Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Оперативно-розыскная деятельность при борьбе с экономическими преступлениями (Характеристика экономических преступлений и современное состояние борьбы с ними)

Содержание:

Введение

Преступность, как и всякое другое социальное явление, имеет множество свойств и сторон и потому может выступать в качестве объекта познания ряда наук, исследующих данное явление под различными углами зрения в зависимости от направления каждой из них. В юридической литературе, посвященной проблемам борьбы с преступностью, преступное деяние характеризуется различными понятиями и терминами, такими как: уголовно-правовая характеристика; криминологическая характеристика; криминалистическая характеристика; оперативно-тактическая или оперативно-розыскная характеристика.

Однако необходимо отметить, что конечной целью каждой науки, характеризующей преступление, является искоренение преступного элемента из социума. Но чтобы справиться с данной задачей каждый индивид, на которого возложены такие обязанности в силу его должностного положения, должен в первую очередь в полной мере изучить ту объективную реальность, в которой он ведет борьбу с такими явлениями.

В данном случае речь идет о сотрудниках аппаратов по борьбе с экономическими преступлениями, объектом познания которых является криминальный сектор экономики, а само познание происходит по средствам изучения характеристики того или иного вида экономических преступлений.

Однако актуальным становится вопрос о том, возможно ли сотруднику ДЭБ объективно оценивать сложившуюся оперативную ситуацию, имея на вооружении существующие стандарты характеристик экономических преступлений. Рассмотрим взгляды различных ученых на поставленную проблему.

Все вышесказанное обозначает актуальность темы моей курсовой работы.

Защита экономики от преступных посягательств - одна из приоритетных задач правоохранительных органов. В структуре Министерства внутренних дел Российской Федерации головным подразделением по борьбе с преступлениями в экономической сфере является Департамент экономической безопасности МВД России.

Цель курсовой работы – определение основных направлений деятельности ДЭБ и комплексе решаемых им задач.

Цель курсовой работы формулирует следующие задачи:

Определить и охарактеризовать компетенцию аппаратов по борьбе с экономическими преступлениями.
Охарактеризовать место ДЭБ в системе органов, осуществляющих правоохранительные и контрольные функции в сфере экономики.

1. Характеристика экономических преступлений и современное состояние борьбы с ними

Борьба с преступными посягательствами в сфере экономической деятельности, особенно совершаемыми организованными преступными группами, как в нашей стране, так и во всем мире, признана необходимой мерой для обеспечения экономической безопасности любого государства. Основными задачами при этом являются недопущение сращивания преступного мира с легальным бизнесом, ликвидация преступных организаций путем изобличения их активных лидеров и максимального числа ее членов, выработка наиболее адекватных средств и методов противодействия экономической преступности, все более приобретающей транснациональный характер.

Глубокая конспиративность преступных формирований, специализирующихся на совершении преступлений в сфере экономики, принятие с их стороны мер по сокрытию преступлений, устранению неугодных лиц, нейтрализации возможных свидетелей, использование современных технических средств, наличие разведки и контрразведки усложняют поступление в органы внутренних дел полноценной оперативно-разыскной информации, а также ее дальнейшее использование в рамках уголовно-процессуального производства.^[1]

В большинстве регионов России преступления в сфере экономической деятельности весьма распространены, проявляют тенденцию к росту, характеризуются низким уровнем раскрываемости и составляют проблему для правоохранительных органов. Наиболее опасными преступлениями в сфере экономики являются:

- незаконное предпринимательство - ст. 171 УК РФ;

- производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции - ст. 171.1 УКРФ;

- незаконная банковская деятельность - ст. 172 УК РФ;

- лжепредпринимательство - ст. 173 УК РФ;

- легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенного преступным путем, - ст. 174 УК РФ;

- легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления, - ст. 174.1 УК РФ;

- незаконное получение кредита - ст. 176 УК РФ;

- изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов - ст. 187 УК РФ;

- коммерческий подкуп - ст. 204 УК РФ.

Все это придает социальную, общественно полезную значимость специальным силам, средствам и методам оперативно-разыскной и уголовно-процессуальной деятельности в борьбе с современной преступностью в сфере экономики и определяет необходимость постоянной работы по подготовке высококвалифицированных специалистов, способных поставить заслон на пути разрастания преступности.

Защита экономики от преступных посягательств, криминальных элементов стала одной из важнейших задач государства и общества. Проблема экономической преступности и коррупции из чисто полицейской, какой она является в большинстве стран, перешла в разряд политических, представляя сегодня угрозу национальной безопасности. Рост преступности в экономике с учетом латентности сегодня составляет 50-60% в год. Каждое четвертое такое преступление относится к категории тяжких, и их доля растет из года в год.

Одной из причин сложившегося положения является то, что государственные органы, в частности правоохранительные и судебные, оказались неподготовленными в правовом, организационном, кадровом, материально-техническом, финансовом и, что важно, в психологическом отношениях к деятельности в принципиально новой экономической обстановке.

Рассматривая феномен экономической преступности, деятельность государственных органов по борьбе с нею, необходимо учитывать их специфические признаки:

1) совокупность этих преступлений совершается в сфере экономических отношений;

2) объектом преступных посягательств выступают, прежде всего, отношения собственности в различных материализованных формах. Наиболее очевидная форма преступности в сфере экономики — хищения собственности. К этой же категории могут быть отнесены должностные преступления (злоупотребления властью или служебным положением, взяточничество), если они совершаются в связи, по поводу или в процессе экономических отношений;

3) экономическую преступность нельзя рассматривать как нечто существующее отдельно от социальной, экономической структуры общества, они органично связаны;

4) экономическая преступность выражается, прежде всего, в совокупности корыстных посягательств на собственность, порядок управления экономикой со стороны лиц, выполняющих определенные функции в системе экономических отношений;

5) преступное поведение в экономической сфере непосредственно порождается ослаблением социального контроля над противоправными и антиобщественными интересами отдельных лиц и групп, вытекающими из условий их экономической деятельности, которая в свою очередь тесно связана с природой хозяйственных отношений на данном этапе развития общества, экономики и т.д.

Можно с полным основанием утверждать, что и в научно-исследовательских, и в практических целях борьбы с экономической преступностью анализ данного вида преступлений необходимо осуществлять с учетом не только всего комплекса норм права, но и психологических процессов, происходящих в сфере экономических отношений между людьми, являющимися их участниками. Последнее обстоятельство имеет наряду с теоретическим и практическое значение не только для борьбы с экономической преступностью в целом, но и для непосредственной человеческой деятельности по осуществлению организационной, уголовно-правовой и оперативно-розыскной работы органов внутренних дел по защите экономики от преступных посягательств, потерь, бесхозяйственности, расточительности и т.п., так как только на этой основе можно применить комплексный подход в борьбе с нею.

Уголовное законодательство — эффективное средство борьбы с экономической преступностью в современных условиях. Развивая и совершенствуя его, не следует исходить из публицистических оценок ситуации с преступностью как «разгула» преступности, «беспредела» или из приравнивания ее силы и силы государства («кто кого»). Конечно, ситуация в сфере борьбы с преступностью вообще и экономической преступностью, в частности, может быть оценена как сложная. Однако — и это главное — ее нельзя рассматривать изолированно от состояния общества в целом. Экономическая преступность — лишь одно из явлений, в которых проявляется уровень социальной стабильности или нестабильности общества и его экономического состояния. Темпы прироста зарегистрированной преступности в последние годы связаны главным образом не с качеством правоохранительной деятельности, а с болезненными процессами перехода общества в новое состояние, хотя это не означает, что состояние правоохранительной деятельности не влияет на развитие ситуации. ^[2]

Задачами дальнейшего радикального усовершенствования уголовного законодательства и правоохранительной практики являются:^[3]

• последовательное формирование в сознании работников правоохранительных органов базовых психологических представлений о праве и законности, нравственных ценностях;

• обеспечение приоритетной защиты человека, его прав (этот приоритет отнюдь не создает конфликта с другими целями, ибо эта защита осуществляется именно путем активной борьбы с преступностью, в том числе посягающей на интересы общества в целом);

• максимальная защита законных интересов потерпевших;

• максимальная уголовно-правовая и иная защита свидетелей;

• устранение избыточности уголовно-правовых запретов, невыполнимость которых в правоохранительной практике порождает правовой нигилизм в психологии населения и должностных лиц и позволяет преступникам остаться безнаказанными;

• создание достаточных возможностей для дифференциации и индивидуализации ответственности и наказания с учетом личности виновных, мотивов и последствий их деяний, а также возможностей поощрения органами уголовного судопроизводства положительного посткриминального поведения путем смягчения наказания или даже освобождения от него;

• усиление мер по государственно-правовой защите работников правоохранительных органов (жертвующих нередко своей жизнью ради государственных и общественных интересов), обеспечивающих максимальную ответственность преступников за оказание воздействия на них (шантаж, угрозы, повреждение принадлежащего им личного имущества, похищение их детей, покушения, нанесение телесных повреждений и др.);

• решение комплекса вопросов, вытекающих из необходимости взаимодействия с государствами ближнего и дальнего зарубежья в борьбе с преступностью.

Законодатель, как можно видеть из наименования раздела VIII УК России, избрал именно такую точку зрения. Раздел называется "Преступления в сфере экономики" и состоит из трех глав: главы 21 "Преступления против собственности", главы 22 "Преступления в сфере экономической деятельности" и главы 23 "Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях". Имущественные посягательства - кражи, грабежи, разбои - отнесены к преступлениям в сфере экономики. Думается, что в широком социальном контексте, в частности, с точки зрения этиологии экономических преступлений, такой подход возможен и оправдан. Однако в плане решения реальных проблем в обозримой перспективе он создает ряд дополнительных трудностей и в конечном итоге мало эффективен.

"Трудности, - замечает А.П. Кузнецов, - заключаются в том, что почти все экономические преступления причиняют вред и отношениям собственности. И в то же время преступления против собственности, совершаемые в сфере производства, предпринимательской деятельности, торговли, оказания иных услуг, одновременно нарушают и нормальный уклад экономических отношений. Но, с другой стороны, значительная часть преступлений против собственности совершается вне сферы экономических отношений, а грабежи, разбои - в подавляющем большинстве". Преступлениями против собственности и экономическими преступлениями занимаются разные подразделения МВД: уголовный розыск и БЭП, и хотя их профессиональные интересы нередко пересекаются, тем не менее, специфика компетенции в данном случае на первый взгляд очень очевидна.

Другое мнение состоит в том, что экономическая преступность - это совокупность преступлений, предусмотренных главой 22 УК Российской Федерации "Преступления в сфере экономической деятельности". Именно такой позиции придерживается Б.В. Волженкин в своем монографическом труде "Экономические преступления", замечая, что видовым объектом этих преступлений является установленный порядок осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности по поводу производства, распределения, обмена и потребления, материальных благ и услуг. Думается, что с этим не вполне можно согласиться. Экономические преступления могут посягать и на экономическую безопасность государства (в этом плане нельзя игнорировать предшествующий законодательный опыт). Более того, защита экономической безопасности государства в принципе должна быть главным приоритетом при конструировании экономических преступлений. Вообще вряд ли правильно полагать, что глава 22 УК России имеет законченный вид и не будет подвергаться существенным коррективам.

2. Аппараты по борьбе с экономическими преступлениями. Их функции, задачи

Как известно, функция борьбы с экономической преступностью в нашей стране реализуется комплексом социальных учреждений. Наиболее важная роль в этом комплексе принадлежит специальным органам государства — прокуратуре, органам внутренних дел, службе безопасности, таможенным органам, в определенной мере — службе внешней разведки. Каждый из этих органов действует в рамках своей компетенции, своими специфическими, только им присущими формами и методами деятельности, установленными законами. Важнейшим условием успехов выступает глубокая разведка криминального «экономического подполья». Она должна быть направлена в первую очередь на выявление системы его функционирования, финансовых и материальных источников, организации деятельности, структур, иерархии, лидеров, коррумпированных связей и т.п. и уже на этой основе — на выявление конкретных преступных проявлений. В ведении такой разведки масса психологических явлений, условий и зависимостей, нуждающихся в тщательном учете и подготовке сотрудников, организующих и ведущих ее. Специальные службы в процессе защиты экономики от преступлений, выявляя, пресекая и раскрывая их, должны совместно со следственным аппаратом, другими службами органов внутренних дел и правоохранительными органами решать еще одну важную, имеющую свой психологический аспект, задачу — принимать меры к обеспечению возмещения ущерба, причиненного экономическими преступлениями субъектам собственности.

Поэтому исходно важна задача формирования у работников, ведущих борьбу с преступностью, понимания важности своей социальной роли и правильной профессиональной ориентации на упорную и действенную борьбу с повседневными проявлениями экономической преступности. Тем более что оптимальным является не многолетнее слежение за деятельностью преступных сообществ, а предупреждение самого их формирования и активная постоянная работа по их разобщению. Здесь к компетенции правоохранительных органов в первую очередь относится использование уголовно-правовых мер двойной превенции: обезвреживание организаторов и «кандидатов» в активные участники сообщества безотлагательным привлечением их к уголовной ответственности за менее тяжкие, но легко доказуемые преступления — незаконное хранение и ношение оружия, хранение наркотиков, хулиганство, угрозы убийством и т.п. Этот метод борьбы с организованными формами преступности эффективно используется полициями зарубежных стран. Необходимо и законодательное установление объема преступной деятельности, позволяющего применить квалификацию «по максимуму».^[4]

На сегодняшний день по сравнению с январем-июнем 2008 г. на 11,8% возросло число преступлений экономической направленности, выявленных правоохранительными органами. Всего выявлено 489,6 тыс. преступлений данной категории, удельный вес этих преступлений, в общем числе зарегистрированных составил 12,7%.

Материальный ущерб от указанных преступлений (по оконченным уголовным делам) составил 127,6 млрд. руб.

Около трети (35,6%) в общем числе выявленных преступлений экономической направленности составили тяжкие и особо тяжкие преступления.

Подразделениями по борьбе с экономическими преступлениями органов внутренних дел выявлено 226,1 тыс. преступлений экономической направленности, их удельный вес в общем массиве преступлений экономической направленности составил 46,2%.

Материальный ущерб от указанных преступлений (по оконченным уголовным делам) составил 49,3 млрд. руб.

Подразделениями по налоговым преступлениям органов внутренних дел выявлено 25,6 тыс. преступлений экономической направленности, их удельный вес в общем массиве преступлений экономической направленности составил 5,2%.

Материальный ущерб от указанных преступлений (по оконченным уголовным делам) составил 56,9 млрд. руб., а сумма возмещенного ущерба по оконченным уголовным делам – 47,3 млрд. руб.

В практической деятельности в борьбе с экономической преступностью важное значение приобретает следственная и оперативно-разыскная тактика.

Содержание оперативно-разыскной и следственной тактики раскрывается через составляющие ее элементы, которые охватывают собой весь комплекс действий сотрудника: от оценки ситуации до достижения поставленной цели. Такими элементами являются:

- изучение и оценка оперативно-разыскной и следственной ситуации;

- принятие решения на выполнение возникающей задачи;

- выбор средств, методов и других возможностей оперативно-разыскной и уголовно-процессуальной деятельности, а также приемов и вариантов для исполнения принятого решения;

- реализация решения в действиях с определением эффективности избранной тактики.

В этой связи тактическое искусство основывается на глубоком знании особенностей современной преступной среды, облика преступников, их повадок, принимаемых ими контрагентурных и других мер, а также четком знании и умении законно использовать весь имеющийся арсенал оперативно-разыскной и уголовно-процессуальных сил, средств и методов.

Тактика как «искусство побеждать не числом, а умением» безусловно, является наиболее адекватным средством в борьбе против организованных преступных групп, а также особо опасных преступников, использующих «социальную мимикрику» (социальную маску), внешне соответствующую общепринятым морально-этическим нормам, но совершающих тяжкие преступления, в том числе и в сфере экономической деятельности.

Подразделения по борьбе с экономическими преступлениями занимаются борьбой по пресечению и раскрытию преступлений в сфере экономической деятельности, совершаемыми замаскированными способами, посягательств на интересы государственной службы, службы в коммерческих и иных организациях. Это такие преступления, как незаконное предпринимательство, легализация (отмывание) доходов, полученных незаконным путем, злоупотребление должностными полномочиями, служебный подлог, халатность и ряд других подобных деяний.

Подразделения по экономическим преступлениям должны проводить регулярный анализ развития криминогенных процессов в ведущих хозяйственных сферах (кредитно-финансовая, внешнеэкономическая, конверсия военно-промышленного комплекса, аграрное производство и др.), на основе которого вырабатывают меры упреждающего характера по их нейтрализации.

Основными задачами Министерства являются:

разработка и принятие в пределах своей компетенции мер по защите прав и свобод человека и гражданина, защите объектов независимо от форм собственности, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности;

организация и осуществление мер по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений.

Функции МВД РФ закреплены в Законе РФ "О милиции", Положении о Министерстве внутренних дел Российской Федерации.

В структуре МВД РФ дознание и оперативно-розыскную деятельность по делам об экономических преступлениях осуществляет милиция. Борьба с экономическими преступлениями является основной задачей специализированных подразделений органов внутренних дел по борьбе с экономическими преступлениями, входящими в структуру Департамента экономической безопасности МВД России.

Департамент экономической безопасности Министерства внутренних дел Российской Федерации (ДЭБ МВД России) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, обеспечивающим и осуществляющим функции Министерства по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в области экономической безопасности государства, а также выполняющим иные функции в соответствии с Положением о Департаменте, нормативными правовыми актами МВД России.

Департамент выполняет функции головного оперативного подразделения в системе МВД России по организации борьбы с экономическими и налоговыми преступлениями.

Основными задачами Департамента являются:

а) участие в формировании основных направлений государственной политики в области экономической безопасности;

б) участие в совершенствовании нормативного правового регулирования в области экономической безопасности;

в) принятие в пределах компетенции мер по организации борьбы с налоговыми и экономическими преступлениями;

г) организационно-методическое руководство деятельностью подразделений по борьбе с экономическими преступлениями и по налоговым преступлениям главных управлений МВД России по федеральным округам, министерств внутренних дел, главных управлений, управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации, подразделений по борьбе с экономическими преступлениями управлений (отделов) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, управлений (отделов) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах.

В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и Положением о Департаменте.

Департамент является оперативным подразделением криминальной милиции и осуществляет оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Работа Департамента организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника, федерального государственного служащего и работника за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.

К основным функциям Департамента относятся:

- определение угроз экономической безопасности государства в пределах компетенции МВД России, выработка мер по их нейтрализации;

- участие в формировании федеральных целевых программ, текущем и перспективном планировании в установленной области деятельности;

- организация выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия наиболее опасных межрегиональных, международных экономических и налоговых преступлений в приоритетных сферах экономики, преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, предварительное следствие по которым обязательно;

- организация выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия наиболее опасных экономических и налоговых преступлений, вызывающих большой общественный резонанс;

- организация профилактических и оперативно-розыскных мероприятий по защите всех форм собственности от преступных посягательств в целях обеспечения благоприятных условий для развития предпринимательства и инвестиционной деятельности;

- организация документальных проверок и ревизий в целях выявления, пресечения и раскрытия экономических и налоговых преступлений, носящих международный и межрегиональный характер;

- организация в рамках своей компетенции борьбы с легализацией денежных средств или иного имущества, полученных преступным путем;

- участие в пределах своей компетенции в организации борьбы с финансированием терроризма, экстремизма и иной противоправной деятельности.

Цель этой службы - защита экономики от преступных корыстных посягательств в процессе осуществления экономических отношений между различными их субъектами. Ее основные задачи - непосредственное выявление, пресечение и раскрытие экономических преступлений.

Для достижения целей, поставленных перед органами внутренних дел по борьбе с экономическими преступлениями, им предоставлены значительные полномочия (ст. 11 Закона РФ "О милиции")

Предварительное следствие производится следователями органов внутренних дел по уголовным делам об экономических преступлениях, предусмотренных статьями: 159 частями второй и третьей, 160 частями второй и третьей, 164, 165 частью третьей, 169, 170, 171 частью второй, 172, 173, 174, 175 частью третьей, 176, 178, 179, 181, 182, 183,184,185,186,187, 188, 191, 192, 193, 195, 196,197, 201, 202, 203, 204, 210, 272, 273, 274, 290, 291,292 УК РФ.

Основной задачей подразделений по экономической преступности является борьба:

с преступлениями в промышленности и сельском хозяйстве;

преступлениями во внешнеэконмической деятельности;

преступлениями на потребительском рынке;

преступлениями в кредитно – финансовой сфере и приватизации;

фальшивомонетничеством;

нарушениями правил валютного регулирования.

В соответствии с решаемыми задачами строится типовая структура аппарата ЭП, в состав которой входят:

группы (отделения, отделы) организационно – аналитической работы;

группы (отделения, отделы) по борьбе с преступлениями на потребительском рынке;

группы (отделения, отделы) по борьбе с преступлениями в промышленности;

группы (отделения, отделы) по борьбе с фальшивомонетничеством;

группы (отделения, отделы) по борьбе с преступлениями в сфере внешней экономики;

группы (отделения, отделы) по борьбе с должностными преступлениями.

При организации деятельности подразделений ЭП и выборе тактики при выявлении ,предупреждении и раскрытии преступлений в сфере экономики необходимо учитывать их следующие особенности:

В большинстве своём это тщательно маскируемые (более того латентные)

Преступления.

Совершаются специальным субъектом или при его непосредственном участии ( так называемая «беловоротничковая» преступность).

Преступления данной категории, как правило, продолжаемые (длящиеся). Характерна для них и многоэпизодность.

Преимущественно совершаются группой лиц, что отражается на их характере ,механизме подготовки, совершения и сокрытия следов. В нынешних условиях их можно квалифицировать как организованные преступления.

Прослеживается тенденция связи экономических преступлений с другими, как по линии ЭП (хищения, взятки, злоупотребления служебным положением и т.п.), так и с преступлениями общеуголовной направленности (заказные убийства, уничтожение чужого имущества, вымогательства и т.п.).

ДЭБ МВД России сегодня - это самостоятельное структурное подразделение центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации. Главные направления работы ДЭБ - осуществление оперативно - разыскной деятельности в соответствии с российским законодательством, выработка и реализация государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере обеспечения экономической безопасности государства.

Угрозы, которые существовали в 90-е годы, трансформировались в иные, так как сама экономика работает по другим законам. В 2008 году пришлось действовать в условиях сохраняющейся напряженности оперативной обстановки. Но при этом аппаратам удалось изменить сами подходы к организации работы на большинстве направлений оперативно-служебной деятельности, решить в рамках административной реформы МВД России организационно-штатные и кадровые вопросы, а также предпринять ряд мер по укреплению взаимодействия с другими правоохранительными и контролирующими органами.

Особое значение в этом периоде было уделено аналитической составляющей по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в области экономической безопасности государства. Ведь без глубокого изучения и анализа процессов криминализации общества в настоящее время невозможно ни бороться с экономической преступностью, ни принимать эффективные управленческие решения.

В итоге с начала 2009 года подразделениями по борьбе с экономическими преступлениями и по налоговым преступлениям органов внутренних дел выявлено 218 тысяч 596 преступлений экономической направленности. Более половины из них (54,9 процента) относятся к категории тяжких и особо тяжких. По оконченным уголовным делам обеспечено возмещение причиненного материального ущерба в размере 86,4 миллиарда рублей. К уголовной ответственности привлечены 40 тысяч 527 лиц.

Основными задачами ФСБ России в сфере борьбы с экономической преступностью являются:

информирование Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и по их поручениям федеральных органов государственной власти, а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации об угрозах безопасности Российской Федерации;

обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;

выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, отнесенных федеральным законодательством к подследственности органов федеральной службы безопасности;

организация и осуществление во взаимодействии с другими государственными органами борьбы с организованной преступностью, коррупцией, контрабандой … специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;

осуществление в пределах своих полномочий и во взаимодействии с органами пограничной службы и пограничными войсками Федеральной пограничной службы Российской Федерации мер по обеспечению защиты государственной границы Российской Федерации.

Функции ФСБ РФ закреплены в Положении о Федеральной службе безопасности Российской Федерации.

Следователи ФСБ РФ производят предварительное следствие по уголовным делам об экономических преступлениях, предусмотренных статьями 188, 189, 190, 193,210, 272, 273, 274 УК РФ.

В соответствии с п.3 ст. 117 УПК РСФСР, органы федеральной службы безопасности производят дознание по делам, отнесенным законом к их ведению.

По делам о преступлениях, предусмотренных статьями 285, 286, 290, 291, 292 УК РФ, предварительное следствие производится также следователями органов ФСБ РФ, если это связано с расследованием уголовных дел об экономических преступлениях, отнесенных к их подследственности.

Федеральная служба налоговой полиции РФ

Задачами федеральных органов налоговой полиции являются:

выявление, предупреждение и пресечение налоговых преступлений и правонарушений. О выявленных при этом других экономических преступлениях органы налоговой полиции обязаны проинформировать соответствующие правоохранительные органы;

обеспечение безопасности деятельности государственных налоговых инспекций, защиты их сотрудников от противоправных посягательств при исполнении служебных обязанностей; предупреждение, выявление и пресечение коррупции в налоговых органах.

Функции, права, обязанности ФСНП РФ закреплены Законом РФ от 24 июня 1993 г. 5238-I "О федеральных органах налоговой полиции".

Следователи ФСНП РФ производят предварительное следствие по уголовным делам об экономических преступлениях, предусмотренных статьями 198 частью второй и 199 УК РФ.

Федеральные органы налоговой полиции производят дознание по делам, отнесенным законом к их ведению.

По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 171 частью второй, 172, 173, 174, 176, 185, 193, 201, 202, 204, 210, 272, 273, 274,290, 291, 292 УК РФ, предварительное следствие может производиться следователями органов налоговой полиции, если их расследование связано с преступлениями, по которым возбуждено уголовное дело, и оно не может быть выделено в отдельное производство.

Государственный таможенный комитет РФ и его территориальные органы

ГТК РФ осуществляет следующие функции, непосредственно связанные с борьбой с экономической преступностью(2):

организует ведение борьбы с контрабандой и иными преступлениями в сфере таможенного дела;

обеспечивает выполнение таможенными органами Российской Федерации в соответствии с действующими законодательными актами функций органов дознания по таким преступлениям и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность;

разрабатывает и реализует систему мер по пресечению незаконного оборота через таможенную границу Российской Федерации наркотических средств и психотропных веществ, оружия, предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран, объектов интеллектуальной собственности, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, других товаров;

обеспечивает оказание содействия таможенных органов Российской Федерации борьбе с международным терроризмом и пресечению незаконного вмешательства в аэропортах Российской Федерации в деятельность международной гражданской авиации;

осуществляет контроль за соблюдением должностными лицами таможенных органов Российской Федерации законности при производстве по делам о контрабанде и об иных преступлениях в сфере таможенного дела, осуществлении оперативно-розыскной деятельности.

Таможенные органы производят дознание по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 188, 189, 190, 193 и 194 УК РФ.

В случаях, предусморенных законодательством, дознание по делам об экономических преступлениях, может производиться и другими органами дознания (ст. 117 УПК РСФСР).

Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В соответствии с законодательством на Прокуратуру возложены следующие функции, направленные на борьбу с экономической преступностью:

надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством РФ;

координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Следователям Прокуратуры РФ подследственны уголовные дела об экономических преступлениях, предусмотренные статьями 146, 147, 238, 272, 273,274, 285, 286, 289, 290 УК РФ.

Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры координируют деятельность по борьбе с преступностью органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, органов налоговой полиции, органов таможенной службы и других правоохранительных органов.

В целях обеспечения координации деятельности этих органов прокурор созывает координационные совещания, организует рабочие группы, истребует статистическую и другую необходимую информацию, осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением о координации деятельности по борьбе с преступностью, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

3. Место и роль аппаратов по борьбе с экономическими преступлениями в системе правоохранительных органов

К категории наиболее опасных преступлений в сфере экономики, без сомнения, можно отнести легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем.

Как показывает международная практика, эффективное противодействие организованной преступности, занимающейся легализацией преступных доходов, требует от правоохранительных органов тесного взаимодействия и единого подхода к решению данной проблемы.

В сентябре текущего года Министерство внутренних дел Российской Федерации посетила делегация Группы разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег (ФАТФ) в рамках первого этапа третьего раунда взаимной оценки российской системы борьбы с отмыванием преступных доходов и финансированием терроризма.

В ходе мероприятия руководство МВД России проинформировало зарубежных коллег о месте и роли МВД России, которые оно занимает в созданной национальной системе противодействия отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма, а также о результатах деятельности правоохранительных органов Российской Федерации в указанной сфере.

По результатам таких мероприятий только в 2006 году отозваны лицензии на осуществление банковской деятельности у 51 банка. С января по август 2007 года - у 24 банков. Возбужден ряд значимых уголовных дел.

Так, Следственным комитетом при МВД России возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного статьей 172 УК РФ, в отношении сотрудников одного из коммерческих банков, которые, используя данные паспортов граждан иностранных государств, изготавливали подложные документы и с их помощью открывали в банке рублевые и валютные счета на подставных лиц, переводили безналичным путем и обналичивали денежные средства. В результате участниками организованной группы было осуществлено 230 финансовых операций, по которым незаконно получено денежных средств на сумму свыше 14 миллиардов рублей.

Лакомым куском для криминала также остается лесопромышленный комплекс. Сейчас эта отрасль считается третьей по масштабам оборота капитала после нефтяного и рыбного бизнеса.
Принимая во внимание изложенное, подразделения экономической безопасности МВД России совместно с таможенными, природоохранными и другими контролирующими органами проводят оперативно-профилактические мероприятия, направленные прежде всего на выявление и пресечение преступлений, связанных с незаконной вырубкой и контрабандой древесины.

Результатом проделанной работы в отчетном периоде со стороны подразделений по борьбе с экономическими преступлениями является выявление 3 тысяч 477 преступлений, связанных со сферой лесозаготовок и обработкой древесины, что составляет 65 процентов от общего количества выявленных преступлений всеми правоохранительными органами страны в этой сфере.

Взаимодействие органов уголовной юстиции в борьбе с экономическими преступлениями. В соответствии со ст. 3 Закона РФ "О милиции", органы внутренних дел решают стоящие перед ними задачи по предупреждению экономических преступлений во взаимодействии с другими государственными органами, общественными объединениями, трудовыми коллективами и гражданами. Особое значение имеет при этом взаимодействие между различными правоохранительными органами уголовной юстиции, а также внутриведомственное взаимодействие отдельных специализированных подразделений. Рассмотрим некоторые аспекты этой деятельности.

Подразделения по экономическим преступлениям взаимодействуют с подразделениями уголовного розыска. Это обусловлено процессами слияния экономической преступности с общеуголовной (пример.).

Взаимодействие подразделений по борьбе с экономическими преступлениями с подразделениями по борьбе сорганизованной преступностью МВД РФ и ФСБ РФ обусловлена реальной тенденцией к проникновению организованной преступности в сферу экономики. Особое внимание при этом уделяется пресечению коррупции в органах власти и управления, квалифицированного вымогательства, в том числе в отношении предпринимателей.

Подразделения по экономическим преступлениям взаимодействуют со службами милиции общественной безопасности, в частности с участковыми инспекторами, подразделениями патрульно-постовой службы, ведомственной охраны, ГИБДД.

Служба милиции общественной безопасности. По роду своей работы сотрудники этой службы вступают в контакт с большим количеством граждан. В результате они могут получать самую различную информацию о возникновении условий, способствующих совершению преступлений, о признаках уже совершающихся преступлений, о лицах, готовящихся к преступным деяниям.

Сотрудники ГИБДД имеют возможность проверять на дорогах автотранспорт и установить факты перевозки грузов без документов или в количестве, превышающем указанное в документах, и информировать об этом подразделения по борьбе с экономическими преступлениями.

Органы внутренних дел взаимодействуют с органами налоговой полиции. Постоянно действующие координационные рабочие группы создаются из представителей заинтересованных подразделений органов внутренних дел и налоговой полиции на местах для выработки и реализации согласованных действий по предупреждению и выявлению налоговых преступлений, а также правонарушений и преступлений в сфере экономики и потребительского рынка. Проводятся регулярные рабочие встречи работников для координации усилий по предупреждению и пресечению противоправной деятельности.

Взаимодействие органов внутренних дел и других субъектов контроля над экономической преступностью. Важное значение имеет взаимодействие органов внутренних дел с органами, осуществляющими межведомственный контроль, и их территориальными подразделениями - Министерством по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства; Государственной инспекцией по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей; Комитетом РФ по стандартизации, метрологии и сертификации; Государственной инспекцией по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при Правительстве РФ; Федеральным казначейством; Государственным таможенным комитетом; Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора РФ; Государственным комитетом по статистике; контрольно-ревизионными аппаратами Министерства финансов РФ; банками и другими кредитные учреждения; аудиторскими организациями.

Перспективным является развитие взаимодействия органов внутренних дел с частными и ведомственными службами безопасности на правовой основе. Правоохранительные органы могут обращаться за помощью к частным структурам в связи с тем, что последние в отдельных узких областях обладают значительным опытом и компетенцией. Контакты облегчаются тем, что большая часть персонала служб безопасности представлена бывшими сотрудниками органов внутренних дел и других правоохранительных органов, которые сохранили контакты с этими органами.

Органы внутренних дел взаимодействуют с независимыми аудиторскими организациями по обеспечению законности и достоверности осуществляемых хозяйственных процессов. Временные правила аудиторской деятельности в Российской Федерации (п. 10) обязывают аудиторские организации проводить аудиторские проверки по заданию правоохранительных органов.

Органы внутренних дел взаимодействуют также с местной администрацией, используя информационную базу регистрационных и лицензионных палат, а также административных комиссий.

В качестве примера такого рода деятельности можно привести сложившуюся практику в Свердловской области.

Развивается взаимодействие органов внутренних дел с органами по защите прав потребителей. Органы по защите прав потребителей осуществляют сбор информации о причинении вреда жизни, здоровью или имуществу потребителей, вызванного товарами (работами, услугами), и направляют ее в Госстандарт России и его территориальные органы; при обнаружении потребителями недостатков товаров (работ, услуг) незамедлительно извещают об этом соответствующие службы Госстандарта России, ГКАП России и другие органы государственного управления, осуществляющие контроль за безопасностью товаров (работ, услуг); рассматривают жалобы потребителей, консультируют их по вопросам законодательства о защите прав потребителей.

Актуальным является развитие взаимодействия органов внутренних дел с коммерческими и предпринимательскими структурами, в результате которого возможно оперативное получение информации о планах их деятельности, возникающих проблемах и путях их преодоления, угрозе возникновения криминогенных ситуаций.

Качество и полнота экономического законодательства. Практика применения новых норм УК РФ об ответственности за экономические преступления показала, что только некоторые из них применяются довольно интенсивно - это, прежде всего, нормы о налоговых преступлениях, а также незаконное предпринимательство и лжепредпринимательство. ^[5]

В то же время, например, статья 174 УК (ответственность за "отмывание" денег) не может эффективно применяться до принятия специального закона о контроле за отмыванием денег. Лишь с принятием данного закона будут созданы условия для накопления массивов информации, имеющей доказательственное значение по уголовным делам данного рода. Не менее важной предпосылкой является создание системы налогового контроля за крупными доходами.

Наличие реальной политической воли к борьбе с экономической преступностью. Политическая воля - это реализация уголовно-правовой политики в жизни. Отсутствие этого является показателем отсутствия политической воли. Результатом является неэффективное использование возможностей действующего законодательства либо принятие нормативных актов в расчете на их неприменение (Lex simulata). С этой точки зрения ужесточение санкций за совершенные экономические преступления - не самый эффективный путь. Анализ опубликованной статистики показывает, что суды не пользуются даже теми средствами, которые им дает уголовный закон. УК РФ предусматривает очень длительные сроки лишения свободы за наиболее тяжкие преступления этой категории - до 10,12,15 лет по ст. 186,188,191. ^[6]

Качество системы научного мониторинга применения уголовного законодательства в сфере экономики. Внесение изменений в УК РФ без анализа действия его норм не позволяет создать эффективную правовую базу борьбы с экономической преступностью. Необходимо формирование качественной статистической базы применения уголовного законодательства.

С целью организации эффективного противодействия преступности в данной сфере, выведения его на качественно новый уровень департаментом разработан межведомственный план мероприятий с участием МВД России, ФСБ России и ФТС России по декриминализации лесной отрасли Российской Федерации на 2007 - 2010 годы.

Кроме того, анализ норм действующих нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере лесопользования, и материалов практики их применения позволяет сделать вывод о необходимости усиления уголовной ответственности за незаконную порубку деревьев и кустарников.

В связи с этим 18 октября на заседании Правительства РФ был рассмотрен проект федерального закона “О внесении изменений в статью 260 УК РФ и статью 8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях”. В соответствии с этим законопроектом предлагается снизить нижний предел ущерба от незаконной заготовки леса, после которого наступает уголовная ответственность, в соответствии с частью 1 статьи 260 Уголовного кодекса РФ, до пяти тысяч рублей.

Кроме вышеперечисленных направлений деятельности ДЭБ МВД России, заметно усилен контроль со стороны подразделений по борьбе с экономическими преступлениями и по таким немаловажным направлениям, как жилищнокоммунальное хозяйство, хищение и реализация ГСМ и топлива, на потребительском рынке, в финансовокредитной системе и другим.

Данное направление предполагает системную работу по совершенствованию законодательства и правоприменения в экономике Российской Федерации, направленную на снижение уровня криминализации деятельности хозяйствующих субъектов и одновременно - обеспечение законных прав собственников.

Российское бизнес-сообщество в настоящее время беспокоит не только состояние законодательства (гражданского, налогового, уголовного и так далее), но и практика его применения.

Во взаимодействии с Министерством экономического развития и торговли, профильными комитетами Государственной Думы, Совета Федерации и бизнес-сообществом ДЭБ МВД России вырабатывает и сопровождает предложения по устранению противоречий, а также пробелов в действующей правовой базе.

Хотелось бы отметить и тот факт, что существенную помощь сотрудникам подразделений по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями МВД России стало оказывать население страны. Жители областей, деревень и поселков начали активно информировать правоохранительные органы о том, что неизвестные граждане вырубают лес. Такая поддержка позволяет сотрудникам милиции задержать злоумышленников на месте преступления.

Для того чтобы своевременно удовлетворять свои потребности в информации сотрудники БЭП создают информационные учеты. Именно в учетах накапливается и систематизируется информация. Существуют две основные формы учета: учет по первичным служебным документам (справкам, рапортам и т.п.) и учет по вторичным (сводным) документам (картотеки, журналы, формы статистической отчетности). Кроме того, учеты обычно подразделяются по следующим направлениям: учет сил и средств; учет информации о преступлениях; учет информации среде функционирования. Такие учеты представляют собой своеобразные информационные системы, охватывающие определенные направления деятельности органов внутренних дел.

Важное значение имеет взаимодействие органов внутренних дел с органами, осуществляющими межведомственный контроль, и их территориальными подразделениями - Министерством по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства; Государственной инспекцией по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей; Комитетом РФ по стандартизации, метрологии и сертификации; Государственной инспекцией по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при Правительстве РФ; Федеральным казначейством; Государственным таможенным комитетом; Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора РФ; Государственным комитетом по статистике; контрольно-ревизионными аппаратами Министерства финансов РФ; банками и другими кредитные учреждения; аудиторскими организациями.

В качестве примера такого рода деятельности можно привести сложившуюся практику в Свердловской области.

Распоряжением главы администрации г. Екатеринбурга предписано городским службам регистрации субъектов предпринимательской деятельности, налоговой инспекции, управлению учета, распределения и обмена жилья, а также бюро технической инвентаризации предоставлять компьютерному центру УВД города возможность копирования интересуемой автоматизированной базы данных, имеющихся в указанных учреждениях. Эти данные ежемесячно уточняются. Их использование осуществляется в конфиденциальном режиме.

Принимаются меры по улучшению информационной взаимосвязи между правоохранительными органами и кредитными учреждениями, созданию единой базы данных, налаживанию оперативного обмена информацией по вопросам, представляющим взаимный интерес, в том числе по розыску клиентов - злостных должников. Информационная база формируется за счет оперативных сведений городской службы по борьбе с экономически преступностью, информации, получаемой из МВД РФ, ФСБ РФ, НЦБ Интерпола, ЦБР, а также данных, поступающих из банков и иных коммерческих предприятий по их инициативе.

Заключение

Актуально принятие более эффективных мер по укреплению взаимодействия различных государственных органов в сфере экономической деятельности, а также этих органов с общественными организациями, детективными и охранными структурами и службами безопасности хозяйствующих, объектов. При этом важно решение задачи по декриминализации территорий и объектов экономики.

В поле зрения подразделений по борьбе с экономической преступностью должны находиться: противоправное использование государственных средств, инвестиций, операции на финансовом, наличном и валютном рынках, во внешнеэкономической деятельности, со стратегически важными сырьевыми ресурсами, мошенничество и незаконное предпринимательство на потребительском рынке. С целью пресечения вывоза валютных средств из региона необходимо во взаимодействии с органами валютного контроля (органы ВЭК, региональные ГУ ЦБ, территориальные таможенные управления) проводить проверку подозрительных внешнеэкономических сделок, проверять все имеющиеся факты не возврата валютной выручки, контракты на оказание маркетинговых услуг и пр. Особое внимание уделять сбору (взаимодействуя с правоохранительными органами зарубежных стран и НЦБ Интерпола в России) неопровержимых улик, свидетельствующих об умышленном вывозе валютных средств, розыску и задержанию виновных, наработке практики выявления и расследования преступлений, предусмотренных уголовным законодательством.

Подразделения по борьбе с экономической преступностью, по борьбе с организованной преступностью участвуют в выявлении каналов финансирования бандитских формирований и террористических "группировок. Основной удар наносится по экономическим объектам, контролируемым ими, с целью лишения финансовой подпитки, выводятся из-под криминального контроля продовольственные рынки, обеспечивается свободный доступ на них региональным сельхозпроизводителям.
Итак, основные усилия правоохранительных и контролирующих органов в борьбе с экономической преступностью направляются на:

* проведение мероприятий по выявлению и пресечению преступлений в сфере финансово-кредитных отношений, в экспортно-импортных операциях, особенно с сырьевыми ресурсами, в процессе приватизации, при обеспечении государственного регулирования оборота подакцизных товаров, при защите бюджетных средств, в том числе направляемых на социальные цели;

* проведение общероссийских мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению легализации (отмывания) доходов, полученных незаконным путем, и проверку законности перевода валютных средств в оффшорные зоны;

* проведение комплексных оперативно-розыскных мероприятий в отдельных отраслях экономики, на хозяйствующих субъектах, в отношении которых имеются основания полагать, что они подконтрольны организованным преступным группам; сообществам либо на них совершаются тяжкие экономические преступления;

* осуществление во взаимодействии с налоговыми и регистрационными органами комплексных проверок достоверности регистрационных данных фирм, не отчитывающихся перед налоговыми органами либо представляющих "нулевые" балансы;

* выявление, предупреждение и пресечение деятельности этнических и иных преступных формирований, действующих в сфере экономики, а также перекрытие каналов поступления материально-технической и финансовой помощи незаконным вооруженным, бандитским и международным террористическим формированиям;

* укрепление взаимодействия и координации всех правоохранительных органов, чёткое закрепление их компетенции и ответственности за конечные результаты правоохранительной деятельности с учетом федеративного устройства Российской Федерации.

Экономическая безопасность зависит от выработанной и реализуемой в конкретных действиях политики борьбы с преступностью в целом. Важно обеспечивать экономико-социальную и криминологическую обоснованность такой политики, проводить ее в рамках закона.

Список используемой литературы

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

. Уголовной кодекс Российской Федерации / – М.: Издательская группа ИНФРА. М-Норма, 2008. – 196 с.

3. Приказ Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ, ФСБ РФ, ДНП РФ от 22 мая 1995 г. N 32/199/73/278 «Об утверждении Положения о совместных следственно-оперативных группах (бригадах) органов прокуратуры, внутренних дел, безопасности и налоговой полиции для пресечения и расследования деятельности организованных преступных групп».

Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (в ред. 22.08.2004).
Оперативно-розыскная деятельность. Учебник. / Под. ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, А.Ю. Шумилова. - М.: ИНФА-М, 2001.
Основы оперативно-розыскной деятельности: Учебник / Под ред. В.Б. Рушайло. Изд. 2-е, испр. и доп. – СПб.: Изд-во «Лань», 2000.
Горяинов К.К., Кваша Ю.Ф., Сурков К.В. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»: Комментарий. – М.: Новый юрист, 1997.
Оперативно-розыскная деятельность. Учебно-справочное пособие. Авт. – сост.: В.Ю. Алферов, В.Л. Ильиных, А.Е. Федюнин. Под общ. Ред. В.Л. Ильиных. – М.: «Издательство ПРИОР», 2002.
Кнайкин, В.Н. Оперативно-розыскные меры борьбы с незаконным предпринимательством. Автореф. дис… канд. юрид. наук.- М., 1999.
Иванов, П.И. Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел по борьбе с экономическими преступлениями в сфере агропромышленного комплекса: вопросы теории и практики. Автореф. дис… канд. юрид. наук.- М.: Академия управления МВД РФ, 2000.
Ларичев, В.Д. Преступность в сфере внешнеэкономической деятельности.- М.: Экзамен, 2002.- 512с.

Иванов, П.И. Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел по борьбе с экономическими преступлениями в сфере агропромышленного комплекса: вопросы теории и практики. Автореф. дис… канд. юрид. наук.- М.: Академия управления МВД РФ, 2000. ↑
Иванов, П.И. Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел по борьбе с экономическими преступлениями в сфере агропромышленного комплекса: вопросы теории и практики. Автореф. дис… канд. юрид. наук.- М.: Академия управления МВД РФ, 2000. ↑
Иванов, П.И. Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел по борьбе с экономическими преступлениями в сфере агропромышленного комплекса: вопросы теории и практики. Автореф. дис… канд. юрид. наук.- М.: Академия управления МВД РФ, 2000. ↑
Иванов, П.И. Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел по борьбе с экономическими преступлениями в сфере агропромышленного комплекса: вопросы теории и практики. Автореф. дис… канд. юрид. наук.- М.: Академия управления МВД РФ, 2000. ↑
Иванов, П.И. Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел по борьбе с экономическими преступлениями в сфере агропромышленного комплекса: вопросы теории и практики. Автореф. дис… канд. юрид. наук.- М.: Академия управления МВД РФ, 2000. ↑
Иванов, П.И. Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел по борьбе с экономическими преступлениями в сфере агропромышленного комплекса: вопросы теории и практики. Автореф. дис… канд. юрид. наук.- М.: Академия управления МВД РФ, 2000. ↑