Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел: состояние и перспективы правового регулирования

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования данной темы, характеризуется тем, что изучение пенсионного обеспечения во всех сферах жизнедеятельности очень важно, так как в современном мире и законодательстве происходят пенсионные реформы, которые затрагивают все сферы пенсионного обеспечения.

Пенсионное обеспечение, подразумевает под собой, одну из наиболее важных систем общества, а так же одну из важнейших социальных гарантий развития общества, так как пересекается, непосредственно, с нетрудоспособным слоем населения.

Так, совершенствование системы пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел (далее – ОВД), будет являться неотъемлемой частью пенсионного обеспечения населения РФ.

На сегодняшний день, в современном мире, действует система социальных и материальных гарантий лицам, которые были уволены со службы ОВД, а так же членам их семей. Поэтому, актуальность данной работы, будет так же, заключаться в исследовании реформирования пенсионного законодательства исходя из современных условий.

В данной работе, раскрыта тема, непосредственного, пенсионного обеспечения сотрудников ОВД.

Объектом исследования, является институт пенсионного обеспечения государственных служащих в Российской Федерации, а именно сотрудников ОВД.

Предметом же, исследования, будет, нормативно – правовая база, регулирующая отношения в сфере пенсионного обеспечения сотрудников ОВД.

Целью данной работы, выступает обширное исследование отдельных видов пенсионного обеспечения сотрудников ОВД, таких как: пенсии по выслуге лет, инвалидности и потри кормильца.

Для достижения данной цели, в ходе работы, необходимо выполнить ряд задач:

Анализ понятия пенсионного обеспечения сотрудников ОВД;
Анализ НПА, регулирующих пенсионное обеспечение сотрудников ОВД;
Анализ форм пенсионного обеспечения сотрудников ОВД;

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО–ПРАВОВОЙ АСПЕКТ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

1.1. Понятие и сущность пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел

На сегодняшний день, в современном мире, организация выплаты пенсии и социальных пособий и компенсаций, людям, служившим в органах внутренних дел (далее ОВД), а так же и другим гражданам, находившимся на военной службе, по выходу на пенсию, происходит по линии разных министерств и ведомств.

Так, к пенсионерам ОВД, можно отнести граждан, бывших сотрудников, которые были отобраны на службу федеральным органом исполнительной власти. Данный орган, занимается разработкой и внедрением мер государственной политики, а так же нормативно – правовым регулированием в сфере ОВД.

В Российской Федерации, главным гарантом пенсионного обеспечения сотрудников ОВД является Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993 года № 4468-1^[1].

Данный закон, позволяет определять круг лиц, на которых может быть распространен порядок и условия пенсионного обеспечения сотрудников ОВД.

В последнее время законодательство в системе пенсионного обеспечения сотрудников ОВД неоднократно изменялось. Причин изменений, системы пенсионного обеспечения сотрудников ОВД большое количество. К примеру:

- рост доли заработной платы (или денежного довольствия) сотрудников ОВД;

- рост расчетного размера пенсии, который необходим непосредственно для расчета надбавок и поощрений некоторым категориям пенсионеров МВД.

Так, например с 01.01.2019 года, был сделан перерасчет пенсии пенсионерам ОВД РФ с учетом коэффициента 60,05 % соответствующих сумм заработной платы. Данный коэффициент, можно представить для исчисления пенсии как: 0,6005=0,54 (понижающий коэффициент с 01.01.2019) + 0,02 (с 01.01.2019 – ежегодное увеличение на 2 %) + 0,0205 (с 01.10.2019 – увеличение за счет уровня инфляции за 2019 год) + 0,02 (01.01.2019 – ежегодное увеличение на 2 %).

С 2019 года, социальные пенсии ежегодно индексируются. Соответственно индексация социальных пенсий повлекла за собой рост пенсионного обеспечения сотрудников ОВД, а так же повышением надбавок и поощрений за выслугу лет.

Таким образом, с учетом последних изменений, следует предположить, что пенсионное обеспечение, сотрудников ОВД зависит от различных факторов.

1.2. Нормативное правовое регулирование пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел

Одной из основных задач государственной политики в области пенсионного обеспечения является пенсионное обеспечение различных слоев населения. Для каждого слоя населения, предусмотрены свои основания для назначения пенсионного обеспечения и учетом данного факта, нормативно – правовая база пенсионного обеспечения населения составляет огромный массив от законодательной базы в сфере пенсионного обеспечения Российской Федерации.

На сегодняшний день, как и во все времена, главным гарантом соблюдения прав в сфере пенсионного обеспечения является Конституция РФ. В основном законе, фундаментальным положением выступает ст. 39. Данная статья гласит, что:

- каждому гражданину РФ, гарантировано социальное и пенсионное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом;

- государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом;

- поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Так же, следует отметить в качестве нормативно – правового акта в сфере пенсионного обеспечения сотрудников ОВД, Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»^[2]. Статья 38, данного закона рассказывает о стаже службы или выслуге лет в ОВД. Статьей закреплены следующие положения:

Стаж службы сотрудников ОВД, исчисляется с целью обеспечения сотрудников ОВД дополнительным отпуском за выслугу лет, материального поощрения, представлению различных наград, а так же назначения пенсионного обеспечения за выслугу лет.
Выслуга лет, сотрудника ОВД, включает в себя различные периоды службы такие как:

период прохождения службы сотрудников в ОВД;
период прикомандирования сотрудника в ОВД;
период приостановления сотрудником службы в ОВД, по каким либо основаниям;
период нахождения сотрудника на занимаемой должности на государственной гражданской службе;
период занимаемой сотрудником должности на военной службе, федеральной пожарной службе;
в органах по контролю, за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Так же, в стаж службы сотрудников ОВД, входят периоды:

служба в районах Крайнего Севера, а так же приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в соответствии с перечнями указанных районов и местностей, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;
во вредных условиях на должностях в органах внутренних дел - по перечню должностей, утверждаемому Правительством Российской Федерации;
в особых условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

К стажу сотрудников ОВД, так же можно отнести, в соответствие с Законом:

время службы, определенное в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей (в календарном или льготном исчислении) для назначения пенсионного обеспечения;
для назначения пенсионного обеспечения за выслугу лет - для назначения ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет) – время службы, которое определено, Правительством Российской Федерации (в календарном или льготном исчислении);
для назначения выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел - периоды, которые определены настоящим ФЗ, (в календарном исчислении);
для предоставления дополнительного отпуска за выслугу лет в органах внутренних дел - периоды, указанные в настоящем ФЗФ в календарном исчислении;
для предоставления иных социальных гарантий - периоды, определенные Правительством Российской Федерации (в календарном или льготном исчислении);
для представления к награждению государственными наградами Российской Федерации - периоды, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации;
для представления к награждению ведомственными знаками отличия - периоды, определенные федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (в календарном исчислении).

Так же, основополагающим НПА, в сфере пенсионного обеспечения сотрудников ОВД, является Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» от 12.02.1993 № 4468-1^[3]. Данный нормативно – правовой акт, приводит перечень видов пенсий сотрудников ОВД.

Итак, пенсионное обеспечение сотрудников ОВД, может быть назначена по следующим основаниям:

за выслугу лет (стаж работы);
по потере кормильца (т.е. смерти сотрудника ОВД);
по инвалидности.

Еще одним нормативно – правовым актом, регулирующим отношения в сфере пенсионного обеспечения сотрудников ОВД, является Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 19.07.2011 № 247-ФЗ^[4]. На основании данного закона, а именно статьи 3 ФЗ, говорится об условиях обеспечения семьи сотрудника ОВД на случай его гибели (смерти). В данном случае, если сотрудник ОВД был награжден государственными наградами, то денежное поощрение за получение государственной награды, выплачивается членам семьи сотрудника ОВД. Данная выплата, должна быть произведена не позднее чем через один месяц со дня истечения шестимесячного срока, в течение которого члены семьи погибшего (умершего) сотрудника ОВД могут обратиться в орган внутренних дел, в котором сотрудник занимал должность, за выплатой единовременного поощрения.

ГЛАВА 2. ФОРМЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

2.1. Пенсия за выслугу лет

Пенсия за выслугу лет, подразумевает под собой пенсионное обеспечение, которое назначается за имением стажа, или выслуги лет на службе ОВД в независимости от возраста и фактического состояния трудоспособности.

Для более детального раскрытия понятия пенсионного обеспечения за выслугу лет, сотрудникам ОВД, за основу взята точка зрения Конституционного суда РФ (далее КС РФ), выраженная в Постановлении КС РФ от 18 марта 2004 г. № 6-П^[5]. В данном постановлении, раскрыт смысл понятия пенсионного обеспечения сотрудников ОВД за выслугу лет, посредством формулировки правовой позиции. Согласно данной позиции - выслуга лет (стаж работы), подразумевает под собой отдельное правовое основание для назначения пенсионного обеспечения лицам, проходившим военную и правоохранительную службу в ОВД. Характеризуется, данная позиция специальным трудовым стажем, который может быть получен при прохождении службы в ОВД.

После того, как служащий достигает выслуги лет (стажа работы), которая освобождает его от продолжения службы, данная выслуга вовсе не обязывает сотрудника покидать службу.

Так же, здесь хотелось бы отметить Постановление КС РФ от 6 июня 1995 г. № 7-П^[6]. В данном постановлении, говорится, что достижение выслуги лет, которое влечет за собой увольнение и право на пенсионное обеспечение, является не обязательством, а дополнительной гарантией (льготой) установленной с учетом специфики службы и отражающей социально оправданную правовую дифференциацию.

В системе действующего законодательства, пенсионное обеспечение за выслугу лет, по своей сути, является государственной гарантией материального обеспечения сотрудников ОВД, поддержания их финансового достатка после увольнения их со службы ОВД.

Таким образом, выслуга на военной службе является одним из важнейших институтов пенсионного обеспечения сотрудников ОВД. Так же, выслугу лет, которая является стажем или периодом военной и (или) правоохранительной службе, учитываемая при определении объема и видов предоставляемых ему социальных гарантий и компенсаций, включая пенсионное обеспечение, стоит трактовать как основание для дифференциации уровня пенсионного обеспечения сотрудников ОВД.

Как уже говорилось ранее, пенсия за выслугу лет назначается в независимости от достижения закрепленного законом пенсионного возраста. Когда сотрудник ОВД, уходит со службы, пенсия по выслуге лет помогает сотруднику поддерживать достойный уровень гражданской жизни.

Законодательно, для назначения пенсии за выслугу лет, закреплены два основания.

А именно, статьей 13 Закона от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»^[7]. В данном нормативно - правовом акте указаны следующие основания:

основанием служит увольнение с военной или правоохранительной службы;
вторым основанием для назначения пенсионного обеспечения сотрудникам ОВД, служит наличие на день увольнения со службы выслуги лет (в льготном исчислении) 20 лет и более.

При этом, исходя из первого основания, можно сказать, что не всякое основание увольнения с военной службы сотрудника ОВД, может послужить основанием для назначения пенсионного обеспечения.

Так, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ, закрепляет более 22 различных оснований увольнения сотрудника ОВД со службы, различных оснований увольнения военнослужащих с военной службы^[8]. Рассмотрим некоторые основания:

Достижение определенного возраста пребывания на службе;
Окончание срока службы по призыву, или окончание срока контракта;
Состояние здоровья служащего, или списание со службы по решению военной комиссии по состоянию здоровья;
Лишение сотрудника ОВД воинского звания, по какой либо причине;
Утрата доверия к сотруднику ОВД;
Скрытие сотрудником ОВД сведений о его доходах, расходах, имуществе и т.д.
Осуществление сотрудником ОВД предпринимательской и иной деятельности приносящей ему доход;
Нарушение сотрудником ОВД законодательства в сфере владения и пользования зарубежными счетами, вкладами;
Совершение сотрудником ОВД преступления, повлекшего за собой его осуждение к лишению свободы;
Отчисление сотрудника из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования;
Назначение наказания сотруднику ОВД в виде лишения права занимать воинские должности, в связи с совершением каких либо противозаконных действий.
Назначение сотрудника ОВД государственным гражданским служащим, к примеру – депутатом Государственной Думы РФ;
Окончание гражданства РФ сотрудника ОВД;
Приобретение сотрудником ОВД, гражданства иного Государства;
и д.р.

Исходя из рассмотренных оснований, под вопрос о назначении пенсии по выслуги лет сотруднику ОВД, ставятся следующие основания:

Лишение сотрудника ОВД воинского звания, по какой либо причине;
Совершение сотрудником ОВД преступления, повлекшего за собой его осуждение к лишению свободы;

Так же, прибегнув к определению КС РФ от 20 октября 2005 г. № 379, можно выяснить, что при данных основания сотрудник ОВД, может получать пенсионное обеспечение за выслугу лет, но при условии, если приговор суда о лишении звания или лишения свободы сотрудника ОВД, вступил в силу до назначения ему пенсионного обеспечения^[9].

Таким образом, сотрудникам ОВД, у которых на день увольнения, по различным основаниям, за исключение вышеназванных двух оснований, имеется выслуга 20 лет и более, полагается пенсионное обеспечение.

Здесь хотелось бы отметить, еще одно основание назначения пенсии за выслугу лет, которое так же определено Закона от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»^[10]. Данное основание, должно отвечать нескольким условиям:

увольнение сотрудника ОВД со службы в связи с: достижением определенного для пенсионного обеспечения возраста; по случаю заболевания;
увольнение сотрудника по достижении им 45 лет;
наличие на день увольнения общего трудового стажа 25 лет и более, из которых не менее 12,5 лет составляет служба в ОВД.

Наличие данных условий говорит о том, что если хотя бы одного из них не будет, то, к сожалению, сотрудник ОВД лишается возможности на пенсионное обеспечение по выслуги лет.

2.2. Пенсия по инвалидности

Пенсия по инвалидности, подразумевает под собой ежемесячную денежную выплату назначаемую сотрудникам ОВД, в следствие получение ими травм, болезней которые влекут за собой полную или временную утрату способности к труду^[11].

Так, в соответствие со ст. 19 и ст. 20 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей»^[12], право на пенсионное обеспечение по инвалидности имеют следующие лица:

- сотрудники ОВД, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в момент нахождения сотрудника на службе, а так же не позднее трех месяцев после увольнения со службы;

- сотрудники ОВД, получившие статус инвалида после окончания 3-х месяцев после увольнения со службы, но по причине увечий полученных именно в период нахождения на службе.

Так же, уволенные со службы сотрудники ОВД, получают право на пенсионное обеспечение в связи с инвалидностью, независимо от продолжительности службы и времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы до обращения за пенсией, а также независимо от имевших место перерывов в инвалидности. Об этом, гласят ст. 6,25,27 данного Закона^[13].

Немаловажным основанием для назначения пенсионного обеспечения сотрудника ОВД по инвалидности, является определение группы инвалидности, а так же условий и времени наступления травм или болезней приведших к инвалидности. Данные факторы, определяются посредством назначения сотруднику ОВД медико-социальной экспертизы. На основании результатов медико – социальной экспертизы, военная комиссия, предоставляет свидетельство с указанием причин инвалидности сотрудника ОВД.

Так же, на основании положений ст. 21 данного Закона, устанавливаются следующие категории инвалидов. Рассмотрим данные категории^[14]:

сотрудники ОВД, ставшие инвалидами вследствие получения военной травмы;
сотрудники ОВД, ставшие инвалидами вследствие заболевания, полученного в период военной службы.

Далее, хотелось бы рассмотреть вопрос о размере пенсионного обеспечения сотрудников ОВД по инвалидности. Итак, пенсия по инвалидности с учетом категории инвалидности выплачивается, в соответствие с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в следующих размерах^[15]:

Ι. Наступление инвалидности вследствие полученной травмы при нахождении на службе ОВД:

- инвалидам I и II групп - 85 процентов, III группы - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 Закона;

ΙΙ. Наступление инвалидности вследствие полученного заболевания при нахождении на службе ОВД:

- инвалидам, I и II групп - 75 процентов, III группы - 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 Закона.

Пенсия по инвалидности, исчисленная в соответствии с требованиями, изложенными выше, согласно ст. 23 Закона не может быть ниже:

а) для инвалидов вследствие военной травмы I группы - 300 процентов, II группы - 250 процентов, III группы - 175 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 Закона;

б) для инвалидов вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), I группы - 250 процентов, II группы - 200 процентов, III группы - 150 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 Закона.

2.3. Пенсия в случае потери кормильца

К сожалению, зачастую бывают такие ситуации, что сотрудники ОВД, при осуществлении своих полномочий погибают. В таких случаях, государство, берет на себя роль кормильца семьи сотрудника служившего в ОВД. Роль кормильца семьи, в лице Государства, обуславливается назначением материальной помощи семье погибшего сотрудника ОВД, а именно пенсии по потере кормильца^[16].

Итак, пенсия по случаю потери кормильца семьям назначается, если кормилец, сотрудник ОВД, умер (погиб) во время исполнения служебных обязанностей, а так же, в срок, не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие получения какой либо травмы или заболевания, полученных, так же, при исполнении служебных обязанностей. Если же кормилец, то есть сотрудник ОВД погиб в период получения пенсии, то данная пенсия выплачивается семье этого сотрудника.

Таким образом, право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) сотрудников ОВД, которые состояли на иждивении этих сотрудников. Однако, существуют такой факт, что некоторые члены семьи получают данный вид пенсии в независимости от нахождения на иждивении данного сотрудника. Такими членами семьи являются:

– нетрудоспособные дети;

– нетрудоспособные родители и супруги, но только в случае того, что они потеряли источник финансовых средств, к существованию, после смерти сотрудника ОВД.

Так, нетрудоспособными членами семьи, можно назвать^[17]:

- детей, братьев, сестер, внуков, в возрасте до 18 лет, или же старше 18 лет, но будучи инвалидами. Так же, в данную категорию включаются дети старше 18 летнего возраста проходящие обучение на очной форме.

- родителей (отец, мать), и супруга, при достижении ими определенного возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами;

- супруга или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, которые заняты уходом за нетрудоспособными членами семьи умершего сотрудника ОВД, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает;

- дед и бабушка, при условии, что более нет лиц, которые могут их содержать и ухаживать за ними.

Здесь так же, хотелось бы отметить, ряд тех, кто может получать данный вид пенсии:

- супруги умерших сотрудников ОВД, по причинам, перечисленным выше имеют, так же, право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины). Так же, данной пенсии достойны лица, которые ухаживают за нетрудоспособными членами семьи, такими как – дети умерших (погибших) сотрудников ОВД, не достигшие 8-летнего возраста, в независимости от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет, в том числе независимо от того, проходят они службу или нет.

- Усыновители имеют право на пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные - наравне с родными детьми.

- Так же, дети, не достигшие 18 лет, имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право и при их усыновлении.

- Отчим и мачеха, так же полноправно могут получать пенсию по потере кормильца, так же как мать и отец, но только при условии того, если умерший сотрудник ОВД находился у них под опекой или на попечении не менее 5 лет.

- Так же, пасынок и падчерица имеют равное право получать пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми.

Здесь хотелось бы отметить, что в соответствие со ст. 36 данного закона, устанавливается следующий размер пенсии по потере кормильца^[18]:

а) семье умершего сотрудника ОВД, по причинам, перечисленным ранее- 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, на каждого нетрудоспособного члена семьи. По той же самой схеме, определяется пенсия по потере кормильца в независимости от причины смерти сотрудника ОВД, семье умершего являвшейся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы, на детей, потерявших обоих родителей, и на детей умершей одинокой матери;

б) семьям лиц, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте «б» статьи 21 данного закона, - 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, на каждого нетрудоспособного члена семьи.

На основании ст.36 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, предусмотрена формула для расчета пенсии по потере кормильца. Рассмотрим данную формулу посредством приведения примера^[19].

Итак, старший оперуполномоченный (оклад по должности = 17 898,00 руб.), майор полиции (оклад по званию = 12 475,00 руб.), выслуга лет в ОВД – 14 лет (процентная надбавка за выслугу лет = 20%). Погиб при исполнении служебных обязанностей.

Пенсия = (17 898,00 + 12 475,00 + (17 898,00 + 12 475,00) × 20%)) × 73,68% × 50% = 13 427,30

Итог, данного примера, пенсия по потере кормильца составит 13 427,30 руб.

Таким образом, проанализировав все виды пенсионного обеспечения сотрудников ОВД, можно сказать, что в Российской Федерации, предусмотрена материальная поддержка почти на все случаи жизни.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, проанализировав пенсионное обеспечение сотрудников ОВД, можно сделать вывод, что система пенсионного обеспечения сотрудников ОВД осуществляется посредством множества нормативно – правовых актов.

Так, современное законодательство, которое регулирует пенсионное обеспечение сотрудников ОВД в условиях повышающегося уровня жизни, роста инфляции требует постоянной корректировки и инновации с целью обеспечения их достойного существования в нынешнее время.

Конечно, большая часть законодательства о системе пенсионного обеспечения сотрудников ОВД показывает достаточно высокий уровень жизнеспособности данной категории лиц, анализ действующего законодательства и правоприменительной практики позволяет выявить некоторые проблемы законодательства и противоречия, существующие в данной области правового регулирования.

Проблемной стороной, в сфере пенсионного обеспечения сотрудников ОВД, является факт, что до сих пор в России нет единого основополагающего правового акта, регулирующего государственную политику по социальной защите и пенсионному обеспечению военнослужащих.

Действующее в настоящее время законодательство, регулирующее пенсионное обеспечение военнослужащих требует постоянной корректировки с целью обеспечения их достойного существования. Конечно, принятые под самый занавес прошлого года, законы с соответствующими подзаконными актами, привело к разительным переменам в уровне доходах военных пенсионеров.

В ходе данной работы, была выполнена цель исследования - обширное исследование отдельных видов пенсионного обеспечения сотрудников ОВД, таких как: пенсии по выслуге лет, инвалидности и потри кормильца, посредством выполнения следующих задач:

Анализ понятия пенсионного обеспечения сотрудников ОВД;
Анализ НПА, регулирующих пенсионное обеспечение сотрудников ОВД;
Анализ форм пенсионного обеспечения сотрудников ОВД;

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно – правовые и иные официальные документы
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (ред. от 01.07.2020). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/fe434e420c3130424bbee0b97bc794f0e96c3081/ (дата обращения: 27.02.2021).
Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_122329/add1733eefcb881ffc8bc8793f283b2a234bcca4/ (дата обращения: 27.02.2021).
Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_116988/13da988d120ee090bab695b82215090165814f14/ (дата обращения: 27.02.2021).
Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 № 58-ФЗ. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42413/ (дата обращения: 27.02.2021).
Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «О воинской обязанности и военной службе». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18260/d8ba8171f6e944b1dc563df7d03c02836a574238/ (дата обращения: 27.02.2021).
Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34419/b609f4f93b0ab3dbf74dcf2aad8b89e1daf73f71/ (дата обращения: 27.02.2021).
Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» от 12.02.1993 № 4468-1. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4436/ (дата обращения: 27.02.2021).
Постановление Конституционного Суда РФ от 06.06.1995 № 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца 2 части седьмой статьи 19 Закона РСФСР от 18 апреля 1991 года «О милиции» в связи с жалобой гражданина В.М. Минакова». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6833/ (дата обращения: 27.02.2021).
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 марта 2004 г.№ 6-П по делу о проверке конституционности части второй статьи 6 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rg.ru/2004/03/25/pensii-dok.html (дата обращения: 27.02.2021).
Определение Конституционного Суда РФ от 20.10.2005 № 379-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кожевникова Владимира Николаевича на нарушение его конституционных прав положениями Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_57075/ (дата обращения: 27.02.2021).

2. Литература

2.1. Научная литература

Бялт, В.С. Трипутин, С.Н. Институт пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел: актуальные проблемы и пути решения [Текст] // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 4 (64) 2014. – 20 с.
Маюров, Н. П., Бялт, В. С. Актуальные вопросы правового регулирования порядка прохождения службы в органах внутренних дел, служебного времени и времени отдыха сотрудников [Текст] // Пробелы в российском законодательстве. – 2013. – № 3.
Маюров, Н. П., Бялт, В. С. Институт социальных гарантий сотрудникам органов внутренних дел на современном этапе реформирования системы МВД России [Текст] // Пробелы в российском законодательстве. – 2013. – № 1.
Чернышова, Л. В. Социально-правовая защита сотрудников полиции: монография [Текст] // Л. В. Чернышова. Уфа: УЮИ МВД РФ, 2013. 160 с.

3. Электронные ресурсы

Официальный сайт Департамента кадровой службы МВД России. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://xn--c1abt1a.xn--b1aew.xn--p1ai/Documents/slujba-v-ovd/pensiya (дата обращения: 27.02.2021).

Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» от 12.02.1993 № 4468-1. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4436/ (дата обращения: 27.02.2021). ↑
Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_122329/add1733eefcb881ffc8bc8793f283b2a234bcca4/ (дата обращения: 27.02.2021). ↑
Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» от 12.02.1993 № 4468-1. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4436/ (дата обращения: 27.02.2021). ↑
Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_116988/13da988d120ee090bab695b82215090165814f14/ (дата обращения: 27.02.2021). ↑
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 марта 2004 г.№ 6-П ↑
Постановление Конституционного Суда РФ от 06.06.1995 № 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца 2 части седьмой статьи 19 Закона РСФСР от 18 апреля 1991 года «О милиции» в связи с жалобой гражданина В.М. Минакова». ↑
Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» от 12.02.1993 № 4468-1. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4436/ (дата обращения: 27.02.2021). ↑
Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «О воинской обязанности и военной службе». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18260/d8ba8171f6e944b1dc563df7d03c02836a574238/ (дата обращения: 27.02.2021). ↑
Определение Конституционного Суда РФ от 20.10.2005 № 379-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кожевникова Владимира Николаевича ↑
Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» от 12.02.1993 № 4468-1. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4436/ (дата обращения: 27.02.2021). ↑
Маюров, Н. П., Бялт, В. С. Институт социальных гарантий сотрудникам органов внутренних дел на современном этапе реформирования системы МВД России [Текст] // Пробелы в российском законодательстве. – 2013. – № 1. ↑
Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» от 12.02.1993 № 4468-1. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4436/ (дата обращения: 27.02.2021). ↑
Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» от 12.02.1993 № 4468-1. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4436/ (дата обращения: 27.02.2021). ↑
Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» от 12.02.1993 № 4468-1. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4436/ (дата обращения: 27.02.2021). ↑
Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34419/b609f4f93b0ab3dbf74dcf2aad8b89e1daf73f71/ (дата обращения: 27.02.2021). ↑
Маюров, Н. П., Бялт, В. С. Актуальные вопросы правового регулирования порядка прохождения службы в органах внутренних дел, служебного времени и времени отдыха сотрудников [Текст] // Пробелы в российском законодательстве. – 2013. – № 3. ↑
Бялт, В.С. Трипутин, С.Н. Институт пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел: актуальные проблемы и пути решения [Текст] // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 4 (64) 2014. – 20 с. ↑
Бялт, В.С. Трипутин, С.Н. Институт пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел: актуальные проблемы и пути решения [Текст] // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 4 (64) 2014. – 20 с. ↑
Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» от 12.02.1993 № 4468-1. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4436/ (дата обращения: 27.02.2021). ↑