Понятие и виды государственных пенсий (в России)

Содержание:

Введение

Пе́нсия — регулярный (ежемесячный или еженедельный) денежный доход, выплачиваемый лицам, которые: достигли пенсионного возраста (пенсии по старости), имеют инвалидность, потеряли кормильца.

Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", а именно статья пятая - Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению рассказывает нам о видах пенсии в РФ.

В соответствии с настоящим Федеральным законом назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению:

1) пенсия за выслугу лет;

Пенсия за выслугу лет предназначена для граждан, которые вносят немалый вклад в развитие нашей страны. В статье подробно рассмотрим: что такое пенсия за выслугу лет, условия ее оформления, требуемый пакет официальных бумаг для получения денежного обеспечения, круг лиц, обеспечиваемых данной пенсией и другие важные нюансы.

2) пенсия по старости;

Пе́нсия по ста́рости — ежемесячные пожизненные выплаты, производимые гражданам, достигшим установленного в Законе возраста, в связи с их длительной трудовой и иной общественно полезной деятельностью и соизмеримые, как правило, с их прошлым заработком.

3) пенсия по инвалидности;

Пенсия по инвалидности — ежемесячная денежная выплата, которая назначается и выплачивается гражданам в связи с установлением им группы инвалидности в порядке, установленном законодательством

4) пенсия по случаю потери кормильца;

Это денежное пособие, выплачиваемое с целью материальной поддержки иждивенцев в случае потери лица, обязанного их материально обеспечивать. Как правило, речь идет о потере близких родственников (родителей, супругов) или опекунов

5) социальная пенсия.

Социальная пенсия — это государственная денежная выплата, носящая регулярный характер, которая выплачивается гражданам.

Данная тема является актуальной во все времена, так как каждый день в России сотни человек выходят на пенсию, или начинают получать пенсию в связи с истечением тех или иных обстоятельств.

Цели данной работы;

- понять что такое пенсия;

- выяснить какие виды пенсии существуют в России;

Главной задачей курсовой работы является изучение пенсии и виды пенсии России.

1. Пенсия

Пенсия^[1] – это ежемесячное денежное пособие, выплачиваемое государством гражданам, которые имеют на нее право. Пенсию делят на две части: накопительная и страховая. Накопительная часть действует по принципу вклада денежных средств в банк, то есть она формируется исходя из суммы всех отчислений в пенсионный фонд за весь стаж работы. Расчет страховой части основывается на сумме взносов в фонд за весь стаж работы. Ежемесячно работодатель перечисляет 20% от заработка сотрудника в пенсионный фонд, и они распределяются на базовую, страховую и накопительную части: 6%, 8% и 6% соответственно. Произвести расчет причитающегося пособия с учетом коэффициентов и текущих отчислений можно на сайте «Пенсия Маркет».

В качестве правового обеспечения выступают соответствующие законы, принятые на федеральном уровне. Для того чтобы получить выплаты требуется удостоверение личности и трудовая книжка для подтверждения стажа. При ее утере можно сделать запросы на места работы, а также в фонд социальной защиты: по паспортным данным можно найти нужные данные обо всех переводах в течение трудового стажа.

1.1 Виды пенсионного обеспечения

Есть три типа пенсий:

• страховая;
• социальная;
• пенсия по государственному пенсионному обеспечению.

Если соблюдены те или иные условия пенсия выплачивается в трех случая:

• 1.По старости (55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно);
• 2.При наличии инвалидности;
• 3.При потере кормильца.

Страховая пенсия – это наиболее распространенный вид пособия, основывающийся на выплатах, которые делает работодатель на каждого работника. То есть с каждого официально трудоустроенного работника ежемесячно делаются отчисления в пенсионный фонд. Кроме того, важно, чтобы работник имел не менее пяти лет страхового стажа.

Социальная пенсия – пособие, выплачиваемое по минимальному тарифу лицам, не имеющим достаточного страхового стажа, детям, потерявшим одного или двух родителей, детям-инвалидам, гражданам с ограниченными возможностями, лицам из малочисленных народов Севера по достижении ими пенсионного возраста. С 1 апреля 2016 года данный вид обеспечения в среднем равен 8 600 рублей, что на 4% больше, чем в прошлом году. То есть в мае 2016 года пенсионеры получат больше, чем в прошлом месяце.Ее величина основывается на размере бюджета прожиточного минимума и ежегодно индексируется, учитывая уровень инфляции. Те, кто не имеет достаточного официального трудового стажа, получает минимум пособия, в то время как, например, дети с ограниченными возможностями могут рассчитывать на 12 000 рублей; районный коэффициент также играет роль при начислении пособия.

Пенсия по государственному обеспечению выплачивается тем, кто задействован на федеральной гражданской службе (военные, космонавты и т.п.). В рамках данной категории существует понятие как «пенсия за выслугу лет». Коэффициент ее больше, и на нее могут рассчитывать федеральные госслужащие со стажем работы более 15 лет, а также военнослужащие, космонавты и сотрудники летно-испытательного состава с выслугой 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно.

Пенсия по государственному обеспечению финансируется из госбюджета, в то время как страховая пенсия перечисляется за счет регулярных взносов официально трудоустроенного населения. Во втором случае из-за дисбаланса между пенсионерами и людьми трудоспособного возрастасуществует вероятность, что в скором времени будет трудно выплачивать страховую пенсию. Ввиду такой вероятности многие государства мира пересматривают пенсионный возраст, и настаивают на его увеличении. Так, существует еще один выход из положения: стимулировать людей пенсионного возраста работать дольше и не спешить получать пособие.

1.1 Как устроена пенсия в России

Пенсионная система современной России успела несколько раз существенно измениться. И, вероятно, успеет измениться еще до момента, когда вам пора будет на пенсию. Далее описано то, какой является пенсионная система на начало 2018 года и как можно копить самому на альтернативную пенсию.

Важно понимать, что ваша пенсия не должна быть только государственной, потому что в этом случае почти наверняка выход на покой для вас станет моментом резкого снижения жизненного уровня. Пенсия — это все, что человек отложил на свои преклонные годы: складывал купюры под матрасом, инвестировал в ценные бумаги или отчислял часть зарплаты на депозит.

С 2002 года государственная пенсия состоит из трех частей: фиксированной выплаты (сейчас она чуть больше 4 000 рублей, ее ежегодно индексирует государство), страховой и накопительной частей. Обе формируются из взносов, которые работодатель отчисляет в пенсионный фонд. Если вы индивидуальный предприниматель, вы делаете такие отчисления за себя. Куда идут эти деньги?

Страховая пенсия^[2]

Вы зарабатываете 50 000 рублей в месяц, это 600 000 рублей в год. Работодатель отчисляет 16% от этой суммы в счет страховой пенсии — 96 000 рублей. Эти деньги идут на выплату пенсии вашей бабушке и ее соседке, в общем, действующим пенсионерам. А вам на счет зачисляются пенсионные баллы. Их рассчитывают по сложной формуле, которую не имеет смысла подробно рассматривать, достаточно знать, что, допустим, при зарплате в 50 000 рублей каждый год на ваш счет капает 2 балла. Эти баллы никто не трогает до вашего выхода на пенсию. А после они начинают пересчитываться в деньги по еще одной сложной формуле.

Накопительная пенсия

Еще 6% от вашей зарплаты работодатель отдает в счет накопительной пенсии: если вы получаете 50 000 рублей в месяц, отчисления составят 36 000 рублей в год. Эти деньги сразу ваши, из них не платят ни бабушкам, ни соседкам. Они инвестируются: в ценные бумаги, депозиты, паевые фонды. Занимается вложениями тот, кому вы это поручили. По умолчанию вашу накопительную пенсию инвестирует Внешэкономбанк. Но можно написать заявление, и эти деньги перейдут под управление какого-нибудь негосударственного пенсионного фонда или управляющей компании.

У будущих пенсионеров есть два варианта. Первый — сделать так, чтобы отчисления шли в счет и страховой, и накопительной пенсии. Второй вариант предполагает, что все взносы — 22% от зарплаты — пойдут в счет одной лишь страховой пенсии, той, которая переводится в баллы.

У этой стратегии есть минусы: во-первых, не стоит хранить все яйца в одной корзине. Если копить на пенсию и в виде баллов, и в виде обычных денег, есть шанс получить в итоге больше. Кроме того, неизвестно, насколько актуальна еще будет формула расчета баллов в 2050 году. При этом вы никак не можете повлиять на то, как быстро копятся баллы, а вот накопительную пенсию можно передавать от одного управляющего к другому в надежде, что он заработает для вас больше. Наконец, накопительную часть можно передать в наследство, а страховую — нет.

С другой стороны, никто не знает, что случится с экономикой через несколько десятков лет..

2. Виды пенсии и их понятия

2.1 Пенсия за выслугу лет

Государственная пенсия за выслугу лет – это ежемесячные денежные выплаты, которые выдаются пожизненно определенным категориям работников по истечению установленного срока трудового стажа.

Пенсия за выслугу лет предназначена не для всех граждан Российской Федерации. Данную разновидность пособия могут получать только те люди, которые имеют рабочий стаж в некоторых профессиональных сферах. Как правило, рассматриваемое обеспечение получают сотрудники, работающие в условиях, которые приводят к преждевременной утрате трудоспособности, на протяжении долгих лет.

Актуальность условий получения государственного пенсионного обеспечения описана в Федеральном законе №166 от 15. 12. 2001 г.

Виды пенсионных выплат^[3]:

• страховые;
• по государственному обеспечению;
• накопительные;
• добровольные.

Пенсия по выслуге лет так же, как и обычная зависит от трудового стажа. Главное их отличие заключается в том, что первую можно начать получать гораздо раньше, чем обычную.

Кому положена пенсия по выслуге лет

Назначение выплат по выслуге лет регламентировано Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении»( см. Приложение 1).

Чтобы оформить денежные ежемесячные выплаты, необходимо соблюдение определенных требований, которые установлены законодательством Российской Федерации по государственному пенсионному обеспечению.

Среди них^[4]:

1. выслуга в государственных структурах сроком в 16 лет или выработка общего стажа для женского пола – 21 год, для мужского – 26 лет;
2. соблюдение возрастных критериев: для женщин – 56 лет, для мужчин – 61 год, либо достижение пенсионного возраста для государственного служащего – 65 лет;
3. расторжение трудового договора.

Прекращение трудовых отношений может произойти по причинам, которые не связаны с нарушением работником инструкций по выполнению его функций в организации.

Увольнение пенсионера может происходить на основании:

• уменьшения штата;
• получения инвалидной группы, вследствие чего работник не может осуществлять трудовую деятельность в полном объеме;
• перехода на другую должность;
• добровольного решения.

Обратите внимание: компенсация положена и в том случае, если произошло увольнение работника с должности госслужащего на основаниях, которые регламентированы в федеральном законе.

Размер выплат по государственному пенсионному обеспечению

Размер пенсии каждого человека строго индивидуален. Он зависит от множества нюансов. Индексация государственного обеспечения зависит от экономической обстановки в Российской Федерации.

Для расчета необходимо сложить размер оклада рабочей должности, оклад по званию, а также процентную надбавку.

У госслужащего оклад государственного обеспечения равен 45% от среднего значения заработной платы за последние 12 месяцев. У космонавтов – 55% от оклада занимаемой должности.

Если гражданин подходит под все требования для оформления пенсионных выплат, он должен придерживаться следующих правил^[5]:

1. собрать все нужные документы и сделать их копии;
2. подать заявление в Пенсионный фонд местного управления для расчета суммы выплат;
3. предоставить все требуемые официальные бумаги в Пенсионный фонд России (ПФР);
4. ознакомиться с принятым решением по извещению;
5. начать получение государственного пенсионного обеспечения в случае положительного ответа из ПФР.

2.2 Пенсия по старости

Виды пенсий по старости

В действующей системе пенсионного обеспечения России пенсии по старости разделяются на 3 вида, в зависимости от деятельности пенсионера в прошлом. Страховая пенсия по старости - самая распространённая пенсия в России, прошлое название которой - трудовая пенсия по старости. Для её получения требуется страховой стаж (ранее - трудовой стаж) и накопленные пенсионные баллы. Социальная пенсия по старости назначается людям, достигшим определённого возраста (подробности ниже) и проживающим в России более 15 лет, а также малочисленным народам Севера. Для получения такой пенсии страховой стаж и пенсионные баллы не нужны. Государственная пенсия по старости выплачивается гражданам, пострадавшим при трагедии на Чернобыльской АЭС, а также от других радиационных и прочих техногенных катастроф.

Люди, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, заработавшие достаточный трудовой стаж и пенсионные баллы, имеют право выбрать, какую пенсию по старости получать: страховую или государственную.

Страховая пенсия по старости

Страховая пенсия по старости (бывшее название - трудовая пенсия по старости) полагается гражданам РФ в качестве компенсации заработка, который был утрачен из-за наступления преклонного возраста.

Этот вид пенсии регулируется федеральным законом "О страховых пенсиях", действующим в редакции от 29.12.2015.

В отличие от социальной пенсии по старости , право на получение страховой пенсии требуется заработать, а значит, для её получения необходимо накопить страховой стаж, иметь минимальное количество пенсионных баллов и достичь пенсионного возраста.

Кому положена страховая пенсия по старости

Для получения страховой пенсии по старости требуется выполнение одновременно 3 условий: достижение пенсионного возраста, достаточный страховой стаж, наличие необходимого количества страховых баллов.

В 2019 году минимальные требования для выхода на страховую пенсию по старости следующие:

Пенсионный возраст: 65 лет - для мужчин, 60 лет - для женщин
Страховой стаж: 15 лет
Количество пенсионных баллов: 16,2

Ранее возраст выхода на пенсию был 60 лет - для мужчин, 55 лет - для женщин. Подробнее об этапах повышении пенсионного возраста можно прочитать тут.

Для людей, выполнявших вредные и опасные работы, требования по минимальному пенсионному возрасту снижены. Таких работ и профессий около 300. Их полный перечень и возраст выхода на пенсию в связи с ними, находятся на странице досрочная пенсия.

Для госслужащих, наоборот - установленный пенсионный возраст будет постепенно повышаться. Перечень государственных должностей, для которых действуют отдельные требования к пенсионному возрасту и другие подробности о пенсии государственных служащих можно найти на странице пенсионный возраст госслужащих.

Размер страховой пенсии по старости.^[6]

Размер страховой пенсии по старости рассчитывается в индивидуальном порядке, так как зависит от вашего страхового стажа и накопленного количества пенсионных баллов.

Сумма пенсии складывается из фиксированной выплаты, одинаковой для всех пенсионеров и страховой части, которая рассчитывается персонально.

Средний размер страховой пенсии по старости в 2019 году: 15 210 рублей.

Для пенсионеров, которые не работают, средняя страховая пенсия составляет 14 329 рублей.

Эта сумма актуальна с 1 января 2019 года, когда была проведена последняя индексация страховых пенсий. По сравнению с 2018 годом, размер страховых пенсий в 2019 году был увеличен на 7,05%. В 2018 было повышение на 3,7%. В 2017 году пенсия индексировалась на 5,4% Подробно об индексации можно прочитать тут.

Чтобы узнать точный размер вашей пенсии, нужно рассчитать её по методике, которая подробно описана в разделе расчёт пенсий. Все необходимые формулы, значения и коэффициенты вы сможете найти там же.

Тем людям, у кого размер страховой пенсии по старости меньше, чем установленный правительством минимальный прожиточный уровень пенсионера, полагается социальная доплата до этого уровня.

Как получить страховую пенсию по старости

Чтобы оформить получение страховой пенсии по старости, нужно подать заявление и документы (бланки и список документов есть ниже) в отделение Пенсионного фонда по месту вашей постоянной или временной регистрации.

Если регистрации нет, документы подаются в отделение ПФР, действующее по месту вашего фактического проживания в России.

Способ подачи на ваш выбор:

• лично;
• через доверенное лицо;
• отправка Почтой России;
• через личный кабинет на сайте ПФР.

Подать заявление на получение страховой пенсии по старости можно за 1 календарный месяц (но не раньше) до наступления пенсионного возраста.

Если у вас уже есть право на пенсию и вы планируете начать её получение в этом году, обратитесь в Пенсионный фонд в ближайшее время. Пенсию за то время, пока вы откладываете обращение, вам не выплатят.

Если вы обратитесь за назначением пенсии позже, чем через год после возникновения у вас права на неё, то фиксированная выплата вашей страховой пенсии будет увеличена на повышающий коэффициент за каждый полный год с момента появления у вас права на пенсию до момента обращения в ПФР.

Документы для оформления страховой пенсии по старости

Для оформления страховой пенсии по старости нужно предоставить в пенсионный фонд пакет документов, в который входит^[7]:

• Заявление о назначении страховой пенсии по старости;
• Российский паспорт или вид на жительство;
• СНИЛС;
• Трудовая книжка или другие документы, подтверждающие стаж;
• Справка о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев подряд, до 2002 года (не обязательно).

Справка о среднемесячном заработке нужна, если в 2000-2001 годы вы не работали, работали неофициально или ваш доход был небольшим и вы хотели бы учесть для расчёта своей пенсии среднемесячный доход за другие периоды. Тогда вам нужно будет предоставить в ПФР справку за любые 60 месяцев подряд или более, до 1999 года включительно. Если справку не предоставить, то ваша пенсия будет рассчитана по данным индивидуального (персонифицированного) учёта, имеющимся в Пенсионном фонде.

Если вы можете предоставить в ПФР справки за любое время (хоть за весь период работы) рекомендуем сделать это. Сотрудники ПФР должны выбрать и назначить вам наиболее выгодный вариант пенсии из возможных.

Полный перечень всех документов, которые могут быть запрошены ПФР в зависимости от различных обстоятельств, можно скачать ниже.

Скачайте:

Подробный перечень документов для назначения страховой пенсии по старости
Бланк заявления на назначение страховой пенсии по старости
Правила заполнения заявления о назначении страховой пенсии по старости

Сроки назначения страховой пенсии по старости

Днём обращения за пенсией считается дата подачи заявления в ПФР или дата отправки заявления по почте, указанная на почтовом штемпеле. С этого дня назначается страховая пенсия по старости, если на тот момент вам уже полагается право на неё.

После получения заявления и полного комплекта документов, Пенсионный фонд рассмотрит заявление в срок до 10 рабочих дней.

Если части документов не хватает, то заявление рассматривается до 10 дней со дня их предоставления. В этом случае предоставьте недостающие документы в срок до 3 месяцев, чтобы дата приёма заявления считалась днём обращения за пенсией.

Пенсия по старости назначается ранее дня обращения только в одном случае: если у вас наступило право на неё, вы уволились с работы и не более, чем через 30 дней после этого обратились в ПФР. Тогда днём назначения пенсии считается следующий день, после увольнения.

Социальная пенсия по старости

Социальная пенсия по старости существует для поддержки незащищённых слоёв населения. Получить её могут граждане преклонного возраста, постоянно проживающие в России.

В отличие от страховых и государственных пенсий, социальную пенсию по старости могут получать люди, совсем не имеющие страхового стажа, пенсионных баллов и даже гражданства РФ.

Выплата социальных пенсий по старости регулируется законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Кому положена социальная пенсия по старости

Социальная пенсия по старости выплачивается двум категориям граждан^[8]:

• людям преклонного возраста, которые по каким-либо причинам не смогли заработать достаточное количество страхового стажа и пенсионных баллов;
• представителям малочисленных народов Севера для их поддержки.

Для этих категорий людей действуют разные требования для назначения пенсии.

Условия назначения социальной пенсии по старости

Престарелым гражданам, не имеющих достаточного страхового стажа и пенсионных баллов, страховая пенсия по старости назначается при выполнении следующих условий.

Пенсионный возраст: 65 лет - для мужчин, 60 лет - для женщин
Гражданство России или постоянное проживание в РФ от 15 лет
Отсутствие официального места работы

Так как этот вид пенсии предназначен для поддержки нетрудоспособных граждан, наличие оплачиваемого места работы может стать помехой для её назначения. Поэтому, при обращении за социальной пенсией по старости, если вы работаете неофициально, не сообщайте об этом в ПФР.

Для представителей малочисленных народов Севера условия такие:

Пенсионный возраст: 55 лет - для мужчин, 50 лет - для женщин
Постоянное проживание в районах Севера на момент выхода на пенсию

Все районы проживания малочисленных народов Севера перечислены в постановлении правительства РФ №22 от 11 января 1993 года. Подробнее о них можно узнать на странице  "Малочисленные народы Севера".

Размер социальной пенсии по старости

Обеим категориям граждан, которые получают социальную пенсию по старости, полагаются выплаты одинакового размера.

Размер социальной пенсии по старости: 5 180,24 рубля.

Индексация социальных пенсий ожидается 1 апреля 2019 года, её размер 0,4%.

Жителям тех регионов России, где прожиточный минимум пенсионера больше, чем социальная пенсия по старости с учётом всех дополнительных выплат, полагается социальная доплатак пенсии.

У тех граждан, кто получал трудовую пенсию по инвалидности, но по достижении 65 или 60 лет (для мужчин и женщин соответственно) был переведён на получение социальной пенсии по старости, её размер не может быть меньше, чем был размер трудовой пенсии по инвалидности. Таким людям выплачивается повышенная социальная пенсия.

Жителям районов крайнего Севера и приравненных к ним местностей выплачивается социальная пенсия, умноженная на соответствующий коэффициент.

Районный коэффициент действует только во время проживания пенсионера в данной местности, до смены места жительства.

Как получить социальную пенсию по старости

Заявление и полный пакет документов нужно предоставить в отделение ПФР по месту вашей постоянной или временной регистрации. Если регистрации нет, документы подаются в отделение ПФР, действующее по месту вашего фактического проживания в России.

Способ подачи на ваш выбор:

• лично;
• через доверенное лицо;
• отправка Почтой России;
• через личный кабинет на сайте ПФР.

Социальная пенсия по старости назначается на неограниченный срок (бессрочно) с 1 числа месяца, в котором вы обратитесь в ПФР, но не раньше, чем у вас появится право на неё.

Исключением являются граждане, которые раньше получали пенсию по инвалидности, но из-за достижения возраста были переведены на получение социальной пенсии. Для этих людей дата выплаты пенсии останется без изменений.

Документы для оформления социальной пенсии по старости

Чтобы оформить социальную пенсию по старости понадобятся следующие документы:

• заявление о назначении социальной пенсии по старости;
• паспорт.

Государственная пенсия по старости

Государственная пенсия по старости полагается россиянам, которые пострадали от трагедии на Чернобыльской АЭС или в результате других техногенных катастроф.

Эта пенсия выплачивается как участникам ликвидации последствий аварии в Чернобыле, так и гражданам, которые:

• проживали на заражённой территории ранее и были эвакуированы или самостоятельно покинули её;
• проживают или работают в зоне отселения в настоящее время;
• подверглись радиоактивному облучению, получили заболевания или инвалидность;
• проживают в зоне с льготным социально-экономическим статусом по настоящее время.

Гражданам, которые связаны с Чернобыльской АЭС, государственная пенсия по старости назначается по федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ или по закону Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1.

Кому положена государственная пенсия по старости

Условия получения государственной пенсии по старости отличаются в зависимости от многих факторов. Получатели этой пенсии разделяются на несколько перечисленных ниже категорий, для которых действуют разные условия выхода на государственную пенсию по старости.

Возраст для получения государственной пенсии по старости

Для тех граждан которые наиболее сильно пострадали от трагедии на чернобыльской АЭС пенсионный возраст снижен на срок от 5 до 10 лет.

Категория граждан	Мужчины	Женщины
Ликвидаторы аварии на ЧАЭС в 1986-1987 годах;
Граждане, эвакуированные из зоны отчуждения;
Граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС.	50 лет	45 лет
Ликвидаторы аварии на ЧАЭС в 1988-1990 годах;
Граждане, получившие заболевания из-за радиации на ЧАЭС;
Граждане, работающие на ЧАЭС и в зоне отчуждения	55 лет	50 лет

Для граждан, которые проживали или работали на заражённых территориях любое время в период с момента аварии на ЧАЭС до 30 июня 1986 года, общеустановленный срок выхода на пенсию сокращается в соответствии с таблицей ниже. (см. Приложение 2).

Условия получения государственной пенсии по старости

Помимо достижения пенсионного возраста, для получения государственной пенсии по старости необходим хотя бы минимальный стаж.

Минимальный страховой стаж для получения государственной пенсии по старости - 5 лет

В этом случае пенсия назначается по Федеральному закону от 15.12.2001 №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Если вы входите в одну из указанных выше категорий, при этом вашего страхового стажа и пенсионных баллов достаточно, то вместо государственной пенсии вы можете получать страховую пенсию по старости досрочно. Это разрешено законом от 15.05.1991 №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС".

Размер государственной пенсии по старости

Размеры государственной пенсии по старости измеряются в процентах от социальной пенсии по старости. В настоящее время, это 250% и 200% от размера социальной пенсии для различных категорий граждан.

Категория граждан	Размер пенсии
Граждане, получившие и перенесшие заболевания из-за радиации на ЧАЭС;
Граждане, ставшие инвалидами, вследствие катастрофы на ЧАЭС;
Ликвидаторы последствий в зоне отчуждения;
Граждане, ставшие инвалидами в результате других (не чернобыльской) радиационных или техногенных катастроф.	12 399,62 рублей в месяц (250% размера социальной пенсии)

Пенсионерам, у которых на иждивении находятся нетрудоспособные члены семьи, размер государственной пенсии по старости увеличивается на 1 653,28 рублей в месяц за каждого иждивенца, но не более, чем на 3 человек.

Как получить государственную пенсию по старости

Заявление и полный пакет документов нужно предоставить в отделение ПФР по месту вашей постоянной или временной регистрации.

Если регистрации нет, документы подаются в отделение ПФР, действующее по месту вашего фактического проживания в России.

Способ подачи на ваш выбор^[9]:

• лично;
• через доверенное лицо;
• отправка Почтой России;
• через личный кабинет на сайте ПФР.

Документы для оформления государственной пенсии по старости

Чтобы оформить государственную пенсию по старости понадобятся следующие документы:

• заявление о назначении государственной пенсии по старости;
• паспорт гражданина РФ;
• трудовая книжка или другие документы, подтверждающие стаж.

Пенсией по инвалидности называется государственная социальная выплата, положена людям, которые полностью или частично не могут считаться трудоспособными. Данный факт обязательно должен подтверждаться на основании медико-социальной экспертизы. После нее происходит назначение группы и обеспечение по инвалидности. Она имеет колоссальное социальное значение. Помогает людям, имеющим травмы или заболевания, не позволяющие вести нормальный образ жизни и трудиться, обеспечивать свою жизнедеятельность, развиваться, проводить реабилитационные процедуры и адаптироваться к ограниченным условиям жизни. Размер пенсии для инвалидов разных групп Пособие регламентируется Федеральным законом от 24.07.2009 N 213, в соответствии с которым рассчитывается ежемесячный платеж, а также гос льготы, возможности их монетизации. В 2019 году рассчитываются по схемам представленным ниже, для каждой категории соответственно. 1 группы Инвалидами 1 гр. признаются лица полностью нетрудоспособные, которые нуждаются в постоянном уходе, не способные работать в коллективе, отвечать за свои действия и поступки. Возможно назначение безвременно для людей, чьи состояния признаются неизлечимыми, либо негативно прогрессируют. Также есть заболевания, при которых инвалидность присваивается сроком на 2 года. В 2019 года средний размер пособий для 1 гр. устанавливается в размере 10668.38 руб. Этот показатель минимален. Для каждого региона назначен индивидуальный региональный коэффициент, исходя из которого, рассчитываются средства. К этой сумме получателям доплачивают ЕДВ 3 750,30 руб. Дополнительно положена доплата за иждивенцев, предусмотрена монетизация льгот и возмещение затрат на лекарственные препараты, оборудование для реабилитации, которые назначены лечащим врачом. 2 группы Инвалидами 2 гр. могут считаться граждане с ограниченными возможностями, временно утратившие работоспособность, требующие специальных условий труда и организации рабочего места. Причисляются люди, страдающие онкологическими заболеваниями, с нарушениями зрения, заболеваниями головного мозга, имеющие недостаточность жизненно важных органов, легочной системы и другие. Ежемесячные выплаты могут исчисляться по выбору, исходя из фиксированной суммы соцвыплат или рассчитывают как страховую (согласно формуле ниже). Условием для получения является трудовой стаж не менее 1 рабочего дня. Рассчитывают на 12 месяцев, после чего требуется переосвидетельствование. Размер пенсии для 2 группы инвалидности составляет 5334.19 руб. Исключением являются инвалиды с детства. Им выплачивают 10068,53 руб. Получать оба пособия нельзя, кроме случаев, прописанных в ФЗ «О социальной помощи инвалидам». К категориям граждан, которые могут рассчитывать на получение социального и страхового пособия относятся: ветераны Блокады; военные, получившие увечья на службе; некоторые участники Великой Отечественной войны; космонавты; беженцы из радиационных зон, получившие излучение. Страховую начисляют по формуле ниже. ЕДВ фиксирована и складывается с суммой соцвыплаты. В 2019 году платят 2678,31 руб. 3 группы Граждане, которые не могут трудиться по своей профессии, в силу состояния здоровья имеют возможность быть занятыми на более легких производствах или при обеспечении специальных условий труда могут получить 3 гр. инвалидности. В данном случае человек вправе выбрать назначат ли ему социальную пенсию и ЕДВ, или страховую и то, что доплачивают за неиспользованные льготы. Назначение соц.пенсии по инвалидности фиксировано и составляет 2667.09 руб. К этой сумме ежемесячно добавляется ЕДВ в размере 2 144 руб

Порядок действий для получения выплат инвалидам: Первым делом необходимо обратиться к участковому терапевту или лечащему врачу. Он обязан выдать направление на освидетельствование, справку 0-86\У-06. Для прохождения экспертизы необходимо пройти медицинский осмотр и собрать доказательства нетрудоспособности. С медицинскими показаниями, справками, другими документами необходимо обратиться в местную социально-медицинскую экспертизу и доказать невозможность обеспечивать себя самостоятельно, трудиться и вести нормальную жизнь. На этом этапе устанавливается группа, предоставляются соответствующие бумаги. После прохождения экспертизы на руках будет справка о нетрудоспособности. С ней нужно обратиться в Пенсионный Фонд РФ. Ежегодно требуется подтверждать статус, проходить переосвидетельствование. Для первой группы эта процедура повторяется раз в два года или полностью убирается в случае бесперспективности (отсутствие конечности, неизлечимые заболевания). Собрать и подать документы могут родственники по доверенности от больного. Кроме начисления пенсии инвалиду назначается индивидуальный план реабилитации, технические средства для обеспечения жизнедеятельности, адаптации, положительной динамики заболевания. В том числе прохождение лечения в санаториях, оборудование для комнаты, инвалидная коляска и т.д (зависит от группы). Необходимые документы (+образец заявлений) Бумаги, которые необходимо предоставить на 2019: заявление о необходимости получения соцвыплат; документ, удостоверяющий личность с пропиской-подтверждением проживания на территории РФ; для иностранцев: ВНЖ и прописка в РФ; пенсионное свидетельство; трудовая книжка или договор с предыдущего места работы (со всех, если их было более одного, обязательно проставлены штампы с каждого); заключение СМЭ о признании нетрудоспособности, установлении группы; при наличии: удостоверение колхозника или военный билет. Какую пенсию Вы получаете? По инвалидности Пока не на пенсии Обычную ( трудовую) Результаты Также в Пенсионном Фонде России могут потребовать дополнительные документы для назначения пособий. Для сокращения времени оформления и рассмотрения заявления лучше предоставить их сразу: справку из Налоговой службы по месту проживания: 2-НДФЛ; из ЖЭУ о составе семьи; свидетельство о рождении несовершеннолетних детей (или если сам инвалид не достиг совершеннолетия); о нахождении лиц на иждивении; гражданско-правовой договор, договора с текущего места работы, муниципальных органов для получения льгот по оплате коммунальных платежей. Компетентные органы Главными компетентными органами по назначению инвалидной пенсии сейчас является медико-социальная экспертиза, на основании решения которой будет установлена нетрудоспособность, а также актуальность получения лицом соц.выплат. С решением данной службы и пакетом документов необходимо обратиться в Пенсионный Фонд по месту жительства. Именно там будет заведено пенсионное дело, назначен размер обеспечения, будет производиться ежемесячная плата денежных средств, предоставлена дополнительная информация. Обратиться в СМЭ можно только на основании направления от лечащего врача, поэтому медицинские службы станут первой компетентной инстанцией, куда следует обратиться для последующего оформления бумаг. Виды пенсий по инвалидности В России люди с ограниченными возможностями, которые не могут обеспечить себя имеют право на получение трех видов пособий. Для их получения необходимо доказать соответствие определенным условиям. Бывает так, что человек может выбрать какой вид соцвыплат будет получать. Это случается когда группа, а также условия получения совпадают по критериям с несколькими видами одновременно. Социальная На денежные начисления имеют право все инвалиды. В том числе те, у кого нет трудового стажа, дети, кто получил увечья по достижении 18 лет. Также соцвыплату могут получить те люди, у которых малый трудовой срок и сумма страховой пенсии получается слишком маленькой. По их выбору они могут написать заявление на минимальное обеспечение согласно регламенту. Трудовая Такое обеспечение могут получать люди, у которых есть рабочий стаж. Пенсия начисляется с учетом накопленной суммы страховых взносов. В этом случае исчисление будет производиться исходя из общего количества накопленных взносов, с учетом предполагаемого периода получение денежных средств из гос бюджета. Человек имеет право отказаться от получения трудовой пенсии в пользу социальной, если ее сумма будет выше. Для назначения необходимо, чтобы были соблюдены несколько обязательных условий: был трудовой стаж от 1 дня и более; инвалидность 1 степени (полная утрата работоспособности); получение травмы не связано с преступной деятельностью. Для повышения пособия могут предоставляться документы об иждивенцах (предоставляются индивидуально на каждого несовершеннолетнего члена семьи). Для увеличения возможно использование монетизации льгот, предлагаемых государством. Для этого требуется предоставить заявление в ПФР с требованием пересчитать полагающиеся привилегии и добавить сумму к ежемесячным платежам. ЕДВ ЕДВ называется ежемесячная денежная доплата к пенсии за инвалидность. Заменяет соц.льготы, которые имеет право получать нетрудоспособное лицо согласно соответствующей группы. ЕДВ будет состоять из нескольких частей. По собственному решению гражданин имеет право получить обеспечение деньгами в полном, либо частичном объеме. ЕДВ различно для каждой категории льготных граждан. Если лицо подпадает под несколько из них, то может выбрать самостоятельно, какой ЕДВ он будет получать. Возможен выбор самой высокой выплаты. ЕДВ складывается из: погашения суммы назначенных лечащим врачом лекарств (50-100%); бесплатного проезда в общественном транспорте; санаторного лечения; Отказаться можно от любой надбавки для получения ее в натуральном объеме. Пенсионная реформа 2018-2019 гг Нашумевшая пенсионная реформа 2018-2019 года лишь косвенно коснется льготные категории граждан. Для инвалидов 1 гр. пенсионный стаж не будет повышен. Они будут иметь возможность перерасчета по возрасту соответственно действующего закона, поэтому раньше времени переживать не стоит. Повышение трудовых лет для граждан позволило значительно сэкономить средства ПФР, которые будут направлены на повышение соц.выплат инвалидам и действующим пенсионерам. Минимальный размер в 2019 году составит 12 730 руб для 1 гр., 10 609 руб, а также 5 304 в соотношении для 2 и 3 гр. Также планируется повысить ЕДВ на более чем на 4,1 %, что будет превышать сумму ежегодной инфляции. Сколько этот процент составит точно пока вопрос. Поправки в 181 ФЗ будут внесены к февралю будущего года. В это же время будет производиться перерасчет, поэтому уже в начале месяца пенсионеры увидят изменения в финансовом обеспечении. По имеющейся информации в закон также внесут поправки: пенсионерам 3 гр., а также достигшим пожилого возраста лицам будет начисляться надбавка, если пособия будут меньше минимальной заработной платы региона проживания или среднего по стране. В Московской области этот показатель является самым высоким, обеспечение пенсионеров будет достигать такого же уровня. Заключение В 2019 году планируется значительное повышение выплат нетрудоспособной категории граждан. Средства гос бюджета ПФ РФ направлены на улучшение условий жизнеобеспечения льготных слоев населения. Планируется также повышение субсидий, которые также можно будет монетизировать, получить компенсацию за оборудование и средства для реабилитации. Вопрос о точном размере пока остается на обсуждении властей. Минимальный размер выплачиваемых средств для нетрудоспособных граждан будет в соотношении с прожиточным региональным минимумом, сколько точно он будет составлять — пока неизвестно. Получить пособия не станет проще. Все бюрократические процедуры останутся такими же, если не считать возможности записаться на прием к врачу, а также в СМЭ и ПФ РФ на сайте государственных услуг. Для каждого отдельного региона ПФ РФ выплачивает дополнительные денежные суммы помощи. Узнать как назначается пенсия по инвалидности и доплаты вашей области можно официальном сайте ведомства. Там же публикуются свежие новости, законодательные акты, списки документов, внесенные изменения в начисления, региональные субсидии и их размер.

2.3 Понятие пенсии по случаю потери кормильца

Под потерей кормильца понимается его смерть или безвестное отсутствие, что должно быть подтверждено соответствующими документами. При отсутствии документов указанные факты могут устанавливаться судом в соответствии с ГК РФ.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца – это ежемесячная выплата, назначаемая нетрудоспособным иждивенцам умершего (безвестно отсутствующего) кормильца в качестве частичной компенсации помощи, которая служила для них постоянным и основным источником средств существования.

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют^[10]:

• нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке);
  • один из родителей, супруг или другой член семьи, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца).

Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке (а именно - судом, ст. 42 ГК РФ).

Таким образом, для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца должны быть соблюдены следующие условия:

• наличие страхового стажа у умершего кормильца (хотя бы одного дня);
  • наступление смерти кормильца не связано с совершением нетрудоспособным членом семьи умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке.

Субъект пенсионного правоотношения по случаю потери кормильца:

• семья в целом, но сначала определяется право на нее каждого члена семьи в отдельности.

Понятие «нетрудоспособность» охватывает такие разнородные явления, как:

1. ограничение трудоспособности, т.е. инвалидность одной из трех степеней;
2. невозможность заниматься трудовой деятельностью в связи с необходимостью ухода за детьми до 14 лет;
3. презумпция нетрудоспособности по возрасту – до 18 лет (учащиеся до 23 лет) и после достижения мужчинами 60 лет, женщинами 55 лет.

Круг лиц, обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

1. дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет,  или старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
2. один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, и не работают;
3. родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;
4. дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством РФ обязаны их содержать.

Подробнее (п. 2 ст. 10 ФЗ)

Важно отметить, что братья, сестры и внуки умершего кормильца приобретают право на пенсию только в том случае, если не имеют трудоспособных родителей, обязанных по закону их содержать. Согласно Семейному кодексу РФ лишение родительских прав, а также отбывание наказания в местах лишения свободы, не освобождает родителей об обязанности содержать своих детей.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Оценка размеров фактической помощи умершего кормильца производится территориальными органами ПФР на основании имеющихся документов (например, справки жилищных органов или органов МСУ о совместном проживании, справки о доходах членов семьи, квитанции о почтовых переводах и др.). При отсутствии документов факт иждивения может устанавливаться судом.

Продолжительность иждивения, как правило, значения не имеет (исключение предусмотрено для отчима и мачехи).

Иждивение детей (в том числе усыновленных) предполагается и не требует доказательств. Например, для пенсионного обеспечения не имеет значения тот факт, что отец проживал отдельно от детей и фактически не оказывал им никакой помощи, что ребенок родился после смерти отца или что мать ребенка умерла при родах и др. Но дети, объявленные полностью дееспособными, должны подтвердить факт иждивения.

Усыновители имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети – наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на страховуюпенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении.

Отчим и мачеха имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, что они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее 5 лет. Пасынок и падчерица имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или мачехи, которые подтверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Нетрудоспособность должна наступить до смерти кормильца, либо до объявления его судом умершим или безвестно отсутствующим.

Тип и вид образовательного учреждения, в котором обучаются иждивенцы, определяется на основании его Устава. Юридическое значение придается не типу или виду образовательного учреждения, а форме обучения, т.к. согласно ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в круг нетрудоспособных членов семьи входят только учащиеся очной формы обучения. Получение образования по заочной или очно-заочной форме обучения права на пенсию не дает, даже если учащийся фактически не работает. Не считаются учащимися курсанты высших учебных заведений МВД РФ и Минобороны РФ, поскольку они являются военнослужащими.

Установление степени родства осуществляется по нормам семейного законодательства. На равных основаниях с родными детьми право на пенсию имеют усыновленные дети, а также пасынки и падчерицы.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством РФ полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

Члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на трудовую пенсию по случаю потери кормильца.

Случаи установления социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с ФЗ от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации":

1. В случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа.
2. В случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке. Трудно согласиться с позицией законодателя, считающего, что данная норма обусловлена страховым характером пенсионной системы. Вряд ли можно считать справедливым возникновение неблагоприятных имущественных последствий у лиц, не совершавших виновных действий. Кроме того, если умерший кормилец работал, и за него уплачивались взносы, служащие основой для расчета страховой пенсии, то не ясно, почему законодатель лишил его иждивенцев права на страховую пенсию, финансовые средства для выплаты которой уже сформированы.

Размер пенсии по случаю потери кормильца

Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца определяется по формуле:

СПспк = ИПК x СПК,

где СПспк - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца (об увеличении стоимости одного пенсионного коэффициента см. Справочную информацию).

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца.  

Особые случаи (подробнее)

Назначение и выплата пенсии по случаю потери кормильца

Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.

Правительством РФ определяется (ст. 21 ФЗ):

• 1. перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии),
  2. правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, 
  3. правила назначения (установления) и перерасчета размера страховых пенсий, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации,
  4. правила перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат,
  5. правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты,
  6. правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме.

Сроки назначения страховой пенсии

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией в следующих случаях:

• 1. по старости - со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы;
  2. по инвалидности - со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня;
  3. страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсие
• Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

Такие пенсии назначаются по достижении, установленного государством нетрудоспособного возраста, если у человека нет подтверждённого трудового стажа или его недостаточно для назначения трудовой пенсии.

Возраст назначения социальной пенсии по старости — на пять лет выше трудовой. После окончания начатой в 2019 году пенсионной реформы возраст выхода на социальную пенсию в России составит 65 лет для женщин и 70 для мужчин. Переходный период на такую пенсию, затрагивает мужчин (женщин) 1964-1968 (1969-1973) годов рождения. Мужчины (женщины), родившиеся в 1964 (1969) году, смогут получать социальную пенсию с возраста 65,5 (60,5) лет, то есть со второй половины 2019 г. или с первой половины 2020 г.. Лица 1965 (1970) г.р. обретут право на социальную пенсию в 66,5 (61,5) лет, 1966 (1971) г.р. — в 68 (63) лет, 1967 (1972) г.р. — в 69 (64) лет, а родившиеся позднее — в 70 (65) лет.

Также, в России на социальную пенсию имеют право инвалиды, дети, потерявшие кормильца, дети, родители которых неизвестны, иностранные граждане, проживающие в России и лица без гражданства.

Социальные пенсии подлежат ежегодной индексации. Происходит это через умножение текущей выплаты на коэффициент, который установлен Постановлением Правительства. 1 апреля является общепринятой датой индексации. Средний размер социальной пенсии с апреля 2019 года увеличился до 9266 рублей.

Пенсионная система России является составной частью государственного социального страхования. Эта система имеет всеобъемлющий характер и включает страхование по старости, инвалидности, потере кормильца, временной нетрудоспособности, беременности и родам, на случай безработицы и медицинское страхование. Пенсионное обеспечение базируется на общенациональном законодательстве, его финансирование осуществляется на основе обязательных страховых взносов работодателей, работников и самозанятого населения, а также ассигнований из федерального бюджета.

Основные принципы пенсионного обеспечения у нас в стране сегодня соответствуют международной практике и не требуют какой-либо ломки, однако организация пенсионной системы, ее механизмы должны быть адаптированы к сегодняшней реальности.

Первый шаг в организации новой для России, но успешно действующей в развитых странах пенсионной системе был сделан в 1991 году с созданием Пенсионного фонда РФ: бюджет пенсионной системы отделен от бюджета государства. Временно свободные средства Пенсионного фонда могут капитализироваться и доходы направляться на создание ресурсов при ухудшении экономической и демографической ситуаций.

Пенсионное обеспечение остается в числе главных социальных гарантий граждан России, а пенсионная система РФ представляет собой многозвенный комплекс государственных органов социальной защиты, ответственных за назначение и выплату пенсий и органов Пенсионного фонда России (ПФРФ).

Анализ структуры пенсионной системы РФ позволяет сделать вывод о том, что она находится на пути перехода от распределительной к накопительной системе и её можно охарактеризовать, как распределительно-накопительную или условно-накопительную.

Дополнением к государственному пенсионному обеспечению в РФ сформирована система негосударственного обеспечения, включающая в себя непосредственно НПФ, вспомогательные компании, а также органы контроля за их деятельностью.

Негосударственное пенсионное обеспечение может осуществляться в форме дополнительных профессиональных пенсионных систем отдельных организаций, отраслей экономики либо территорий, так и в форме личного пенсионного страхования граждан, производящих накопление средств на свое дополнительное пенсионное обеспечение в страховых компаниях или пенсионных фондах.

Одной из характеристик накопительной системы является то, что Пенсионные фонды выступают в роли специфических институтов финансового посредничества, аккумулирующих сбережения широких слоёв населения для осуществления долгосрочных инвестиций. Небольшой размер минимальных пенсионных взносов при длительном сроке пенсионных платежей позволяет привлекать сбережения лиц с невысокими доходами, а также денежные ресурсы работодателей.

Заключение

В мире за последние десятилетия разработаны разнообразные модели пенсионных систем. Так, социальная модель позволяет пенсионерам рассчитывать на некоторый минимум средств независимо от трудового вклада: стажа работы, уровня оплаты, суммы страховых взносов и т.д.

Трудовые пенсии в разных странах носят весьма разный характер. В одних её моделях установлена прямая зависимость величины пенсии от трудового стажа, оплаты труда, суммы страховых платежей. Весьма часто такая модель в основе своей имела солидарную модель пенсионной формулы.

Другие трудовые пенсии были основаны на накопительном принципе: страховые взносы зачисляются на индивидуальный пенсионный счет в пенсионный фонд, где, как правило, для увеличения этих средств их размещают на финансовом рынке. С помощью накопительной системы гражданин в значительной мере сам участвует в формировании своей пенсии, его страховые взносы идут не на солидарный. А на индивидуальный счёт той или иной страховой компании (фонда). А государство лишь контролирует деятельность этих фондов и компаний, лицензируя их деятельность и обеспечивая правовые гарантии для такого рода пенсионных накоплений..

Подводя итоги анализа, скажем, что российская пенсионная систем, несмотря на проведенные реформы, весьма несовершенна и последние в ней события (постоянные повышения пенсий вне связи с экономическими факторами) все более делают её уязвимой. Получается, что пенсионная политика в стране до сих пор не находит оптимального своего выражения. Не случайно В.В. Путин в своих статье отмечает, что «необходимо разработать ясную программу долгосрочного развития пенсионной системы, обеспечивающую социально приемлемый уровень пенсий по сравнению с заработной платой и в тоже врем исключающую как дальнейшее повышение ставки социальных взносов, так и рост дефицита пенсионной системы».

Таким образом, существующая пенсионная система, как ведущий механизм социальной политики в сфере пенсионного обеспечения, является весьма обременительной для экономики и в то же время не обеспечивает минимальные потребности значительных по численности слоев населения, охваченных пенсионным обеспечением. Основными ее недостатками являются: финансовая нестабильность; слабая дифференциация пенсионного обеспечения в зависимости от трудового вклада; неоправданно большой удельный вес льготных пенсий (так, более 10 миллионов пенсионеров выходят на пенсию в 50, 45, а то и в 40 лет) и ведомства, в которых трудятся эти работники принимают минимальное участие в ликвидации возникающего по этой причине дефицита средств ПФР); отсутствие социально-справедливого механизма повышения размеров пенсий в связи с ростом стоимости жизни.

Список используемых источников

• 1. Федеральный закон от 17 декабря 2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
  2. Федеральный закон от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Пенсионный фонд Российской Федерации.
  3. [Электронный ресурс]: Консультант Плюс.
  4. Право социального обеспечения: учебник / под ред. М.О. Буяновой - М.: Юрист, 2017 - Гусев, К. Н.
  5. Право социального обеспечения: учебник / под ред. К.Н.Гусева. - М.: Проспект, 2015 г.
  6. Гусева, Т.С. Право социального обеспечения в России: Учебное пособие - Юркомпани, 2017 г.
  7. Ефремова, Т. Ф. Новый словарь русского языка. Толково-словообразовательный: словарь / под ред. Т.Ф.Ефремовой - М.: Русский язык, 2010 - С. 240 Захаров, М.Л., Тучкова, Э.Г.
  8. Право социального обеспечения России: учебник - М.: БЕК, 2005 - С.200 Савицкая, Т.М. Трудовая пенсия: общая характеристика /Справочник кадровика. 2003 - С. 25
  9. Ручкова Э.Г., Акатнова М.И., Благодир А.Л. Право социального обеспечения России. Учебник для бакалавров. 2014г.-456с.

10. Кураков Л.П. Словарь-справочник по экономике. - М.: Гелиос АРВ, 2014. - С.92.

11. Финансы: Учебник / Под ред. д.э.н., проф. В.П. Литовченко. - М.: Издательско-торговая группа «Дашков и Ко», 2014. - с.473.

12. Определение Конституционного Суда от 21 декабря 2013 г. N 276-О. Официально не опубликовано.

Приложение 1

Таблица 1 - Право на пенсию за выслугу лет имеют следующие категории граждан РФ:

Профессия	Срок выслуги
Военные	20 лет выслуги
Работники здравоохранения	25 лет - для медицинских работников в сельской местности, не меньше 30 лет – для городских. В государственном постановлении описаны все медицинские должности, работники которых вправе оформить пенсионные выплаты
Чиновники. Госслужащим не разрешено получать	Необходимо достижение пенсионного возраста, выслуга должна составлять не менее 15 лет, продолжая трудовую деятельность на г
Педагоги	25 лет, не меньше. Рабочая должность гражданина должна быть указана в перечне, в котором перечислены все профессии, имеющие право оформить выплату государственных денежных начислений
Летчики-испытатели	Необходимый трудовой стаж для установления государственного обеспечения зависит от половой принадлежности. Для мужского пола требуемая выслуга составляет 25 лет, для женского – 20 лет, не менее. Кроме того, 2/3 части общего рабочего стажа должны приходиться на проведение испытательных полетов
Сотрудники Министерства Внутренних Дел	Выплата пенсии за выслугу лет предоставляется по истечению 20 лет стажа
Сотрудники МЧС	20 лет
Сотрудники Управления Федеральной Службы Исполнения Наказаний (УФСИН)	Не менее 20 лет. При превышении данного периода выслуги к размеру государственного обеспечения начисляется дополнительный процент
Работники муниципальных учреждений	Не менее 15 лет. Перед уходом гражданин должен занимать свой пост не менее года
Горняки	Не меньше 25 лет. Размер компенсации составляет 75% от заработной платы
Сотрудники театральной деятельности	Обеспечение зависит от характера работы, требуемый рабочий стаж варьируется от 15 до 30 лет

Приложение 2

Таблица 2 – Пенсии для граждан ЧАЭС.

Категория граждан	Уменьшение возраста
Граждане, переселенные из зоны отселения
Граждане, постоянно проживающие в зоне отселения до их переселения в другие районы
Граждане, занятые на работах в зоне отселения (не проживающие в этой зоне)	3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более 7 лет в общей сложности
Граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с правом на отселение
Граждане, выехавшие в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение	2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы в указанной зоне, но не более 5 лет в общей сложности
Граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом	1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работ в указанной зоне, но не более 3 лет в общей сложности
Граждане, ставшие инвалидами в результате других (не чернобыльской) радиационных или техногенных катастроф	Условия назначения пенсии регулируются отдельными нормативными актами

1. Гусева, Т.С. Право социального обеспечения в России: Учебное пособие - Юркомпани, 2017 г ↑

2. Гусева, Т.С. Право социального обеспечения в России: Учебное пособие - Юркомпани, 2017 г ↑

3. Право социального обеспечения: учебник / под ред. М.О. Буяновой - М.: Юрист, 2017 - Гусев, К. Н ↑

4. Право социального обеспечения: учебник / под ред. М.О. Буяновой - М.: Юрист, 2017 - Гусев, К. Н ↑

5. Право социального обеспечения: учебник / под ред. М.О. Буяновой - М.: Юрист, 2017 - Гусев, К. Н ↑

6. Финансы: Учебник / Под ред. д.э.н., проф. В.П. Литовченко. - М.: Издательско-торговая группа «Дашков и Ко», 2014. - с.473. ↑

7. Финансы: Учебник / Под ред. д.э.н., проф. В.П. Литовченко. - М.: Издательско-торговая группа «Дашков и Ко», 2014. - с.473. ↑

8. Право социального обеспечения: учебник / под ред. К.Н.Гусева. - М.: Проспект, 2015 г. ↑

9. Право социального обеспечения: учебник / под ред. К.Н.Гусева. - М.: Проспект, 2015 г. ↑

10. Право социального обеспечения: учебник / под ред. К.Н.Гусева. - М.: Проспект, 2015 г. ↑