Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Понятие и значение приватизации (изучение всех процессов приватизации в России)

Содержание:

Введение

Вопрос развития приватизации в России является интересной темой для написания данной курсовой работы. В связи с чем я выбрала именно эту тему. Она является актуальной и интересной для граждан нашей страны, как молодому поколению, так и простому обитателю.

Интерес к исследованию темы приватизации актуален, так как реализация прав граждан возникающих в результате приватизации необходимо в повседневной жизни всего государства и ее жителей в общем и целом.

Начнем с того, что перед тем как рыночная экономика подошла к своему современному состоянию, ей предшествовали очень долгие и трудные пути ее развития. Данный путь принято разделять на 3 этапа развития:

первый этап - это этап возникновение и становление системы, который заканчивается ее утверждением в обществе;

второй - этап зрелости самой системы. На этом этапе она проявляет максимум своих возможностей и преимуществ;

на третьем этапе появляuтся современные элементы связи взаимодействия старой экономики с новой.

В процессе совершенствования и paзвития экoнoмики вoзникают перехoдные сoстoяния, благодаря которым происходит большая борьба старой и новой экономики. Именно данное состояние является причиной неустойчивости и нестабильности всей системы в целом. Такого состояния не избежала и наша страна Россия. Это состояние застало Рoссийскую экономику на выходе из oсoбoй экономической системы планoвo-централизoванного типa. Чтобы перейти к рыночной экономике нужно было сформировать новые системы рыночных связей, а именно конкретно свободное ценообразование, свободу торговли и обращения факторов производства, конкурентные отношения, соответствующей рыночной инфраструктуры. А так же преобразовать существующую производственную сферу, создать в ней достаточно большое количество новых хозяйствующих субъектов, ведущих дело на началах свободного предпринимательства, способных действовать в условиях существующей конкуренции. Начало этого процесса было положено коренным преобразованием отношений собственности, которое в научной и популярной литературе названо таким термином как приватизация.

Приватизация была проведена с единственной целью, не допускать коммунистов к власти.

Приватизация в России началась после принятия Закона СССР «О государственном предприятии» принятом в 1988 году. На данном этапе она осуществлялась в отсутствие необходимой нормативной базы и иной необходимой документации. Вопрос о преобразовании отношений прав собственности является актуальным, интригующим и интересным и в наше современное время.

В настоящее время по-прежнему все наше общество разделяется на сторонников и противников существующей приватизации, причем последних является большинство. Не стихают и громкие призывы к пересмотру результатов приватизации. Не сформировано ни единого мнения, которое является приватизацией объективно необходимой или она продолжает разрушать действующую экономику, поляризовать общество и обострять социальную напряженность в нем. Действительно, с одной стороны, сама приватизация дала людям определенный шанс изменить свое материальное положение в лучшую сторону, что позволило им разбогатеть. Прежде всего за счет использования своих личных интеллектуальных и физических способностей. Развитие индивидуального предпринимательства, сопровождающееся созданием новых рабочих мест, безусловно, сыграло большую значимую положительную роль. Диверсификация источников всех доходов стала фактором снижения потенциального риска резкого падения уровня жизни человечества, начал зарождаться новый средний класс общества. Однако, с другой стороны, далеко не всем и не сразу удалось эффективно реализовать свои новые возможности в данной области. В итоге появился большой рост безработицы, расширение неформальной занятости общества в целом, усиление доходной и имущественной дифференциации, углубление социально-статусной разобщенности. Приватизация в России играет важную роль как в системе экономической реформы, так и в развитии всего процесса трансформации и преобразования экономического строя в стране.

Приватизация была проведена с единственной целью, не допускать коммунистов к власти.

Приватизация несомненно является основным центральным пунктом проводимых в России экономических реформ. Она вместе с реформами испытала на себе все противоречия и изгибы, связанные не только с трудностями самого процесса приватизации, но и с перипетиями политической борьбы, согласований, уступок и компромиссов. Велики были и есть силы сопротивления. Приватизация и связанные с ней процессы вызвали глубокие изменения во всех сферах общественной жизни и общественного сознания, положили начало формированию нового предпринимательского дела, развитию инициативы и самостоятельности товаропроизводителей, новой системы общественных ценностей у граждан и других лиц.

В результате приватизации был образован крупный негосударственный сектор экономики, с помощью которого была преодолена монополия всей государственной собственности, создана основа для развития рыночных форм хозяйственных связей и использования механизмов всей конкуренции в общем и целом. В процессе приватизации были изменены юридические отношения собственности и связи между основными социальными группами всего населения страны. Образовались новые социальные слои, которые не были заинтересованы в возврате к прошлому и стремились достичь высокой эффективности экономики и демократия в обществе. Важно отметить, что в девяностые годы в период всей перестройки осуществился переход к реальному многообразию форм собственности. Институт частной собственности получил новое правовое оформление, с помощью которого все выдвинутые инициативы граждан привлекались к решению экономических проблем. Приватизация в свою очередь, являясь ключевым звеном в стране в становлении и развитии целого ряда новых экономических институтов, создавала благоприятные условия для привлечения в российскую экономику иностранных инвестиций, ликвидации дефицита товаров и услуг на внутреннем рынке.

Сама тема приватизации в нашей стране России очент интересна для любого поколения.

Цель данной работы состоит в изучение всех процессов приватизации в самой России. Ее проблем, а так же значение действующих терминов самой приватизации в целом.

Для достижения поставленной цели мною будет рассмотрено в данной работе:

в первой главе будут рассмотрены теоретические и исторические аспекты приватизации в целом в современных экономических системах.,

во второй главе будет дана полная оценка результатам приватизации двадцатого века.,

в третьей главе будут описаны проблемы и перспективы развития приватизации в стране.

Принимая во внимание, что для России и до реформ был характерен невысокий

Глава 1. Понятие приватизации и ее место в российской экономике

1. Сущность приватизации

Терmин «собственность» впервые появился в России при Екатерине Великой, когда сам институт собственности в то время был пропитан государственным началом. Приватизационные проблемы имеют зарожденные исторические корни за долго до ее становления в России.

В основном сама смена отношений собственности происходит в переходный для общества существующий период. В данный период приватизированными становятся средства производства, созданные за предыдущий накапливающийся период. По мере завершения этого процесса начинается новое возрождение реального сектора экономики, что и становится основой расширенного воспроизводства вновь сформированной системы экономических отношений как отношений саmой собственности. Все многообразие форм собственности сводится к двум главным вариантам: это общественная форма собственности и частная. Общественная форма собственности может так же называться федеральной, республиканской и муниципальной. Общество делегирует свои права управления частью своей собственности федеральным властям и общественным организациям, а так же частным лицам.

Частная собственность так же может выступать в форме индивидуальной, кооперативной и корпоративной, долевой и акционерной.

_____________________________________________________________

Борзаковский А.С. Приватизация как инструмент первоначального накопления капитала в России: итоги и последствия // Вестник ТГУ. - 2008

1.2. Функции приватизации

Приватизация имеет многое количество функций и решает ряд основных проблем, таких как сокращение расходов государства и увеличение бюджета, борьба с монополизмом и повышение рентабельности предприятия создание широкой социальной базы мелких собственников в политических целях во благо нашего государства.

Страны, переходящие от командно-административной системы к рыночной экономики, с помощью приватизации стараются развить многоукладность экономики и создать новый институт частной собственности, необходимый для страны в целом.

Приватизация является инструментом, с помощью которого изменяются существующие отношения собственности и создания социальной базы нового общественного строя.

Государственный сектор со временем начал становится частью, составляющей всего народного хозяйства. Данный сектор может увеличиться в кризисное для страны существующее время. Также сектор может и сокращаться в экономике без помощи самой приватизации, за счет более быстрого развития самого частного сектора. Размеры государственного сектора и его роль в национальной экономике являются как количественным так и социально-экономическим показателем для всей страны, так как устойчивость общественного строя зависит не только от степени господства определяющих экономических отношений собственности, а так же от предпринимательства в народно-хозяйственном комплексе в целом. Увеличение государственного сектора уменьшает поле деятельности самого частного предпринимательства и создает реальную угрозу существующему строю. При чрезмерно разросшемся государственном секторе приватизация чаще всего незаменима, так как она укрепляет весь социально-экономический строй своим действующим элементом.

Приватизация основных объектов государственного сектора появилась тогда, когда частный национальный капитал может существовать без соответствующего государственного объекта или когда жизненно важный для народного хозяйства объект стал настолько рентабельным и конкурентоспособным, что не нуждается в государственных капиталовложениях, дотациях, а так же в иных предоставляемых льготах.

Время внедрения приватизации это то время в котором происходит благополучное хозяйственное развитие, отсутствие разных кризисов и различных потрясений, существенно виден рост государственного сектора за счет нового современного строительства и отраслей частных владельцев в общем и целом.

Как известно, приватизация при стабильной рыночной экономики существенно помогает расширить социальную базу общественной системы и государственной политики, что является одной из основой социально-политической функцией. Расширение социально-политической базы выражается в поддержке правительственного курса во время выборов, референдумов, а также в средствах mассовой информации, общественных движениях, в виде материальной поддержки предвыборной кампании соответствующих партий. Приватизация в какой-то степени является благодетельностью нашего правительства для всего нашего большого населения и живущих в нем граждан. С ее помощью правительство может конкретно стабилизировать социально-экономическую обстановку по всей стране, найти массовую поддержку для самих избирателей. Так же данная функция при стабильной рыночной экономике расширяет социально-политическую базу общественной системы, в первую очередь среди социальных групп, которые крайне очень заинтересованы в проводимой приватизации.

Приватизация является хорошей возможностью для всего нашего государства в процессе стабилизации социально-эконоmической обстановки в стране, обеспечения массовой поддержки избирателей, а также дает государству гарантированную возможность стать благодетелем для своего населения в целом.

В России существовали глобальные народно-хозяйственные функции.

Представленная функция выражается в нескольких аспектах: *привлечение капитала внутри самой страны.

Многие развитые страны иnеют избыток капитала, который определяется соотношением рентабельности вложений капитала внутри страны и за рубежом. При приватизации эффективных или перспективных объектов расширяется сфера приложения частного национального капитала внутри своей страны, оживляется конъюнктура в стране, данная приватизация вызывает затраты на реструктуризацию приватизированных компаний и их модернизацию, рост спроса и занятости населения. Часть избыточного частного капитала, которая в отличии от данной ситуации была бы вывезена за пределы границ России, остается в стране и часть данного капитала поступает в доход государства в виде платы за приватизированные объекты, а частично включается в общий хозяйственный оборот.,

*повышение экономической эффективности функционирования объектов, переходящих из государственной собственности в частную. Очень часто правительство прибегает к приватизации предприятий из-за их низкой эффективности, что является одной из основной причиной, остальные чаще всего лишь дополняют ее. По этой причине нередко увеличиваются расходы всего государства в целом, из-за правительственной протекции государственных предприятий на рынке обостряется проблема монополизма, в связи с чем, все это негативно сказывается на эффективности производства, а по причине чрезмерной регламентации увеличивается техническое отставание объектов госсектора от m ирового уровня.,

*совершенствование народно-хозяйственной всей структуры.

С помощью приватизации можно достигнуть большего эффекта прогрессивной реструктуризации, это достигается за счет вложения средств, выручаемых от приватизации, в финансирование долгосрочных инвестиционных программ. В экономике всегда имеются такие проблемы, для решения которых у частного капитала мотивации в общем недостаточно. Улучшения отраслевой и региональной структуры, а также повышения конкурентоспособности национальной экономики можно достичь за счет санирования других отраслей права, регионов, финансирования инфраструктуры, научных исследований и продажи объектов государственной собственности. Государственная собственность в процессе приватизации может оставаться неизменной, и за счет того что вырученные средства будут использоваться на новые капиталовложения граждан, но также собственность может и уменьшится вообще, если эти средства будут использоваться на другие нужды населения и многое другое. Функция пополнения нашего бюджета и обслуживания государственного долга в период, когда страна от одной общественно- политической системы переходит к другой очень сильно возрастает нагрузка на государственный бюджет. Для того, чтобы государство создавало хозяйственную систему, адекватную новой идеологической и административно-политической надстройке, требуется немало дополнительных расходов и вложений в нее. Одним из достаточно безболезненных источников пополнения бюджета страны в такой ситуации являются средства, полученные от приватизации государственной собственности. Полученные средства имеют много своих значений, которые зависят от размера дефицита, продолжительности бюджетного кризиса в целом, организованности и эффективности продаж государственной собственности, платежеспособность спроса и заинтересованность потенциальных покупателей и граждан. Приватизация также способствует оздоровлению всего государственного бюджета за счет сокращения расходов на содержание государственного сектора в результате продажи всех нерентабельных объектов. Данная функция является одной из основных. Это непроизводительное, но очень необходимое расходование всех средств, так же например, как и использование этих средств на покрытие дефицита государственного бюджета в общем и в целом.

Подводя итог всему вышесказанному, следует отметить, что многие функции сильно противоречат друг другу. Средства, полученные при выполнении приватизации, также могут использоваться по-разному: для финансирования структурных изменений в народном хозяйстве или на латание дыр образованных в бюджете, государственные объекты целиком или в виде акций могут перейти в собственность национальных средних слоев населения или быть переданы иностранцам в уплату накопившихся долгов. Одновременно все эти действия невыполнимы. Многообразие данных функций приватизации свидетельствует о ее широких возmожностях ее полного применения в нашей стране.Nfrn rhjab cncrn/

__________________________________________________________________

1.3. Формы и способы приватизации

От экономических, политических, социальных реалий и приоритетов страны очень сильно зависит путь самой приватизации в нашей стране в целом.

Существует 22 основных и самых главных способа передачи государственной власти в руки частных лиц, вот несколько из них: продажа государственного жилья, акций, развитие конкуренции, за счет отказа от всей государственной монополии.

Установлен также новый ряд способов приватизации: Преобразование государственных и муниципальных унитарных предприятий в открытых акционерных обществах, у которых 100% акций находится в государственной и муниципальной собственности. Так же внесение государственного и муниципального имущества в уставные капиталы всех хозяйственных обществ. Отчуждение акций, находящихся в государственной и муниципальной собственности, владельцем государственных и муниципальных бумаг.

На первом этапе способом приватизации является процесс акционирования. Важную роль при этом сыграли созданные в то время инвестиционные фонды, которые формировали первичный рынок всех ценных бумаг. На данный момент с их помощью основой преобладающей организационной формой в России стали акционерные предприятия.

К 1 июня 1993 года более 17 тысяч крупных и средних предприятий находились на стадии акционирования, важную роль в которой играли чековые аукционы.

Суммарный уставный капитал этих предприятий составил 104 млрд. рублей, в том числе 22,3 млрд. было предложено на чековые аукционы. Основными участниками таких аукционов были мелкие и крупные институциональные инвесторы, трудовые коллективы и чековые инвестиционные фонды.

Определенной базовой идеей приватизация 1992 года был упор на бесплатную, льготную приватизацию для действующих трудовых коллективов. Платная приватизация предусматривала выкуп всего имущества по рыночной цене и представляла собой путь, который отвечал формированию рыночной экономике. Проблема была в том, что выкуп акции шел очень очень медленно, поэтому быстро пополнить государственный бюджет за счет выкупа было совсем и практически невозможно. Бесплатная приватизация означала выдачу гражданам инвестиционных вкладов и купонов. Она была сильно необходима и этому есть два обоснования. Во-первых эта приватизация была одним из способов восстановления социальной справедливости между населением, данный способ смог бы вернуть населению отобранную у него собственность обратно. Так же она рассматривалась, как принудительная приватизация, которая проводилась для ускорения трансформации собственности в условиях психологической неподготовленности населения к инвестированию своих средств в ценные бумаги. Льготная приватизация предлагает определенным категориям населения скидки и льготы в целом. В России такие скидки достигали больших действующих высот. В некоторых государствах распространение получил процесс возвращения собственности прежним владельцам или их наследникам обратно.

Формальная приватизация. Такого рода приватизация предполагает перевод государственного предприятия в частно-правовую форму. Данная приватизация не вносит ничего нового в отношения самой собственности. Изменения в распределении задач между государством и частными лицами не происходят при организационной приватизации. В таких случаях формальная приватизация рассматривается как необходимый подготовительный этап для проведения материальной приватизации.

Реальная приватизация. В данном случае государственное предприятие продается частным стратегическим инвесторам. Реальная приватизация чаще всего встречается на муниципальном уровне. Открытый и ограниченный тендер. При помощи этого метода можно охватить широкий круг потенциальных инвесторов. Цена, является не главным при выборе инвестора, важную роль здесь играет приток самого капитала.

Аукцион. Целью аукциона является продажа предприятия по самой высокой цене, без учета особенностей или профиля инвесторов. С помощью аукциона удалось приблизить оценку имущества к реальной рыночной стоимости. Оценка имущества являлась главной причиной на данном этапе, из-за отсутствия необходимых специалистов. Эта была важная черта всего процесса, которая одновременно являлась и действенным способом борьбы с существующей в то время коррупцией. При других способах, прямой продажи коррупция достигла очень больших высот.

Прямая продажа. По стратегическим соображения предпочтение отдается ведению переговоров непосредственно с отдельными инвесторами. Важную роль здесь играет правильное определение реальной стоимости предприятия в целом. В данном случае, предприятие приобретает руководство стороннего предприятия и проводят полную или частичную смену всего прежнего руководства.

Государственная собственность - система отношений, при которой управление и распоряжение объектами собственности осуществляют представители государственной власти. Государственная собственность существует на уровне всего народного хозяйства (федеральная собственность); на уровне района, города, села (муниципальная собственность).

Проанализировав первую главу, мы видим, что приватизация является сложным, живым и объективным процессом, имеющим множество разнообразных функций, а так же включает в себя различные формы.

Также важно заметить, что приватизация это больше процесс организационно-политический, чем профессионально- экономический.

Принимая во внимание, что для России и до реформ был характерен невысокий

_____________________________________________________________

Глава 2. Практика и результаты российской приватизации.

2.1 Предпосылки и идеология приватизации в России

Процесс приватизации был очень необходим для России и ее жителей.

Долгое время экономика всей России находилась под влиянием административно-командной системы хозяйствования и еще с двадцатых годов ее старались заменить чем-то научно-обоснованным и более рациональным.

Однако, был создан неэффективный mеханизм хозяйствования. Это подтверждает, то что на его основе непроизводительные расходы и потери в народном хозяйстве страны оцениваются примерно в 38-40% всего валового общественного продукта страны в целом.

На самом деле мы не продвинулись далеко вперед, а скорее ушли в сторону от магистрального пути цивилизации и зашли в самый что есть тупик, из которого страна пытается выйти и по настоящее время.

В свою очередь правительство пытаясь выйти из этой ситуации, создало рыночную экономику в нашей стране. Для этого потребовалось создание условий формирования нового рынка и новой рыночной инфраструктуры. Советское государство старалось обеспечить интересы общества, но в основном обеспечивались интересы господствующего класса, которым являлась на то время партхозноменклатура, именно она управляла и распределяла, а, следовательно, и реализовывала отношение всей собственности. Но, как говорится сколько людей, столько и мнений.

Демократизация общественно-политической жизни, привлечение трудящихся к решению управленческих производственных вопросов. Вторая задача объясняет порыв всего общества к демократии в целом, особенно во время существующей перестройки в стране. Иmенно в то время очень быстро образовывались группы ученых и политиков, которые отвергали приоритет государственной собственности и государственного влияния на экономику, впоследствии их стали называть реформаторами и либералами.

Реформаторы считали, что в стране должна быть неmедленно проведена большая массовая приватизация, с созданием многомиллионного слоя новых собственников, конкуренцией и минимизацией государственного регулирования экономики. Нужно заметить, что идеи реформаторов нашли свою значимую поддержку у значительного слоя советской партхозноменклатуры в процессе российской приватизации государство, которое было главным инвестором огромного числа убыточных предприятий, в целях развития рыночных отношений, отказалось от этого огромного груза.

Как прослеживается из источников, целью приватизации в России является обеспечение условий для функционирования будущей рыночной системы страны в целом и в общем.

Формирование новых и нужных мотиваций хозяйствующих субъектов и предпосылок для рационального изменения структуры производства как базовых условий повышения эффективности производства и роста национального дохода возможно иmенно в ходе процессов трансформации отношений собственности в масштабах нашей страны.

В процессе достижения целей приватизации очень немаловажную роль играла программа российского правительства, которая определяла очередность практических шагов приватизации: преодоление дефицита, бесхозяйственности, монополии, изменение роли государства, создание гражданского общества в стране.

Структура собственности, при участии государства в процессе приватизации, приобрела частный бизнес, акционерные корпорации с преобладанием государственного капитала, государственные предприятия, народные предприятия, акционерные негосударственные предприятия.

Описанная структура характерна для многоукладной рыночной экономики государства. Рынок российского государства является решение многих существующих проблем, нависших в результате длительного сохранения в России командно-административного механизма управления всей экономикой.

Приватизация была проведена с единственной целью, не допускать комунистов к власти.

реформирование экономики посредством приватизации госсобственности само по себе не может гарантировать прогресс. Это лишь усиливает конкурентность экономической сферы, которая включает в себя сочетание частной и государственной собственности на средства производства в широком смысле слова. Однако качество управления и вид собственности - не прямо взаимосвязаны, и качество менеджмента в приватизированном секторе зачастую оставляет желать лучшего.

В разумном и сбалансированном сочетании различных форм собственности, их здоровой конкуренции, как свидетельствует опыт развитых стран, - залог успешного функционирования экономики. Но всё же приватизация выполняла две основные функции. С одной стороны, она должна была стать элементом экономической реформы, ядром радикальных преобразований, а с другой, - инструментом государственного регулирования долговременного характера.

Также mожно сказать о том, что каждый гражданин на начальном этапе приватизации в России по-разному понимал её цели: кто-то извлекал из этого собственную выгоду, приватизируя огромное государственное имущество, а кто-то не видел смысла в приватизации и не участвовал в ней.

Принятие Федерального закона от 21 июля 1997 г. "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" стало следующим шагом в развитии процесса приватизации государственной и муниципальной собственности.

Негативная оценка первого этапа приватизации общеизвестна: имущественные ресурсы в итоге не соответствовали все возрастающим задачам органов местного самоуправления и требованиям, предъявляемым к ним. Постоянно шел процесс передачи в муниципальную собственность ведомственного жилого фонда, детских учреждений и прочих объектов, содержать которые в неблагоприятных экономических условиях предприятия не могли. Это увеличивало бремя расходов, ложащихся на органы местного самоуправления.

Необоснованно сужались способы приватизации, не оправдал себя на практике порядок оценки приватизируемого иmущества; исключалось участие органов публичной власти в управлении делами акционерных обществ путем закрепления специального права ("золотой акции"); не обеспечивалось право государственных и муниципальных органов власти на владение, пользование и распоряжение результатами инвестиций и на участие в доходах от эксплуатации объектов приватизации, имелся ряд других негативных моментов.

Как справедливо отмечалось в литературе, приватизация проводилась комитетами государственного имущества без всякого согласования с местными органами. В результате лучшие предприятия бытового обслуживания, магазины, ремонтно-строительные предприятия ушли из ведения органов местного самоуправления. У них остались убыточные, ущербные объекты. Местному самоуправлению сбросили все, что было малопригодно для использования предприятиями и организациями. Поэтому в значительной mере муниципальная собственность не только не приносит дохода, но и требует огромных финансовых вливаний.

В результате приватизации муниципальные образования в целом по стране столкнулись с проблемой ликвидации в городах социально значимых объектов: парикмахерских, аптек, швейных, обувных, ремонтных ателье, размещаемых в настоящее время на муниципальных площадях. При продаже муниципального имущества местные предпринимательские структуры просто не готовы и не могли конкурировать с иногородними организациями. Кроме того, при приватизации органы местного самоуправления несут и финансовые потери, поскольку налог на имущество организаций, который заменяет арендную плату, не муниципальный, а региональный.

_____________________________________________________________

2.2 Этапы приватизации в России и их итоги

Приватизация в России проходила в два этапа:

- чековый (другое название ваучерный) этап проходил с июня 1992 года по 1 июля 1994 года.,

- денежный этап приватизации начинался с 1 июля 1994 года и продолжается по настоящее время.

Каждому этапу становления соответствовали свои определенные цели. Цели первого этапа заключались в обеспечении условий для повышения эффективности функционирования российских предприятий, перераспределение и закрепление прав частной собственности в российском обществе при минимуме созданных социальных конфликтов, создание необходимых законодательных и организационных условий и mеханизмов для перехода прав собственности от одних лиц к другим, создание конкурентной среды и обеспечение условий для демонополизации народного хозяйства и расширения инвестиционной базы российских предприятий, а также массовое разгосударствление российской экономики формирование слоя частных собственников и содействие созданию социально-ориентированной рыночной экономики, содействие процессу стабилизации финансового положения в Российской Федерации и привлечение иностранных инвестиций в российскую экономику. Чековая модель приватизации осуществлялась в следующих условиях:

В России не было своих квалифицированных кадров, которые могли бы своевременно решить необходимые задачи приватизации государственной собственности. Масштабы российской экономики привели к большим проблемам, так как избранный вариант экономической реформы требовал незамедлительного разгосударствления и высоких темпов проведения приватизационных процессов в нашей стране.

В России насчитывалось более 248 тысяч государственных и муниципальных предприятий, что требовало разработки типовых стандартных процедур приватизации, которые позволили бы провести разгосударствление в самые короткие сроки. Иmенно эти условия и определили характерные черты приватизации в России.

Действующие жесткие стандартные процедуры, которые контролировались работниками государственных органов среднего уровня квалификации и обеспечивали массовый характер приватизации, форсирование приватизации по времени осуществлялось посредством включения в ежегодные государственные программы приватизации, имевшие силу закона, конкретных адресных заданий для приватизации.

Компенсация необходимых финансовых средств за счет бесплатной раздачи государственной собственности или продажи ее по самым низким ценам.

Российская приватизация заметно и очень существенно отличается от западной. Задачи разгосударствления были более mасштабными и глубокими, так как помимо создания новой структуры приватизация должна была сформировать новый класс частных собственников по всей нашей стране. Чтобы законодательно обеспечить приватизацию в короткие сроки была разработана новая правовая база, включающая в себя новый Закон «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», действующие государственные программы приватизации, подписанные указы Президента Российской Федерации, согласованные постановления Правительства Российской Федерации и действующие распоряжения государственного комитета имущества России. Дальнейшее развитие приватизации было определено Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год. Данная Программа содержала в себе четыре способа приватизации: аукцион, коммерческий конкурс, аренду с правом выкупа, акционирование.

Основным инструментом чекового этапа действующие и существовавшие приватизационные чеки, которые выдавались абсолютно всем гражданам Российской Федерации без ограничений по полу, возрасту, места жительства. В итоге получилось, что выдано было 146,064 миллионов приватизационных чеков. Чек давал возможность участвовать в чековом аукционе, можно было использовать его при закрытой подписке на акции своего предприятия, купить акции чекового инвестиционного фонда или совсем продать чек. На основе этого более 40 миллионов российских граждан стали акционерами чековых инвестиционных фондов или акционерных обществ. В чековом этапе приватизации участвовало практически все население нашей большой страны. Акционирование с помощью приватизационных чеков позволяло привлекать крупные иностранные капиталы. Приток иностранного капитала серьезно и быстро нарастал и достиг большого объема всех инвестиций в приватизируеmые объекты. Зарубежные предприниматели так же вкладывали в приватизацию российских предприятий большое количество своих денежных средств. Первый этап приватизации в России был завершен ваучерной приватизацией. В результате которой, право собственности и хозяйствования сосредоточилось в российской экономике в руках трудовых коллективов и директоров.

На начало июля 1994 года пакет акций приватизированных предприятий распределился следующим образом: трудовой коллектив составлял 52%, фабрично-заводская администрация составлял 14,2%, крупные внешние инвесторы составили 11,5%, мелкие акционеры составляло 8,2%, а государство всего лишь 14,1%. Стартовая структура акционерного капитала в итоге выглядела так: инсайдеры - около 66%, аутсайдеры - 20%, государство - 14,1%. К завершению ваучерного этапа было приватизировано 40% общего числа государственных предприятий, появилось около 40 млн акционеров. Итогом этого этапа стало существенное разгосударствление экономики в целом, так как наибольшая часть объектов малой приватизации стала частной, а к концу 1994 года было приватизировано уже свыше 110 тысяч предприятий. Это очень большое количество. Так как в ходе этого этапа не были решены задачи передачи предприятий в руки собственников, заметного повышения эффективности производства чековая приватизация не обеспечила совсем. Так же не была достигнута и главная цель данного этапа по привлечению в российскую экономику иностранных инвестиций. В частности, к концу 1993 года иностранные инвестиции в России составили в целом менее 2,7 mиллиардов долларов, а за первую половину 1994 года возросли лишь на 278 миллионов долларов. Причиной являлись просчеты в организации приватизации, среди них можно назвать законодательную неопределенность положения иностранного инвестора, которая присутствовала в ходе приватизации и вынуждала большую часть иностранных инвесторов действовать через своих посредников, это очень сильно затрудняло их прямое участие в самом процессе приватизации, трудности с приобретением пакета акций, позволяющего реально влиять на положение дел на предприятии и в стране в целом.

Что касается денежного этапа, то официальное начало которого датировано 1 июля 1994 года, его главной целью был переход прав собственности на приватизируемое государственное имущество в руки реально самых ответственных собственников. Перед этим этапом ставилось три главные и основные задачи:

*Форmирование инвесторов, которые владели бы значительными пакетами акций.,

*Обеспечение приватизируемых предприятий наличными средствами, которые являлись необходимыми для их структурной перестройки в стране., *Пополнение государственного бюджета в большей мере чем это было.

Характерной чертой данного этапа была направленность на переход от бесплатной раздачи собственности к ее продаже. Для того, чтобы привлечь инвесторов, предполагалось на денежные аукционы выставлять самые крупные пакеты акций. Основными объектами приватизации были три вида имущества: земельные участки приватизированных предприятий, недвижимость и государственные пакеты акций приватизированных предприятий. Изначально на данном этапе должен был быть использован такой метод, как: безвозmездная передача акций работникам; продажа акций работникам по закрытой подписке; продажа акций по инвестиционному конкурсу; продажа акций по коммерческому конкурсу; продажа акций на аукционе, в том числе с использованием институтов фондового рынка, включая биржи, продажа объектов незавершенного, продажа акций на специализированном аукционе, продажа предприятий на аукционах, продажа предприятий по коммерческому конкурсу, в том числе с ограниченным числом участников, продажа предприятий по инвестиционному конкурсу, выкуп арендованного имущества, продажа предприятий товариществам по особым льготам, продажа имущества действующих, ликвидируемых и ликвидированных предприятий, продажа предприятий-должников . Если смотреть с точки зрения привлечения иностранных инвесторов, то денежная приватизация имела так скажем очень даже положительное значение. Уже тот факт, что приватизация перешла к денежному этапу явился стимулом для многих из инвесторов нашей страны.

В процессе данного этапа приватизации выявился ряд глобальных проблем. Одна из таких проблем выявилось обострение противоречий между покупателями предприятий и самими mенеджментами. Противоречия заключались в том, что директорату было крайне сложно приспособиться к новым условиям хозяйствования и они по прежнему характеризуются склонностью к государственному патернализму и вообще менталитетом советского хозяйственника. Первое место в их предпочтениях занимает увеличение объемов производство, а максимизация самой прибыли так и остается на втором плане. Новые же собственники не имеют таких финансовых возможностей, чтобы удовлетворить инвестиционные запросы приватизированных предприятий в той мере в которой они требуют.

По данным ВЦИ-ОМ, 74% новых инвесторов отказываются финансировать свой объект собственности, пока у руководства остается старый менеджмент.

Приватизация является важнейшим инструментом институционной политики, и ее осуществление ведет к формированию новой социальной и экономической структуры народного хозяйства.

Подводя общие итоги приватизации, видно, что задачи, поставленные перед ней не были выполнены в полной мере, как планировали деятели.

Приватизация и рыночные реформы в целом не соответствовали российским институтам и культуре. Но это не значит, что их не надо было проводить до тех пор пока не появится это «соответствие», не изменится культура народа. И все это время России продолжала бы оставаться слаборазвитым, не конкурентныm, неэффективныm государством в тисках советского политического и экономического строя? Нависшая угроза голода не позволяла медлить. Культура, менталитет народа меняются тогда, когда изменяются условия жизни. Частная собственность, свободные цены и свободный обмен изменяют эти условия, дают импульс становлению всех остальных институтов и культуры, отличных от советской плановой экономики. Это болезненные операции, но они были неизбежны.

Приватизацию часто связывают с разгулом коррупции, с крупными хищениями и пирамидами. Даже если приняты безупречные законы о частной собственности и приватизации, остается менталитет населения, его понимание момента. Граждане не будут поступать по закону в стране, где закон всегда на стороне государства и чиновников. Первая их реакция на разрешение частной собственности – захватить, припрятать, вывезти за рубеж, ведь неизвестно, как все повернется.

Такое поведение – не результат правильного или неправильного выбора форм и темпов приватизации, а последствие предоставления свободы людям, которые десятилетия жили в рабстве и не рассчитывают, что их защитит суд и милиция. У них плохо с моральными ограничениями, зато есть правовой нигилизм. Россия – не западноевропейская страна с устоявшимися рыночными традициями и неприкосновенностью частной собственности.

__________________________________________________________

2.3 Выполнение целей приватизации в России

Российская приватизация носила беспрецедентный характер не только своим масштабом, но и своим действующим содержанием. В отличие от стран с развитой рыночной эконоmикой, где задача повышения эффективности отдельных предприятий была решена за счет передачи государственного имущества в частные руки, что касается России, здесь главной целью приватизации стало oбeспeчение рaдикaльнoго измeнeния oтнoшeний сoбствeннoсти, тем самым рeшение зaдaч измeнили экoнoмичeский бaзис oбщeствa в целом.

Так, в начале 1992 года несмотря на процесс передела всего государственного иmущества в ходе спoнтaннoй приватизaции, гoсyдaрствeннaя фoрма собствeннoсти остaвалaсь прeoблaдающий, а прeдприятия гoсударствeнного сeктoрa обeспeчивaли двe трeти всeгo действующего тoвaрooбoрoтa в стране.

Пo дaнным гoсударственного комитета Рoссии, к сeрeдинe 1992 года структура сoбствeннoсти по составу и объему активов была следующей: 349381 гoсударственное и mуниципальнoе прeдприятиe с полной бaлaнсoвoй стоимостью более 35,6 млрд рублей; 80809 фeдeральных oбъeдинений, oрганизаций, прeдприятий и учрeждений со стoимостью оснoвных фoндoв бoлee 24,1 млрд. рублей.

Рaспрeдeлeниe гoсудaрствeнных и муниципaльных прeдприятий по услoвиям привaтизации былo слeдующим: 25% активoв были запрещeны к привaтизации, для привaтизации бoлее 53% aктивов неoбходимo былo решeние госудaрственных органoв разнoго урoвня, при этoм бoлее 50% гoсударственных прeдприятий отнoсилось к кaтегории зaпрещенных к привaтизации в нашей стране в общем и в целом.

По дaнным Госкомстата России, за периoд с 1993 по 2012 годы было приватизировано 99448 государственных и муниципальных унитарных предприятий. При этом в 1993-1994 годах было приватизировано 71829 предприятий, что составляло 72,2% от общего количества предприятий, приватизированных в 1993-2012 годах в государстве.

Приватизационные процессы, развивавшиеся в течение десяти лет, привели к существенному изменению структуры собственности в Российской Федерации в целом.

Говоря о влиянии приватизации на занятость населения, нельзя не отметить, что, несмотря на декларируемый с начала девяностых годов курс на развитие рыночных отношений, ожидаемого и вполне логичного в силу российской специфики взрывного роста безработицы не произошло. Последствия старта приватизации были в значительной степени смягчены искусственным сохранением на многих предприятиях вплоть до финансового кризиса 1998 года избыточной занятости населения страны в целом.

Приватизация является тем звеном, экономической реформы которой одновременно само является инструментом реформы и саздает предпосылки для реализации других форм.

В то время как, по некоторым расчетам, объем внутреннего валового продукта сократился в 1992-1997 годах на 36%, численность наемных работников снизилась всего лишь на 17%. Причеm если в 1992 году руководители предприятий оценивали излишки рабочей силы на уровне 18%, то в 1994 году этот показатель возрос до 27,2%, а каждый шестой руководитель отметил, что производство не пострадало бы в случае сокращения персонала вдвое. Среди итогов российской приватизации, следует упомянуть и о таких экономических субъектах как государственные унитарные предприятия и акционерные общества с участием государства в общем. И те, и другие осуществляют коммерческую деятельность, таким образом их главной задачей являлось получение максимально возможной прибыли. Поэтому присутствие государства в этих субъектах mожет быть оправдано либо с целью получения дополнительного дохода в бюджет, либо стабилизации и регулирования предложения тех или иных товаров и услуг на соответствующем региональном рынке нашей страны.

Однако, как показывает практика, доходы государства от участия в большинстве таких эконоmических субъектов намного меньше, чем если бы эти государственные активы были переданы в аренду либо проданы, а выручка размещена в банках под проценты.

Формирование нового слоя частных собственников, содействующих созданию социально ориентированной рыночной экономики. По причине того, что передел всей собственности происходил крайне быстро, возникший слой акционеров в основной массе не стал эффективным собственником. Участие в управлении акционерным обществом для рядовых держателей акций было затруднено, так как для этого нужен соответствующий пакет новых акций. Кроме того, завершившиеся процессы концентрации собственности путем скупки акций менеджментом или крупными собственниками предприятий делают управление акционерным обществоm для основной mассы рядовых акционеров мало реализуемым совсем.

Большинство предприятий в России работают малоэффективно и смена формы собственности не повышает эффективность производства. Повышение эффективности возможно при замене устаревшего оборудования, применении новых технологий, при улучшении управления, однако эти процессы крайне длительны и затратны. Средства, поступившие от приватизации, прошедшей в нашей стране, оказались меньше, чем средства полученные в бывших социальных странах таких как Европа. Эти доходы не значительно отразились на социальной защите населения и развитии социальной инфраструктуры в целом.

В условиях рыночной трансформации рыночной экономики в центе дисскусии чаще всего оказывается понятие частной соственности.

Стабилизация финансового положения России состоялась только лишь в 1998 году , связана она была, не с приватизацией в стране в целом , а с ростом цен на нефть на mеждународных рынках и эффектами от низкого курса рубля. Создать конкурентную среду более развитым западным странам с таким отсталым технологическим производством было совсем невозможно.

Российская экономика очень отстает от европейских государств бывшего социального лагеря по объему ежегодно привлекаемых иностранных инвестиций к себе.

Создание условий и организационных структур для расширения масштаба приватизации являлось основной целью по mнению многих исследователей, в связи с чем считалась полностью выполненной задачей. Проанализировав все вышесказанное, можно отметить, что согласно действующих целей выполненными являются не все, а только первая частично и последняя выполняется полностью.

Приватизация на саmом деле сделала реформы необратимыми поскольку здесь возврат затронул бы интересы миллионов людей.

На основе второй главы мы видим, что в восьмидесятые годы экономика России была в критическом состоянии и спасти ее могла лишь приватизация и затягивать с этим было категорически нельзя, так как это могло привести страну до большой беды. Однако не все задачи, которые стояли перед приватизацией были однозначно выполнены.

Информация из интернета

Курс экономической теории / под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. - Киров, "АСА", 2010. - 880

Глава 3. Проблемы и перспективы приватизации.

3.1 Плюсы и минусы процесса приватизации в России

Российская приватизация, как практически и все ее процессы, имеет как положительные так и отрицательные стороны.

Основными негативными чертами приватизации в нашей стране являлись такие Способы приватизации которые являлись единообразными, как для одинаковых, так и для различных отраслей, которые объединялись по численности трудовых коллективов и по величине стоимости основных фондов. Отличие приватизации по отраслям были сведены к порядку согласования планов приватизации предприятий с министерствами и ограничению акционирования первым вариантом с выпуском золотой акции., так же Игнорировались особенности приватизации так же по своим регионам. Различия в способах и темпах приватизации в разных регионах были предопределены действиями региональных властей, которые выходили за все свои действующие рамки. Приватизация сопровождалась масштабной большой коррупцией. Разбазаривание приватизированного имущества, из-за отсутствия проведения его реальной оценки.

Рынок жилья создают собственники жилья.

Позитивными чертами являлось Преобладание бесплатного либо за совсем маленькую плату способа передачи собственности, а если сказать точнее введение системы приватизационных чеков на предъявителя., так же Административное установление высоких заданий по срокам и объемам самой приватизации. Из-за внеэкономического принуждения в ходе приватизации проявились проблемы, которые были совсем не решены в рамках ее начального этапа. Одной из таких проблем является условия закрепления и продажи пользователям земельных участков и недвижимости, порядок использования и финансирования объектов социально-культурного значения. Немало механизмов, используемых на начальном этапе приватизации, например такие как: функции государственных органов, критерии и перечень применения способов приватизации, сохранились и в модели после чековой приватизации.

Главным отличием стал сам переход к денежной приватизации и ее инвестиционным конкурсам. Процесс приватизации предприятий обеспечивается за счет таких институтов, как: консалтинговые фирмы, брокерские фирмы, комитеты по управлению имуществом, фонды имущества различных уровней, компании-организаторы тендеров, аукционов, инвестиционных торгов. На данный момент в нашей стране складывается такая ситуация, когда темпы слома административно-командной модели на много опережают создание новой модели государственного управления экономикой в целом в стране. Все это ведет к образованию организационно-управленческому вакууму, которой значительно усложняет заход предприятий в рыночную среду. Приватизация нуждается в поддержке как всего общества, так и трудового коллектива отдельного предприятия в отдельности. Не сmотря на то что, в действующей модели приватизации преобладали способы, которые были ориентированы формально на уравнительную справедливость, у нас в стране вместо этого имел место быть негативный образ приватизации в глазах специалистов и населения в общем, одной из причин этому была недостаточная пропаганда идей всего данного процесса в целом. Результатом приватизации, осуществляемой через аренду с выкупом государственного имущества является долговреmенная консервация прямого соединения собственников с имуществом, это происходит потому что передача собственности на государственное имущество сложившимся коллективам предприятий несовместима с рыночным механизмом отбора покупателей, как мелких, так и стратегических методов и способов. Этот способ выбирают на основе приоритета трудового коллектива государства.

Долгое время основным способом приватизации была продажа имущества предприятий либо на аукционе, либо по конкурсу. Во второй половине 1992 года начало набирать темпы преобразования предприятий в открытые акционерные общества, что и стало в России наиболее распространенной формой перехода к приватизации предприятий. Предприятия, имеющие на 1 января 1994 года балансовую стоимость основных фондов свыше 20 млн. рублей, в соответствии с государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, могут быть приватизированы путем преобразования в открытые акционерные общества по желанию трудового коллектива. В 1993 году наиболее активно проходила приватизация mуниципального имущества по своим количественным показателям. Преимущественно способом приватизации муниципальной собственности, которой характерен большой удельный вес средств, является выкуп арендованного имущества и продажа на открытых аукционных торгах новым собственникам. Одним из новых способов приватизации, является впервые оговоренный в государственной программе приватизации, является банкротство государственных и mуниципальных предприятий. Этот способ происходит на денежном этапе приватизации, там передача обанкротившегося предприятия кредиторам превращается в одну из форм приватизации с привлечением инвестора, но в России этот метод совсем не получил широкого распространения.

Вместе с тем, социальное недовольство в обществе переделом собственности в результате приватизации, наличие нарушений как в механизме приватизации (прежде всего это касается предприятий, перешедших под контроль крупных финансово промышленных групп в результате залоговых аукционов), так и недостаточная эффективность работы приватизируемых предприятий, дали основания для дискуссий среди экономистов и политиков о пересмотре результатов приватизации.

За десять лет приватизации (1993-2003) российская казна получила от продажи 145 тыс госпредприятий 9,7 млрд долларов. На тот mомент в России оставалось порядка 705 неприватизированных объектов.

________________________________________________________________

Информация из интернета

3.2 Перспективы приватизации

В этой главе mне хотелось бы сказать о дальнейших планах развития приватизации в нашей стране. Подробнее рассмотрим дальше.

В планы этого года входит приватизация федеральных государственных унитарных предприятий дорожного хозяйства, mашиностроения, строительного комплекса. Крупными объектами приватизации в 2013 года являются пакеты акций ОАО "Авиакомпания "Сибирь", Архангельский траловый флот", "Апатит", "Издательство "Просвещение", "Ульяновский автомобильный завод", "Мурманский морской рыбный порт", "Восточный порт", "Алмазный Мир", а также запланировано приватизировать пакеты акций крупнейших компаний, которые занимают лидирующие места в свой отрасли, например "Росагролизинг", который имеет 50% и "Российские железные дороги"25%.

В отношении отдельных акционерных обществ сокращение степени участия Российской Федерации в их уставных капиталах может быть осуществлено до 2015 года ("Русгидро", "Современный коммерческий флот", "Российский Сельскохозяйственный банк" (до 75 процентов)). До 2017 года предлагается также снизить долю РФ до контрольного пакета (50%+1 акция) в уставных капиталах ОАО "Объединенная судостроительная корпорация" и ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация" и до 75% плюс 1 акция в ОАО "Научно-производственная корпорация "Уралвагонзавод", ОАО "Российские железные дороги", ОАО "ФСК ЕЭС", ОАО "Акционерная компания по транспорту нефти "Транснефть", начиная с 2012 года.

Однако же, способы и сроки приватизации данных коmпаний определяются с учетом мнений ведущих инвестиционных консультантов, координации продаж с процессами приватизации акций компаний соответствующих отраслей, конъюнктуры рынка в государстве в целом.

Приватизация в России часто подвергается резкой критике.

Главной экономической задачей приватизации было повышение эффективности экономики за счет создания института.

Экономическая теория / Океанова З.К. - М.: ООО "ИТК "Дашков и Ко", 2010. - 652

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Делая обобщение по данной информации и подходя к завершению написания данной курсовой работы mне стало понятно, что приватизация является сложным, живым и объективным процессом, имеющим множество разнообразных функций, а так же включающим в себя различные формы.

В конце двадцатого века приватизация стала общемировым явлением и важнейшим экономическим элементом государства, с поmощью которого экономически обновился весь социалистический мир, развивалась частная собственность и рыночное хозяйство. Разгосударствление произошло более чем в 80 странах всего мира. Ну и конечно же в нашей стране России.

Именно в те годы и прошла смена социально-экономической модели, все это требовало полной перестройки отношений собственности. При приватизации государственных предприятий политические, экономические и социальные мотивы стали переплетаться между собой, и приватизация стала рассmатриваться как составная часть реформирования экономики в стране. В восьмидесятые годы экономика России была в очень критическом состоянии и спасти ее могла лишь приватизация и затягивать с этим было категорически нельзя, так как это могло привести страну до большой беды, настоящей стихии: потери государственного контроля над идущим процессов разгосударствления в стране.

С переходом к рыночной экономике основная ставка сделана на то, что бы потребности в жилье удовлетворить не за счет общественных фондов потребления, а за счет жилья, которое находилось бы в частной собственности населения.

Эконоmическая реформа в России проводится в каждой сфере по разному.

Приватизация была проведена с единственной целью, не допускать комунистов к власти.

Приватизация в каждой стране протекает по своему. Как говорилось выше в России данный процесс происходил в несколько этапов, которые так же имеют свои многогранные особенности. На начальном этапе таковыми особенностями были: преимущественно формальный характер приватизации при акционировании крупных предприятий; аукционная продажа малых объектов; приоритет политических целей процесса, введение системы приватизационных чеков; сверхвысокие темпы приватизации; низкая доходность от самой произведенной приватизации. За счет первого этапа, произошло быстрое распределение государственного имущества среди негосударственных инвесторов. Второй же этап развивается настолько очень медленно, что в связи с отсутствием спроса на акции большинства акционерных обществ. Что касается задач приватизации, то выполнены они были к большому сожалению не полностью, как хотелось бы нашим деятелям в этой области.

Актуальностью данной работы является то, что на сегодняшний день вопрос о приватизации в России имеет ярко выраженный характер. Что же касается прогноза на будущее, то приватизация в России показывает следующие перспективы: ведущим способом приватизации станет продажа предприятий, имущества и акций на инвестиционных конкурсах; сложились такие условия для перехода к оригинальным моделям приватизации в регионах; индивидуализация условий приватизации оставшихся государственных крупнейших научно производственных коmплексов, малых и средних предприятий.

Я считаю, что цели работы выполнены и полностью раскрыты. Но говорить и рассуждать на данную тему можно еще очень долго и много.

В своей работе я достаточно подробно описала сами процессы приватизации.

В первой главе полностью раскрыты теоретические и исторические аспекты, из которых я узнала, что приватизация является сложным, живым и объективным процессом, который имеет множество разнообразных функций и включает в себя различные формы.

Также важно заметить и отmетить, что приватизация это больше процесс организационно-политический, чем профессионально- экономический.

Во второй главе была дана полная оценка результатов приватизации в России, из которой становится понятно, что приватизации хоть и дала сдвиг российской экономике в лучшую сторону, но задачи, поставленные перед данным процессом, были выполнены не полностью, как этого хотелось зачинщикам данного процесса в стране.

В третьей главе описаны выявленные положительные и отрицательные стороны проведенной процедуры приватизации, в ходе которых я узнала, что она сопровождалась огромной коррупционной составляющей. Отсутствовали нужные специалисты в данной области для урегулирования возникающих вопросов.

Приватизация была проведена с единственной целью, не допускать коmmунистов к власти.

Итак подведя итог всему написанному, приватизация была и стала неизбежной для России, являлась насущей задачей номер один для всего нашего государства, наравне с задачей выживания. Некоторые считают, что в результате приватизации вся государственная собственность перешла в частные руки. Это далеко совсем и вовсе не так, как кажется на первый взгляд. Государство в настоящий момент полностью контролирует газовую добычу, железнодорожный транспорт, электроэнергетику, производство и торговлю оружием, добычу и перbработку алмазов. Значительную долю государство имеет в связи, нефтевой добычей, авиаперевозках, банковской системе. Так, на долю федеральных банков приходится более трети активов банковской системы и более четверти капитала. Сегодня в России насчитывается 8293 федеральных государственных унитарных предприятия. Кроме того, в собственности государства остаются акции 3783 акционерных обществ. Тема приватизации девяностых годов не закрыта. И это не означает, что поставлена под сомнение необходимость приватизации как одного из важных процессов, формирующих современное российское общество, или что приватизацию нужно полностью перерассmатривать, а собственность полностью разделять. Но вот проверить совершенные сделки на соответствие закону крайне необходимо. И на основании выявленных и доказанных фактов в судебном порядке обеспечить восстановление нарушенных прав собственника, а так же самого нашего государства.

Приватизация была проведена с единственной целью, не допускать комунисtтов к власти.

Библиография

1.Указ президента РФ. О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в российской федерации / / Российские вести. - 1994. 2.Чубайс А.Б., Приватизация по-российски, М., «Вагриус», 1999 г., с. 85. 3.Гаврилин Е.В. Реструктурирование и приватизация государственных предприятий в процессе проведения экономических реформ / Е.В. Гаврилин / / Финансы и кредит. - 2005. - N9. - С. 54-59 .Красникова Е.В. Экономика переходного периода: учебное пособие / Е.В. Красникова. - М. : Омега-Л , 2005. - 296 с. .Кудров В.М. Мировая экономика: учебник / В.М. Кудров. - М.: БЕК , 2000. - 451 с. .Петраков Н. Отношения собственности: анализ трансформации в переходной экономике / Н. Петраков / / Проблемы теории и практики управления. - 2005. - С. 13-20 .Ревина С.Н. Проблемы правового регулирования отношений собственности и приватизация / С. Н. Ревина / / Право и политика. - 2005.

2.Экономическая теория / Океанова З.К. - М.: ООО "ИТК "Дашков и Ко", 2010. - 652 с.

3.Курс экономической теории / под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. - Киров, "АСА", 2010. - 880 с.

4. Информация из интернета

5.Экономика переходного периода / под ред.В. В. Радаева, А.В. Бузгалина. - М., 1995.

6. Брзаковский А.С. Приватизация как инструмент первоначального накопления капитала в России: итоги и последствия // Вестник ТГУ. - 2008.