Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Планирование туризма в регионе

Содержание:

Введение

Тема этой работы выбрана мной неслучайно, поскольку я живу в городе Евпатория, экономика которого с незапамятных времен напрямую зависит от количества приезжающих сюда для отдыха, лечения и оздоровления людей.

Комплекс мероприятий направленных на планирование задач, связанных с развитием территории Крыма и Севастополя на сегодняшний день обсуждается на самом высоком уровне:[1]

Основной целью этой работы является увеличение круглогодичного туристского потока за счет развития и формирования устойчивого имиджа региона как курортно-туристического центра[2], исходя из нее поставлены следующие задачи:

-анализ действий органов исполнительной власти РФ и субъекта РФ

-усовершенствование имиджевой и информационной политики.

Работа состоит из введения, двух глав и заключения.

Объектом курсовой работы является развитие города-курорта Евпатория

Предмет – социально-экономические эффекты планирования туризма.

Для решения поставленных задач были использованы материалы:

1. Инвестиционный портал администрации города Евпатории[3]

2. Официальный сайт муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым[4]

3. А.Н. Береговских «Часть 3.Кому? Зачем? Какая? Нужна градостроительная документация.»[5]

4. Нормативные правовые документы Министерства курортов и туризма Республики Крым [6]

  1. Материалы управления экономического развития администрации города Евпатории Республики Крым
  2. Сайт Ассоциации компаний "Град"

Глава 1

Роль Президента РФ Путина Владимира Владимировича в общем развитии Крыма и в частности в планировании туризма в регионе.

«Национальная идея: Евпатория – Всероссийская детская здравница!»

В. В. Путин

Совещание по вопросам социально-экономического развития Крыма и Севастополя 18 марта 2015 года

«…Наша цель – сделать Крым и Севастополь самодостаточными, динамично развивающимися субъектами Российской Федерации. И Крыму, и Севастополю необходим качественный шаг в укреплении собственной экономической базы. Нужно стимулировать деловую активность в промышленности, в АПК, туризме, других отраслях, поддержать малый и средний бизнес, создать новые рабочие места, обеспечить занятость и рост доходов населения…».[7]

Весомым стартом для развития курорта Евпатория в российском Крыму стала федеральная поддержка развития - федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года». Постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года№ 790. [8]

Учитывая, что курсовая работа посвящена теме «Планирование туризма в регионе как основа устойчивого развития территории» думаю, Вам будет интересно ознакомиться с мероприятиями федеральной целевой программы по Евпатории:

МЕРОПРИЯТИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ НА 2015-2020 ГОДЫ:

2015-2016 годы проектирование объектов:

1. Туристско-рекреационного кластера "Детский отдых и оздоровление":

- реконструкция дорог - 165 км;

- строительство дорог- 50 км;

- реконструкция сетей канализации – 139,3 км;

- реконструкция сетей водоснабжения - 246,6 км;

- строительство водовода – 9,26 км;

- реконструкция МДЦК "Золотой ключик";

- строительство дворца фестивалей и конгрессов "Золотой ключик";

- реконструкция трамвайного пути и контактной сети - 7,5 км;

- строительство напорного коллектора в районе «Золотое кольцо здоровья" – 7,2 км;

- реконструкция набережной им. Терешковой – 773,73 м.п.;

- строительство 2х пассажирских пирсов (протяженностью 201,8 м.п.):

1). В районе пансионата "Солнечный"

2). В районе посёлка Заозёрное;

- благоустройство у собора св.Николая Чудотворца и мечети Джума-Джами;

- реконструкция улиц маршрута «Малый Иерусалим» (ул. Водоразборная -ул. Красноармейская);

- реконструкция грязелечебницы «Мойнаки».

2. Берегоукрепления и портовой инфраструктуры:

- берегоукрепление и восстановление пляжной зоны (1 очередь -парк им.Фрунзе);

- строительство и реконструкция объектов портовой инфраструктуры морского порта:

1). демонтаж старого и строительство нового пирса в районе сада им. Караева.

2). реконструкция причала парка им. Фрунзе

3). реконструкция пирса «Новый пляж»

4). дноуглубительные работы в районе причала №2

5). реконструкция грузового причала и берегоукрепительных сооружений.

3. Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь-Евпатория –Мирный.

4.Обустройство микрорайонов

В микрорайоне Исмаил-бей:

- Строительство детского сада на 240 мест;

- Строительство дорог с твердым покрытием (10 улиц)

В микрорайонах Спутник-1

- строительство дорог с твердым покрытием (3 улицы)

Общая протяженность 13 улиц - 9 км.

5. Сферы образования:

- строительство детского сада по ул. 60 лет ВЛКСМ – 9-го Мая;

- строительство школы в микрорайоне № 8;

- Реконструкция детского сада в пгт. Новоозерное;

- Реконструкция детского сада «Золотая рыбка» в г. Евпатория;

- реконструкция детского сада «Росинка»;

- реконструкция Гимназии им. Сельвинского.

Необходимо строительство 3 школ и 6 детских садов.

Хорошая программа, не так ли? Если мы заглянем в подобную программу, созданную 100 лет назад, которую принял «Съезд по улучшению отечественных лечебных местностей 7-11 марта 1915 года», то увидим, что задачи не так уж изменились за прошедшее время.

По материалам Евпаторийского краеведческого музея.[9]

11 марта 1915 года. Петроград.

В Евпаторийскую городскую управу – городскому голове от имени Медицинского Совета направлено Постановление и Пожелание Съезда по улучшению отечественных лечебных местностей 7-11 марта 1915 года в Петрограде признать Евпаторию курортом, имеющим общегосударственное значение.

В этом постановлении речь идет:

- о присоединении Евпатории к железнодорожным путям;

- о субсидировании казной для осуществления неотложных курортных нужд - замощении всего города, канализации и водопроводе;

- предоставлении долгосрочного дешевого кредита в деле осуществления намеченных в докладе мероприятий по благоустройству курорта в целях его дальнейшего развития и процветания, такой же кредит предоставить лечебным заведениям для их расширения и улучшения.

И через 100 лет при подготовке мероприятий в федеральную целевую программу уклон идет на практически на эти же проблемные для развития курорта вопросы и Правительство Российской Федерации выделяет для Евпатории средства, равных которым нет в других городах Крыма, да и, наверное, единицы городов других субъектов получали такие миллиарды (10,5 млрд. рублей).

Как пример, одно из значимых мероприятий для будущего развития Евпатории, как курорта по плану на 2015-2020 годы – это реконструкция грязелечебницы «Мойнаки» в г. Евпатория, Республика Крым.

Историческая справка об объекте. [10]

Основанная в 1887 году общекурортная уникальная грязелечебница «Мойнаки» расположена в г. Евпатория у берега Черного моря с бархатным золотым песком пляжей. Это местность с ионизированным, насыщенным ароматом степи и солями моря воздухом, солеными самоисцеляющими лиманами, лечебной грязью и минеральными источниками.

За время своего функционирования здесь оздоровились свыше 10 млн. человек. Грязелечебницу «Мойнаки» называют сердцем Евпаторийского курорта. Здесь получали рапо и грязелечение не только обладатели путевок здравниц, но и многочисленные «неорганизованные отдыхающие».

На базе грязелечебницы были разработаны методы санаторно-курортного грязелечения заболеваний опорно-двигательного аппарата, периферической и центральной нервной системы, гинекологических заболеваний, включая лечение гинекологических заболеваний у девочек, болезней верхних дыхательных путей, органов слуха и зрения, кожи, внесен вклад в разработку методик грязелечения последствий полиомиелита, детских церебральных параличей, ревматизма. В грязелечебнице избавляли мужчин от хронического простатита и импотенции, а женщин от хронических заболеваний женских половых органов, циститов и уретритов. Эффективность грязелечения при бесплодии у женщин достигала 45-47%. Были освоены методы грязелечения вибрационной болезни.

На территории лечебницы находится, законсервированная в настоящее время, скважина термальной минеральной воды (концентрации 9,6г/литр). Мойнакская минеральная вода относится к группе А, YIII, 1 подгруппы и характеризуется как термальная, азотная, хлоридно-натривая средней минерализации, имелся бювет минеральной воды для лечения заболеваний желудочно-кишечного тракта, особенно с пониженной и нулевой кислотностью, болезни крови-анемии.

В грязелечебнице принимали лечение при заболеваниях:

-заболеваний органов опоры и движения;

-последствия травм, болезни костей, мышц, суставов, связок, сухожилий, остеохондрозы, отеоартрозы, остеомиелиты, сколиозы;

-заболевания периферической и центральной нервной системы-радикулиты, полиневриты, невралгии, детский церебральный паралич (ДЦП) и др.

-болезни органов дыхания и слуха- хронические бронхиты, тонзиллиты, риниты. гаймориты, отиты, пневмонии;

-болезни кожи- псориазы, экземы, нейродермиты;

болезни полости рта- хронические гингивиты, пародонтиты, пародонтозы;

-бесплодия, циститов, уретритов, женских половых органов;

-простатитов и импотенции у мужчин и др.

Общая площадь территории грязелечебницы составляет 17,75 га, в т.ч. территория лечебницы с административными и хозяйственными застройками.

В 2020 году планируется завершить работы по реконструкции и ввести объект в эксплуатацию.

Такое внимание к этому объекту неспроста, ведь этот рекреационный объект был настоящим «локомотивом» курорта, а принимая во внимание сегодняшние меры правительства, скорее всего вновь им станет. Этот проект возрождения бренда Российской империи и советского периода наверняка привлечет внимание международных операторов въездного туризма, что в свою очередь будет одним из факторов, которые приведут Евпаторию и Крым в целом к экономическому росту в регионе. Почему же инвестиции из федерального бюджета такого масштаба получает именно этот город?

ЕВПАТОРИЯ – вполне может стать курортом международного масштаба:

  • Мягкий климат, обеспечивает возможность круглогодичной работы курорта - 258 дней солнечных дней в году
  • Уникальные природно-климатические ресурсы – комфортные пляжи, целебные грязи, рапа, источники минеральных вод
  • Наличие свободной территории для реализации прорывных проектов развития города
  • 62 санаторно-курортных учреждения различных лечебных профилей, уникальный НИИ детской курортологии, физиотерапии и медицинской реабилитации
  • «Свободная экономическая зона»

19 Декабря 2016 года произошли следующие события:

Путин дал поручения по модернизации объектов здравоохранения в Крыму[11].

Также Владимир Владимирович поручил определить объекты санаторно- курортного комплекса Республики Крым, специализирующиеся на реабилитации инвалидов, и утвердить программу поэтапной модернизации этих объектов. В первую очередь будет проведена модернизация комплекса специализированного спинального санатория имени Бурденко.

Администрацией города Евпатории разработан проект «комплекса мероприятий по возрождению городского округа Евпатория как Всероссийской детской здравницы»[12].

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, председатель Координационного совета при Президенте Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы Валентина Ивановна Матвиенко обратилась с просьбой к Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину рассмотреть вопрос о возрождении города Евпатории как всероссийской детской здравницы, начало становления которой было положено постановлением Совнаркома РСФСР от 20 января 1936 года № 45 «О санаторно-курортной помощи детям и об организации детского курорта».

Также было предложено создать на базе детских санаториев «Бригантина» и «Чайка» многоуровневое круглогодичное образовательно-реабилитационное учреждение для детей –инвалидов под условным названием «Артек пара плюс», финансируемое за счет средств федерального бюджета. [13]

Следующий шагом стало поручение Путина разработать меры по развитию детских санаториев в Евпатории.

Президент РФ Владимир Путин поручил разработать меры по развитию в Евпатории детских санаториев. Соответствующий пункт содержится в опубликованном в понедельник на сайте Кремля перечне поручений главы государства по итогам заседания Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы, состоявшегося 15 ноября 2016 года.

“Правительству РФ совместно с органами государственной власти Республики Крым разработать комплекс мер по созданию и развитию санаторно-курортных организаций Евпатории, обеспечивающих отдых и оздоровление детей”, – говорится, в частности, в документе.

Информационное агентство ТАСС. Вторник 21.02.2017[14]

Доклад по данному вопросу должен быть сделан до 1 июня текущего года, далее – ежегодно. Ответственными за выполнение поручения назначены премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, глава Крыма Сергей Аксенов и спикер парламента республики Владимир Константинов.

28 Февраля 2017 года Филонов Андрей Владимирович сделал заявление в эфире радио "Спутник в Крыму": «Восемь лет – достаточный срок, чтобы сделать Евпаторию всероссийской здравницей..»

РИА Крым 28.02.2017»[15]

Подводя итоги в своем докладе перед населением городского округа Евпатория от 23 декабря 2016 года, Андрей Филонов назвал прошедший год - «годом проектирования». Ведь без проектов не бывает изменений, ведь самый большой объем работы, пока невидимой, выполнен по нашим объектам ФЦП. Подготовлены проекты реконструкции и получены положительные заключения Госстройэкспертизы по большинству из них:

- строительство водовода;

- строительство напорного коллектора вдоль озера Мойнаки;

- реконструкция городских сетей водоснабжения и изношенных сетей канализации;

- реконструкция улично-дорожной сети (41 улица), начало СМР запланировано на 2017 год;

- реконструкция улиц туристического маршрута средневекового центра города;

- реконструкция благоустройства у собора Св. Николая Чудотворца и мечети Джума-Джами;

- реконструкция ДОУ «Золотая рыбка», Евпаторийского ДОУ (ясли-сад) № 26 «Росинка», ДОУ в пгт Новоозерное.

- заканчивается проектирование ливневой канализации трамвайных путей, на выходе проект грязелечебницы «Мойнаки».

В 2017 году предусмотрены строительно-монтажные работы по данным объектам.

Получены заключения экологической экспертизы проектной документации по объектам: «Реконструкция набережной им. В. Терешковой», «Строительство двух пассажирских пирсов». Ведется реконструкция набережной им. Терешковой с прилегающим сквером им. Караева в г. Евпатория (1-я очередь – участок от переулка св. Елиазара до пансионата «Орбита»).[16]

Заключение: Анализ приведенной в этой главе информации позволяет осознать, что вклад главы государства в Республику Крым сложно переоценить, все действия президента и его команды начиная от событий «Крымской весны» и по сегодняшний день направляют ресурсы Российской Федерации на развитие Крыма как региона, который в будущем перестанет быть дотационным и наоборот станет одним из главных источников наполнения бюджета страны. И конечно, одной из стратегических целей для местного самоуправления стоит планирование туризма в регионе, как способ экономического развития.

Глава 2

Инвестиции в создание курортно-туристической инфраструктуры Евпатории, как Всероссийской детской здравницы.

Раздел 1. Градостроительная миссия

Современная экономика развивается так, что ее субъектами все более становятся не компании, а территории. Не города гоняются за успешными компаниями, а компании борются за право работать в удобных городах».

Р. Флорида, «Креативный класс»[17]

Предлагаю Вашему вниманию выдержку из доклада начальника управления экономического развития администрации города Евпатории Республики Крым Повшенко З.Н., подготовленного по случаю встречи с инвесторами, которые реализуют проекты инвестиционного характера в рамках подписанных соглашений с Главой Республики Крым С.В. Аксеновым.

«Градостроительная миссия городского поселения – курорт, а инвестиционная философия города - «курорт всех времен года». 130-Летняя традиция лечебного туризма уходит корнями к моменту открытия грязелечебницы «Мойнаки». На протяжении прошлого века в Евпатории было построено более шестидесяти санаториев, которые сегодня требуют модернизации и реконструкции. Особое внимание должно быть уделено созданию современной медицинской базы. На сегодняшний день город готов рассмотреть равнозначное количество инвестиционных предложений, которые дадут вторую жизнь этим объектам. Главное требование – это наличие развлекательной составляющей, которая будет связывать между собой на одной территории комплексы реабилитации, прохождения обследований и лечения с увлекательным отдыхом, перемежаемым с лечебными процедурами. При этом каждый комплекс должен иметь узконаправленную специализацию. Таким образом, уровень обеспечения медицинского туризма будет сравним с флагманами мирового уровня.[18] Главную цель этих преобразований характеризует лозунг: «Евпатория – уникальный город здоровья!». Также, для успешной реализации этих проектов требуется создать и брендировать имя. Таким брендом в СССР была «Всероссийская детская здравница», сейчас задача стоит гораздо сложнее, этот бренд должен стать мировым!»

Раздел 2

Концепция развития Рекреационной территории «Золотое кольцо здоровья»

Историческая справка.

Факты истории:

«Мойнакское грязелечебное озеро признано имеющим общественное значение и Высочайшим указом от 03 февраля 1897 года отдано под охрану от порчи и истощения»

Озеро Мойнаки возникло более 5000 лет назад на месте степной балки, по которой стекали в море пресные воды. В течение тысячелетий в результате массоэнергообмена и сложных химико-биологических процессов сформировались толщи лечебных илов - грязи. Запасы лечебной грязи Мойнакского месторождения составляют 300 тыс. м3.

1.1. Характеристика территории.

Мойнакское озеро, расположено в черте города. Озеро вытянуто с юга на север, перпендикулярно береговой линии моря, представляет собой прямоугольник длиной 1,85 км, шириной 840-890 м, площадью 1800 тыс. м2. Длина всей береговой линии равняется приблизительно 6 км. У прибрежной черты глубина озера 45 см, ближе к середине - 1 м. Дно топкое, почти

сплошь покрытое слоем жидкой грязи ("кашки"). Максимальная глубина месторождения достигает 0,8 м, максимальная мощность грязи - 0,45 м, средняя – 0,15 м. Мойнакская пересыпь, отделяющая озеро от моря, имеет длину 1,2 км, ширину 150-160 м и сложена оолитовым песком с примесью битой и цельной ракушки с редкой галькой верхнемэотического яруса. Песчаная пересыпь укреплена бетонной балкой длиной около 600 м. Восточный берег песчаный, полого спускается к воде и, поэтому, удобен для купания. По западному и восточному берегам имеются выходы солоноватых вод, а также родников, питающих его подземными водами понт-мэотис-сарматского водоносного горизонта.

1.2. Лечебные свойства озера.

Под палящими лучами солнца вода в лимане сильно испаряется и в результате этого превращается в рапу - концентрированный раствор с содержанием в нем разнообразных солей. Солевой раствор рапы Мойнакского озера состоит из хлористого натрия, хлористого калия, сернокислого кальция, гидрокарбоната кальция. Больше всего в рапе поваренной соли (в среднем с хлористым калием 78-80%).

Рапа гораздо плотнее морской воды, и поэтому даже не умеющий плавать человек может свободно держаться на поверхности лимана.

Купание в рапе, а также лечение грязью (прием солнечно-грязевых ванн) проводится во второй половине дня, когда лиман хорошо прогревается, связано это с тем, что терапевтическое действие рапы на организм усиливается с повышением ее температуры. Обычно и солнечно-грязевые ванны назначаются при температуре не ниже 26°С.

1.3. Показания к лечению.

Купание в лимане укрепляет нервную систему, активизирует защитные силы организма, нормализует работу сердечно-сосудистой системы. Солнечно-грязевые процедуры эффективны при лечении простудных заболеваний, особенно при хронических воспалениях горла, носа, уха, а также кожных заболеваний.

Чудодейственная сила грязей Мойнакского озера - в проникновении сквозь кожу гормонов, антибиотико-подобных веществ, микроэлементов, органических кислот и др. компонентов. Попадая в организм, они повышают его защитные силы. Купания в озере оказывают стимулирующее воздействие на соединительные ткани, мышцы, кости, суставы, периферическую нервную систему, усиливают обменные процессы в организме, что способствует противовоспалительному, рассасывающему и обезболивающему действию.

Купание в лимане совместимо в один день с морскими купаниями (первая половина дня - морские купания - это холодная процедура, а вторая половина - купание в лимане - тепловая процедура). Но следует помнить, что во время купания в Мойнакском озере учащаются пульс и дыхание, повышается кровяное давление и потоотделение, температура тела поднимается на 1-2°С, приходя в норму через 12-24 часа. Поэтому медики советуют купаться в озере только раз в сутки, не более 15 минут (детям до 8-10 минут), в безветренную погоду, когда температура рапы не ниже +26°С, а воздуха - не

ниже +20°С, и с 14 до 18 часов. После купания нежные участки кожи нужно ополоснуть пресной водой. Прием гигиенической ванны или душа в период грязебальнеолечения или купания в лимане разрешается один раз в неделю, в свободный от процедур день.

2. Перспективы развития Рекреационной территории «Золотое кольцо здоровья».

Лечебные грязи, рапа Мойнакского озера, термальные источники, минеральные воды, тенистые деревья парка и настоянный на целебных степных травах воздух - все это превратило Евпаторию в первоклассный климатический и бальнеологический курорт.

Генеральным планом развития города до 2025 года предусмотрено комплексное развитие территории вокруг озера Мойнаки.

Сектор А. Зона природных ландшафтов.

Территория лесопарка привлекательна для тех, кто предпочитает яркому солнцу рассеянную радиацию. Солнечные лучи проникают здесь сквозь ажурные кроны разросшихся деревьев. Потоки свежего воздуха, обогащенные йодистыми испарениями лимана, смешиваются в парке с ароматом цветов и смолистым запахом хвойных деревьев. Воздух в парке составляет ту лечебную смесь, вдыхание которой весьма полезно при лечении болезней органов дыхания.

Концепцией предусматривается:

1. Благоустройство лесопарка, оборудование прогулочных аллей и терренкуров.

2. Создание инфраструктуры для кратковременного отдыха на природе, проведения досуга и занятий спортом.

3. Размещение спортивных площадок, велосипедных и беговых дорожек, в том числе приспособления для передвижения на инвалидных колясках.

4. Открытые стоянки для временного хранения автомобилей.

Территория пляжной зоны:

- обустройство лечебных пляжей.

Сектор B. Зона размещения санаторно-курортных и рекреационных учреждений.

Концепцией предусматривается:

1. Строительство рекреационных объектов.

2. Строительство двух лечебно-оздоровительных термальных комплексов:

- СПА–центров с парными, массажными и гидромассажными кабинетами, бассейнами и бальнеологическими отделениями с использованием термальных вод скважин №№ 3, 4;

- строительство объектов обслуживания.

3. Реконструкция и модернизация Грязелечебницы «Мойнаки» в соответствии с Концепцией, принятой решением исполнительного комитета городского совета от 12 декабря 2008 года № 863.

4. Реконструкция и благоустройство санатория «Родина».

5.Строительство центра семейного отдыха.

6. Строительство объекта обслуживания, включающего: пункт первой медицинской помощи, пункт проката спортинвентаря, объекты мелкорозничной торговой сети.

7. Реконструкция высоковольтной подстанции.

8. Благоустройство канализационно-насосной станции 3-го подъёма и водопроводно-насоснойскважины № 10.

Зона зелёных насаждений.

Незначительные посадки зелёных насаждений.

Сектор C. Зоны размещения спортивных объектов курортной зоны.

Концепцией предусматривается:

1. Строительство спортивных сооружений:

- спортивно-развлекательного центра;

- стадиона;

- плавательных бассейнов;

- фитнес-центра;

- строительство спортивного центра для игровых видов спорта.

2. Реконструкция с расширением теннисных кортов.

3. Реконструкция спортивного зала для игровых видов спорта.

4. Размещение открытых спортивных площадок для мини-гольфа, баскетбола, волейбола, бадминтона, тренировок по технике туризма, гандбола, а также полосы препятствий, альпинистских стенок и т.д.

5. Строительство рекреационного комплекса.

Инженерно-техническая инфраструктура:

- благоустройство водонапорной станции;

-благоустройствоводопроводно-насоснойскважины № 4.

Парковая зона:

- благоустройство Мойнакского парка с оборудованием прогулочных аллей;

- благоустройство территории лесопарка, примыкающих к санаторно-курортным учреждениям парковых зон.

Территория пляжной зоны:

- обустройство лечебных пляжей;

- размещение объектов мелкорозничной торговой сети;

- сооружение 7 купален вдоль лечебного пляжа КП «Панацея», спортивного городка и спортивных площадок.

3. Приоритетные меры (план действий) для успешного развития Рекреационной территории «Золотое кольцо здоровья».

1)Разработка проекта плана детальной планировки «Рекреационной территории «Золотое кольцо здоровья» (вокруг озера Мойнаки).

При разработке проекта плана детальной планировки предусмотреть:

- санитарно-защитную полосу вокруг первого пояса зоны водопроводных сооружений (ВНС-4, ВНС-10 и насосной станции 3 подъёма) шириной не менее 100 метров (по согласованию с органами санитарно-эпидемиологической службы не менее 30 метров);

- санитарно-защитную полосу по 5 метров от крайних водоёмов двух напорных коллекторов (от КНС 1-го микрорайона до ул. Интернациональной);

- охранную зону высоковольтной подстанции «Мойнаки» по периметру на расстоянии 3 м от ограждения;

- охранную зону воздушных линий электропередач в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, которые отдалены по две стороны линий от крайних проводов на расстоянии ВЛ-35кв -15 м, ВЛ-110кв-25 м.

2) Обеспечение эффективного использования имеющихся природных ресурсов предусматривает поэтапное внедрение следующих мер:

- отнесение месторождений минеральных вод палеозойского горизонта и озера Мойнаки к категории лечебных;

- разработка механизма использования новых месторождений;

- фасовка лечебных минеральных грязей, морской соли на сырье существующих месторождений в соответствии с законодательством;

- создание и развитие лечебной минеральной базы на основе существующих гидроминеральных ресурсов курорта Евпатории: эксплуатация месторождений минеральных вод палеозойского водоносного горизонта в соответствии с существующим законодательством (получение лицензий, горного отвода, справки о кондициях или бальнеологического заключения, корректировка технологических схем рациональной эксплуатации месторождений минеральных вод и рапы озера Мойнаки);

- создание совместных предприятий по разработке и использованию лечебных ресурсов;

- подсчёт запасов грязей в озере Мойнаки, разработка месторождения для получения преформированных препаратов;

- подсчёт запасов рапы в озере Мойнаки, получение бальнеологического заключения (или справки о кондициях) с целью использования рапы на лечебные процедуры, на залив в бассейны регенерации грязи;

- организация лабораторного контроля: физико-химический анализ, санитарно-бактериологический, микробиологический и гидробиологический исследования;

- организация на базе месторождения минеральных вод отпуска лечебных процедур;

- организация промышленного разлива минеральных вод в соответствии с законодательством;

- контроль состояния динамики эксплуатируемых месторождений минеральной воды;

- организация и проведение гидрометеорологических наблюдений на озере Мойнаки;

- контроль минеральной воды и лечебной грязи на процедурных местах.

3) Комплексное развитие территории региона вокруг озера Мойнаки предполагает проведение мероприятий связанных с:

- разграничением земель лесохозяйственных и водных объектов в соответствии с законодательством и оформление документации на право пользования землёй;

- повышением санитарно-гигиенических, эстетических достоинств территории, в т. ч. вынос кладбища животных за пределы зоны природных ландшафтов;

- организацией подсадки зеленых насаждений (деревьев, кустарников, растений), полян и альпийских горок с красиво цветущими растениями;

- уменьшением отрицательного влияния рекреационного лесопользования на лесопарк и соответствующего повышения его рекреационной емкости, направленной на обеспечение рекреационного благоустройства с организацией системы дорожек, игровых площадок, скамеек;

- повышением экологической культуры населения;

- использованием полезных особенностей лесопарка для культурно-оздоровительных, рекреационных, спортивных, туристических и учебно-воспитательных целей, проведение научно-исследовательских работ с учётом требований по сохранению лесопарковой среды и природных ландшафтов с соблюдением правил архитектурного планирования пригородных зон и санитарных требований;

- выделением лесных участков для вышеуказанных целей в соответствии с Генеральным планом развития города и предложений Евпаторийского государственного лесохозяйственного предприятия «Евпаторийское лесное хозяйство».

- строительство спортивных сооружений (стадиона, плавательных бассейнов, фитнес-центра) и развитие инфраструктуры для занятия спортом;

- организация сферы отдыха и развлечений;

- строительство СПА-центров и других рекреационных объектов.

4) Комплексное благоустройство территорий предусматривает:

- разработку и последующее утверждение Генерального плана реконструкции парка на территории грязелечебницы и Мойнакского парка;

- обустройство зелёных зон, находящихся на территории близлежащих санаториев;

- размещение беседок с открывающимся видом на озеро;

- установление по обеим сторонам дорожек пергол, для образования над дорожками затененной зоны;

- размещение мест для пикников и цивилизованного отдыха, обустройство их тентами, стилизованными малыми архитектурными формами - столами и скамейками из срубов деревьев, рукомойниками, установку различных деревянных скульптур;

- установка теневых навесов;

- отведение специальных мест для мусора, курения, установки туалетов, размещения питьевых фонтанчиков;

- установка панно, аншлагов, указателей;

- организация фотоохоты, аудиозаписи голосов птиц и животных, кино- и телесъёмки с сопровождением лесной охраны;

- терренкур вокруг озера со специально организованными маршрутами с размещением на них объектов инфраструктуры: установку на пути движения через каждые 150-200 м в затененных местах стилизованных малых архитектурных форм - скамеек для отдыха; фито-бар;

- «тропу здоровья» – дорожку для оздоровительного бега и ходьбы с замкнутым контуром произвольной конфигурации с размещенными на ней снарядами для общеразвивающих упражнений;

- оборудование велосипедных и беговых дорожек средствами организации дорожного движения, с усовершенствованным покрытием, к которым предъявляются особые требования по сохранению зеленых насаждений. Цвет и тип покрытия велосипедной дорожки должны отличаться, чтобы пешеходы отличали «велопространство» от пешеходной дорожки.

5) Для создания широкого спектра курортных услуг предусматривается:

- строительство двух лечебно-оздоровительных термальных комплексов: СПА-центров с парными, массажными и гидромассажными кабинетами, бассейном и бальнеологическим отделением с использованием термальных вод скважин №№ 3, 4;

- проведение реконструкции зданий грязелечебницы и строительство на её территории частной клиники, трёх бассейнов с обычной, термальной, лиманной водой; СПА-салона; сауны-бани; проведение капитального ремонта отделений для ванн, душевых, залов отдыха;

- строительство купален в лимане;

- обустройство пляжей;

- терренкур по побережью озера Мойнаки с организацией зон отдыха.

6) Усовершенствования рекламной и маркетинговой деятельности.

Проведение маркетинговой стратегии продвижения рекреационной территории на рынке курортных услуг и услуг по проведению спортивных соревнований различных уровней предусматривает:

- разработку и реализацию рекламно-информационной кампании, включающей мероприятия по продвижению бренда «Рекреационной территории «Золотое кольцо здоровья»;

- восстановление и популяризацию имиджа грязелечебницы «Мойнаки»;

- организацию и проведение конгрессов курортологов, научных конференций, форумов и симпозиумов;

- проведение спортивных турниров на базе вновь построенных спортивных объектов;

- изучение и освоение позитивного опыта ведущих регионов Украины и иностранных государств в сфере создания рекреационных зон.

4. Основные объекты строительства, предусматриваемые Концепцией.

1) Гостиничный комплекс "Мойнаки".

Предполагается, что комплекс будет состоять из двух зданий гостиницы, соединенных между собой воздушным крытым переходом. Из гостиницы предусматривается воздушный крытый переход в грязелечебницу. Панорамные витражи одного из фасадов гостиничного комплекса - с видом на озеро и море. На нулевом уровне и на открытой смотровой площадке верхнего этажа - объекты общественного питания, фито-бар и ресторан национальных кухонь. В вестибюле нулевого уровня предполагается весь сервис услуг (аптека, киоск прессы, транспортные кассы, пункт приема - химчистки, прачечная, туристическое бюро, конференц-зал и др.). Весь перечень сервиса предусматривает круглогодичную эксплуатацию гостиничного комплекса.

Общая численность размещения одновременно проживающих в гостиничном комплексе - 300 человек.

Комплекс включает апартаменты длительного проживания, конференц-зал, бизнес-центр, бильярдную, ресторан, паркинг.

Реконструкция лечебного корпуса в Грязелечебнице «Мойнаки» и создание других объектов предусмотрены Концепцией проведения реконструкции и модернизации Грязелечебницы «Мойнаки», одобренной решением исполнительного комитета городского совета от 12 декабря 2008 года № 863.

2) Медицинская клиника (поликлиника).

Предусматривается использование биорезонансной терапии - это метод лечения, воздействующий на информационную сферу организма. Принцип воздействия основан на использовании электромагнитных колебаний, возникающих во время жизнедеятельности человека. Эффективность применения биорезонансной терапии, по различным данным, составляет от 75 до 85 %. Проведение ранней диагностики различных предпатологических нарушений на доклиническом этапе развития болезни, когда ее симптомы не выражены или отсутствуют. Это дает возможность выявления доклинических форм заболеваний и при необходимости дообследование другими методами.

Применение метода биорезонансной терапии используется при лечении следующих заболеваний: бронхо-легочной системы, сердечно-сосудистой системы, желудочно-кишечного тракта, иммунной системы, гинекологических и урологических болезнях, кожных и аллергических, хронических дегенеративных, эндокринных, в том числе диабета, болевых синдромах различной этиологии, всех видах эндогенной и экзогенной интоксикации и др.

3) Центр семейного досуга и отдыха.

Планируется строительство по системе блокировки 9 секций, многоуровневых по высоте блоков с равномерным повышением этажности. Застройка внутриквартальной градостроительной структуры организована в небольшие группы с раскрытием внутри дворового пространства на зону отдыха. Объекты обслуживания, рассредоточенные как во встроено-пристроенных, так и в отдельно стоящих зданиях.

Зонирование по блокам предусматривают:

- кружково-студийный блок: игровые помещения, клубные, помещения для родителей, фито-бары, апартаменты;

- лекционно-информационный блок: игровые помещения, клубные, лекционные, апартаменты;

- помещения для отдыха и развлечений: группа физкультурно-оздоровительного плана, сауны, тренировочные залы, кафе, дискотека, апартаменты;

- зона пассивного отдыха: игровые помещения, клубные, лекционные, апартаменты;

- помещения для отдыха и развлечений: игровые помещения, клубные, лекционные, апартаменты, администрация, пункт питания, офисные помещения.

В основу генерального плана застройки внутриквартальной градостроительной структуры положено создание нового градостроительного элемента в виде зоны отдыха с системой бульваров, площадок для отдыха и проездов для автомобилей. Система проходов и проездов подчинена новой структуре в увязке с существующей системой окружающих проездов и улиц.

4) Объект обслуживания, включающий: пункт первой медицинской помощи, пункт проката спортинвентаря, объекты мелкорозничной торговой сети в районе зоны природных ландшафтов.

Наличие медицинского пункта вблизи лесопарка позволит оказать своевременную, квалифицированную медицинскую помощь и консультацию отдыхающим, направить в поликлинику больных, нуждающихся в консультации узких специалистов и обследовании, а также организовать экстренную госпитализацию.

Пункт первой медицинской помощи выполняет необходимые лечебные процедуры (перевязки, инъекции и др.) оказывает первую медицинскую помощь при травмах, внезапных заболеваниях, отравлениях, ожогах, солнечных ударах и т.п. Медицинский пункт оказывает квалифицированную терапевтическую помощь с использованием необходимого оборудования и медикаментов.

Также предусматривается ежедневная профилактическая и разъяснительная работа по правилам принятия солнечных ванн по биологическим дозам их эффективности. Отсчет биодоз может осуществляться по радио, а автоинформатор может систематически оповещать лечащихся о том, когда началась и когда закончилась очередная лечебная доза, какова температура воздуха и воды в озере на определенный час, направление и сила ветра и т.д.

Для предоставления широкого спектра услуг в здании предусматривается пункт проката спортивного и туристического инвентаря и кафе быстрого питания. К услугам отдыхающих в пункте проката также предоставляется камера хранения для личных вещей.

Кафе быстрого обслуживания с широким ассортиментом предлагаемой продукции, высоким сервисом и качеством обслуживания и сравнительно невысокими ценами послужит местом для организации питания и отдыха посетителей.

5) Спортивные сооружения.

5.1.Многофункциональный спортивный комплекс, включающий:

Стадион «Мойнакский»

предусматривает:

- игровое поле размером 68х105 м;

- дополнительные площадки и вспомогательные помещения для тренировки и переодевания команд (рассчитанные на 30 игроков), санузлы, душевые;

- кабинет врача и комнату отдыха;

- овальная форма арены позволяет со всех мест видеть центр поля, обеспечивая, таким образом, удобный просмотр матчей для болельщиков, места для которых рассчитанные ориентировочно на 5000 посадочных мест;

- парковку для временной остановки автомобилей;

- магазин спортивной атрибутики.

Планируется использование стадиона не только для различных видов спорта на открытом воздухе, но также для концертов и других мероприятий.

Комплекс «Бассейн».

В комплекс входят два бассейна, крытый («зимний») и открытый («сезонный»).

Согласно правилам Международной федерации водных видов спорта (FΙΝΑ), ванна бассейна должна быть 50 метров (25 метров для соревнований «на короткой воде») в длину и 25 метров в ширину, глубина - не менее двух метров. По ширине ванна разбита на десять дорожек по 2,5 метра. Все 10 дорожек отделяются друг от друга девятью разделительными гирляндами из поплавков.

Бассейн предназначен для проведения соревнований по плаванию и прыжкам в воду любого уровня, в том числе и под эгидой Олимпийского комитета. Предусматривается оснащение комплекса в необходимом наборе трамплинами и вышками (до 10 м), специальными залами для сухого плавания, помещениями для разминки спортсменов и занятий на тренажерах. Глубина бассейна в районе вышки для прыжков в воду 6 метров. Для специальной подготовки прыгунов с трамплина предусматривается также зал высотой 10 м с батутом и дорожкой для разбега.

Трибуны для зрителей рассчитаны на 500 мест.

Запланирован медико-восстановительный центр с комплексом специального оборудования:массаж, паровая капсула и инфракрасная кабина.

Второй бассейн открытый («сезонный») расположен на открытом воздухе. Размеры 25х50м, максимальная глубина 2,5 метра.

Бассейн оригинальной формы с подогревом и двухтемпературным мини-бассейном-джакузи внутри с использованием минерализованной воды (+28оС) расположен на открытом воздухе. По самой длинной стороне бассейна расположено 12 фонтанчиков. В большом бассейне имеются системы аэромассажа и гидромассажа. Рядом находится площадка для загара с гейзером. Освещение бассейна осуществляется 15 подводными и 30 точечными прожекторами с возможностью подсветки разных цветов. Имеет

циркулярную систему очистки и подогрева, систему фильтрации воды. Автоматическая станция следит за качеством и составом воды.

В оформлении территории и бассейна использован природный камень.

Фитнес – центр.

Фитнес-центр располагается на открытой террасе здания и в закрытых помещениях. На открытой террасе – спортивная площадка по стрит-болу, многофункциональная площадка по теннису, волейболу, баскетболу; бассейн, детские игровые площадки и площадка для отдыха.

В основу создания заложена концепция многоцелевого использования помещений для проведения спортивных мероприятий: волейбола, баскетбола, футбола и т.д. Профессиональное покрытие даст возможность проведения различных соревнований.

Предусматриваются: медико-профилактический центр, тренажерные залы, детский клуб с многофункциональным залом душевыми и раздевалками, универсальный зал для настольного тенниса, тренерские и административные помещения, студия спортивных единоборств, спортклубы, секции, студия танцев, зона отдыха, массажный кабинет, блок саун, СПА-зона, бассейнс уникальной бесхлорной системой очистки воды, предназначенный для принятия водных процедур, как взрослых, так и маленьких детей.

По целевому назначению предусматриваются коммерческий и специализированные тренажерные залы.

Крытые теннисные корты.

Теннисные корты состоят из четырех игровых полей с размерами, рассчитанными для соревнований мирового уровня (36х18 м).

Административные и вспомогательные помещения.

Трибуны для зрителей рассчитаны ориентировочно на 200 мест.

Покрытие кортов искусственное.

Корты расположены под воздухоопорным сооружением, между кортом и воздухоопорным сооружением предусматривается технологическая зона.

Стандартное освещение теннисного корта выполняется из мачт высотой 6-7 метров.

Вентиляционная система в холодный период времени подогревает воздух внутри конструкции.

Строительство спортивно-развлекательного центра.

В нем будет оборудована современная ледовая арена, крытое поле для игровых видов спорта, а также тренажёрные залы, сауны, турбосолярий. На базе спортивных залов центра будут проводиться соревнования по различным видам спорта: большой теннис, настольный теннис, мини-футбол, спортивные единоборства, атлетическая гимнастика. Оснащение помещений для занятий фитнесом, пилатесом, калланетиком, танцами.

Строительство спортивного центра для игровых видов спорта.

Предусматривается универсальный спортивный зал, позволяющий проводить соревнования по баскетболу, волейболу, гандболу, большому теннису, мини-футболу, как в спорте высших достижений, так и в области физической культуры, а также лечебно-оздоровительные мероприятия, детский фитнес и организация спортивных единоборств.

Реконструкция спортивного зала вспециализированный игровой зал, предназначенный для игровых видов спорта (футбол, баскетбол, волейбол и т.д.) и занятий общефизической подготовкой. Предусматриваются оборудование и инвентарь, позволяющие проводить соревнования городского масштаба, технические и служебные помещения, современные душевые комнаты и раздевалки.

5.4. Открытые спортивные площадки.

Универсальные спортивные площадки оборудованы баскетбольными щитами, смонтированными в комбинации с футбольными воротами, стойками для волейбольной или теннисной сетки, вписанными в периметр ограждения спортивных площадок, делающими комплекс удобным, компактным, экономичным, стильным и многофункциональным, а также, мобильным: несложным в монтаже, разборке и переустановке.

Ориентировочные размеры: 42х22м.

Баскетбольная площадка.

Баскетбольная площадка в соответствии с правилами Международной федерации баскетбола (FIBA), имеет размеры игрового поля 26х14 м. Размеры баскетбольной площадки с забегами составляет 30х18 м.

Общая площадь площадки составляет - 540 м2 в т.ч. - игровое поле – 364 м2.

Волейбольная площадка.

Волейбольная площадка согласно Международной федерации волейбола (FIVB), имеет размер игрового поля 18х9м. Размеры волейбольной площадки со свободной зоной принимаются – 36м в длину и 18м в ширину. В ширине учтены размеры стола секретаря, скамейки для команд и места для удаленных игроков, а также зоны разминки.

Общая площадь площадки составляет - 648 м2 в т.ч. - игровое поле – 162 м2.

Площадка для мини-футбола.

Игровое мини-футбольное поле (в соответствии международными нормами) должно быть размером: длина 38-42 метра, ширина 18-22 метра.

В закрытых спортивных помещениях рекомендуется использовать спортивный паркетный пол. Он одобрен и сертифицирован FIBA и FIFA, а также по своим параметрам соответствует международному стандарту DIN 18032, применяемому к спортивным настилам.

Теннисный корт.

Корт - ровная площадка, ограниченная линиями и окруженная пространством для забегов. Стандартный размер площадки для теннисного корта 650 м2 (18х36 м, включая забеги). Корт располагается по вытянутой стороне в направлении ЮГ – СЕВЕР.

Стандартная длина игрового поля между наружными краями базовых линий составляет 23,75 м, а стандартная ширина между наружными краями боковых линий – 10,92м; стандартная ширина боковых забегов – 3,6 м с каждой стороны.

Мини-гольф.

Мини-гольф состоит из трех игровых площадок, каждая из которых имеет особый рельеф и разнообразные препятствия:

- площадка №1 (возвышение 30 см в середине);

- площадка №2 (с ловушкой);

- площадка №3 (с ловушкой и валунами).

Помимо игровой зоны проект предусматривает декоративную зону в виде альпийской горки с сухим ручьём и малыми архитектурными формами – мостиками.

Общая площадь площадки для мини-гольфа из трех лунок с ландшафтом составляет 100 м2.

Детские городки.

Игровое оборудование соответствует санитарно-гигиеническим нормам, охраны жизни и здоровья детей, эстетически привлекательное.

Элементы оборудования мест отдыха (скамейки, песочницы, грибки и т. д.) надежно закреплены, окрашены влагостойкими красками и отвечают следующим дополнительным требованиям:

- деревянные - предохранены от загнивания, выполнены из древесины хвойных пород не ниже 2-го сорта, гладко остроганы;

- металлические - имеют надежные соединения;

- полимерные - имеют гладкую поверхность и яркую цветовую гамму.

Элементы, нагружаемые динамическими воздействиями (качели, карусели, лестницы и др.), проверены на надежность и устойчивость.

Верхним слоем покрытия является травяной газон, синтетическое покрытие или специальная травяная смесь.

6) Создание коммунального предприятия «Гидрогеологическая режимно-эксплуатационная станция» с целью возобновления работ, связанных с проведением исследований и мониторинга состояния природных лечебных факторов на курорте Евпатория.

7) Открытые стоянки для временного хранения автомобилей.

Предусматривается размещение открытых стоянок для автомобилей в западной части территории вокруг озера возле зоны природных ландшафтов и восточной части – возле крупных спортивных и рекреационных объектов.

6. Восстановление и сохранение природных лечебных факторов озера Мойнаки.

Озёрная котловина Мойнакского месторождения лечебной грязи в коренных породах представляет собой эрозионную долину, промытую в известняках верхнесарматского яруса мощными потоками, которые шли по балке при более низком стоянии уровня Чёрного моря. Современная Мойнакская балка - верховье этого потока. Так же, как и другие озёра Сакско-Евпаторийской группы курортов, Мойнакское озеро представляет собой затопленную морем балку, расширенную морскими волнами и впоследствии отшнуровавшуюся от моря песчано-галечной пересыпью.

Гидрологический и геохимический режим озера Мойнаки зависит от многих факторов: поверхностного стока, который поступает в озеро во время выпадения дождей и снеготаяния по Мойнакской балке с площади водосбора, подземных вод, поступающих в виде пластовых выходов воды и родников вдоль западного известнякового берега, фильтрационных и перебрасываемых волнами штормового потока морских вод.

Под влиянием техногенных факторов минерализация рапы стала снижаться. В последние 4 десятилетия значительно активизировался процесс распреснения рапы в озере.

Основная причина распреснения озера и повышения уровня его зеркала за последние 30-40 лет является инфильтрация (утечка) воды из Северо-крымского канала (ветки РЧ-2 и Сакская) и межгорного водохранилища в понт-мэотис-сарматский водоносный горизонт, с которым озеро связано гидравлически.

Концепция утверждена решением сессии Евпаторийского городского совета 21 апреля 2009 года.

При разработке мероприятий федеральной целевой программы в 2014 году управлением экономического развития и отделом архитектуры администрации города Евпатории были использованы материалы концепции для разработки прогноза размещения инвестиционных объектов относящихся к приоритетным направлениям развития активного туризма.

Эта территория должна стать идеальным местом для любителей активного отдыха и здесь уместно предложить исключительно разнообразный выбор для занятий спортом, в том числе экстремальными видами.

На территории грязелечебницы «Мойнаки» после реконструкции будут бассейны с морской подогреваемой водой, минеральной термальной водой, рапой озера «Мойнаки».

В фешенебельных отелях будет богатая гостиничная и развлекательная программы, включающая: фитнес-центры, утреннюю гимнастику в бассейнах, йогу и «tai chi», школу плавания а также организованные прогулки (теренкуры) вокруг озера и катания на велосипедах.

Центр водных видов спорта предложит парусный спорт, серфинг, катание на водных лыжах, кайтинг, вплоть до головокружительных спусков на парашюте.

Клуб любителей подводного плавания, парашютная школа, в которую бы записывались многие ребята, профессиональные навыки и знания которым так бы пригодились при поступлении в ВУЗы.

Для семей с детьми нужны развлекательные программы, познавательные клубы, где дети могли бы научиться лепить, заниматься ткачеством, изготавливать дымскую игрушку, снимать видеоролики, писать статьи…

Администрацией города Евпатории разработан инвестиционный портал, инвестиционный паспорт развития города и приоритетные площадки для внедрения инвестиционных проектов как в курортно-туристической сфере, так и в различных отраслях экономики города, которые обеспечивают потребности курорта.[19]

Развитие спортивной инфраструктуры и экологическое благополучие - залог здорового образа жизни и развития нации» - это одна из стратегических целей развития города и Крыма в целом.

В зависимости от качества среды, в которой люди живут, работают, или приезжают на отдых (стиля жизни), люди выбирают местом своего проживания или отдыха ту или иную местность. Для курортного города этот аспект имеет большое значение. Какую инфраструктуру мы создаем для отдыхающих, такой контингент туристов в будущем будем привлекать.

В Евпатории на территории, расположенной возле озера Мойнаки площадью более 60 гектаров планируется строительство крупных объектов спортивного назначения.

И эта работа уже начата. Вблизи этой масштабной рекреационной территории, которая имеет название «Золотое кольцо здоровья», построены футбольные поля, которые отвечают всем современным требованиям и позволяют проводить как международные соревнования, так и учебно-тренировочные сборы спортивных команд.

Заведения для развлечений и отдыха, спортивные объекты, гостиницы, жилые дома и места для проведения массовых мероприятий – все это играет важную роль в развитии города-курорта и создании инфраструктуры отдыха для туристов в различных секторах. Относительно жителей самого города, то опыт многих стран мира свидетельствует о том, что чем лучше уровень развития территории, тем выше потребность людей жить в фешенебельных жилых районах или в гостиницах с высоким уровнем предоставления услуг и хорошо развитой сетью культурных, спортивных, образовательных учреждений.

И первое, что сегодня должны сделать – это навести порядок рядом с жилыми зданиями, в санаториях, восстановить или построить новые спортивные площадки, физкультурно-оздоровительные комплексы чтобы создать условия для занятий спортом для всех жителей города и туристов.

Физическая культура и спорт - одно из важнейших средств укрепления здоровья граждан страны духовного и физического воспитания молодежи, формирования здорового образа жизни. В связи с этим, первоочередная задача государства в отрасли - сделать занятия физической культурой и спортом доступными для всех слоев населения страны. Формирование спортивного здорового образа жизни, устойчивых традиций в области спорта - неотъемлемая составляющая культурного воспитания подрастающего поколения.

Евпатория всегда славилась высококвалифицированными спортивными кадрами и талантливыми спортсменами, которые на протяжении многих лет успешно повышали имидж города на международной арене из разных спортивных направлений.

Однако современная реальность требует обновления и развития существующей инфраструктуры, строительства новых спортивных объектов, введение и развития новых, современных спортивных направлений в сочетании с непрерывной социальной политикой и пропагандой здорового образа жизни среди населения и туристов.

9 мая 2012 года стало победной датой для Евпатории с ее уникальным местным туристическим маршрутом "Малый Иерусалим", который был признан лучшим в конкурсе «Европейская награда за выдающиеся достижения в возрождении приморских городов». Этот конкурс проводился по инициативе Ассоциации местного самоуправления Великобритании и Конгресса местных и региональных властей Совета Европы, и внедрялся Центром экспертизы по вопросам реформы местного самоуправления Совета Европы. Торжественная церемония награждения победителей прошла 9 мая в г. Блэкпул (Великобритания), на которой Президент Конгресса местных и региональных властей Кит Уитмор наградил Евпаторию международной медалью Совета Европы.

Усилия городской власти по развитию спортивного туризма в Евпатории непременно станут ключевым элементом подготовки к будущим олимпиадам спортсменов, привлечению инвесторов к внедрению грандиозных спортивных сооружений на свободных территориях, которые со временем возможно будут центром международной олимпиады.

Перечень мероприятий проекта.

1. Подготовительные и организационные мероприятия проекта.

2. Информационно-просветительские мероприятия по продвижению проекта. Подготовка и выпуск презентационной продукции.

3. Организация и проведение спортивных мероприятий.

4. Строительство современных спортивных объектов, приобретение оборудования и инвентаря.

5. Благоустройство спортивных площадок.

Ожидаемые результаты проекта.

Привлечение населения к ведению здорового образа жизни, занятия физической культурой и спортом.

Улучшение взаимосвязи население-власть в вопросах спорта.

Решение проблемы временной занятости молодежи.

Достижение высоких результатов в спортивной сфере.

Продвижение и пропаганда спорта и здорового образа жизни с помощью информационно-просветительских мероприятий.

Сохранение и развитие спортивной инфраструктуры города, отвечающей международным требованиям.

Создание информационного спортивного сайта.

Целевые группы проекта.

• жители города;

• туристы, отдыхающие и гости города;

• спортивные общественные организации и объединения;

• внешкольные учебные заведения и детско-юношеская спортивная школа.

Описание и социально-экономический анализ проблемы, на решение которой направлен проект.

Евпатория - город расположенный в северной части Каламитского залива Черного моря и исторически славится как курортный центр центрально-западной части Крымского полуострова. Евпатория - приморский бальнеогрязевой и климатический курорт. Местные власти прилагают огромные усилия вернуть городу статус Всероссийской детской здравницы.

В регионе активно развиваются событийный, культурный и спортивный виды туризма.

Вопросы развития инфраструктуры и благоустройства Евпатории являются приоритетными для городской власти. Подтверждением этому является тот факт, что город получал призовые места в различных конкурсах.

Сегодня в городе проживает более 80 национальностей и народов, общая численность населения составляет 120 тысяч человек. Со всех сторон город окружен лиманами богатыми на лечебные грязи. Со второй половины XIX века город Евпатория развивается как курорт, который привлекает сюда большое количество отдыхающих на оздоровление и лечение.

Наличие ровной береговой линии, песчаных пляжей, грязевых озер в сочетании со степным и морским воздухом образуют уникальные климатические условия, которые сами по себе благоприятным образом сказываются на здоровье человека. Подкрепление этой природной базы систематическими спортивными нагрузками и пропагандой здорового образа жизни среди населения позволят вывести город Евпаторию на новую ступень социально-экономического развития, а также открыть такое определяющее направление в отрасли туризма, как «спортивный туризм».

Физическая культура и спорт стали неотъемлемой частью общественной культуры, общечеловеческих ценностей, в том числе в плане привлечения детей и молодежи - будущего нашей страны, к ведению здорового образа жизни, систематических занятий физической культурой и спортом с учетом их желаний и физических способностей в системе детско-юношеских спортивных школ. Сегодня физкультурный актив города Евпатории насчитывает 120 специалистов, куда входят работники физической культуры учебных заведений, инструкторы физической культуры, тренеры-преподаватели, другие категории специалистов с физкультурным образованием.

Наблюдается стабильный рост числа работников, занимающихся спортивной работой, их количество составляет 3,3 тыс. чел.: физкультурно-оздоровительной работой охвачено 14 тыс.,чел.; в клубах спортивной и физкультурно-оздоровительной направленности по месту жительства занимаются 1,5 тыс. чел., из них в детских подростковых клубах 1,0 тыс. чел.; в федерациях по видам спорта спортивно-массовой работой охвачено 1,6 тыс. чел.; в учебных заведениях всех профилей оздоравливаются на уроках физической культуры 14,2 тыс. чел.; в детско-юношеских спортивных школах города в 16 спортивных отделениях занимаются 1,2 тыс. чел.

Сохранены спортивные объекты города, в состав которых входят: 1 стадион, 70 спортивных площадок, 7 теннисных кортов, 7 футбольных полей, 4 мини-футбольные площадки с искусственным покрытием, 7 стрелковых тиров, 23 спортивных зала, 46 помещений для физкультурно-оздоровительных занятий, из них 14 с тренажерным оборудованием.

Казалось бы неплохая материально-техническая база для 120-тысячного города, но несмотря на то, что за счет отдыхающих численность одновременного пребывания людей в городе увеличивается в 5 раз и достигает 600 тысяч человек и более, такой инфраструктуры маловато.

Сегодня Евпатории нужны объекты современного уровня, которые будут способствовать развитию спортивного туризма в межсезонье.

Следующим шагом стала разработка, корректировка программ по развитию социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, обеспечивающих укрепление инвестиционного потенциала города.[20]

Заключение

Благодаря действиям Президента Российской Федерации и Правительства РФ, усилиям представителей органов исполнительной власти Республики Крым, местного самоуправления - Евпатория получила все шансы стать курортной столицей Крыма. Планирование развития территорий выполнено, программы реализации инвестиций из бюджета России и привлеченных средств инвесторов вполне позволят сделать отдых для туриста настоящим событием, ведь цель одна – устойчивое движение к благополучной жизни людей.

Это в свою очередь позволит начать новые программы, направленные на развитие рекреационно-туристического кластера «Детский отдых и оздоровление» и впоследствии с успехом реализовать поставленные задачи по экономическому развитию территории муниципального образования городской округ Евпатории Республики Крым.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Ввиду того, что выбранная мной тема не обеспечена утвержденной литературой, изданной в последние 3-4 года в рамках программы для обучения по дисциплине «Государственное и муниципальное управление» в курсовой работе использованы практические материалы и правовые акты муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым.

  1. Материалы управления экономического развития администрации города Евпатории Республики Крым
  2. А.Н. Береговских «Часть 3.Кому? Зачем? Какая? Нужна градостроительная документация.» http://www.itpgrad.ru/node/305
  3. Городской сайт Севастополя http://sevastopol.su/news.php?id=72698
  4. Городской сайт Евпатории

http://my-evp.ru/wp-content/uploads/2016/08/паспорт-за-9-месяцев.pdf

  1. Инвестиционный портал Евпатории http://invest-evp.ru/
  2. официальный сайт Ассоциации компаний "Град" http://www.itpgrad.ru
  3. Сайт Министерство курортов и туризма Республики Крым http://mtur.rk.gov.ru/rus/info.php?id=609429
  4. Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102357218
  5. Риа новости Крым http://crimea.ria.ru/society/20170228/1109310955.html
  6. Крымская служба новостей http://news.allcrimea.net/news/2016/12/19/putin-dal-porucheniya-po-modernizatsii-obektov-zdravoohraneniya-v-krymu-72096/
  7. Другие ресурсы:

http://lifeinbooks.net/

https://eng.sheba.co.il

Приложение 2

Копия письма Медицинского Совета из архивных материалов Евпаторийского краеведческого музея.

Приложение 3

Письмо Совета Федерации В.В. Путину

  1. Подробнее см. на городском сайте Севастополя http://sevastopol.su/news.php?id=72698

  2. ?Подробнее см. на городском сайте Евпатории http://my-evp.ru/wp-content/uploads/2016/08/паспорт-за-9-месяцев.pdf

  3. http://invest-evp.ru/

  4. http://my-evp.ru/

  5. http://www.itpgrad.ru/node/305

  6. http://mtur.rk.gov.ru/rus/info.php?id=609429

  7. Подробнее см. на городском сайте Севастополя http://sevastopol.su/news.php?id=72698

  8. http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102357218

  9. Приложение № 2: копия письма Медицинского Совета из арх. матер. Евпатор. краеведч. музея.

  10. Из материалов «Концепция по реконструкции и модернизации «Грязелечебницы Мойнаки» решение исполнительного комитета Евпаторийского городского совета от 12 декабря 2008 года № 863»

  11. http://news.allcrimea.net/news/2016/12/19/putin-dal-porucheniya-po-modernizatsii-obektov-zdravoohraneniya-v-krymu-72096/

  12. См. приложение 3 «Проект комплекса мероприятий по возрождению городского округа Евпатория как Всероссийской детской здравницы»

  13. См. приложение 3 «Письмо Совета Федерации В.В. Путину»

  14. http://my-evp.ru/putin-poruchil-razrabotat-mery-po-razvitiyu-detskix-sanatoriev-v-evpatorii/

  15. http://crimea.ria.ru/society/20170228/1109310955.html

  16. По материалам управления экономического развития администрации города Евпатории Республики Крым

  17. http://lifeinbooks.net/chto-pochitat/kreativnyiy-klass-lyudi-kotoryie-sozdayut-budushhee-richard-florida/

  18. https://eng.sheba.co.il/Sheba_Hospitals

  19. http://invest-evp.ru/

  20. http://www.itpgrad.ru/node/623