Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Понятие и признаки государства (Сущность возникновения государства: его понятие и основные признаки)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

В современном мире насчитывается около 200 государств, самому «старому» из которых более двух тысячелетий (Япония с неизменной императорской формой правления), а самому «юному» - всего лишь несколько месяцев (Южный Судан). А всего в истории человечества насчитывалось свыше трёх тысяч государств с самыми различными формами правления, территориального устройства и политическими режимами.

Неоднозначность восприятия государства обусловлена временем, в рамках которого возникает государство, уровнем развития общества, а также субъективными факторами – неодинаковым восприятием разными людьми этого феномена, сложностью и многогранностью государства как явления.

В целом, государство весьма разностороннее явление, которое может в зависимости от контекста пониматься совершенно по - разному. Государство можно считать и конкретным фактором нашей жизни, и идеей. Государство может рассматриваться и как субъект, хотя в реальности оно проявляет себя через индивидов, а, в крайнем случае – через соответствующие органы и организации. Государство может обозначать союз поколений, общество в целом, те или иные государственные органы, государственный аппарат, бюрократию.

Целью в данной работе является раскрыть сущность государства, его функции и формы.

Из цели выделим такие задачи, как:

выявить сущность возникновения государства: его понятие и основные признаки;
определить классификацию функций государства и методов их реализации;
изучить понятие форм государства и их виды;
рассмотреть формы государственного устройства;
выявить основные функции российского государства;
изучить особенности форм российского государства.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СУЩНОСТИ И ПРИЗНАКОВ ГОСУДАРСТВА

1.1 Сущность возникновения государства: его понятие и основные признаки

Государство – это сложное явление, которое можно рассмотреть с различных сторон. В самом общем виде государство – это общность людей, проживающая на определённой территории и объединённая государственной властью.

В узком смысле под государством можно представить систему государственных органов, выделившихся из общества и стоящих перед ним, которые осуществляют управление обществом (т.е. политический аппарат).

В широком смысле государство можно рассматривать как ассоциацию людей, которые объединены в политическое сообщество с публично властными структурами и отношениями публично властного характера.

Как определяет А.Ю. Ларин, государство – это политически организованное общество, проживающее на определённой территории, под управлением публичной и суверенной государственной власти по законам, исходящим от этой власти, обладающее армией и правоохранительными органами.^[1]

По мнению В.В. Оксамытного, государство – это особая организация публичной власти, суверенно распространяющей её на всю территорию и население посредством юридически обязательных велений.^[2]

А.В. Малько выделяет два подхода при изучении сущности государства:

классовый - в рамках которого государство можно определить как организацию политической власти экономически господствующего класса;
общесоциальный – в рамках которого государство можно определить как организацию политической власти, создающую условия для компромисса интересов различных классов и социальных групп.^[3]

Ещё основным подходом к определению сущности государства, считают А.М. Зарецкий и Ф.И. Долгих, является дуалистический подход. Это соединение классового и социального подхода. В рамках данного подхода социальная воля, реализуемая в государственной власти, рассматривается с двух сторон: классовой и обшесоциальной.^[4]

Отразим это с помощью рисунка 1.1.

Подходы к определению сущности государства

Общесоциальный

Дуалистический

Классовый

Рисунок 1.1 – Подходы к определению сущности государства

Наряду с этими основными определениями можно выделить и религиозный, и национальный, и расовый, и иные подходы к сущности государства, в рамках которых соответственно религиозные, национальные, расовые интересы будут доминировать в политике конкретного государства.

Государство осуществляет политико-правовое руководство обществом в силу обладания совокупностью характерных только для него свойств. Большая часть принципиальных признаков государства раскрывается в конституции и важнейших законах.

Государство представляет собой особую властную структуру, не имеющую аналогов в обществе. Это:

А)

организация публичной власти, выступающей от имени народа;
организация единой власти, объединяющей всех членов общества и само общество как цельность;
организация универсальной власти, распространяющей свои общеобязательные веления на всё общество;
организация верховной власти, являющейся высшей по значению и силе в обществе, подчиняя себе все иные социальные организации;
организация независимой власти, обладающим исключительным правом на ведение государственных дел;
организация официальной власти, представляющей общество на легальных основаниях, признанной им и мировым сообществом в качестве таковой;
организация централизованной власти, осуществляющей свои полномочия на иерархической основе, которая предусматривает упорядочение системы управленческих структур от местных до общегосударственных.

ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА

Международное признание

Обладание ресурсами

Территориальное верховенство

Государственная символика

Личное верховенство

Рисунок 1.2 – Основные признаки государства

Государство обладает территориальным верховенством. Государство представляет собой единую пространственную организацию публичной власти с собственным административно-территориальным делением и системой органов, учреждаемых и действующих в соответствии с этими органами. Территория является местом сосредоточения членов общества, материальной базой их объединения, необходимым условием для формирования государственности и формальным пределом государственной власти. Государственное пространство составлено единством сухопутной, водной и воздушной территории, находящихся под исключительной властью государства и в пределах, определяемых им и международными соглашениями границ. В государственную территорию включают также недра, континентальный шельф и территории с особым государственно-правовым режимом.

Также государство обладает личностным верховенством, т.е. объединяет своей властью и защитой население – всех людей, постоянно или временно находящихся на его территории и связанных с ним публичной властью. Большая часть населения в силу обладания гражданством непосредственно попадает под юрисдикцию государства. Однако государственная власть распространяется и на другие категории населения (иностранных граждан, апатридов, бипатридов, беженцев и т.д.), правовое положение которых в данном государстве регулируется специальным законодательством.

Ещё одним отличительным признаком государства является обладание ресурсами, создание финансово-денежной системы и осуществление налогообложения. Государство изыскивает денежные средства, в том числе, осуществляя материальные сборы с населения в виде налогов, займов, пошлин, тарифов и др.

Немаловажным признаком государства является наличие государственной символики. Политико-правовая характеристика государства не будет полной без таких условных знаков суверенной власти как государственные символы. Традиционно в них включают гимн (торжественную песню программного характера), герб (отличительный знак или эмблема государства, изображаемая на официальных документах, бланках и печатях государственных органов, на денежных знаках и т.п.) и флаг (полотнище определённого цвета или цветов, символизирующих нацию и государство). Нередко на них указывают конституции, описывающее чаще всего содержание этой символики.

Еще одним признаком государства можно назвать международное признание и, как следствие, полное официальное представительство в международных отношениях. Признание государства мировым сообществом ныне нельзя игнорировать, это – принципиальный показатель состоявшегося процесса государственного закрепления публичной власти.

В.М. Сырых выделяет ещё два признака государства – наличие суверенитета и издание государством норм права.^[5]

Понятие государственного суверенитета не является всеобщим признаком государства, поскольку появилось лишь в эпоху средневековья, когда государственная власть приобрела независимость от власти церковной, освободилась от её претензий на исключительное управление мирными делами. В настоящее время суверенитет государства понимается как его верховенство, самостоятельность и независимость от других органов, организаций и учреждений общества либо других государств.

Суверенитет государства внутри страны означает, что его власть распространяется на всех граждан, на все юридические лица, общественные объединения, государственные органы и должностные лица.

Нормы права не только устанавливаются государством, но и охраняются им от нарушений. Другие органы, организации могут принимать нормы права лишь с санкции государства либо по его полномочию.

Таким образом, государство представляет собой аппарат, машину для управления делами классового общества и по преимуществу в интересах экономически господствующего класса.

1.2 Классификация функций государства и методы их реализации

Государство, будучи органом управления делами общества, осуществляет многообразную деятельность. Её предметом выступает экономические, политические, социально-культурные и иные отношения и процессы. Не всё, чем занимается государство, имеет первостепенное значение для общества. Поэтому возникает необходимо выделить главные, основные направления деятельности государства, чтобы определить его действительную роль в управлении делами общества, цели такого управления, а также социальные и иные ценности, охраняемые и защищаемые государством.

Основные направления деятельности государства называют функциями.

Как определяет А.В. Баранов, функции государства – это основные направления деятельности государства по достижению стоящих перед этим государством целей и решению поставленных перед ним задач, в которых выражаются и конкретизируются его классовая и общечеловеческая сущность и социальное назначение.^[6]

Содержание каждой функции складывается из совокупности сходных аспектов государственной деятельности. Сходные стороны государственной деятельности объединяются в одну функцию исходя из специфики и характера тех общественных отношений, на которые они воздействуют. Каждая функция имеет определённое содержание, так как предполагает деятельность в конкретной сфере общественной жизни. Содержание функций показывает, что делает государство, какие управленческие действия в данной сфере оно совершает, чем конкретно занимаются его соответствующие органы. Содержание функции предопределяется её объектом, то есть той определённой сферой общественных отношений, на которую направлено государственное воздействие.

Функции государства многообразны и могут быть классифицированы по различным основаниям.

Наиболее изменчивыми, жёстко привязанными к социальному назначению и форме конкретного государства являются классовые функции государства. Классовую борьбу в обществе выделял ещё Платон. Он же привязывал к её различным формам, степени ожесточённости или наоборот, примирения те или иные функции государства, само существование, судьбу, природу государства. И теоретическая мысль многие века отражает классовые функции в государственности многих народов.

Таким образом, классовые функции – это те направления деятельности государства, которые в наиболее полной, яркой степени, выражают классовые интересы, волю того класса, той социальной группы, которые господствуют в данном обществе, захватывают и осуществляют государственную власть.^[7]

Существуют следующие критерии классификации функций государства.

В зависимости от продолжительности действия:

постоянные (осуществляются на всех этапах развития государства, например, экономическая);
временные (прекращают своё действие с решением определённой задачи, как правило, имеющей чрезвычайный характер; например, функция оказания помощи региону, где произошло землятрясение);

В зависимости от значимости:

основные, например, функции охраны общественного порядка;
неосновные, к примеру, функция рассмотрения споров.

В зависимости от принципа разделения властей:

законодательные (правотворческие);
исполнительные (управленческие);

В зависимости от сферы осуществления:

Внешние;
Внутренние.

Внешние функции – это основные направления деятельности государства по выполнению стоящих перед ним задач внутри страны – рисунок 1.3.

ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА

Содействие по обеспечению международного мира

Оборона страны

Сотрудничество с другими государствами

Экономическое

Экологическое

Научно-техническое

Культурное

Рисунок 1.3 – Внешнеполитические функции государства

Функция обороны страны направлена на защиту суверенитета и территориальной целостности страны; состоит в поддержании уровня обороноспособности страны, отвечающего требованиям национальной безопасности.

Функция содействия по обеспечению международного мира – предотвращение войн; участие в урегулировании международных конфликтов, процессах разоружения, сокращения химического и ядерного оружия.

Функция сотрудничества с другими государствами направлена на установление и развитие экономических, политических, правовых, информационных, культурных и иных отношений, гармонично сочетающих интересы данного государства с интересами других стран.

Внутренние функции – представляют собой основные направления деятельности, непосредственно связанные с решением стоящих перед государством задач и целей на международной арене.

Внутренние функции включают в себя следующие:

Экономическая функция – направление деятельности государства в сфере выработки экономической политики, установление экономических основ государства, управление объектами государственной собственности, концентрация и распределение финансовых средств, установление правовых основ рынка и таможенного режима.

Политическая функция – направление деятельности государства в политической сфере, обеспечение общественной и государственной безопасности, осуществление народовластия.

Социальная функция – установление социальных основ общества, то есть создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (управление системой здравоохранения, социального обеспечения и благоустройства, регулирование отношений между национальными группами, общественными и религиозными объединениями и др.).

Идеологическая функция – управление развитием науки, образования, культуры, регулирование деятельности средств массовой информации, формирование общенациональной иделогии, охрана памятников истории и культуры.

Экологическая функция – обеспечение экологической безопасности граждан и государства.

В целом, вопрос об основаниях классификаций функций государства не имеет в науке однозначного решения. Предлагаются различные основания классификации: по значимости, по направленности (сфере распространения), по сферам общественной жизни, по характеру, по продолжительности осуществления.

Формы осуществления функций государства – это пути и приёмы их реализации, способы упорядочения органов государства, посредством которых реализуются его функции.

Выделяют две основные группы форм осуществления функций государства: правовые и организационные.

Правовые формы осуществления функций государства – это деятельность органов, связанная с изданием и реализацией юридических актов. К ним относится правотворческая, правоприменительная, правоохранительная деятельность.

Правотворческая форма – государственная деятельность по подготовке и принятию нормативно-правовых актов.

Правоисполнительная форма – государственная деятельность по реализации нормативных актов, управленческая деятельность.

Правоохранительная форма – государственная деятельность по контролю и надзору за соблюдением и исполнением норм, применение принудительных мер к их нарушителям.

Таким образом, как помечает Д.А. Липинский и Р.Л. Хачатуров, функции государства всегда наполнены каким-то конкретным содержанием и представляют собой определённые направления государственной деятельности.^[8]

2 ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА

2.1 Понятие формы государства и её виды

Как считает А.В. Васильев, форма государства представляет собой внешнее выражение государственной власти, её организацию, структуру и характер органов, их систему, взаимосвязь и взаимодействие друг с другом и с населением.^[9]

Государство существует и действует только посредством своих органов. Поэтому форма государства наряду с его сущностью также является главной чертой государства как социального образования.

В отличие от сущности и содержания форма государства характеризует его внешние стороны, оболочку, в которой государство предстаёт перед обществом и окружающим миром. Форма государства непосредственно зависит от содержания государственной власти, т.е. структуры государственного аппарата и выполняемых им функций – рисунок 2.1.

ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА

Организация высших органов государственной власти

Форма правления

Совокупность способов и методов осуществления государственной власти

Территориальное деление государства, взаимоотношения между его частями

Форма государственного режима

Форма государственного устройства

Рисунок 2.1–Основные элементы формы государства

В форме государства принято выделять три основных элемента: форму правления, форму государственного устройства и политический (государственный) режим.

Каждый из элементов характеризует определённый аспект формы государства:

форма правления – особенности построения верховных органов государства;
форма устройства – территориальное деление государства, взаимоотношения между его частями;
политический режим – общий характер взаимодействия государства с населением страны.

Форма государственного правления – это элемент формы государства, определяющий порядок организации высших органов государственной власти, порядок образования данных органов и их взаимоотношения с населением.

Форма правления служит основанием для классификации видов государств.

К верховной государственной власти относят главу государства (монарх или президент), законодательный орган, правительство.

Различают две формы правления – монархию и республику, где в качестве критерия рассматривают положение главы государства.

Монархия – это форма правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства (монарха): короля, царя, шаха, императора и т.д.

Признаки монархии:

власть передаётся по наследству;
монарх правит бессрочно;
власть не зависит от волеизъявления населения;
монарх не несёт конкретной юридической ответственности за результаты своей деятельности.

Монархии делятся на абсолютные и ограниченные.

При абсолютной монархии (неограниченной) вся полнота власти сосредоточена в руках монарха, в ней отсутствуют представительные органы управления, единственным носителем суверенитета государства является монарх (до 1992- г. – Саудовская Аравия, до 1996-г. – Оман).^[10]

Признаки абсолютной монархии:

единоличный исполнитель верховой власти;
пожизненное использование власти, наследственный порядок преемственности;
отсутствие юридической ответственности;
монарх персонифицирует государство, выступая от имени всего народа.

При ограниченной монархии власть монарха сдерживает представительный орган – парламент (Великобритания, Япония, Испания, Дания, Швеция, Норвегия и др.).

Различают два типа ограниченной монархии:

1) дуалистическая – власть разделена между правительством, формируемым монархом, и парламентом (Кувейт, Марокко, Иордания и т. д.). Это промежуточная, переходная форма от абсолютной монархии к парламентарной;

2) конституционная (парламентарная) – власть монарха ограничена представительным органом, а правительство формируется парламентом из представителей партии, победившей на выборах (Великобритания, Дания, Норвегия, Бельгия, Япония, Швеция и др.).

Признаки конституционной монархии:

правительство формируется из представителей определенной партии (или партий), получившей большинство голосов на выборах в парламент;
лидер партии, обладающий наибольшим числом депутатских мест, становится главой правительства;
в законодательной, исполнительной и судебной сферах власть монарха фактически отсутствует, она является символической;
законодательные акты принимаются парламентом и формально подписываются монархом;
правительство согласно конституции несет ответственность не перед монархом, а перед парламентом.

Республика (от лат. res publica – общенародное дело) – такая форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок.

Признаки республики:

выборность главы государства на определенный срок;
зависимость от избирателей (высшие органы государственной власти формируются избирателями);
юридическая ответственность главы государства.

В зависимости от того, кто формирует правительство, кому оно подотчетно и подконтрольно, республики подразделяются на президентские, парламентские и смешанные.

В президентской республике правительство формируется президентом, ответственно перед ним. Парламент не может отправить правительство в отставку. Нередко правительство возглавляет сам президент (США). Министры в США составляют кабинет президента и имеют лишь совещательный голос, решение принимает президент единолично.

Президент наделен правом отлагательного вето (от лат. veto – запрет) на решения законодательного органа, имеет право самостоятельно издавать нормативные и индивидуальные правовые акты.

Президент избирается непосредственно народом либо независимо от парламента коллегией выборщиков (США). Он одновременно является главой государства и исполнительной власти (правительства).

Президентские республики – США, Бразилия, Аргентина, Венесуэла, Боливия, Сирия и др.

В парламентской республике правительство формируется парламентом из представителей партии, победившей на выборах, и подотчетно ему.

Президент в парламентской республике избирается либо парламентом, либо специально созданной коллегией.

В парламентской республике правительство формируется законодательным органом и ответственно перед ним.

Обязанности президента обычно ограничиваются представительными функциями. Реальным главой государства является руководитель правительства.

Парламентские республики – Германия, Италия, Индия, Турция, Израиль и др.

2.2 Формы государственного устройства

Форма государственного устройства – это элемент формы государства, способ его политического и территориального деления, обуславливающий определённые взаимоотношения между центральными и местными органами.

По форме государственного устройства государства подразделяются на унитарные, федеративные и конфедеративные.

Внутренние территориальные подразделения государства и их органы наделяются властными полномочиями, которые являются производными от полномочий органов центральной власти. В унитарных государствах нет государственных образований, существует единая система высших органов государственной власти, единое законодательство, гражданство, валюта, вооружённые силы и т.д.

Унитарные государства могут быть централизованными (Польша, Румыния, Норвегия) и децентрализованными (Италия, Испания, Франция).

В централизованных унитарных государствах во главе местных органов власти стоят назначенные из центра чиновники.

В децентрализованных местные органы власти формируются избирателями и пользуются значительной самостоятельностью. Иногда их полномочия объёмнее полномочий субъектов федерации отдельных государств.^[11]

Федерация – это сложное союзное государство, части которого являются государственными образованиями, обладающими юридической самостоятельностью.

В федеративных государствах (Швейцария, США, Россия, Германия) единый государственный суверенитет распределён между центральными органами и органами власти самостоятельных государственных образований (субъектов федерации), из которых территориально состоит федерация.

Субъекты федерации наделены государственными полномочиями, независимыми от центральной власти, при этом федеральные органы имеют собственную исключительную компетенцию, независимую от субъектов федерации, через которую обеспечиваются интересы федерации как единого государства.

В федеративных государствах функционируют две системы органов государственной власти. Наряду с федеральными органами власти имеются органы власти субъектов федерации. Существуют две системы законодательства, общефедеральное гражданство и гражданство субъектов федерации и пр. (Россия, США, Канада).

Субъекты федерации, как правило, не имеют право от собственного имени самостоятельно выступать на мировой арене.

Федерации могут быть построены по национальному, территориальному или смешанному признакам.

Размеры территории страны и её национального состава определяют форму государственного устройства: унитарное государство или федерация.

Федеративную форму государственного устройства чаще всего имеют большие государства или государства с многонациональным составом, что позволяет повысить эффективность управления на значительной территории страны или решить внутренние национальные проблемы.

От унитарной и федеративной формы государственного устройства отличают конфедерацию, которая является не формой отдельного государства, а формой межгосударственного союза.

Конфедерация – это временный союз суверенных государств, образуемый для достижения политических, военных, экономических и прочих целей (Швейцария, США и др.). Конфедерация не обладает суверенитетом.

Единственной конфедерацией в современном мире называют Европейский Союз.

Признаками конфедеративного образования также обладает союз России и Белоруссии.

3. АСПЕКТЫ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА

3.1 Основные функции российского государства

Современное российское государство – правопреемник государств и государственных образований, существовавших на его фактической территории, практически ведёт своё исчисление с 12 июня 1990 г. – ныне даты официального праздника страны – Дня России, когда высший представительный орган Российской Советской Федеративной Социалистической Республики Съезд народных депутатов принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР.

Процесс формирования российской государствленности в самом конце ХХ – начале ХХI демонстрирует всю сложность вхождения страны в число демократических государств и отражает масштабы серьёзнейших разногласий в обществе относительно приоритетности государственных актов, имеющих для России знаковое, символическое значение. В ряду событий такого уровня:

проведение общероссийского референдума от 17 марта 1991 г. о сохранении СССР;
избрание Президента РСФСР путём всенародного голосования 12 июня 1991 г.;
принятие 12 декабря 1991 г. Верховным Советом РСФСР постановления о выходе из состава СССР;
переименование 25 декабря 1991 года РСФСР в Российскую Федерацию;
подписание субъектами нового государства Федеративного договора от 31 марта 1992 г.;
президентские указы сентября – октября 1993 г., одним из которых была ликвидирована действовавшая в стране на протяжении 75 лет система Советов;
принятие Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. и др.

Современное руковоство страны, опираясь на складывающееся конституционное законодательство, активно формируемую законодательную базу, судебную, налоговую, админстративную и другие реформы в государственном аппарате, реализует экономические, политические и социальные интересы. Этому способствуют общая демократизация общественной жизни, политический плюрализм, использование на практике демократических государственно-политических институтов, идей и ценностей, в определённой мере демократизация деятельности государственной власти и её органов, внедрение взаимоприемлемых форм решения социальных конфликтов и т.д.

Преобразования, происходящие в обществе в условиях формирования новой российской государствленности, способствовали эволюционным изменениям в системе внутренних и внешних функций Российской Федерации.

Так, сама система функций современного российского государства ныне исходит из основополагающей демократической идеи, заложенной в реализацию механизма государственной власти и в прежние времена отрицаемой в стране, а именно принципа разделения властей, в силу чего выделяются конституционно закреплены формы осуществления функций – законодательная, исполнительная и судебная.

Приоритетное место в системе основных наравлений внутренней политики государства заняла экономическая функция, что вполне объяснима. Переход страны к рыночным отношениям проходил рывками, поскольку вначале реформируемой России вместо социально ориентированной модели рыночной экономики была навязана так называемая либеральная модель с максимально широкой свободой поведения участников рыночных отношений и минимальным вмешательством государства в экономику и социальную жизнь.

Социальная функция российского государства многообразна по содержанию и масштабна по объёму деятельности, параметры которой предопределены рядом конститционных положений и прежде всего статьёй 7, провозглашающей Российскую Федерацию социальным государством, «политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизни и свободое развитие человека».^[12]

Что касается правозащитной функции РФ, то она закреплена в признаии прав и свобод человека и гражданина, но и гарантирует их государственную защиту.

Международный аспект присутствует в иных внутрениих функциях российского государства, посколько становление демократической государствленности, создание многоукладой экономики, пробразования в идеологической, политической, бюджетно-финансовых сферах происходят в условиях динамичной трансформации системы современных международных отношений и существенной интеграции России в мировое сообщество. Так, вхождение нашей страны в мировую экономику стало возможным с ослаблением напряжённости между государствами и поступательным преходом России к рыночным отношениям. Внешнеэкономическая функция основывается на признании экономической взаимозависимости государств в современном мире.

Функция защиты государственного суверенитета от внешних посягательств базируется на Концепции национальной безопасности России и Военной доктрине Российской Федерации. Эти документы исходят из того, что оборонительный характер нашей политики в отставании государственной независимости, неприкосновенности и целостности российских границ предопределяется органическим сочетанием последовательной приверженности миру с твёрдой решимостью защищать национальные интересы и гарантировать военную безопасность России.

Возрастает значение функции участия российского государства в решении глобальных проблем человечества. Российская Федерация является постоянным членом Совета Безопасности ООН, входит в число стран, обладающих существенным политическим весом в мире, определяет одну из устоявшихся человеческих цивилизаций. Она участвует в большинстве уиверсальных программ, направленных на поддержание мира, целостности и безопасности государств, на международную защиту прав человека, борьбу с международным терроризмом и международной преступностью в целом.

3.2 Особенности формы государства в современной России

Конституция, устанавливающая форму правления в России в виде республики, утверждает её основной признак: формировани высших органов государственной власти, в том числе назначение главы государства, проводится на основе всеобщих выборов и на определённый срок. Однако в тесте Основного закона нет упоминания о том, какой же вид республики – президентской или парламентской – предлагается к устаовлению в стране.

Формально, исходя из конституционных положений, в России существует полупрезидентская республика, суть которой в существовании ряда парламентских ограничений роли главы государства, в частности, в отношении назначения премьер-министра и ответственности правительства. Однако сам президент Российской Федерации обладает весьма широкими полномочиями в законодательных и исполнительных сферах.

Роль главы государства проявляется в:

создании федеральных округов во главе с полномочными представителями президента в них, фактически контолирующими регионы;
пересмотре процедур формирования Совета Федерации с выводом из верхней палаты руководителей регионов;
создании Государственного Совета как коллегиального совещательного органа при Президенте, включающего всех глав субъектов;
отказе от прямых выборов руководителей регионов;
увеличении срока полномочий президента с четырёх до шести лет (при сохранении возможности переизбрания на новый срок).

Своеобразие Российской Федерации носит уникальный характер уже ввиду того, что её субъекты имеют различную юридическую природу и представлены в ней тремя видами:

а) национально-государственными образованиями – в виде республик (государств);

б) территориально-государственными образованиями в виде краёв, областей и городов федерального значения;

в) национально-территориальными государственными образованиями в виде автономной области и автономных округов.

Республики определены в Конституции РФ как государства и имеют собственную конституцию и право выбора её принятия, в то время как остальные субъекты (края, области, города федерального значения, автономные образования) имеют право на уставы.

В российском государстве присутствуют общие черты, присущие демократическому укладу общества, как-то:

многопартийность, основывающаяся на свободе деятельности не только правящих, но и оппозиционных партий;
регулярные выборы всех уровней, дающие возможность различным социальным слоям и группам, общественным объединениям граждан формально оказывать воздействие на государственную власть;
легитимность всенародно избранного главы государства;
установление ротации (законной смены) власти как доказательство приверенженности страны и её руководства демократическому стилю управления;
обеспечение свободы выражения мнений;
становление многоукладной экономики;
практика исполнения страной международных обязательств в области прав человека.^[13]

В то же время в современном российском государстве:

отсутствует ввиду традиционно слабого гражданского общества устоявшийся механизм выработки общественно подержанных решений и их реализации;
не выработана форма правления, соответствующая современному состоянию государства и его общественной системы;
сдерживается действие цивилизованного права, в том числе законотворческими препонами, противоречивостью федерального и регионального законодательства, правовыми коллизиями всех уровней, низким правовым сознанием правоприменителя и населения в целом;
сохраняет свои границы и сферы влияния неправовое пространство, в котором выживает властно-элитная система, являясь источником нестабильности демократических устоев;
нарастает аппатия масс к политическим веяниям и тенденциям развития России.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной работе было выявлена сама сущность государства и его элементов.

Было выявлено, что государство представляет собой аппарат, машину для управления делами классового общества и по преимуществу в интересах экономически господствующего класса.

Функции государства всегда наполнены каким-то конкретным содержанием и представляют собой определённые направления государственной деятельности.

Также были исследованы формы государства, их типология.

В конце данной работы было рассмотрено российское государство на предмет его устройства, функций и формы правления.

В России выработалась отечественная теория правового государства, в которой оно ассоциировалось непременно с конституционным, определяя искренние надежды российских правоведов на последовательные изменения в государственном устройстве.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Конституция РФ. Информационно-справочная система «Консультант плюс», дата обращения: 10.05.2016 г.

Баранов, А.В. Теория государства и права. Часть I. Теория государства / А.В. Баранов, Томск, Томский государственный университет управления и радиоэлектроники, 2012 г. – 305 с.;

Борисевич, М.М. История государства и права (схемы). Учебник/ М.М. Борисевич, М. Юриспруденция, 2015 г. – 347 с.;
Бошно, С.В. Теория права и государства. Учебник, 2-е издание / С.В. Бошно, М. Эксмо, 2011 г. – 214 с.;
Братановский, С.Н. Теория государства и права / С.Н. Братановский, М., Директ-Медиа, 2013 г. – 304 с.;
Васильев, А.В. Теория государства и права. Учебник / А.В. Васильев, М. ФЛИНТА, 2011 г. – 478 с.;
Власова, Т.В., Дуэль, В.М., Занина, М.А. Теория государства и права: учебное пособие / под ред. Т.В. Власовой, М. Российская Академия Правосудия, 2011 г. – 214 с.;
Гущина, Л.И. Правоведение / Л.И. Гущина, Краснодар, КубГАУ, 2015 г. – 120 с.;

Зарецкий, А.М., Долгих, Ф.И. Теория государства и права / А.М. Зарецкий, Ф.И. Долгих, М. Университет, 2015 г. – 224 с.;

Зуев, М.Н., Максимов, В.А., Савицкий, В.А. История государства и права России: комментированная хронология. / М.Н. Зуев и дрю М. Юриспруденция, 2011 г. – 240 с.;
Иванов, А.А. Теория государства и права. 2-е издание, пер. и доп. / А.А. Иванов, М. Юнити, Закон и право, 2012 г. – 214 с.;
Исаев, И.А. История отечественного государства и права. / И.А. Исаев, М. Проспект, 2012 г. – 560 с.;

Керимов, Д.А., Журавлёв, М.М., Казаков, В.Н., Крохина, Ю.А., Лучин, В.О. Теория государства и права / под ред. М.М. Рассолова и др. М. Юнити-Дана, 2012 г. – 314 с.;

Ларин, А.Ю. Теория государства и права / А.Ю. Ларин, М. Книжный Мир, 2011 г. – 384 с.;

Липинский, Д.А., Хачатуров, Р.Л. Теория государства и права / Д.А. Липинский, Р.Л. Хачатуров, М. Директ Медиа, 2013 г. – С. 71.

Малахов, В.П. Теория государства и права: учебное пособие / В.П. Малахов, М. ЮНИТИ, Закон и право, 2012 г. – 159 с.;
Малько, А.В. Теория государства и права Теория государства и права: вопросы и ответы / В.А. Малько, М. Директ Медиа, 2014 г. – 215 с.;
Марченко, М.Н., Дерябина, Е.М. Теория государства и права. Учебник, схемы, хрестоматия/ под ред. М. Н. Марченко, М. Проспект, 2012 г. – 385 с.;
.Мулукаев, Р.С. История отечественного государства и права / Р.С. Мулукаев, М. ЮНИТИ-ДАНА, 2012 г. – 703 с.;
Оксамытный, В.В. Общая теория государства и права: учебник / В.В. Оксамытный, 2015 г. – 487 с.;

Радько, Т.Н. Теория государства и права. Учебник для бакалавров / Т.Н. Радько, М. Проспект, 2012 г. – 401 с.;

Спасенников, Б.А. Теория государства и права. Курс лекций. / Б.А. Спасенников, М. Флинта, 2013 г. – 215 с.;

Сырых, В.М. Теория государства и права / В.М. Сырых, М. Юстицинформ, 2012 г. – 315 с.;

Толстая, А.И. История государства и права в России./ А.И. Толстая, М. Юстиц Информ, 2010 г. – 320 с.

Ларин, А.Ю. Теория государства и права: учебник / А.Ю. Ларин, М. Книжный мир, 2011 г. – С.32. ↑
Оксамытный, В.В. Общая теория государства и права: учебник / В.В. Оксамытный, 2015 г. – С.148. ↑
Малько, А.В. Теория государства и права: вопросы и ответы / А.В. Малько, М. Директ Медиа, 2013 г. – С.60. ↑
Зарецкий, А.М., Долгих, Ф.И. Теория государства и права / А.М. Зарецкий, Ф.И. Долгих, М. Университет, 2015 г. – С.19. ↑
Сырых, В.М. Теория государства и права / В.М. Сырых, М. Юстицинформ, 2012 г. – С.24. ↑
Баранов, А.В. Теория государства и права. Часть I. Теория государства / А.В. Баранов, Томск, Томский государственный университет управления и радиоэлектроники, 2012 г. – С. 103. ↑
Керимов, Д.А., Журавлёв, М.М., Казаков, В.Н., Крохина, Ю.А., Лучин, В.О. Теория государства и права / под ред. М.М. Рассолова и др. М. Юнити-Дана, 2012 г. – С.112. ↑
Липинский, Д.А., Хачатуров, Р.Л. Теория государства и права / Д.А. Липинский, Р.Л. Хачатуров, М. Директ Медиа, 2013 г. – С. 71. ↑
Васильев, В.А. Теория государства и права / В.А. Васильев, М. Флинта, 2011 г. – С.312. ↑
Малахов, В.П. Теория государства и права: учебное пособие / В.П. Малахов, М. ЮНИТИ, Закон и право, 2012 г. – С. 84 ↑
Гущина, Л.И. Правоведение / Л.И. Гущина, Краснодар, КубГАУ, 2015 г. – С.14. ↑
Конституция РФ. Статья 7. Информационно-справочная система «Консультант плюс», дата обращения: 10.05.2016 г. ↑
Бошно, С.В. Теория права и государства. Учебник, 2-е издание / С.В. Бошно, М. Эксмо, 2011 г. – 214 с.; ↑