Оперативно-розыскная деятельность: гласно и негласно (Применение средств в ОРД)

Содержание:

Введение

Деятельность государственно - правового механизма подразумевает разнообразные формы реализации охранительных функций. Одна из подобных конфигураций – оперативно - розыскная деятельность, предполагающая интенсивную комбинацию предупредительных событий и событий, сопряженных с выявлением правонарушений. Одна из подобных конфигураций – оперативно - розыскная деятельность, допускающая активное сочетание предупредительных мероприятий и событий, связанных с выявлением правонарушений. Из числа минувших особое место занимает оперативно - розыскная деятельность, способствующая решению уголовно - процессуальных проблем. Живая практика деятельности органов и подразделений, ведущих негласную борьбу с преступностью, не зная временных и государственных границ, активно использовала для достижения этой цели разнообразную палитру специальных сил, приемов и средств, которая сегодня объединена в систему теории оперативно-розыскной деятельности.

Актуальность курсовой работы: совершенствование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) предполагает выделение и тщательное исследование всех особенностей этого процесса, элементов его составляющих. Важнейшими структурными элементами оперативно-розыскной деятельности выступают Средства ОРД.

Объект: исследуемые правоотношения, возникающие в сфере деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных законодательством (в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Цель курсовой работы: исследование средства оперативно - розыскной деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов.

Для достижения поставленной цели нужно решить ряд важных задач:

1. Изучить литературу по проблеме исследования.
2. На основе теоретического анализа изучения проблемы систематизировать знания.
3. Рассмотреть сущность и специфику современных проблем касающихся оперативно – розыскной деятельности.
4. Обобщить и систематизировать существующие в специальной литературе, научные подходы к данной проблеме.

Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.

Глава 1. Понятие средств в оперативно — розыскной деятельности и их нормативная фиксация

Средства оперативно - розыскной деятельности (ОРД^[1]) — это материально - технические, информационно - аналитические, финансовые и иные предусмотренные федеральным законом возможности, обеспечивающие нормальное функционирование ОРД и (или) позволяющие повысить ее эффективность.

Средства ОРД можно определить и как предметы материального мира (орудия, инструменты, деньги и др.), применяемые оперативниками для достижения целей и решения задач ОРД. Ими выступают оперативно- технические, специальные технические, транспортные и иные средства, документы оперативного прикрытия, информационные системы, вещества, вооружение, животные и т.п.

Средства ОРД можно определить следующим образом - это совокупность объектов, используемых в оперативно-розыскной практике. Это те объекты, которые увеличивают физические, умственные, разведывательные возможности оперативного работника.

Теория и практика ОРД различают три группы таких объектов^[2]:

1. Оперативные (оперативно - розыскные) учеты и информационные системы;
2. специальная (оперативная) техника;
3. служебно - розыскные собаки.

Оперативный (оперативно - розыскной) учет представляет собой основанную на законе и иных нормативных актах систему регистрации, сосредоточения, классификации, хранения данных о лицах, предметах, событиях по их признакам, предназначенную для эффективного информационного обеспечения деятельности правоохранительных органов по решению стоящих перед ними задач.

Основными объектами учета являются:

- лица, принадлежащие к группе тех, чьи причины и процедура постановки в подсчет установлены законодательством и ведомственными нормативными актами;

- предметы (документы), украденные, утраченные и не разысканные, а кроме того выявленные, особенность каковых никак не установлена, иные (при необходимости, целесообразности и законности);

- события (как правило, это зарегистрированные и поставленные на учет преступления, правонарушения, иные).

Процесс извлечения, обрабатывания, направленности и использования подобного рода учетной записи определен законодательством, а более детально регламентируется ведомственными нормативными актами. Так, в законе об ОРД имеется ряд положений, касающихся учетов и информационных систем. К примеру, органы, исполняющие ОРД, обладают возможность формировать и применять своевременные учеты и информативные концепции, обеспечивающие решение важных перед ними задач. Кроме данного, сведения аппараты обладают все без исключения шансы осуществлять надзор в соответствии с эксплуатационным, криминалистическим учетам и концепциям криминальной регистрации, а помимо этого покупать безвозмездно и использовать с целью распоряжения трудностей ОРД сокращение других министерств, ведомств, компаний, организаций и органов за пределами связи с конфигураций собственности.

Данные, концентрируемые в рассматриваемых учетах, имеют, равно как принцип, узковедомственное предназначение и в абсолютном размере информационное обслуживание предоставляется только лишь работникам оперативно-розыскных аппаратов правоохранительных органов. Сотрудникам других служб, подразделений и аппаратов этих органов такое обслуживание представляется лишь в пределах их компетенции.

Значение оперативного учета в ОРД состоит в том, что он способствует:

- организации наблюдения за лицами, представляющими оперативный интерес;

- раскрытию людей, задумывающих, подготавливающих, совершающих либо ранее осуществивших правонарушения, и исполнению в взаимоотношении данных людей требуемых незамедлительно-сыскных и других событий с мишенью предотвращения и выявления правонарушений;

- розыску лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия, суда, уклоняющихся от уголовного наказания, без вести пропавших граждан и иных лиц в случаях, предусмотренных законом;

- обнаружению орудий правонарушения, украденных предметов и иной собственности;

- более четкой и целенаправленной координации мероприятий, проводимых различными оперативно-розыскными подразделениями по выявлению и проверке лиц, представляющих интерес, а также в иных случаях. Теория и практика ОРД указанные учеты рассматривает по уровням и формам.

Уровни учета - централизованные (республиканские) и децентрализованные (местные, региональные, межрегиональные). Формы учета - различные дела, картотеки и электронные магнитоносители (ЭВМ, персональные компьютеры и т.п.).

Классификация средств^[3]:

1. Технические:

а) специальные технические:

- предназначенные для негласного получения информации;

- иные: оперативная техника (скрытно носимый металлообнаружитель, малогабаритный автоматический фотоаппарат специального назначения, малогабаритная телевизионная камера и др.); криминалистическая техника (прибор для экспресс-анализа содержания драгоценных металлов в изделиях, система телевизионная спектральная и др.); технические средства охраны; средства для проведения криминалистических исследований; поисковая техника специального назначения; техника защиты информации (телефонный маскиратор, устройство защиты помещений от подслушивания и др.); средства связи (носимая и портативная радиостанция и др.); специальный автотранспорт; специальное снаряжение и др.;

б) иные технические (общедоступные средства видео – и аудиозаписи, кино – и фотосъемки и др.).

2. Иные (информационные системы) Требования к применению средств:

- не должен наноситься ущерб жизни и здоровью людей и причиняться вред окружающей среде в процессе использования средств;

-неотъемлемое индивидуальное содействие официальных персон организаций, исполняющих ОРД, в комбинации с применением поддержки официальных персон, профессионалов и единичных людей;

- применение некоторых средств только определенными субъектами;

- специальных и иных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации – уполномоченными на то Законом об ОРД физическими и юридическими лицами^[4];

- средств, предназначенных для контроля почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушивания телефонных переговоров с подключением к станционной аппаратуре предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, физических и юридических лиц, предоставляющих услуги и средства связи, снятия информации с технических каналов связи – органами федеральной службы безопасности, органами внутренних дел и органами по контролю за оборотом наркотиков;

- применение специализированных промышленных денег, специализированных с целью тайного извлечения данных, созданных и изготовленных только лишь присутствие присутствии особого дозволения правительственного органа (лицензии).

Глава 2. Применение средств в ОРД

Допустимость применения различных средств в ОРД нормативно определена в ст. 7 КР об ОРД^[5], в соответствии с которой ходе проведения ОРМ используются информационные системы, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемка, а также другие технические и иные средства.

Классификация средств в ОРД. Средства ОРД классифицируют с учетом следующих критериев.

С учетом направления обеспечения ОРД среди них различают средства:

- Информационного обеспечения. Тут акцентируют ресурсы извлечения данных, её регистрации и документирования и др. Так, в ОРД достаточно широко применяют видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемку - способы наглядно-образной и звуковой формы фиксации фактической информации о лицах и их деяниях, фактах, событиях, явлениях и процессах путем видеомагнитофонной и аудиозаписей, кино и фотографической съемки, осуществляемых оперативниками (агентами, специалистами и др.) с помощью технических средств;

- финансового обеспечения;

- материально-технического обеспечения;

- силового обеспечения и др.

С учетом постановления проблем ОРД акцентируют ресурсы: раскрытия правонарушений, подавления правонарушений, поиска лиц, осуществивших правонарушения, и др.

С учетом свойства и характера выделяют средства:

- технические - искусственные предметы материального мира, применяемые в целях ОРД: оперативно-технические, специальные технические. Они могут быть двух видов. Их специально изготавливают или приспосабливают либо для этого используют бытовые и иные средства^[6];

- транспортные и иные средства, информационные системы и т.п.;

- оргсредства;

- вооружение;

- документы, включая оперативно-служебные и удостоверительные;

- валюта;

- помещения, в том числе жилые;

- животные (служебно-розыскные собаки и др.);

- наркотические средства и психотропные вещества;

- иные, в том числе специальные, и др.

Учено-промышленные свершения начали базой формирования широкого диапазона промышленных денег, которые благополучно применяются в области ОРД с целью постановления незамедлительно - сыскных проблем. Специфика осуществления ОРМ предопределяет использование данных средств преимущественно в негласной форме в целях сохранения в тайне самого факта их применения, а также полученных с их помощью результатов.

Негласное использование оперативной техники при осуществлении ОРМ позволяет:

1. надежно и полно документировать информацию, необходимую для решения задач ОРД:

2. результативно осуществлять события согласно поиску правонарушителей;

3. своевременно обнаруживать предметы и орудия преступления в целях их дальнейшего использования в доказывании по уголовным делам;

4. осуществлять успешное взаимодействие оперативных подразделений при проведении ОРМ;

5. выявлять и закреплять данные преступной деятельности подозреваемых лиц на материальных носителях для их использования в уголовном процессе.

К основным видам оперативной техники, используемой в ОРД, относятся^[7]:

- технические средства связи;

- технические средства поиска;

- технические средства и системы визуального контроля;

- технические средства оперативного наблюдения;

- технические средства фиксации (документирования);

- технические средства и системы аудиального контроля;

- средства создания условий получения информации (специальные химические вещества);

- технические средства контроля психофизиологического состояния человека (полиграфные устройства).

В целях уяснения целевого направления промышленных денег проанализируем наиболее подробно любой с отмеченных типов.

Технические средства связи используются для проведения ОРМ, специальных операций для координации действий оперативных сотрудников. Наиболее часто в ходе ОРД применяются скрытно носимые радиостанции. Присутствие потребности в них имеют все шансы утверждаться кодирующие приборы (скремблеры). Современные модели скремблеров просты в управлении и могут весьма эффективно использоваться при проведении ОРМ в целях исключения утечки передаваемой информации.

Для соблюдения конспирации к техническим средствам, используемым при проведении ОРМ, предъявляется ряд требований: малые массогабаритные размеры, способность длительно работать в автономном режиме, возможность маскировки самой техники и ее функционирования.

Технические средства поиска позволяют быстро и эффективно обнаружить предметы, орудия преступления, вещи и ценности, добытые преступным путем, тайники, скрытые в укрывающих средах (грунте, воде, багаже и т.д.), а также лиц, скрывающихся от правоохранительных органов. Кроме того, поисковая техника помогает осуществлять досмотр транспортных средств.

К отмеченным орудиям принадлежат простые машинные ресурсы: «кошки», магнитные искатели-подъемники, щупы, багры и электрическое оборудование (металлоискатели, обнаружители пустот, газоанализаторы, тепловизоры), а также комплекты экспресс-тестов для обнаружения наркотических и взрывчатых веществ и т.п.

Технические средства и системы визуального контроля предназначены для ведения оперативного наблюдения и фиксации оптической информации. Данные средства дают возможность осуществлять мониторинг за предметами, представляющими оперативный интерес, с определенного расстояния. Для этого используются оптико-механические приборы (бинокли, зрительные трубы перископические насадки, приборы с большой кратностью увеличения).

Технические средства оперативного наблюдения используются для ведения наблюдения из укрытий, в условиях слабой видимости, в темноте или через преграды. Это электронно-оптические приборы (приборы видения в темноте), эндоскопы (приборы, с помощью которых можно через небольшие отверстия в преградах наблюдать события, происходящие в закрытом помещении); телевизионные системы (позволяющие наблюдателю находиться на значительном удалении от объекта, устанавливая вблизи него телевизионную камеру).

Технические средства фиксации (документирования) способны зафиксировать с помощью различной аппаратуры на материальных носителях информацию, представляющую интерес для оперативных сотрудников, в целях их последующего использования после соответствующей легализации в процессе доказывания по уголовным делам.

Промышленные ресурсы и концепции звукового контролирования содержат в себе концепции контролирования данных, разрешающие принимать голосовые сигналы (разговор, единый фонетический климат) и преображение их в цельный звук с целью регистрации и обрабатывания. К ним принадлежат микрофоны, электрические стетоскопы, лазеровые концепции и др.

Средства создания условий получения информации представляют собой специальные химические вещества (СХВ), которые применяются для нанесения меток на различные объекты (денежные средства, личные вещи, документы, драгоценные металлы) с последующим их обнаружением с помощью технических приборов, а также при использовании служебных собак.

Особой характерной чертой СХВ является то, что их применение позволяет придать человеку или предмету такие свойства, которые позволяют выделить данное лицо или предмет из группы однородных, т.е. близких по своим свойствам, предметов.

В зависимости от целей, для которых используются СХВ, они разделяются^[8]:

1. на красящие вещества, которые на помеченных предметах определяются визуально;
2. люминесцирующие вещества (изделие «Марка-М», комплект «Огонек»), для выявления которых необходимы приборы с ультрафиолетовым свечением («Квадрат», «Таир» и др.);
3. индикаторы — вещества, выявляемые обработкой соответствующим химическим реактивом;
4. запаховые вещества, присутствие каковых в означенных предметах обусловливается с поддержкой должностных собак (препарат СП-80, «Лайка» и др.).

Технические средства контроля психофизиологического состояния человека. В качестве такого средства используется полиграф.

Для решения задач ОРД постоянно совершенствуются и разрабатываются специальные технические средства, предназначенные для скрытного применения оперативными сотрудниками в процессе проведения различных ОРМ и негласного получения информации (радиомикрофоны, встраиваемые в различные бытовые приборы, миниатюрные средства фиксации, скрытно носимые радиостанции и др.).

Специальные средства в ОРД и условия их применения. В соответствии со ст. 14 Закона об ОВД^[9] в качестве специальных средств могут применяться резиновые палки, слезоточивый газ, наручники (при их отсутствии сотрудник милиции вправе использовать подручные средства связывания), светозвуковые средства отвлекающего воздействия, средства разрушения преград, средства принудительной остановки транспорта, специальные окрашивающие средства, служебные собаки и электрошоковые устройства.

Данные разновидности специализированных денег имеют все шансы использоваться с целью охраны людей с атаки, небезопасного с целью их существования либо самочувствия; отображения атаки в работника органов внутренних дел, если его жизнедеятельность либо состояние здоровья подвергаются угрозы, а кроме того с целью подавления стремления завладения его орудием; избавления заложников; задержания личности, самочувствия и имущества и пробующего спрятаться, а кроме того личности, оказывающего оружейное противодействие; отображения массового либо огнестрельной атаки в жилище людей, здания муниципальных организаций, учреждений и социальных организаций и др.

Запрещено использовать специализированные ресурсы в отношении девушек с зримыми свойствами беременности, лиц с очевидными свойствами инвалидности и малолетних, помимо ситуации оказания ими вооруженного сопротивления, совершения массового или иной атаки, грозящего существования либо самочувствию людей (ст. 14 Закона об ОВД).

Требования к использованию в ОРД различных средств. При проведении ОРМ используют технические и иные средства при соблюдении двух обязательных условий.

Они не должны:

1. Угрожать жизни и наносить ущерб здоровью людей;

2. причинять вред окружающей среде.

В случае нарушения требований, предъявляемых к использованию в ОРД тех или иных средств, данные, полученные оперативно-розыскным путем, могут быть признаны не имеющими юридической силы, а виновный будет привлечен к ответственности, вплоть до уголовной.

2.1. Средства информационного обеспечения оперативно - розыскной деятельности и специальные технические средства негласного получения информации

Средства информационного обеспечения ОРД. Данные ресурсы считаются значимым компонентом многостороннего предоставления функционирования ОРД. В широком значении фразы под средствами информационного предоставления ОРД подразумевают предусмотренные оперативно-розыскным законодательством информационно-аналитические способности, обеспечивающие стандартную деятельность ОРД и разрешающие увеличить её результативность. В количество данных основных средств, о которых следует знать любому новичку юрисконсульту - практику, вступают информативная концепция, банк данных, оперативно-розыскные учеты и информационно- поисковая концепция оперативно-розыскного направления.

Информационная система — данное организационно упорядоченная совокупность бумаг (массивов документов и информационных технологий, в этом количестве с применением средств вычислительной техники и взаимосвязи, реализующих информативные движения). Информационная система — одно из средств информационного обеспечения ОРД.

Среди информационных систем выделяют автоматизированную информационную систему — взаимозависимую и взаимообусловленную совокупность логических операций и технических средств поиска, преобразования и хранения информации для получения справочных и (или) аналитических сведений.

Автоматизированная информационная система состоит из информационного массива (банка данных), информационного языка, программ ввода, преобразования и поиска информации и соответствующих технических средств обеспечения.

Различают автоматизированные информационные системы поисковые (справочные) и логические (аналитические).

Банк данных в ОРД — это автоматизированная информационная система (совокупность математических, программных, языковых, организационно-технических и иных средств), которая предназначена для централизованного накопления и многофункционального использования информации.

Важнейшими компонентами банка данных являются^[10]:

- базы данных — информация, отраженная на материальном носителе и зафиксированная в форме, пригодной для последующего хранения, обработки и передачи;

-. система управления базами данных — программы, с помощью которых реализуют функцию управления базами данных, и обеспечивают доступ к информации.

В ОРД банки данных используют для организации соответствующих видов централизованных учетов (например, оперативно-справочных и розыскных).

Оперативно-розыскные учеты — виды оперативно-розыскной регистрации (регистрации данных оперативно-розыскного назначения), которые различаются объемом и содержанием учитываемых сведений, а также процедурами учета (сбор сведений, их хранение, поиск и доведения до адресата).

Оперативно-розыскные учеты функционируют в оперативно-розыскных органах (правоохранительных органах и спецслужбах) в соответствии с оперативно-розыскным законодательством в интересах достижения целей и решения задач ОРД. В основном учеты предназначены для систематизации информационных результатов ОРД. Оперативно-розыскные учеты должны отвечать требованиям безопасности.

В учете информационных результатов ОРД выделяют подучеты информации^[11]:

-. криминалистического характера (дактокарты, фотографии, словесные портреты, образцы почерка, списки связей и т.п.);

- фактографического свойства (данные соответствующих полнотекстовых документов, составляемых в ОРД),

Важную роль в ОРД играет учет информации в делах оперативного учета.

Оперативно-розыскные учеты являются системообразующей основой автоматизированного банка данных (АБД) оперативно-розыскного назначения.

Информационно-поисковая система оперативно-розыскного назначения есть используемая в ОРД система средств хранения, поиска и выдачи по соответствующему запросу сведений о лице, событии или предмете, имеющих значение для решения задач ОРД.

Аппараты внутренних дел, ведущие борьбу с преступностью, в своей работе стремительными темпами используют разнообразные индустриальные средства. В согласовании с основными функциями организаций внутренних дел все без исключения без изъятия индустриальные средства допустимо классифицировать в соответствии с тенденциям их использования: управленческая, криминалистическая и эксплуатационная спецоборудование.

Оперативная техника применяется в целях гласного и негласного получения и закрепления (фиксации) определенных событий, предметов, что необходимо для последующего использования фактических данных в доказывании по уголовным делам.

К оперативной технике могут быть отнесены общеиспользуемая бытовая техника, а также специально изготовленные или приспособленные технические средства негласного получения информации, называемые специальными техническими средствами (СТС).

Подобным способом, оперативную технику, возможно, установить равно как особую категорию промышленных средств, тайно используемых при исполнении оперативно-розыскных событий в мишенях постановления проблем оперативно-розыскной работы.

Следует иметь в виду, в таком случае то, что это состояние содержит не только лишь определенные типы приборов и промышленных денег, но и их тактико-промышленные данные, а помимо этого методы их использования в фактической работе оперативных аппаратов. Основными критериями, предъявляемыми к применению своевременной технике, являются ^[12]:

- соблюдение законности;

- обеспечение конспирации;

- целесообразность, наступательность использования.

Требования законности означают:

- применение своевременной техники основывается в законных действиях, регламентирующих использование специальных мер в деятельности организаций внутренних дел;

- применение специальных технических средств только субъектами оперативно-розыскной деятельности и только для решения задач борьбы с преступностью (в отношении лиц, обоснованно подозреваемых в совершении преступлений; не нарушая законных прав и интересов граждан; не нанося вреда их жизни, здоровью и окружающей среде);

- влияния и методы согласно использованию промышленных средств должны соответствовать общепринятым меркам нравственности;

- использование средств оперативной техники подлежит документальному оформлению. Оперативно-технические средства оперативно-розыскной деятельности применяются только в ходе оперативно-розыскных мероприятий, осуществляемых на основаниях, установленных Законом с ОРД.

Список видов специализированных промышленных денег, специализированных с целью тайного извлечения данных в ходе реализации незамедлительно - сыскной работы. СТС, используемые при проведении ОРМ, обязаны обладать муниципальную сертификацию, поддерживающую безопасность их с целью существования и самочувствия людей, а кроме того находящейся вокруг среды.

В случае использования СТС в определенных оперативно - должностных бумагах, наложенных согласно итогам ОРМ, обязаны быть отображены сведения о промышленных свойствах данных средств, обстоятельствах и режиме их применения. Данное считается одной из значимых гарантий определения справедливых взаимосвязей приобретенных материальных носителей данных с обстоятельствами и прецедентами, доступными доказыванию.

Требование конспиративности означает, что использование технических средств должно осуществляться преимущественно негласно или легендированно (использование камуфлирующей защиты и других тактических приемов).

Целесообразность использования оперативной техники при осуществлении ОРМ определяется, с одной стороны, необходимостью оперативного документирования, а с другой - исходя из возможности ее применения в каждом конкретном случае.

Активность состоит в конструктивном, едином использовании средств своевременной техники на базе единого проекта оперативно-сыскных событий, с учетом моделирования противозаконного действия разрабатываемого (контролируемого) личности либо преступной группы.

Следует иметь в виду, что в настоящем курсе «Основы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел» рассматриваются преимущественно практические возможности применения технических средств и приемов в сочетании с другими силами, средствами и мероприятиями оперативно-розыскной деятельности. Вопросы, относящиеся к тактико-техническим данным, конструктивным особенностям приборов и устройств, рассматриваются в рамках курса «Специальная техника ОВД и ее применение».

К основным видам оперативной техники ОВД относятся^[13]:

- средства негласной фотокиносъемки;

- средства оперативной аудио- и видеозаписи;

- средства оперативной идентификации;

- специальные химические вещества (СХВ);

- радиостанции и устройства акустического контроля;

- поисковые приборы;

- приборы визуального наблюдения;

- специальное средство “Полиграф”.

1. Негласная фотокиносъемка и видеозапись заключается в скрытно проводимой фиксации внешних признаков проверяемых и разрабатываемых лиц, их действий, а также предметов и документов, представляющих оперативный интерес.

Негласная фотокиносъемка и видеозапись производится двумя методами:

- метод скрытой съемки - предполагает использование замаскированной фото, кино и видеоаппаратуры или скрытое от окружающих размещение оперативных работников с аппаратурой;

- метод легендированной съемки – «зашифровывает» не процесс съемки, а действия оперативных работников, его осуществляющих.

Для целей оперативной фотокиносъемки и видеозаписи используют как бытовую фотокинотехнику и технику видеозаписи, так и специально изготовленную, замаскированную под иные предметы. Достижения в области такой техники позволяют использовать цифровые фотоаппараты, видеокамеры с различными разрешающими возможностями.

2. Оперативная аудиозапись (магнитная звукозапись) производится в ходе различных оперативно-розыскных мероприятий (например, при опросе граждан, в процессе мероприятий личного сыска, в т.ч. при прослушивании телефонных и иных переговоров и т.п.) с помощью бытовой аудиоаппаратуры, а также специальных технических средств негласной фиксации информации (малогабаритные магнитофоны, диктофоны и др.) с выходом на негласные средства получения информации (сетевые закладки, направленные радиомикрофоны, стетоскопы и т.д.).

3. Средства оперативной идентификации используются в целях негласного определения тождества сравниваемых (сопоставляемых) объектов, которыми могут быть личность, предметы, документы (их части).

К техническим средствам оперативной идентификации относятся средства и приемы дактилоскопирования, технические средства составления композиционных портретов и «фотороботов», а также АИПС «Опознание».

4. Специализированные химические элементы используются с целью решения проблем оперативно-розыскной работы, так как владеют обусловленными качествами, какие дают возможность добавить помечаемым предметам (чаще всего - предметам противозаконного посягательства) характерные черты, разрешающие отметить их с категории однородных предметов. Данное достигается посредством нанесения сложно удаляемых разноцветных (либо невидимых, однако просто показываемых с поддержкой специализированных устройств либо другим посредством) пометок в одежу, открытые части тела, материальные ценности, денежные знаки и др. (к примеру, в процессе освидетельствования комнат, строений и иных объектов).

По своим свойствам СХВ делятся на четыре группы: красящие вещества, люминисцирующие вещества, индикаторы, запаховые вещества.

5. Радиостанции и устройства акустического контроля.

В оперативно-розыскной деятельности для обеспечения управления силами и средствами, участвующими в проведении ОРМ и оперативных операциях, используются радиостанции различных модификаций. Такие радиостанции должны отвечать ряду современных требований: ударопрочность, вибростойкость, влаго и пылезащищенность, оптимальная дальность ведения радиообмена, возможность скрытого ношения, установки кодирующих устройств (скремблеров и др.).

Устройства акустического контроля предназначены для акустического отслеживания разговоров, ведущихся в помещении, и передачи информации по радиоканалу. Прием радиосигналов с них ведется на сканирующие приемники и специализированные устройства. Для акустического контроля помещений снаружи используются стетоскопы.

6. Искательские оборудование тайно применяются с целью выявления материальных носителей информации о свойствах правонарушений (объекты, орудия и другие следы правонарушений).

К поисковым приборам относятся: металлоискатели, малогабаритные рентгеновские установки, приборы ультразвуковой индикации, детекторы взрывчатых веществ, эндоскопы, источники ультрафиолетовых лучей, комплекты досмотровых зеркал и др. К специальным поисковым приборам следует отнести системы контроля радиоэфира и проводных линий, предназначенные для обнаружения и локализации каналов утечки информации (спектральные корреляторы, детекторы нелинейных переходов, передатчиков, диктофонов, нейтрализаторы прослушивания, скремблеры и другие устройства для обнаружения скрытого съема информации и их подавления).

7. Оборудование зрительного исследования применяются с целью исследования за интересующими предметами в обстоятельствах природного освещения и при отсутствии подобного (ночное период, неосвещаемые помещения и т.п.).

В этих целях применятся бинокли, стереотрубы, монокулярные приборы, а также приборы ночного видения с большой кратностью увеличения (от 8 до 40).

8. Специальное средство – «Полиграф» (лай-детектор, вариограф, плетизмограф) представляет собою совокупность устройств, которые обеспечивают многочисленную регистрацию физических характеристик организма человека, сопряженных с появлением чувств.

В основном полиграфные испытания проводятся в рамках расследования уголовных дел. С помощью полиграфа решаются следующие задачи^[14]:

- определение непосредственного участия в преступлении или иной к нему причастности;

- подтверждение факта совершения преступления;

- выявление доказательств преступной деятельности;

- определение местонахождения доказательств по делу;

- проверка достоверности сведений, сообщаемых участниками процесса.

Однако результаты полиграфных проверок являются только ориентирующей информацией, не имеют доказательственного значения и не могут использоваться в суде. Для их проведения необходимо добровольное согласие гражданина, исключающее процедурным путем какое-либо давление в целях получения такого согласия. К проведению испытаний на полиграфе допускаются только операторы, прошедшие специальную подготовку (допуск). Их заключение по результатам проверки доводится до инициатора испытаний и испытуемого (или представителей его защиты). Результаты полиграфной проверки могут быть закреплены правовым путем с помощью доказательств, предусмотренных УПК, в процессе дальнейшего расследования преступления.

Опыт зарубежных специалистов подтверждает высокую эффективность исследований, проводимых с полиграфными устройствами.

Отечественные полиграфные устройства (компьютерный вариант, с возможностью записи хода и результата опроса на винчестер и выхода на принтер) выпускаются фирмами «Авикс» и «Инекс».

2.2. Специальные помещения. Розыскные собаки

В целях обеспечения эффективного решения задач оперативно-розыскной деятельности Закон об ОРД^[15] кроме технических разрешает применять и иные средства, не наносящие ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющие вреда окружающей среде.

К подобным средствам, нашедшим активное применение в практике оперативно-розыскной деятельность и отражение в концепции ОРД, необходимо причислить специализированные здания и розыскных собак.

Применение квартир-ловушек как средства выявления лиц, совершающих преступления, заключается в заблаговременной и скрытой подготовке таких помещений в местах наиболее вероятного их появления либо совершения преступлений для оперативного получения информации через конфиденциальных сотрудников или посредством скрытой аудиовидеозаписи, а также последующего внезапного задержания. Применение такого рода западни - особый эффективный эксперимент, что складывается в искусственном создании обстоятельств, содействующих проявлению истинного лица и целей контролируемого (разрабатываемого) и контроля из-за его действием. Это помогает выявить его подлинные цели, сообщников и другие обстоятельства, подлежащие документированию. К истокам розыскного искусства уходит начало применения помещений для негласных встреч с источниками информации и другими конфидентами.

Криминализация общества, в частности активизация преступников, переходящих от защиты к активному наступлению, вынуждает аппараты криминальной милиции и подразделения собственной безопасности прибегать к использованию и конспиративных помещений нового назначения - квартир-убежищ.

Помещения такого вида нужны с целью «временного помещения в безопасное место» лиц, доступных общегосударственной охране, с целью убежища, в случае необходимости, людей, способствующих органам, исполняющим оперативно-розыскную деятельность, а кроме того присутствие наличии опасности жизни и здоровью субъектов уголовного процесса и их родных членов семьи. Подобные жилплощади обязаны отбираться заранее и применяться по мере потребности или приостанавливаться вплоть до периода появления необходимости.

Закон об оперативно-розыскной деятельности, закрепив за органами, осуществляющими ОРД, право использования в целях решения задач борьбы с преступностью по договору или устному соглашению служебных помещений предприятий, учреждений, организаций, воинских частей, а также жилых и нежилых помещений частных лиц, создал условия для официального закрепления в теории ОРД такого инструментария, как специальные помещения.

Таким образом, специальные помещения различного характера и направлений использования оперативными подразделениями органов внутренних дел, являются средством, обеспечивающим эффективное решение задач их оперативно-розыскной компетенции.

В связи с этим следует^[16]:

1. Объединить их общим определением “специальные помещения” и отнести к средствам ОРД органов внутренних дел;

2. придать им соответствующий статус в теории ОРД органов внутренних дел;

3. обеспечить правовую регламентацию их целевого практического использования в нормативных актах МВД КР.

Сыскные собаки считаются один из средств, стремительно используемых органами внутренних дел в труде согласно предотвращению, выявлению правонарушений и поиску правонарушителей.

В данных целях применяются их полезные свойства, превышающие способности человека, - наиболее сильный слух, зрение, чутье, стремительный бег, неприхотливость. Значительная восприимчивость обонятельных анализаторов собаки дает возможность не только лишь выявлять запахи, однако и согласно их персональной принадлежности этому либо другому человеку, растению и иному предмету четко различать их в разных смесях.

Собака запоминает запах следа (на земле, предметах), идет согласно данному следу либо подбирает согласно запаху, оставленному на вещи, человека из группы. Для этого применяется не только лишь «свежий» отпечаток с участка несчастного случая, однако и «консервированный» запаховый отпечаток (из специального хранилища).

Являясь самостоятельным средством оперативно-розыскной деятельности ОВД, розыскные собаки под руководством инспектора-кинолога принимают участие^[17]:

- в выездах на места происшествий;

- осмотрах жилых помещений, строений, прочесывании местности;

- выборке людей (вещей);

- поиске наркотических и взрывчатых веществ;

- в оборологических исследованиях (собаки-детекторы);

- преследовании преступников;

- охране задержанных;

- проведении оперативных комбинаций.

Один из ключевых течений применения сыскных собак считается использование их согласно горячим следам («следовая» работа). Для этого инспекторы-кинологи включают в состав дневальных либо регулярно функционирующих следственно-оперативных групп по выявлению единичных видов преступлений.

Для повышения результативности «следовой» работы розыскных собак используются специальные химические препараты - запаховые вещества с люминисцентными или иными добавками. Данное дает возможность не только лишь гарантировать стабильность запаха следа (вплоть до ДЕСЯТИ дней), однако и «пометить» преступников с целью дальнейшего их определения с поддержкой иных искательских средств.

Неоценимую помощь оперативным сотрудникам оказывают розыскные собаки в борьбе с наркоманией. Они обретают обширное использование при обыске (оперативном осмотре) квартирных, вспомогательных, производственных помещений, приусадебных зон и территории, автотранспортных средств, груза, грузовых контейнеров и т.д. с целью выявления наркотиков, а кроме того выборке лиц, обвиняемых в преступлениях, связанных с наркотиками.

Специально подготовленные розыскные собаки используются с целью выявления орудия, боеприпасов и взрывчатых элементов, находящихся в разных хранилищах и укрытиях.

Практическими работниками отмечено активное использование розыскных собак в мероприятиях (операциях) по задержанию преступников. Но следует иметь в виду, то что использование собак при задержании девушек со зримыми признаками беременности, не достигших совершеннолетия, если их возраст неоспорим или известен (за исключением ситуации, если они проявляют вооруженное противодействие), людей, имеющих при себе ребенка, лиц, противоправные действия каковых несут использование к ним мер административного влияния, запрещается.

Результативность использования розыскных собак в предупреждении, раскрытии преступлений, розыске лиц и вещественных доказательств обеспечивается соблюдением ряда условий^[18]:

- своевременным прибытием на место происшествия;

- принятием мер по сохранению запаховых следов;

-профессиональным мастерством инспектора-кинолога и взаимодействием его с другими членами следственно-оперативной группы;

- подготовленностью собаки для действий в различных ситуациях (выносливость, хватка, натренированность на выстрелы и т.п.).

Факт и результаты применения розыскных собак определяются в специальном акте либо справке, где фиксируются следующие обстоятельства:

- описание преступления (номер уголовного дела или оперативного учета);

- способ применения собаки (по следу, на выборку, обыск местности, задержание и т.д.);

- условия, в которых проходила работа (погода, температурный режим, оживленность движения пешеходов, транспорта, иные препятствующие или благоприятствующие условия);

- описание хода работы собаки (исходная точка, маршрут движения, препятствия и др.);

- результаты применения собаки (обнаруженные следу, имущество, орудие преступления, преступник и пр.).

Акт подписывается инспектором-кинологом и руководителем оперативной или следственно-оперативной группы.

Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации в ОРД.

Специальные технические средства (для негласного получения информации) есть характеризирующиеся совокупностью функциональных и конструктивных признаков приборы, аппараты, устройства и материалы, специально разработанные и изготовленные для добывания информации (при проведении ОРМ в негласной форме) и ее фиксации; разновидность оперативной техники.

Глава 3. Виды специальных технических средств для негласного получения информации

Разновидности специализированных промышленных средств, специализированных с целью тайного извлечения данных. В связи с функционального назначения специализированные технические ресурсы с целью тайного извлечения данных подразделяют в несколько видов. Таким образом, отличают специализированные промышленные ресурсы для негласного:^[19]:

- прослушивания телефонных переговоров;

- перехвата и регистрации информации с технических каналов связи;

- контроля почтовых сообщений и отправлений;

- исследования предметов и документов;

- проникновения и обследования помещений, транспортных средств и других объектов;

- получения и регистрации акустической информации (микрофоны, устройства передачи, приема, ретрансляции, регистрации и обработки речевой информации и иных звуковых сигналов и т.п.);

- зрительного наблюдения и документирования (зрительные приборы исследования и фотосъемки, телевизионные камеры, приборы передачи, приема, ретрансляции и регистрации видеоинформации и т.п.);

- контроля над перемещением транспортных средств и других объектов;

- идентификации личности;

- получения (изменения, уничтожения) информации с технических средств ее хранения, обработки и передачи.

Свойства и признаки, предписывающие в назначение подобных специализированных промышленных средств, конкретизированы в Списке видов специальных технических средств, специализированных с целью тайного извлечения данных^[20].

1. Специальные технические средства для негласного получения и регистрации акустической информации:

- системы проводной связи, предназначенные для негласного получения и регистрации акустической информации;

- радиоаппаратура, предназначенная для негласного получения и регистрации акустической информации.

2. Специальные технические средства для негласного визуального наблюдения и документирования:

а) фотокамеры, обладающие по крайней мере одним из следующих признаков: закамуфлированные под бытовые предметы; имеющие вынесенный зрачок входа (PIN — HOLE), без визира; с вынесенными органами управления камерой;

б) телевизионные и видеокамеры, обладающие, по крайней мере, одним из следующих признаков: закамуфлированные под бытовые предметы; имеющие вынесенный зрачок входа (PIN — HOLE); работающие при низкой освещенности объекта (0,01 лк и менее) или при освещенности на приемном элементе 0,0001 лк и менее;

в) комплекс аппаратуры передачи видеоизображения по кабельным, радио и оптическим линиям связи.

3. Специальные технические средства для негласного прослушивания телефонных переговоров: системы проводной связи, предназначенные для негласного прослушивания телефонных переговоров; радиоаппаратура, предназначенная для негласного прослушивания телефонных переговоров.

4. Специальные технические средства для негласного перехвата и регистрации информации с технических каналов связи.

5. Специальные технические средства для негласного контроля почтовых сообщений и отправлений.

6. Специальные технические средства для негласного исследования предметов и документов.

7. Специальные технические средства для негласного проникновения и обследования помещений, транспортных средств и других объектов; средства для вскрытия запирающих устройств; переносная малогабаритная рентгеноскопическая и рентгенотелевизионная аппаратура.

8. Специальные технические средства для негласного контроля за перемещением транспортных средств и других объектов.

9. Специальные технические средства для негласного получения (изменения, уничтожения) информации с технических средств ее хранения, обработки и передачи.

10. Специальные технические средства для негласной идентификации личности; многоканальные регистраторы психофизиологических реакций человека

Заключение

Подводя итоги своей работы, еще раз отмечу, в курсовой работе мной были исследованы средства оперативно-розыскной деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов.

Я установила, что Средства ОРД — это материально-технические, информационно-аналитические, финансовые и иные предусмотренные федеральным законом возможности, обеспечивающие нормальное функционирование ОРД и (или) позволяющие повысить ее эффективность.

Средства ОРД как элемент содержания ОРД, как предметы материального мира, используемые с целью свершения целей и решения задач оперативно-розыскной деятельности, включая оперативную и специальную технику, транспорт и иные средства, документы оперативного прикрытия, информационные системы, вещества, вооружение, животных и т.п.

По моему мнению, это, позволит привести действующий Закон в соответствие с теорией оперативно-розыскной науки, которая на основе практики рассматривает и видоизменяет научные утверждения и заключения в правовые нормы, неотъемлемые с целью выполнения субъектами оперативно-розыскной деятельности.

Средства ОРД можно определить и как предметы материального мира (орудия, инструменты, деньги и др.), применяемые оперативниками для достижения целей и решения задач ОРД. Ими выступают оперативно- технические, специальные технические, транспортные и иные средства, документы оперативного прикрытия, информационные системы, вещества, вооружение, животные и т.п. А также научно-технические достижения стали основой создания широкою спектра технических средств, которые успешно используются в сфере ОРД для решения оперативно-розыскных задач. Специфика осуществления ОРМ предопределяет использование данных средств преимущественно в негласной форме в целях сохранения в тайне самого факта их применения, а также полученных с их помощью результатов

Список использованной литературы

1. Конституция Кыргызской Республики от 29 декабря 2016 года №707
2. Закон Кыргызской Республики Об оперативно-розыскной деятельности от 16 октября 2016 года №131
3. Закон Кыргызской Республики Об органах внутренних дел от 11 января 2015 года №1360-XII
4. А.Е. Чечетина. Барнаул, Основы оперативно-розыскной деятельности: учебное пособие/ под ред. 2009.
5. В. Ю. Голубовский. Оперативно-розыскная деятельность: словарь-справочник // автор-составитель СПб, 2009.
6. В.И. Елинский Методология теории ОРД (по материалам органов внутренних дел). М., 2009.
7. В.М. Атмажитов и В.Г. Бобров О законодательном регулировании ОРД. М., 2017.
8. Воронцов А.В. К вопросу о классификации средств оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел//ОРР, 2015
9. Г.К. Синилов и И.А. Климов Перспективы развития теории ОРД. М., 2016.
10. Горяинов К.К., Кваша Ю.Ф., Сурков К.В. Федеральный закон Об оперативно-розыскной деятельности: Комментарий - М., 2009.
11. Горяинов К.К., Овчинский В.С., Синилов Г.К. Теория оперативно-розыскной деятельности: краткий учебный курс. М., 2017.
12. Захарцев С.И. К вопросу о содержании науки ОРД// Следователь. 2015.
13. Климов И.А Оперативно-розыскная деятельность как процесс познания. М., 2016.
14. Лекарь А.Г. Основы оперативно-розыскной деятельности. М., 2016.
15. Лукашов В.А. Введение в курс оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел. Киев, 2016.
16. Малыгин С.С. Основы оперативно-розыскной деятельности: комплекс учебно-методических материалов для слушателей сокращенных сроков обучения. Екатеринбург, 2015.
17. Малыгин С.С., Чечетин А.Е. Основы оперативно-розыскной деятельности: Авторский курс лекций. Екатеринбург, 2011.

1. Закон Кыргызской Республики Об оперативно-розыскной деятельности от 16 октября 1998 года №131 ↑

2. Воронцов А.В. К вопросу о классификации средств оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел//ОРР, 2009 ↑

3. Воронцов А.В. К вопросу о классификации средств оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел//ОРР, 2009 ↑

4. Закон Кыргызской Республики Об оперативно-розыскной деятельности от 16 октября 1998 года №131 ↑

5. Закон Кыргызской Республики Об оперативно-розыскной деятельности от 16 октября 1998 года №131 ↑

6. Воронцов А.В. К вопросу о классификации средств оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел//ОРР, 2009 ↑

7. А.Е. Чечетина. Барнаул, Основы оперативно-розыскной деятельности: учебное пособие/ под ред. 2009. ↑

8. Горяинов К.К., Овчинский В.С., Синилов Г.К. Теория оперативно-розыскной деятельности: краткий учебный курс. М., 2006. ↑

9. Закон Кыргызской Республики Об органах внутренних дел от 11 января 1994 года №1360-XII ↑

10. Горяинов К.К., Овчинский В.С., Синилов Г.К. Теория оперативно-розыскной деятельности: краткий учебный курс. М., 2006. ↑

11. Воронцов А.В. К вопросу о классификации средств оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел//ОРР, 2009 ↑

12. Закон Кыргызской Республики Об органах внутренних дел от 11 января 1994 года №1360-XII ↑

13. Закон Кыргызской Республики Об органах внутренних дел от 11 января 1994 года №1360-XII ↑

14. Горяинов К.К., Овчинский В.С., Синилов Г.К. Теория оперативно-розыскной деятельности: краткий учебный курс. М., 2006. ↑

15. Закон Кыргызской Республики Об оперативно-розыскной деятельности от 16 октября 1998 года №131 ↑

16. Закон Кыргызской Республики Об органах внутренних дел от 11 января 1994 года №1360-XII ↑

17. Закон Кыргызской Республики Об органах внутренних дел от 11 января 1994 года №1360-XII ↑

18. Воронцов А.В. К вопросу о классификации средств оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел//ОРР, 2009 ↑

19. В.М. Атмажитов и В.Г. Бобров О законодательном регулировании ОРД. М., 2008. ↑

20. Воронцов А.В. К вопросу о классификации средств оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел//ОРР, 2009 ↑