Особенности управления организациями в современных условиях и пути его совершенствования (д/с №22г. Верхний Тагил)

Содержание:

Введение

Актуальность темы заключается в том, что ребенок, обладающий, высокой пластичностью функций мозга и психики имеет потенциальные возможности развития, реализация которых непосредственно зависит от воспитания и обучения, а также от влияния окружающих взрослых.

Задачи управления дошкольными образовательными учреждениями остаются актуальными в связи с осуществлением направлений Приоритетного национального проекта «Образование», национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», Федеральной целевой программы развития образования.

Анализ научной литературы и современных исследований показывает, что вопросы муниципальной политики в сфере управления дошкольными образовательными учреждениями в настоящее время находятся на стадии разработки.

Когда в России происходит переоценка всей системы общественных отношений, происходят социально-экономические изменения, значительные изменения происходят и в системе дошкольного образования.

Развитие системы дошкольного образования и изменение обусловлено тем, насколько оперативно происходит управление всеми звеньями, а самое главное, как вводится в практику детских дошкольных образовательных учреждений новых научно-педагогические достижения в сфере управления.

Современные психологи очень часто обращают внимание родителей, а также педагогов дошкольных учреждений на важность проблемы развития, обучения и воспитания детей с самого рождения. Именно в раннем возрасте должны ставиться воспитательные, обучающие и развивающие задачи. Зарубежные и отечественные ученые отмечают, что дети дошкольного возраста обладают особой чувствительностью к речевому развитию, к умственному, физическому и эстетическому развитию, а также к патриотическому и другим областям развития личности. Немаловажно создать условия именно в первые годы жизни для физического, эстетического, умственного и нравственного развития детей. В период адаптации к дошкольному образовательному учреждению большую роль в воспитании хорошо развитых детей имеет правильная организация жизни. Период адаптации для ребенка трудный этап, тем более в это время формируется нервная система ребенка. Необходимо обеспечить в этот период одинаковые воспитательные приемы, которые используются в семье и дошкольном образовательном учреждении. Уравновешенное и спокойное настроение у детей — это одна из главных правил полноценного развития. Оно поддерживается правильной организацией жизни.

Вся система внутри садовского управления должна быть направлена на итоговый результат. Управление предполагает мотивационно - целевую направленность руководителей дошкольного образовательного учреждения, педагогический анализ, планирование организации, новые подходы к информационному обеспечению, контроль и регулирование своей деятельности.

Объект исследования - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 22 г. Верхний Тагил.

Предмет исследования - управление муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением.

Цель работы заключается в исследовании повышения качества деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения и анализе функционирования.

Для результата нашей цели нужно разрешить задачи:

• Проследить проблемы управления дошкольного образования в и исследовать состояние дошкольного образования.
• Познакомится с особенностями документального управления.
• Провести оценку структуры образования
• Проанализировать деятельность муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 22 города Верхнего Тагила.
• Разработать мероприятия совершенствования системы управления в детском дошкольном образовательном учреждении.

Методы исследования - анализ служебной документации учреждения, наблюдение за работой персонал, метод экспертных оценок (беседа с специалистами), анализ литературных источников, системный подход, метод социологических исследований и др.

Информационная база исследования - метод социологического исследования, литературные источники, беседы с сотрудниками, должностные инструкции.

Курсовая работа состоит из трех глав, введения, заключения и библиографического списка литературы.

ГЛАВА 1. Теоретические и методические основы управления в современных организациях

1.1. Проблематика управления в современных организациях

Несмотря на прошедшие изменения в практиках управления персоналом, целеполагание в этой области для многих участников рынка остается весьма традиционным и происходит в системе координат, рассматривающих человека как фактор затрат. В зависимости от внешних и внутренних условий эти затраты менеджмент предприятий намеревается либо сокращать, либо сохранять на минимально допустимом для производства уровне, что артикулируется следующим образом: «оптимизировать численность персонала»; «обеспечить численность персонала, необходимую для поддержания технологического процесса»; «не потерять трудовой потенциал предприятия». [12.C 22]

В этом случае это тип вынужденной стратегии. В первые годы перестройки в условиях разрыва традиционных планово-экономических связей, сокращения государственных заказов многие предприятия были вынуждены минимизировать численность своих сотрудников, стараясь сократить издержки и обеспечить минимальную рентабельность производства. Наверное, по-другому в тот период и нельзя было поступить, поскольку объёмы производства были маленькие, и все видели, что другого выхода нет, так как предприятие шло к банкротству, а помощи, в том числе финансовых вливаний, не было. Многие предприятия легкой, пищевой промышленности по-прежнему продолжают следовать стратегиям «выживания на рынке». [3,C.7]

Остро эти вопросы стоят и для автономных традиционных предприятий, где собственники непосредственно выполняют управленческие функции. Главную цель предприятия они видят в обеспечении воспроизводства: снабжение, техническая модернизация и самостоятельный поиск рынка сбыта для своего продукта, которые осуществляются в условиях дефицита финансовых ресурсов. [13,C.8]Каким образом эта цель формулируется на уровне приоритетов кадровой политики? Набор приоритетов ограничен: «сохранить трудовой коллектив», «сохранить костяк», «обеспечить комплектацию кадрами технологической цепочки». Другой тип стратегии в условиях успешной адаптации к рыночным факторам, обнаружен у более крупных игроков, прежде всего, в вертикально интегрированных холдингах, предприятиях с участием иностранного капитала. Руководители высшего уровня (будь то администраторы или собственники), приспосабливаясь к внешним условиям, приводят численность персонала в соответствие с объемами производства. [23,C.9]

Для всех предприятий, вливающихся в структуру, «оптимизация численности» является обязательным «входным билетом». Как инструмент повышения рентабельности эта стратегия применяется менеджментом на предприятиях экономически развитых регионов Поволжья и Урала: в металлургии предприятиях, в машиностроении, в электротехнической промышленности. В этом случае, высший уровень управления в лице собственников и наемных менеджеров головной компании, относится к персоналу вполне прагматично – как к важному ресурсу. [34,C.87]

Однако позиция директоров региональных предприятий, входящих в холдинг, не столь однозначна: успешные для холдинга в целом стратегии часто являются «травматичными» для вовлекаемых в его структуру партнеров. Поэтому в управлении персоналом имеют место скрытые стратегии манипулирования, поведением работников: адаптируя жесткие схемы, региональный менеджмент пытается «упаковать» противоречивые интересы вышестоящего руководства и коллектива собственного предприятия, используя для этого стратегию «самосокращения» персонала. [11,C.6]

В этих условиях периферия работников, представленная наименее конкурентными и невостребованными профессиональными позициями, «по собственному желанию» покидает предприятие, а привилегированные категории работников на предприятии остаются. Активность руководства в вопросах управления персоналом напрямую связана с экономическим положением предприятия. Для находящегося на стадии выживания характерно, что управление персоналом «не рассматривается в качестве проблемной зоны, требующей специальных усилий со стороны менеджеров» [1,C.44].

Выход из кризисной ситуации означает смену ориентиров кадрового менеджмента, нацеленной на положительную динамику в развитии производства. В этих условиях наступает время осознанного конструирования кадровой политики. Артикулируя ее приоритеты, менеджмент старается продемонстрировать работникам свое отношение: чтобы люди понимали, что они здесь не винтики – к ним относятся уважительно, их труд ценят, их ценят как специалистов, как мастеров своего дела. В интересах рационализации производственного процесса приоритеты кадровой политики выбираются разные, в общем и целом они все связаны с качеством человеческих ресурсов. [22,C.65]

Актуальными в кадровой политике становятся также сохранение квалифицированных и лояльных работников; увеличение доли молодежи в возрастном составе персонала; организация занятости, обеспечивающей закрепление профессиональных кадров, гибкость режима труда и рабочего времени. Новые частные предприятия, так же как и традиционные, озабочены качеством человеческих ресурсов, но риторика кадровых приоритетов теперь, скорее, приближена к западным ценностям. [30.C.31] Подбор и закрепление высококвалифицированных, грамотных специалистов, способных к обучению и к интенсивной работе, постоянное повышение уровня компетентности сотрудников и формирование сплоченного коллектива, способного работать «как единый механизм» – таковы приоритеты кадровой политики новых частных предприятий. [13,C.87]

Изменение практик управления персоналом – это индикатор успешности предприятия на рынке. В этом направлении можно выделить две альтернативные тенденции. Первая – новые практики, сознательно внедряемые менеджментом, поддерживают усилия по интеграции и регуляции процесса производства и способствуют жизнеспособности организации; вторая – направлена на консервацию старых практик кадровой работы, воспроизводимых менеджментом, что является тормозом интеграции и регуляции процесса производства и не способствуют развитию предприятия. [10.C.34] Что касается роли и значения конкуренции как катализатора менеджерских инноваций, то для всех предприятий, где присутствуют инновационные практики, характерна конкурентная внешняя среда, что подтверждают результаты исследований [22]. Стратегии приспособления предприятий к сложной экономической среде, характеризующейся интенсивной конкуренцией, в целом соответствуют тем стратегиям, которые были выделены Р. Дойчманом: изменение процедур найма; развитие внутрифирменной подготовки; изменение менеджерских политик в отношении рабочего времени [23.c.3]. Конкуренция заставляет многие предприятия вводить у себя стандарты качества, соответствующие международным нормам, что является достаточно мощным стимулом ускоренного освоения как технологических инноваций и систем контроля качества, так и организационных и кадровых инноваций [4.C.45]. Стандарты качества распространяются и на персонал. Тут «естественным образом» распространяются технологии отбора персонала, управления режимом и методами труда, внутрифирменной оценки персонала, мотивации и обучения персонала, закрепления его на предприятии – работа службы управления персоналом строится в рамках общей стратегии и политики качества. Добавим, что старые практики управления персоналом сохраняются на тех предприятиях, что работают вне нормальной конкурентной среды. [11.C.45] Качественным образом практики управления изменяются только при изменении технологии. Техническое перевооружение производства требует активного найма, отбора персонала, его обучения. Технологические процессы многих российских предприятий, значительно уступающие уровню западных, консервируют традиционные подходы к практике управления персоналом, что связано с отсутствием запроса на профессионализацию рабочей силы. [32.C.4]

Если рыночные экономики предполагают наличие «резервной армии труда» (К. Маркс), чтобы поддерживать конкуренцию на рынке труда, то на большинстве постсоветских предприятий менеджмент старается находить резервы рабочей силы «внутри» хозяйственной структуры. [8.C.56]Так формируется ее постоянный мобилизационный ресурс, который может быть направлен на достижение необходимой пропорциональности или возмещение возникшего дефицита рабочей силы. Характерной чертой в практиках управления персоналом на современных российских предприятиях становится тенденция на совмещение функций. [10.C.12]Технологические возможности использования, более того, ориентация на неквалифицированную рабочую силу, предусмотренная технологией традиционных производств (к примеру, в легкой, пищевой промышленности, машиностроении) – фактор, ограничивающий совершенствование управления персоналом, консервирующий неразвитость многих ее функций. [8.C.43] По сути, кадровая работа сводится к организации делопроизводства для обеспечения найма, увольнения, отслеживания условий труда; все процедуры кадровой работы упрощены и носят достаточно формальный характер. [16.C.31]

Требования к персоналу в такой ситуации достаточно размыты. С одной стороны, предприятие не может существовать без некоторого числа непритязательных профессионалов, призванных поддерживать жизнеспособность профильного производства на существующем оборудовании. С другой стороны – в такой ситуации и профессионал не востребован, в том числе и в области управления персоналом. [12.C.56]Однако в условиях низко конкурентных локальных рынков такие компании могут чувствовать себя достаточно комфортно. Переориентация предприятия с производственно-ориентированного на ориентированное в сторону маркетинга – одно из главных организационных изменений, которое «запускает» инновации в кадровом менеджменте. Маркетинговая ориентация находит проявление в изменении традиционного для советских предприятий соотношения производственных, торговых, финансовых подразделений, дизайна организационной структуры в целом. [3.C.76]

Включение таких ориентиров как «спрос», «продажа», «клиент», «потребитель» в корпоративную культуру предприятия создает новый контекст для мотивации персонала, форм оплаты труда, в целом, меняет требования к работнику предприятия. [9.C.55]Но есть и другая стратегия: некоторые предприятия сознательно определяют свои приоритеты в обеспечении воспроизводства предприятия как производственного и социального организма. [21.C.6]]

Главное здесь – поддержание и технологическое обновление производственных возможностей, в более успешных случаях – изменение ассортимента и новые программы в области сбыта; конкурентный успех компании при таком подходе зависит главным образом от решений в области технологии. Альтернативная стратегия для предприятий, находящихся в сходных условиях, – ориентация на маркетинг. Изменение практик управления предприятием, естественно, связано с его ростом, усложнением структуры и изменением целей. При этом, чем сложнее и комплекснее задачи, тем выше ответственность всех структур менеджмента за их исполнение, тем больше требований к кадровой службе, которая приобретает более высокий статус в период нововведений в технологии и управлении на стадии роста организации. [18.C.32]

Важный вывод, который следует из анализа практик управления персоналом, заключается в том, что они меняются только в связи с изменением целей предприятий. Для многих из них, находящихся на стадии «выживания», управление персоналом не рассматривается менеджментом в качестве приоритетного направления целенаправленных инноваций. [10.C.43] При этом стихийное воспроизводство прежних практик управления персоналом, с минимумом вынужденных откликов на изменения внешнего и внутреннего контекстов предприятия, является тормозом для интеграции и регуляции процесса производства и не способствует росту жизнеспособности организации. Вопросы изменения управления персоналом начинают волновать менеджеров на стадии «развития инфраструктуры», то есть когда предприятие встало на ноги и ориентируется на рынок. [12.C.6]

1.2. Особенности управления в детском учреждении

Региональное управление развитием образования - это развитие системы образования, которое включает с себя подсистемы муниципального управления развитием образования и направлено на формирование связей сферы образования с разными сферами социума. Система образования муниципалитета - это самостоятельная часть региональной образовательной системы, которая взаимосвязана с другими частями и институтами в составе последней и регионально изолирована.

Определения муниципальная система образования и региональная система образования в принципе подобно, разница в том, что указанная совокупность процессов реализуется соответствующими институтами, которые расположены на территории этого либо другого муниципалитета, который входит в состав административно-территориального деления региона (Н.Д.Мамонов). [16]

Муниципальная система образования имеет свои собственные цели, которые отвечают интересам населения.

Муниципальная система образования функционирует на основе нормативно-правовых актов, а также других ограничений, которые устанавливают федеральные и региональные власти, а также управления образованием. [1] За пределами своего муниципалитета или внутри его, муниципальная система образования способна реализовывать самостоятельные отношения и самостоятельные связи с другими объектами и институтами.

В законе "Об образовании" (1996г.) определены возможности по формированию сферы компетенции, его содержания и организации региональных и муниципальных органов управления образованием. В нем обозначается, что к исключительной компетенции в области образования органов местного самоуправления относятся: -планирование, организация, регулирование муниципальных образовательных учреждений в целях осуществления государственной политики в области образования; регулирование в сфере материального обеспечения сферы образования; возможность выбора дошкольного образовательного учреждения жителям на соответствующей территории; определение компетенции в сфере управления образованием; принятие нормативов финансирования системы образования. [32]

В 1997 году Н.Д. Малахов в общем установил задачи муниципального управления: -обеспечение эффективного исследования имеющихся внутренних возможностей муниципальной системы образования для укрепления достигнутого уровня; -повышение возможностей муниципальной системы дошкольного образования и повышение эффективности их использования для подъема муниципального образования на значимый новый уровень. [26]

В каждом муниципалитете образовательная система имеет конкретные политические, экологические, природно-климатические, социально-экономические и демографические условия.

Образовательные процессы и процессы, которые их обеспечивают, реализуются внутри образовательных институтов, распределенных в пределах системы образования. Образовательные процессы это и есть основные процессы, которые задают общую специфику и выделяют систему образования в строю других системных объектов системы образования, например, как система финансовая или экономическая система. Можно сказать, что образовательные институты и есть инстанции и не обязательно организационно оформленные.

Государственные и муниципальные детские сады, школы, гимназии, лицеи, колледжи, частные образовательные учреждения и т.п. также являются образовательным институтом, независимо от его формы собственности это образовательное учреждение любого вида и типа.

Образовательный процесс — это система педагогической деятельности, результаты его определяются изменениями в знаниях, способностях, отношениях, ценностных ориентациях, физическом состоянии воспитанников, в конечном счете - выпускников образовательного института. Результаты образовательного процесса в учреждении, которое получило государственную аккредитацию и аттестацию должны соответствовать государственным стандартам. В итоге сложилась непрерывная цепь ступеней образования: -дошкольное образование; -общее среднее образование; - начальное профессиональное образование, -среднее профессиональное образование; -дополнительное образование; -высшее образование; - послевузовское образование и совершенствование профессионального мастерства; -подготовку, переподготовку и повышение профессиональной квалификации кадров.

Институты, вошедшие в систему образования, должны быть обеспечены ресурсами для качественной реализации образовательных процессов и необходимыми условиями. К ним относятся: инфраструктура образовательной сети, материально-техническая база, средства обучения, воспитания и охраны здоровья, программно-методические средства, кадры, информация, финансовые средства, нормативно-правовая документация.

Указанные условия и ресурсы являются входами образовательных процессов и в то же время выходами определенных процессов обеспечения являются указанные условия и ресурсы. В случае если образовательные процессы реализуются на уровне образовательных институтов, то обеспечивающие их процессы осуществляются на трех уровнях: региональном, муниципальном и самих образовательных учреждений (процессы самообеспечения).

На региональном и муниципальном уровнях обеспечивающие процессы реализуются специализированными институтами и их объединениями, которые образуют соответствующие производственно-обеспечивающие структуры. В основании этих процессов лежит совместная деятельность руководителей, специалистов, служащих и рабочих, которые работают в этих институтах.

В зависимости от возможностей муниципальных производственно-обеспечивающих структур и образовательных учреждений, разнообразные функции обеспечения могут быть менее или более централизованы.

Например, программно-методическое и нормативно-правовое обеспечение осуществляются с регионального уровня, а обеспечение инфраструктуры образовательной сети сосредотачивается на муниципальном уровне.

Вот поэтому, региональная образовательная система приобретает иерархическое строение, в силу действия других исторических и политических причин.

Выводы:

Образовательные процессы внутренне неоднородны, как и процессы обеспечения их всем необходимым. Используются понятия функционирования и развития для различения этих состояний и режимов образовательного процесса. Подобные различения объективны и для других процессов, которые осуществляются в муниципальной образовательной системе, в процессах управления и обеспечения. По этой причине нужно говорить о двух взаимосвязанных режимах работы системы образования - режиме функционирования и режиме ее развития.

Глава 2. Практические аспекты управления образовательным учреждением

2.1 Общая характеристика Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения д/с №22г. Верхний Тагил

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение - детский сад № 22 (в последующем называемое МБДОУ) образовано в согласовании с законом Российской Федерации «Об образовании» и является некоммерческой организацией.

Организационно-правовая форма - муниципальное бюджетное учреждение, тип - дошкольное образовательное учреждение, вид - детский сад.

Юридический адрес: 624162 обл. Свердловская, г. Верхний Тагил, ул. Ленина,112/114. Фактический адрес: 624162 обл. Свердловская, г. Верхний Тагил, ул. Ленина,112/114.

Непосредственную организацию и координацию деятельности МБДОУ осуществляет Муниципальное казенное учреждение «Управление

образования городского округа Верхний Тагил».

Городской округ Верхний Тагил считается Учредителем (в последующем Учредитель) и владельцем собственности МБДОУ.

Учредителем и собственником имущества МБДОУ является городской округ Верхний Тагил (в дальнейшем Учредитель). Функции и возможности Учредителя реализовывает администрация Городского округа Верхний Тагил.

Отношения МБДОУ с родителями (законными представителями) регулируются родительским договором и уставом МБДОУ.

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение владеет и пользуется имуществом, которое было передано ему на правах оперативного управления, считается юридическим лицом и распоряжается денежными средствами Дошкольное образовательное учреждение имеет муниципальное задание и самостоятельный баланс, план финансово -хозяйственной деятельности, лицевые счета в финансовом отделе администрации городского округа Верхний Тагил, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, является истцом и ответчиком в суде. В муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении находятся все необходимые реквизиты юридического лица, а так же печать, штампы, бланки.

Медицинское обслуживание детей в МБДОУ обеспечивает ГБУЗ СО «Городская больница города Верхний Тагил» в помещении МБДОУ с соответствующими условиями для работы медицинского персонала на основании лицензии. Медицинский персонал несет ответственность за здоровье и физическое развитие детей, проводит лечебно-профилактические мероприятия, оказывает неотложную медицинскую помощь, осуществляет контроль за соблюдением санитарно-гигиенических норм, контролирует режим питания и следит за качеством питания.

На МБДОУ возлагается и организация питания. Контроль за соблюдением санитарных требований работниками пищеблока, правильность приготовления блюд и ее качества ведут медицинский работник и заведующий производством. В образовательном учреждении учтены соответствующие помещения для питания детей и для приготовления и хранения пищи.

Организация охраны труда в МБДОУ исполняется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации

Участниками образовательного процесса являются дети, родители (законные представители) и педагогические работники. Взаимоотношения МБДОУ с родителями (законными представителями) регулируются родительским договором и уставом МБДОУ.

Родители (законные представители) получают компенсацию от части родительской платы за содержание ребенка от внесенной ими родительской платы: на первого ребенка - в размере 20 процентов, на второго ребенка - в размере 50 процентов, на третьего ребенка - в размере 70 процентов, на четвертого ребенка и последующих детей - в размере 100 процентов.

К работникам МБДОУ относятся административно-управленческий, педагогический, учебно-вспомогательный и иной персонал. Взаимоотношения между работником и образовательным учреждением регулируются трудовым законодательством.

Далее представлены основные технические сведения об учреждении, характеристика материальной базы. Детский сад включает в себя два здания, построенные по типовому проекту в 1954 году. Оба здания двухэтажные, светлые, имеют центральное отопление, холодную и горячую воду, канализацию в удовлетворительном состоянии.

В здании яслей располагаются четыре группы - три группы раннего развития по 16 детей в каждой, вторая младшая группа 20 детей. Здание яслей состоит из четырех групповых комнат, трех спальных помещений, музыкального зала, методического кабинета, кабинета бухгалтерии, медицинского блока (изолятора, кабинета массажа, процедурного кабинета и кабинета медицинского персонала), продуктового склада, пищеблока, прачечной, подвального помещения. В здании детского сада располагаются тоже четыре группы - две средние группы по 22 ребенка каждая, старшая группа 22 ребенка, подготовительная группа 23 ребенка. Здание детского сада состоит из четырех групповых комнат, спортивного зала, кабинета заведующего, кабинета логопеда, изобразительной студии, пищеблока, подвального помещения. Каждая группа имеет свой вход и запасной эвакуационный выход. Каждое помещение детского сада обеспечено необходимыми наборами оборудования. Территория детского сада занимает 13871кв.м. На территории расположены восемь прогулочных участков, на которых размещены игровые постройки и теневые навесы.

Оформлены групповые комнаты в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностями: уголок изо, уголок экспериментирования, полифункциональные материалы для конструирования, спортивный уголок, уголок ОБЖ, уголок краеведения, уголок для сюжетно-ролевых игр театральный уголок, уголок природы, книжный уголок, музыкальный уголок, познавательно-речевой уголок, уголок дежурства.

2.2. Характеристика системы управления в детском образовательном учреждении

В управлении МБДОУ принимают участие Учредитель и Муниципальное казенное учреждение «Управление образования городского округа Верхний Тагил». Учредитель:

• принимает решения о создании или реорганизации, об изменении типа и ликвидации МБДОУ в порядке, установленном нормативно-правовыми актами городского округа Верхний Тагил;

-утверждает Устав МБДОУ, все дополнения и изменения к нему, а также определяет порядок формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения муниципального задания;

• в рамках выполнения муниципального задания утверждает режим работы МБДОУ, назначает заведующего МБДОУ, заключает и расторгает трудовой договор с заведующим МБДОУ;

-контролирует содержание и использование объектов муниципальной собственности, которые закреплены на праве оперативного управления за МБДОУ, определяет порядок составления и утверждения плана финансово - хозяйственной деятельности.

Муниципальное Бюджетное Дошкольное Образовательное Учреждение:

- несет ответственность за материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, за оборудование помещений в соответствии с передовыми педагогическими требованиями, эстетическими и санитарно - гигиеническими требованиями, требованиями охраны жизни и здоровья детей;

-отвечает за организацию и совершенствование методического обеспечения образовательного процесса;

-разрабатывает годовой календарный учебный график, разрабатывает и утверждает план работы и расписание непрерывной образовательной деятельности, разрабатывает образовательную программу, устанавливает структуру управления деятельности дошкольного учреждения, комплектует штат дошкольного учреждения, распределяет должностные обязанности;

-определяет доплаты и надбавки к должностным окладам, устанавливает порядок и размер премирования работников;

-разрабатывает правила внутреннего трудового распорядка МБДОУ, составляет локальные акты; самостоятельно осуществляет воспитательно - образовательный процесс в соответствии с Уставом МБДОУ; самостоятельно занимается комплектованием возрастных групп детьми;

-создает необходимые условия для работы в целях охраны и укрепления психофизического здоровья детей и работников МБДОУ; самостоятельно осуществляет деятельности, которая не запрещена Уставом образовательного учреждения и законодательством Российской Федерации.

Заведующий является организатором и руководителем МБДОУ, который осуществляет свои действия на основании законодательства РФ, Уставом, должностной инструкцией и трудовым договором с Учредителем. Назначает на должность заведующего глава городского округа Верхний Тагил, а также может освободить от должности, применить меры поощрения и дисциплинарного взыскания. Заведующий несет ответственность за нарушение своих трудовых обязанностей, несет материальную ответственность за причиненный ущерб МБДОУ. Руководит деятельностью дошкольного образовательного учреждения и организует планирование деятельности. Заведующий представляет интересы МБДОУ во всех организациях, учреждениях любой организационно-правовой формы и органах власти управления. Распоряжается денежными средствами, использует их целесообразно в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ.

Заключает договоры с физическими и юридическими лицами в пределах полномочий и финансовых средств, которые выделяются ему в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности. Издает распоряжения и приказы, объявляет благодарности и налагает взыскания, осуществляет прием на работу, заключает трудовые договора, распределяет должностные обязанности, осуществляет расстановку кадров, составляет и утверждает штатное расписание, устанавливает доплаты, надбавки и другие выплаты стимулирующего характера. Заведующий контролирует выполнение плана непрерывной образовательной деятельности дошкольного образовательного учреждения, обеспечивает осуществление санитарных и гигиенических норм, противопожарных норм и правил по охране жизни и здоровья детей и сотрудников МБДОУ. Заведующий контролирует проведение аттестации педагогических работников. Разрабатывает Устав образовательного учреждения, вносит изменения и дополнения к нему, утверждает образовательную программу МБДОУ, реализовывает контроль за деятельностью педагогов совместно со старшим воспитателем, несет ответственность за состояние психологического климата в коллективе, обеспечивает развитие и укрепление материальной базы МБДОУ.

Заведующий несет индивидуальную ответственность перед Учредителем, Муниципальным казенным учреждением «Управление образования городского округа Верхний Тагил» и общественностью за результаты деятельности МБДОУ. Отвечает за жизнь и здоровье детей и работников во время их нахождения в МБДОУ. По результатам своей работы должен предоставлять публичный отчет о проделанной им работе.

Структура управления Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения представлена на рис 1.

Административное управление: заведующий МБДОУ-1, заместитель заведующей по учебно-воспитательной части - 1, заместитель заведующей по хозяйственной части -1, главный бухгалтер - 1. Педагогический состав: воспитатели - 18 человек, логопед, 2 музыкальных руководителя, руководитель по изобразительному искусству, инструктор физо. Младший обслуживающий персонал: 11 младших воспитателей, бухгалтер, кладовщик, прачка, кастелянша, плотник, 2 дворника, 3 сторожа.

Возможности трудового коллектива исполняются Советом трудового коллектива, деятельность которого регламентируется положением. Совет трудового коллектива принимает участие в разработке Устава МБДОУ, предлагает ввести изменения и дополнения к нему, на общем собрании выставляет требования работников, вносит предложения для изменения правил внутреннего трудового распорядка.

В целях развития и совершенствования образовательного процесса, повышения профессионального мастерства и творческого роста педагогических работников действует Совет педагогов — это коллективный орган самоуправления, в состав которого входят весь педагогический состав дошкольного образовательного учреждения, и функционирует на постоянной основе.

Совета педагогов участвует в принятии Образовательной программы, а также в ее, участвует в разработке и принятии концепции развития Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения, в разработке планов его развития, а также планов работы МБДОУ. Совет педагогов рассматривает вопросы о повышения квалификации и переподготовке сотрудников, обеспечивает сохранение и развитие традиций МБДОУ; вносит заведующему предложения о поощрении работников, разрабатывает советы по присуждению премий и наград сотрудникам. Совет педагогов имеет полномочия принимать решения по другим вопросам образовательной деятельности, которые не относятся к компетенции заведующего. Решения собраний Совета педагогов оформляются протоколами. Протоколы собраний хранятся в учреждении.

Рисунок 1 - Структура управления Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения

Для решения вопросов, которые связанны с образовательным процессом, для предоставления единых педагогических и медицинских требований к детям, оказанием помощи в обучении и воспитании детей в образовательном учреждении создали Родительский комитет. Родительский комитет- это орган самоуправления дошкольного образовательного учреждения. В составе Родительского комитеты являются родители, которые готовы содействовать достижению уставных целей личными усилиями. Выбор родительского комитета является добровольным и состоит из представителей групповых родительских комитетов. Деятельность Родительского комитета регламентируется положением. На собраниях родительский комитет получает информацию о финансировании детского сада и расходовании этих средств, выступает с предложениями о совершенствовании образовательного процесса.

Выводы:

Анализируя систему управления Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения сделаны следующие выводы:

• Важное значение в организации имеет кадровая служба. От нее зависит результативность и эффективность работы. В учреждении нет делопроизводителя, который мог бы отвечать за работу с кадрами и организовать работу по новым технологиям. Руководитель совмещает свои должностные обязанности и выполняет функции кадрового работника, что приводит к медленному темпу работы. Нет системы в документировании управленческой деятельности, не определены правила классификации организационно-распорядительных документов.
• В дошкольном образовательном учреждении разработана система оплаты труда различных категорий сотрудников, но дифференцированная оплата труда работников изменяется каждый месяц. Это относится к выплатам стимулирующего характера.
• В дошкольном образовательном учреждении нет доступности и открытости информации об учреждении.
• На сегодняшний день управление дошкольным образовательным учреждением не идеально, имеется несколько проблем, которые необходимо улучшить. При последующем рассмотрении в работе будут разработаны мероприятия, которые будут направлены на развитие муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения.

Глава 3. Направления совершенствования управления детским образовательным учреждением

3.1. Предложения по привлечению дополнительных источников финансирования муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения

Одним из уровней общего образования является дошкольное образование. Дошкольное образовательное учреждение гарантирует воспитание, развитие и обучение, оздоровление детей, а также присмотр и уход за детьми. Бюджетные средства дошкольного учреждения являются основными источниками финансирования. Кроме основных источников финансирования можно выделить и дополнительные источники, которые нужны для обеспечения жизнедеятельности дошкольного учреждения. В Федеральном законе «Об образовании» установлено, что образовательное учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность и имеет самостоятельный расчётный счёт в банковских и иных кредитных учреждениях. Приобретенные средства используются в соответствии с уставом по своему усмотрению. Это дает возможность расширять возможности и привлекать дополнительные средства. Таким образом, у дошкольных образовательных учреждений могут быть дополнительные источники финансирования.

Хороший источник привлечения дополнительных средств — это платные услуги. В муниципальном дошкольном образовательном учреждении работают квалифицированные специалисты, которые будут проводить занятия в рамках платной образовательной деятельности. Одним из предлагаемых видов платных образовательных услуг группа по присмотру и уходу за детьми «Дополнительный час». Группа работает после закрытия детского сада в течение часа. Группа предусмотрена для родителей, которые не успевают забирать детей в связи с определенным графиком работы.

Следующими видами платных образовательных услуг можно предложить: - индивидуальные занятия с учителем-логопедом «Озорной язычок»; - групповые занятия по подготовке детей к школе «Хочу все знать»; - театрализованная студия «Веселый Арлекин»; - акробатика с элементами ЛФК «Озорные акробаты»; - массаж; - кислородные коктейли; - занятия аэробикой;

• гимнастика; - оздоровительная спортивная секция; - обучение плаванию; - обучение игре на музыкальных инструментах; - обучение английскому языку;
• театрализованная деятельность; - развивающие компьютерные игры; - занятия изобразительным искусством; - занятия с психологом.

Платные образовательные услуги могут усовершенствовать финансовую деятельность муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения. Проведем финансовое планирование дополнительных платных образовательных услуг и проанализируем, какой может быть доход на примере предполагаемых мероприятий. Дополнительные консультации учителя-логопеда и психолога:

Специалисты являются штатными сотрудниками дошкольного учреждения, поэтому необходимо составить два графика работы, которые помогут исключить предоставление дополнительной услуги в основное рабочее время. График работы учителя- логопеда и психолога с учетом времени на каждого ребенка представлен в таблице 3.1.

Таблица 3.1 - График работы по платным услугам учителя-логопеда и психолога

Должность	Дни недели	Время, ч.	примечание
Консультации учителя логопеда	Вторник	15.00-18.00	1 час на одного ребенка
	четверг	15.00-18.00	1 час на одного ребенка
Консультации психолога	Понедельник	15.00-18.00	1 час на одного ребенка
	среда	15.00-18.00	1 час на одного ребенка

За один час консультации с учителем-логопедом, психологом будет производиться оплата в размере - 1000руб.

Рассчитаем выручку от оплаты услуг по следующей формуле (1):

В=О*Ц , (1)

где О- объем сопоставимых реализованных оказанных услуг,

Ц- цена единицы реализованной услуги.

В= 24*1000= 24000 тыс.руб.

Планируемая выручка от оказания услуг учителя - логопеда и психолога.

Финансовые показатели от дополнительных платных услуг - консультации с учителем-логопедом и психологом представлены в таблице 3.2. Планируемые текущие расходы: социальные отчисления, налоговые отчисления, коммунальные услуги, затраты на учебное пособие, затраты на игровые материалы. Рассчитаем планируемую заработную плату и начисления на заработную плату в год.

Таблица 3.2- Финансовые показатели от услуг учителя-логопеда и психолога

наименование	Количество дней работы в месяц	Количество часов работы в месяц	Стоимость одной консультации (тыс.руб.)	Общая сумма в месяц (тыс.руб.)
Консультации учителя- логопеда	8	24	1000	24000
Консультации психолога	8	24	1000	24000

Планируемая заработная плата учителя-логопеда и психолога -10000 (тыс. руб.). 10000*30%= 3000(тыс.руб.) социальные отчисления в месяц. Рассчитаем налоговые начисления на оплату труда (НДФЛ) 10000*13%=1300(тыс.руб.). 10000-1300= 8700(тыс.руб.) заработная плата в месяц. Зная, что заработная плата учителя-логопеда и психолога в месяц 8700 тыс.руб., то в год она составит: 8700*12= 104 400 тыс.руб.

Зная, что планируемые взносы в месяц- 3000 (тыс.руб.), в год составят: 3000*12= 36000 (тыс.руб.). НДФЛ в месяц 1300 тыс.руб., в год налоговые отчисления составят: 1300*12= 15600 тыс.руб.

Рассчитаем коммунальные услуги. Коммунальные услуги рассчитываются исходя из площади группы. Площадь группы 10 кв.м. Расчет коммунальных услуг в месяц представлен в таблице 3.3. Расходы на коммунальные услуги в год составят: 241.38*12= 2896.56 тыс.руб. Затраты на игровые материалы в год составят: 20200 тыс.руб.

Таблица 3.3- Расчет коммунальные услуги в месяц

№ п\п	Наименование услуги	Единица измерения	Размер платы в месяц руб.\кв.м.	Норма расходов	Итоговые суммы
1.	Отопление	кв.м.	17.01	10	170.1
2.	электроэнергия	кВт	2.97	24	71.28
	Итог:				241.38

Расходы на коммунальные услуги в год составят: 241.38*12= 2896.56 тыс.руб. Затраты на игровые материалы в год составят: 20200 тыс.руб. Затраты на учебные пособия в год составят: 13300 тыс.руб. Итого прочие расходы в год составят: 33500 тыс.руб. В таблице 3.4 представлены текущие расходы, связанные с работой психолога и учителя-логопеда.

Таблица 3.4 - Сводная таблица текущих расходов, связанная с работой учителя-логопеда и психолога

№ п\п	Наименование	Учитель-логопед	психолог
		Сумма расходов (тыс.руб.)
1.	Расходы на заработную плату	104 400.00	104 400.00
2.	Взносы	36 000.00	36 000.00
3.	Налоговые отчисления	15 600.00	15 600.00
4.	Расходы на оплату коммунальных услуг	2 896.56	2 896.56
5.	Прочие расходы	33 500.00	33 500.00
	Итого:	192 396.56	192 396.56

Зная планируемые затраты на предоставление платных услуг, можно рассчитать прибыль по формуле (2):

П= (Объем*Цена)- (Объем Себестоимость) (2)

П= (12*24000)- (1*192396.56)=95 603.44 тыс.руб.

Следовательно, чистая прибыль от платных образовательных услуг консультации учителя-логопеда и психолога составит 95 603.44 тыс.руб. и психолога 95 603.44 тыс.руб. По такому же принципу рассчитаем эффективность других платных образовательных услуг. Они представлены в таблице 3.5, 3.6, 3.7, 3.8 (Приложение 1) Планируемые текущие расходы: социальные отчисления, налоговые отчисления, коммунальные услуги, затраты на учебное пособие, затраты на игровые материалы.

Чистая прибыль от рассчитанных платных образовательных услуг составит 2 646 330,96 тыс.руб.

Финансовое планирование позволило рассчитать прибыль от проведения платных дополнительных образовательных услуг. Проанализировав доход от платных услуг можно сказать, что прибыль за учебный год составит 2 646 330,96 тыс.руб.

Эти средства поступят на лицевой счет дошкольного учреждения и могут быть потрачены стимулирование педагогов, которые проводят дополнительные образовательные услуги, но большая часть пойдет на развитие материально - технической базы Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения. На данном этапе планирования можно определить, что проведение платных дополнительных образовательных в дошкольном образовательном учреждении прибыльно.

Еще одним источником финансирования детского сада могут быть добровольные пожертвования. Добровольные пожертвования физических или юридических лиц образовательному учреждению - это добровольные взносы родителей, спонсорская помощь организаций и учреждений. Добровольные пожертвования могут быть использованы только на те цели, для реализации которых они были пожертвованы. Могут быть использованы на выполнение санитарно- эпидемиологических предписаний, на расширение предметно развивающей среды дошкольного учреждения, а также могут быть потрачены на создание новых условий для реализации основной образовательной программы дошкольного образовательного учреждения, на развитие материально- технической базы детского сада.

Руководитель дошкольного учреждения обязана вывешивать информационные листы о поступлении и расходовании добровольных пожертвований на стенды для родителей в каждой группе. Отчитываться на общем родительском собрании и расходовании добровольных пожертвований.

Экономическое положение дошкольного образовательного учреждения в существенной степени зависит от качественного управления финансами. Улучшение финансового состояния дошкольного учреждения - главная цель.

Реализация предложенных мероприятий приведет к значительной экономии выделенных бюджетных средств.

3.2. Мероприятия, направленные на совершенствование управления Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад №22

Управление детским дошкольным образовательным учреждением — это многофункциональный процесс. Это не только оформление приказов и составление планов. Хотя правильное ведение документации тоже важно в работе дошкольного учреждения. Руководитель должен уметь планировать, внедрять и контролировать так, чтобы сделать эффективной свою деятельность и работу всех своих сотрудников.

Одним из главных обязательных документов — это составление плана работы заведующего. Он создается для определения задач, которые должны выполнять педагоги за определенный период времени. План работы заведующего составляется с учетом особенностей детского сада и профессиональным уровнем педагогических работников. Он будет направлен на совершенствование совместной работы сотрудников дошкольного учреждения. Эффективность реализации поставленных задач зависит от того, как каждый сотрудник понимает свою роль в реализации мероприятий.

Эффективность деятельности образовательного учреждения зависит от правильного распределения обязанностей между членами административной команды.

Необходимо продумать переход в состояние единой управленческой команды и определить функциональные обязанности административной команды с учетом всех направлений деятельности дошкольного образовательного учреждения как целостной образовательной системы. В работе представлены циклограмма работы руководителя образовательного учреждения на неделю «Таблица А1», план и журнал регистрации административной работы на учебный год.

План административной работы на учебный год и журнал регистрации административной работы на учебный год представлен в «Таблице А2» и «Таблице А3».

Контроль является важной функцией управления и служит средством осуществления обратных связей. Контроль позволяет оперативно совершенствовать деятельность ДОУ.

Для эффективной управленческой деятельности большое значение имеет регулярный контроль работы сотрудников. В соответствии с должностными обязанностями заведующий должен контролировать: -Работу администрации, куда входят старшие воспитатели, медицинский персонал, завхоз; -Точное соблюдение трудового распорядка, правил охраны труда и санитарно- гигиенических норм; -Работу воспитателей; -Уровень и качество развития детей; -Работу педагогического совета и выполнение его постановлений; - Работу бухгалтерии и хозяйственной части; -Ведение документации сотрудниками ДОУ; -Организацию мероприятий по работе с родителями.

Чтобы сделать процесс контроля предельно удобным и эффективным, по каждому направлению составляется карта контроля заведующей. В карте указывается объект контроля и вопросы, которые нужно проверить и оценить. Карты удобны в использовании, легко вносятся коррективы, их можно использовать в течение нескольких лет.

С целью стимулирования работников наиболее высококачественно выполнять свои должностные обязанности им назначают выплаты стимулирующего характера. В первую очередь назначают за высокие показатели результатов труда, высокое качество работы и выплаты по итогам работы. Не все работники образовательного учреждения имеют право на получение стимулирующих выплат. Они должны назначаться исключительно за показатели в работе. Необходимо предусмотреть виды выплат стимулирующего характера. Условия выплат должны быть расписаны по срокам выплат. Они могут быть разовыми, ежемесячными и итоговыми по окончании определенной работы. В работе предлагается система критериев и показателей для распределения выплат стимулирующего характера, которая представлена в таблице 3.9, 3.10. (Приложение 2)

Выводы:

В третьей главе разработаны мероприятия совершенствования системы управления в дошкольном образовательном учреждении. Управление детским дошкольным образовательным учреждением - это многофункциональный процесс. Руководитель должен уметь планировать, внедрять и контролировать так, чтобы сделать эффективной свою деятельность и работу всех своих сотрудников. Одним из главных обязательных документов — это составление плана работы заведующего. Он будет направлен на совершенствование совместной работы сотрудников дошкольного учреждения.

Эффективность деятельности образовательного учреждения зависит от правильного распределения обязанностей между членами административной команды. Разработанная циклограмма работы руководителя образовательного учреждения на неделю, план и журнал регистрации административной работы на учебный год поможет осуществлять процесс контроля.

Предложенная система критериев для выплат стимулирующего характера поможет стимулировать работников наиболее высококачественно выполнять свои должностные обязанности.

Экономия энергоснабжающих ресурсов за счет установки измерительных приборов, заменить неэффективные ламы на энергосберегающие, установить автоматизированный тепловой пункт, установление периодичности профилактического обслуживания средств вычислительной техники и оборудования - реализация предложенных мероприятий приведет к значительной экономии выделенных бюджетных средств.

Для привлечения дополнительных внебюджетных средств являются дополнительные платные услуги. Предлагаемый список дополнительных платных образовательных услуг помогут усовершенствовать финансовую деятельность муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения. Проведено финансовое планирование платных дополнительных образовательных услуг и определено, что проведение таких мероприятий в дошкольном учреждении прибыльно.

Еще одним источником финансирования детского сада могут быть добровольные пожертвования. Они могут быть использованы на выполнение санитарно- эпидемиологических предписаний, на расширение предметноразвивающей среды дошкольного учреждения, а также могут быть потрачены на создание новых условий для реализации основной образовательной программы дошкольного образовательного учреждения, на развитие материально- технической базы детского сада.

На сегодняшний день, как один из главных ресурсов является информация о муниципальном бюджетном образовательном учреждении. Информационно-аналитическая деятельность считается одним из ключевых инструментов управления дошкольным образовательным учреждением. Распределение информации на группы. Для систематизации информационного обеспечения можно разделить информацию и документацию на блоки: нормативно правовая база управления, организационные документы, работа с кадрами, научно-методическая документация, воспитание и образование, взаимодействие детского сада с семьей, общественностью, материальнотехническое обеспечение. Мероприятия, направленные на совершенствование информационного обеспечения, разработка и создание собственного сайта дошкольного образовательного учреждения - это еще один подход в совершенствовании документооборота, доступность и открытость информации.

Содержание работы заведующего детским садом вытекает из задач, стоящих перед детским учреждением, и включает следующие разделы: руководство административно-хозяйственной и организационнопедагогической деятельностью; руководство методической и воспитательной работой, а также работой с родителями. Все разделы работы учреждения взаимосвязаны и важны для его нормального функционирования.

Заключение

В первой главе рассмотрены проблемы управления системой дошкольного образования, выявлены особенности муниципального управления в сфере дошкольного образования, проанализирована деятельность бюджетных учреждений, а также установлены основные источники финансирования бюджетных образовательных учреждений. Подготовка дошкольников к школьной жизни и поддержка ребенка в благополучном вступлении в сегодняшний мир отношений с людьми - это главная задача дошкольного образовательного учреждения.

Во второй главе проанализирована деятельность Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада №22. Были сделаны с выводы:

-муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение является юридическим лицом;

-непосредственную организацию и координацию деятельности осуществляет Муниципальное казенное учреждение «Управление образования городского округа Верхний Тагил»;

-учредителем и собственником имущества дошкольного образовательного учреждения является городской округ Верхний Тагил;

-Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение имеет самостоятельный баланс, муниципальное задание, план финансово - хозяйственной деятельности, лицевые счета в финансовом отделе администрации городского округа Верхний Тагил, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, является истцом и ответчиком в суде;

-дошкольное образовательное учреждение имеет печать, штамп, бланки и другие необходимые реквизиты юридического лица;

- Медицинское обслуживание детей в МБДОУ обеспечивает ГБУЗ СО «Городская больница города Верхний Тагил»;

-Участниками образовательного процесса являются дети, родители (законные представители) и педагогические работники;

-в управлении дошкольного образовательного учреждения принимают участие Учредитель (Городской округ Верхний Тагил) и Муниципальное казенное учреждение «Управление образования городского округа Верхний Тагил»;

-формами самоуправления Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения являются Совет трудового коллектива, Совет педагогов, Родительский комитет. Деятельность органов самоуправления регламентируется настоящим Уставом и соответствующими локальными актами;

-непосредственное управление дошкольным образовательным учреждением осуществляет заведующий; самое главное направление работы руководителя дошкольным образовательным учреждением - это привлечение дополнительных источников финансирования. Поэтому он должен обладать высоким уровнем компетентности и профессионализма, уметь устанавливать контакты с другими людьми, быть находчивым, обаятельным, убедительным.

-финансовое обеспечение осуществляется из бюджета городского округа Верхний Тагил;

-муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению предоставлено право осуществлять, приносящую доходы дополнительную образовательную деятельность, которая приносит доход в местный бюджет и на лицевой счет образовательного учреждения.

В третьей главе разработаны мероприятия совершенствования системы управления в дошкольном образовательном учреждении.

Экономия энергоснабжающих ресурсов за счет установки измерительных приборов, заменить неэффективные ламы на энергосберегающие, установить автоматизированный тепловой пункт, установление периодичности профилактического обслуживания средств вычислительной техники и оборудования - реализация предложенных мероприятий приведет к значительной экономии выделенных бюджетных средств.

Хороший источник привлечения дополнительных средств — это платные услуги. Одним из предлагаемых видов платных образовательных услуг группа по присмотру и уходу за детьми «Дополнительный час». Группа работает после закрытия детского сада в течение часа и предусмотрена для родителей, которые не успевают забирать детей в связи с определенным графиком работы.

Платные образовательные услуги могут усовершенствовать финансовую деятельность муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения. Предложены разные виды платных дополнительных образовательных услуг и проведены финансовое планирование от платных дополнительных образовательных услуг и определили насколько прибыльны в образовательном учреждении. Проведенные расчеты доказывают, что вследствие введения дополнительных платных услуг улучшится финансовое состояние Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения. Введение добровольных пожертвований родителями тоже послужит улучшению финансовой стороны учреждения.

Предложены мероприятия, направленные на совершенствование информационного обеспечения муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения. На сегодняшний день, как один из главных ресурсов является информация о муниципальном бюджетном образовательном учреждении. Информационно-аналитическая деятельность считается одним из ключевых инструментов управления дошкольным образовательным учреждением. Распределение информации на группы.

Для систематизации информационного обеспечения можно разделить информацию и документацию на блоки: нормативно правовая база управления, организационные документы, работа с кадрами, научно - методическая документация, воспитание и образование, взаимодействие детского сада с семьей, общественностью, материально- техническое обеспечение.

Разработка и создание собственного сайта дошкольного образовательного учреждения — это еще один подход в совершенствовании документооборота, доступность и открытость информации.

С целью стимулирования работников наиболее высококачественно выполнять свои должностные обязанности назначить им выплаты 66стимулирующего характера. В работе предлагается система критериев для распределения выплат стимулирующего характера.

Список литературы:

• Аксенова Е.А. Технология конкурсного набора в современном кадровом менеджменте: Учебно-методическое пособие. 2-е изд, переработ . и. доп – М.: ИПК РФ, 2016. – 156 с.
• Аллин О.Н., Сальникова Н.И. Кадры для эффективного бизнеса. Подбор и мотивация персонала. — М.: Генезис, 2015. — 248 с.
• Арсеньев Ю.Н. Управление персоналом. Модели управления: Учебное пособие. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. – 250 с.
• Базаров Т.Ю. Управление персоналом. Практикум. М.: «ЮНИТИ-Дана», 2016. – 240 с.
• Балаева О.Н. Управление организациями сфер услуг. Учебное пособие – М. ГУ ВШЭ, 2014. – 365 с.
• Басовский Л.Е Менеджмент учеб,пос,М,ИНФРА – М, 2016 – 345 с.
• Беляцкий Н.П. Управление персоналом. – М.: Современная школа, 2015. - 448 с.
• Бескровная Н_ Терминов В. Управление персоналом в российском бизнесе //ЭКО.— 2016. — №12.
• Веснин В.Р Менеджмент Учеб пос 3 е изд,переработ. И доп.- М. Проспект,2015 – 824 с.
• Вудраф Ч. Центры Развития и Оценки. Определение и оценка компетенций. – М.: HIPPO, 2013. – 324 с.
• Глухов В.В Менеджмент ,Учебник для Вузов.- 3е изд,переработ,и доп,- Спб.,Питер 2014 – 387 с.
• Даринская В.М., Чаплыгин И.Н. Оценка и развитие персонала методом Ассесмент-центр. Психологический практикум. 2-е изд, переработ . и. доп. М.: «Речь», 2013. – 224 с.
• Дзядко Т., Осипов А., Голицына А. Проверят с пристрастием / Т. Дзятко, А. Осипов, А. Голицына // «Ведомости». – 2008. - № 493. – С.12-14
• Дубиненкова Е. Н. Техники подбора персонала. Искусство находить лучших. - М.: Речь, 2012. - 478с
• Дуракова И.Б. Управление персоналом: отбор и найм. Исследование зарубежного опыта. – Воронеж: Изд-во Воронежского гос. ун-та, 2013. - 78 с.
• Ждан А.Н. История психологии: Учебник. — М.: Изд-ва МГУ, 2011.— 367 с.
• Игнатьева А.В., Максимцов М.М. Исследование систем управления: Учеб. пособие для вузов - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012 г. - 157 с.
• Казанцева Е.Е. Привлечение квалифицированного персонала для решения текущих и перспективных задач. Эффективность поиска. Управление человеческим потенциалом. 2013. № 1. С. 46-60.
• Кибанов А.Я. Оценка результатов труда персонала и результатов деятельности подразделений службы управления персоналом. – М.: Проспект, 2012. – 72 с.
• Клеменкова Н. П. Структурно-функциональная модель системы кадрового обеспечения для подразделений экономической безопасности органов внутренних дел /Вестник Академии экономической безопасности МВД России [Текст]. – 2012. - № 7. с. 4
• Литвинюк А.А. Управление персоналом. Учебник для бакалавров. – М.: Юрайт, 2016. – 434 с.
• Лукичева Л.И. Управление персоналом. М.: Омега-Л 2011 – 263 с.
• Лялин А.М. Филиппов А.В. Якутин Ю.В. Менеджмент. М.: КноРус , 2009 – 472 с.
• Маслова В.М. Управление персоналом. Бакалавр. Базовый курс. – М.: «Юрайт», 2012. – 492 с.
• Миплер М.Э. Подбор персонала: системный подход: дис. канд. экон. наук. - Омск, 2009. – 315 с.
• Морозова И. Н. Эффективный сотрудник. Технологии подбора персонала. Серия: Профессиональное мастерство. - СПб.: Феникс, 2014. - 328с.
• Мякушкин Д.Е. Отбор и подбор персонала 2. Учебное пособие. - Челябинск, Издательство ЮУрГУ, 2011. – 31 с.
• Нагибина Н.И. Управление производительностью труда как основа эффективного управления персоналом. Вестник Пермского государственного технического университета. Социально-экономические науки. 2012 № 1. С. 46-52.
• Новиков Д.А. Методология управления. Серия умное управление. М.: Либроком, 2012. – 128 с.
• Основные подходы к формированию критериев экспертной оценки персонала. / Социальная психология сегодня: наука и практика. Материалы межвузовской научно - практической конференции. - С./Пб.: Издательство СПбГУп, 2011. – 92 с.
• Платонов Ю.П. Актуальные проблемы управления персоналом - СПб., Делком, 2011 г. - 247 с.
• Рогожин М. Ю. Управление персоналом. 100 вопросов и ответов о самом насущном в современной кадровой работе. М.: Альфа-Пресс, 2009 – 176 с.
• Ситникова О. В. Ресторан и кафе с нуля. СПб.: Питер, 2013. – 211 с.
• Суханова Е.В. Технология подбора персонала для компаний малого бизнеса // Российское предпринимательство. 2010. № 11. С. 99-101.
• Травин В. В., Магура М. И., Курбатова М. Б.. Управление человеческими ресурсами. Модуль 4. Модульная программа "Руководитель XXI века" М.: ИД "Дело" РАНХиГС, 2012. – 104 с.
• Троицкая О.В. Процесс подбора кадров как метод управления организационной культурой // Ломоносовские чтения 2010 г. Аспиранты. Том №2 [Электронный ресурс] - Электронная библиотека МГУ им. М.В. Ломоносова.
• Уткин Э.А. Управление фирмой. – М.: «Акалис», 2011. – 516 с.
• Фетискин Н.П., Козлов В.В., Мануйлов Г.М. Социально-психологическая диагностика развития личности и малых групп. – М., Изд-во Института Психотерапии. 2012. -474 с.
• Филлипов А.В. Работа с кадрами. Психологический аспект. 2-е изд, переработ . и. доп. – М.: Экономика, 2010. – 294 с.

Приложения

Приложение 1

Таблица 3.5 - Финансовое планирование дополнительных образовательных услуг

Вид услуги/ показатели	количес тво детей	количес тво занятий в месяц	стоимос ть одного занятия (руб)	стоимос ть в месяц на одного ребенка (тыс. руб)	общая сумма стоимости занятий в месяц (тыс. руб)	Общая прибыль в год (учебный год)
групповые занятия по подготовке к школе	20	8	400	3200	64000	768000
Театральная студия	15	8	340	2720	40800	489600
Развивающие компьютерные игры	15	8	450	3600	54000	648000
обучение английскому языку	15	8	430	3440	51600	619200
Занятия изобразительным искусством	20	8	350	2800	56000	672000
акробатика с элементами ЛФК	15	8	350	2800	42000	504000
Художественная гимнастика	15	8	350	2800	42000	504000
Итого:						4204800

Таблица 3.6 - Текущие расходы платных образовательных услуг

	групповые занятия по подготовке к школе	театральная студия	развивающие компьютерные игры	обучение английскому языку	занятия изобразительны м искусством	акробатика с элементами ЛФК	художественная гимнастика
Планировани е зарплаты (тыс.руб.)	15000	14000	15000	16000	13000	10000	11000
Взносы в месяц (тыс.руб.)	4500	4200	4500	4800	3900	3000	3300
Налоговые отчисления в месяц (тыс.руб.)	1950	1820	1950	2080	1690	1300	1430
Расходы на оплату коммунальны х услуг в месяц (тыс.руб.)	14050	12180	14050	13920	11310	8700	9570
Прочие расходы в месяц (тыс.руб.)	2916	2916	2916	2916	2916	2916	2916
Планировани е зарплаты в год(тыс.руб.)	168600	146160	168600	167040	135720	104400	114840
Взносы в год (тыс.руб.)	54000	50400	54000	57600	46800	30000	39600
Налоговые отчисления в год (тыс.руб.)	23400	21840	23400	24960	20280	15600	17160
Расходы на оплату коммунальны х услуг в год (тыс.руб.)	2896,56	2896,56	2896,56	2896,56	2896,56	2896,56	2896,56
Прочие расходы в год (тыс.руб.)	35000	35000	35000	35000	35000	35000	35000

Таблица 3.7 - Сводная таблица текущих расходов в год

	групповые занятия по подготовке к школе	театральная студия	развивающие компьютерные игры	обучение английскому языку	занятия изобразительным искусством	акробатика с элементами ЛФК	художественная гимнастика
Расходы на заработную плату (тыс.руб.)	168600	146160	168600	167040	135720	104400	114840
Взносы (тыс.руб.)	54000	50400	54000	57600	46800	30000	39600
Налоговые отчисления (тыс.руб.)	23400	21840	23400	24960	20280	15600	17160
Расходы на оплату коммуналь ных услуг (тыс.руб.)	2896,56	2896,56	2896,56	2896,56	2896,56	2896,56	2896,56
Прочие расходы (тыс.руб.)	35000	35000	35000	35000	35000	35000	35000
Итого:	283896,	256296,	283896,	287496,	240696,	187896,	209496,
	56	56	56	56	56	56	56
Общие расходы по платным образовательным услугам						1749675,86

Таблица 3.8 - Сводная таблица чистой прибыли от платных образовательных услуг

Платная образовательная услуга	Сумма чистой прибыли (тыс.руб)
групповые занятия по подготовке к школе	484103,44
театральная студия	233303,44
развивающие компьютерные игры	364103,44
обучение английскому языку	331703,44
занятия изобразительным искусством	431303,44
акробатика с элементами ЛФК	316103,44
художественная гимнастика	294503,44
Итого:	2 455 124,08

Приложение 2

Таблица 3.9 - Показатели для установления выплат стимулирующего

характера

№ п/п	Показатели	баллы
1.	Посещаемость дошкольного учреждения: в группах общеразвивающей направленности: - процент посещаемости
	91 до 100 %	4
	80 до 89,9 %	3
	70 до 79,9 % В группах для детей раннего возраста: - процент посещаемости	2
	91 до 100 %	4
	80 до 89%	3
	70 до 79,9 %	2
	60 до 69,9%	1
2.	Высокое качество образовательного процесса:
	-Комплексно-тематический подход построения образовательного процесса (планирование, организация детской деятельности, создание предметноразвивающей среды).	3
	-Дополнительное образование детей в рамках образовательной программы (кружковая работа);	3
	- Наличие в предметно-развивающей среде нетрадиционного оборудования и материалов по теме недели и его пополнение при участии родителей.	3
	-Наличие портфолио на каждого воспитанника группы и постоянное его пополнение.	3
3.	Трансляция педагогического опыта:
	-Участие в методической работе на уровне Учреждения (подготовка и проведение консультаций, семинаров, открытых просмотров и др.),	3
	-Участие в конкурсах педагогического мастерства (победитель),	3
	-Проведение мастер-классов на муниципальном уровне;	3
	-Участие в конкурсах на региональном и федеральном уровне (победитель)	3
4.	Систематическое использование ИКТ в образовательном процессе:
	-Написание планов работы в электронном виде.	1
	-Составление презентаций опыта работы в электронной форме.	1
	-Наличие публикаций в СМИ	1

5.	Работа с родителями: -проведение мастер-классов, досугов, спортивных мероприятий, привлечение к благоустройству территории, консультации.	3
6.	Высокий уровень исполнительской дисциплины при увеличении объема работы (нагрузки).	3
7.	Особый вклад в развитие Учреждения: -Организация и проведение мероприятий, повышающих авторитет и имидж учреждения (акции,
	дни открытых дверей, опросы). -Персональное участие в подготовке детей к участию	3
	в конкурсах, праздниках, соревнованиях:	3
	- на уровне Учреждения;	3
	- на муниципальном уровне (победители);	3
	- на региональном или федеральном уровне (победители)	3

Таблица 3.10- Показатели для выплаты единовременного денежного

вознаграждения педагогическим работникам

№п/п	Показатели	Сумма (руб)
1.	Ролевое участие в праздниках для детей.	от 100р. за роль
2.	Эффективная работа в период адаптации детей раннего возраста к условиям дошкольного образовательного учреждения.	от 500р.
3.	Отсутствие пропусков детского сада детьми по неуважительной причине в течение месяца.	от 1000р.
4.	Подготовка и размещение материалов на официальном сайте детского сада.	от 1500р.