Общая характеристика совершения нотариальных действий

Содержание:

Введение

В юридическом механизме, обеспечивающем в правовом государстве, каковым является Российская Федерация, режим законности и правопорядка, важную роль играет нотариат.

Нотариат как несудебная форма защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов является согласно Резолюции Европейского парламента «О нотариате в Европейском Сообществе» 1994 г. институтом превентивного правосудия. В соответствии с документами Конгресса Международного союза судей функция нотариата заключается прежде всего в удостоверении юридических актов, беспристрастном информировании сторон о их существе и правовых последствиях, предотвращении гражданско-правовых споров.

В 1995 г. российский нотариат был принят в Международный союз латинского нотариата (сейчас – Международный союз нотариата), объединяющий более 70 нотариатов развитых стран. Представление о нотариате как институте гражданского общества, защищающем права граждан и осуществляющем превентивное правосудие, последовательно приводится в международных актах, в том числе в договоре о сотрудничестве между Международным союзом судей и Международным союзом нотариата, (ранее – латинского нотариата), в котором подчеркивается, что эти организации ставят себе целью установление здоровой и нормально действующей системы правосудия, имея в виду снижение затрат на ее содержание и одновременно обеспечение ее доступности для всех граждан.

Между тем в России пока еще действуют Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г., которые в значительной мере не соответствуют изменениям в экономической, политической, правовой, социальной жизни страны. Необходимость принятия комплексного нормативного правового акта по вопросам нотариата уже сейчас не вызывает сомнений, однако без комплексного теоретического переосмысления концепции правового регулирования одного из важнейших институтов обеспечения законности, каковым является нотариат, принятие такого акта невозможно.

Нотариат, осуществляя защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц, действует от имени государства, в этой связи его деятельность носит публичный характер, направлена на защиту и частных, и публичных интересов, обеспечивает законность и является по своей сути правоохранительной деятельностью.

Необходимость повышения внимания к вопросам защиты и уровню обеспеченности прав и свобод человека и гражданина предопределяет закономерный процесс последовательной концентрации научных знаний о способах, методах и формах такого обеспечения.

Этот процесс должен закономерно повлечь не только переосмысление роли и места российского нотариата в системе органов, обеспечивающих защиту прав и свобод человека и гражданина, но и совершенствование его деятельности.

Таким образом, выбором темы послужило то, что многие нотариусы пользуясь юридической неграмотностью населения, предъявляют излишние требования зачастую неправомерно, к лицам которые к ним обращаются, создавая излишние трудности и проблемы.

Актуальность нашего исследования определила цель работы:

Целью работы является рассмотрение основных правил нотариальных действий.

Объект исследования – нормативно- правовые акты регулирующие правовой статус института нотариата, закрепляющие порядок осуществления нотариальной деятельности и раскрывающие основные правила совершения нотариальных действий.

Предмет исследования – правовое регулирование нотариальных действий в российской Федерации.

Для достижения цели необходимо решить ряд важных задач:

1. Изучить литературу по проблеме исследования.
2. На основе теоретического анализа изучения проблемы систематизировать знания о видах нотариальных действий по действующему законодательству РФ.
3. Рассмотреть сущность и специфику основных правил совершения нотариальных действий.
4. Систематизировать и обобщить существующие в специальной литературе, научные подходы к данной проблеме.

Методологическая и информационная база. При написании работы использовались нормативно-правовой, исторический, системно-функциональный, сравнительно-правовой и иные специальные методы научного познания. Их применение позволило исследовать рассматриваемые объекты во взаимосвязи, целостности, всесторонне и объективно.

Для написания работы нами были изучены научные монографии и статьи дореволюционных и современных российских и зарубежных правоведов как в области проблем организации и функционирования института нотариата и осуществления нотариальной деятельности, так и по вопросам обеспечения защиты субъективных прав: Аргунова В.Н., Зайцевой Т.И., Комарова С.А., Кутафина О.Е, Пиепу Ж.Ф., Тихомирова Ю.А., Черемных И.Г., Шаповаловой Л.Л., Шершеневича Г.Ф., Шишко И.В., Яркова В.В., Яскевича Я.С., других ученых и практиков.

Глава 1. Общая характеристика совершения нотариальных действий

1. 1 Значение совершения нотариальных действий

Нотариальная форма предполагает закрепление волеизъявления субъектов правоотношений, выраженное в составлении в письменного документа, удостоверенного нотариусом или другим лицом, имеющим право совершать действия, приравненные к нотариальным действиям.

К нотариальной форме предъявляются все те требования, которые предъявляются к простой письменной форме совершения сделки.

Нотариальная форма применяется в случаях, прямо предусмотренных законом. Обычно нотариальная форма предусматривается для важных сделок, имеющих существенное значение для участников гражданского оборота. Несоблюдение нотариальной формы во всех случаях влечет за собой признание сделки недействительной.

Однако, в современной практике применения действующего гражданского законодательства, бытует мнение о необходимости исключения ряда юридических фактов из списка сделок, для которых законом предусмотрена нотариальная форма, в связи с усложнением в таком случае самой процедуры заключения данных сделок.

В то время как категорические сторонники нотариальной формы приводят не менее убедительные аргументы в пользу именно такой формы для заключения тех же самых сделок. В частности, речь идет об установлении дееспособности лиц, участвующих в сделке, так как при нотариальной форме дееспособность лиц устанавливается квалифицированным специалистом в нотариальной конторе с выдачей документа.

Хотя можно заявить мнение, что общую вменяемость лиц, участвующих в договоре, могут адекватно оценить и другие участники сделки, а нотариус устанавливает лишь то, насколько стороны понимают значение совершаемой сделки (предмет договора, её правовые последствия) и насколько вообще они способны что-либо понимать (вменяемость).

Однако нотариус, прежде всего, имеет высшее юридическое образование, которое предусматривает изучение специальных курсов (судебная психология, судебная медицина и т.п.), позволяющих более точно делать специалистам выводы о дееспособности субъектов сделки, нежели самими участниками этой сделки, что в свою очередь, объясняет высокие требования, предъявляемые действующим законодательством к кандидату на должность нотариуса.

Большое значение имеет установление личности участников сделки на момент ее заключения в случае возникновения в последующем каких-либо разбирательств, поэтому если не рассматривать случаи, когда после подписания соответствующих документов, удостоверяющих сделку, участники обращаются в иные государственные органы, регистрирующие данный юридический факт, то соблюдение нотариальной формы является дополнительным гарантом, обеспечивающим защиту прав и законных интересов добросовестных участников сделки.

В пользу нотариальной формы можно также привести аргумент о том, что нотариусом проверяется законность совершаемой сделки на стадии ее заключения и в случае, если условия сделки явно будут противоречить интересам какой-либо стороны, она не будет совершена в нотариальной форме.

Для наиболее квалифицированного составления договора, с учетом всех интересов сторон возникает необходимость обращения к помощи юриста, что в свою очередь несет за собой немалые дополнительные расходы, которых можно избежать обратившись к нотариусу, так как для нотариального удостоверения определенных юридических фактов существуют установленные государством расценки.

Впрочем, приведённые возражения не следует рассматривать как аргументы за или против нотариальной формы, необходимо выбирать форму исходя из конкретных обстоятельств совершения сделки.

Общие положения о совершении нотариальных действий

Нотариальные действия в России совершают в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате нотариусы, обладающие равными правами и исполняющие одинаковые обязанности. В зависимости от организационно-правовой формы деятельности органа нотариата нотариальные действия можно разделить на:

• действия, совершаемые нотариусами, занимающимися частной практикой;
• действия, совершаемые нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах.

Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, как частнопрактикующие нотариусы совершают нотариальные действия, предусмотренные ст.35 Основ, а кроме того выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества. При отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение названных нотариальных действий поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой.

Содержание деятельности органов нотариата можно разделить на несколько групп:

1) нотариальные действия, направленные на удостоверение бесспорных фактов.

К этой группе принято относить удостоверение разного рода гражданско-правовых сделок, в том числе тех, для которых законом предусмотрена обязательная нотариальная форма заключения, а именно: удостоверение договоров купли-продажи, дарения, мены, залога жилого дома, квартиры, земельного участка и т.д. При этом если совершение такой сделки, не было заверено у нотариуса по месту нахождения недвижимого имущества, то согласно ст.165 ГК РФ это в дальнейшем влечет признание такого договора недействительным и покупатель, таким образом, не может стать собственником жилья, участка земли, а все полученное по сделке каждой из сторон подлежит возврату другой стороне (двусторонняя реституция).

К этой же группе нотариальных действий относят оформление доверенностей, завещаний на право пользования, распоряжения имуществом других собственников, а также доверенностей на ведение дел в суде, получение документа, бронирование квартиры, представительство в ЖСК, получение ордера и т.д.

2) нотариальные действия на удостоверение бесспорного права.

К этой группе относятся выдача свидетельств на наследство имущества супруга, родителя, детей, родственников и иных лиц, а также свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, если такое согласие достигнуто между собственниками, либо если один супруг пережил другого. Тем самым нотариус подтверждает субъективные права физического лица на наследуемое имущество либо долю совместного имущества;

3) нотариальные действия, направленные на придание документу исполнительной силы.

Главное место в этой группе занимает совершение нотариусом исполнительных надписей о взыскании задолженностей с должников, если закон предусматривает их получение в бесспорном порядке.

В соответствии со ст. 93 Основ, взыскание по исполнительной надписи производится в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством РФ для исполнения судебных решений. В соответствии с п.п. 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в качестве исполнительного документа прямо указан только один вид договоров – нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов. Вместе с тем, п.п. 8 ст. 7 того же закона предусматривает, что исполнительными документами являются постановления иных органов в случаях, предусмотренных федеральным законом. Таким законом в данном случае являются Основы законодательства о нотариате.

Следовательно, в соответствии с действующим законодательством России, по исполнительной надписи нотариуса на договорах о передаче денег или иного имущества, в том числе внесудебных мировых соглашениях, возможно взыскание задолженности в порядке исполнительного производства.

Тем не менее следует для устранения возможных сомнений прямо предусмотреть в указанной статье закона об исполнительном производстве о том, что сделки, содержащие нотариальную надпись, являются исполнительными документами;

4) охранительные нотариальные действия, т.е. принятие мер к охране наследственного имущества до истечения срока возможности принятия его наследниками, наложение запрета на осуществление сделок с имуществом и принятие ценных документов на хранение нотариуса;

5) нотариальное свидетельствование верности копии документа оригиналу, что наиболее часто встречается при восстановлении утраченных документов, подаче в различные инстанции копий различного рода свидетельств, договоров, свидетельств о верности перевода с иностранного языка;

6) нотариальные действия по обеспечению доказательств, необходимых в случае возникновения судебного разбирательства, если имеются основания полагать, что впоследствии представление доказательств станет невозможным, либо затруднительным по причине угрожающего состояния здоровья свидетеля, потерпевшего, либо необходимости срочного осмотра письменных либо вещественных доказательств;

7) нотариальные действия по удостоверению факта нахождения конкретного гражданина в живых, либо в определенном месте, факта предъявления требуемого документа в определенное время и другие действия.

Таким образом, в соответствии с действующим российским законодательством можно выделить следующие гражданско-правовые акты, требующие нотариального удостоверения:

1) некоторые виды сделок;

2) форма и порядок наследования;

3) исполнение обязательства;

4) обязательство, возникающее в последствии причинения вреда, т.е. такие акты, где гражданин, либо юридическое лицо изъявляет свою волю по поводу принадлежащих ему предметов материального мира, имеющих реальную цену (стоимость); в этом случае нотариальное удостоверение означает, что воля субъекта выражена им лично, добровольно, без принуждения и насилия и что этот субъект в полной мере обладает всеми правами, предусмотренными законом.

1.3. Нотариальное делопроизводство

В понятие нотариального делопроизводства входит документирование информации и организации документооборота, непосредственно связанного с совершением нотариальных действий в государственной нотариальной конторе и частными нотариусами, а также организация и ведение нотариального архива, в том числе канцелярии, и использование документов в текущей деятельности нотариальной конторы.

Современное законодательство о нотариате представляет собой целый комплекс разноотраслевых нормативно-правовых актов, в центре которого, находится Конституция Российской Федерации.

Центральным кодифицированным актом, регулирующим основы нотариата, являются Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I.

Среди нормативных актов направленных на регулирование организационных основ нотариата отдельно необходимо выделить подзаконные нормативные акты: указы президента РФ и постановления правительства РФ. Они не должны противоречить вышеназванным законам. Кроме того, Федеральное Правительство вправе принимать постановления, содержащие нормы, посвященные основам нотариата, но только в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами либо указами Президента Российской Федерации. В частности, Указ Президента РФ от 22 июля 2002 г. N 767 "Об использовании Государственного герба Российской Федерации на печатях нотариусов";

Наряду с законодательными и подзаконными нормативными актами необходимо выделить и ведомственные акты.

В отношении таких документов существует общее правило, выраженное в постановлении Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997г. №1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации». Согласно этому акту нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан или носящие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации и официальному опубликованию в "Российской газете". Официальное опубликование актов осуществляется не позднее десяти дней после их государственной регистрации. При этом акты, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут за собой правовых последствий.

Среди ведомственных нормативных актов необходимо выделить:

Приказ Минюста РФ от 10 апреля 2002 г. N 99 "Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах";

Приказ Минюста РФ от 21 июня 2000 г. N 178 "Об утверждении Положения об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности";

Приказ Минюста РФ от 21 июня 2000 г. N 179 "Об утверждении Порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса";

Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса (утв. приказом Минюста РФ от 17 февраля 1997 г. N 19-01-19-97)

Приказ Минюста РСФСР от 16 октября 1991 г. N 152/13-3-23 "Об утверждении Инструкции о порядке присвоения классных чинов работникам органов юстиции и государственного нотариата РСФСР».

Нотариальное законодательство тесно взаимосвязано с гражданским, семейным, земельным, трудовым законодательством. Например, при удостоверении договора купли-продажи, завещания, выдаче свидетельства о праве на наследство и т. д. нотариус руководствуется рядом положений Гражданского кодекса Российской Федерации.

Делопроизводство в нотариальных конторах и частных нотариусов регламентировано в настоящий момент Приказом Минюста РФ от 19 августа 1976 г. N 32 "Об утверждении инструкции по делопроизводству в государственных нотариальных конторах РСФСР».

Хотелось бы отметить, что законодательство в области регулирования деятельности нотариальных органов является в настоящий момент значительно устаревшим и необходимо предпринимать решительные меры по устранению имеющихся пробелов. На Всероссийской научно-практической конференции «Нотариат, государственная власть и гражданское общество: современное состояние и перспективы» в своем докладе советник президента РФ по правовым вопросам Вениамин Яковлев заявил, что законодательство по нотариальным вопросам «безнадежно отстает», и его надо обновить в кратчайшие сроки.

В соответствии с действующим законодательством каждый нотариус имеет личную печать, а также штампы удостоверительных надписей, личные бланки либо бланки государственной нотариальной конторы.

Личная печать нотариуса имеет круглую форму, стандартные размеры (32-38 мм). В центре печати изображен Государственный герб РФ, по кругу печати указаны фамилия, инициалы, должность нотариуса, место его нахождения или наименование нотариальной конторы.

Штампы удостоверительных надписей выполняются в форме прямоугольного, квадратного клише, текст удостоверительных надписей должен соответствовать тексту удостоверительных надписей, данных в приложении N 2 к Инструкции по делопроизводству.

Бланки предназначены для удобства и быстроты подготовки документов. Они изготовляются типографским способом; не рекомендуется изготавливать бланки методом ксерокопирования или путем набора текста на компьютере. Бланки должны содержать наименование документа и все необходимые реквизиты, а также повторяющийся текст документа. Бланки государственной нотариальной конторы и личные бланки нотариуса, занимающегося частной практикой, могут включать и штампы удостоверительных надписей.

Удостоверительные надписи совершаются при удостоверении сделок, свидетельствовании верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи на документах, верности перевода документов с одного языка на другой, при удостоверении времени предъявления документов на соответствующих документах.

Удостоверительные надписи совершаются непосредственно на документах по специальным формам за подписью нотариуса и с приложением печати.

Текст удостоверительной надписи может быть отпечатан на пишущей машинке или ясно написан от руки, подчистки не допускаются, незаполненные места должны быть прочеркнуты, приписки и иные исправления оговорены. Четко должны быть указаны фамилия и инициалы нотариуса, место его нахождения или наименование нотариальной конторы.

Для совершения удостоверительных надписей могут применяться штампы с текстом соответствующей надписи.

Если удостоверительная надпись не умещается на соответствующем документе, она может быть продолжена или изложена полностью на прикрепленном к документу листе бумаги. В этом случае листы, на которых изложен текст документа и удостоверительная надпись, прошнуровываются и пронумеровываются, количество листов заверяется подписью нотариуса с приложением печати.

Для изложения удостоверительной надписи или ее продолжения допускается также подклейка листа бумаги с приложением гербовой печати, часть оттиска которой должна находиться на подклеенном листе.

Прикрепление или подклейка листов бумаги для надписи о свидетельствовании верности копии документа не допускаются.

Свидетельства выдаются нотариусами на специальных бланках по утвержденным формам. При заполнении и оформлении нотариальных свидетельств применяются те же правила, что и при заполнении удостоверительных надписей.

Все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в реестре.

Реестр состоит из семи разделов (граф). В графе 1 реестра для записи нотариальных действий указывается порядковый номер нотариального действия с начала года. Номер, под которым нотариальное действие зарегистрировано в реестре, указывается в выдаваемых нотариусом документах и в удостоверительных надписях на документах.

В графе 2 указывается дата совершения нотариального действия. Эта дата должна совпадать с датой, указанной в удостоверительной надписи, в свидетельстве или ином документе, оформленном нотариусом. В графе 3 указываются фамилии, имена, отчества, места жительства граждан, наименование юридических лиц, для которых совершено нотариальное действие, или их представителей (родителей, опекунов, попечителей, лиц, действующих по доверенности); в этой графе дополнительно указываются фамилии, имена, отчества граждан, подписавшихся за лиц, не могущих расписаться, а также переводчиков.

Если для свидетельствования верности копии документа явился не тот гражданин, на имя которого выдан документ, а по его просьбе другой гражданин, то указывается фамилия, имя, отчество явившегося гражданина и место его жительства. В случае, когда экземпляр нотариально оформленного документа остается в делах нотариальной конторы, адреса граждан, для которых совершено такое нотариальное действие, не указываются.

В графе 4 реестра указываются серия, номер, дата выдачи и кем выдан паспорт или иной документ, предъявленный для установления личности явившегося для совершения нотариального действия, а также год рождения - в подтверждение проверки дееспособности участников при удостоверении сделок и совершении ряда других нотариальных действий.

В графе 5 при свидетельствовании верности копии документа указывается наименование документа, краткое его содержание, фамилия, имя и отчество гражданина, которому принадлежит этот документ, кем он выдан и дата его выдачи. Если свидетельствуется верность нескольких копий одного документа, то указывается число экземпляров. Если копия документа излагается на нескольких страницах, то указывается количество страниц. Если свидетельствуется одна копия на одной странице, количество копий и страниц не указывается.

При удостоверении сделок в этой графе указывается только вид сделки, так как подробное ее содержание изложено в экземпляре, оставляемом в делах нотариуса. Так же записываются и выданные свидетельства.

В случае выдачи одновременно нескольких исполнительных надписей по документам единообразной формы в графе 5 указывается лишь общее количество выданных исполнительных надписей со ссылкой на оставляемый у нотариуса список должников, для взыскания задолженности с которых совершены исполнительные надписи.

В графе 6 указывается сумма взысканий государственной пошлины (тарифа): раздельно за совершение нотариальных действий и за составление проектов сделок, заявлений, изготовление копий документов. При уплате государственной пошлины по квитанции в графе указывается номер, дата выдачи квитанции, номер кассового аппарата, номер учреждения банка, выдавшего квитанцию.

Если лицо, для которого совершается нотариальное действие, освобождены от уплаты государственной пошлины, то в графе 6 указывается основание освобождения. В этих случаях лица, получающие нотариально оформленные документы, расписываются в графе 7 реестра, подтверждая, что документ получен ими бесплатно.

В случае выявления в реестре ошибок в нумерации нотариальных действий об этом составляется акт за подписью нотариуса и приобщается к данному реестру.

Регистрация нотариальных действий в нотариальном реестре – один их наиболее характерных и существенных признаков, отличающих нотариальную функцию от методов деятельности иных правоохранительных органов. Запись в реестре осуществляется по специальным правилам в строго хронологическом порядке, после проверки всех оснований и условий, права на совершение нотариального действия. Представляется, что нотариат является одним из органов в бюрократической системе государства, для которого предусмотрен наиболее строгий учет выполняемых действий.

В зависимости от объема работы, количества сотрудников нотариальной конторы может вестись несколько реестров. В этом случае каждому реестру присваивается самостоятельный индекс. Номера в реестре и на документах, оформляемых нотариусами, обозначаются таким образом: N 1-1, N 1-2, N 1-3 и т.д., где первая цифра означает номер индекса, а вторая - порядковый номер записи. Номер индекса в каждом реестре сохраняется без изменений в течение года. У нотариусов, занимающихся частной практикой, индексом совершаемых нотариальных действий является номер лицензии на право занятия нотариальной деятельностью. Например: 18л-I, где 18л - номер лицензии, буква "л" указывает на это, номер "I" - номер совершаемого нотариального действия. Если введены реестры специально для записи определенных видов нотариальных действий, к индексу каждого реестра прибавляется буква, соответствующая наименованию нотариального действия: Iн, Iс, что означает: первый – для записи выданных свидетельств о праве на наследство, второй – для записи совершенных сделок.

Реестры должны быть прошнурованы, листы их пронумерованы. Количество листов заверяется подписью работника органа юстиции, а у нотариусов, занимающихся частной практикой, – подписью работника нотариальной палаты и налоговой инспекции по месту нахождения нотариуса. Подписи этих работников скрепляются печатью соответствующего органа.

Некоторые нотариальные действия подлежат последующей регистрации в дополнительных книгах. Завещания, например, кроме регистрации в реестровой книге для регистрации нотариальных действий, регистрируются в алфавитной книге учета завещаний, которая должна храниться в нотариальной конторе и ведется наряду с реестром, что упрощает проведение проверки членам комиссий по проверке профессиональной деятельности нотариусов. Указанная алфавитная книга содержит информацию о личности завещателя, даты удостоверения завещания, номере записи в реестре, а также отметку об отмене завещания; данная информация облегчает поиск того или иного завещания в реестре.

Запись нотариального действия производится только после того, как удостоверительная надпись или выдаваемый документ подписан нотариусом. Незаполненные строки в реестре должны быть прочеркнуты, подчистки не допускаются, а поправки должны быть оговорены и подтверждены подписью нотариуса.

Нотариус обязан выдавать выписки из реестра по письменному заявлению организаций и лиц, в отношении и по поручению которых совершено нотариальное действие, а также по требованию органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда, в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами либо по требованию арбитражного суда в связи с разрешаемыми им спорами.

Инструкция о порядке совершения нотариальных действий расширяет перечень лиц, по заявлению которых может быть выдан дубликат документа: не только от имени и по поручению которых, но и в отношении которых совершались нотариальные действия.

Государственные нотариусы выдают также дубликаты документов, поступивших на хранение в нотариальную контору от других должностных лиц, имеющих право на удостоверение завещаний. Дубликат завещания может быть выдан завещателю, а после его смерти указанным в завещании наследникам по представлении свидетельства о смерти завещателя. В случае смерти его наследников, которые были указаны в завещании, дубликат завещания может быть передан их наследникам по представлении ими свидетельства о смерти завещателя и умершего наследника, после которого они наследуют, а в необходимых случаях - и документов, подтверждающих родственные отношения наследника с наследодателем (если документы не были представлены ранее).

По представлении указанных документов наследникам умершего гражданина может быть выдан и дубликат документа, подтверждающего принадлежность наследодателю наследственного имущества.

Дубликат исполнительной надписи нотариусом может быть выдан лишь после удостоверения в том, что исполнительная надпись не предъявлялась к исполнению.

Глава 2 Характеристика отдельных нотариальных действий

2.1 Защита права собственности при совершении сделок с участием нотариуса по отчуждению долей общества с ограниченной ответственностью

Право собственности является одним из основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, что га­рантируется и подтверждается конституционным закреплением этого принципа.

Охрана права частной собственности представляет собой закрепление в законодательстве ряда гарантий для частных соб­ственников, позволяющих им беспрепятственно реализовывать свои права, а также защищающих их от незаконного изъятия собственности [4, c. 140].

Основными правомочиями собственника Конституция РФ

1. называет право владения, пользования и распоряжения сво­им имуществом. Одним из способов распоряжения имуществом можно назвать переход права собственности на долю в устав­ном капитале Общества с ограниченной ответственностью (да­лее ООО) путем заключения договора купли продажи такой до­ли.

ООО - созданное одним или несколькими лицами хозяй­ственное общество, уставной капитал которого разделен на доли

1. . ООО может иметь в собственности имущество, распоря­жаться им от своего имени, может иметь гражданские права и нести гражданские обязанности. Таким образом, можно сделать вывод, что само ООО как одна из форм юридического лица яв­ляется субъектом гражданских прав, а доля уставного капитала или уставной капитал в целом уже являются объектом граждан­ских прав и их можно рассматривать как собственность.

Участник общества, т.е. собственник доли уставного капи­тала может отчуждать свою долю в уставном капитале ООО дру­гому лицу. Одним из способов отчуждения такой доли ФЗ РФ «Об ООО» называет продажу доли третьему лицу. Указанный ФЗ РФ относит такую сделку к сделкам, требующим обязательного но­тариального удостоверения.

К нотариусу могут обратиться как физические, так и юри­дические лица для нотариального удостоверения сделок, целью которых является отчуждение доли (ее части) в уставном капи­тале, не противоречащих закону.

Удостоверение сделки купли-продажи части доли уставного капитала ООО - это достаточно сложная и требующая довольно большого количества времени, профессионализма и вниматель­ности от нотариуса процедура.

В первую очередь при обращении к нотариусу граждан, желающих совершить названное нотариальное действие, нота­риус в соответствии со ст. 42 «Основ законодательства о нота­риате» на основании паспорта или других документов, исклю­чающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия, уста­навливает личность обратившихся за совершением нотариаль­ного действия [3]. Тут нотариус сталкивается с первой пробле­мой. Закон не формулирует конкретно перечень документов, на основании которых может быть удостоверена личность обра­тившегося лица. Формулировка «другие документы, исключаю­щие любые сомнения относительно личности гражданина» пред­ставляется очень «размытой». Например, на основании води­тельского удостоверения или служебного удостоверения сотруд­ника любых силовых ведомств, личность обратившегося устано­вить можно, но будет ли этого достаточно для совершения нота­риального действия? На наш взгляд, нет.

Осуществляется проверка дееспособности обратившихся граждан. Указанное требование ст. 43 Основ является совер­шенно понятным и объективным, но как быть нотариусу, не об­ладающему специальными познаниями в области психиатрии, медицины, психологии? Каким образом ему определить, дееспо­собен обратившийся к нему гражданин или нет, если нотариусу не известно о наличии решения суда о признании гражданина недееспособным? И, конечно, не следует исключать такую ситу­ацию, при которой этот факт целенаправленно скрывается за­интересованными лицами.

Специальных методик установления дееспособности граж­данина на законодательном уровне не существует, что увеличи­вает риск признания действия недействительным.

Следующее, что обязан проверить нотариус перед удосто­верением сделки купли-продажи части доли ООО - это право­способность юридического лица, что проверяется истребовани­ем следующих документов:

1. Устава юридического лица.
2. Учредительного договора.
3. Протокола или решения о создании ООО.
4. Свидетельства о государственной регистрации юриди­ческого лица.
5. Свидетельства о постановке на учет.
6. Выписки из ЕГРЮЛ, составленной не ранее, чем за тридцать дней до обращения к нотариусу. На практике многие нотариусы просят такую выписку сроком в три дня, что с точки зрения действующего законодательства является необоснованным.
7. Справки о количестве учредителей ООО, содержащей сведения о всех лицах, имеющих доли в уставном капи­тале ООО, размере таких долей. Данная справка должна быть выдана исполнительным органом ООО.

Указанные документы в копиях приобщаются к договору купли-продажи и остаются в архиве нотариальной конторы.

Сама процедура удостоверения сделки по отчуждению доли (ее части) в уставном капитале ООО подробно рассмотрена в ст. 21 ФЗ РФ «Об ООО».

Главной задачей нотариата в Российской Федерации явля­ется защита прав и законных интересов граждан и юридиче­ских лиц. Так как вышеуказанные сделки обязательны для нота­риального удостоверения, то несоблюдение установленной зако­ном формы договора влечет его недействительность, что являет­ся главной гарантией защиты права собственности.

Кроме того, проводя юридическую оценку представленных документов, нотариус проверяет:

• дееспособность физических лиц;
• правоспособность юридического лица;
• принадлежность доли (ее части);
• если стороной сделки выступает юридическое лицо, со­блюдены ли правила, предусмотренные ст. 45,46 ФЗ РФ «Об ООО», относительно того, является ли эта сделка крупной, а также имеется ли иная заинтересованность в ее совершении;
• наличие согласия супруга на совершении сделки;
• наличие согласия органов опеки и попечительства, если одной из сторон является несовершеннолетний гражданин;
• полную оплату доли (ее части);
• отсутствует ли запрет на отчуждение доли третьим лицам в уставе ООО;
• требуется ли согласие других участников ООО (самого Общества) для совершения такой сделки, что предусматривает устав;
• соответствует ли цена покупки положениям действующего законодательства и положениям устава;
• соблюдение права преимущественной покупки участни­ков ООО или самого ООО;
• наличие обременений или ареста.

При удостоверении сделки нотариус обязан разъяснить сторонам смысл совершаемого нотариального действия, убе­диться, что стороны осознают последствия совершаемой сделки.

Нотариус, удостоверяя сделку по отчуждению доли (ее ча­сти) в уставном капитале ООО, является гарантом не только обеих сторон сделки, но и юридического лица в целом, доли уставного капитала которого являются объектом заключаемой сделки.

Нотариальное удостоверение само по себе позволяет еще на стадии заключения договора купли-продажи устранить все про­тиворечия, недоговоренности между сторонами, обеспечить со­блюдение формы договора и его условий требованиям закона, что в дальнейшем исключит возможность возникновения спо­ров.

Существование и бесспорность права подтверждает его но­тариальное свидетельствование.

Роль нотариата как гаранта защиты права собственности при совершении сделок по отчуждению долей в уставном капи­тале ООО законодательно определена, однако, потенциал нота­риата в настоящее время используется не в полной мере. Суще­ствуют еще законодательные «дыры» и неточности, которые тре­буют изучения и законодательного устранения.

2.2 Нотариальные действия по удостоверению фактов

Общеизвестно, что основной задачей нотариата является удостоверение фактов по отношению к которым не существует споров. Данное положение отражено в боль­шинстве доктринальных определениий но­тариата [6, с. 2-10; 8, с. 142-149], в действую­щем законодательстве (далее — Основы) а также в Проекте ФЗ «О нотариате и нотари­альной деятельности» (далее — Проект ФЗ

В подавляющем числе тех немногочис­ленных работ, в которых обсуждаются во-просы, связанные со свидетельствованием нотариусом различных фактов реальной действительности, указывается на их ма­лоиспользуемый характер и узкую сферу практической применимости. Вместе с тем нельзя не отметить их безусловную значи­мость для решения жизненных проблем конкретного человека. Действительно, в процентом отношении конкурировать с действиями по удостоверению доверен­ностей, подлинности копий или фактов подлинности подписи на документе дан­ным действиям невозможно. Однако ко­личественные параметры в этом случае не играют никакой роли. Подтвержде­нием значимости таких действий как для физических лиц, так и для гражданского оборота в целом, является наметившаяся тенденция к расширению возможностей нотариусов в данной сфере, что следует только приветствовать.

В настоящее время Основы в главе, по­священной удостоверению фактов, назы­вают четыре вида таких действий: удосто­верение факта нахождения гражданина в живых; удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте; тожде­ственности лица с лицом, изображенным на фотографии; времени предъявления до­кументов. В отношении порядка соверше­ния данных действий Основы предельно лаконичны. В этой связи необходимо об­ратить внимание на следующие спорные теоретические и практические моменты применительно к каждому из названных нотариальных действий:

1. Факт нахождения гражданина в жи­вых и в определенном месте.

В законодательстве ряда субъектов РФ данные факты устанавливаются одномо­ментно, и предусмотрена выдача единого свидетельства о нахождении гражданина в живых в определенном месте. Действитель­но, удостоверяя факт нахождения гражда­нина в определенном месте, нотариус фик­сирует нахождение его в живых. По этому поводу А. Андронатий пишет: «Однако, принимая во внимание тот факт, что дан­ные свидетельства практически сливаются в единое (нотариус, удостоверяя факт на­хождения в живых, фактически удостоверя­ет нахождение лица в определенном месте), было решено выдавать единое свидетель­ство, что было отражено в действующем За­коне "О нотариате"» [1, с. 12]. Однако такое логически верное утверждение не оправ­дывает себя в правовой сфере. Так, при со­вершении любого нотариального действия нотариус устанавливает личность обратив­ шегося лица, тем самым, фиксируя факт нахождения его в живых. Одновременно с этим совершение нотариального действия в отношении любого субъекта свидетель­ствует об его присутствии в данный момент в помещении нотариальной конторы, что, по сути, означает фиксацию места его на­хождения. Таким образом, значение удо­стоверения каждого из этих обстоятельств имеет самостоятельное значение, свою сфе­ру применения и их смешение не представ­ляется эффективным ни с точки зрения теоретических конструкций, ни с точки зрения практического оформления.

Практика применения норм об уста­новлении факта нахождения гражданина в определенном месте свидетельствует о значительном (во многом искусственном) ограничении сферы применения данного нотариального действия.

Во-первых, строго определенный за­коном перечень нотариальных действий исключает возможность совершения опре­деленных действий «по аналогии». Так, в юридической литературе отмечается, что удостоверение нотариусом фактов отсут­ствия юридического лица по зарегистриро­ванному юридическому адресу или нахож­дения юридического лица в определенном месте невозможно, и такие нотариальные действия признаются недействительными, поскольку перечень факто является исчер­пывающим и расширительному толкова­нию не подлежит [4].

Устранить данный пробел можно толь­ко путем внесения изменений в законо­дательство. Подобная попытка предпри­нимается разработчиками Проекта ФЗ о нотариате, в котором предлагается ввести самостоятельное, наиболее востребованное практикой, действие нотариуса по удосто­верению факта отсутствия юридического лица в месте его государственной регистра­ции. Вместе с тем использование аналогии при совершении нотариальных действий Проект ФЗ о нотариате не допускает. Един­ственным исключением является ст. 114, в которой указывается, что в случае введения в законодательство нового вида нотариаль­ного действия до внесения соответствую­щих изменений оно совершается в соответ­ствии с порядком, регулирующим сходные виды нотариальных действий.

Во-вторых, установленная в действую­щем законодательстве процедура соверше-ния нотариальных действий не позволяет установить факт нахождения гражданина в определенном месте без привязки к месту нахождения нотариальной конторы. Таким образом, если субъект пожелает зафикси­ровать свое местоположение не в привязке к населенному пункту (нотариальной кон­торе), а к конкретному помещению, то суд не сможет расценить данные доказатель­ства как допустимые, поскольку наруше­на процедура совершения нотариального действия. Подобные обстоятельства под­тверждаются и судебной практикой. Так, Арбитражный суд РФ отказал в иске о не- чинении препятствий в пользовании поме­щениями, поскольку свидетельство об удо­стоверении факта нахождения гражданина в помещении должно включать в себя удо­стоверение факта нахождения гражданина в помещении нотариальной конторы по ее адресу и факта удостоверения нотариусом личности гражданина. Однако в представ­ленном истцом свидетельстве нотариуса установлен факт нахождения генерально­го директора общества с ограниченной от­ветственностью на проходной ответчика, а также того, что он не был допущен в поме­щение. Данное свидетельство в качестве до­казательства не принято судом, поскольку в силу ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть под­тверждены определенными доказатель­ствами, не могут подтверждаться в Арби­тражном суде иными доказательствами.

Вместе с тем большинство правоведов комментируют данную ситуацию по ино­му: «Факт нахождения гражданина в опре­деленном месте может устанавливаться как при явке гражданина к нотариусу, так и при удостоверении в этом нотариуса вне нотариальной конторы» [5]. Очевидно, что необходима конкретизация процедуры со­вершения данного действия либо в Осно­вах, либо в подзаконных актах, поскольку подобная ограниченность сферы его при­менения представляется нецелесообраз­ной. Именно в силу его искусственного ограничения, примеры совершения данно­го действия сводятся к установлению факта проживания ребенка с одним из родителей в спорах об уплате алиментов (но только в том случае, когда родители ребенка прожи­вают в разных городах).

Более широкую сферу применения ви­дят для действий по фиксации фактов нахождения гражданина в живых. Это связано, в основном, с законодательно установлен­ными обязанностями подтверждения дан­ного обстоятельства при выплате денежных средств государственными органами. Чаще других в пример приводится Постановле­ние Правительства РФ от 17 июля 2000 г. № 529, в котором закреплено, что обеспе­чение по страхованию осуществляется при условии представления страховщику в де­кабре каждого года свидетельства, удосто­веряющего факт нахождения пострадавше­го в живых, выдаваемого в соответствии с законодательством РФ^[1]. Однако существу­ют и иные примеры: выплаты в пользу тре­тьего лица на основании договора или на основании решения компетентного органа, судебной инстанции [1, с. 12]; особенности выплаты пенсий и др.

Но наибольший интерес вызывают предложения использования данного дей­ствия в том случае, если в документах ор­ганов ЗАГС существует запись о смерти гражданина, тогда как на самом деле лицо находится в живых. Подобная ситуация возможна либо в случае признания гражда­нина умершим, либо ошибок работников органов ЗАГС. В первом случае наличие свидетельства о нахождении гражданина в живых не сможет избавить от необходи­мости обращения в суд и может быть рас­смотрено лишь как одно из доказательств в зале судебного заседания. А вот явные ошибки, повлекшие запись о смерти граж­данина, могли бы быть исправлены и без обращения в судебные инстанции путем подтверждения факта нахождения гражда­нина в живых у нотариуса. Вместе с тем это возможно только в случае корректировок законодательства об актах гражданского со­стояния, на что уже обращалось внимание в специальных исследованиях [3].

Вышеизложенное подтверждает, что искусственное сдерживание сферы при­менения данных нотариальных действий не может положительно отразиться на ста­бильности гражданского оборота. Печаль­но, что в большей степени данные действия используются в мошеннических схемах и являются документами, предоставляемы­ми в зал судебных заседаний по уголовным делам, а не применяются для облегчения процедуры доказывания определенных об­стоятельств в гражданском или арбитраж­ном процессе.

1. Удостоверение времени предъявления документов и тождественности граждани­на с лицом, изображенным на фотографии.

Наиболее распространенной сферой применения действий по удостоверению времени предъявления документов явля­ется область, связанная с подтверждени­ем авторских прав. Одновременно с этим расширение применимости данного но­тариального действия видится в области отношений по исполнению обязательств, особенно в тех случаях, когда выполнение (создание, изготовление) определенного документа является обязанностью стороны по договору.

Наличие на документе удостоверитель­ной надписи, свидетельствующей о точном времени его предъявления нотариусу, по­зволяет доказать: а) существование доку­мента в определенный момент времени; б) существование документа определенно­го содержания.

В силу того, что при совершении дан­ного нотариального действия нотариус не должен знакомиться с текстом данного документа и не удостоверяет факты и об­стоятельства в нем изложенные, никак не сказывается на возможности доказывания наличия на определенный момент времени документа с конкретным содержанием. Это связано с требованиями, предъявляемыми к нотариусам при работе с документами. В частности, обязательность прошивки до­кументов, выполненных на нескольких ли­стах, и их нумерация позволяет избежать замены страниц документа, а обязательное оставление одного экземпляра документа в нотариальной конторе вообще снимает во­просы о возможной подделке представлен­ного документа.

Применительно к использованию дан­ного нотариального действия в области охраны авторских прав заметим следую­щее. Как представляется, нотариус никоим образом не может подтвердить авторство соответствующего лица, он лишь удосто­веряет обладание конкретным лицом (об­ратившимся к нему) экземпляром соответ­ствующего документа на определенный момент времени. Вместе с тем предложения о введении самостоятельного нотариально­го действия по депонированию объектов авторского права не выглядят полностью обоснованными [7, с. 11-14] потому, что не доказана неэффективность применения уже имеющихся механизмов (существую­щих нотариальных действий) для решения тех же самых задач. Основная сложность связана с понятием документа, изменение подходов к определению которого явно на­прашивается в связи с развитием информа­ционных технологий.

В отношении нотариального действия об удостоверении тождественности граж­данина с лицом, изображенным на фото­графии, следует отметить следующее. В Проекте ФЗ о нотариате совершение данного действия не предусмотрено. По­добное предложение достаточно спорно. Сфера применения данного нотариально­го действия, действительно, минимальна и фактически ограничивается примерами предъявления таких требований организа­циями и учреждениями при пересылке им документов с фотографиями. Вместе с тем нераспространенность данного действия никак не должна повлечь его полную от-мену, поскольку может привести к ущем­лению прав граждан. В связи с расшире­нием услуг по дистанционному обучению граждан, предъявление такого требования вузами (в том числе и иностранных госу­дарств) не является редкостью. В силу не­возможности спрогнозировать вероятность предъявления (или не предъявления) таких требований, отмена совершения данного действия выглядит, как минимум, неце­лесообразной. Наличие судебных споров, связанных с совершением данного нотари­ального действия, лишь свидетельствует о его востребованности.

1. Новые виды нотариально удостове­ряемых фактов.

В Проекте ФЗ о нотариате предусмо­трено удостоверение нотариусами трех новых фактов реальной действительности. Два из них возникают в сфере избиратель­ных отношений. Надобность в их урегули­ровании возникла не так давно и связана с закреплением новых нотариальных дей­ствий специальными нормативно-право­выми актами, что допустимо в силу от­крытого перечня нотариальных действий, содержащихся в Основах. В нотариальной практике стали возникать случаи отказа в удостоверении и свидетельствовании фак­тов, по причине отсутствия законодатель­но закрепленного порядка их совершения, что потребовало вмешательства Федераль­ной нотариальной палаты, давшей специ­альное разъяснение по данному вопросу. Вместе с тем существуют достаточно се­рьезные расхождения норм действующего законодательства, разъяснений Федераль­ной нотариальной палаты и предлагаемых изменений законодательства.

Заключение

Нотариальная форма гражданско-правовых сделок может устанавливаться законом в качестве обязательной формы для некоторых видов сделок, в связи с чем несоблюдение нотариальной формы в таких случаях влечет недействительность данных сделок; либо факультативной формы, избираемой сторонами для сделок, в отношении которых требование об обязательном нотариальном удостоверении закон не устанавливает и несоблюдение формы не влечет недействительности сделки.

Нотариальная форма гражданско-правовых сделок отличается от простой письменной формы и устной формы сделок тем, что несет в себе не только доказательственную функцию, связанную с подтверждением юридического факта заключения сделки и ее условий, но также консультативную и функцию предупреждения.

Консультативная функция обеспечивается благодаря участию нотариуса в оформлении сделки и состоит в том, что участникам сделки разъясняются положения действующего законодательства применительно к правовым последствия заключаемой ими сделки.

Функция предупреждения также обеспечивается участием нотариуса и состоит в предотвращении участников сделки от непродуманного поведения при заключении сделки, выяснении подлинной направленности их воли на получение определенного правового результата и соотнесение его с условиями конкретной сделки.

Одним из основных правовых последствий применения нотариальной формы гражданско-правовых сделок является то, что нотариально удостоверенная сделка обладает в силу факта ее нотариального удостоверения официальной гарантией ее юридической действительности, которая не нуждается в доказывании другими средствами, так как является публичной.

Кроме того, стороны нотариально удостоверенной сделки получают гарантии возмещения убытков, причиненных вследствие допущенной нотариусом ошибки, в том числе и за счет обязательного страхования нотариусов, занимающихся частной практикой.

Использование нотариальной формы при удостоверении гражданско-правовых сделок несет и другие правовые последствия для участников сделки. Так, в соответствии со статьями 121, 122 Гражданско-процессуального кодекса РФ взыскание денежных средств и истребование движимого имущества по нотариально удостоверенным сделкам осуществляется по упрощенной процедуре, установленной для вынесения судебного приказа.

Представляется, что использование нотариальной формы при заключении гражданско-правовых сделок направлено на повышенную защиту имущественных и личных неимущественных прав граждан и юридических лиц и, тем самым, на обеспечение правовыми мерами правопорядка в стране и государстве. В условиях развития в России различных форм товарно-денежных отношений и становления гражданского общества расширение участия института нотариата в оформлении гражданско-правовых сделок, предоставляющего гражданам и юридическим лицам дополнительные гарантии стабильности, представляется вполне оправданным.

Таким образом, нотариальное удостоверение сделок является серьезной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц, участвующих в сделке. Система римского права, которой придерживаются все участники Международного союза Латинского нотариата, предусматривает активное участие нотариуса в правовом сопровождении сделок. В связи с чем представляется, что российскую концепцию развития нотариата законодательно необходимо направить по пути развития стран с развитой законодательной системой и перенять установившееся в результате многолетнего опыта традиций нотариата этих стран, сохранив обязательное нотариальное удостоверение сделок, в том числе и с недвижимым имуществом.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации [Текст]: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изм. от 30 декабря 2008 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2009. - № 4. - Ст. 445.
2. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате [Текст]: утв. Верховным Советом РФ 11 февраля 1993 г. № 4462-1 (с изм. от 5 апреля 2013 г.) // Российская газета. – 1993. - № 49. – 13 марта.
3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: кодекс от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (с изм. от 30 декабря 2012 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 30. - Ст. 3012.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) [Текст]: кодекс от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ (с изм. от 2 октября 2012 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 49. - Ст. 4552.
5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: кодекс от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (с изм. от 7 мая 2013 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 46. - Ст. 4532.
6. Об актах гражданского состояния [Текст]: федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ (с изм. от 7 мая 2013 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1997. - № 47. - Ст. 5340.
7. О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации [Электронный ресурс]: проект Федерального Закона (дата размещения: 18 ноября 2011 г.) // Официальный сайт Российской газеты. – Режим доступа: http://www.rg.ru/2011/11/18/notariat-site-dok.html
8. Бегичев А.В. Нотариальные акты, составляемые при совершении нотариального действия по обеспечению доказательств // Вестник Московского университета МВД России. - М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2013, № 11. - С. 72-77
9. Вергасова Р.И. Нотариат в России [Текст]: Учебное пособие / Р.И. Вергасова. - М.: Юристъ, 2014. - 363 с.
10. Долонько Л.В. Вопросы правовой природы дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния и дел по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении // Юридический аналитический журнал. - Самара: Изд-во Самар. ун-та, 2009, № 1 (25). - С. 65-69
11. Казанова Е.Ю. Международно-правовые аспекты нотариальной деятельности [Текст]: дисс... канд. юрид. наук. / Е.Ю. Казанова. – М.: РГБ, 2001. – 124 с.
12. Казарян К.В. Институт нотариата в свете изменений в Гражданский кодекс РФ [Текст] // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. - Ростов-на-Дону: Изд-во «Фонд поддержки образования и науки в Ростовской области», 2012.- 2012, № 2.- С. -88-91.
13. Кашковский В.С. Юридическая помощь нотариуса: «скрытый потенциал» // Вестник Тамбовского университета. Серия: гуманитарные науки. – Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2009.- № 6.- С. 401-405.
14. Корсик К.А. Нотариус на рынке недвижимости [Электронный ресурс] // Фонд «Институт развития нотариата». - Режим доступа: http://www.notaryfund.ru/? action=fund&id=8.
15. Лариков А.О. Место рассмотрения заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении в системе норм гражданского процессуального права // Гражданско-правовое регулирование общественных отношений в современной России: сборник материалов Первой и Второй межрегиональной заочной научно-практической конференции. - Орел: Изд-во ОФ РАНХиГС, 2013. - С. 103-108
16. Настольная книга нотариуса: В 2 т. Том II : Учебно-методическое пособие. / В.В. Ярков [и др.]. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Издательство БЕК, 2015 – 616 с.
17. Соловьев А.А. Нотариальная деятельность. – М.: «ПРИОР», 2014. – 96 с.
18. Швачкина М.В. К вопросу о совершенствовании процедуры рассмотрения дел по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении // Закон и право. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009, № 6. - С. 65-66
19. Швачкина М.В. Лица, участвующие в делах особого производства по заявлениям о неправильно совершенных нотариальных действиях или неправомерном отказе в их совершении // Нотариальный вестник. - М., 2012, № 8. - С. 45-50

1. ↑