Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Состояние преступности в Российской Федерации вызывает обоснованную тревогу у руководства государства и населения. Большинство совершаемых преступлений относится к категории тяжких и особо тяжких.

Особая роль в борьбе с преступностью отводится оперативно-розыскной деятельности. Этот вид государственной правоохранительной деятельности, как следует из ее определения, сформулированного в ст.1 Федерального закона РФ «Об оперативно - розыскной деятельности» осуществляется посредством проведения оперативно - розыскных мероприятий, которые составляют первооснову оперативно-розыскной деятельности, ее содержание.

Оперативно-розыскная деятельность занимает важное место в работе правоохранительных органов, поскольку с ее помощью решаются задачи борьбы с особо опасными формами преступности.

В любом обществе эффективность борьбы с преступностью определяется уровнем раскрываемости преступлений и способностью правоохранительных органов изобличать виновных лиц на основе собранных доказательств на стадии предварительного расследования. Как следствие, процесс доказывания при расследовании преступления является краеугольным камнем любого уголовного дела. И чем качественнее и полнее проведено предварительное расследование, чем выше степень надежности собранных доказательств, тем больше уверенность в том, что преступление будет раскрыто, а виновные понесут заслуженное наказание.

При формировании доказательной базы одну из ключевых ролей играет оперативно-розыскная деятельность. Именно сейчас как никогда остро стоит проблема использования результатов оперативно-розыскной деятельности в процессе раскрытия и расследования преступлений. Создание высокоэффективной системы уголовного судопроизводства – одна из важнейших задач в России.

Актуальность темы выражена в том, что вопрос об использовании результатов оперативно-розыскных мероприятий в уголовно-процессуальном доказывании всегда вызывал и продолжает вызывать активные дискуссии в науке и на практике. И это не случайно, так как оперативно-розыскная деятельность, безусловно, имеет большое значение в вопросах выявления и раскрытия преступлений, являясь, наряду с предварительным расследованием, одним из методов государственно-правовой деятельности по защите общества и личности от преступлений.

Объектом исследования выступает порядок проведения оперативно розыскных мероприятий.

Предметом исследования являются результаты оперативно-розыскной деятельности, в результате проведения ОРМ.

Целью работы является анализ общей характеристики оперативно – розыскных мероприятий.

Для достижения поставленной цели в работе предлагается решить следующие задачи:

-рассмотреть понятие и значение оперативно-розыскных мероприятий в оперативно-розыскной деятельности;

-изучить виды оперативно-розыскных мероприятий, основания и условия их проведения

-раскрыть виды проведения оперативно-розыскных мероприятий.

Методологическую основу составили общенаучные (анализ, синтез, индукция, дедукция), частно-научные (формально-юридический, сравнительно-правовой).

Нормативную базу работы составили: Конституция Российской Федерации, нормы действующего уголовно-процессуального, оперативно-розыскного и уголовного законодательства, федеральные законы, постановления Правительства РФ, нормативные акты ведомственного и межведомственного уровня.

1. Понятие и значение оперативно-розыскных мероприятий в оперативно-розыскной деятельности

1.1. Понятие и сущность оперативно – розыскной деятельности

Оперативно-розыскная деятельность, как и деятельность уголовно-процессуальная, предназначена для целенаправленной защиты человека, общества и государства от преступных посягательств.

Существенные изменения уголовного судопроизводства на современном этапе предполагают необходимость не только совершенствования законодательства, но и значительного повышения качества и эффективности уголовно-процессуальной деятельности, что, в свою очередь, требует от каждого сотрудника правоохранительных органов всестороннего знания тех теоретических вопросов, от разрешения которых непосредственно зависит повышение эффективности следственной и судебной деятельности. И к ним прежде всего следует отнести вопросы, связанные с уголовно-процессуальным доказыванием.

Актуальность темы выражена в том, что одной из острейших проблем современного уголовного судопроизводства является использование результатов оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в доказывании при производстве по уголовному делу. Такого рода сведения подлежат обязательной проверке уголовно-процессуальным путем и должны быть отражены в протоколах следственных и судебных действий.

В статье 1 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» (Федеральный Закон об ОРД) определено, что оперативно-розыскная деятельность – вид деятельности, осуществляемый гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», в пределах их полномочий посредством проведения оперативно – розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств^[1].

Оперативно-розыскная деятельность представляет собой специфический вид деятельности, осуществляемой оперативными подразделениями государственных органов в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», посредством применения специальных сил, средств и методов сбора информации внутри преступного мира, выполнения иных оперативно-розыскных мероприятий^[2].

Оперативно-розыскная деятельность является одной из обязательных государственно-правовых форм борьбы с преступностью, к числу которых также относятся: административно-правовая, уголовно-правовая, уголовно-процессуальная и уголовно-исполнительная формы. Каждая из этих форм имеет свои специфические средства и методы решения правоохранительных задач^[3].

В большинстве работ, оперативно-розыскная деятельность рассмотрена как вид юридической государственной деятельности уполномоченных федеральных органов исполнительной власти в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств^[4].

В теории, авторы определяют оперативно – розыскную деятельность по–разному, но вкладывая в понятия примерно один и тот же смысл. Так, Можаров А.В. определяет оперативно – розыскную деятельность как вид деятельности, осуществляемый гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то Федеральным законом, в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств^[5].

По мнению В.П. Легостаева, сам термин «оперативно-розыскная деятельность» (ОРД) означает быстрый, гласный или негласный поиск информации о лицах и фактах, представляющих оперативный интерес, для решения задач ОРД, которая характеризуется поисковой направленностью этой деятельности^[6].

В свою очередь, М.В. Кондратьев и Р.Г. Драпезо под оперативнорозыскной деятельностью понимают особого рода правоохранительную функцию, основным содержанием и характерной чертой которой является её разведывательно-поисковая сущность. Особенность этой функции состоит главным образом в том, что она носит преимущественно негласный характер и направлена на получение информации, использующейся в основном в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений, выявлении и установлении лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, а также в розыске лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания и без вести пропавших^[7].

Исходя, из понятия можно сделать вывод, что оперативно-розыскная деятельность базируется на трех различных смысловых значениях:

-во-первых, оперативно-розыскная деятельность – вид юридической государственной деятельности уполномоченных федеральных органов исполнительной власти по противодействию преступности и обеспечению безопасности,

-во-вторых – это самостоятельная юридическая наука изучающая, закономерности, проявляющиеся в процессе применения оперативно-розыскными органами специальных сил, средств, методов и форм борьбы с преступностью, а так же правовые основы осуществление ОРД;

-в-третьих – учебная дисциплина – первичное знание о науке, а уже цель учебной дисциплины – дать студентам основы науки.

Итог оперативно – розыскных действий – это фактические данные (не процессуальные сведения), которые могут стать источником доказательств только после их проверки и закрепления процессуальным путем, в свою очередь, итоги по процессуальным действиям являются – доказательства.

В литературе отмечается, что процесс проведения оперативно – розыскных мероприятий не всегда можно зафиксировать, запротоколировать в формах, установленных уголовно-процессуальным законом. Однако, результаты этой работы должны быть использованы в уголовном деле и надлежащим образом оформлены, иначе теряется всякий смысл ее проведения. Работники полиции, имея определенные результаты ОРД, решают в каждом случае – проведение каких неотложных следственных действий необходимо для фиксации этих результатов, имеющих значение для раскрытия преступления^[8].

Существует два взгляда на значение оперативно – розыскных мероприятий и полученной в ходе их проведения информации для расследования уголовного дела и применения этой информации в процессе доказывания. Первый из них заключается в том, что оперативно – розыскные мероприятия по обнаружению носителей информации, оказывая существенную помощь в собирании доказательств, все же лежат за пределами уголовно – процессуального доказывания.

Второго взгляда придерживаются те, кто считает, что фактически стирается грань между доказыванием и ОРД.

Результаты ОРД могут служить основой для формирования доказательств, создавать условия и предпосылки для их установления. Специфические задачи, цели оперативно-розыскной деятельности обуславливают само ее существование. В совокупности с другими признаками они позволяют также отличать данный вид деятельности от других: уголовно-процессуальной, административной, контрразведывательной и частной детективной и охранной деятельности. Успешное решение задач оперативно-розыскной деятельности реально обеспечивает достижение ее целей - защиту жизни, здоровья, прав и свобод личности, собственности, безопасности общества и государства от преступных посягательств (ст. 1 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»)^[9].

Согласно закону основными задачами оперативно-розыскной деятельности являются:

а) выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших;

б) осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших;

в) добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации.

ОРД - специфический вид деятельности, являющийся разновидностью опосредованной правовыми нормами государственно-властной деятельности компетентных государственных органов, нацеленной на выполнение социально-полезных задач и функций. Она опирается на законодательные и правовые нормы, но не является полностью юридической, ибо по ряду позиций имеет специфические объекты и содержит фактические отношения и действия^[10].

Успешное решение задач оперативно-розыскной деятельности реально обеспечивает достижение ее целей – защиту жизни, здоровья, прав и свобод личности, собственности, безопасности общества и государства от преступных посягательств.

УПК РФ ограничивает использование результатов оперативно-розыскной деятельности для доказывания фактических обстоятельств дела^[11]. Именно данный подход усматривается из позиции Конституционного суда Российской Федерации: «Результаты оперативно-розыскных мероприятий являются не доказательствами, а лишь сведениями об источниках тех фактов, которые, будучи полученными с соблюдением требований Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», могут стать доказательствами только после закрепления их надлежащим процессуальным путем, а именно – на основе соответствующих норм уголовно-процессуального закона.

1.2 Понятие оперативно-розыскных мероприятий

Расследование преступлений, в особенности совершенных в условиях неочевидности, с использованием различных способов и средств сокрытия преступной деятельности, организованными преступными группами или преступными сообществами и в ряде других случаев, далеко не всегда может быть успешно осуществлено посредством производства одних только следственных и иных процессуальных действий.

Зачастую требуется получение информации, которая в дальнейшем может иметь доказательственное значение, такими способами, которые до определенного момента сохраняли бы в тайне сам факт собирания требуемой информации. Такие ситуации могут быть обусловлены широким кругом обстоятельств, например необходимостью установления мест нахождения предметов, документов, ценностей, имеющих значение для доказывания по уголовному делу, выявления связей подозреваемого (обвиняемого) для определения круга лиц, которые, возможно, причастны к расследуемому преступлению, документирования самого факта преступной деятельности, осуществляемой с применением ее маскировки, и т. д.

Оперативно – розыскные мероприятия являются составным структурным элементом ОРД, состоящим из системы взаимосвязанных действий направленных на решение конкретных тактических задач. Как уже было отмечено раннее, данные мероприятия носят разведывательно – поисковый характер, который направлен на получение информации:

– о лицах замышляющих, подготавливающих и совершающих преступления;

– наличии следов противоправной деятельности;

– местонахождении лиц, скрывающихся от следствия и суда, а также без вести пропавших лиц;

– иной информации, необходимой для предотвращения, пресечения и раскрытия преступлений;

В научной литературе авторы формулируют различные определения понятия оперативно-розыскного мероприятия. Например, Н.С. Железняк под оперативнорозыскным мероприятием предлагает понимать «совокупность объединенных единым тактическим замыслом действий, осуществляемых оперативными подразделениями в целях своевременного выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, розыска причастных к ним лиц, а также лиц, без вести пропавших, основанных на использовании оперативно-розыскных сил, средств и методов»^[12].

В зависимости от степени ограничения прав и свобод граждан оперативно-розыскные мероприятия подразделяются на две группы:

1. Оперативно-розыскные мероприятия, не ограничивающие конституционные права граждан (опрос, наблюдение, наведение справок, сбор образцов для сравнительного исследования, проверочная закупка, исследование предметов и документов, отождествление личности, оперативное внедрение, контролируемая поставка и оперативный эксперимент).

2. Оперативно-розыскные мероприятия, ограничивающие конституционные права граждан (негласное обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушивание телефонных переговоров, снятие информации с технических каналов связи).

На основании вышеизложенного можно так же классифицировать оперативно-розыскные мероприятия в зависимости от видов санкционирования.

Все оперативно-розыскные мероприятия, ограничивающие конституционные права и свободы граждан, соответственно требуют судебного санкционирования, к таким мероприятиям в частности относятся: контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; прослушивание телефонных переговоров; снятие информации с технических каналов связи; негласное обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.

Возможность ограничения конституционных прав личности при проведении оперативно-розыскной деятельности предусмотрена Конституцией Российской Федерации, которая в ч. 3 ст. 55 устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Соответственно при ограничении прав и свобод человека необходимо соблюдать три основных условия:

1) законодательное регулирование ограничительных мер;

2) направленность таких мер на достижение строго определенных Конституцией РФ целей;

3) соразмерность ограничения прав конституционно значимым целям^[13].

В связи с этим возникает проблема создания надежного механизма защиты прав личности от незаконного, необоснованного, а также чрезмерного их ограничения при осуществлении ОРД^[14].

Также следует понимать, что остальные оперативно-розыскные мероприятия не влекут прямого ограничения конституционных прав и свобод личности, однако некоторые из них представляют сложный комплекс гласных и негласных мер, в том числе могут быть связаны с применением специальных технических средств и секретных оперативных комбинаций, поэтому требуют ведомственного санкционирования руководителем органа, осуществляющего ОРД.

К таким мероприятиям относятся:

-проверочная закупка и контролируемая поставка предметов, веществ и продукции, свободный гражданский оборот которых на территории РФ запрещен или ограничен;

-оперативный эксперимент;

-оперативное внедрение.

К третьей группе относятся мероприятия, проводимые на усмотрение оперативного сотрудника и не требующие какого-либо санкционирования: опрос; наведение справок; сбор образцов для сравнительного исследования; исследование предметов и документов; наблюдение; отождествление личности.

Определяя условия проведения оперативно-розыскных мероприятий, в ст. 8 ФЗ об ОРД законодатель устанавливает требование, в соответствии с которым проведение ОРМ, ограничивающих конституционные права человека и гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также право на неприкосновенность жилища, допускается на основании судебного решения. Соответственно, например, проведение обследования в жилище требует судебного санкционирования, а обследование иных помещений, зданий, сооружений, транспортных средств и участков местности в таком судебном решении, согласно федеральному законодательству об оперативно-розыскной деятельности, не нуждается.

Несмотря на распространенность в теории оперативно-розыскной деятельности данного классификационного деления, на практике его можно считать достаточно условным. Данная ситуация объясняется тем, что оперативно-розыскные мероприятия, не требующие судебного санкционирования, не влекут прямого ограничения конституционных прав и свобод граждан, но косвенно они очень часто затрагивают и существенно ограничивают законные интересы достаточно широкого круга лиц. Однако без указанных ограничений в настоящее время в сложившейся в России социальной обстановке решение задач оперативно-розыскной деятельности не представляется возможным.

Современное состояние сферы обеспечения прав и свобод человека и гражданина при проведении оперативно-розыскных мероприятий обусловлено целым рядом серьезных проблем, оказывающих серьезное негативное влияние как на результат оперативно-розыскной деятельности в целом, так и на процесс обеспечения прав и свобод лиц, в отношении которых данная деятельность осуществляется. Среди указанных проблем можно выделить три основных, которые обостряют и без того сложную обстановку, складывающуюся в ходе осуществления оперативно-розыскной деятельности.

Таким образом, ОРД – это прежде всего:

-особый вид государственной деятельности.

-эта деятельность осуществляется на основании, в соответствии и во исполнение Федерального закона об «оперативно – розыскной деятельности» от 12.08.1995 № 144 – ФЗ.

-данная деятельность проводится оперативными подразделениями, уполномоченными на то федеральным законом (в статье 13 ФЗ «об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 № 144 – ФЗ, содержится полный перечень органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность).

-осуществляется посредством проведения оперативно – розыскных мероприятий. ОРМ – это сердцевина всей деятельности, основной механизм осуществления оперативно – розыскной деятельности.

-осуществляется гласно и негласно. Когда невозможно получить интересующие сведения гласными методами, на помощь правоохранителям приходят негласные методы.

-осуществляется в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств^[15].

На практике сотрудники полиции наиболее часто и эффективно применяют следующие оперативно-розыскные мероприятия: опрос; наведение справок; - наблюдение; отождествление личности; обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; сбор образцов для сравнительного исследования.

Согласно действующему законодательству, собирание доказательств осуществляется в ходе уголовного судопроизводства дознавателем, следователем, прокурором и судом путем производства следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных УПК РФ. Всякое нарушение правовых актов, например, ведомственных инструкций, регламентирующих организацию и тактику проведения оперативно-розыскных мероприятий влечет невозможность использования результатов ОРД.

2. Классификация оперативно-розыскных мероприятий

2.1. Виды оперативно-розыскных мероприятий, основания и условия их проведения

Основными видами оперативно – розыскных мероприятий, которые в соответствии со ст. 6 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» уполномоченные на то представители органов правопорядка имеют право применять^[16]: опрос; наведение справок; сбор образцов для сравнительного исследования; проверочная закупка; исследование предметов и документов; наблюдение; отождествление личности; обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; прослушивание телефонных переговоров; снятие информации с технических каналов связи; оперативное внедрение; контролируемая поставка; оперативный эксперимент.

В литературе принята так же разделять данную группу виды оперативно – розыскные мероприятия на две группы :

-оперативно – розыскные мероприятия, не требующие санкции на их проведение, к ним относится: опрос; наведение справок; сбор образцов для сравнительного исследования; исследование предметов и документов; наблюдение; отождествление личности; обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств.

-оперативно – розыскные мероприятия, требующие ведомственного санкционирования или судебного решения к ним можно отнести все остальные, а именно: проверочная закупка; наблюдение; оперативное внедрение; контролируемая поставка; оперативный эксперимент; контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; прослушивание телефонных переговоров; снятие информации с технических каналов связи.

Данный перечень оперативно – розыскных мероприятий может быть изменен или дополнен только федеральным законом.

Опрос как форма беседы (общения) может происходить как конфиденциально, так и открыто, как при непосредственном зрительном восприятии опрашиваемого и опрашивающего, так и без такового – посредством использования технических средств (например, телефонной связи или интернета).

Стоит отметить, что проведение опроса допускается с использованием мер конспирации, зашифровки опрашивающим своей личности, статуса либо его участия в беседе в качестве лица, которым он фактически не является. В частности, право использования в целях конспирации документов, зашифровывающих личность должностных лиц граждан, оказывающих им содействие, позволяет выступать в качестве и от имени вымышленных лиц, которые значатся в специальном документе (п. 4 ст 15 ФЗ об ОРД).

В ходе опроса могут быть использованы не только письменные документы принадлежности в виде бланков опроса, но и так же аудио –, видео – записывающая, иная фиксирующая информацию аппаратура – как открыто, так и втайне от опрашиваемого.

Так же стоит отметить, что законодатель не предъявляет каких – либо требований к его осуществлению и не устанавливает ограничений. Исходя из этого возраст, пол, физическое и психическое состояние опрашиваемого не являются препятствием к проведению опроса, которое может диктоваться практической целесообразностью и ограничиваться только нормами этики и морали.

В соответствии с действующим законодательством сотрудники органов внутренних дел наделены правомочиями по осуществлению уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности.

Для выполнения возложенных на них обязанностей оперуполномоченным названного ведомства в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ) предоставлено право обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности и транспортные средства. При этом сотрудники полиции вправе производить изъятие документов, предметов, материалов и сообщений и осуществлять иные предусмотренные федеральным законом действия.

В процессе доказывания возможно два варианта использования данных, полученных в результате опроса:

1) составленное объяснение, заявление или протокол явки с повинной может быть приобщен к материалам дела и в дальнейшем опрошенный, как правило, допрашивается в качестве свидетеля по уголовному делу;

2) рапорт или справка оперативного работника, в которой отражены полученные в ходе опроса сведения, используется как документ, содержащий ориентирующую информацию при выдвижении следователем в последующем версия по расследованию преступления или информацию а лице, обладающим полезной информацией.^[17]

Получение или сбор информации при наведении справок представляет собой процесс истребования официальных документов, составленные запросов и получение необходимой для решения задач ОРД информации в виде ответов на поставленные вопросы, данных официальных криминалистических и оперативных учетов и др.

В целях сбора информации от источников располагающих её носителями, материалами, документами и др., представляется допустимым ее получение не только по официальным запросам, но и с использованием тактических приемов, мер конспирации.

В большинстве случаях приходится прибегнуть к официальному затребованию путем письменного запроса. Это связано в основном с множественными нормами как конституционного, так и другого законодательства РФ, к примеру, такие как: (ФЗ «о коммерческой тайне» ФЗ «о служебной тайне» и др.).

Наведение справок можно осуществляться как непосредственным лицом ОРО, так и при помощи конфидентов. Получение информации из источников, имеющих у частных лиц, может сопровождаться снятием копий документов либо их изъятием с согласия этих лиц.

Разграничивать эти ОРМ и розыскные действия следует по тем же признакам, как и при разграничении опроса – ОРМ и опрос – гласного розыскного действия. При этом наведение справок может быть направлено на решение более широкого круга задач, проводиться до возбуждения уголовного дела.

Стоит отметить, что нужно отграничивать наведения справок – ОРМ от наведение справок – гласного розыскного действия. Наведение справок ОРМ осуществляют оперативно – розыскные органы, а наведение справок как гласное розыскное действие осуществляется следователем в виде направления запроса с целью получения каких – либо справок или непосредственного ознакомления с документацией организации в рамках реализации процессуальных полномочий.

Полученный официальный письменный ответ на запрос, за подписью представителя оперативно – розыскного органа, затем может быть направлен следователю и приобщен к уголовному делу в качестве иного документа. Результаты, наведения справок отраженные в рапорте оперативного работника могут иметь для расследования дела только ориентирующее значение^[18].

Сбор образцов для сравнительного исследования – это действия, направленные на получение различных объектов для распознания и идентификации с имеющимися аналогами и установления признаков преступной деятельности.

Сбор образцов предполагает выполнение действий, при помощи которых необходимый образец попадает в распоряжение должностных лиц ОРД, т.е. действий, направленных на получение материалов для оперативного исследования и получения заключения. Стоит отметить, что изъятые образцы должны быть в таком количестве, что бы у сотрудников получилось провести необходимые действия, так же можно сказать, что образцами могут быть различные предметы, документы, вещества, жидкости, препараты, выделения организма человека и др.

Отбираемый образец определяется исходя из цели мероприятия, вида и характера исследования, особенностей подготавливаемого, совершаемого, совершенного деяния, наличия материальных следов преступления и др.

Конкретным признаком служит то, что образец должны является, несомненно, от конкретного проверяемого, исследуемого объекта. Ну а по способу получения образца можно выделить экспериментальный и свободный, т.е. полученными вне связи с расследуемым преступлением, часто до возбуждение уголовного дела.

Результаты негласного сбора образцов для сравнительного исследования оформляются рапортом или справкой, составляемым исполнителем мероприятия, к которым прилагаются в упакованном виде полученные образцы. Причем, упаковка должна быть герметичной что бы из нее никто не мог ни чего взять или что – либо положить, для этого она опечатывается с помощью бирки или ярлыка на которой расписываются участники мероприятия.

Результаты гласного сбора оформляются дактилоскопической картой или иными официальными документами.

Проверочная закупка – совершение мнимой сделки купли – продажи с лицом, подозреваемым в противозаконной деятельности (обмане потребителей, торговле запрещенными товарами и т.д.) в целях выявления данной противозаконной деятельности.

Проверочная закупка может быть осуществлена как, в отношение вышей не изъятых из оборота, так и веществ которые были изъяты или ограничены в обороте таких как наркотики, взрывчатые вещества, патроны, оружие.

Проверочная закупка является негласной, это связано с тем, что лицо, которое продает запрещенный в продаже предмет, не смогло узнать, что его вычислили и скрыться или в последний момент отказаться от продажи. Так же можно отметить, что после того как была проведена проверочная закупка лицо проводившие ее может как раскрыть так и не раскрывать что происходило такое мероприятия, с целью последующего выявления всей цепочки откуда поступил товар продавцу если будет известно что он состоит в организованной группе.

Помимо прочего внимание заслуживает то, что предметы, которые были приобретены в ходе проверочной закупке будут выступать в качестве вещественных доказательств по уголовному делу, в связи с этим они должны быть сохранены органами в надлежавшем состоянии, ну а в случае если они не могут самостоятельно сохранить, то переданы на надлежавшие хранение физ. или юр лицу.

После того как была произведена контрольная закупка составляется акт контрольной закупки с соблюдением требований, установленных ведомственными нормативными актами контролирующих органов. Данный акт в последствии с вещественными доказательствами, облегчит работу следователю по сбору и обработки информации и последующий работе с уголовным делом.

Как правило, Исследование предметов и документов предшествует сбор образцов для сравнительного исследования»^[19] .

Объектом исследования могут послужить предметы, позволяющие индетифицировать личность или несущие на себе следы преступлений. Целями исследования будут служить определение принадлежности следов противоправной деятельности и их идентификация.

После того как сотрудником были получены образцы то он должен передать эти образцы например, криминалисту, так как хотя и оперативник обладает достаточными знаниями в смежных отраслях, но как показывается практика, этих знаний все равно не хватает для более точного получения результата. Поэтому в большинстве случаев, не привлечение специалистов может привести к тому, что результаты, которые хотелось бы получить, к сожалению, будут упущены или потеряют смысл.

В соответствии, с действующим законодательством, наблюдение может, осуществляется как с ограничением конституционных прав граждан в случае проникновение в жилое помещение с целью наблюдения, так и без такового наблюдение на улице, в метро и др.

Главной целью наблюдения является получение информации: во – первых об очевидцах преступления, во – вторых, о лицах совершивших преступления, в – третьих, о местах хранения (оружий совершения преступления, похищенного имущества). В – четвертых, данные об образе жизни лица представляющие интерес для сотрудников, и др..

В ОРД – одно из предусмотренных ФЗ об ОРД ОРМ. установление и идентификация человека по индивидуализирующим его статистическим (пальцевым отпечаткам, составу крови и слюны, следам запаха и следам, оставленным на месте происшествия и пр.) и динамическим (походке жестикуляции, мимике и пр.) признакам, а равно при помощи словесного портрета (фоторобота) и др. способов, позволяющих с достаточной степенью вероятности опознать человека, для решения конкретной задачи»^[20].

Объектами отождествления личности выступают, как правило, подозреваемые, разыскиваемые лица, неопознанные трупы, а также лица, представляющие оперативный интерес.

Субъектами могут быть как сами оперативники, так и лица, привлеченные для проведения отождествления личности, которые располагают информацией об опознаваемом (отождествляемом) лице, а так конфиденты и специалисты.

Отождествление может носить как непосредственный, так и опосредованный характер, это связано с тем, что встречался лицо раннее с тем кого разыскивается или нет.

Данное мероприятие, как правило, можно провести в месте, где интересующие нас, лицо может появиться, так и в здании правоохранительных органов.

Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств (сыскное обследование) заключается в совокупности действий по проникновению внутрь материального объекта (строения, участка местности, транспортного средства) и осмотру его изнутри с целью обнаружения следов преступления, орудий совершения преступления, иных предметов, веществ или документов, вероятно имеющих отношение к совершению преступления, а равно для решений иных конкретных задач ОРД.

ОРД направлена на добывание информации, выявление скрытых (скрываемых) преступлений деятельности, их субъектов розыск скрывшихся лиц^[21].

Как правило, материальный объект принадлежит лицу — объекту оперативной заинтересованности, используется им или его связями. Вместе с тем такой объект может и не принадлежать указанным липам. В данном случае обследование проводят при наличии оснований к получению таким путем сведений о совершении преступления.

Рассматриваемый вид ОРМ не носит процессуального характера, для его производства не требуется возбужденного уголовного дела или зарегистрированного сообщения о преступлении. В данном случае сотрудникам органов внутренних дел достаточно располагать сведениями о влекущем уголовную ответственность нарушении законодательства РФ. Приказом МВД РФ от 01.04.2014 № 199 утверждена Инструкция о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств^[22].

Снятие информации с технических каналов связи – это оперативно – техническое мероприятие, заключающееся в перехвате с помощью специальных технических средств открытой (незашифрованной) информации, передаваемой проверяемыми лицами по техническим каналам связи.

Данное мероприятие осуществляется только на основании судебного решения, с использованием оперативно – технических сил и средств. К техническим каналам связи можно отнести селекторную, радиорелейную связь, радиосвязь, компьютерную сети и др.

Субъектами данного мероприятия являются сотрудники предприятия, организации, технические каналы и средства связи, задействованные для снятия информации; а так же сотрудники оперативно – технических подразделений ОВД и ряда других спецслужб.

Снятие информации с технических каналов связи – это оперативно-техническое мероприятие, сущность которого зависит от правильного понимания содержания термина «технические каналы связи», который кроме Закона об ОРД в других законодательных актах не встречается^[23]

Оперативное внедрение – способ получения информации путем легендированного ввода сотрудников оперативных подразделений и лиц, оказывающих им конфиденциальное содействие, в криминальную среду и объекты в целях разведывательного сбора информации, необходимой для решения задач ОРД. Основанием для оперативного внедрения является информация о наличии криминогенной или криминальной обстановки на объекте или признаках преступной деятельности группы лиц. Мероприятие применяется, как правило, в случаях, когда следственными действиями не представляется возможным выявить тщательно скрываемую и хорошо организованную преступную деятельность организации.

Оперативный эксперимент - ОРМ, заключающееся в негласном наблюдении и документировании поведения лица в искусственно созданных условиях с целью выявления его противоправной деятельности и получения доказательств.

Данное, мероприятие проводится в целях выявления, пресечения и раскрытия преступлений, а также проверке и оценке собранных данных о возможности совершения определенных деяний или получения новых данных о противоправной деятельности.

При проведении оперативного эксперимента не допускается унижение достоинства и чести участвующих в нем лиц и окружающих и создавать опасность для здоровья. Так же провоцирование людей, ставить лицо перед фактом, в котором ему придется нарушить закон.

Оперативный эксперимент может проводиться, как в отношении конкретных лиц, обоснованно подозреваемых в преступной деятельности (получение взяток, торговля оружием и др.), так и для выявления намерений неизвестных лиц, совершающих серийные преступления.

Результаты оперативного эксперимента оформляются рапортом сотрудника оперативного подразделения, так же могут быть оформлены видеозаписи на диски и иные улики, которые могут использоваться (в процессе доказывания, проверке выдвинутых оперативных версий, установлению причин и условий совершения тяжкого преступления и др.).

2.2. Виды проведения оперативно-розыскных мероприятий

Оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ) - это закрепленные в оперативно-розыскном законе действия, в рамках, осуществления которых применяются гласные и негласные силы, средства и методы, направленные на добывание и реализацию информации, служащей для достижения целей и задач ОРД.

Законодательное закрепление ОРМ обеспечивает, во-первых, соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении ОРД и, во-вторых, определяет правомерность действий должностных лиц, осуществляющих ОРД, и лиц, оказывающих им содействие, отличает действия этих субъектов ОРД от уголовно - наказуемого деяния.

Каждое ОРМ может проводиться самостоятельно, независимо от других или в совокупности с иными ОРМ. Они имеют ярко выраженный разведывательный - поисковый характер, т.е. в ходе его проведения: реализуются принципы конспирации, сочетание гласных (открытых), негласных методов.

С использованием специальных технических средств, с фиксации всех результатов и последующем использованием в качестве информации для доказательств. ОРМ организуются и проводятся только теми специальными субъектами, которые являются должностными лицами органов, полномочных осуществлять ОРД.

В зависимости от времени (продолжительности) проведения ОРМ могут быть разовыми (опрос, наведение справок, сбор образцов для сравнительного исследования и т.д.) и длящимися (контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушивание телефонных переговоров и т.д.)^[24]. 

В зависимости от формы проведения ОРМ могут быть гласными и негласными, осуществляться с зашифровкой их истинной цели и без нее. При гласном проведении таких ОРМ, как правило, не скрывается сам факт их осуществления. Негласное проведение ОРМ предполагает их осуществление в тайне от других лиц, в первую очередь проверяемых, разрабатываемых, обвиняемых, их связей и т.д. Негласность таких ОРМ условна. Она может быть абсолютной и относительной.

При абсолютной негласности о проведении ОРМ осведомлены только оперативники, их осуществляющие, а также лица, действующие по их поручению и непосредственно выполняющие эти мероприятия (конфиденты, сотрудники подразделений специальных технических мероприятий, оперативно-поисковых подразделений).

При относительной негласности ОРМ об их проведении не знают только граждане, в отношении которых они осуществляются, а их результаты, полученные в тайне от заинтересованных лиц, в дальнейшем могут быть преданы гласности. Так, результаты наблюдения, негласно проведенного в рамках предварительной оперативной проверки или оперативной разработки с участием граждан и применением кино-, фотосъемки и видеозаписи, специальных химических, а также иных технических и других средств, могут быть использованы в уголовном процессе в качестве доказательств по уголовному делу.

По признаку гласности их проведения выделяют основные группы:

а) ОРМ, которые могут проводиться как гласно, так и негласно: опрос; наведение справок; сбор образцов для сравнительного исследования; исследование предметов и документов; проверочная закупка; наблюдение; отождествление личности; обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств;

б) проводимые только в тайне (негласно) от проверяемых, разрабатываемых и иных лиц, в отношении которых они осуществляются: контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; прослушивание телефонных переговоров; снятие информации с технических каналов связи; оперативное внедрение; контролируемая поставка; оперативный эксперимент.

В зависимости от необходимости санкционирования ОРМ могут быть:

а) не требующими какого-либо санкционирования (опрос, наведение справок, сбор образцов для сравнительного исследования, проверочная закупка и др.);

б) требующими ведомственного санкционирования (проверочная закупка и контролируемая поставка предметов, веществ и продукции, свободная реализация которых запрещена либо оборот которых ограничен; оперативное внедрение; оперативный эксперимент и др.);

в) требующими судебного решения (контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; прослушивание телефонных переговоров; снятие информации с технических каналов связи и др.)^[25].

Так, по степени проникновения в криминально-криминогенную среду ОРМ можно разделить на глубокие и поверхностные. По этому критерию наиболее потенциально глубокими следует признать оперативное внедрение в преступную среду и агентурное наблюдение за ней, а самыми поверхностными – сбор образцов для сравнительного исследования и отождествление личности.

По направленности и характеру могут быть выделены разведывательные, контрразведывательные, оперативно-поисковые, розыскные, вспомогательные, обеспечивающие и другие ОРМ.

По субъекту проведения ОРМ можно классифицировать на мероприятия, проведение которых допустимо любыми органами – субъектами ОРД, мероприятия, проведенные специализированными оперативными подразделениями. В частности, только с использованием оперативнотехнических сил и средств органов ФСБ и ОВД проводятся ОРМ, связанные с контролем почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушиванием телефонных переговоров с подключением к станционной аппаратуре предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, физических и юридических лиц, предоставляющих услуги и средства связи, со снятием информации с технических каналов связи.

По степени ограничения прав граждан ОРМ можно разделить на ограничивающие конституционные права граждан и не носящие таких ограничений.

К ОРМ, ограничивающим конституционные права граждан, следует прежде всего относить ОРМ, которые ограничивают конституционные права человека и гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также право на неприкосновенность жилища.

К таким ОРМ относятся контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушивание телефонных переговоров. В связи с тем, что конституционные права граждан ограничиваются не во всех случаях при снятии информации с технических каналов связи, обследовании помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, данные ОРМ могут быть включены как в одну, так и в другую группу мероприятий. По интенсивности использования технических средств ОРМ делятся на оперативно-технические и не имеющие преобладающего или исключительно технического содержания их проведения.

К оперативно-техническим мероприятиям относятся такие ОРМ, как прослушивание телефонных переговоров, снятие информации с технических каналов связи. По сочетанию ОРМ между собой их можно разделить на относительно автономные и комплексные. К комплексным можно отнести оперативное внедрение, контролируемую поставку, оперативный эксперимент.

В ряде случаев сотрудники полиции могут осуществлять следственные действия (например, обыск или выемку) по поручению следователя, направленному в рамках находящегося в его производстве уголовного дела или материала процессуальной проверки. В этих случаях действия оперуполномоченных регламентируются уголовно-процессуальным законодательством.

На практике у представителей юридических лиц часто возникают вопросы о правомерности действий сотрудников полиции по изъятию офисных компьютеров при наличии документов об установленном легальном программном обеспечении у их владельца. Вместе с тем, факты использования лицензионной либо контрафактной продукции, иные значимые обстоятельства могут быть установлены лишь соответствующим исследованием.

Необходимая для функционирования организации информация может быть на месте скопирована с изымаемой техники на другие электронные носители ее обладателя. Стоит упомянуть, что в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами^[26].

Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Такая ответственность предусмотрена как законодательством об административных правонарушениях, устанавливающим наказание за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в виде административного ареста сроком до 15 суток, так и уголовным законом, санкции которого в ряде случаев предусматривают пожизненное лишение свободы.

Решая широкий спектр задач, полиция в современных условиях, призвана не только обеспечить государственные интересы, но и защитить общество от преступных посягательств.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Состояние преступности в Российской Федерации вызывает обоснованную тревогу у руководства государства и населения. Большинство совершаемых преступлений относится к категории тяжких и особо тяжких. Все более масштабными по разрушительности и числу человеческих жертв, становятся последствия совершенных террористических актов. В этих условиях особая роль в борьбе с преступностью отводится оперативно-розыскной деятельности.

Этот вид государственной правоохранительной деятельности, как следует из ее определения, сформулированного в ст.1 Федерального закона РФ «Об оперативно - розыскной деятельности» осуществляется посредством проведения оперативно - розыскных мероприятий, которые составляют первооснову оперативно-розыскной деятельности, ее содержание^[27].

Оперативно-розыскная деятельность занимает важное место в работе правоохранительных органов, поскольку с ее помощью решаются задачи борьбы с особо опасными формами преступности.

Сегодня идея активного использования в уголовном процессе результатов оперативно-розыскной деятельности вплоть до придания им значения судебных доказательств, не только активно развивается, но и находит свое выражение на практике, где наиболее полная реализация данной идеи возможна лишь на основе создания правового механизма использования данных оперативно-розыскных мероприятий в уголовном процессе.

Оперативно-розыскная деятельность представляет собой специфический вид деятельности, осуществляемой оперативными подразделениями государственных органов в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», посредством применения специальных сил, средств и методов сбора информации внутри преступного мира, выполнения иных оперативно-розыскных мероприятий^[28].

Вопрос об использовании результатов оперативно-розыскных мероприятий в уголовно-процессуальном доказывании всегда вызывал и продолжает вызывать активные дискуссии в науке и на практике. И это не случайно, так как оперативно-розыскная деятельность, безусловно, имеет большое значение в вопросах выявления и раскрытия преступлений, являясь, наряду с предварительным расследованием, одним из методов государственно-правовой деятельности по защите общества и личности от преступлений^[29].

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// http://www.consultant.ru

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 23.04.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2018)// http://www.consultant.ru

Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12.08.1995 N 144-ФЗ (последняя редакция) // http://www.consultant.ru

Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 (последняя редакция) / http://www.consultant.ru

Федеральный закон "О полиции" от 07.02.2011 N 3-ФЗ (последняя редакция)// http://www.consultant.ru

Приказ МВД России от 1 апреля 2014 г. N 199 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств и Перечня должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных издавать распоряжения о проведении гласного, оперативно-розыскного мероприятия, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств" (с изменениями и дополнениями) Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/70663232/#friends#ixzz5HVkCGHhp

Бобров В.Г Понятие оперативно-розыскного мероприятия // http://www.irbis.vegu.ru/repos/8002/

Бобров В.Г Понятие оперативно-розыскного мероприятия. Основания и условия проведения оперативно-розыскных мероприятий: Лекция. — М.: Академия управления МВД России, 2003.

Вагин, О.А. Оперативно-розыскные мероприятия и использование их результатов : учеб. -практ. пособие / О. А. Вагин, А. П. Исиченко, Г. Х. Шабанов ; Федеральная служба исполнения наказаний (Москва), Научно-исследовательский институт. - М. Издат. дом Шумиловой И. И., 2006. - 119 с. - (Библиотека оперативника (открытый фонд))

Громов, Н.А. Доказательства, доказывание и использование результатов оперативно-розыскной деятельности : учебное пособие / Н.А. Громов, А.Н. Гущин, Н.В. Луговец, М.В. Лямин - М.:Приор-издательство, 2005.

Гущин А.Н. Проблемы использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам: дисс. … канд. юрид. наук. Саратов. 2002.

Дубоносов, Е. С Основы оперативно-розыскной деятельности : учеб. пособие / Е. С. Дубоносов ; под ред. проф. Г. К. Синилова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. Издательство Юрайт ; ИД Юрайт, 2011.

Железняк Н.С. Основы оперативно-розыскной деятельности: конспективные ответы на традиционные вопросы. Красноярск, 2002.

Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе [Текст]: учебно-методическое пособие / Т.В. Астишина, Г.П. Афонькин, А.В. Кузьмин, Е.В. Маркелова. - Домодедово: ВИПК МВД России, 2016.

Капканов В.И. Проблемы осуществления надзора за оперативно-розыскной деятельностью. // Адвокат. 2009. № 6.

Кондратьев М.В., Драпезо Р.Г. Об актуальности оперативно-розыскной деятельности на современном этапе развития государства // Вестник Кемеровского Государственного Университета. 2015. № 2.

Лапин, Е.С. Краткий курс теоретических основ оперативно-розыскной деятельности : учебное пособие для студентов / Е.С. Лапин, Ю.Н. Михайлова. – Саратов: Научная книга, 2006.

Легостаев В.П. ОРД как вид правоохранительной деятельности и ее признаки. // Вестник академии знаний. 2013.№1.

Макарский М.В. Понятие, сущность, цели, задачи оперативно-розыскной деятельности и история ее правового регулирования // Ростовский научный журнал. 2018. №1.

Маркушин А.Г. Оперативно – розыскная деятельность: учебник и практикум для академического бакалавриата. М.: изд-во Юрайт. 2016.

Мешков М.В. Термин «оперативно-розыскная деятельность» как лингвистическая конструкция и правовое понятие // Оперативник (сыщик). 2016. №3.

Можаров А.В. К вопросу о сущности и научном определении термина «Оперативно-розыскная деятельность» //За права военнослужащих. 2007.

Оперативно - розыскная энциклопедия /авт.- сост. проф. А..Ю. Шумилов – М.: Изд-ль Шумилова И.И., 2004 -364с.

Хатуаева В.В., Заряев В.А. Доктринальные проблемы использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам // Современное право. 2017. № 9.

Чечетин А.Е. Оперативно-розыскная деятельность в решениях Конституционного Суда Российской Федерации. СПб., 2012.

Чечетин, А.Е. Основы оперативно- розыскной деятельности : учебное пособие. - 3-е изд., доп. и перераб./ .Под ред. А.Е. Чечетина, - Барнаул: Барнаул. юридический институт МВД России, 2007.

Шамардин, А.А. К вопросу об использовании результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании / Труды Оренбургского института (филиала) МГЮА (выпуск 9). – Оренбург, 2008.

Шумилов А.Ю. Оперативно-розыскная деятельность и права и свободы человека и гражданина // Шумилов А.Ю. Курс основ оперативно-розыскной деятельности. 3-е изд., доп. и перераб. М., 2008.

1. Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12.08.1995 N 144-ФЗ (последняя редакция) // http://www.consultant.ru

   ↑

2. Громов, Н.А. Доказательства, доказывание и использование результатов оперативно-розыскной деятельности : учебное пособие / Н.А. Громов, А.Н. Гущин, Н.В. Луговец, М.В. Лямин - М.:Приор-издательство, 2005. - С.6. ↑

3. Чечетин, А.Е. Основы оперативно- розыскной деятельности : учебное пособие. - 3-е изд., доп. и перераб./ .Под ред. А.Е. Чечетина, - Барнаул: Барнаул. юридический институт МВД России, 2007. - С. 8 ↑

4. Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12.08.1995 N 144-ФЗ (последняя редакция) // http://www.consultant.ru

   ↑

5. Можаров А.В. К вопросу о сущности и научном определении термина «Оперативнорозыскная деятельность» //За права военнослужащих. 2007. С.518 ↑

6. Легостаев В.П. ОРД как вид правоохранительной деятельности и ее признаки. // Вестник академии знаний. 2013.№1. С. 195 ↑

7. Кондратьев М.В., Драпезо Р.Г. Об актуальности оперативно-розыскной деятельности на современном этапе развития государства // Вестник Кемеровского Государственного Университета. 2015. № 2. С.171-172 ↑

8. Громов, Н.А. Доказательства, доказывание и использование результатов оперативно-розыскной деятельности : учебное пособие / Н.А. Громов, А.Н. Гущин, Н.В. Луговец, М.В. Лямин - М.:Приор-издательство, 2005. - С. 17. ↑

9. Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12.08.1995 N 144-ФЗ (последняя редакция) // http://www.consultant.ru ↑

10. Гущин А.Н. Проблемы использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам: дисс. … канд. юрид. наук. Саратов. 2002. С.19 ↑

11. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 23.04.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2018)// http://www.consultant.ru

    ↑

12. Железняк Н.С. Основы оперативнорозыскной деятельности: конспективные ответы на традиционные вопросы. Красноярск, 2002. С.8 ↑

13. Шумилов А.Ю. Оперативно-розыскная деятельность и права и свободы человека и гражданина // Шумилов А.Ю. Курс основ оперативно-розыскной деятельности. 3-е изд., доп. и перераб. М., 2008. С. 41 ↑

14. Чечетин А.Е. Оперативно-розыскная деятельность в решениях Конституционного Суда Российской Федерации. СПб., 2012. С.18 ↑

15. Макарский М.В. Понятие, сущность, цели, задачи оперативно-розыскной деятельности и история ее правового регулирования // Ростовский научный журнал. 2018. №1. С. 228. ↑

16. Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12.08.1995 N 144-ФЗ (последняя редакция) // http://www.consultant.ru ↑

17. Лапин, Е.С. Краткий курс теоретических основ оперативно-розыскной деятельности : учебное пособие для студентов / Е.С. Лапин, Ю.Н. Михайлова. – Саратов: Научная книга, 2006. – С.16. ↑

18. Лапин, Е.С. Краткий курс теоретических основ оперативно-розыскной деятельности : учебное пособие для студентов / Е.С. Лапин, Ю.Н. Михайлова. – Саратов: Научная книга, 2006. – С.17. ↑

19. Оперативно - розыскная энциклопедия /авт.- сост. проф. А..Ю. Шумилов – м.: Изд-ль Шумилова И.И., 2004 -364с ↑

20. Оперативно - розыскная энциклопедия /авт.- сост. проф. А..Ю. Шумилов – М.: Изд-ль Шумилова И.И., 2004 -364с. ↑

21. Чечетин, А.Е. Основы оперативно- розыскной деятельности : учебное пособие. - 3-е изд., доп. и перераб./ .Под ред. А.Е. Чечетина, - Барнаул: Барнаул. юридический институт МВД России, 2007. - С. 8 ↑

22. Приказ МВД России от 1 апреля 2014 г. N 199 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств и Перечня должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных издавать распоряжения о проведении гласного, оперативно-розыскного мероприятия, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств" (с изменениями и дополнениями) Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/70663232/#friends#ixzz5HVkCGHhp ↑

23. Вагин, О.А. Оперативно-розыскные мероприятия и использование их результатов : учеб. -практ. пособие / О. А. Вагин, А. П. Исиченко, Г. Х. Шабанов ; Федеральная служба исполнения наказаний (Москва), Научно-исследовательский институт. - М. : Издат. дом Шумиловой И. И., 2006. - 119 с. - (Библиотека оперативника (открытый фонд)) с.47 ↑

24. Бобров В.Г Понятие оперативно-розыскного мероприятия. Основания и условия проведения оперативно-розыскных мероприятий: Лекция. — М.: Академия управления МВД России, 2003. С. 34 ↑

25. Бобров В.Г Понятие оперативно-розыскного мероприятия // http://www.irbis.vegu.ru/repos/8002/ ↑

26. Федеральный закон "О полиции" от 07.02.2011 N 3-ФЗ (последняя редакция)// http://www.consultant.ru

    ↑

27. Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12.08.1995 N 144-ФЗ (последняя редакция) // http://www.consultant.ru

    ↑

28. Громов, Н.А. Доказательства, доказывание и использование результатов оперативно- розыскной деятельности : учебное пособие / Н.А. Громов, А.Н. Гущин, Н.В. Луговец, М.В. Лямин - М.:Приор-издательство, 2005. - С.6 ↑

29. Шамардин, А.А. К вопросу об использовании результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании / Труды Оренбургского института (филиала) МГЮА (выпуск 9). – Оренбург, 2008. – С.342 ↑