Содержание:

Введение

Актуальность темы настоящего исследования заключается в следующем.

В России проведены малая, средняя приватизации; активно проводится крупная приватизация государственного имущества, что свидетельствует о том, что приватизация этого имущества в России носит массовый, широкомасштабный, беспрецедентный характер, который противоречит опыту проведения приватизации государственного имущества в развитых капиталистических странах. Экономический эффект (цель) приватизации государственного имущества в России состоит в радикальном изменении отношений собственности.

Вопрос о сущности приватизации государственного и муниципального имущества в течение почти 30 лет остается весьма актуальным и злободневным. Специалисты из различных сфер общественной жизни – политологии, экономики и финансов, юриспруденции – активно обсуждают эту тему, но до сих пор так и не смогли прийти к единому мнению.

Целью настоящей курсовой работы является исследование порядка проведения приватизации.

В настоящей курсовой работе необходимо рассмотреть следующие частные задачи:

1. дать понятие приватизации государственного и муниципального имущества;
2. рассмотреть развитие законодательства Российской Федерации о приватизации государственного и муниципального имущества;
3. раскрыть порядок приватизации государственного и муниципального имущества;
4. охарактеризовать способы приватизации государственного и муниципального имущества.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе исследования порядка проведения приватизации.

Предметом исследования являются нормы законодательства, регулирующие институт приватизации.

Нормативной основой данной курсовой работы являются положения конституционного права, гражданского права и т.д.

Методологической основой данной курсовой работы являются формально-логический, общенаучный методы познания объективной действительности.

Глава 1. Общие положения о приватизации государственного и муниципального имущества

1.1. Понятие приватизации государственного и муниципального имущества

В 1992-1994 годах в России начался процесс приватизации государственного имущества. Российская приватизация носила беспрецедентный характер не только по своим масштабам, но и по содержанию. Приватизация в России была призвана обеспечить радикальное изменение отношения к собственности, т.е. решить задачи изменения экономического базиса общества.

Приватизация проходила по следующим направлениям:

1. Приватизация жилого фонда. Продолжительность – с 1991 года – по настоящее время. Привела к тому, что в России был создан рынок жилья, а у большинства граждан появилась серьезная собственность.

2. Приватизация с использованием приватизационных чеков. Продолжительность – 1992-1994 год. Согласно официальной статистике, около 40 миллионов человек вложили полученные чеки в акции различных предприятий и организаций, около 25 миллионов россиян вложили свои ваучеры в чековые инвестиционные фонды, а примерно треть владельцев по различным причинам продали полученные чеки.

3. Денежный этап приватизации. Продолжительность – с 1994 года – по настоящее время. Особенностью этапа являлась его направленность на осуществление перехода от системы бесплатной раздачи собственности к ее реальной продаже. Однако этот этап по различным причинам не стал массовым^[1].

Вопрос о понятии приватизации поднимается в правоприменительной практике на протяжении уже почти 30 лет. Впервые оно было раскрыто в законе РСФСР от 24 декабря 1990 г. «О собственности в РСФСР»^[2].

На сегодняшний день легальное определение приватизации закреплено в ст. 1 федерального закона № 178-ФЗ от 21 декабря 2001 г. «О приватизации государственного и муниципального имущества»^[3], согласно которому под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается исключительно возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

Близкое по смыслу определение приватизации можно встретить в Гражданском кодексе Российской Федерации^[4]: Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (ст. 217).

В литературе высказывается точка зрения, что Законом о приватизации 2001 г. дано скорее экономическое, нежели юридическое понятие приватизации. В этом понятии отражена общая цель приватизации, то есть безотносительно к конкретным объектам приватизации. Однако необходимо согласиться с В.С. Белых в том, что «с юридической точки зрения приватизация должна иметь строго очерченные законом границы (понятие приватизации в узком смысле слова, основные ее цели, круг регулируемых отношений и т. д.)»^[5].

По сравнению с легальным, доктринальное определение понятия «приватизация» шире по объему и включает в себя не только процесс передачи имущества, но и «осуществление разнообразных мероприятий по уменьшению масштабов деятельности государства или по усилению роли частного сектора во владении фондами или в предпринимательской деятельности»^[6].

С.И. Комарицкий считает, что под приватизацией обычно понимается правовой институт сферы регулирования права собственности и означающий прекращение права собственности на определенное имущество и возникновение права частной собственности. Поскольку при приватизации всегда идет речь о прекращении права государственной собственности, то подобного рода отношениям присущ публичный элемент. Это вызывает необходимость разработки некоторых общих, установленных публично правил такого перехода права собственности^[7].

Существует мнение о том, что приватизация представляет собой определенную деятельность. Как отмечает В.П. Камышанский, «приватизация представляет собой возмездную, если иное не предусмотрено законом, организованную и целенаправленную деятельность по передаче объектов государственной и муниципальной собственности в собственность граждан и юридических лиц, осуществляемую по решению и при непосредственном участии специальных органов в определенное время, в установленном порядке и формах»^[8].

Итак, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

1.2. Развитие законодательства Российской Федерации о приватизации государственного и муниципального имущества

В законодательстве понятие «приватизация» впервые было раскрыто в законе РСФСР от 24 декабря 1990 г. «О собственности в РСФСР», в соответствии со ст. 25 которого предприятия, имущественные комплексы, здания, сооружения и иное имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, могут быть отчуждены в частную собственность граждан и юридических лиц в порядке и на условиях, установленных законодательными актами РСФСР и республик, входящих в состав Российской Федерации, актами местных Советов народных депутатов, изданными в пределах их полномочий^[9].

В отечественном законодательстве приватизация впервые стала предметом правового регулирования в законе РСФСР № 1531–1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» от 3 июля 1991 г.^[10], в ст. 1 которого под приватизацией понималось приобретение гражданами, акционерными обществами (товариществами) у государства и местных Советов народных депутатов в частную собственность предприятий, цехов, производств, участков, иных подразделений этих предприятий, выделяемых в самостоятельные предприятия; оборудования, зданий, сооружений, лицензий, патентов и других материальных и нематериальных активов предприятий (действующих и ликвидированных по решению органов, правомочных принимать такие решения от имени собственника); долей (паев, акций) государства и местных Советов народных депутатов в капитале акционерных обществ (товариществ); принадлежащих приватизируемым предприятиям долей (паев, акций) в капитале иных акционерных обществ (товариществ), а также совместных предприятий, коммерческих банков, ассоциаций, концернов, союзов и других объединений предприятий.

С позиции современного правопонимания такое определение приватизации обнаруживает ряд недостатков.

Так, перечисление конкретных объектов приватизации с неудачной формулировкой «приобретение государственной и муниципальной собственности» приводило к тому, что отчуждение данной собственности путем внесения государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставной капитал создаваемых и действующих обществ выпадало из сферы действия упомянутого выше закона и регулировалось постановлением Правительства РФ № 96 от 10 февраля 1994 г. «О делегировании полномочий Правительства Российской Федерации по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности»^[11].

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества»^[12] существенно изменил понятие приватизации. В соответствии со ст. 1 ФЗ, приватизация – это возмездное отчуждение государственного или муниципального имущества (объектов приватизации) в собственность физических и юридических лиц.

На сегодняшний день легальное определение приватизации закреплено в ст. 1 федерального закона № 178-ФЗ от 21 декабря 2001 г. «О приватизации государственного и муниципального имущества», который не внес существенных изменений в данное Законом о приватизации 1997 г. определение.

Глава 2. Гражданско-правовое регулирование приватизации государственного и муниципального имущества

2.1. Порядок приватизации государственного и муниципального имущества

Унитарные предприятия приватизируются путем преобразования в хозяйственные общества (открытое акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью). Процесс преобразования юридических лиц из одной организационно-правовой формы в другую является одной из форм реорганизации юридических лиц (ч. 1 ст. 57 ГК РФ). С учетом того, что при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом, названный документ является основополагающим документом, обеспечивающим передачу имущественных и неимущественных прав от одного юридического лица к другому. Согласно ст. 59 ГК РФ, передаточный акт должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

Прежде всего, основу передаточного акта составляют результаты инвентаризации имущества и финансовых обязательств унитарного предприятия.

Процедура реорганизации юридических лиц предполагает переход прав от одного юридического лица к другому в порядке правопреемства. Ввиду этого вопрос о соблюдении прав кредиторов реорганизуемого юридического лица при реорганизации является весьма актуальным.

Унитарное предприятие в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации обязано в письменной форме сообщить в налоговый орган о начале процедуры реорганизации с указанием формы реорганизации. На основании данного уведомления налоговый орган вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что унитарное предприятие находится в процессе реорганизации.

Вопрос об определении начальной цены продажи приватизируемого имущества имеет принципиальное значение, поскольку начальная цена такого имущества положена в основу многих процедур при осуществлении приватизации имущества.

Информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества, подлежащее опубликованию в официальном печатном издании, также должно содержать сведения о начальной цене продажи такого имущества, за исключением продажи государственного или муниципального имущества без объявления цены.

Утвержденный прогнозный план (программа) приватизации государственного или муниципального имущества с перечнем подлежащего приватизации имущества является основанием для принятия уполномоченными органами решения об условиях приватизации имущества.

Прогнозный план приватизации федерального имущества является ориентиром для сроков принятия решений об условиях приватизации федерального имущества, поскольку такие решения должны подготавливаться и приниматься в сроки, позволяющие обеспечить приватизацию соответствующего федерального имущества в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации федерального имущества. Подготовка решений об условиях приватизации федерального имущества предусматривает определение состава имущества, подлежащего приватизации, способа его приватизации и начальной цены, если иное не установлено законом, а также иных необходимых для приватизации имущества сведений.

Правилами подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества предусмотрена возможность принятия дополнительных решений об условиях приватизации федерального имущества либо внесения или отмены ранее принятого решения. Такая ситуация возможна в случае признания продажи федерального имущества несостоявшейся.

Способами размещения информации о приватизации государственного и муниципального имущества являются: опубликование в средствах массовой информации и размещение в информационных системах общего пользования, в т.ч. на официальных сайтах в сети Интернет.

Приватизация унитарных предприятий влечет за собой смену собственника этого юридического лица, а значит и перемену условий труда, расширение или сужение определенных производственных функций, организационно-штатные преобразования, изменение кадровой политики и т.д. и т.п. Однако принятие решения о приватизации унитарного предприятия не должно влиять на положение работников, ставших в результате преобразования работниками открытых акционерных обществ или обществ с ограниченной ответственностью.

Так, истцы обратились в суд с иском к внешнему управляющему СПК "Величаевский" в котором просят признать отказ в приватизации жилых домов незаконным, в обоснование которого указали, что они работали в овцесовхозе "Величаевский", затем в СПК "Величаевский". Администрация совхоза предоставила им для проживания жилые дома, расположенные на производственных участках <...>. В октябре 2006 года они обращались с заявлением к председателю СПК "Величаевский" З. о приватизации жилых помещений. Последний не возражал против приватизации, однако договор в установленном порядке не заключен. После проведения процедуры внешнего наблюдения они обращались с аналогичными заявлениями к внешнему управляющему СПК "Величаевский" П., но письменного ответа не получили. Полагают отказ в приватизации жилых помещений незаконным, поскольку жилые дома, в которых они проживают длительное время, построены за счет средств совхоза "Величаевский", являлись жилищным фондом совхоза, а потому в силу закона могут быть бесплатно переданы в собственность проживающих в домах граждан.

Определением Левокумского районного суда Ставропольского края от 10.07.2007 года гражданские дела по данным искам объединены в одно производство.

Решением Левокумского районного суда Ставропольского края от 16.08.2007 иски удовлетворены.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 09.10.2007 решение Левокумского районного суда Ставропольского края от 16.08.2007 оставлено без изменения, а кассационная жалоба внешнего управляющего СПК "Величаевский" П. без удовлетворения.

31.10.2014 член СПК Величаевский" Б. подал в суд заявление о пересмотре решения Левокумского районного суда Ставропольского края от 16.08.2007 по новым обстоятельствам и о восстановлении срока на подачу такого заявления.

Определением Левокумского районного суда Ставропольского края от 23.12.2014 года в удовлетворении указанных заявлений Б. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от 31.03.2015 года определение Левокумского районного суда Ставропольского края от 23.12.2014 года отменено, частная жалоба Б. удовлетворена, по делу постановлено новое определение, которым решение Левокумского районного суда Ставропольского края от 16.08.2007 года отменено, дело направлено в Левокумский районный суд для рассмотрения по существу.

Обжалуемым решением Левокумского районного суда Ставропольского края от 01 октября 2015 года исковые требования Х., Н., Г., С.Х.А., Ш., В. к внешнему управляющему СПК "Величаевский" о признании отказа в приватизации жилого дома незаконным удовлетворены.

В апелляционной жалобе Б. просит обжалуемое решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению состоявшегося решения.

Отсутствие ордеров на жилые помещения у истцов также не является основанием к отказу к заключению договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации, поскольку истцы были вселены в дома в установленном порядке, как сотрудникам предприятия для постоянного проживания и не были признаны не приобретшими (либо утратившими) право на проживание в спорных помещениях, ранее в приватизации не участвовали.

На основании изложенного, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения требований истцов, поскольку спорные жилые помещения, относясь к жилищному фонду, подлежащему приватизации, не являясь служебными, исходя из положений статьи 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", могут быть объектом приватизации^[13].

Итак, порядок приватизации государственного и муниципального имущества состоит из нескольких взаимосвязанных этапов.

2.2. Способы приватизации государственного и муниципального имущества

Одним из способов приватизации государственного и муниципального имущества выступает продажа такого имущества на аукционе. Положения ст. 18 ФЗ-178, основываясь на нормах гражданского законодательства, содержат основные требования к проведению аукциона по продаже государственного или муниципального имущества, которые конкретизируются в подзаконных нормативных актах.

Так, Х. обратился в суд с иском к МУП ЕРКЦ ГО г. Уфа РБ о признании бездействия незаконным, обязании заключить договор купли-продажи объекта муниципального нежилого фонда.

Суд вынес приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Х. просит решение отменить, считает его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Х. - И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя МУП ЕРКЦ ГО г. Уфа РБ С., полагавшую решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Специальные нормы, определяющие порядок продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, закреплены в ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", установившей, что на аукционе продается государственное или муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества.

Право его приобретения принадлежит покупателю, который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену за такое имущество.

Аукцион является открытым по составу участников.

Аукцион, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.

Для участия в аукционе претендент вносит задаток в размере 10 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества.

Перечень оснований отказа претенденту в участии в аукционе является исчерпывающим.

Разрешая спор, суд правильно сослался на приведенные выше нормы права и пришел к верному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных Х. требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют действующему законодательству.

Таким образом, жалоба не содержит ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения.

Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, значимые для дела обстоятельства судом установлены правильно, доказательства надлежаще оценены судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его отмене, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ^[14].

Одним из самых распространенных способов приватизации имущества является аукцион, т.е. проведение торгов, где победителем признается участник, предложивший более высокую цену. В отличие от норм законодательства Республики Беларусь и Республики Казахстан, допускающих победу на аукционе одного участника, российский закон о приватизации признает такой аукцион несостоявшимся^[15].

Аукционы по форме подачи предложений цены могут быть открытыми (предлагаемая цена заявляется открыто в ходе проведения торгов) и закрытыми (предлагаемая цена подается в запечатанных конвертах). Вторая форма подачи предложения, в связи с отсутствием публичности, может привести орган, уполномоченный на реализацию имущества, к злоупотреблению своим положением. Так, руководитель «Агентства по продаже муниципальных земель и недвижимости», создавая преимущества определенным лицам, реализовал с нарушениями 162 объекта муниципальной собственности, расположенных в городе Владивостоке^[16].

Определяемый ст. 19 ФЗ-178 специализированный аукцион является разновидностью аукциона, где на открытых торгах все победители получают акции открытого акционерного общества по единой цене за одну акцию. Такие аукционы могут быть межрегиональными и всероссийскими. В соответствии со ст. 23 ФЗ-178 публичное предложение применяется, если аукцион признан несостоявшимся. Проводится аукцион в открытой форме последовательным снижением цены. Цена имущества определяется в размере от половины («цена отсечения») до полной стоимости начальной цены аукциона. Если имущество не реализовано и таким способом, то оно реализуется согласно положений ст. 24 ФЗ-178 продажей без объявления цены, т.е. цена устанавливается самим участником.

Продажа имущества по конкурсу (ст. 20 ФЗ-178) отличается наличием определенных условий, ограничивающих права собственника, ей установлен порядок подтверждения победителем выполнения принимаемых на себя обязательств.

Внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ согласно ст. 25 ФЗ-178 является особенным способом, т.к. возмездность в нем реализуется в виде передачи имущества в уставный капитал акционерного общества.

Также ФЗ-178 предусматривает особые способы приватизации акций акционерных обществ: продажа находящихся в государственной собственности акций акционерных обществ за пределами территории РФ (ст. 21) и продажа акций по результатам доверительного управления (ст. 26) при условии исполнения победителем требований договора доверительного управления.

Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения может иметь место только в том случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся (то есть применению такого способа всегда предшествует аукцион). Для несостоявшегося конкурса подобной возможности не предусмотрено.

Следующим способом приватизации государственного, муниципального имущества является продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены.

Данный способ не может являться первичным. Он применяется только в случае, если не состоялась продажа такого имущества посредством публичного предложения, которая проводится при признании несостоявшимся проведенного до того аукциона.

Как следует из самого названия данного способа, при продаже государственного или муниципального имущества без объявления цены его начальная цена не определяется.

Так, в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Газосбытовик" с заявлением о признании незаконным решения комиссии по приватизации имущества ЗАТО Шиханы, изложенного в протоколе от 31.01.2013 N 8, о признании торгов не состоявшимися и об обязании признать общество с ограниченной ответственностью "Газосбытовик" победителем торгов по продаже муниципального имущества - объектов газоснабжения города Шиханы.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить постановление суда апелляционной инстанции в части обязания комиссии вынести решение о признании покупателем общества с ограниченной ответственностью "Газосбытовик".

Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судом апелляционной инстанций норм права, установила следующее.

Апелляционная инстанция, отменяя решение суда, посчитала, что выводы суда противоречат положениям пунктов 1, 5 статьи 24 Закона о приватизации, в соответствии с которыми при продаже государственного или муниципального имущества без объявления цены его начальная цена не определяется (пункт 1). Подведение итогов продажи государственного или муниципального имущества и порядок заключения с покупателем договора купли-продажи государственного или муниципального имущества без объявления цены определяются в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления (пункт 5). В соответствии с пунктом 12 Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества без объявления цены (Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 N 549) покупателем имущества признается: а) при принятии к рассмотрению одного предложения о цене приобретения имущества - претендент, подавший это предложение; б) при принятии к рассмотрению нескольких предложений о цене приобретения имущества - претендент, предложивший наибольшую цену за продаваемое имущество; в) при принятии к рассмотрению нескольких одинаковых предложений о цене приобретения имущества - претендент, заявка которого была зарегистрирована ранее других.

Как указала апелляционная инстанция, особенностью данного способа приватизации государственного или муниципального имущества является отсутствие начальной цены, а потому при продаже изначально рыночная цена имущества не определяется.

Таким образом, для признания торгов состоявшимися комиссией не только должна быть принята к рассмотрению сама заявка, но и предложение о цене приобретения имущества, указанное в заявке. У конкурсной комиссии отсутствует обязанность принятия к рассмотрению любое предложение о цене приобретения имущества^[17].

Заключение

Итак, нами выполнены все задачи, поставленные в настоящей курсовой работе.

Из всего вышеизложенного необходимо сформулировать соответствующие выводы.

Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На сегодняшний день легальное определение приватизации закреплено в ст. 1 ФЗ № 178-ФЗ от 21 декабря 2001 г. «О приватизации государственного и муниципального имущества», который не внес существенных изменений в данное Законом о приватизации 1997 г. определение.

Порядок приватизации государственного и муниципального имущества состоит из нескольких взаимосвязанных этапов.

Способы отчуждения государственной и муниципальной собственности предполагают состязательность участников. Однако в данном порядке предусмотрено и исключение.

Список используемой литературы

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993, опубликована в «Российской газете», № 237, 25.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СПС Консультант Плюс.
2. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 23.05.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. № 32. Ст. 3301.
3. Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.2014 № 265-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2014. № 30 (ч. 1). Ст. 4266.
4. Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (ред. от 29.06.2018) // "Собрание законодательства РФ", 28.01.2002, N 4, ст. 251.
5. Федеральный закон от 21.07.1997 N 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" (ред. от 05.08.2000) // "Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, N 30, ст. 3595.
6. Постановление Правительства РФ от 10.02.1994 N 96 "О делегировании полномочий Правительства Российской Федерации по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности" (ред. от 16.03.2000) // "Собрание актов Президента и Правительства РФ", 21.02.1994, N 8, ст. 593.
7. Закон РСФСР от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР" // "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 04.07.1991, N 27, ст. 927.
8. Закон РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР" (ред. от 24.06.1992, с изм. от 01.07.1994) // "Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР", 1990, N 30, ст. 416.

Судебная практика

1. Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 03.03.2016 N 33-1168/2016 // СПС Консультант Плюс.
2. Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 23.04.2015 по делу N 33-6700/2015 // СПС Консультант Плюс.
3. Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 29.12.2014 по делу № А51-4154/2006 // СПС Консультант Плюс.
4. Постановление ФАС Поволжского округа от 20.02.2014 по делу N А57-7322/2013 // СПС Консультант Плюс.

Научная литература

1. Белых В.С. Приватизация государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации: экономико-правовые вопросы // Государство и право. 1996. № 10. С. 28 – 32.
2. Камышанский В.П. Приватизация как способ распоряжения государственным и муниципальным имуществом // Закон. 2005. № 11. С. 72 – 76.
3. Комарицкий С.И. Приватизация: правовые проблемы: курс лекций. М.: Статут, 2000. 94 с.
4. Малышева А.В. Основания классификации способов приватизации земельных участков // Право и экономика. 2017. N 11. С. 66 - 70.
5. Подгорный Б.Б. Российская приватизация: влияние на развитие фондового рынка // Научный журнал Дискурс. 2016. № 1 (1). С. 191-196.
6. Томилова Л.Н., Войшева А.С. К вопросу о понятии приватизации государственного имущества // Теория и практика общественного развития. 2014. № 15. С. 152-155.
7. Чермак А.Э., Туманов Р.В. Способы проведения приватизации согласно законодательству Российской Федерации // Вестник Международного института экономики и права. 2016. № 3 (24). С. 127-130.

1. Подгорный Б.Б. Российская приватизация: влияние на развитие фондового рынка // Научный журнал Дискурс. 2016. № 1 (1). С. 193. ↑

2. Закон РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР" (ред. от 24.06.1992, с изм. от 01.07.1994) // "Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР", 1990, N 30, ст. 416. ↑

3. Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (ред. от 29.06.2018) // "Собрание законодательства РФ", 28.01.2002, N 4, ст. 251. ↑

4. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 23.05.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. № 32. Ст. 3301. ↑

5. Белых В.С. Приватизация государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации: экономико-правовые вопросы // Государство и право. 1996. № 10. С. 28. ↑

6. Томилова Л.Н., Войшева А.С. К вопросу о понятии приватизации государственного имущества // Теория и практика общественного развития. 2014. № 15. С. 153. ↑

7. Комарицкий С.И. Приватизация: правовые проблемы: курс лекций. М.:
   Статут, 2000. С. 7. ↑

8. Камышанский В.П. Приватизация как способ распоряжения государственным и муниципальным имуществом // Закон. 2005. № 11. С. 72. ↑

9. Малышева А.В. Основания классификации способов приватизации земельных участков // Право и экономика. 2017. N 11. С. 67. ↑

10. Закон РСФСР от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР" // "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 04.07.1991, N 27, ст. 927. ↑

11. Постановление Правительства РФ от 10.02.1994 N 96 "О делегировании полномочий Правительства Российской Федерации по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности" (ред. от 16.03.2000) // "Собрание актов Президента и Правительства РФ", 21.02.1994, N 8, ст. 593. ↑

12. Федеральный закон от 21.07.1997 N 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" (ред. от 05.08.2000) // "Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, N 30, ст. 3595. ↑

13. Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 03.03.2016 N 33-1168/2016 // СПС Консультант Плюс. ↑

14. Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 23.04.2015 по делу N 33-6700/2015 // СПС Консультант Плюс. ↑

15. Чермак А.Э., Туманов Р.В. Способы проведения приватизации согласно законодательству Российской Федерации // Вестник Международного института экономики и права. 2016. № 3 (24). С. 128. ↑

16. Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 29.12.2014 по делу № А51-4154/2006 // СПС Консультант Плюс. ↑

17. Постановление ФАС Поволжского округа от 20.02.2014 по делу N А57-7322/2013 // СПС Консультант Плюс. ↑