Нотариальные действия (Современное развитие институтов нотариальных действий)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Нотариат представляет собой действенный элемент правозащитной системы российского государства. Он «призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации»^[1].

Согласно классическому определению «нотариат представляет собой систему государственных органов и должностных лиц, на которые возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы и выполнение других законом предусмотренных действий и в предусмотренном законом порядке в целях обеспечения защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц»^[2].

Актуальность выбранной для исследования данной темы не вызывает сомнений. Каждый из нас сталкивается в своей жизни с покупкой недвижимости, с получением наследства и другими видами гражданско-правовыми, трудовыми, семейными особенностями законодательства. Конечно же, в такой ситуации без помощи квалифицированного специалиста, а именно нотариуса, не обойтись.

Эта тема также актуальна и потому, что за последние несколько лет в России произошел ряд реформ в области нотариата, в частности было установлено, что к нотариальным палатам применяются нормы Гражданского кодекса для ассоциаций (союзов), нотариальные палаты получили статус отдельной организационно-правовой формы, а также был принят Регламент осуществления нотариусами нотариальных действий (далее — Регламент)^[3].

Целью данной работы является исследование нотариальных действия, для достижения поставленной цели, были выделены следующие задачи:

- рассмотреть современное развитие институтов нотариальных действий;

- изучить виды нотариальных действий;

- выявить причины и правовые последствия изменения гражданского законодательства в сфере совершения нотариусами нотариальных действий;

- рассмотреть новеллы и проблемы законодательства в сфере совершения нотариусами нотариальных действий.

Объект исследования – нотариальные действия.

Предмет исследования – особенности новелл законодательства в области нотариальных действий.

Структура работы состоит из введения, основной части, заключения и списка литературы.

Теоретической и методологической базой данной работы послужили труды российских и зарубежных авторов в области нотариальных действий, материалы периодических изданий и сети Интернет.

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ

1.1 Современное развитие институтов нотариальных действий

Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 регулируют юридические основы деятельности нотариата, процедуры совершения нотариальных действий как непосредственно нотариусами, так и иными специ­ально уполномоченными лицами^[4].

В соответствии со ст. 35 Основ о нотариате нотариусы на территории Рос­сии совершают 32 нотариальных действия, в том числе удостоверяют сделки; свидетельствуют верность копий документов и выписок из них; свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой; совершают исполни­тельные надписи; удостоверяют равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе; выдают свидетельства о праве на наследство; выдают выписки из реестра списков участников обществ с ограниченной ответственно­стью единой информационной системы нотариата^[5].

Список нотариальных действий является открытым и может быть дополнен законодательными актами России.

В России современное правовое поле отражает презумпцию законности и достоверности нотариального акта.

Нотариальный акт достоверно и на законном основании подтверждает пра­вомочия, обязанности, удостоверяет события и юридически значимые факты^[6].

Термин «достоверный» отражает такое значение как «верный», то есть тот, который не подразумевает сомнений.

Документы, заверенные нотариально, априори наделены повышенной юри­дической достоверностью и повышенной доказательственной важностью.

Презумпция - это утверждение, которое обладает свойством вероятности, то есть временно настолько, пока не будут получены доказательства иного (в про­тивовес) утверждения.

Обоснованные сомнения в достоверности документа, который получил удо­стоверение нотариуса, могут возникнуть только при наличии неустранимых про­тиворечий с иным аналогичным документом.

Стоит отметить, что наличие профессиональных ошибок нотариальных ак­тов нивелируется обязанностью нотариусов по страхованию профессиональной ответственности^[7].

Также необходимо обратить внимание на тот факт, что действующий ГПК РФ регулирует аспекты реализации судебного контроля за деятельностью нотари­усов (в рамках главы 37)^[8].

В настоящее время обращает на себя внимание то обстоятельство, что со­вершенствование юридического регулирования в отношении нотариата осу­ществляется с высокой скоростью и эффективностью для защиты прав и закон­ных интересов граждан.

Сегодня самым ожидаемым нормотворческим решением является внедре­ние обязательной нотариальной формы договоров с недвижимостью в жилом фонде России^[9].

Физические лица априори представляют собой более незащищенную сторо­ну в договоре, то есть им требуется повышенная юридическая защищенность.

Именно нотариус является той правовой единицей, на которую возлагается полная материальная ответственность за результат его деятельности, так как воз­мещение ущерба, вызванного виновными действиями нотариуса, обеспечивается структурированной моделью страхования, которая функционирует в отечествен­ном государстве в течение ряда лет.

Президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик отмечает: «Помимо индивидуального страхования нотариуса и коллективного страхования нотариальной палаты, с этого года начал полноценно функционировать и Компен­сационный фонд ФНП»^[10].

Стоит обратить внимание на то, что в дополнение к эффективной право­вой экспертизе всех документов, исключительно нотариус выясняет и устанавли­вает реальность волеизъявления сторон, разъясняет им правовые последствия до­говора.

Необходимо помнить, что новейшие цифровые и электронные технологии не являются гарантом в обеспечении юридической безопасности договора.

Но это лишь говорит о том, что этапы и концепции совершенствования цифровой экономики призваны обеспечивать единовременное и актуальное раз­витие нотариата.

Технологии цифровой экономики должны представлять собой гарантию для эффективного исполнения нотариусом возложенных на него правомочий.

Деятельность нотариусов представляет собой технологически выверенную инфраструктуру, которая гарантирует безопасность юридически значимых дей­ствий, а также своевременность и бесспорное качество актов нотариальных дей­ствий.

В течение ряда последний лет современные технологии стали отличительной особенностью всего спектра нотариальных услуг.

Именно нотариусы предоставляют уникальные виды услуг, которые в осно­ве своей содержат электронные документы, и все это с помощью усиленных ква­лифицированных цифровых подписей.

По сведения Федеральной нотариальной палаты, за 2017 г. нотариусы трансформировали более 670 тысяч документов из бумажной в электронную фор­му и обратно с сохранением их юридической силы^[11].

В настоящее время нотариусы обладают доступом ко всем электронным ре­естрам ФНС, что упрощает и ускоряет процесс получения и проверки юридически значимых сведений при осуществлении нотариального действия.

Каждый день возрастает применяемость нотариальной услуги по подаче до­кументов в электронной форме, с целью регистрации юридического лица при со­здании.

В период 2017 г. более 140 тысяч вновь созданных юридических лиц заре­гистрировано по указанной схеме.

Начиная с 1 июня 2018 г., нотариусы будут осуществлять функции эскроу- агентов в отношении сделок условного депонирования.

Данное обстоятельство говорит о том, что нотариус будет являться сторо­ной, которая будет гарантировать исполнение отраженных в сделке правомочий и последующего гарантированного расчета между сторонами.

К тому же, чтобы обеспечить сохранность денежных средств до выполнения всех условий договора, будет применяться депозитный счет нотариуса.

Еще одно важное правило вступает в силу 1 сентября 2018 г., которое отража­ет возможность формирования россиянами наследственных фондов^[12].

Исключительно нотариусы будут уполномочены на учреждение названного фонда, образование исполнительных органов этого фонда и все иные действия с его регистрацией.

Волеизъявление о создании наследственного фонда будет отражаться в за­вещании и вноситься нотариусом в Единую информационную систему нотариата, что гарантирует защиту завещания от фальсификации, подмены или потери^[13].

Также подлежит обсуждению законопроект о том, что все мероприятия в рамках взаимодействия нотариусов и Росреестра будут перенесены в электрон­ный формат.

Значимым для нотариусов будет принятие положения о доступе к биомет­рической системе удаленной идентификации клиентов кредитных организаций, что позволит минимизировать риски реализации мошеннических схем.

Современная цифровая экономика предоставляет органам нотариата воз­можность осуществлять нотариальные действия удаленно посредством электрон­ных технологий.

На основании изложенного можно утверждать, что современный нотариат направляет свои силы и ресурсы на укрепление своего статуса в рамках актуаль­ных потребностей гражданского общества и правового государства.

1.2 Виды нотариальных действий

В зависимости от процессуальной функции влияющей на развитие процессуальных отношений среди нотариальных действий обеспечи­вающих процессуальные гарантии в стадии судебного разбирательс­тва можно выделить:

Во-первых, нотариальные действия, направленные на обеспечение допустимости письменных доказательств;

Во-вторых, нотариальные действия, направленные на обеспече­ние доказательств;

Первая группа нотариальных действий, направленных на обеспе­чение допустимости письменных доказательств в свою очередь так­же подразделяется на две группы в зависимости от процессуальных последствий:

Во-первых, направленные на «простое» обеспечение допустимости письменных доказательств, посредством придания письменному до­казательству критерия допустимости по результатам которого суд оце­нивает указанное письменное доказательство наряду с другими пись­менными доказательствами и оно подлежит доказыванию сторонами в порядке распределения бремени обязанности в соответствие со ст. 56 ГПК РФ, ст. 65 АПК РФ.

К числу нотариальных действий, направленных на «простое» обес­печение допустимости письменных доказательств можно отнести но­тариальные действия: по удостоверению доверенностей; по свидетель­ствованию верности копий документов и выписок из них; по удос­товерению равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе; по удостоверению равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу.

Действующее законодательство выделяет случаи обязательного но­тариального удостоверения письменных доказательств, имеющих про­цессуальное значение с наличием которых законодатель связывает раз­витие процессуальных отношений:

1. полномочия представителя должны быть выражены в доверен­ности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверен­ности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотари­альном порядке (ст. 53 ГПК РФ);
2. документы усыновителей — иностранных граждан должны быть легализованы в установленном порядке. После легализации они долж­ны быть переведены на русский язык и перевод должен быть нотари­ально удостоверен (ст. 271 ГПК РФ).
3. к заявлению об отмене решения третейского суда прилагают­ся подлинное решение третейского суда или его надлежащим об­разом заверенная копия. Копия решения постоянно действующе­го третейского суда должна быть нотариально удостоверена (ст. 419 ГПК РФ);
4. к заявлению о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда прилагаются подлинное реше­ние третейского суда или его надлежащим образом заверенная копия. Копия решения постоянно действующего третейского суда должна быть нотариально удостоверена (ст. 424 ГПК РФ);
5. доверенность от имени индивидуального предпринимателя долж­на быть им подписана и скреплена его печатью или может быть удосто­верена нотариально (ст. 61 АПК РФ);
6. доверенность от имени гражданина может быть удостоверена нотариально или в ином установленном федеральным законом по­рядке (ст. 61 АПК РФ);
7. к заявлению стороны третейского разбирательства об обеспече­нии иска прилагаются заверенная председателем постоянно действу­ющего третейского суда копия искового заявления, принятого к рас­смотрению третейским судом, или нотариально удостоверенная копия такого заявления и заверенная надлежащим образом копия соглаше­ния о третейском разбирательстве (ст. 92 АПК РФ);
8. к заявлению об отмене решения третейского суда прилагают­ся подлинное решение третейского суда или его надлежащим об­разом заверенная копия. Копия решения постоянно действующе­го третейского суда должна быть нотариально удостоверена (ст. 231 АПК РФ);
9. к заявлению о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда прилагаются подлинное реше­ние третейского суда или его надлежащим образом заверенная копия. Копия решения постоянно действующего третейского суда должна быть нотариально удостоверена (ст. 237 АПК РФ).

Помимо случаев прямо предусматривающих обязательность но­тариальной формы для удостоверения копий различных документов допускается и широкая факультативная возможность представление нотариальных копий документов. Так согласно ч. 2 ст. 71 ГПК РФ, ч. 8 ст. 75 АПК РФ письменные доказательства представляются в под­линнике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Если копии документов представлены в суд в электронном виде, суд мо­жет потребовать представления подлинников этих документов[1] (ч. 2 ст. 71 ГПК РФ, ч. 3 ст. 75 АПК РФ). Кроме того существует важное положение в АПК РФ (ст. 75) определяющее, что документы, полу­ченные посредством факсимильной, электронной или иной связи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникаци­онной сети «Интернет», а также документы, подписанные элект­ронной подписью или иным аналогом собственноручной подписи, допускаются в качестве письменных доказательств в случаях и в по­рядке, которые установлены настоящим Кодексом, другими феде­ральными законами.

Во-вторых, направленные на «квалифицированное» обеспече­ние допустимости письменных доказательств, посредством прида­ния письменному доказательству критерия допустимости по резуль­татам которого оно становится преюдициальным и как следствие не подлежит доказыванию в конкретном деле и суд ссылается на ука­занное доказательство в мотивировочной части судебного решения в порядке ст. 61 ГПК РФ, ст. 69 АПК РФ.

Указанные нотариальные действия, направлены на создание квалифицированного письменного доказательства, обладающего критериями аутентичности. В отечественной правовой доктрине долгие годы обсуждалась необходимость наделения нотариальных актов наряду с актами судебных органов преюдициальной силой, в целях создания процессуальных гарантий на случай возникно­вения спорных правоотношений между участниками материаль­ных отношений. Результатом явилось введение в кодифицирован­ные акты, регулирующие гражданское судопроизводство нормы с 2015 года, закрепляющей преюдициальный статус нотариальных актов. Вместе с тем, в отличие от других фактов, не подлежащих до­казыванию применительно к нотариальным актам существует оп­ределенная оговорка.

В соответствие с ч. 5 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, подтвержден­ные нотариусом при совершении нотариального действия, не требу­ют доказывания, если подлинность нотариально оформленного до­кумента не опровергнута, или не установлено существенное нару­шение порядка совершения нотариального действия. Согласно ч. 5 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, подтвержденные нотариусом при со­вершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергну­та, или если нотариальный акт не был отменен в порядке, установлен­ном гражданским процессуальным законодательством для рассмотре­ния заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отка­зе в их совершении.

Вторая классификационная группа выделяемая нами в зависи­мости от процессуальной функции, влияющей на развитие процес­суальных отношений среди нотариальных действий обеспечиваю­щих процессуальные гарантии в стадии судебного разбирательства охватывает нотариальные действия, направленные на обеспечение доказательств.

ГЛАВА 2 ПРОБЛЕМЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ

2.1 Причины и правовые последствия изменения гражданского законодательства в сфере совершения нотариусами нотариальных действий

Согласно классическому определению, «нотариат представляет собой систему государственных органов и должностных лиц, на которые возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы и выполнение других законом предусмотренных действий и в предусмотренном законом порядке в целях обеспечения защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц»^[14].

Нотариат является действенным элементом правозащитной системы российского государства, который «призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации»^[15].

К. Корсик, президент Федеральной нотариальной палаты РФ (далее — ФНП), считает, что «новый нормативный акт, разработан прежде всего в интересах граждан»^[16]. Необходимость разработки документа была вызвана существованием ряда недостатков в процессе осуществления нотариальных действий.

Так, ранее ни Основы законодательства РФ о нотариате (далее — Основы), ни Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ, утвержденные Приказом Минюста РФ от 15 марта 2000 года № 91, не содержали точного перечня документов, которые гражданам необходимо предъявлять при обращении за помощью к нотариусу для выполнения им определенного действия. В частности, последние только ограничиваются формулировкой, что «нотариальные действия совершаются при предъявлении всех необходимых и отвечающих требованиям законодательства документов» либо содержат ссылку на нормативный акт, содержащий перечень необходимых документов^[17], что, согласитесь, не совсем удобно.

Теперь же правила, по которым действует нотариус, станут более регламентированы, т. к. документ определяет исчерпывающий перечень информации, которую нотариус должен запросить у заявителя, в зависимости от типа нотариального действия и лица, выступающего в роли заявителя, а также способ фиксирования такой информации^[18]. Обращаясь к нотариусу, например для удостоверения сделки купли-продажи недвижимости, гражданин будет знать, какие еще документы он должен взять с собой помимо документа, удостоверяющего личность и подтверждающего его возраст, в зависимости от конкретной ситуации, в которой находится гражданин.

С одной стороны, это очень удобно для граждан, а с другой, как указывает начальник Юридического отдела ФНП А. Сагин, обозначает, что «потребовать с клиента какие-либо другие сведения нотариус будет не вправе»^[19].

Кроме того, Регламент устанавливает сразу пять различных способов внесения и сохранения сведений нотариусом. Нотариус вправе выбрать один или несколько вариантов фиксирования информации. С 1 января 2018 года данные обо всех нотариальных действиях вносятся в соответствующие электронные реестры ЕИС, что повышает удобство и оперативность получения нотариальных услуг, а также обеспечивает надежную защиту от подделки нотариальных актов и служит гарантией достоверности всех сведений, которые в них содержатся^[20].

Каждый нотариус теперь может проверить действия заявителя (физического или юридического лица), а также исключить противоправные действия заявителя^[21]. Введение Регламента, по мнению главы ФНП, также способствует снижению рисков оспаривания нотариальных действий.

Однако введение данного документа не устранило всех проблем, возникающих при осуществлении нотариальных действий.

Так, например, Основы, применяя термин «нотариальное действие», не раскрывают его понятия. В проекте Федерального закона № 398234-6 «О нотариате и нотариальной деятельности», подготовленного Министерством юстиции РФ, предлагается следующая формулировка данного термина: «Нотариальное действие — совокупность действий, необходимых и достаточных для подготовки, удостоверения и выдачи или засвидетельствования нотариального акта»^[22].

На этот недостаток указывает также А. М. Эрделевский, который отмечает, что Основы «предусматривают перечень нотариальных действий, которые могут совершаться частными нотариусами и нотариусами государственных нотариальных контор. Возможность совершения иных, кроме предусмотренных в этом перечне, действий должна быть предусмотрена в законодательных актах»^[23].

Т. Г. Сидорко и А. А. Мкртчан также указывают, что «при нотариальной сделке возникают ситуации, когда какой-либо закон предусматривает новое нотариальное действие, а порядок его совершения отсутствует (например, отсутствие у нотариуса конкретной формы удостоверительной надписи и т. п.)»^[24]. Авторы считают, что, «конечно же, такая ситуация не должна стать препятствием для совершения прав субъектов гражданских правоотношений, но и нотариус не должен совершать сделки на основе “сходных правил”»^[25].

Во-вторых, нотариус имеет право истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы (в том числе содержащие персональные данные), необходимые для совершения нотариальных действий^[26]. Однако данные положения не корреспондирует с обязанностью других органов и должностных лиц, граждан по предоставлению нотариусам сведений, необходимых для совершения нотариального действия. Этот пробел приводит к тому, что обе стороны тратят свои силы и время на сбор необходимых документов^[27].

В-третьих, одним из правил нотариальной сделки является выяснение дееспособности лица, обратившегося за совершением нотариальной сделки^[28]. Однако, как верно отмечают Т. Г. Сидорко и А. А. Мкртчан, в действующем законодательстве отсутствует механизм установления нотариусами дееспособности граждан, т. е. у нотариуса даже нет права обратиться в медицинские учреждения за истребованием данной информации, т. к. это является врачебной тайной. Поэтому как устанавливает нотариус дееспособность гражданина — неизвестно. Конечно же, при подозрении нотариусом на то, что данный гражданин имеет отклонения в психическом здоровье, он может обратиться в суд с запросом, был ли гражданин лишен дееспособности. Но практика показывает, что реализовать это весьма проблематично^[29].

В-четвертых, существует проблема гражданско-правовой ответственности нотариуса за причинение вреда. Как справедливо отмечает А. М. Эрделевский^[30], а вслед за ним А. А. Рассохина и Д. А. Суходолина^[31], Основы не позволяют рассматривать деятельность нотариуса как оказание услуг, в связи с чем, на вопросы правового регулирования возмещения вреда законодательство о защите прав потребителей не распространяется. Хотя «совершение частным нотариусом нотариального действия имеет внешнее сходство с оказанием платной услуги клиенту», с тем только отличием, что «нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли, что является необходимым признаком исполнителей услуг»^[32].

Соответственно, общие правила же ст. 1069 и 1081 ГК РФ применимы только к нотариальной конторе государственного типа: вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий или бездействия государственных органов или их должностных лиц, подлежит возмещению за счет казны РФ, но РФ имеет право регресса к нотариусу. Предел ответственности нотариуса государственной нотариальной конторы, допустившего нарушение права граждан, ограничен средним заработком. Если вред причинен неумышленными действиями частного нотариуса, то вред возмещается нотариусом в случае, если он не может быть возмещен в ином порядке. Под иным порядком законодатель, как предполагает А. М. Эрделевский, понимает возмещение вреда страховщиком. Если же вред причинен умышленными действиями частного нотариуса, то возмещение ущерба производится непосредственно нотариусом^[33].

Из всего вышесказанного хотелось бы сделать вывод о том, что круг полномочий нотариусов планомерно расширяется, чтобы надежно защитить права заявителей, а именно физических и юридических лиц, осваивать новые компетенции нотариату необходимо быстро и эффективно, при этом на нотариусах лежит высокая степень ответственности за свою деятельность, включая полную имущественную ответственность.

В таких условиях вновь принятый Регламент выступает четким ориентиром для самих нотариусов, а также дополнительной защитой для интересов клиентов нотариальных контор. Значимость данного нормативного правового акта сложно переоценить как для самого нотариата, так и для граждан^[34].

Однако он не решает всех проблем, существующих в нотариальной деятельности, поэтому считаем необходимым принять проект Федерального закона № 398234-6 «О нотариате и нотариальной деятельности».

2.2 Новеллы и проблемы законодательства в сфере совершения нотариусами нотариальных действий

За последние несколько лет в России произошел ряд реформ в области нотариата, в частности, было установлено, что к нотариальным палатам применяются нормы Гражданского кодекса для ассоциаций (союзов), нотариальные палаты получили статус отдельной организационно-правовой формы, а также был принят Регламент осуществления нотариусами нотариальных действий (далее - Регламент)^[35].

Необходимость разработки документа была вызвана существованием ряда недостатков в процессе осуществления нотариальных действий.

Так, ранее ни Основы законодательства РФ о нотариате (далее - Основы), ни Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ, утвержденные Приказом Минюста РФ от 15 марта 2000 г. № 91, не содержали точного перечня документов, которые гражданам необходимо предъявлять при обращении за помощью к нотариусу для выполнения им определенного действия. В частности, последние только ограничиваются формулировкой, что «нотариальные действия совершаются при предъявлении всех необходимых и отвечающих требованиям законодательства документов», либо содержит ссылку на нормативный акт, содержащий перечень необходимых документов^[36], что, согласитесь, не совсем удобно.

Нотариус имеет право истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы (в том числе содержащие персональные данные), необходимые для совершения нотариальных действий^[37]. Но стоит учесть, что данные положения не корреспондирует с обязанностью других органов и должностных лиц, граждан по предоставлению нотариусам сведений, необходимых для совершения нотариального действия. Этот пробел приводит к тому, что обе стороны тратят свои силы и время на сбор необходимых документов^[38].

Одним из правил нотариальной сделки является выяснение дееспособности лица, обратившегося за совершением нотариальной сделки^[39]. Однако, как верно отмечают Т.Г. Сидорко и А.А. Мкртчан, в действующем законодательстве отсутствует механизм установления нотариусами дееспособности граждан, т.е. у нотариуса даже нет права обратиться в медицинские учреждения за истребованием данной информации, т.к. это является врачебной тайной. Поэтому как устанавливает нотариус дееспособность гражданина - неизвестно. Конечно же, при подозрении нотариусом на то, что данный гражданин имеет отклонения в психическом здоровье, он может обратиться в суд с запросом был ли он лишен дееспособности. Но практика показывает, что реализовать это весьма проблематично^[40].

На сегодняшний день существует проблема гражданско-правовой ответственности нотариуса за причинение вреда. Как справедливо отмечает А.М. Эрделевский^[41], а за ним - А.А. Рассохина и Д.А. Суходолина [4, с. 303], Основы не дают возможность рассматривать деятельность нотариуса как оказание услуг, в связи, с чем на вопросы правового регулирования возмещения вреда законодательство о защите прав потребителей не распространяется. Однако «совершение частным нотариусом нотариального действия имеет внешнее сходство с оказанием платной услуги клиенту», с тем только отличием, что «нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли, что является необходимым признаком исполнителей услуг» [6].

Соответственно, общие правила же ст. 1069 и 1081 ГК РФ применимы только к нотариальной конторе государственного типа: вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий или бездействия государственных органов или их должностных лиц, подлежит компенсации за счет казны РФ, но РФ имеет право регресса к нотариусу.

Предел ответственности нотариуса государственной нотариальной конторы, допустившего нарушение права граждан, ограничен средним заработком. Если вред причинен неумышленными действиями частного нотариуса, то вред возмещается нотариусом в случае, если он не может быть возмещен в ином порядке. Под иным порядком законодатель, как предполагает А.М. Эрделевский, понимает возмещение вреда страховщиком. Если же вред причинен умышленными действиями частного нотариуса, то возмещение ущерба производится самим нотариусом^[42].

Кроме того, Регламент устанавливает сразу пять различных способов внесения и сохранения сведений нотариусом. Нотариус вправе выбрать один или несколько вариантов фиксирования информации. С 1 января 2018 года данные обо всех нотариальных действиях вносятся в соответствующие электронные реестры ЕИС, что повышает удобство и оперативность получения нотариальных услуг, а также обеспечивает надежную защиту от подделки нотариальных актов и служит гарантией достоверности всех сведений, которые в них содержатся^[43].

Каждый нотариус теперь может проверить действия заявителя (физического или юридического лица), а также исключить противоправные действия заявителя^[44]. Введение Регламента, по мнению главы ФНП, также способствует снижению рисков оспаривания нотариальных действий.

Однако, введение данного документа не устранило всех проблем, возникающих при осуществлении нотариальных действий.

Так, например, Основы, применяя термин «нотариальное действие», не раскрывают его понятия. На этот недостаток указывает также А.М. Эрделевский, который отмечает, что Основы «предусматривают перечень нотариальных действий, которые могут совершаться частными нотариусами и нотариусами государственных нотариальных контор». Автор считает, что «возможность совершения иных, кроме предусмотренных в этом перечне, действий должна быть предусмотрена в законодательных актах»^[45].

Т.Г. Сидорко и А.А. Мкртчан также указывают, что «при нотариальной сделке возникают ситуации, когда какой-либо закон предусматривает новое нотариальное действие, а порядок его совершения отсутствует (например, отсутствие у нотариуса конкретной формы удостоверительной надписи и т.п.)»^[46]. Авторы считают, что «конечно же такая ситуация не должна стать препятствием для совершения прав субъектов гражданских правоотношений, но и нотариус не должен совершать сделки на основе «сходных правил»^[47].

Во всех этих изменениях есть и плюсы. Теперь же правила, по которым действует нотариус, станут более регламентированы. Так как документ определяет исчерпывающий перечень информации, которую нотариус должен запросить у заявителя, в зависимости от типа нотариального действия и лица, выступающего в роли заявителя, а также способ фиксирования такой информации^[48]. Обращаясь к нотариусу, например, для удостоверения сделки купли-продажи недвижимости, гражданин будет знать, какие еще документы он должен взять с собой, помимо документа, удостоверяющего личность и подтверждающего его возраст, в зависимости от конкретной ситуации, в которой находится гражданин. С одной стороны, это очень удобно для граждан, а с другой, обозначает, что «потребовать с клиента какие-либо другие сведения нотариус будет не вправе»^[49].

Из всего вышесказанного хотелось бы сделать вывод о том, что круг полномочий нотариусов планомерно расширяется, чтобы надежно защитить права заявителей, а именно физических и юридических лиц. Осваивать новые компетенции нотариату необходимо быстро и эффективно, при этом на нотариусах лежит высокая степень ответственности за свою деятельность, включая полную имущественную ответственность.

В таких условиях вновь принятый Регламент выступает четким ориентиром для самих нотариусов, а также дополнительной защитой для интересов клиентов нотариальных контор. Значимость данного нормативного правового акта сложно переоценить, как для самого нотариата, так и для граждан^[50].

Однако, по-прежнему остается ряд проблем в осуществлении нотариальной деятельности, правовое регулирование которой развивается в направлении совершенствования.

В частности, на данный момент Государственной Думой РФ отклонен проект Федерального закона № 398234-6 «О нотариате и нотариальной деятельности», поскольку к настоящему времени устранены противоречия, существовавшие между Основами законодательства о нотариате и другими нормативно-правовыми актами, что являлось целью указанного законопроекта.

Отдельные положения законопроекта потеряли свою актуальность и значимость после принятия Федерального закона от 30 марта 2015 г. № 67- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации », Федерального закона от 03 июля 2016 г. № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым была создана, также предлагаемая настоящим законопроектом, единая информационная система нотариата (ЕИС).

Кроме того, также в настоящее время на одобрение в Совет Федерации направлен законопроект № 451522-7 «О внесении изменений в статью 256 части первой и часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации», которым будут коренным образом изменены полномочия нотариусов делах о наследстве.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, в результате решения выше стоящих задач, были получены следующие выводы:

1. На основании изложенного можно утверждать, что современный нотариат направляет свои силы и ресурсы на укрепление своего статуса в рамках актуаль­ных потребностей гражданского общества и правового государства.

2. Вторая классификационная группа выделяемая нами в зависи­мости от процессуальной функции, влияющей на развитие процес­суальных отношений среди нотариальных действий обеспечиваю­щих процессуальные гарантии в стадии судебного разбирательства охватывает нотариальные действия, направленные на обеспечение доказательств.

3. Круг полномочий нотариусов планомерно расширяется, чтобы надежно защитить права заявителей, а именно физических и юридических лиц, осваивать новые компетенции нотариату необходимо быстро и эффективно, при этом на нотариусах лежит высокая степень ответственности за свою деятельность, включая полную имущественную ответственность.

В таких условиях вновь принятый Регламент выступает четким ориентиром для самих нотариусов, а также дополнительной защитой для интересов клиентов нотариальных контор. Значимость данного нормативного правового акта сложно переоценить как для самого нотариата, так и для граждан^[51].

Однако он не решает всех проблем, существующих в нотариальной деятельности, поэтому считаем необходимым принять проект Федерального закона № 398234-6 «О нотариате и нотариальной деятельности».

4. Отдельные положения законопроекта потеряли свою актуальность и значимость после принятия Федерального закона от 30 марта 2015 г. № 67- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации », Федерального закона от 03 июля 2016 г. № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым была создана, также предлагаемая настоящим законопроектом, единая информационная система нотариата (ЕИС).

Кроме того, также в настоящее время на одобрение в Совет Федерации направлен законопроект № 451522-7 «О внесении изменений в статью 256 части первой и часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации», которым будут коренным образом изменены полномочия нотариусов делах о наследстве.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) / Правовой Сервер КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 04.08.2019).
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ / Правовой Сервер КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39570/ (дата обращения: 04.08.2019).
3. Закон Российской Федерации № 4462-1 от 11 февраля 1993 г. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» // Российская газета/ № 49. 13.03.1993
4. Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации: приказ М-ва юстиции Рос. Федерации от 15 марта 2000 № 91 // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. 2000. № 4.
5. Об утверждении Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающих объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования: приказ М-ва юстиции Рос. Федерации № 156 от 30 авг. 2017 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения: 04.08.2019).
6. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации № 156 от 30 августа 2017 г. «Об утверждении Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающих объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования» [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения 04.08.2019).
7. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 15 марта 2000 г. № 91 «Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации» // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. 2000. №4.
8. Проект Федерального закона № 398234-6 «О нотариате и нотариальной деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред., внес. в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25 мая 2015 г.).
9. Акопджанова М.О. Особенности нотариального удостоверения договора рен­ты /М.О. Акопджанова // Нотариус. — 2017. — № 7. — С. 3-6.
10. В Госдуме обсудили готовность нотариата к новым полномочиям / Сайт Феде­ральной нотариальной палаты [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://notariat.ru/ru-ru/news/v-gosdume-obsudili-gotovnost-notariata-k-novym- polnomochiyam (дата обращения 04.08.2019).
11. Гражданский процесс: учебник для студентов высших юридических учебных за­ведений / Д.Б. Абушенко, К.Л. Брановицкий, В.П. Воложанин и др.; отв. ред. В.В. Ярков. 10-е изд., перераб. и доп. — М. : Статут, 2017. — 702 с.
12. Колоколов Н.А. Нарушил ли нотариус закон? / Н.А. Колоколов // Российский су­дья. — 2017. — № 11. — С. 48-55.
13. Колоколова О.Н. Нотариальный протокол осмотра сайта - база судебного реше­ния / О.Н. Колоколова // Администратор суда. — 2017. — № 4. — С. 17-21.
14. Кошарная О. Использование депозита нотариуса в сделках с недвижимостью [Интервью с П. Багрянской] / О. Кошарная // Жилищное право. — 2018. — № 2. — С. 37-41.
15. Обращение к нотариусу станет еще более удобным: утвержден регламент совершения нотариальных действий // Федеральная нотариальная палата: офиц. сайт. URL: https://notariat.ru/ru-ru/news/. (дата обращения: 04.08.2019).
16. Обращение к нотариусу станет еще более удобным: утвержден регламент совершения нотариальных действий [Электронный ресурс] // Официальный сайт Федеральной нотариальной палаты. URL: https://notariat.ru/ru-ru/news/. (дата обращения 04.08.2019)
17. Общая характеристика нотариальной формы защиты охраны права [Электронный ресурс]. URL: http://helpiks.org/2-10871.html. (дата обращения 04.08.2019).
18. Общая характеристика нотариальной формы защиты охраны права. URL: http://helpiks.org/2- 10871.html. (дата обращения: 04.08.2019).
19. Основы законодательства Российской Федерации «О нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 31.12.2017) / Правовой Сервер КонсультантПлюс [Элек­тронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_1581/ (дата обращения: 04.08.2019).
20. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате: Закон Рос. Федерации № 4462-1 от 11 февраля 1993 // Российская газета. 1993. № 49. 13 марта.
21. Рассохина А.А., Суходолина Д.А. Проблемы совершения нотариальных действий // Молодой ученый. 2017. № 15 (149). С. 302-304.
22. Рассохина А.А., Суходолина Д.А. Проблемы совершения нотариальных действий // Молодой ученый. 2017. № 15 (149). С. 302-304.
23. Романовская О.В. Российский нотариат и современные проблемы наследствен­ного права / О.В. Романовская // Российская юстиция. — 2015. — № 3. — С. 10-14.
24. Романовская О.В. Российский нотариат и современные проблемы семейного права / О.В. Романовская // Нотариус. — 2015. — № 4. — С. 23-27.
25. Сидорко Т.Г., Мкртчан А.А. К проблеме законодательного регулирования правил совершения нотариальных действий в РФ // Политематический сетевой электронный научный журнал КубГАУ. 2015. № 105(01). С. 981-999.
26. Сидорко Т.Г., Мкртчан А.А. К проблеме законодательного регулирования правил совершения нотариальных действий в РФ // Политематический сетевой электронный научный журнал КубГАУ. 2015. № 105(01). С. 981-999.
27. Тарасенкова А.Н. Когда нам нужен нотариус (нотариальные действия, правила их совершения и оплата нотариальных услуг) / А.Н. Тарасенкова. — М. : Редакция «Рос­сийской газеты», 2017. — 144 с.
28. Эрделевский А.М. Об отдельных проблемах нотариальной деятельности // Правозащитник. 2015. № 3. URL: http://pravozashitnik.net/ru/2015/3/10. (дата обращения: 04.08.2019).
29. Эрделевский А.М. Об отдельных проблемах нотариальной деятельности [Электронный ресурс] // Правозащитник. 2015. №3. URL: http://pravozashitnik.net/ru/2015/3/10. (дата обращения 04.08.2019).

1. Закон Российской Федерации № 4462-1 от 11 февраля 1993 г. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» // Российская газета/ № 49. 13.03.1993 ↑

2. Обращение к нотариусу станет еще более удобным: утвержден регламент совершения нотариальных действий [Электронный ресурс] // Официальный сайт Федеральной нотариальной палаты. URL: https://notariat.ru/ru-ru/news/. (дата обращения 04.08.2019) ↑

3. Об утверждении Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающих объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования: приказ М-ва юстиции Рос. Федерации № 156 от 30 авг. 2017 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения: 04.08.2019). ↑

4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ / Правовой Сервер КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39570/ (дата обращения: 04.08.2019). ↑

5. Романовская О.В. Российский нотариат и современные проблемы семейного права / О.В. Романовская // Нотариус. — 2015. — № 4. — С. 23-27. ↑

6. Колоколова О.Н. Нотариальный протокол осмотра сайта - база судебного реше­ния / О.Н. Колоколова // Администратор суда. — 2017. — № 4. — С. 17-21. ↑

7. Гражданский процесс: учебник для студентов высших юридических учебных за­ведений / Д.Б. Абушенко, К.Л. Брановицкий, В.П. Воложанин и др.; отв. ред. В.В. Ярков. 10-е изд., перераб. и доп. — М. : Статут, 2017. — с.508 ↑

8. Основы законодательства Российской Федерации «О нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 31.12.2017) / Правовой Сервер КонсультантПлюс [Элек­тронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_1581/ (дата обращения: 04.08.2019). ↑

9. Акопджанова М.О. Особенности нотариального удостоверения договора рен­ты /М.О. Акопджанова // Нотариус. — 2017. — № 7. — С. 3-6. ↑

10. Кошарная О. Использование депозита нотариуса в сделках с недвижимостью [Интервью с П. Багрянской] / О. Кошарная // Жилищное право. — 2018. — № 2. — С. 37-41. ↑

11. В Госдуме обсудили готовность нотариата к новым полномочиям / Сайт Феде­ральной нотариальной палаты [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://notariat.ru/ru-ru/news/v-gosdume-obsudili-gotovnost-notariata-k-novym- polnomochiyam (дата обращения 04.08.2019). ↑

12. Тарасенкова А.Н. Когда нам нужен нотариус (нотариальные действия, правила их совершения и оплата нотариальных услуг) / А.Н. Тарасенкова. — М.: Редакция «Рос­сийской газеты», 2017. — 144 с. ↑

13. Колоколов Н.А. Нарушил ли нотариус закон? / Н.А. Колоколов // Российский су­дья. — 2017. — № 11. — С. 48-55. ↑

14. Общая характеристика нотариальной формы защиты охраны права. URL: http://helpiks.org/2- 10871.html. (дата обращения: 04.08.2019). ↑

15. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате: Закон Рос. Федерации № 4462-1 от 11 февраля 1993 // Российская газета. 1993. № 49. 13 марта. ↑

16. Обращение к нотариусу станет еще более удобным: утвержден регламент совершения нотариальных действий // Федеральная нотариальная палата: офиц. сайт. URL: https://notariat.ru/ru-ru/news/. (дата обращения: 04.08.2019). ↑

17. Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации: приказ М-ва юстиции Рос. Федерации от 15 марта 2000 № 91 // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. 2000. № 4. ↑

18. Об утверждении Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающих объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования: приказ М-ва юстиции Рос. Федерации № 156 от 30 авг. 2017 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения: 04.08.2019). ↑

19. Обращение к нотариусу станет еще более удобным: утвержден регламент совершения нотариальных действий // Федеральная нотариальная палата: офиц. сайт. URL: https://notariat.ru/ru-ru/news/. (дата обращения: 04.08.2019). ↑

20. Обращение к нотариусу станет еще более удобным: утвержден регламент совершения нотариальных действий // Федеральная нотариальная палата: офиц. сайт. URL: https://notariat.ru/ru-ru/news/. (дата обращения: 04.08.2019). ↑

21. Об утверждении Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающих объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования: приказ М-ва юстиции Рос. Федерации № 156 от 30 авг. 2017 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения: 04.08.2019). ↑

22. Проект Федерального закона № 398234-6 «О нотариате и нотариальной деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред., внес. в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25 мая 2015 г.). ↑

23. Эрделевский А.М. Об отдельных проблемах нотариальной деятельности // Правозащитник. 2015. № 3. URL: http://pravozashitnik.net/ru/2015/3/10. (дата обращения: 04.08.2019). ↑

24. Сидорко Т.Г., Мкртчан А.А. К проблеме законодательного регулирования правил совершения нотариальных действий в РФ // Политематический сетевой электронный научный журнал КубГАУ. 2015. № 105(01). С. 981-999. ↑

25. Сидорко Т.Г., Мкртчан А.А. К проблеме законодательного регулирования правил совершения нотариальных действий в РФ // Политематический сетевой электронный научный журнал КубГАУ. 2015. № 105(01). С. 981-999. ↑

26. Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации: приказ М-ва юстиции Рос. Федерации от 15 марта 2000 № 91 // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. 2000. № 4. ↑

27. Сидорко Т.Г., Мкртчан А.А. К проблеме законодательного регулирования правил совершения нотариальных действий в РФ // Политематический сетевой электронный научный журнал КубГАУ. 2015. № 105(01). С. 981-999. ↑

28. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате: Закон Рос. Федерации № 4462-1 от 11 февраля 1993 // Российская газета. 1993. № 49. 13 марта. ↑

29. Сидорко Т.Г., Мкртчан А.А. К проблеме законодательного регулирования правил совершения нотариальных действий в РФ // Политематический сетевой электронный научный журнал КубГАУ. 2015. № 105(01). С. 981-999. ↑

30. Эрделевский А.М. Об отдельных проблемах нотариальной деятельности // Правозащитник. 2015. № 3. URL: http://pravozashitnik.net/ru/2015/3/10. (дата обращения: 04.08.2019). ↑

31. Рассохина А.А., Суходолина Д.А. Проблемы совершения нотариальных действий // Молодой ученый. 2017. № 15 (149). С. 302-304. ↑

32. Эрделевский А.М. Об отдельных проблемах нотариальной деятельности // Правозащитник. 2015. № 3. URL: http://pravozashitnik.net/ru/2015/3/10. (дата обращения: 04.08.2019). ↑

33. Эрделевский А.М. Об отдельных проблемах нотариальной деятельности // Правозащитник. 2015. № 3. URL: http://pravozashitnik.net/ru/2015/3/10. (дата обращения: 04.08.2019). ↑

34. Обращение к нотариусу станет еще более удобным: утвержден регламент совершения нотариальных действий // Федеральная нотариальная палата: офиц. сайт. URL: https://notariat.ru/ru-ru/news/. (дата обращения: 04.08.2019). ↑

35. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации № 156 от 30 августа 2017 г. «Об утверждении Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающих объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования» [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения 04.08.2019). ↑

36. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 15 марта 2000 г. № 91 «Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации» // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. 2000. №4. ↑

37. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 15 марта 2000 г. № 91 «Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации» // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. 2000. №4. ↑

38. Сидорко Т.Г., Мкртчан А.А. К проблеме законодательного регулирования правил совершения нотариальных действий в РФ // Политематический сетевой электронный научный журнал КубГАУ. 2015. № 105(01). С. 981-999. ↑

39. Закон Российской Федерации № 4462-1 от 11 февраля 1993 г. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» // Российская газета/ № 49. 13.03.1993 ↑

40. Сидорко Т.Г., Мкртчан А.А. К проблеме законодательного регулирования правил совершения нотариальных действий в РФ // Политематический сетевой электронный научный журнал КубГАУ. 2015. № 105(01). С. 981-999. ↑

41. Общая характеристика нотариальной формы защиты охраны права [Электронный ресурс]. URL: http://helpiks.org/2-10871.html. (дата обращения 04.08.2019). ↑

42. Эрделевский А.М. Об отдельных проблемах нотариальной деятельности [Электронный ресурс] // Правозащитник. 2015. №3. URL: http://pravozashitnik.net/ru/2015/3/10. (дата обращения 04.08.2019). ↑

43. Обращение к нотариусу станет еще более удобным: утвержден регламент совершения нотариальных действий [Электронный ресурс] // Официальный сайт Федеральной нотариальной палаты. URL: https://notariat.ru/ru-ru/news/. (дата обращения 04.08.2019) ↑

44. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации № 156 от 30 августа 2017 г. «Об утверждении Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающих объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования» [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения 04.08.2019). ↑

45. Эрделевский А.М. Об отдельных проблемах нотариальной деятельности [Электронный ресурс] // Правозащитник. 2015. №3. URL: http://pravozashitnik.net/ru/2015/3/10. (дата обращения 04.08.2019). ↑

46. Эрделевский А.М. Об отдельных проблемах нотариальной деятельности [Электронный ресурс] // Правозащитник. 2015. №3. URL: http://pravozashitnik.net/ru/2015/3/10. (дата обращения 04.08.2019). ↑

47. Сидорко Т.Г., Мкртчан А.А. К проблеме законодательного регулирования правил совершения нотариальных действий в РФ // Политематический сетевой электронный научный журнал КубГАУ. 2015. № 105(01). С. 981-999. ↑

48. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации № 156 от 30 августа 2017 г. «Об утверждении Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающих объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования» [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения 04.08.2019). ↑

49. Обращение к нотариусу станет еще более удобным: утвержден регламент совершения нотариальных действий [Электронный ресурс] // Официальный сайт Федеральной нотариальной палаты. URL: https://notariat.ru/ru-ru/news/. (дата обращения 04.08.2019) ↑

50. Обращение к нотариусу станет еще более удобным: утвержден регламент совершения нотариальных действий [Электронный ресурс] // Официальный сайт Федеральной нотариальной палаты. URL: https://notariat.ru/ru-ru/news/. (дата обращения 04.08.2019) ↑

51. Обращение к нотариусу станет еще более удобным: утвержден регламент совершения нотариальных действий // Федеральная нотариальная палата: офиц. сайт. URL: https://notariat.ru/ru-ru/news/. (дата обращения: 04.08.2019). ↑