Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Общая характеристика государственно-правовых режимов как элемента формы государства

Содержание:

Введение

Чтобы понять такой сложный социальный институт, как государство во внутренней теории государства и права, особое место отводится изучению формы государства.

Как и любая категория современной политической науки, государство характеризуется целым набором отличительных признаков, определяющих его форму. Эти признаки чаще всего объединяются в три группы: форма правления в государстве, его политический режим и форма государственной организации.

Государственный правовой режим характеризует: каким образом государственная власть, осуществляется в конкретном обществе, с помощью которой методы и методы государство выполняет свою социальную цель, обеспечивает экономическую жизнь, общественный порядок, защиту граждан, решает другие общие социальные, национальные, классовые задачи.

В этой характеристике формы государства отражаются внеправовые или правовые способы осуществления власти, методы использования “материальных” придатков государства - тюрем, иных карательных учреждений, диктаторские или демократические приемы воздействия на население, идеологическое давление, обеспечение или, наоборот, нарушение свободы личности, защиты прав граждан, участие в управлении народа, политических партий, мера экономической свободы, отношение к тем или иным формам собственности и т. д.

Государственно-правовой режим выражает особенности функционирования государственного механизма. При выполнении своего функционального назначения органы государства взаимодействуют друг с другом и с населением, используя определенные наборы средств и способов управленческого воздействия. Государственный режим отражает уровень и формы развития демократии, политический климат в стране в определенный период. Это связанно с тем, что государство занимает центральное место в любой политической системе.

Олицетворяя особую публичную власть, государство представляет общество и обеспечивает его политическую и экономическую общность. Оно выполняет основной объем управленческой деятельности, используя для регламентации наиболее значимых отношений правовые формы.

Актуальность темы курсовой работы состоит в том, что форма правления и форма государственного устройства не могут ответить на вопрос о том, как, с помощью каких способов, приемов осуществляется взаимодействие государственной власти с населением, как проявляется в политической сфере действительное соотношение классовых сил, каков политический статус различных общественных организаций, какую роль выполняют фактически органы государства по управлению населением, проживающим на его территории. На эти вопросы отвечает третий блок формы государства - государственно-правовой (политический) режим.

Цель настоящей работы –дать понятие политического режима и рассмотреть его типы. Для достижения поставленной цели раскроем следующие задачи:

-рассмотреть понятие, сущность государственно-правовых режимов и их разновидности;

-дадим характеристику авторитарного, тоталитарного и демократического режима.

Предметом исследования в данной работе являются типы государственных режимов.

Поставленные в работе задачи решались с помощью следующих методов исследования: теоретический анализ литературных источников, анализ состояния проблемы в практике, метод сравнительно-правовых характеристик.

1. Общая характеристика государственно-правовых режимов как элемента формы государства

1.1.Понятие, сущность государственно-правовых режимов и их разновидности

Существуют различные точки зрения относительно терминов "государственный" и "политический режим". Одни авторы считают, что государственный режим никогда не отождествляется с политическим. Государственный режим всегда был и остается важнейшей составной частью политического режима, включающего в себя не только методы и способы осуществления государственной власти, но и приемы, способы реализации властных прерогатив негосударственными общественно-политическими организациями - составными частями политической системы общества.

Другие считают понятия "государственный" и "политический режим" тождественными. Мы разделяем эту позицию, потому что и государственный, и политический режим включает в себя способы, методы и средства осуществления политической власти. Эти понятия - совместно с понятиями "форма правления" и "форма государственного устройства" - определяют характеристику формы государства. В этом случае "политический режим" используется как синоним "государственного режима". Тема государственного (далее мы будем говорить "политического") режима в настоящее время является чрезвычайно актуальной.

Политический режим, выступая способом функционирования политической системы, политической жизни, политических процессов, определяет политический климат в обществе. Он обусловливает динамику развития общества и характер политической власти в данном государстве, его внутреннюю и внешнюю политику. Политический режим связан с конституционно-правовыми принципами и структурами, регулирующими политические отношения, выражающие интересы широких слоев населения. Он тесно связан с формой правления и формой государственного устройства, а смена политического режима неизменно влечет изменение этих двух важных категорий.

Политический режим является фундаментом, формирующим конструкцию государства. На этой основе можно говорить о специфике общественных отношений, в том числе отношений власти и подчинения, а также отношений неполитического характера.

Понятие государственного режима одно из самых неоднозначных в современной политологии. Аспекты, касающиеся соотношения ключевых принципов реализации властью полномочий в управлении страной и правовой модели с приоритетами в развитии бизнеса, становятся поводом для активных дискуссий.

Многие из современных политологов определяют государственный режим его как совокупность принципов реализации власти. Некоторые исследователи предпочитают отделять понятие "режим государственный" от политического, другие отождествляют оба термина.

Вместе с тем, то и другое следует принципиально разграничивать с такими явлениями, как форма государственного устройства и правления.

Рассмотрим то, какова принципиальная разница между тремя терминами (условимся при этом, что понятия государственного и политического режимов можно объединить). В сущности, все три - явления одного порядка.

Так или иначе, все три явления - режим, форма государственного устройства и правления - характеризуют механизмы реализации власти. Но если, строго говоря, политический режим - это принципы, то форма государственного устройства и правления - это, собственно, инструменты, отражающие практическое функционирование политических институтов.

Демократические и недемократические режимы представляют собой два противоположных полюса (две типологизированные крайности) в правовом пространстве бытия и функционирования государства, способах и приемах осуществления государственной власти

Между этими крайними полюсами развитости и неразвитости правовых свойств и качеств государственного режима имеется, конечно, множество различных промежуточных (с точки зрения их правовой развитости) ступеней, форм и способов осуществления государственной власти, но принципиальное значение имеют именно «пограничные ситуации» правового пространства и выражающие их противоположные типы государственно-правовых режимов.^[1]

Различают следующие виды демократических режимов: демократически консервативный, демократически радикальный и демократически либеральный.

Антидемократический режим - Это режим, когда государственная власть осуществляется путем ограничения или нарушения основных прав человека, когда запрещена легальная деятельность оппозиционных политических партий и общественных объединений.

Среди разновидностей демократических государственно-правовых режимов можно видеть: либерально-демократический, социально-демократический; а собственно в сфере государственной жизни - парламентаризма, конституционализма, законности.

Либеральный государственно-правовой режим - это форма, способ и порядок осуществления государственной власти в условиях современного правового государства и гражданского общества.

Либеральный государственно-правовой режим включает в себя все ценные с точки зрения гражданского общества и правового государства аспекты демократии и, прежде всего идею суверенитета народа в ее правовом (и государственно-правовом) понимании и применении. Поэтому, имея в виду именно правовую демократию (демократию в правовой форме), либеральный режим можно характеризовать как либерально-демократический режим.

Среди разновидностей недемократических государственно-правовых режимов различают конституционно-авторитарные и тоталитарные разновидности авторитарного режима.

Современные политологи выделяют следующие основные виды государственных режимов: демократический, авторитарный и тоталитарный^[2]

Критерии, по которым можно определить принадлежность политической системы страны, достаточно сильно разнятся в зависимости от научной школы.

1.2.Типология политических режимов

Типология политических режимов может строиться на основании различных подходов к определению данной категории. В этом вопросе существует очень много мнений, часто противоположных. Например, Роберт Даль, определяя типы политических режимов, опирается на следующие критерии: степень участия граждан в управлении страной и возможность конкурировать в борьбе за власть. Он различает полиархию, соревновательную олигархию и гегемонию двух видов – закрытую и открытую

Последняя накладывает самые жесткие ограничения. Гегемонии запрещают даже малейшее проявление оппозиции. Олигархии допускают конкуренцию, но только такую, которая не выходит за рамки элиты. К демократии ближе всего стоят полиархии. Кроме того, существуют еще и смешанные типы политических режимов.

Некоторые исследователи к самостоятельным группам относят либерализирующиеся, однопартийные, военные, переходные, квазидемократические виды правления. Так считал, например, Сэмюэл Хантингтон. Он обозначил следующие типы политических режимов: военный, однопартийный, расовая олигархия и личная диктатура. То есть, классификация зависит от того, какие задачи стоят перед анализом той или иной формы правления. И все-таки, наибольшее распространение получили типы политических режимов, предложенные Хуаном Линцем, ученым из США. Он считал, что их всего пять: авторитарный, демократический, султанистский, тоталитарный и посттоталитарный. Все они являются идеальными вариантами, которые имеют свои характеристики. Признаки политического режима позволяют отличать его от других типов. Хуан Линц выделил четыре таких критерия. Это уровень плюрализма в обществе, политическая мобилизация, конституционность власти и степень идеологизации.

Одним режимам для существования просто необходимо мобилизовать массы, которые бы их поддерживали. К таким относятся тоталитарный и посттоталитарный. А другие даже не стремятся вовлекать в политику своих граждан. Уровень политического плюрализма начинается с концентрации власти у одного лица. При монизме уровень свободомыслия очень ограничен, мнениями управляет единственный деятель. Наивысшая степень идеологизации населения, естественно, в обществах с посттоталитарным или тоталитарным режимом правления. Конституционность власти – это наличие или отсутствие у нее ограничений на применение своих полномочий, а также их закрепленность формальным способом. Границы и запреты могут фиксироваться и в традициях, идеологии, обычаях, религии. Так, полномочия власти имеют лимит у разных видов демократических (конституционных) режимов. У неконституционных они, соответственно, не ограничены ничем.

Более углубленной является классификация, предложенная известным политологом Ж.Блонделем. Согласно его методике, политические режимы можно классифицировать на основании трех ключевых параметров. Это характер борьбы за лидерство, характер политической элиты и уровень участия масс в политической системе. По первому параметру выделяют открытую, которая имеет легитимный характер (в форме выборов) и закрытую борьбу (в форме наследования, кооптации или вооруженного захвата).

С точки зрения характера политической элиты можно выделить дифференцированную и монолитную элиту. Монолитная элита возникает в случае, когда отсутствует разделение на экономическую и административную, т.е. происходит сращивание власти и капитала. В этом случае борьба за власть имеет формальный характер и формирование открытых режимов невозможно.^[3]

По уровню участия масс в политике можно выделить включающие и исключающие режимы, когда массы не имеют возможности участвовать в политической жизни.

Исходя из указанных критериев, выделяют традиционные, эгалитарно-авторитарные, авторитарно-бюрократические, авторитарно-инэгалитарные, соревновательную олигархию и либеральную демократию.

Традиционный политический режим - закрытый с монолитной элитой, исключает участие масс в политике. Через этот политический режим прошли все страны мира, позже он трансформировался в авторитарный или демократический. В некоторый государствах он существует до сих пор. Например, в Саудовской Аравии, Брунее, Бутане.

Общими чертами традиционных политических режимов: передача власти по наследству, вопрос о реформировании политической жизни не встает, группа специализированной бюрократии отсутствует, либо представляет интересы экономической элиты.

Авторитарно-бюрократический режим. Это закрытый политический режим с дифференцированной элитой. Такие режимы возникают в переходные либо кризисные периоды, когда к власти приходят бюрократы или военные, которые имеют целью лавировать между экономической элитой и населением. В качестве примера приводятся страны Латинской Америки до 70-х годов ХХ века.

Авторитарно-бюрократические режимы разделяют на военные и популистские. Они редко бывают эффективны, но в некоторых странах опора на военных - единственный способ удержать власть в стране.

Эгалитарно-авторитарный режим. Это закрытый политический режим с монолитной элитой, включающий участие население. Часто его также называют коммунистическим, т.к. именно коммунистические идеи являются доминирующими. Часто режим возникает в условиях политического пробуждения, роста политической активности населения.

Признаком эгалитарно-авторитарного режима является ломка отношений собственности, экономическая жизнь ставится под контроль государства. Элита становится и экономической элитой, т.е. номенклатурой. Население включается в политическую жизнь через доминирующую партию.

Примерами такого режима являются Китай, КНДР, СССР, Вьетнам, Лаос. Многие коммунистические режимы пали в ходе волн демократизации. Феноменом устойчивости является Китай.

Соревновательная олигархия. Это открытый исключающий режим. Данный режим возникает в переходные периоды при формировании новых социальных классов экономической элиты, которая вступает в политическую борьбу. Формально в таких режимах есть механизмы избирательного права, но доступ населения к власти и их возможности влияния на политические решения крайне ограничены. Такой режим может формироваться только на пассивной социальной базе. Примером такого режима называют Англию в 17-19 веках.

Авторитарно-инэгалитарный режим. Это закрытый политический режим с дифференцированной элитой, включающий население в политическую жизнь. Отличие его от коммунистического режима в том, что он основан не на принципе равенства, а на неравенстве. В его основе также лежит единая идеология - рассового превосходства. Она позволяет эффективно производить мобилизацию масс. Примерами режима являются страны фашистской Италии и Германии.

Либерально-демократический режим. Это открытый включающий политический режим. Он обеспечивает эффективное политическое участие граждан, их равенство по отношению к процессу принятия политических решений, возможность получать достоверную информацию и делать осознанный выбор.

Ключевыми принципами демократии являются разделение властей (система сдержек и противовесов), верховенство закона, индивидуальные свободы. Они предполагают минимальное участие государства в экономической жизни.

Такие режимы отличаются плюрализмом мнений и политических идей, характеризующихся острой политической борьбой и открытыми выборами.

Если обобщить вышеизложенное, то демократия - это политический режим, суть которого заключается в гарантировании прав и свобод человека и гражданина, прежде всего политического. Авторитаризм - это политический режим, суть которого состоит в том, чтобы сосредоточить общественную власть в руках правящей элиты и ограничить или исключить политическую оппозицию, ущемляя политические права граждан. Тоталитаризм - это такой политический режим, суть которого - полная узурпация общественной власти правящей элитой, лишение человека любых прав и полное объединение всех общественных отношений.

1.3 Политический режим в России

Сфера политики очень важна для общества. Знание основных принципов государственной структуры в стране поможет гражданину правильно понять политические явления, происходящие в нем.

Государственная система Российской Федерации создана и закреплена в Конституции. Это документ, имеющий самую большую юридическую силу. В статье 3 Конституции говорится, что Россия является страной правящего народа, иными словами, демократического государства. Люди управляют страной через власти, а также через местные органы власти.

Власть в России разделена на три отрасли: законодательную, исполнительную и судебную. Это, как и равенство граждан перед законом, является основополагающим принципом верховенства закона. Главой Российской Федерации является президент, а также двухпалатный парламент, правительство и суды, в которых верховными судами являются Конституционный и Верховный суды.

Таким образом, политический режим в России можно охарактеризовать как демократический, форма правления в которой – смешанная республика с элементами президентского и парламентского правления.

Федеральное устройство

Россия по своему устройству является федерацией, и ее составные части, субъекты, могут формировать собственные органы государственной власти, находящиеся в подчинении у верховной власти и имеющие определенные полномочия по управлению субъектом. В настоящее время, с 2014 года, в состав России входят 85 субъектов федерации: 22 республики, 9 краев, 46 областей, 1 автономная область, 4 автономных округа и 3 города федерального значения. Двое представителей каждого субъекта федерации, по одному от исполнительной и судебной власти, входят в Совет Федерации.

Многонациональное и светское государство

Россия - многонациональное государство. В российской Конституции также говорится, что политика страны направлена на создание условий, необходимых для обеспечения достойной жизни и свободного развития своих граждан. Россия также является светским государством и не устанавливает какую-либо религию как обязательную. Религиозные объединения отделяются от правительства и равны перед законом.

Многопартийность

Россия - многонациональное государство. В российской Конституции также говорится, что политика страны направлена на обеспечение достоинства жизни и развития ее граждан. Россия также является светским государством и не устанавливает какую-либо религию как обязательную. Религиозные объединения отделяются от правительства.

2. Характеристика типов политических режимов

2.1. Демократический режим

Под демократией прежде всего подразумевается участие масс в управлении государством, а также наличие у всех граждан страны демократических свобод и прав, официально признанных и закрепленных законодательством и конституцией

Демократия за всю историю своего существования в качестве общественно-политического явления выработала определенные ценности и принципы, к которым относятся: гласность в деятельности власти;

равное право граждан государства в управлении обществом;

подразделение властей на судебную, законодательную и исполнительную;

конституционное оформление строя государства;

комплекс гражданских, политических, социальных и экономических свобод и прав человека.

Демократия (в переводе с древнегреческого «власть народа») представляет собой форму правления, при которой решения принимаются не одним человеком или небольшой группой людей, а большинством населения. Так как многие текущие решения не могут приниматься всем народом, общество делегирует своим выбранным представителям определенные полномочия. Именно выборность главных государственных постов, принятие основополагающих для государства решений путем голосования всего населения и верховенство прав и свобод человека составляют основу большинства современных вариантов демократических форм правления.

Для демократического режима характерно следующее: наличие всенародно принятой конституции, принцип разделения власти на несколько ветвей, многопартийность, выборность властных органов на разных уровнях, соблюдение ключевых прав и свобод человека и гражданина, наличие общественных ресурсов для личностного развития, свобода бизнеса.

Демократический режим сегодня принято считать если не единственно возможным, то уж, по крайней мере, наиболее прогрессивным и гуманным государственным строем. Однако в истории мировой мысли было немало примеров критического отношения к демократии.

Конечно, современные структуры государственной власти значительно отличаются от их предшественницы – афинской демократии – ведь тогда право участвовать в политической жизни предоставлялось ограниченному кругу свободных мужчин. Тем не менее, подобный строй имел место, равно как и критика в его адрес философом Платоном. В своем диалоге «Протагор» мыслитель устами Сократа иронично замечает, что при возведении здания люди обращаются к зодчему, при создании судна – к кораблестроителю, и лишь когда дело касается управления государством каждый готов судить и давать советы. В своем труде «Государство» Платон прямо называет демократию наименее успешным строем, так как толпа не может принимать эффективных решений. Солидарен со своим предшественником и Аристотель, который в «Политике» невысоко оценивает демократию. По мнению философа, она закономерно вырождается в «охлократию» - власть толпы.

Колыбелью современной демократии по праву считаются Соединенные Штаты. Ее принцип базируется на представлении о неотъемлемых естественных правах человека – на жизнь, свободу, собственность. Тогда же получили развитие выборные институты власти. Однако к всеобщему избирательному праву все страны шли не один год и даже не одно столетие. Так, в самой Америке женщины получили возможность голосовать лишь в 1920 году, а имущественный и образовательный цензы были отменены лишь в 70-е годы прошлого века. Сегодня отказать кому-либо в избирательном праве, значит, поставить под сомнение его человеческое достоинство. Зачастую под демократией понимается не политический режим той или иной эффективности, а уровень гуманности общества и ценности человеческих прав и свобод.

Концептуально, как идеальная модель, демократия представляет собой справедливое устройство политической системы, при которой каждый человек имеет шанс проголосовать за представителя партии, выражающей его интересы. То, что существующие демократии далеки от идеала не делает эту модель менее жизнеспособной, чем другие режимы. Однако сами по себе выборы не принесут справедливости до тех пор, пока уровень правовой культуры и гражданского самосознания остается низким.

Государственный строй Российской Федерации установлен и закреплен в Конституции. Это документ, обладающий наибольшей юридической силой. В 3 статье Конституции сказано, что Россия является страной правящего народа, иными словами, демократическим государством. Народ управляет страной через органы власти, а также через органы местного самоуправления.

Власть в России разделена на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Это, как и равенство граждан перед законом, является основополагающим принципом правового государства. Главой Российской Федерации является президент, также действует двухпалатный парламент, правительство и суды, в которых высшими инстанциями являются Конституционный и Верховный суды.

2.2.Тоталитартный режим

Понятие «тоталитаризм» в буквальном смысле означает «весь», «полный», «целый». В каждом государстве, где возникал и развивался этот политический режим, он имел свою отдельную специфику. Однако при всей своей многогранности тоталитарный режим имеет довольно четкий набор основных общих черт, которые отражают суть этой формы правления.
Тоталитаризм практически всегда не легитимен. Он никогда не начинается в стране после свободных и демократических выборов. Установление тоталитаризма обычно происходит после государственных переворотов, революций, путчей и узурпации власти.

При тоталитарном режиме происходит отчуждение народа страны от власти и властных органов. Население не может повлиять на государство, в результате чего власть получает для себя неограниченные, никем не контролируемые полномочия. Это приводит к тотальной бюрократизации всех процессов и развалу гражданского общества. Власть начинает устанавливать свои правила не только в политических сферах общества, но и в литературе и искусстве. Происходит насильственное установление морали и нравственности, принятой государством.

Тоталитаризм чаще всего превращает своих граждан в государственных крепостных, устанавливая их личную зависимость от государства, заставляя их бесплатно работать на благо страны. Доминирующими методами управления становятся насилие, террор и принуждение.

При тоталитарном режиме в стране нагнетается атмосфера всеобщей подозрительности и недоверия. Поощряется доносительство. На государственном уровне формируется образ всеобщего внешнего или внутреннего врага. В массы внедряется понятие о том, что государству постоянно угрожают. Постепенно тоталитарное государство начинает походить на осажденный лагерь, что, в свою очередь, ведет к милитаризации общества и экономики.

В тоталитарном государстве полностью исчезает правовая система. Применение действующих законодательных актов уже не носит универсальный характер, власть начинает использовать законы, как ей заблагорассудится.

Вся власть при тоталитарном режиме концентрируется в руках правящей элиты и ее ближайшего окружения. Полностью отсутствует принцип разделения властей. Народ не вправе принимать участие в жизни страны, вся деятельность государственного аппарата овеяна ореолом таинственности.

В тоталитарном государстве господствует одна политическая партия, которая практически охватывает все сферы жизни в стране. Характерной особенностью тоталитарного режима является создание культа личности вождя. Обожествление правителя приобретает гипертрофированные масштабы.

При тоталитарном режиме происходит политизация всех процессов, происходящих в обществе. Идеологией становятся пронизаны все сферы жизни народа. Принцип «разделяй и властвуй» претворяется в жизнь. Общество искусственно разделяется на «своих» и «чужих». Как результат, в тоталитарном государстве постоянно идет противопоставление одних социальных групп другим.

В тоталитарном государстве идет полное игнорирование индивидуальных прав и свобод человека. Любое инакомыслие пресекается жесточайшим способом. Государство само изолируется от окружающего мира.

Экономика тоталитарного режима опирается на господство государственной собственности и действует в режиме плановой системы ведения хозяйства. Широко применяются методы насилия со стороны государства по отношению к частным предпринимателям.

Признаки тоталитарного государства представлены следующими типичными только для него характеристиками: способ возникновения и установления всегда связан с насилием.^[4]

Тоталитарное государство опровергает принцип разделения властей и возможность участия народа в управлении страной;

использование террора как инструмента подавления недовольства общества и устранения неугодных режиму лиц;

создание специального законодательства, которое направлено на удержание власти и придание действующей силе статуса легитимной; наличие единой, обязательной для всех идеологии, отклонение от которой наказывается на уровне особо тяжких преступлений;

создание мощного военного аппарата, направленного как на внешнего врага (в большинстве случаев это все же ведение захватнических войн), так и на подавление мятежей и гражданских волнений;

главенствующая роль лидера правящей партии и его ближайших сторонников в определении путей развития государства.

«декоративный» характер судебной системы, обязанной принимать легальные, но не легитимные решения.

Тоталитарное государство как таковое отрицает возможность развития человека как личности, чьи права и свободы являются ценностью. Такого рода политический режим всегда будет подчинять индивидуума действующей системе ^[5]

2.3 Авторитарный режим

Авторитарный политический режим в представлении людей часто путается с другим – тоталитарным режимом, и возникает резко негативное отношение к обеим формам власти. Но они существенно отличаются между собой: тоталитаризм предполагает полный контроль государства над всеми сферами жизни общества, авторитаризм же претендует только на контроль политической сферы. И это лишь одно из отличий.

Авторитарный режим -этот вид режима, как правило, возникает там, где осуществляется слом уже устаревших социально-экономических институтов, а также поляризация сил во время перехода страны от традиционных к новым индустриальным структурам. Авторитарный режим, в основном, опирается на армию, которая в случае необходимости вмешивается в политическую деятельность с целью окончания затянувшегося политического кризиса, который просто невозможно преодолеть правовыми, демократическими средствами. ^[6]

Этот тип характеризуется монополией на власть одной партии, лица, института. В отличие от предыдущего вида, авторитаризм не имеет единой для всех идеологии. Граждане не подвергаются репрессиям только из-за того, что являются противниками режима. Можно не поддерживать существующую систему власти, ее достаточно просто терпеть.

При этом виде отмечается разная регламентация разных аспектов жизни. Характерна намеренная деполитизация масс. Это значит, что они мало знают о политической обстановке в стране, практически не принимают в решении вопросов участия.

Если при тоталитаризме центр власти – одна партия, при авторитаризме самой высшей ценностью признается государство. Среди людей сохраняются и поддерживаются классовые, сословные и другие различия.

К главным признакам относится:

запрет на работу оппозиции;

централизованная монистическая структура власти;

сохранение ограниченного плюрализма;

отсутствие возможности ненасильственной смены правящих структур;

использование структур для удержания власти.

В обществе считается, что авторитарный режим всегда подразумевает использование жестких систем политического правления, который применяет принудительные и силовые методы регулирования любых процессов. Поэтому важными политическими институтами являются силовые органы и любые средства обеспечения политической стабильности.

Авторитарный режим правления проявляет себя, прежде всего, в политической и экономической сфере, на религию, образование или культуру он не претендует. И поэтому признаки можно разделить на политические и экономические. К первым из них относятся:

Форма правления – это или автократия, когда вся власть сосредоточена в руках одного человека, либо диктатура, при которой власть принадлежит одному правящему классу, либо олигархия. Фактически государством правит ограниченная группа лиц, и другим людям доступ в нее невозможен. А даже если в государстве есть выборы, характер у них абсолютно номинальный.

Группе правящих лиц в авторитарной стране принадлежат все ветви власти: судебная, законодательная, исполнительная. А представители последней из них контролируют работу двух других структур, отчего растет коррупция.

Реальной оппозиции авторитарная власть не допускает, однако разрешает фикцию - партии, которые, хотя и выступают против правящего режима, на деле служат ему. Это дает иллюзию демократии и укрепляет авторитарный режим.

Группа правящих лиц и их семьи при такой форме власти находятся как бы над законом: если совершают преступления – их замалчивают, если все же не удалось замолчать – преступления остаются безнаказанными. Силовые и правоохранительные структуры принадлежат только правящей группе, народ не имеет на них никакого влияния.

Массовые репрессии, однако, в государстве не допускаются – если власть решает, что есть необходимость, то применяет точечные: устраняет одного или нескольких людей, реально противопоставивших себя правящей группе.

Метод управления государством – командно-административный, защита прав и свобод граждан открыто декларируется, но не соблюдается на деле.^[7]

К экономическим признакам можно отнести то, что основные финансовые потоки в государстве находятся под контролем правящей группы. Крупнейшие предприятия страны будут работать на обогащение людей у власти. Прочим же гражданам, не имеющим с ними связей, достичь финансового благополучия будет сложно даже при наличии хороших деловых качеств.

Для того чтобы сделать вывод об авторитарной системе управления, достаточно большинства из перечисленных признаков. Не обязательно, чтобы были все.

Несмотря на высокий риск коррупции, зависимость от лидера и существенный контроль государства над населением, авторитаризм имеет и достоинства:

стабильность в сфере политики и общественного порядка;

способность быстро и эффективно мобилизовать общественные ресурсы для решения конкретных задач;

преодоление и подавление противников в области политики;

способность вывести страну из кризиса путем решения прогрессивных задач.

Например, после Второй мировой, когда многие страны мира страдали от острых социальных и экономических противоречий, именно авторитарный режим был самым желанным.

Виды авторитаризма разнообразны, и среди наиболее частых политологи выделяют:

теократический, когда власть сосредоточенна у какого-либо религиозного клана;

конституционно-авторитарный, при котором власть находится у одной партии, хотя в стране разрешена формальная многопартийность;

деспотический – единственный лидер управляет государством, опираясь на произвол и помощь клановых, либо семейных структур;

персональная тирания, когда власть в руках одного человека, однако ее силовые институты отсутствуют (пример: режим Хусейна в Ираке).

Видами авторитарного политического режима также являются абсолютная монархия и военно-диктаторский режим.

Отличия авторитаризма и демократии

При авторитарном режиме, как и при демократии, существует многопартийность, которая оставляет людям иллюзию выбора, а также сохраняются и работают многие демократические институты, чтобы у населения было ощущение, что оно принимает участие в политических решениях.

Однако все это на деле оказывается чисто номинальным, поскольку те же выборы, например, имеют формальный характер, а результат их решен заранее. Реальной власти народу оставлено мало, зато сохранена иллюзия контроля. В этом и есть основное отличие между авторитаризмом и демократией.

Отличие авторитарного режима от тоталитарного

На первый взгляд оба режима очень похожи: население отстранено от власти, все политически важные решения принимают правящие лица или лицо, жизнь общества в обоих случаях находится под контролем государства. Однако различия имеются и довольно существенные:

основа власти – при авторитаризме это личность лидера, его авторитет и уникальные качества, при тоталитаризме основа правящего режима в идеологии;

поскольку авторитарный режим держится на лидере, то с его свержением может пасть и сама форма правления, а при тоталитаризме крах может наступить лишь при падении самой структуры власти - лидеры заменимы;

при тоталитаризме нет демократических признаков: многопартийности и определенных демократических институтов, авторитаризм это допускает.

Но при обоих режимах реальная власть и возможность управлять государством населению недоступны.

По результатам современных политических режимов, можно сделать некоторые выводы о том, что в мире по-прежнему существует разделение мира на страны, где демократический режим и страны, где существует авторитарный режим, и тоталитарные режимы, которые определенный успех в XX веке полностью изжил себя и только их определенные фрагменты, но это не означает, что тоталитарные режимы уходят, чтобы они всегда могли набирать силу и распространенность.

В сегодняшнем мире существует четкое разделение стран, в которых демократические режимы прочно укоренились в обществе, как правило, в западноевропейских странах, в Соединенных Штатах, Канаде, Австралии и странах с четко определенными авторитарными режимами, и существуют переходные режимы, когда либо демократия трансформируется или авторитаризму, это относится прежде всего к странам бывшего СССР, к бывшим колониям, получившим независимость в XX веке, а также к странам Азии и Африки.

Можно также сказать, что демократические режимы доминируют в мире из-за того, что в странах, где они укоренились, имеют наибольшее развитие в экономике, в науке, армии и в других сферах. За счет их преимущества они стремятся уменьшить угрозу своих демократических режимов от авторитаризма и тем более тоталитаризма, и поэтому они стремятся распространить свое влияние на страны, где авторитарные и переходные режимы и тем самым способствуют их переходу к демократии.

Таким образом, можно сказать, что трансформация общества к тому или иному режиму на современном этапе мало зависит от международной ситуации и господства определенных политических режимов.

Заключение

Любой политический режим – это то или иное сочетание противоположных принципов организации взаимоотношений между людьми: демократизма и авторитарности.

Политический режим характеризуется совокупностью средств и методов осуществления политической власти в государстве. Различают три ключевых вида политических режимов - авторитарный, демократический и тоталитарный.

По оценкам политологов наиболее распространенным политическим режимом в мире является авторитарный. Считается, что при данном политическом режиме живет большая часть населения в мире. Примерами авторитарных государств являются Иран, Марокко, Ливия, Мексика, Венесуэла, Саудовская Аравия, некоторые страны постсоветского пространства. Речь идет именно о практической реализации власти, тогда как на законодательном уровне эти государства могут теоретически являться демократическими.

Авторитарный государства обладают рядом признаков, которые отличают их других политических режимов. Он занимает промежуточное положение между демократией и тоталитаризмом. С демократией он близок, т.к. сохраняет экономические свободы, с тоталитаризмом - неограниченный характер власти.

Один из признаков авторитарного режима является ограниченное число носителей власти. Она может быть сконцентрирована в руках одного человека, либо принадлежать узкой группе лиц (военным, олигархам и пр.). Власть имеет неограниченный характер и неподконтрольна гражданам. Власть опирается на законы, но при их принятии не учитываются гражданские инициативы. При этом принципы верховенства права и равенства всех перед законам остаются только на бумаге.

При авторитаризме не реализуется принцип реального разделения властей и не обеспечивается независимость судебной власти. Власть имеет централизованный характер, а представительские органы на местах не выполняют в реальности своих функций.

Авторитарный политический режим может пользоваться широкой народной поддержкой. Он даже признает наличие оппозиции и конкуренции, но они, как правило, находятся под контролем властей. Он может даже сам инициировать создание оппозиционных партий, чтобы создать внешнюю переписку с демократическим режимом. Реальная оппозиция практически не имеет доступа к распределению политических ресурсов и всячески перемещается из политической жизни. При авторитаризме власти не обязательно прибегают к репрессиям, но всегда имеют возможность заставить граждан подчиняться своей воле. Часто авторитарные режимы формируются с пассивной социальной базой.

Несмотря на то, что власти стремятся обеспечить полный контроль над политической сферой общества, это оказывает минимальное влияние на экономику. Таким образом, авторитаризм может легко ладить с рыночной экономикой. Культурная сфера остается относительно независимой, институты гражданского общества могут функционировать, но они остаются в ограниченной структуре и не имеют политического веса.

Выборы в таких обществах носят декоративный характер и служат средством легитимации политического режима. Часто они имеют высокий уровень политического участия, и процент поддержки кандидата или партии приближается к 100%. Избирательная борьба не обеспечивает вербовку элиты, и их назначение осуществляется сверху.

Преимущества авторитарных режимов объясняются способностью обеспечить политическую стабильность и порядок в обществах. Они демонстрируют высокую эффективность в переходных обществах. Их общим недостатком является отсутствие у правительства контроля над людьми, что может привести к росту социальной напряженности.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты

Российская Федерация. Законы. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с поправками от 30 декабря 2008 г.) // Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445.
Российская Федерация. Законы. О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1- ФКЗ (ред. от 25.12.2012) // Собрание законодательства РФ, 06.01.1997, № 1, ст. 1.

Научная и учебная литература

Беляева О. О. Теория государственной власти и права в свете и определениях: учебное пособие / О. Беляева. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2012. - 311 с.
Венгеров А. Б. Теория государства и права: учебник / А. Б. Венгеров. - М., 2012. - 607 с.
Грухин Ю. А. Практикум по теории государства и права. Ч. 1: учебное пособие / Ю. А. Грухин, Е. А. Сидорова; Новосиб. гос. техн. ун-т. - Новосибирск, 2012. – 67 с.
Венгеров, А. Б. Теория государства и права: учебник / А. Б. Венгеров. - Москва: Омега-Л, 2013 г. - 607 с.
Вишневский А. Ф. Общая теория государственной власти и права: кур лекций / А. Ф. Вишневский. - Минск: Теси, 2012. - 369 с.
Войтович В.Ю. Теория прав и государства: учебное пособие / В.Ю. Войтович. - Ижевск: Удмуртия, 2014. - 287 с.
Гражданское право [Текст]: учебник / Е. А Суханов. – М.: Дашков и К, 2006. – 677 с.
Гражданское право [Текст]: учебник / О.Н. Садиков. – М.: Юридическая фирма "Контракт": "ИНФРА-М", 2012. - 493 с.
Гражданское право [Текст]: учебник / А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. – М.: Проспект, 2013. -655 с.
Енгибарян Р. В. Теория государства и права : учебное пособие / Р. В. Енгибарян, Ю. К. Краснов; Моск. гос. ин-т междунар. отношений (Университет) МИД России, Междунар. ин-т упр. - М., 2013. - 575 с.
Марченко М. Н. Теория государственной власти и права: учебник / М. Н. Марченко. - Москва: Проспект, 2013. - 636 с.
Марченко М. Н. Теория государственной власти и права в вопросах и ответах: учебное пособие / М. Н. Марченко. - Москва: Проспект, 2015 г. - 239 с.
Морозова Л. Л. Теория государственной власти и права: учебник / Л. А. Морозова. - Москва: Инфра M, 2015. - 463 с.
Беляева О.М. Теория государства и права в схемах и определениях: Учебник / О. М. Беляева. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2012. - 311 с.
Венгеров А.Б. Теория государства и права: учебник / А. Б. Венгеров. - Москва: Омега-Л, 2013. - 607 с.
Вишневский А. Ф. Общая теория государства и права: курс лекций / А. Ф. Вишневский. - Минск: Тесей, 2012. - 369 с.
Войтович, В.Ю. Теория права и государство: учебник / В.Ю. Войтович. - Ижевск: Удмуртия, 2014. - 287 с.
Марченко М. Н. Теория государства и права: учебник / М. Н. Марченко. - Москва: Проспект, 2013. - 636 с.
Марченко М. Н. Теория государства и права в вопросах и ответах: Учебник / М. Н. Марченко. - Москва: Проспект, 2015. - 239 с.
Морозова Л.А. Теория государства и права: учебник / Л.А. Морозова. - Москва: Норма: Инфра-М, 2015. – 463
Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник / М.Н. Марченко; Москва. государство. не-им. М. В. Ломоносов, Юрид. факт. - М., 2013. - 636 с.
Морозова Л.А. Теория государства и права: / Л.А. Морозова. - М., 2012. - 477 с
Перевалов В.Д. Теория государства и права: учебник: / В. Д. Перевалов. - М., 2012. - 379 с
Потапов М.Г. Теория государства и права. Часть 1: учебник / М.Г. Потапов; Новосиб. государство. тек. ун-т. - Новосибирск, 2012. - 438 с
М. Рассолов, Теория государства и права: учебник для вузов / М. М. Рассолов. - М., 2010. - 635 с.
Сорокин В. В. Юридическая глобалистика: учебник / В. В. Сорокин; Новосиб. государство. тек. ун-т. - Новосибирск, 2010. - 915 с.
Теория государства и права [Текст]: учебник / Г. М. Назаренко. - Москва: Ось, 2013. - 312 с. –
Теория государства и права в вопросах и ответах [Текст]: учебно-методическое пособие / В.А. Малько. - Москва: Норма, 2012. - 478 с.
Теория государства и права [Текст]: Учебник / В.В. Oxamytny. - М.: IMPE-PABLISH, 2012. - 278 с
Теория государства и права: учебник / [Пиголкин А.С. и др.]; Издание А. С. Пиголкин, А. А. Дмитриев. - М., 2013. - 613 с

Теория государства и права: учебник / [Пиголкин А. С. и др.] ; под ред. А. С. Пиголкина, Ю. А. Дмитриева. - М., 2013. - 613 с ↑
Морозова Л. Л. Теория государственной власти и права: учебник / Л. А. Морозова. - Москва: Инфра M, 2015. - 463 с. ↑
Венгеров, А. Б. Теория государства и права: учебник / А. Б. Венгеров. - Москва: Омега-Л, 2013 г. - 607 с. ↑
Марченко М. Н. Теория государства и права: учебник / М. Н. Марченко; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, Юрид. фак. - М., 2013. – 636 с. ↑
Рассолов М. М. Теория государства и права: учебник для вузов / М. М. Рассолов. - М., 2010. - 635 с. ↑
Сорокин В. В. Юридическая глобалистика: учебник / В. В. Сорокин ; Новосиб. гос. техн. ун-т. - Новосибирск, 2010. - 915 ↑
Марченко М. Н. Теория государства и права: учебник / М. Н. Марченко; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, Юрид. фак. - М., 2013. – 636 с. ↑