливаться посредством договора.

В дальнейшем предметом таких договоров нередко являлось распространение действия обычного права рода или общины за их пределы – отношения между членами различных родовых и общинных групп.

Нормативный договор - соглашение двух или более сторон, устанавливающее, изменяющее или отменяющее правовые нормы в пределах их компетенции. Поскольку нормативный договор есть результат оформления согласованных волеизъявлений субъектов правотворчества, вид, форма правотворчества, его можно определить как договорный правотворческий акт, устанавливающий правовые нормы.

Договор также играл важную правообразующую роль в эпоху развития российского права, предшествовавшую созданию государства с единой централизованной властью.

Договор как источник права является первым, дошедшим до нас памятником русского законодательства. Подчеркивая, удобство договора состояло в том, что он, не уничтожая ни одного из прежних правил относительно княжеских отношений между собой, существовавших на уровне обычного права, тем не менее, вносил свои существенные коррективы.

В дальнейшем развитии нормативный договор получил большое развитие не только во внешних делах, он долгое время оставался основой взаимоотношений князей как самый удобный на практике и вполне согласный с характером князей.

Коренное изменение общественного строя в нашей стране в 90-х годах прошлого века приводит к изменению взглядов на право. Подчинение праву всего массива общественных отношений предполагает не только внешнюю императивную регламентацию.

Все большее распространение получает диспозитивная форма регулирования, развиваются правовые институты, реализующие начала самоуправления, самоорганизации и саморегуляции в правовой сфере. Источником и инструментом такого регулирования является нормативный договор.

Изучение этапов развития нормативного договора в отечественной правовой действительности позволяет сделать следующие выводы, что появление и развитие единого государства в России неразрывно связано с договорным процессом.

Исторические периоды, такие как преодоление феодальной раздробленности, включение в состав государства новых земель, становление Советского государства являются одновременно этапами в развитии нормативного договора как источника права.

Новый этап развития нормативного договора связан федеральным договорным процессом, необходимость в котором возникла в связи с прекращением существования СССР.

Начало XXI века связано со стремительным расширением сферы договорных отношений. Договор в настоящее время не только регулирует экономические отношения, но и приобретает значение универсального регулятора.

Современный уровень развития нормативного договора характеризуется многообразием его видов и его широкое применение во всех сферах государственной и общественной жизни.

Договоры применяются во многих отраслях российского права, однако независимо от отраслевой принадлежности обладают и некоторыми общими чертами, вытекающими из общих принципов договорного регулирования, и специальными признаками, обусловленными отраслевой спецификой.

Актуальность темы курсовой работы обусловлена рядом предпосылок объективного характера, среди которых центральное место занимает возросший интерес не только к проблемам источников права, но и проблемам договорного регулирования. В современное время, до сих пор не выработано единого понимая нормативного договора, и таким образом проблема нормативного договора остается актуальной и в настоящее время.

Объектом курсовой работы является совокупность общественных отношений, возникающих в процессе существования различных видов нормативных договоров, а также возникновение, историческое развитие и современное состояние нормативно-договорных отношений в различных отраслях права.

Предметом курсовой работы выступают: теоретико-правовые основы нормативного договора в качестве правовой категории, ее признаки, сущность, формы, а также основы функционирования нормативного договора как особой разновидности договорного и нормативно-правового акта.

Цель курсовой работы является проведение анализа нормативно-правового договора, а также отдельных видов нормативно-правовых договоров.

Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

• рассмотреть понятие и признаки нормативного договора;
• рассмотреть содержание нормативного договора;
• рассмотреть виды нормативных договоров и их особенности.

Вопросы теории нормативно-правового договора отражение находят и в работах Л.И. Петражицкого, Ф.В. Тарановского. Отдельные аспекты теории нормативно-правового договора, с позиции источника права свое отражение находят в работах Н.Г. Александрова, Ю.А. Тихомирова. Комплексный подход к вопросу теории нормативно-правового договора можно встретить в работах таких авторов как С.С. Алексеев, Д.Н. Бахрах, М.Н. Марченко и др. 

Первая глава курсовой работы состоит из трех параграфов, в которых рассматриваются основные положения нормативного договора: понятие, характеристики и структура нормативного договора. Во второй главе курсовой работы, которая состоит из трех параграфов, рассматриваются виды нормативного договора.

Цели и задачи данной работы определили структуру и логику построения курсовой работы. Она состоит из введения, двух глав, разделенных на шесть параграфов, заключения и списка использованных нормативных правовых актов и литературы.

ГЛАВА 1 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ НОРМАТИВНОГО ДОГОВОРА

1.1 История развития нормативного договора

Еще в глубокой древности в самых различных сферах высказалась идея договора как средства обеспечения жизнедеятельности общества. В античной философии древнегреческий философ Протагор впервые выдвинул идею общественного договора.

Одна из первых концепций общественного договора в новое время была сформулирована Гуго Гроцием, полагавшим, что естественное право является источником позитивного права, а в догосударственном состоянии люди были более общительными и миролюбивыми, так как было соблюдение договоров без государственного принуждения.

Общее понятие соглашения пытались создать римские юристы, которое разветвлялось на две составные части, первое: это pactum - соглашение, не пользующееся по общему правилу исковой защитой, второе - contractus - договор, пользующийся исковой защитой.

Понимание договора как универсального правового источника также зародилось еще в античности. В Риме такое представление о договоре как об источнике права сложилось в республиканский период на базе форм законотворческой деятельности, и позаимствовано оно было еще из греческой культуры.

Ряд цивилистов обоснованно определяют договор как юридическое и фактическое основание для возникновения правоотношений, как форму, которую принимает соответствующее правоотношение, и даже как само юридическое правоотношение.

Термин «договор» в юридической сфере, а именно в юридической литературе, употребляется в самых разнообразных значениях. Также общеизвестным является понимание в цивилистике договора как двусторонней юридической сделки, где договор обозначает определенный вид юридических фактов (а именно, обстоятельств, которые влекут за собой возникновение, изменение или прекращение юридических отношений).

В законодательстве и практике его применения термин «договор» употребляется еще в нескольких значениях - как соглашение, как документ и как некое комплексное понятие. Договор как соглашение является наиболее распространенным и часто употребляемым понятием.

Таким образом, профессор Ю.А. Тихомиров отмечает: «Как известно, договор есть соглашение сторон, выражающее их волю к установлению, изменению и прекращению их прав и обязанностей, к совершению либо воздержанию от совершения юридических действий».

Как основной источник права рассматривается договор в науке международного права. Этому служат исторические примеры, которые показывают, что подобную роль договор выполнял и в других различных областях права.

Стремительное расширение сферы договорных отношений были особенно сопряжены в конце XX века, когда договор становился не только регулятором экономических отношений, но и приобретал основное значение универсального регулятора.

Также, не мало важное значение договор приобрел как источник права внутри отдельного государства, в котором он выражался как форма регулирования общественных отношений в условиях образования правового государства.

Таким образом, не было случайностью, что на различных этапах эволюции общества отношениям, связанным с договорами, уделялось особое внимание, так как договор является важнейшим инструментом согласования интересов, используемый в человеческом обществе.

1.2 Понятие и признаки нормативного договора

В настоящее время юридической литературе в зависимости от устанавливаемого правового результата, договор рассматривается как источник правовых норм и индивидуальных правовых установлений.

Изначально как источник правовых норм, договор признавался исключительно наукой международного права, что являлось естественным в силу специфики международного права.

Достаточно долго договор считался исключительно частноправовой категорией и применительно к проблематике источников права не рассматривался.

В цивилистической науке договор традиционно исследовался через призму теории юридического факта. А вот как источник правовых норм договор изначально признавался исключительно наукой международного права, что является естественным в силу специфики международного права. Теперь практически в любой юридической литературе, в том числе и учебной, в качестве источников упоминаются "нормативный договор", "нормативный правовой договор", "договор нормативного содержания" или "типовой договор".

Данные сочетания практически всегда отождествляются своими авторами и упоминаются при обозначении по сути одного и того же правового явления, так как современная юридическая наука до сих пор не выработала единого понимания нормативного договора.

Начать исследование нормативного договора следует с истоков идеи разделения договоров. Эта концепция берет свое начало в теории международного права.

С одной стороны, Л. Оппенгейм, Г. Кельзен и др. вообще отвергали такое деление договоров, полагая, что все они направлены на создание особого вида норм права, общих или индивидуальных, то есть являются нормоустанавливающими, и считали такой подход теоретически несостоятельным.

Другие ученые такие как, О. Ниппольд и Э. Зелгман впадали в противоположную крайность, считая, что международный договор всегда является сделкой или вообще не может устанавливать нормы.

Представляется, что истина все-таки лежит где-то посередине. Так, еще немецкие юристы XIX в. К. Бергбом, Г. Трипель и А. Фердросс хотя и использовали разные понятия, но одинаково сходились на существовании "нормоустанавливающих" договоров или договоров-законов и "договоров-контрактов" или "сделок". Критерием такого разделения выступала цель договора, которая соответственно заключалась в установлении норм или в использовании уже действующих норм. Отечественные международники, стремясь сгладить существующие острые углы, избегая категоричных формулировок, пытались совместить указанные подходы. Так, например, Ф.И. Кожевников считал, что "все договоры имеют в той или иной степени правообразующий характер, поскольку они устанавливают правила поведения, которые их участники обязаны соблюдать"[2]. Но при этом он все же выделял договоры, устанавливающие правила поведения для "целой области отношений между государствами" и "посвященные определенному конкретному вопросу". Этот подход значительно шире предложенных, ранее и позволяет сочетать указанные крайние взгляды.

Существующие в науке международного права подходы к пониманию нормативности международного договора привели к возникновению аналогичных взглядов в отечественной теории права. Как частноправовая категория, договор определялся довольно однозначно как соглашение об установлении, изменении или отмене субъективных прав и обязанностей либо правоотношений.

По аналогии с международным правом в общей теории права можно также указать на наличие трех основных подходов к вопросу об отнесении договора к числу источников права:

1) договор - это исключительно индивидуально-правовой акт, не содержащий в себе нормативных установлений, а значит, не являющийся источником права;

2) любой договор содержит в себе нормы права, так называемые микронормы, а значит, является источником права.

Этот наиболее широкий подход к нормативности договора развивается в рамках конвенциональной теории права, вводящей понятие нормативной саморегуляции общества. В рамках третьей концепции, которая представляется наиболее корректной, признается существование индивидуального правового установления, равно как и нормативного договора. Особый интерес представляет позиция ученого первой половины XX в. Ф.В. Тарановского.

Признавая деление договоров, в качестве критериев он выдвинул:

1) цель;

2) мотивы сторон;

3) "последствия" договоров[3]^[1].

Его взгляды получили дальнейшее развитие в работах Н.Г. Александрова. Для такого деления договоров он считал достаточным лишь одного критерия - "указания на то, что один договор служит основанием возникновения конкретного юридического отношения, а другой - основанием возникновения юридической нормы".

На сегодняшний день в правовой доктрине существует практически единое мнение по данному вопросу. При построении своих исследований ученые продолжают отталкиваться от правового результата как критерия деления договоров. Так, А.В. Демин на его основании формулирует определение нормативного договора: "договорный акт, устанавливающий правовые нормы или же правила поведения, обязательные для формально неопределенного круга лиц, рассчитанный на неоднократное применение, действующий независимо от того, возникли или прекратились предусмотренные им конкретные правоотношения".

В.В. Иванов в своем определении также базируется на данном Постановлении. Поскольку на сегодняшний день данное Постановление утратило свою силу в связи с принятием нового Постановления^[2], в котором осталось только понятие нормативного правового акта, аналогичное тому, что было сформулировано в предыдущем акте, некоторые авторы продолжают ссылаться на него как на основание деления договоров.

В настоящее время, практически в любой юридической и учебной литературе в качестве источников упоминаются «нормативный договор», «нормативный правовой договор» или «договор нормативного содержания»^[3].

Данные понятия используются во многих учебных дисциплинах и упоминаются при обозначении одного и того же правового явления. Таким образом, независимо от того, как воспринимать договор (как соглашение или правовой акт), сущность нормативного договора сводится к норма установлению.

В международном праве выделили три основных подхода к проблеме выделения нормативного договора:

1. Отрицание деления договоров и признание всех договоров индивидуальными сделками;
2. Признание деления договор на нормативные и индивидуальные;
3. Отрицание деления договоров и признание всех договоров нормоустанавливающими.

Критерием такого разделения выступала цель договора, которая соответственно заключалась в установлении норм или в использовании уже действующих норм.

На основании А.В.Демина формулируется определение нормативного договора – это договорный акт, устанавливающие правовые нормы (правила поведения), которые являются обязательными для формально определенного круга лиц, и рассчитанный на неоднократное применение, независимо от того, возникли или же прекратились предусмотренные этим договором отношения, он будет являться действительным.

Прежде всего, концепция рассмотрения договора как источника правовых норм представляется более корректной и адекватной существующим общественно-экономическим, политическим и правовым условиям, а также будет являться наиболее удобной.

При существующей тенденции повышения роли договора, характерной для всего современного права, проблема нормативного договора и договорного правотворчества приобретает особое значение.

Договор нормативного содержания, по сути, представляет собой индивидуальный договор, который урегулирован нормой права и основан на воле конкретных индивидов, потому лишен нормативности.

Также рассмотрение договора как источника права неразрывно связано со специфическим признаком нормативности.

К правовой форме чаще всего сводят проблему нормативности, которая является исходным элементом в механизме правового регулирования, хоть и к ним относятся так же нормы-декларации, нормы-определения, нормы принципы и другие.

Рассмотрение договора как источника права неразрывно связано со специфическим признаком нормативности. В большинстве случаев норма воспринимается как продукт волевой, специализированной деятельности различных субъектов нормотворчества, детерминированной объективной реальностью.

Кроме того, проблему нормативности чаще всего сводят только к правовой норме, которая является исходным элементом в механизме правового регулирования, хотя к ним также относятся нормы-принципы, нормы-декларации, нормы-определения и т.д.

По этой причине приемлемым будет употребление более широких синонимичных понятий, таких как "общеобязательное веление" или "нормативное правовое установление", "предписание".

Правовая наука главным свойством правовой нормы считает ее общий характер. Внешне он предполагает многократность ее применения и распространение действия на неопределенный круг лиц. Такое действие правовой нормы подкрепляется ее общеобязательностью, которая обеспечивается государственным авторитетом, а порой и принуждением.

Целью общеобязательности является воспрепятствование актам социальной действительности, влекущим разбалансированность и дезорганизованность социальных связей.

На сегодняшний день такой подход признан верным, но односторонним и обладающим существенной долей субъективизма, а потому неполным.

В научных разработках последнего десятилетия нормативность представляется как неизбежное свойство любого социального образования, необходимость которого обусловлена объективными условиями развития общества. Сторонники этой точки зрения констатируют объективную природу нормы, выводя ее за пределы деятельности людей.

В связи с этим признаками правовой нормы являются:

1) экономическая, социально-политическая обусловленность;

2) нормальность;

3) повторяемость;

4) типичность;

5) общеобязательность^[4].

Данный перечень и связь объективных признаков нормативности является достаточно условным. Эти признаки нормативности не существуют сами по себе, и поэтому являются неразрывно связанными друг с другом.

Таким образом, «нормативность» - это первичное и исходное свойство социальной материи, которое предопределяет его внутреннюю потребность в упорядоченности и способности к самоорганизации.

Итак, можем обозначить следующие признаки нормативного договора:

1. стороны несут взаимную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых обязательств;
2. в договорных отношениях участвуют стороны, которые обладают равным объемом прав и обязанностей;
3. в нормативном договоре в качестве хотя бы одной и сторон предполагается участие государства и его органов, то есть субъектов публичной власти;
4. нормативный договор содержит правила поведения общего характера;
5. правовой акт, посредством которого выражаются обособленные согласованные воля и волеизъявление различных субъектов права;
6. представительно-обязывающий характер, нормативного договора;
7. договор предполагает соглашение сторон по всем существующим аспектам;
8. особая, строго формальная процедура заключения нормативных договоров и специальный порядок рассмотрения споров и конфликтов, связанных с их исполнением.
9. Согласно договоренности – субъекты, чьи отношения регулирует нормативный договор, должны издать правовые акты, заключить соглашения, совершить юридически значимые действия.

1.3 Классификация и содержание нормативного договора

Регулирование отношений по управлению различного уровня, что отражается на субъективном составе, является особенностью нормативно-правового договора.

Сторонами нормативно-правового договора могут быть:

1. Государство или иное публично-правовое образование в лице своих органов;
2. Работодатель
3. Международные организации или транснациональные корпорации;
4. Иные лица, уполномоченные на согласование и установление норм права.

Главной особенностью, которая является наиболее отличительной от других договоров является то, что он, будучи одним из основных источников международного права, одновременно выступает источником права ряда отраслей права в зависимости от предмета и метода правового регулирования. Именно в нем ярко отражается признак согласования воль сторон.

Так как источником права являются, по сути, не сами акты, а конкретные нормы, то в конституционно-правовых договорах выражается такая особенность, где более корректно нужно говорить не о нормативно-правовом договоре как об акте в целом, определяя его в качестве источника права, а о частях нормативно-правового договора.

В административном договоре отличительной особенностью является наиболее яркое проявление признака публичного характера по сравнению с другими видами нормативно-правовых договоров, в связи с тем, что административное правоотношение является публичным по своему характеру и характеризуется спецификой характера юридических связей между субъектами, основанном на властном подчинении одной стороны другой.

Выделяют три стадии договорного правотворческого процесса, которые являются часто применяемыми:

1. Подготовка и согласование проекта договора;
2. Заключение договора
3. Введение договора в действие

Самые начальный этап договорного правотворческого процесса, это подготовка и согласование проекта договора. Выдвижение инициативы подготовки процесса может быть выдвинута как одним, так и несколькими субъектами предполагаемого договора.

Разработка исходного текста проекта также может быть осуществлена как совместная разработка, которая представляется более продуктивной, или же осуществляется одной из сторон самостоятельно.

Чем быстрее пройдет процедура согласования взаимных позиций субъектов, и формулировок текста проекта, тем больше вероятность того, что их условия воплотятся в установления, которые не будут в дальнейшем предметом множественных и долгих разногласий. Но в любом случае конечный вариант проекта в любом случае будет выработан на основе различных согласительных процедур, таких как консультаций, переговоров и других.

Вторая стадия договорного правотворческого процесса – заключение договора, на котором происходит подписание соответствующих документов, что и является выражением согласия, достигнутого сторонами данного договора.

Выражение может быть выражено в других формах, например, обмен документами, которые образуют договор.

И последняя стадия договорного правотворческого процесса – введение договора в действие, включает наиболее различные процедуры, которые совершаются с уже заключенными договорами для вступления их в юридическую силу. Это может быть: ратификация, утверждение, принятие, которое наиболее часто используется в международных договорах; ратификация и регистрация чаще подходить для отдельных видов внутригосударственных договоров, а также официальное опубликование или иные способы доведения его норм до адресатов.

Ученый Ю.И.Гревцов в свое время различал нормативно-правовые международные договоры, договоры субъектов Федерации и нормативно-правовые договоры общественных организаций. Нужно отметить, что от договоров он отделял нормативно-правовые акты, которые принимались совместно органами государства и общественными и кооперативными организациями. Другие авторы предпочитали и предпочитают договоры классифицировать только по отраслевой принадлежности.

Существует два соображения относящихся к вопросу классификаций договоров:

Во-первых, как уже отмечалось, договорный способ правотворчества допустим при всех формах правотворческой деятельности, кроме референдумного правотворчества.

Во-вторых, проекция договорного правотворчества на формы правотворческой деятельности не должна увязываться с конкретными целевыми, институциональными, отраслевыми и прочими элементами.

В целом нормативные договоры можно классифицировать по нескольким основаниям. Один из критериев является: форма правотворческой деятельности, при которой применяется договор. Таким образов существует три группы нормативных договоров:

1. Между государственными субъектами права (к ним относится непосредственное государственное правотворчество);
2. Между негосударственными субъектами права (это санкционированное негосударственное правотворчество);
3. Между государственными и негосударственными субъектами права (совместное правотворчество).

Примером договорных актов, которые относятся к первой группе, можно привести межгосударственные договоры, ко второй группе – это соглашения о социальном партнёрстве, к третьей группе – коллективные договоры (часто используемые в трудовом праве).

Специфика договорного правотворчества, определяющаяся характером договорного акта как оформления выражения согласованных волеизъявлений субъектов права, актуализирует вопрос о классификации нормативных договоров по составу субъектов.

В данной классификации можно выделить равностатусные и разностатусные(неравностатусные) договоры.

Разностатусные заключаются между субъектами права, которые обладают формально или фактически равным правовым статусом: например, между государствами, между субъектами федеративных государств, между государственными органами.

Вторые, то есть разностатусные - заключаются между субъектами права, изначально неравным (вплоть до отношений подчинения) по своему статусу: между федеративным государством и его субъектом, между субъектом федеративного государства и муниципальным образованием, между государственным органом и профессиональными союзами и т.п.

Как пишет А.С.Автономов, «разностатусность участников договора отнюдь, не означает их обязательного неравноправия в конкретных отношения^[5]. Это имеются ситуации, когда, например, Российская Федерация и ее субъекты способны выступать в качестве равноправных договаривающихся сторон… соответствующие договоры могут заключаться»^[6].

Действительно, договоры – дополняющие и конкретизирующие конституционное разграничение предметов ведения и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов российской Федерации – можно считать равноправными. Но при этом соглашения, заключаемые в развитие таких договоров^[7], - о передаче органами исполнительной власти Российской Федерации осуществления части своих полномочий органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации – по определению не могут быть равноправными.

Не вызывает сомнений, что федеральные органы исполнительной власти при передаче осуществления своих полномочий вправе осуществлять контроль за деятельностью органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках этих полномочий, вплоть до отмены их решений.

Таким образом, приводим к выводу, что разностатусные нормативные договоры могут быть как равно равноправными, так и неравноправными. И в качестве оснований классификационного разграничения также возможно использование различных критериев, отражающих те или иные аспекты действия договорных актов.

По предметному действию нормативные договоры можно разделить на:

1. учредительные (соглашение создании СНГ 1991 года),
2. статусно-компетенционные (Устав ООН 1945 года),
3. процессуальные (Венская конвенция о праве международных договоров 1969 года)
4. И другие, в зависимости от того, какой именно аспект деятельности тех или иных субъектов права регулируется нормами договоров.

Данная классификация предельно условна, поскольку договором, как и любым иным нормативным актом, могут быть одновременно установлены и нормы – правила, и учредительные нормы, и организационно-компетенционные нормы и т.д.

По своему действию в пространстве нормативные договоры делятся на межгосударственные и внутригосудартсвенные. Выделяют также общегосудартсвенные и межрегиональные, внутрирегиональные (договоры между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления).

По критерию действия в отношении круга субъектов: договоры общего действия (договор Российской Федерации и Республики Татарстан 1994 год) и различные специальные договоры(соглашение о разграничении полномочий между Правительством РФ и администрацией Красноярского края в сфере развития угольной отрасли на территории Красноярского края 1999 год).

По критерию действия во времени нормативные договоры делятся на:

• Срочные
• Бессрочные

По отраслевой принадлежности нормативные договоры можно делить на:

• Международные
• Государственно-правовые(«конституционно-правовые»)
• Административные
• Хозяйственные
• Финансовые
• Налоговые
• Природоресурсные
• Трудовые
• И другие

Таким образом, после выделения ряда оснований его классификации для указанной части исследования выбран критерий отраслевой принадлежности. Данный подход позволяет тот или иной вид нормативного договора более обстоятельно, комплексно, а также показать его место в рамках вышеуказанных классификаций.

В условиях многообразия предусмотренных в законодательстве типов договоров, комбинации элементов, используемых в конструкции: договорного правоотношения, должна существовать строгая зависимость формы договорных отношений от их содержания, а поведения сторон – от этих элементов.

В настоящее время можно констатировать отсутствие единообразия в использовании наименований договора и связи наименования с содержанием. Как правило, сферой применения, видовой принадлежностью, но в интересах четкости правоотношений следует стремиться к их унификации.

Специфику того или иного вида нормативного договора необходимо отчетливо представлять и учитывать в процессе их подготовки, принятия, реализации. Поэтому оптимально использовать классификацию нормативных договоров, позволяющую выбирать тот вид договора, который лучше отражает права и обязанности каждой стороны и содержание регулируемых им отношений.

В итоге можно сделать вывод, что любой нормативный договор, занимая то или иное место в рамках каждой классификации, приобретает нужные ему свойства и находит верное соотношение с другими нормативными договорами.

ГЛАВА 2 ВИДЫ НОРМАТИВНЫХ ДОГОВОРОВ

2.1 Внутригосударственные нормативные договоры

В настоящее время в правовой системе Российской Федерации выделяется группа договоров, в которых предмет и содержание непосредственно затрагивает компетенцию государственных органов (например, договоры о компетенции), их правовой режим носит публично-правовой характер. С другой точки зрения, наиболее распространен термин внутрифедеральные договоры.

Все шире в практику Российской Федерации входят внутрифедеральные договоры, которые играют заметную роль в качестве источника действующего права. Внутрифедеральные договоры (внутригосударственные) договоры – особая группа нормативных документов Российской Федерации. Они заключаются между Федерацией и республиками, между субъектами Российской Федерации.

После заключения данного договора чаще всего принимается соглашение, которое конкретизирует и развивает положения договора.

Это в первую очередь федеративные договора, различные договоры и соглашения между федеральными органами, органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации о взаимной передаче своих полномочий, предметов ведения, соглашения между субъектами Российской Федерации.

Анализ развивающегося договорного процесса в Российской Федерации позволяет сделать выводы о настоятельной необходимости подписания договоров между федеральным центром и субъектами федерации, диктующийся следующими обстоятельствами:

1. Наличие в Конституции Российской Федерации статьи, предусматривающей разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов Российской Федерации не только основным законом и федеральным законодательством, но и договорами о разграничении предметов ведения и полномочий^[8].
2. Спецификой экономического, географического положения ряда субъектов российской Федерации.
3. Предусмотренными Конституцией Российской Федерацией нормами, закладывающими фактическое неравноправие субъектов федерации.

В рамках внутрифедеральных особо выделяются конституционно-правовые (государственно-правовые) и административно-правовые договоры, в которых деление проводится по отраслевой принадлежности и имеет практическое значение, в частности, при решении проблемы ответственности.

В специальной литературе наиболее активно и плодотворно среди иных видов нормативных правовых договоров исследуется коллективный договор. В котором под содержанием понимаются согласованные сторонами условия(положения), которые призваны регулировать социально-трудовые отношения в данной организации. Эти условия определяют права и обязанности сторон и ответственность за их нарушение.

В данное время различают три вида условий коллективного договора: нормативные, обязательственные и организационные.

Нормативные условия включаются в коллективный договор в случаях:

-когда общие положения законодательства и конкретизируются применительно к особенностям данной организации (структурного подразделения);

- когда в законодательстве существует явный пробел, и разрешение вопросов коллективно-договорным путем не противоречит общим принципам права;

- когда законодательство прямо предусматривает коллективно-договорный порядок их установления.

Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает, что нормативные положения включаются в коллективный договор, если в законах и иных нормативных правовых актах содержится прямое предписание об обязательном закреплении этих положений в коллективном договоре^[9].

Например, коллективным договором устанавливаются:

- гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях, не имеющих государственной аккредитации^[10]:

- конкретные размеры оплаты труда в ночное время^[11];

- работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором^[12].

Нормативные условия закрепляют локальные нормы трудового права о различных льготах, преимуществах, предоставляемых отдельным категориям работников за счет средств данной организации (например, надбавки к пенсиям, компенсация транспортных расходов, дополнительные отпуска).

Также в коллективном договоре могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с принятыми в законах это происходит с учетом финансово-экономического положения работодателя.

Организационные условия – это условия о сроках действия коллективного договора; порядке внесения изменений и дополнений; контроле за его выполнением; ответственности за нарушение условий коллективного договора.

Главным составляющим в содержание коллективного договора являются нормативные и обязательственные положения. В коллективный договор также включаются и информационные положения. Они отбираются из действующего законодательства, актов социального партнерства более высокого уровня (региональных, отраслевых) в той части, в какой они содержат общие нормы по вопросам регулирования труда, социально-экономических отношений, характерных и для работников данной организации, а не вырабатываются сторонами договора.

Определение структуры коллективного договора происходит самостоятельно сторонами договора. В структуру коллективного договора входят разделы:

• об оплате труда;
• продолжительности рабочего времени и времени отдыха;
• о повышении квалификации;
• об охране труда;
• и другие.

Также неотъемлемой частью коллективного договора являются приложения. К примеру, статья 190 Трудового кодекса Российской Федерации, которая гласит, что приложением к коллективному договору являются Правила внутреннего трудового распорядка^[13].

Как и любые другие нормативные документы коллективные договоры и соглашения в системе правовых актов выполняют различные функции, которые должны обеспечивать реализацию возможностей договорного регулирования трудовых отношений в наибольшей степени.

Именно в теории трудового права выделено 5 основных функций:

Первая функция – конкретизация норм права, которые содержаться в законах и иных нормативно правовых актах, в том числе и отраслевых соглашениях разного уровня. Конкретизация необходима, когда применение первоначальных норм затруднило или невозможно без соответствующих уточнений.

Вторая функция – это повышение уровня трудовых гарантий и прав для работников по сравнению с теми, которые установлены законами, иными нормативными правовыми актами. Данная функция считается основной и отражена в Трудовом кодексе Российской Федерации.^[14]

Третья – восполнение пробелов в законодательстве. Она обусловлена тем, что постоянно происходит развитие социально-трудовых и общественных отношений. Для решения вопроса и выявления проблем, которые нужно урегулировать и принять соответствующее правовое решение может лежать значительный отрезок времени. Коллективный договор позволяет восполнить пробел оперативно и с учетом особенностей конкретного учреждения, организации.

Четвертая функция, которая является первичным правовым регулированием, необходима, когда законами, иными нормативными правовыми актами установлено, что те или иные вопросы социально-трудовых отношений являются предметом регулирования коллективного договора, соглашения.

И последняя функция, пятая, заключается в том, что на формирование правового сознания и на содержание государственного правового регулирования влияет практика заключения и использования коллективных договоров.

Таким образом, можно сказать, что в коллективном договоре впервые может появиться норма, которая в дальнейшем использовании станет нормой закона, и значит, перечень, который мы имеем сейчас в законодательстве, оформился из практики договорного регулирования.

Также выделяют следующие особенности, которые говорят о нормативном характере коллективного договора:

- действие коллективного договора происходит на определенный период времен (заключается на срок не более трех лет);

- правом на принятие коллективного договора обладают работники, работодатель и их представители;

- коллективный договор принимается только после проведения коллективных переговоров.

Начальным моментом действия договора является его подписание сторонами, либо днем, который установлен в самом договоре. По истечении указанного срока коллективный договор будет действовать до тех пор, пока стороны не изменят, либо дополнят действующий договор, либо не заключат новый.

В случае нарушения права одного работника, в качестве защиты используется процедура индивидуального трудового спора, если же положения договора по отношению ко всему договору не выполняются, то может возникнуть коллективный трудовой спор, данные отношения регулируются комиссией по трудовым спорам^[15].

Порядок разрешения коллективного трудового спора состоит из следующих этапов: рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией, рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже^[16].

Соглашения, достигнутые сторонами коллективного трудового спора в ходе разрешения этого спора, в том числе соглашение об урегулировании коллективного трудового спора, оформляются в письменной форме и имеют для сторон коллективного трудового спора обязательную силу. Контроль за их выполнением осуществляется сторонами коллективного трудового спора^[17].

2.2 Международные нормативные договоры.

В каждом государстве существуют свои разные порядки взаимодействия международного и внутреннего права, и во всех случаях они определяются правом страны.

К рассмотрению соотношения юридической силы законов и международных договоров, закрепляемых в конституциях и законах государств, в теории международного права выделяют три основных подхода:

1. установление международного договора над внутригосударственным законом (примером можно привести – Франция);
2. установление примата внутригосударственного закона над договором (пример – Ирландия)
3. признание равной юридической силы закона и договора (пример США).

Основным источником международного права благодаря трем обстоятельствам является международный договор.

Во-первых, договорная форма данного договора позволяет достаточно четко сформулировать полномочия и обязательства сторон, что в дальнейшем благоприятствует толкованию и применению договорных норм.

Во-вторых, договорным регулированием охвачены ныне все области международных отношений, государства последовательно заменяют обычаи договорами.

В-третьих, договоры наилучшим образом обеспечивают согласование и взаимодействие международных норм и норм внутригосударственного законодательства.

В Конституции Российской Федерации говорится: «Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применятся правила международного договора»^[18]. В Федеральном законе «О международных договорах Российской Федерации» воспроизведено это положение^[19].

Данные формулировки дают основание утверждать, что о том, что в российской правовой системе идет преимущество международных договоров над законами^[20].

Согласно Федерального закона «О международных договорах», международный договор Российской Федерации - это международное соглашение, заключенное Российской Федерацией с иностранным государством (или государствами), с международной организацией либо с иным образованием, обладающим правом заключать международные договоры (далее - иное образование), в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования^[21].

В данном законе перечислены виды международных договоров, подлежащих ратификации. К ним отнесены договоры, которые устанавливают иные правила, предусмотренные законом^[22].

Ратификация международных договоров осуществляется путем принятия специальных федеральных законов^[23].

По Конституции Российской Федерации и Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» все перечисленные виды договоров являются международными договорами Российской Федерации и в случае коллизии с национальным законодательством имеют приоритет над ним.

Официально опубликованные международные договора Российской Федерации, которые не требуют издания внутригосударственных актов для применения, непосредственно действуют в Российской Федерации.

По смыслу Конституции Российской Федерации и Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» все перечисленные виды договоров являются международными договорами Российской Федерации и в случае коллизии с национальным законодательством имеют приоритет над ним.

При этом положения официально опубликованных международных договоров Российской Федерации, не требующие издания внутригосударственных актов для применения, действуют в Российской Федерации непосредственно. Для осуществления иных положений международных договоров Российской Федерации принимаются соответствующие правовые акты.

Российское законодательство в ст.6 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» закрепляют следующие процедуры включения положений международного правовых актов, международных соглашений России в российскую правовую систему^[24]:

• согласие Российской Федерации на обязательность для нее международного договора
• подписание международного договора;
• обмен документами, образующими договор;
• ратификация
• утверждение
• принятие
• присоединение
• иные способы выражения согласия по договоренности сторон

Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» устанавливаются процедуры ратификации и требования, предъявляемые к данной процедуре^[25]. Так, правом внесения в Государственную Думу ФС РФ на ратификацию международных договоров обладают только Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации^[26] (единственное исключение из этого положения установлено ст.16 Закона).

Закон выдвигает следующие требования к содержанию предложения о ратификации: оно должно содержать копию официального текста международного договора, обоснование целесообразности его ратификации, определение соответствия международного договора законодательству Российской Федерации и в первую очередь Конституции РФ, а также оценку возможных

Финансово-экономических и иных последствий ратификации международного договора.

Таким образом, международно-правовые договоры, заключенные и ратифицированные Российской Федерацией, в иерархии источников права современной России занимают место между Конституцией Российской Федерации и федеральными конституционными законами.

2.3.Административный договор: понятие, признаки, виды

Административный договор - это один из видов публично-правовых договоров. Он представляет собой основанное на нормах права и добровольном волеизъявлении двух или более субъектов административного права, один из которых всегда выступает субъектом государственной воли, соглашение, которое устанавливает, изменяет и прекращает взаимные права и обязанности его участников.

Административный договор является одним из видов форм государственного управления. Само понятие «договор» предусматривает юридическое равенство сторон общественного отношения, присущее гражданскому праву.

В отличие от гражданских правоотношений, административные правоотношения характеризуются юридическим неравенством. Вопреки этому, административный договор приобретает все большее значение как форма государственного управления и как источник административного права.

По мнению Ю.А. Тихомирова, для административного договора, как договора публично-правового характерны следующие специфические признаки:

1)Субъектом договора всегда является участник публично-правовых отношений, и прежде всего обладающий властными полномочиями: государство, его органы, должностные лица, органы местного самоуправления, официальные представители партий и иных общественных организаций, международные организации.

2)Противоположная сторона в публично-правовом договоре может обладать иным статусом, но в публично-правовой сфере является носителем некоторых властно-регулирующих функций (государственные корпорации и т. п.) или выразителем общественных интересов (территориальное, профессиональное и иное самоуправление).

3)Публично-правовой договор имеет особый предмет: вопросы властвования, управления или саморегуляции.

4)Стороны публично-правовых договоров приобретают своеобразные обязательства, которые обеспечиваются специфическими способами: используются меры организационного, правового, экономического, платежно-расчетного характера, могут быть изменены режимы исполнения, установлены особые приоритеты

Классификация административных договоров:

1)По степени сложности можно выделить:

-ординарные -

-сложные - договор, в составе которого имеются элементы различных договоров

-уникальные

2)По предметному критерию можно различать:

-договоры о компетенции (разграничение или делегирование полномочий и предметов ведения);

-договоры в сфере управления государственной собственностью;

-договоры, обеспечивающие государственные нужды (именуемые в законодательстве «государственными контрактами»);

-контракты с государственными служащими, студентами;

-финансовые и налоговые соглашения;

-договоры о взаимодействии, сотрудничестве;

-различного рода концессии и инвестиционные соглашения;

-договоры об оказании некоторых услуг частным лицам (охрана общественного порядка и имущества, содействие занятости населения, перевозка в общественном транспорте, коммунальные услуги).

3)По содержанию можно различать чисто организационные соглашения и договоры смешанного типа, в которых организационные вопросы связаны с трудовыми, имущественными.

4)По субъектам административно-правовые договоры могут быть:

-между двумя субъектами;

-между субъектом исполнительной власти и государственными организациями;

-между государственными и негосударственными организациями;

-между субъектами управления и гражданами.

5)По взаимоотношению сторон договора:

-Договоры субъектов, не обладающих властными полномочиями друг к другу.

-Договор субъектов, один из которых обладает властными полномочиями по отношению к контрагенту (так называемые «вертикальные договоры»).

6)По юридическим свойствам в литературе предлагается различать

-правоустановительные договоры (договоры нормативного характера; договор об обмене информацией) и

-правоприменительные договоры (договоры как юридические факты: например, договор о поступлении гражданина на государственную службу).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Нормативный договор - соглашение двух или более сторон, устанавливающее, изменяющее или отменяющее правовые нормы в пределах их компетенции.

Поскольку нормативный договор есть результат оформления согласованных волеизъявлений субъектов правотворчества, вид, форма правотворчества, его можно определить как договорный правотворческий акт, устанавливающий правовые нормы

Изучение этапов развития нормативного договора в отечественной правовой действительности позволяет сделать следующие выводы, что появление и развитие единого государства в России неразрывно связано с договорным процессом.

Таким образом, не было случайностью, что на различных этапах эволюции общества отношениям, связанным с договорами, уделялось особое внимание, так как договор является важнейшим инструментом согласования интересов, используемый в человеческом обществе.

В настоящее время, практически в любой юридической и учебной литературе в качестве источников упоминаются «нормативный договор», «нормативный правовой договор» или «договор нормативного содержания».

В итоге можно сделать вывод, что любой нормативный договор, занимая то или иное место в рамках каждой классификации, приобретает нужные ему свойства и находит верное соотношение с другими нормативными договорами.

Нормативные договоры не только устанавливают права и обязанности участников правоотношений, но и могут быть направлены на установление общеобязательных правил поведения, адресованных субъектам права на неопределенное время.

Таким образом, нормативный правовой договор можно определить как соглашение между сторонами об установлении, изменении или прекращении взаимных юридических прав и обязанностей.

В ходе выполнения данной работы, были выполнены все задачи и были достигнуты основные цели этой курсовой работы посредством анализа. А именно, мы раскрыли понятие нормативного договора, раскрыли классификацию нормативного договора и рассмотрели основные виды нормативных договоров.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты:

• 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СПС «Консультант Плюс».
  2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ(ред. от 16.12.2019).
  3. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.)
  4. Федеральный закон «О международных договорах Российской Федерации» от 15.07.1995 № 101-ФЗ.
  5. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 03.11.2015) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс».
  6. Постановление от 22.12.2012 года N 1376 (ред. от 17.02.2017) «Об утверждении правил организации деятельности» // СПС «Консультант Плюс».
  7. Указ Губернатора Пермского края от 24 июня 2013 г. N 74 (ред. от 9.09.2016) «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края» // СПС Консультант Плюс.
  8. Распоряжение Губернатора Пермского края от 24.06.2013 года №146-р «Об утверждении перечня государственных программ Пермского края»// СПС Консультант Плюс.

Литература

1. Автономов А.С. Правовая онтология политики: к построению системы категорий. М., 2009. 445 с.
2. Александров Н.Г. К вопросу о роли договора в правовом регулировании общественных отношений. М. 2008. 71 с.
3. Александров Н.Г. К вопросу о роли договора в правовом регулировании общественных отношений. М. 2008. С. 71.
4. Байтин М.И. Сущность права (Современное нормативное понимание на грани двух веков). Саратов, 2010. 250 с.
5. Балданов Б.Б. Место международно-правовых договоров в системе источников российского права // История государства и права. 2010. № 11. С. 2-4.
6. Барциц И.Н. Международное право и правовая система России // Журнал российского права. 2009. № 2. С. 21-28.
7. Васечко А.А. Природа нормативного договора // История государства и права. 2008. № 2. С. 78-80.
8. Венгеров А.Б. Теория государства и права. М.: Юриспруденция, 2008. 488 стр.
9. Венгеров А.Б. Теория государства и права. М.: Юриспруденция, 2008. С. 115.
10. Гайворонская Я.В. Концепция нормативности права в отечественном правоведении (советский и постсоветский периоды): Дис. ... к.ю.н. СПб., 2009. С. 160.
11. Иванов В. В. К вопросу о теории коллективного договора// Журнал российского права . 2009. № 7. С. 88-90.
12. Корецкий А.Д. Теоретико-правовые основы учения о договоре. М.,2008. С. 43..
13. Теория государства и права / Отв. ред. А.М. Королев, Л.С. Явич. Л., 2009. 780 с.
14. Трудовое право России: Учебник для вузов / Под ред. Ю.П. Орловского. М.: Норма, 2008. 775 с.
15. Тарановский Ф.В. Энциклопедия права. Берлин, 1923. С. 152.
16. Теория государства и права / Отв. ред. А.М. Королев, Л.С. Явич. Л., 2009. С. 242.

Интернет-ресурсы

3.1 Информационно-правовая система «Консультант Плюс» - режим доступа: www.consultant.ru.

3.2 Российская государственная библиотека [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.rsl.ru.

• 1. Портал Правительства Пермского края [Электронный ресурс] http://permkrai.ru.

1. Тарановский Ф.В. Энциклопедия права. Берлин, 1923. С. 152. ↑

2. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 января 2003 г. № 2 // Российская газета. 25.01.2003. ↑

3. Иванов В. В. К вопросу о теории коллективного договора// Журнал российского права . 2009. № 7. С. 88-90 ↑

4. Васечко А.А. Природа нормативного договора // История государства и права. 2008. № 2. С. 78 ↑

5. Автономов А.С. Правовая онтология политики: к построению системы категорий. М., 2009. С. 84 ↑

6. Ст 72, Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СПС «Консультант Плюс». ↑

7. Ч2-3, ст 78 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СПС «Консультант Плюс». ↑

8. Ч.3, ст. 11. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СПС «Консультант Плюс». ↑

9. Ч.4, ст. 41, Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ ↑

10. Ст. 173 , Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ ↑

11. Ст. 154, Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ ↑

12. Ст. 119 , Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ ↑

13. Ст. 190 , Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ ↑

14. Ст. 41 , Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ ↑

15. Ст 387 , Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ ↑

16. Ст 401 , Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ ↑

17. Ст 409 , Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ ↑

18. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СПС «Консультант Плюс». ↑

19. Ч 2, ст 5 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СПС «Консультант Плюс». ↑

20. Александров Н.Г. К вопросу о роли договора в правовом регулировании общественных отношений // Ученые записки ВИЮН. 1946. Вып. VI. С. 61. ↑

21. Ст 2. Федеральный закон «О международных договорах Российской Федерации» от 15.07.1995 № 101-ФЗ ↑

22. Ч.1 ст 15 Федеральный закон «О международных договорах Российской Федерации» от 15.07.1995 № 101-ФЗ ↑

23. Ст 14 Федеральный закон «О международных договорах Российской Федерации» от 15.07.1995 № 101-ФЗ ↑

24. Ст 6, Федеральный закон «О международных договорах Российской Федерации» от 15.07.1995 № 101-ФЗ ↑

25. Федеральный закон «О международных договорах Российской Федерации» от 15.07.1995 № 101-ФЗ ↑

26. Федеральный закон «О международных договорах Российской Федерации» от 15.07.1995 № 101-ФЗ ↑