Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Общая характеристика оперативно-розыскных мероприятий

Содержание:

Введение

Оперативно-розыскная деятельность (ОРД) осуществляется посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ). Так как оперативно-розыскные мероприятия составляют первооснову ОРД, ее содержание, то теоретическое исследование ее проблем должно начинаться в первую очередь с изучения оперативно-розыскных мероприятий.

Оперативно-розыскные мероприятия - это структурный элемент оперативно-розыскной деятельности, состоящий из системы взаимосвязанных действий, направленных на решение конкретных тактических задач. По своей сути оперативно-розыскные мероприятия направлены на добывание информации, выявление скрытых преступлений, признаков и фактов преступной деятельности, их субъектов, розыск скрывшихся лиц.

ОРМ носят четко выраженный разведывательно-поисковый характер и осуществляются как гласно, так и негласно, а также могут носить смешанный, гласно-негласный характер. Основания и условия проведения ОРМ регламентированы Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12.08.95 №144-ФЗ (СЗ РФ №33-95 г. ст.3349); принят Государственной Думой 05.07.95 г.; изм. - Федеральный закон от 18.07.97 №101-ФЗ.

Оперативно-розыскные мероприятия включают в себя комплекс оперативно-розыскных действий и зачастую имеют значительную временную протяженность, от нескольких часов до нескольких месяцев и лет. Рассматриваемые в курсовой работе мероприятия включают в себя элементарные операции, действия, виды которых весьма разнообразны, как многообразны и явления, процессы, информацию о которых необходимо иметь для раскрытия преступления или выполнения их задач оперативно-розыскной деятельности.

Актуальность данной темы обусловлена прежде всего тем, что современная преступная среда, выступая в качестве противоборствующей стороны по отношению к действиям оперативных работников, является неотъемлемой частью оперативно-розыскной тактики проведения оперативно-розыскных мероприятий. Современную оперативно-розыскную тактику невозможно изучать вне ее взаимосвязи с преступной деятельностью, и в первую очередь с ее организованными формами, поскольку последние напрямую влияют на появление новых или возрождение забытых оперативно-розыскных мероприятий.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в ходе осуществления оперативно-розыскных мероприятий.

Цель данной работы - исследование понятия оперативно-розыскных мероприятий, классификации и видов оперативно-розыскных мероприятий. Задачи исследования - раскрытие понятия оперативно-розыскных мероприятий, их классификации и видов.

В данной работе дается подробная характеристика оперативно-розыскных мероприятий, рассматривается структура каждого вида ОРМ.

Глава 1. Оперативно-розыскные мероприятия

1.1 Понятие оперативно-розыскных мероприятий

Под оперативно-розыскными мероприятиями понимаются действия или совокупность действий, в рамках которых применяются гласные и негласные силы, средства и методы, направленные на решение задач оперативно-розыскной деятельности.[1]

Оперативно-розыскные мероприятия носят, как правило, разведывательно-поисковый характер и направлены на получение следующей информации:

- о лицах, замышляющих, подготавливающих, совершающих, а также о лицах, способствующих этой деятельности;

- о наличии материальных следов противоправной деятельности, в том числе орудий преступлений, предметов, добытых преступным путем, и о возможности их использования в качестве источников доказательств при раскрытии преступления;

- о существовании и местонахождении лиц, обладающих информацией об интересующем оперативного сотрудника событии (например, очевидцев);

- о местонахождении лиц, скрывающихся от следствия и суда;

- о без вести пропавших гражданах.

К этим мероприятиям привлекаются как оперативные сотрудники, так и агентура, а также граждане.

Оперативно-розыскные мероприятия, обеспечивающие безопасность органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, проводятся в соответствии с настоящим Федеральным законом и исключительно в пределах полномочий указанных органов, установленных соответствующими законодательными актами Российской Федерации.

Под оперативно - розыскными мероприятиями можно понимать «комплекс оптимальных по времени, скоординированных действий, объединенных целью поиска улик (предметов, обстоятельств и т.п.), свидетельствующих о факте совершения преступления, указывающих на виновных в содеянном и позволяющих разоблачить их.

Также под оперативно- розыскными мероприятиями можно понимать совокупность отдельных оперативно - розыскных действий, объединенных целью защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств и направленных на решение задач.

Оперативно-розыскные мероприятия как структурный элемент оперативно-розыскной деятельности осуществляется как гласно, так и негласно.[2] Гласно, т.е. должностные лица оперативных подразделений имеют право официально представлять интересы соответствующего государственного органа, либо выступать от его имени. В то же время тоже самое должностное лицо может осуществлять свои полномочия негласным путем. Как осуществлять свои полномочия: гласно либо негласно должностное лицо или гражданин, содействующий проведению оперативно - розыскной деятельности, определяет в зависимости от конкретной ситуации, цели, которую необходимо достигнуть в конечном итоге.

Проведение оперативно - розыскных мероприятий негласно говорит о том, что гласные меры проведения оперативно - розыскных мероприятий не привели к определённому результату, который должен быть достигнут. Ещё одной причиной проведения оперативно - розыскных мероприятий негласно является то, что пресечь и раскрыть некоторые тяжкие преступления при помощи только следственных действий и гласных мер административного характера практически невозможно.

Для каждого оперативно - розыскного мероприятия характерны специфические черты, которые в своей совокупности раскрывают его сущность. Все они условно могут быть сведены в две основные группы:

- определяющие правовую природу (правовой характер) оперативно - розыскных мероприятий;

- определяющие структуру таких мероприятий.

Правовая природа (правовой характер) оперативно - розыскных мероприятий обуславливается рядом типичных для них признаков, носящих юридический характер и тем самым предопределяющий правовые свойства этих мероприятий.[3] К основным признакам, в частности, относятся следующие:

- оперативно - розыскные мероприятия имеют свою правовую основу;

- осуществление оперативно-розыскных мероприятий регулируется предписаниями законов и других нормативными правовых актов. В них определяются цели (задачи) таких мероприятий, основания, условия и порядок их проведения и т.д.;

- результаты оперативно - розыскных мероприятий всегда влекут за собой определенные юридически значимые последствия или связаны с наступлением таких последствий;

- оперативно - розыскные мероприятия порождают, изменяют и прекращают определенные правоотношения, возникающие в сфере оперативно - розыскной деятельности органов, уполномоченных на осуществление такой деятельности;

- проведение оперативно - розыскных мероприятий зачастую связано с разбирательством юридического факта;

- предмет и объекты познания указанных мероприятий лежат в сфере правовых явлений;

- служебная функция оперативно - розыскных мероприятий и решаемые путем их проведения задачи относятся к правовой форме деятельности органов, ведущих борьбу с преступностью;

- юридическая обязанность по организации и проведению таких мероприятий возложена исключительно на субъектов, специально уполномоченных на то нормативными правовыми актами;

- принятие решений о проведении оперативно - розыскных мероприятий и непосредственное их выполнение всегда связаны с совершением соответствующими должностными лицами органов, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности, типичных для юридических форм деятельности операций с нормами права;

- контроль и прокурорский надзор за организацией и проведением оперативно - розыскных мероприятий носят юридический характер.

Рассматривая оперативно - розыскные мероприятия с позиции системного подхода, можно выделить в нем следующие элементы, взаимосвязанные друг с другом: объект, цель, сочетание определенных действий, субъекты его проведения, комплекс организационных приемов, повышающих его эффективность.

Объектами оперативно - розыскных мероприятий являются лица, подготавливающие, совершающие или совершившие преступление, а также граждане, которые скрываются от органов следствия и суда, уклоняющиеся от уголовного наказания и лица, без вести пропавшие. [4]

Цель оперативно-розыскных мероприятий - это прогнозируемый результат, на достижение которого оно направлено.[5] Достижение цели осуществляется посредством сбора конкретной информации для решения частных (промежуточных) задач.

Эффективность проведения оперативно-розыскных мероприятий во многом зависит от умелого сочетания оперативным сотрудником определенных действий, включающих приемы конспирации и способы сбора, фиксации, проверки и использования фактических данных. [6]

Наиболее проблемным является определение субъектов оперативно-розыскных мероприятий. Традиционно к ним относятся только оперативные работники. Отдельные авторы в числе таких субъектов называют также сотрудников других органов, осуществляющих оперативно - розыскную деятельность; лиц, содействующих названным органам на гласной и конфиденциальной основе; специалистов, обладающих научными, техническими и иными специальными знаниями, и привлекаемых к проведению оперативно - розыскных мероприятий.

Сотрудники оперативных подразделений вправе использовать в процессе осуществления оперативно - розыскных мероприятий:

- информационные системы, включающие оперативные, справочные и криминалистические учеты, различные массивы информации (картотеки, автоматизированные банки данных, информационно - поисковые системы), созданные на базе ЭВМ;

- видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемку для наглядной фиксации информации о противоправной деятельности лиц, а также фактов и явлений, связанных с определенным криминальным событием;

- техническиеи иные средства получения информации как общего назначения (бытовые диктофоны, фотоаппараты, видеокамеры), так и специально изготовленные для негласного получения информации.

Перечень специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации в процессе осуществления ОРД утвержден постановлением Правительства РФ от 1 июля 1996 г. №770.

Таким образом, из всего вышеизложенного, следует, что оперативно-розыскные мероприятия являются составным структурным элементом оперативно-розыскной деятельности, состоящим из системы взаимосвязанных действий, направленных на решение конкретных тактических задач.

Глава 2. Виды оперативно-розыскных мероприятий

2.1 Оперативно - розыскные мероприятия, не ограничивающие конституционные права человека и гражданина

К оперативно - розыскным мероприятиям, не ограничивающим конституционные права граждан, относятся: опрос, наведение справок, сбор образцов для сравнительного исследования, проверочная закупка, исследование предметов и документов, отожествление личности, оперативное внедрение, контролируемая поставка, оперативный эксперимент.[7]

2.1.1 Опрос

Опрос - специальная беседа, проводимая с гражданами, которым могут быть известны сведения об исследуемом событии или причастных к нему.[8]

К термину опрос в ряде случаев добавляется прилагательное «разведывательный», так как во многих случаях объекты данного мероприятия, в силу различных причин (страх, негативное отношение к полиции, органам госбезопасности, нежелание раскрывать постороннему человеку отрицательную информацию о близких людях, стремление скрыть собственные неблаговидные поступки, в том числе преступления и т.п.) не хотят сообщать оперативным работникам сведения, которыми они располагают. В этих случаях применяются методы конспирации и обычная беседа трансформируется в разговор, смысл которого скрыт от окружающих специфическими условиями его осуществления.

Из вышесказанного следует, что опрос может быть гласным и тайным. Возможно также использование специальных приемов извлечения нужной информации в ходе его проведения. Например, опрос может быть проведен под надуманным предлогом, когда оперативный работник выдает себя за какое - либо иное лицо (юриста, судебного пристава, страхового агента и т.д.). В данном случае правомочно использовать в целях конспирации документы, которые зашифруют личность должностных лиц оперативно - розыскных структур. Однако в любом случае участие в беседе может быть только на добровольном волеизъявлении опрашиваемого лица.

Проведение опроса наиболее эффективно среди лиц, потенциально склонных к преступлениям или связанным с криминальной средой, подозреваемых в подготовке или совершении преступлений, располагающих информацией, которая представляет интерес для оперативных подразделений.

Результативность опроса помимо предварительной подготовки во многом зависит от того, насколько оперативный работник знает психологию личности, насколько он умеет войти в контакт. Для того, чтобы добыть нужную информацию, необходимо нравится людям, уметь «разговорить» человека о нем самом, найти в разговоре тему, которая ему близка и понятна, проявить к нему неподдельный интерес и т.п.

Опрос может проводиться не только оперативным работником, но и по его заданию лицом, помогающим в проведении оперативно-розыскной деятельности. Данное оперативно - розыскное мероприятие может проводиться в условиях конфиденциальности.

Результаты опроса оформляются рапортом или справкой должностного лица. Если опрос проводится в гласной форме, то его данные могут быть оформлены письменным объяснением. В справке или рапорте отражаются ход, результаты, условия проведения опроса, а также полные установочные данные опрашиваемого.

2.1.2 Наведение справок

Наведение справок - это способ получения информации, необходимой для решения задач оперативно-розыскной деятельности, путем:

- непосредственного изучения документов;

- направления запросов в любые органы, предприятия, учреждения и организации, имеющие информационные системы.

В процессе проведения этого мероприятия изучаются регистрационные, бухгалтерские, кадровые документы. В зависимости от целей и условий получения информации могут быть изучены документы проживания, временного пребывания (гостиницы, санатории, больницы и др.), документы, характеризующие хозяйственную деятельность предприятия, а также архивные источники.

Наведение справок осуществляется должностным лицом оперативного подразделения либо по его поручению должностным лицом органа, осуществляющего оперативно - розыскную деятельность. Если наведение справок осуществлялось путем личного изучения указанными должностными лицами документов, характеризующих лиц, представляющих оперативный интерес, то его результаты оформляются справкой или рапортом должностных лиц - субъектов данного мероприятия.

Подготовка наведения справок оформляется запросом оперативного подразделения, подписанного его руководителем. Запросы могут направляться в следующие инстанции:

- информационно - справочные отделы, располагающие учетами, картотеками, информационными банками данных;

- оперативно - розыскные органы, в процессе взаимодействия и обмена оперативно - значимой информацией;

- иные учреждения, организации, предприятия (психиатрическая больница, место работы подозреваемого, ЖЭУ, наркологический диспансер, телефонные станции).

Наведение справок может осуществляться гласно, а также с соблюдением правил конспирации и секретного делопроизводства.

В соответствии с действующим российским законодательством установлены специальные режимы сбора сведений, содержащих государственную, коммерческую, журналистскую, адвокатскую, банковскую, врачебную, нотариальную и другие виды тайн.

Допуск к перечисленным видам тайны возможен только для оперативно - розыскных служб и только в целях обеспечения безопасности и борьбы с преступностью, а также решения других задач, отнесенных законодательством к их полномочиям. Предоставление таких сведений без согласия граждан допускается только по официальному запросу суда, прокуратуры, органов предварительного следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными делами.

2.1.3 Сбор образцов для сравнительного анализа

Сбор образцов для сравнительного исследования - это действия, направленные на обнаружение и изъятие различных материальных объектов для их распознания и идентификации с имеющимися в оперативном подразделении аналогами.

К собираемым образцам относятся различные объекты: отпечатки пальцев, следы ног, волосы, голос, кровь, почерк, следы транспортных средств, сырьё, полуфабрикаты, готовая продукция, наркотики и др.

Получение образцов оформляется актом сбора образцов, дактилоскопической картой или иными оперативно - служебными документами (рапортом, справкой). При этом изъятые объекты упаковываются с целью их сохранности и опечатываются печатью предприятия, учреждения либо к ним прикрепляется ярлык (бирка), заверенная подписью участников мероприятия.

Сбор образцов для сравнительного анализа может осуществляться гласно, если лицо добровольно соглашается предоставить необходимые образцы. Сбор образцов проводится сотрудником органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, или по поручению другого лица, в том числе конфидентом. При необходимости к сбору образцов можно [9]привлекать специалиста - сведущего в той или иной области знания лица.

В процессе сбора образцов запрещается совершать действия, создающие угрозу здоровью граждан, унижающие их честь и достоинство, затрудняющие нормальное функционирование предприятий, организаций, учреждений, а также нарушающие жизнедеятельность отдельных лиц.

Сбор образцов может проводиться негласно, если ситуация требует не расшифровывать интереса оперативных органов в личности фигуранта. Негласный сбор образцов отличается от гласного тем, что фигурант не знает об истинной причине производимых в отношении него действий. Результаты негласного сбора образцов оформляются рапортом или справкой лица, осуществляющего оперативно-розыскное мероприятие, к которым прилагаются собранные образцы.

2.1.4 Проверочная закупка

Проверочная закупка - это один из методов сбора образцов для сравнительного исследования, применяемых оперативными службами, главным образом в целях выявления фактов распространения (сбыта) предметов и веществ, оборот которых ограничен или запрещен (оружие, наркотические вещества, яды и т.д.). Данное мероприятие осуществляется также в целях проверки правил торговли, ведения финансовой, хозяйственной или предпринимательской деятельности.

При проведении проверочной закупки целесообразно использование видео- и аудиозаписи, фотосъемки, а также технических и иных средств, в том числе специальных окрашивающих средств.

Проверочной закупке могут предшествовать оперативное внедрение, контролируемая поставка и другие оперативно-розыскные мероприятия.

Результаты проверочной закупки могут служить поводом и основанием для возбуждения уголовного дела. Они представляются в орган дознания, следователю или в суд, в производстве которого находится уголовное дело, а также используются в доказывании по уголовным делам в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства, регламентирующими собирание, проверку и оценку доказательств.

Практика показывает, что эффективность проверочной закупки как оперативно-розыскного мероприятия в значительной степени зависит от наличия целенаправленного плана ее проведения. Такой план готовится исходя из анализа данных о намерениях соответствующих лиц совершить преступление, оценки оперативной обстановки и наличия необходимых возможностей для ее осуществления.

2.1.5 Исследование предметов и документов

Исследование предметов и документов - это не процессуальное криминалистическое исследование объектов, полученных в результате оперативно-розыскных мероприятий, проводимое как правило, до возбуждения уголовного дела в целях выявления признаков преступных деятельности и причастности к ней конкретных проверяемых лиц.

Объектами исследования являются носители информации, добытые оперативным работником. Исследование может проводится по письменному поручению органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, экспертно - криминалистическими службами правоохранительных органов, а также специалистами научно - исследовательских учреждений.

При исследовании предметов, документов, веществ может быть получена различная информации (о назначении исследуемых предметов, веществ, о месте и времени их изготовления, качественных характеристиках; о содержании документов, об их подлинности, об установлении способа подделки документа, если он поддельный, а также о лицах, их исполнивших.

2.1.6 Отождествление личности

Отождествление личности - способ установления лиц, причастных к подготовке и совершению преступлений или находящихся в розыске.

При проведении данного мероприятия устанавливается и идентифицируется личность проверяемого по различным признакам (запаху, внешности, отпечаткам пальцев.

При отождествлении личности объектами могут быть различные предметы, документы, биологические объекты, фотоснимки, видео- и звукозаписи.

Одной из распространенных разновидностей данного мероприятия является отождествление личности подозреваемого потерпевшими, очевидцами либо иными лицами по имеющимся в органах внутренних дел фото- и видеоучетам. Условия проведения такого отождествления должны быть максимально приближены к условиям проведения процессуального опознания по фотографии. Это мероприятие осуществляется также в процессе поиска подозреваемого с участием потерпевших и очевидцев в местах его вероятного появления.

Отождествление личности также проводится и по запаху для чего применяется служебно-розыскная собака. Данное мероприятие осуществляется путем выбора лица по запаху его следа или вещи. Результаты такого отожествления оформляются актом применения собаки, который составляет инструктор - кинолог.

2.1.7 Оперативное внедрение

Оперативное внедрение - это способ получения информации путем легендированного ввода сотрудников оперативных подразделений и лиц, оказывающих им конфиденциальное содействие, в криминальную среду и объекты в целях разведывательного сбора информации, необходимой для решения задач оперативно-розыскной деятельности.[10]

Это мероприятие предполагает проникновение оперативного работника внутрь объекта, интересующего оперативное подразделение (устройство на работу и т.д.) и добывания нужных ему сведений от людей, доверяющих ему и абсолютно не подозревающих об истинной его роли. Внедрение (проникновение) основывается на притворном выражении лояльности, которая может не проверяться. Сотруднику, отбираемому для внедрения, недостаточно только личных способностей (хотя и они важны). Решающую роль здесь играет перевоплощение, делающее человека неуязвимым и позволяющее и позволяющее человеку продержаться во «вражеском» окружении длительное время.

Особенностью данного оперативно-розыскного мероприятия является то, что субъектам оперативного внедрения приходится не только собирать необходимую информацию, но и участвовать в подготовке, а порой и в совершении тех или иных преступлений.

2.1.8 Контролируемая поставка

Контролируемая поставка - способ получения информации о признаках преступной деятельности путем перемещения под контролем правоохранительных органов товаров и предметов в целях выявления пресечения преступлений и лиц, причастных к их совершению.[11]

Чаще всего контролируемую поставку проводят таможенные органы как по собственной инициативе в рамках административной деятельности и осуществления контрольных и надзорных функций, так и по отдельным поручениям органа дознания или предварительного следствия.

Применяется несколько способов проведения контролируемой поставки:

- наблюдение за грузовыми перевозками различными видами транспорта, в том числе и в тайниках;

- слежение за почтовыми отправлениями (письма, бандероли, посылки, включая и на подставные адреса);

- непрерывный контроль за багажом и грузами, которые перемещаются в сопровождении курьеров или под видом других предметов или товаров.

2.1.9 Оперативный эксперимент

Оперативный эксперимент - способ получения информации путем воспроизведения негласно контролируемых условий и объектов для проявления противоправных намерений лиц, обоснованно подозреваемых в подготовке или совершении тяжких или особо тяжких преступлений.

Оперативный эксперимент проводится на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.

2.1.10 Наблюдение

Наблюдение - это осуществляемые в процессе оперативно-розыскной деятельности целенаправленное, систематическое визуальное или опосредованное (с использованием оперативно-технических средств) восприятие и фиксация значимых для решения задач оперативно-розыскной деятельности явлений, событий, фактов, процессов.

Наблюдение может проводиться непосредственно сотрудником оперативной службы или по его заданию сотрудниками спецподразделений правоохранительных органов, либо конфидентами, которые контактируют с разрабатываемыми лицами.

Наблюдение может быть физическим, электронным либо комплексным, т.е. сочетающем в себе элементы того и другого.[12]

Физическое наблюдение (основанное на визуальном способе слежения) может осуществляться сотрудниками оперативных аппаратов, специализирующимися на этих методах работы, самим оперативным работником либо иными лицами, действующими по его поручению.

Электронное наблюдение, основанное на применении специальных технических средств для слежения за действиями подозреваемого лица в помещениях и транспортных средствах, ведется сотрудниками специальных оперативно - технических подразделений правоохранительных органов. Оно может осуществляться с помощью аппаратуры аудиозаписи с целью слухового контроля и записи разговоров подозреваемых.

2.2 Оперативно-розыскные мероприятия, ограничивающие конституционные права человека и гражданина

К оперативно-розыскным мероприятиям, ограничивающим конституционные права человека и гражданина, относятся: обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств; контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; прослушивание телефонных переговоров; снятие информации с технических каналов связи.

2.2.1 Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств

Это оперативный осмотр перечисленных, а также других объектов в целях поиска следов преступной деятельности, орудий преступления, разыскиваемых лиц, а также получения информации, необходимой для решения задач оперативно-розыскной деятельности.

Кроме этого, объектами осмотра могут быть документы, личные вещи, одежда, животные или человек, на теле которого имеются следы преступления.

Обследование может носить гласный, зашифрованный и негласный характер.

Гласное обследование осуществляется с согласия владельцев осматриваемых объектов. При зашифрованном обследовании оперативный работник имеет право скрывать истинную цель проводимого мероприятия, а также использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие его личность. При таком обследовании обязательно согласие владельца объекта, а также участие представителя организации, от имени которой оно проводится.

При зашифрованном обследовании оперативный работник скрывает истинные цели осмотра, либо свою принадлежность к оперативному аппарату. Способы шифровки могут быть самыми разнообразными (от представителя жилищно-коммунального хозяйства до члена благотворительной организации).

При проведении осмотра помещений и территорий юридических лиц и индивидуальных предпринимателей возникает много проблем технического, тактического, а также организационного характера, для решения которых необходима разработка теоретической и методологической базы. Поэтому нельзя не учитывать имеющиеся теоретические положения и практические рекомендации, связанные с производством таких следственных действий, как осмотр места происшествия и обыск.

2.2.2 Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений

Это способ получения информации о преступной деятельности подозреваемых лиц путем негласного просмотра почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений. Рассматриваемое оперативно-розыскное мероприятие - это разведывательный метод, который присущ только оперативно-розыскной деятельности правоохранительных органов, а также оперативной деятельности спецслужб (разведки, контрразведки и др.).

Объектами контроля выступают письма, телеграммы, посылки, бандероли, денежные переводы и иная корреспонденция, передаваемая по сетям почтовой связи. Контролю может подвергаться корреспонденция, адресованная конкретному лицу или исходящая от него, а также вся корреспонденция, поступающая в конкретный адрес или исходящая из него.

Контроль за сообщениями и информационными отправлениями, распространяемыми гласно, без принятия мер по обеспечению тайности их содержания для посторонних лиц (например, радиопереговоры), может осуществляться в обычном режиме без разрешения у судьи.

2.2.3 Прослушивание телефонных переговоров

Это негласное получение информации, передаваемой подозреваемыми лицами по абонентским телефонным линиям.

Контроль и запись телефонных и иных переговоров граждан, несомненно, являются эффективным инструментом раскрытия преступлений. Вместе с тем прослушивание означает серьезное вторжение государства в частную жизнь граждан. Его можно легко использовать "не по назначению" - для установления тотального контроля за образом мыслей, высказываниями и взаимоотношениями людей. В этой связи задача законодателя видится в том, чтобы, не нанося ущерба качеству раскрытия преступлений, защитить частную жизнь граждан от незаконного и необоснованного вмешательства.

Сведения, полученные в результате прослушивания телефонных переговоров, относятся к не процессуальной (оперативной) информации. Для введения не процессуальной информации в уголовный процесс необходимо придать оперативным материалам процессуальный статус доказательств, их необходимо «легализовать», придать им надлежащую процессуальную форму.

2.2.4 Снятие информации с технических узлов связи

Это оперативно-техническое мероприятие, заключающееся в перехвате с помощью специальных технических средств открытой (незашифрованной) информации, передаваемой проверяемыми лицами по техническим каналам связи.

Мероприятие проводится специальными техническими подразделениями, функционирующими в составе оперативно-розыскных органов. Информация, получаемая при его проведении, отражается на физических носителях (магнитных лентах, дискетах и т.п.), которые прилагаются к справке, и в документах, которые могут быть впоследствии представлены в следственные органы для использования в процессе доказывания.

Заключение

Таким образом, из вышеизложенного можно сделать следующие выводы:

Под оперативно-розыскными мероприятиями понимается проводимое уполномоченными на то лицами, добывание фактических данных, входящих в предмет исследования по конкретному делу оперативного учета или первичным материалам, а также необходимых для решения других задач оперативно-розыскной деятельности.

Оперативно-розыскные мероприятия носят четко выраженный разведывательно-поисковый характер и осуществляются как гласно, так и негласно. К оперативно-розыскным мероприятиям относятся:

Опрос граждан, наведение справок, сбор образцов для сравнительного исследования, проверочная закупка, исследование предметов и документов, наблюдение, отождествление личности, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений. А также прослушивание телефонных переговоров, снятие информации с технических каналов связи, оперативное внедрение, контролируемая поставка, оперативный эксперимент.

Этот перечень - исчерпывающий. Изменить или дополнить его возможно только путем принятия соответствующего закона на федеральном уровне.

Оперативно-розыскные мероприятия - это составной структурный элемент оперативно-розыскной деятельности, состоящий из системы взаимосвязанных действий, направленных на решение конкретных тактических задач.

Список литературы

1.Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: [принята 12. декабря 1993 г.] // Российская газета. — 1993. – 25 декабря; Российская газета. – 2004. – 26 марта.

2.Российская Федерация. Законы. Уголовный кодекс Российской Федерации: [Федеральный закон: от 24.05.1996] //Собрание законодательства РФ. – 1996. — № 25. – Ст.2954.

3.Российская Федерация. Законы. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. — N 52. — Ст. 4921.

4.Российская Федерация. Законы. Об оперативно-розыскной деятельности: [федеральный закон: от 12.08.1995 N 144-ФЗ] //Собрание законодательства РФ. – 1995. — N 33. — Ст. 3349.

5.Горяинов К.К. Оперативно-розыскная деятельность: учебник/ К.К. Горяинов, В.С. Овчинский, А.Ю. Шумилов. М. 2006. 609 с.

6.Дубоносов Е.С Основы оперативно-розыскной деятельности: курс лекций. / Е.С.Дубоносов. М. 2002. 470 с.

7. Железняк Н.С. Основы оперативно-розыскной деятельности: конспективные ответы на традиционные вопросы: монография / Н.С.Железняк. Красноярск. 2002. 43 с.

8.Захарцев С.И. Оперативно-розыскные мероприятия: Общие положения. учебное пособие / С.И.Захарцев. СПб. 2004. 592 с.

9.Кваша Ю.Ф. Сущность, задачи, правовая основа и принципы ОРД. Конспект лекций/ Ю.Ф.Кваша, К.В.Сурков. СПб. 2002. 460 с.

10.Климов И.А. Предмет теории оперативно-розыскной деятельности. [Текст]: учебное пособие/ И.А.Климов. М. 2007. 490 с.

11.Крылов И.Ф. Розыск, дознание, следствие. [Текст]: учебное пособие / И.Ф. Крылов, А.И. Быстрыкин. Л. 1984. 411 с.

12. Маркушин А.Г. Оперативно-розыскная деятельность – необходимость и законность. [Текст]: учебное пособие/ А.Г. Маркушин. Н. Новгород. 2005. 371 с.

13. Мешков В.М., Попов В.Л. Оперативно-розыскная тактика и особенности легализации полученной информации в ходе предварительного следствия. [Текст]: учебно-практическое пособие. / В.М. Мешков, В.Л. Попов. М. 2003. 519 с.

14. Михайлов В.И. Контролируемая поставка как оперативно-розыскная операция. [Текст]: учебно-практическое пособие. / В.И. Михайлов. М. 2000. 466 с.

15. Российское уголовное право. Особенная часть. [Текст]: учебник/ М.П. Журавлев и С.И. Никулин. М. 1998. 611 с.

16. Степашин С.В. Основы оперативно-розыскной деятельности. [Текст]: учебник / С.В.Степашин. СПб. 2002. 567 с.

17. Чечетин, А.Е. Оперативно-розыскные мероприятия: понятие, сущность, структура: Препринт. [Текст]/ А.Е.Чечетин. Барнаул. 2004. 469 с.

18. Чувилев, А.А. Оперативно-розыскное право. [Текст]: учебник/ А.А. Чувилев. М.1999. 487 с.

  1. Российская Федерация. Законы. Уголовный кодекс Российской Федерации: [Федеральный закон: от 24.05.1996] //Собрание законодательства РФ. – 1996. — № 25. – Ст.2954.

  2. Российская Федерация. Законы. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. — N 52. — Ст. 4921.

  3. Российская Федерация. Законы. Об оперативно-розыскной деятельности: [федеральный закон: от 12.08.1995 N 144-ФЗ] //Собрание законодательства РФ. – 1995. — N 33. — Ст. 3349.

  4. Горяинов К.К. Оперативно-розыскная деятельность: учебник/ К.К. Горяинов, В.С. Овчинский, А.Ю. Шумилов. М. 2006. 609 с.

  5. Дубоносов Е.С Основы оперативно-розыскной деятельности: курс лекций. / Е.С.Дубоносов. М. 2002. 470 с.

  6. Железняк Н.С. Основы оперативно-розыскной деятельности: конспективные ответы на традиционные вопросы: монография / Н.С.Железняк. Красноярск. 2002. 43 с.

  7. Мешков В.М., Попов В.Л. Оперативно-розыскная тактика и особенности легализации полученной информации в ходе предварительного следствия. [Текст]: учебно-практическое пособие. / В.М. Мешков, В.Л. Попов. М. 2003. 519 с.

  8. Степашин С.В. Основы оперативно-розыскной деятельности. [Текст]: учебник / С.В.Степашин. СПб. 2002. 567 с.

  9. Чечетин, А.Е. Оперативно-розыскные мероприятия: понятие, сущность, структура: Препринт. [Текст]/ А.Е.Чечетин. Барнаул. 2004. 469 с.

  10. Российское уголовное право. Особенная часть. [Текст]: учебник/ М.П. Журавлев и С.И. Никулин. М. 1998. 611 с.

  11. Михайлов В.И. Контролируемая поставка как оперативно-розыскная операция. [Текст]: учебно-практическое пособие. / В.И. Михайлов. М. 2000. 466 с.

  12. 18. Чувилев, А.А. Оперативно-розыскное право. [Текст]: учебник/ А.А. Чувилев. М.1999. 487 с.

    18. Чувилев, А.А. Оперативно-розыскное право. [Текст]: учебник/ А.А. Чувилев. М.1999. 487 с.