Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Понятие и условия назначения пособия по безработице (Понятие безработного)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность данной курсовой работы заключается в том, что многие граждане, оставшиеся без работы, не могут самостоятельно адаптироваться в условиях современного рынка труда. Сейчас наиболее остро стоит проблема занятости и безработицы, как во всей стране, так и в отдельных регионах. Безработица - социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не находит себе работу и становится «лишним». Безработным считается любой, кто на данный момент времени не имеет работы, ищет работу и готов приступить к ней, только тот человек, который официально зарегистрирован на бирже труда. Численность безработных в каждый конкретный период зависит от цикла и темпов экономического роста, производительности труда, степени соответствия профессионально-квалификационной структуры рабочей силы существующему на нее спросу, конкретной демографической ситуации.

Объектом исследования в курсовой работе является система функционирования выплаты пособия по безработице в различных аспектах и перспективах дальнейшего развития. Предмет исследования - в предмет работы включаются такие категории, как понятие безработных, социальные гарантии и компенсации безработным.

Цель исследования состоит в том, чтобы правильно и всесторонне раскрыть сущность темы курсовой работы.

Задачи исследования состоят в том, чтобы:

- рассмотреть правовой статус безработного;

- дать понятие пособию по безработице;

- рассмотреть размер, условия и сроки выплат пособия по безработице;

- рассмотреть приостановление и прекращение выплат пособия по безработице.

Норма безработицы постоянно изменяется под влиянием общественного производства - циклического характера экономических спадов и роста производства; технического прогресса, требующего

повышения квалификации и изменения профессий наемного персонала. При спаде производства безработица растет, а при расширении и подъеме - падает[1].

Глава 1. Статус безработного

1.1. Понятие безработного

Безработный - это тот человек, который способен трудиться, не имеет работы и заработка, но ищет работу и готов приступить к ней и для того, чтобы найти подходящую ему работу, зарегистрировался в органах службы занятости. К безработным в России относятся лица, достигшие 16 лет и старше, занимаются поисками работы, обращаются в государственную или коммерческую службу занятости, используют: помещают объявления в печати, непосредственно обращаются к администрации предприятия (работодателю), используют личные связи и другие способы, предпринимают шаги к организации собственного дела[2].

Незанятое трудоспособное население может быть условно разделено на 4 группы: 1 группа - добровольно незанятое население, живущее на средства одного из супругов, родителей, это в основном, иждивенцы; 2 группа - добровольно незанятое население уволенное с предприятий или никогда не принимавших участия в труде и не желающих работать, не имеющих законных источников и средств к существованию и нигде не зарегистрированных; 3 группа - вынужденно незанятое население высвобожденные с предприятий, уволенные по собственному желанию, выпускники учебных заведений, все те, кто желает работать, но не зарегистрированы в службе занятости; 4 группа - вынужденно незанятое население - безработные.

Уровень безработицы - это удельный вес безработных в численности экономически активного населения. Продолжительность безработицы - промежуток времени, в течение которого человек ищет работу (с момента начала поиска работы и до момента трудоустройства или до наступления рассматриваемого периода), используя при этом любые способы. Длительно безработный - безработный, нетрудоустроенный службой занятости в течение 6 месяцев. Длительно неработающий - гражданин имеющий перерыв в работе более одного года.

К безработным относятся лица 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

а) не имели работы (доходного занятия);

б) занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческие службы занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятий (работодателям), использовали личные связи или предпринимали шаги к организации собственного дела;

в) были готовы приступить к работе.

При отнесении к категории «безработные» - должны быть соблюдены одновременно все три критерия, перечисленные выше. К безработным относятся также лица, обучающиеся по направлению службы занятости. Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней, в соответствии с критериями, изложенными выше.

Таким образом, понятие безработного, по существу определяет, являются последние две группы вынужденно незанятого населения: во-первых, это незарегистрированные в службе занятости и не имеющие официального статуса безработного и, во-вторых, зарегистрированные службы занятости и получившие официально статус безработного. В законе «О занятости населения в Российской Федерации» в статье 3 особо определены порядок и условия признания граждан безработными[3].

1.2. Порядок регистрации безработного

Настоящий Порядок регулирует вопросы регистрации в качестве безработных граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей

работы, перерегистрации и снятия с регистрационного учета в качестве безработных граждан.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения на основании решений о признании граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, безработными[4].

Решения о признании безработными трудоспособных, не имеющих работы и заработка, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, ищущих работу и готовых приступить к ней граждан принимаются государственными учреждениями службы занятости населения по месту жительства граждан в случае невозможности предоставления им подходящей работы в течение 10 дней со дня регистрации указанных граждан в целях поиска подходящей работы , не позднее 11 дней со дня предъявления ими следующих документов:

- паспорта или документа, его заменяющего;

- трудовой книжки или документа, ее заменяющего;

- документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию;

- справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы;

- индивидуальной программы реабилитации инвалида, выданной в установленном порядке и содержащей рекомендации о противопоказанных и доступных условиях и видах труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).

Решения о признании безработными трудоспособных , не имеющих работы и заработка, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, ищущих работу и готовых приступить к ней граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) принимаются государственными учреждениями службы занятости населения

по месту жительства граждан в случае невозможности предоставления им подходящей работы в течение 10 дней со дня регистрации указанных граждан в целях поиска подходящей работы, не позднее 11 дней со дня предъявления ими следующих документов:

- паспорта или документа, его заменяющего;

- документа об образовании;

- индивидуальной программы реабилитации инвалида, выданной в установленном порядке и содержащей рекомендации о противопоказанных и доступных условиях и видах труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).

Государственные учреждения службы занятости населения вправе направлять запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения и организации с целью подтверждения достоверности сведений и подлинности документов, представленных гражданами, зарегистрированными в целях поиска подходящей работы, для признания их безработными.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным оформляется приказом государственного учреждения службы занятости населения. Приказ о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным приобщается к личному делу получателя государственных услуг в области содействия занятости населения. Регистрация гражданина в качестве безработного осуществляется в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц с использованием программно-технических комплексов.

Граждане, признанные безработными, уведомляются государственными учреждениями службы занятости населения о регистрации их в качестве безработных в письменной форме[5].

Снятие гражданина с регистрационного учета в качестве безработного оформляется приказом государственного учреждения службы занятости населения. Приказ о снятии гражданина с регистрационного учета в качестве безработного приобщается к личному делу получателя государственных услуг в области содействия занятости населения. Регистрация снятия гражданина с регистрационного учета в качестве безработного осуществляется в Регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц с использованием программно-технических комплексов.

Граждане, снятые с регистрационного учета в качестве безработных, уведомляются государственными учреждениями службы занятости населения о снятии их с регистрационного учета в качестве безработных в письменной форме.

Граждане, снятые с регистрационного учета в качестве безработных в случае длительной (более месяца) неявки в государственные учреждения службы занятости населения, для подтверждения уважительных причин неявки могут предъявить документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

Отмена снятия гражданина с регистрационного учета в качестве безработного оформляется приказом государственного учреждения службы занятости населения. Приказ об отмене снятия гражданина с регистрационного учета в качестве безработного приобщается к личному делу получателя государственных услуг в области содействия занятости населения. Регистрация отмены снятия гражданина с регистрационного учета в качестве безработного осуществляется в Регистре получателей государственных услуг сфере занятости населения - физических лиц с использованием программно-технических комплексов[6].

Глава 2. Выплаты пособия по безработице

2.1. Понятие пособия по безработице

Пособие по безработице - это денежные выплаты гражданам, оставшимся без работы в рамках государственных социальных программ. Пособие по безработице выплачивается с целью обеспечить временную и частичную компенсацию заработной платы людям, которые невольно остались без постоянной работы. Каждое государство имеет свою собственную программу поддержки безработным гражданам. Как правило, условия выплаты, размер пособия, прекращение выплаты пособия, регулируется на законодательном уровне. В большинстве стран мира, специальные службы занятости предлагают вакансии и возможность пройти переподготовку на период, пока человек признан безработным. Право на пособие по безработице выплачивается гражданину, который признан государственной службой занятости безработным, и выплата начинается с момента признания его таковым. Пособия по безработице предоставляются государством через системы финансирования - налоги и страхования по безработице в стране. Сотрудники, в том числе работающие на правительство, как правило, имеют право подавать заявки при наступлении страховых случаев за пособием по безработице, когда они страдают от снижения часов работы или потеряли свои рабочие места, например, через финансовые сокращения, закрытия заводов или в случае массовых увольнений. Пособия по безработице зависят от государства, но обычно включают в себя денежные компенсации, возможности профессиональной подготовки и поиска работы, повторное трудоустройство для тех, кто прошел обучение (подготовку). Право требований также зависит от государства, но, как правило, безработные должны соответствовать определенным требованиям, чтобы определить размер пособия[7].

2.2. Размер пособия по безработице

Начисление пособия по безработице производится с первого дня признания гражданина безработным. В случае увольнения гражданина из организации по сокращению численности (штата) работников организации , а также в связи с ликвидацией самой организации, и если при этом гражданин не нашел себе работу в течение периода времени, пока за ним сохранялась средняя заработная плата по последнему месту работы (с зачетом выходного пособия), то пособие по безработице начисляется начиная с первого дня после истечения срока, в течении которого за гражданином сохраняли среднюю заработную плату.

Выплата пособия по безработице осуществляется ежемесячно при условии, что гражданин регулярно проходит перерегистрацию в качестве безработного в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц. Каждый период выплаты пособия по безработице не может быть больше 12 месяцев (в общей сложности, они могут идти непоследовательно друг за другом) в течение 18 календарных месяцев. Минимальная величина пособия по безработице в размере 850 рублей и максимальная величина пособия по безработице в размере 4900 рублей[8].

Минимальный размер назначается ранее не работавшим гражданам, тем, кто устраивается на работу после годичного перерыва, уволенным за те или иные нарушения трудовой дисциплины, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным.

Максимально установленный размер приближен к величине прожиточного минимума. Его получают граждане, которых уволили из организации в течение года, и при этом они проработали до своего увольнения на данном предприятии не менее 26 календарных недель. Как правило, такие безработные имеют профессию, квалификацию и большой стаж работы. Для проживающих на Крайнем Севере, а также в местностях ,

где применяются районные коэффициенты к заработной плате, размер пособия по безработице увеличивается на размер районного коэффициента.

В первые три месяца пособие выплачивается в размере 75% от среднего заработка, следующие четыре - 60%, затем - 45%. Выплаты увеличиваются на величину районного коэффициента, который разница в зависимости от региона проживания. После 12 месяцев выплата не учитывает средний доход соискателя, и является минимальной. Учитываются только официально подтвержденные доходы[9].

Особые случаи, когда выплачивается минимальное пособие по безработице (увеличенное на 15%):

- Увольнения по статье;

- Ранее не работающие граждане (впервые ищущие);

-Длительный перерыв в трудовой деятельности - более календарного года;

- Наличие оплачиваемой работы до регистрации статуса безработного менее 26 недель;

- Увольнение с работы, ранее, чем через 12 месяцев после последнего учета на бирже;

- Отчисление по неуважительной причине с курсов повышения квалификации или других обучающих программ по направлению службы занятости.

2.3. Условия и сроки выплат пособия по безработиц

Каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев, за исключением случаев, предусмотренным законодательством[10].

Гражданам , уволенным из организаций в связи с их ликвидацией либо сокращением численности или штата работников и признанным

безработными, но не трудоустроенными в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляются с первого дня указанного периода; для гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавших); стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенных из организаций по собственному желанию (за исключением лиц, уволенных по собственному желанию по уважительным причинам); уволенных за нарушение трудовой дисциплины; уволенным из организаций по любым основанием в течение 12 месяцев , предшествующих началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель, а также для граждан, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 календарных месяцев[11].

Общий период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 календарных месяцев в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев.

Пособия по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождении безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут устанавливать более продолжительные сроки выплаты пособий по безработице или предусматривать условия продления их выплаты в рамках утвержденных целевых программ за счет средств соответствующих бюджетов.

Гражданам , не достигшим возраста, необходимого для назначения пенсии по старости на общих основаниях (мужчинам 60 лет, женщинам 55

лет) и имеющий страховой стаж не менее продолжительностью не менее 25 (для мужчины) и 20 лет (для женщины), а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной статье 27 и 28 Федерального закона «Трудовых пенсиях в Российской Федерации»[12] , продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две календарные недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности.

Не ранее чем за два года до наступления возраста, дающее право на трудовую пенсию по старости, гражданам, уволенным связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников, с их согласия может начаться пенсия на данный период по предложению органов занятости при невозможности трудоустройства.

Глава 3. Приостановление и прекращение выплат пособия по безработице

3.1. Сокращение и приостановление размера выплат пособия по безработице

В соответствии с пунктом 1 ст. 35 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости[13].

Согласно пункту 5 ст. 35 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»[14] размер пособия по безработице может быть сокращен на 25 процентов на срок до одного месяца в случаях:

- неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;

- отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (учебу).

В соответствии с пунктом 6 ст. 31 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц[15].

Следовательно, гражданин признанный в установленном порядке безработным должен являться в органы службы занятости для перерегистрации в определённые сроки. За нарушение установленных сроков

перерегистрации предусмотрена приостановка выплаты пособия по безработице на срок до трёх месяцев.

В соответствии с пунктом 3 ст. 35 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»[16] выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случаях:

- отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;

- отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

- явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ. Порядок установления факта состояния опьянения безработного определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

- увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;

- нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;

- самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

При этом необходимо отметить, что период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Центр занятости населения имеет право установить безработному гражданину сроки прохождения перерегистрации, в том числе с указанием определенного периода времени, в течение которого гражданин должен пройти перерегистрацию, а также с указанием конкретного дня и часа посещения центра занятости населения[17].

При неявке на перерегистрацию безработного гражданина в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации выплата пособия по безработице приостанавливается. Однако, если у безработного гражданина были уважительные причины неявки (например, болезнь), то при представлении соответствующего документа приказ о приостановки выплаты пособия по безработице должен быть отменён.

Пункт 4 ст. 35 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»[18] устанавливает периоды, когда выплаты пособия по безработице не производятся, а именно:

- отпуска по беременности и родам;

- выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;

- призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Указанные периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

3.2. Прекращение выплат пособия по безработице

Согласно пункту 2 ст. 35 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»[19] выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:

- признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

- прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;

- длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости - без уважительных причин;

- переезда безработного в другую местность;

- попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путём;

- осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

- назначения пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»[20] , либо назначения трудовой пенсии по старости, в том числе досрочного назначения трудовой пенсии по старости (части трудовой пенсии по старости), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

- отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);

- смерти безработного. При этом выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Кто сегодня имел высокооплачиваемую работу, завтра может стать безработным. Многим приходится решать вопрос с трудоустройством и поиском заработка. Один из таких способов – получение пособия по безработице. Пособие по безработице - это специальная денежная помощь лицам, лишившимся работы в связи с безработицей. Взносы на пособие по безработице чаще всего выплачиваются самими трудящимися и бизнесменами в равных размерах. При всех системах пособие по безработице назначается не на весь период безработицы: в первые 2—7 дней (т. н. Период ожидания) пособие не выплачивается. Максимальный срок выплаты 3—24 месяцев; размер пособия по безработице составляет обычно 30—60% заработка. Для получения пособия требуется определённый стаж уплаты взносов, регулярная регистрация на бирже труда, активные самостоятельные поиски работы. Уволенные с работы "за проступки", за участие в забастовке, ушедшие с работы по собственной инициативе, отказавшиеся поступить на предложенную им работу и др. лишаются права на пособие[21].

Безработными не могут быть признаны граждане:

1 не достигшие 16-ти летнего возраста, а также граждане, которым в соответствии с пенсионным законодательством назначена пенсия, кроме граждан, получающих пенсию по инвалидности III группы;

2.отказавшиеся в течении 10 дней со дня обращения в службу занятости от двух вариантов подходящей работы;

3.впервые ищущие работу, не имеющие профессии (специальности) - в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (одно и то же место учебы) дважды.

Пособие полагается всем официально – безработным гражданам. Чтобы признать человека безработным необходимо обратиться в центр занятости. Для этого необходимо встать на учет в центре занятости по месту своей прописки. Пособие выдается только там, где вы прописаны, и если вы работали в другом городе, то придется ехать по месту прописки, чтобы встать на учет в центре занятости. Кроме того, центр занятости определяет размер пособия по безработице в индивидуальном порядке.

Выплата пособия по безработице осуществляется ежемесячно при условии, что гражданин регулярно проходит перерегистрацию в качестве безработного в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц. Каждый период выплаты пособия по безработице не может быть больше 12 месяцев.

Размер пособия по безработице в 2014 году составляет: минимальная сумма пособия по безработице - 850 рублей; максимальная сумма пособия по безработице - 4900 рублей.

Документы, необходимые для получения пособия по безработице, которые предоставляются в центр занятости:

1. Документ, удостоверяющий личность (паспорт);

2. Трудовая книжка, которую необходимо забрать при увольнении;

3. Справка о заработной плате с последнего места работы. Если вы не работали более года, то справка о заработной плате не нужна. При получении справки возникают большие трудности. Справка 2НДФЛ, которую любят выдавать бухгалтера, не подходит для центра занятости. Лучший вариант – взять чистый бланк справки о отдать в бухгалтерию на заполнение;

4. Свидетельство ИНН;

5. Пенсионное свидетельство (страховое);

6. Документы о полученном образовании: водительские права; дипломы (если диплом на английском языке, то необходимо принести нотариально замеренный перевод диплома); курсы и корочки.

7. Свидетельства о рождении детей, недостригших совершеннолетия. Максимальное пособие по безработице получают только граждане, уволенные по собственному желанию или по сокращению. Еще одно важное условие, которое необходимо выполнить для получения максимального пособия – проработать не менее шести месяцев до постановки на учет.

Уважительная причина увольнения:

- Смена места жительства;

- Состояние здоровья, не позволяющее жить и работать в данной местности;

- Уход за больными членами семье или инвалидами 1-ой группы;

- Нарушение трудового договора работодателем;

- Чрезвычайные ситуации: война, пожары, наводнение;

-Увольнение девушки, имеющей детей до 14 лет.

Пособие по безработице - это регулярная государственная социальная денежная выплата лицам, признанным по закону безработными, в установленном надлежащем порядке. Пособия по безработице зависят от государства, но обычно включают в себя денежные компенсации, возможности профессиональной подготовки и поиска работы, повторное трудоустройство для тех, кто прошел обучение. Право требований также зависит от государства, но, как правило, безработные должны соответствовать определенным требованиям, чтобы определить размер пособия[22].

При установлении размера пособия законодателем всегда правомерен вопрос о том, будет ли оно играть мотивирующую или роль в поисках работы. Практика показывает: если работник, став безработным, теряет лишь небольшую часть своего дохода, то он может затянуть поиски новой работы ожидая, когда подойдет окончание срока выплаты пособия. Другой фактор заключается в том, что если уровень пособия по безработице достаточно высок, то соответственно высокими будут и требования безработного к

заработной плате на новом рабочем месте, а это также может затруднить устройство на работу.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Описание нормативно-правовых актов органов законодательной и исполнительной власти

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) Собр. Законодательства Российской Федерации 2009 - №4, Страниц 445.

2. Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года N 1032-1. СПС «КонсультантПлюс».

3. Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" . N 173-ФЗ. СПС «КонсультантПлюс».

Описание книг одного-трех авторов

1. Основы социальной работы: Учебник / Отв. ред. П.Д. Павленок. - 3-e изд., исправлено и доп. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 560 страниц.

2. Право социального обеспечения России: Краткий учебный курс / Д.А. Никонов, А.В. Стремоухов. - 2-e изд., переработано и доп. - М.: НОРМА, 2008. - 368 страниц.

3. Право социального обеспечения: Учебное пособие / Е.Ю. Николаева. - М.: ИЦ РИОР: ИНФРА-М, 2011. - 64 страниц.

4. Правовое регулирование обеспечения занятости населения: Учебное пособие / Г.В. Сулейманова. - М.: ИНФРА-М, 2011. - 250 страниц.

5. Социальная работа [Электронный ресурс] : Учебное пособие / Под ред. д. п. н., проф. Н. Ф. Басова. - 2-е изд., переработано и доп. - М. : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2013. - 364 страниц.

6. Управление трудовыми ресурсами: Учебник / А.Я. Кибанов, Е.А. Митрофанова, И.А. Эсаулова; Под ред. А.Я. Кибанова. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 284 страниц.

7. Управление трудовыми ресурсами: Учебное пособие / Г.Ф. Красноженова, П.В. Симонин. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 159 страниц.

8. Фундаментальная социология. В 15-и т. Т. 12. Экономика и труд / В.И. Добреньков, А.И. Кравченко. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 1152 страниц.

9. Экономическая теория: Учебное пособие / Т.Д. Викулина. - 2-e изд. - М.: ИЦ РИОР: НИЦ Инфра-М, 2013. - 209 страниц.

  1. Право социального обеспечения: Учебное пособие / Е.Ю. Николаева. - М.: ИЦ РИОР: ИНФРА-М, 2011. - 64 страниц.

  2. Право социального обеспечения России: Краткий учебный курс / Д.А. Никонов, А.В. Стремоухов. - 2-e изд., переработано. и доп. - М.: НОРМА, 2008. - 368 страниц.

  3. Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» статья 3 от 19 апреля 1991 года N 1032-1. Российская газета.

  4. Основы социальной работы: Учебник / Отв. ред. П.Д. Павленок. - 3-e изд., исправлено и доп. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 560 страниц.

  5. Правовое регулирование обеспечения занятости населения: Учебное пособие / Г.В. Сулейманова. - М.: ИНФРА-М, 2011. - 250 страниц.

  6. Основы социальной работы: Учебник / Отв. ред. П.Д. Павленок. - 3-e изд., испр. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 560 страниц.

  7. Право социального обеспечения: Учебное пособие / Е.Ю. Николаева. - М.: ИЦ РИОР: ИНФРА-М, 2011. - 64 страниц.

  8. Управление трудовыми ресурсами: Учебник / А.Я. Кибанов, Е.А. Митрофанова, И.А. Эсаулова; Под ред. А.Я. Кибанова. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 284 страниц.

  9. Управление трудовыми ресурсами: Учебное пособие / Г.Ф. Красноженова, П.В. Симонин. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 159 страниц.

  10. Социальная работа [Электронный ресурс] : Учебное пособие / Под ред. д. п. н., проф. Н. Ф. Басова. - 2-е изд., переработано и доп. - М. : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2013. - 364 страниц.

  11. Экономическая теория: Учебное пособие / Т.Д. Викулина. - 2-e изд. - М.: ИЦ РИОР: НИЦ Инфра-М, 2013. - 209 страниц.

  12. Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" статья 27-28 от 17 декабря 2001 года. N 173-ФЗ. Российская газета.

  13. Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» пункт 1 статья 35 от 19 апреля 1991 года N 1032-1. Российская газета.

  14. Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» пункт 5 статья 35 от 19 апреля 1991 года N 1032-1. Российская газета.

  15. Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» пункт 6 статья 31 от 19 апреля 1991 года N 1032-1. Российская газета.

  16. Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» пункт 3 статья 35 от 19 апреля 1991 года N 1032-1. Российская газета.

  17. Правовое регулирование обеспечения занятости населения: Учебное пособие / Г.В. Сулейманова. - М.: ИНФРА-М, 2011. - 250 страниц.

  18. Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» пункт 4 статья 35 от 19 апреля 1991 года N 1032-1. Российская газета.

  19. Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» пункт 2 статья 35 от 19 апреля 1991 года N 1032-1. Российская газета.

  20. Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» пункт 2 статья 32 от 19 апреля 1991 года N 1032-1. Российская газета.

  21. Фундаментальная социология. В 15-и т. Т. 12. Экономика и труд / В.И. Добреньков, А.И. Кравченко. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 1152 страниц.

  22. Управление трудовыми ресурсами: Учебник / А.Я. Кибанов, Е.А. Митрофанова, И.А. Эсаулова; Под ред. А.Я. Кибанова. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 284 страниц.