Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Понятие пенсии по инвалидности.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Общество и государство направлена на возможную защиту прав и свобод человека, в этой связи главную роль играет социальное обеспечение и социальная защита наиболее уязвимых граждан, состояние здоровья которых не позволяет эффективно и плодотворно трудиться, чтобы обеспечит себя и своих близким необходимым для качественного уровня жизни уровнем дохода. В данном случаи речь идет об инвалидах.

Пенсия по инвалидности - ежемесячная денежная выплата, которая назначается и выплачивается гражданам в связи с установлением им группы инвалидности в порядке, установленном законодательством. Пенсия по инвалидности назначаются как на общих основаниях, так и на основаниях, предусмотренных для военнослужащих.

При наступлении инвалидности ввиду трудового увечья и профессионального заболевания пенсия устанавливается на общих основаниях независимо от того, когда наступила инвалидность - до начала трудовой деятельности (учебы), в период работы (службы). Российское государство напраылено на обеспечение достойного уровня жизни инвалидов, чтобы обеспечить им необходимый уровень социальной защиты и социального обеспечения. В России существуют значительные проблемы с обеспечением инвалидов, уровень пенсий инвалидов сравнительно низок, так же и уровень жизни инвалидов.

Рассмотрим в рамках нашей работы пенсии по инвалидности и её размеры.

Объект работы – пенсионное обеспечение в России.

Предмет работы – пенсии по инвалидности и её размеры.

Цель работы – изучить пенсии по инвалидности и её размеры.

Задачи работы исходят из цели работы, определяют ее и открывают:

  • описать проблему пенсионного фонда;
  • рассмотреть понятие инвалидности, ее характеристика;
  • описать развитие понятия инвалидности и пенсионного обеспечения по инвалидности в России ;
  • провести анализ назначения пенсии по инвалидности ;
  • охарактеризовать виды групп инвалидности;
  • раскрыть особенности пенсии по инвалидности различных групп;
  • охарактеризовать систему льгот инвалидам в России .

Характеристика курсовой работы. При написании курсовой работы использовались Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральный закон «О ветеранах», Федеральный закон о «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», Федеральный закон «О страховых пенсиях».

Пенсионное обеспечение по инвалидности рассматривается в праве социального обеспечения. Важно Выделить и то, что особенности и размеры пенсий по инвалидности рассмотрены сравнительно скудно. Проблемы пенсионного обеспечения инвалидов выделены в работах: Гераничевой Н., Васильевой Ю.В., Гераничевой Н., Бельковой Н.М., Бачмага О.П., Алебастровой И.А., Абуталиповой Э.Н., Гусевой Т.С., Ильинской О.И., Карпишук Н.Р., Карповой Г.Г., Ковалевой О., Корниловой М.В., Косенковой

1.Основы пенсионного обеспечения в России

1.1.Общая характеристика развития функций Пенсионного фонда.

Пенсионная система Российской Федерации претерпела за последние годы немало изменений. В 2002 году была проведена масштабная реформа перехода от распределительной к распределительно-накопительной системе пенсионного обеспечения. В 2010 году отменена базовая часть пенсии, а в 2014 году наложен мораторий на накопительную часть пенсионной структуры. «Заморозка» накопительной части продлена до 2020 года. Начиная с 2015 года, значительно изменилась формула расчета пенсий – теперь используются индивидуальные коэффициенты, т.н. пенсионные баллы. Происходящие изменения вынуждают граждан страны с недоверием относиться к проводимым реформам, т.к. существенного повышения пенсий они не дали.

Рассмотрим общие правила формирования пенсионной системы . С начала 2015 года в России были введены новые правила формирования пенсионных накоплений. Если раньше пенсия состояла из трех частей: базовой, страховой и накопительной, то теперь она стала составной .Посмотрим на рисунке 1.

Рисунок 1 – Виды пенсий в Российской Федерации с 2015 г. [5, с.122]

Наиболее достойной на взгляд автора представляется алгоритм расчѐта общей Страховой пенсии включающей Страховую пенсию по старости (еѐ старое название - трудовая пенсия) и Фиксированную выплату.

Рисунок 2 – Расчет общей Страховой пенсии

Фиксированная выплата к страховой пенсии - является аналогом базовой части трудовой пенсии, она гарантирована государством, устанавливается в твердом размере одновременно с назначением выплаты страховой пенсии по старости и подлежит ежегодной индексации на величину инфляции. С 1 февраля 2017 года фиксированная выплата проиндексирована на 5,4% и ее размер составил 4.805 рублей 11 копеек.

Страховая пенсия по инвалидности может быть назначена инвалидам I, II или III группы в случае наличия у них страхового стажа, продолжительность которого не имеет какого-либо значения, также не важны причины инвалидности и время, когда инвалидность наступила.

Что касается Россиян, которые покинули пределы государства с целью постоянного места жительства в другой стране, должны подать соответствующее заявление в Пенсионный фонд России

Чтобы страховая пенсия по инвалидности была назначена, необходимо выполнить следующие условия:

Гражданин РФ признан инвалидом и установление группы инвалидности (осуществляет федеральное учреждение медико-социальной экспертизы);

Гражданин имеет хотя бы один день страхового стажа. В противном случае назначается социальная пенсия по инвалидности

Необходимо отметить, что срок рассмотрения заявления о назначении пенсии Пенсионный фонд России должен быть рассмотрен в течение 10 рабочих дней с того момента, как заявление принято со всеми необходимыми документами либо со дня представления недостающих документов (если они были представлены в течение трех месяцев).

Что касается страховой пенсии по инвалидности, то она может быть назначена со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на нее. Пенсия может быть назначена ранее дня обращения в том случае, если обращение последовало в течение 12 месяцев со дня признания гражданина инвалидом. В данной ситуации пенсия назначается с того момента как гражданин признан инвалидом.

В случае, когда получатель страховой пенсии обладает страховым стажем не менее 15 лет, то данный вид пенсии может быть выплачен женщинам до 55 лет и мужчинам до 60 лет либо до досрочного назначения страховой пенсии по старости, после чего должна быть назначена страховая пенсия по старости.

В случае, когда получатель страховой пенсии по инвалидности имеет страховой стаж менее 15 лет, то данный вид пенсии может быть выплачен женщинам до 60 лет и мужчинам до 65 лет, после чего требуется назначение социальной пенсии по старости.

1.2.Анализ проблемы Пенсионного фонда в Российской Федерации.

Проблема Пенсионного фонда РФ зависит от недостаточности доходов. Поэтому бюджет поддерживается, из федерального бюджета. Анализ проблем Пенсионного фонда России в современных условиях, раскрывает возможные пути увеличения пенсионного обеспечения граждан, до сих пор актуальны.

В Послании Президента РФ к Федеральному Собранию 1 марта 2018 года указывается, что система социальной помощи должна состоять на принципах справедливости. В.В. Путин считает необходимым оказывать поддержку старшему поколению: увеличивать размеры пенсий, регулярно индексировать их выше темпов инфляции, уменшать разрыв между размером зарплат и пенсий.

На вопросы обеспечения достойной старости влияет демографическая проблема. По мнению Президента РФ, современная демографическая ситуация, когда рождаемость, как и численность трудоспособных граждан, снижается, является ограничением экономического роста. Поэтому В.В. Путин считает главным «обеспечить устойчивый естественный рост численности населения России».

Некоторые меры уже проводятся: продлена программа материнского капитала, введены новые выплаты при рождении ребенка, увеличиваются места в детских садах, снижаются проценты по ипотеке.

На решение вопросов пенсионного и социального обеспечения в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов заложены большие средства. Расходы ПФР составят 8 439 млрд. рублей. Доходы, в свою очередь - 8 333 млрд. рублей [10]

Соответственно, дефицит бюджета составит 106,6 млрд. рублей. Межбюджетные трансферы из федерального бюджета в 2018 году, в свою очередь, составят 3 345 млрд. рублей. То есть, около 40% средств компенсирует федеральный бюджет, и это большая нагрузка на него, достигающая более 20% расходов федерального бюджета [3]. Важно выделить, что для покрытия дефицита бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации используются средства Фонда национального благосостояния, который формируется за счет дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета

До 2016 года граждане 1967 года рождения и моложе имели право выбрать один из вариантов пенсионного обеспечения. В настоящее время такое право сохраняется только для тех, кто впервые устраивается на работу. Сделать свой выбор они могут в течение первых пяти лет своей трудовой деятельности.

Важность российской пенсионной системы от состояния федерального бюджета наглядно показывают данные Министерства финансов Российской Федерации об исполнении бюджета ПФР в динамике и его доходов за 2010-2017 гг. в таблицах 1 и 2.

Таблица 1 - Динамика доходов и расходов Пенсионного фонда РФ в 2010-2016 гг., млн. руб. [9]

Показатели

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Доходы

4610084

5255643

5890364

6388390

6159065

7126634

7625247

Расходы

4249235

4922109

5451219

6378549

6190128

7670270

7829672

Дефицит(-),

профицит (+)

360849

333534

439145

9841

-31063

-543636

-204425

Таблица 2 - Исполнение федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда РФ по доходам и расходам в 2017 г., млрд. руб.

Показатели бюджета

Федеральный бюджет (по

Бюджет ПФР (по состоянию

Доходы

15 088,9

8260,1

Расходы

16 420,3

8319,5

1.3.Анализ перспектив развития пенсионного обеспечения на 2019-2020 гг.

На сегодняшний день в России стартует очередной виток пенсионной реформы инициированный Минфином: разработка и введение в 2019 году – «Индивидуального пенсионного капитала».

«Индивидуальный пенсионный капитал» предполагает, что средства, которые платит за работника работодатель, так и будут направлять в Пенсионный фонд России. Но если работник захочет, чтобы его пенсия была в последующем больше, чем ему может обеспечить государство, он может включиться в систему и отчислять от своей зарплаты до шести процентов в выбранный им негосударственный пенсионный фонд. Отчисления будет делать работодатель, но уже не за счет своих средств, а с зарплаты работника. Предполагается, что в рамках ИПК с 2019 года работники будут отчислять взносы из зарплаты по ставке от нуля до шести процентов в зависимости от своего выбора. Для тех, кто этот выбор не сделает, ставка должна расти с нуля процентов на один процентный пункт ежегодно.

В Минфине, где взращивается идея ИПК, были убеждены, что "подписка" на добровольные пенсионные отчисления должна быть автоматической, по умолчанию, а если человек не хочет в этом участвовать, тогда он должен писать заявление, чтоб отказаться, но Минтруд оказался против такого "навязывания".

Из этого делаем вывод, что Минфин всячески пытается уменьшить груз выплат пенсий огромному числу пенсионеров. По мнению автора, главная причина сложности накопления пенсий по любому из предложенных Минфином алгоритмов – это низкий уровень реальных зарплат у значительной части населения, приводящий не просто к недопониманию или нежеланию понимать суть пенсионной реформы, к критике и сопротивлению любым инициативам касающихся дополнительных поборов со стороны финансовых властей. И это подтверждается не данными Росстата в которых средняя заработная плата по России в 2017 году - 39 тыс. руб., а реальными исследованиями проводимыми в 2017 году например телеканалом «ОТР». Не лучшим образом влияет на пенсионную систему удушающее налогообложение предприятий-работодателей толкающее их к уходу в серые схемы выплат заработной платы работникам или переводу работников на «полставки» в целях ухода от обязательного МРОТ и соответственно уменьшению пенсионных отчислений.

По нашему мнению, новые инициативы пенсионной реформы принесут с собой много перемен, к которым не готовы большинство граждан нашей страны. Остаётся надеяться на плавный переход к суровым реалиям и на быстрый – к позитивным изменениям.

2.Понятие пенсионного обеспечения по инвалидности

2.1 Понятие инвалидности и его характеристика.

В Российской Федерации 5 млн. пенсионеров, получающих пенсию по инвалидности. Учитывая уменьшение численности населения и рост числа инвалидов, по данным Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Численность лиц, состоящих на учете и получающих пенсию по инвалидности в системе Пенсионного фонда Российской Федерации, в конце 2017 г. составила 1,5 миллиона человек - инвалиды I группы, 6,4 миллиона человек - II группы, 4,2 миллиона человек - III группы, 590 тысяч детей-инвалидов.

Инвалид это лицо имеющие определенные ограничения в трудовой и социальной деятельности связанные с состоянием его здоровья 14, С.112.

Инвалид это лицо, которое имеет нарушение здоровья с расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Инвалидность, определить как степень ограничения уровня жизнедеятельности человека в результате нарушения здоровья с констатацией стойкого расстройства функций организма.

Понятие инвалид и инвалидность имеет социальный, медицинский, юридический аспекты.

За констатацией инвалидности следует прекращение деятельности инвалида или значительное изменение характера и условий труда, а так же назначение разнообразных видов государственного обеспечения (пенсия по инвалидности, льготное трудоустройство, профессиональное переобучение, протезирование.), которое определяется и гарантируется законодательством 21, С.102.

Инвалидность выражается в том, что у человека нарушается здоровье, появляются ограничения для полноценного существования в обществе, ведущие к значительному ухудшению качества жизни инвалида.

Такие ограничения преодолевать или з снижатьнадо через осуществление социальной функции государства, определяющего правовые нормы, направлять на замещение, компенсацию неблагоприятных последствий ухудшения качества и уровня жизни инвалида.

Инвалидность заключает в себе медицинскую, юридическую и социальную составляющие.

Социальная составляющая состоит в реализации социальной функции российского государства, которое в границах предоставленных полномочий перераспределяет экономические блага в пользу инвалидов.

Понятие инвалидность обозначает лицо, имеющее стойкое нарушение здоровья, обусловленное заболеваниями, результатами, последствиями травм, а так же дефектами, ведущее к ограничению жизнедеятельности инвалида и вызывающее нужность его социальной защиты.

Российским законодателем отмечены условия, совокупность которых дает возможность лицу получить юридический статус инвалида.

Инвалидность может быть временной или постоянной, что непосредственно связано с состоянием здоровья конкретного человека. инвалидность может быть снята с человека, если состояние его улучшилось до такой степени, что он получил возможность полноценного труда(без каких-либо ограничений).

Понятия «инвалид» и инвалидность» представлена в Законе РФ от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах».

Ограничение жизнедеятельности — полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

2.2.Развития понятия инвалидности и пенсионного обеспечения по инвалидности в России.

«Инвалидность» имеет свою историю, знание которой позволит правильно понять ее содержание. Понятия «инвалид» в России не существовало. Людей не способных к производительному труду именовали «немощные», «увечные». Нетрудоспособность была связана с нарушением интеллектуальных функций, по простому «дураки».

Петр I с государственных позиций привлекал денежные средства для организации приютов, работных домов для инвалидов, в которые в первую очередь помещались военные инвалиды, либо им выдавалось пожизненное пособие. 16, С.22.

Со второй половины XIX века «инвалидность» приобретает новое содержание. Это связано с развитием российского фабричного производства, которое влекло значительный травматизм.

Конец 1980-х годов привел к пересмотру положений советской системы обеспечения инвалидов, в то время стало очевидно, что инвалиды должны получать не минимальный социальный пакет, как-то обеспечивающий их существование, а такое обеспечение, котрое обеспечивало бы их полноценную жизнь.14, С.111.

Научные исследования, опыт работы службы ВТЭ и учет международного воззрения обусловили разработку в России новой теории инвалидности, её определения и оценки.

В соответствии с подходами потребовалась изменения ВТЭ в МСЭ (медицинская социальная экспертиза функций и задач). Важное, значение определение потребности инвалида в мерах социальной защиты, включая реабилитацию на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойкими расстройствами функций организма. МСЭ осуществляется на основании теоретических положений, методических и организационных принципов. Эти пожелания и принципы вытекают из того, на каком этапе политического, социально-экономического развития общества находится государство, также из современных научных и практических достижений различных клинических дисциплин.

Основания для назначения и размер пенсии до 2001 года были приписаны к стажу работы, имеющемуся на день установления инвалидности и к причине ее наступления. Более высокий размер устанавливался в случае наличия производственной травмы.

Начиная с 2001 года, пенсия по инвалидности устанавливается вне зависимости от причины. Устанавливается она только на то время, в течение которого человек признается инвалидом. Признание человека здоровым, то есть снятие группы инвалидности, влечет за собой потерю права на этот вид пенсии 10, С.16.

В течение шести лет, с 2003 по 2009 год, в России официально устанавливалась группа инвалидности, а также степень нетрудоспособности. Такая практика принята во всем мире. При этом инвалиду 1 группы могла быть установлена 3 или 2 степень ограничения к трудовой деятельности, а инвалидность могла быть установлена и вовсе без такого ограничения – в последнем случае право на пенсию отсутствовало. Но эта система не прижилась у нас в стране, и с 2010 года – вернулись к старому порядку. В настоящее время основанием для назначения пенсии является установленная группа инвалидности.

Таким образом инвалидность определяется, как стойкая неспособность человека участвовать в экономических процессов, или участвовать в них с определенными ограничениями. Пенсионное обеспечение инвалидов формировалось в течении длительного времени, окончательно оно оформилось уже в независимой России, когда инвалиды получили дифференцированный социальный пенсионный пакет.

2.3.Исследование назначения пенсии по инвалидности.

За последние почти 20 лет общее число инвалидов в Российской Федерации увеличилось почти на 3 млн. человек и по состоянию на 1 января 2017 г., по данным Росстата, составило 12,25 млн. человек - 11,9% от общей численности населения страны (146,8 млн. человек).

Форму инвалидности имеют не менее 25% населения, страдают различными расстройствами здоровья. В настоящее время граждан трудоспособного возраста, особенно среди первично освидетельствованных, значи­тельна. Ежегодно в России статус инвалида приобретают более 2 млн. человек, из них около 700 тыс. человек - впервые, при­мерно половину, которых составляют граждане трудоспособного возраста. 80% инвалидов трудоспособного возраста не работают. Виды помощи прописаны законодательством, следует выделить, что данные нормативно-правовые акты касаются льгот, пособий, пенсий и др., направленных на поддержание жизнедеятельности, на пассивное потребление материального обеспечения. Вместе с тем люди с ограниченными возможностями здоровья нуждаются в такой государственной поддержке, которая могла бы стимулировать их к общественно-полезной деятельности, подавляя иждивенческие настроения. По существу, речь идет о полноценной интеграции инвалидов в общество, которая является конечной целью их профессиональной реабилитации. В связи с этим в настоящее время в современной России назрела необходимость формирования научной концепции профессиональной ре­абилитации инвалидов, основанной на восстановлении социального и трудового статуса инвалидов и включения их в трудовую деятельность.

Согласно российского законодательства, пенсия по инвалидности может назначаться на срок, на который медико-социальной экспертизой (МСЭК) присвоена та или иная группа инвалидности, либо бессрочно в органах ПФ РФ по месту проживания инвалида. Ежегодно происходит индексации пенсий по инвалидности, в определенной мере защищающие пенсионные выплаты от инфляции.

Законодательством Российской Федерации закреплено три разновидности пенсии по инвалидности:

1. Трудовая пенсия по инвалидности.

Если гражданин в течение жизни трудится, нарабатывает стаж и производит соответствующие отчисления, то он «заработает» трудовую пенсию по старости, достигнув установленного законом возраста. Возникает вопрос: «Почему же пенсия по инвалидности получила название трудовой?».. Это гражданин, вынужденный вести ограниченную жизнедеятельность по причине нарушения здоровья.

Другими словами, человек не может сам себя обслуживать, не может вести полноценную трудовую деятельность, учиться, принимать участие в различных мероприятиях, доступных обычным людям.

Поэтому ему назначается пенсия по инвалидности, которая, по сути, выступает в качестве компенсации гражданину его возможного заработка, который он бы получал, имея возможность полноценно трудиться

2. Социальные пенсии по инвалидности.

Понятие социальной пенсии подразумевает особую пенсионную разновидность, когда гражданин не приобрел право получать трудовую пенсию по старости. Она назначается категориям граждан, получившим инвалидность 1, 2, 3 группы. В эту группу включены дети-инвалиды и инвалиды детства.

3. Государственная пенсия по инвалидности.

Если у человека имеется общий трудовой стаж, который предусмотрен законами РФ, но по определенным причинам документально зафиксирована инвалидность. Назначение такой пенсии не будет зависеть от размера стажа гражданина.

Кто может претендовать на получении государственной пенсии по инвалидности?

Есть следующие категории граждан, которые могут получать такую разновидность пенсионного обеспечения: 31, С,9

Лица, принимавшие участие в военных действиях;

Участники Великой Отечественной Войны;

Военнослужащие;

Лица, получившие знак «Жители блокадного Ленинграда».

Продолжение трудовой деятельности никаким образом не оказывает влияние на назначенную государством пенсию по инвалидности.

Для того, чтобы произвести расчет пенсии по инвалидности, применяется специальная формула:

П = ПК / (Т х К) + Б

П – это сумма назначенной пенсии по инвалидности;

ПК – расчетный пенсионный капитал гражданина, получившего инвалидность;

Т – месяцы до того момента, когда должна назначаться пенсия по старости;

К – отношение страхового стажа к показателю, равному180 месяцам;

Б – базовая величина пенсии по инвалидности.

3.Анализ пенсии по инвалидности в России

3.1.Виды и характеристика групп инвалидности.

Экспертное решение медико-социальной экспертизы (МСЭ0 объявляется гражданину (его законному представителю) в присутствии всех специалистов, проводивших МСЭ, которые в случае необходимости дают по нему разъяснения.

   Первую группу инвалидности могут получить люди с постоянной или очень длительной полной потерей трудоспособности. Кроме того, такие больные нуждаются в постоянном уходе и специальной помощи. Как правило, к ним относятся пациенты с очень тяжелыми заболеваниями, например, больные раком в последней стадии, полностью парализованные люди, лица с ампутированными конечностями. Люди с врожденной или приобретенной слепотой, глухотой, немотой тоже относятся к инвалидам первой группы.

Эта группа инвалидности может быть присвоена лицам, абсолютно не способным к самостоятельному передвижению из-за врожденных или приобретенных заболеваний, ориентации в пространстве, общению и самоконтролю. Трудиться такие люди, как правило, не могут.

Иногда, при создании особых условий труда, инвалиды первой группы способны выполнять определенные виды работ, но при этом они по-прежнему нуждаются в постоянном уходе. Например, полностью слепые или глухие люди могут трудиться в специально организованных условиях, например, изготовлять пуговицы. 29, С.15.

Вторую группу инвалидности могут получить люди, имеющие значительные нарушения здоровья и практически полностью нетрудоспособные. При этом инвалиды второй группы не нуждаются в постоянном уходе, но часто для нормальной жизнедеятельности им необходимы специальные средства.

Например, больной после ампутации конечности может передвигаться самостоятельно, но с помощью протеза или инвалидного кресла. Пациент, перенесший удаление мочевого пузыря, нуждается в специальных мешках для сбора мочи. Такие люди могут трудиться, если позволяют условия труда и работа не приводит к ухудшению самочувствия. Например, человек, передвигающийся в инвалидном кресле, может быть переведен на такую работу, которую сможет выполнять из-за ограничения передвижения, и эта деятельность не должна негативно отражаться на его здоровье.

Третью группу инвалидности могут получить лица со стойким, но не тяжелым нарушением состояния здоровья. Например, больные бронхиальной астмой (легкой и средней степенью тяжести), ревматоидным артритом (на начальной стадии) могут получить третью группу. При этом человек сохраняет возможность заниматься трудовой деятельностью с небольшими ограничениями и полностью способен к самообслуживанию. Как правило, для инвалидов третий группы должны быть созданы облегченные условия труда.

Таким образом, для установления инвалидности необходимо направление человека с подорванным здоровьем на медико-социальную экспертизу, в ходе которой происходит фиксация факта потери инвалидом трудоспособности, определяется степень потери трудоспособности, и срок, на который инвалид теряет возможность трудиться. Именно на основе критериев потери трудоспособности инвалиду назначается группа инвалидности, а так же срок в течении которого он считается инвалидом и обладает правовым статусом и правами инвалида, по прошествии этого срока назначается медико-социальная экспертиза, которая определяет и фиксирует состояние здоровья инвалида.

3.2.Особенности пенсии по инвалидности различных групп.

Базовая сумма трудовой пенсии в текущем 2018 году для тех, кто подтвердил в установленном порядке инвалидность 1 группы такова:

на попечении инвалида 1 группы нет лиц-иждивенцев – 7820,70 рублей.

на иждивении инвалида 1 группы есть один человек, то размер пенсии будет составлять 10427,61 рубль;

два иждивенца – 10427, 61 рубль;

трое иждивенцев – 11731, 04 рубля.

Инвалиды 1 группы, которые вели трудовую деятельность на территории Крайнего Севера, и если их трудовой стаж в этих районах составляет не менее пятнадцати лет, а общий страховой стаж соответствует закону (у женщин – 20 лет, у мужчин – 25), то пенсия назначается следующая:

Нет иждивенцев – 7820,70 рублей;

один иждивенец – 9124, 14 рублей;

два иждивенца – 10427, 61 рубль;

трое иждивенцев сумма составит 11731, 04 рубля.

Инвалид относится к категории инвалидов 1 группы, проработавших не менее двадцати лет в регионах, приравненных к районам Крайнего Севера, и вы «заработали» соответствующий трудовой стаж, установленный законом, то ваша пенсия составит: 24, С.79

Без иждивенцев – 10166,93 рубля;

на попечении инвалида 1 иждивенец – 11861,39 рубля;

На попечении 2 иждивенца – 13555,88 рубля;

3 иждивенца – 15250,35 рубля.

Инвалиды 1 группы данной категории, начиная с 1 апреля 2018 года, получают прибавку к пенсии от государства в размере 2974, 03 рубля.

Для граждан, получивших 2 группу инвалидности, был утвержден базовый размер трудовой пенсии в 2018 году. Он составляет такие суммы:

Инвалид 1 группы проживает без иждивенцев – 3910,34 рубля;

на попечении 1 иждивенец – 5213,80 рубля;

два иждивенца – 6517,25 рубля;

три иждивенца – 7820,70 рубля.

Если вы относитесь к категории инвалидов 2 группы, осуществлявших свою трудовую деятельность в районах Крайнего Севера (но не менее пятнадцати лет), и «заработавших» соответствующий страховой стаж (для мужчин это значение равно 25 года и 20 лет – женщины), то размер пенсии составит:

Инвалид проживает без иждивенцев – 5865,53 рубля;

имеется на содержании 1 иждивенец – 7820,70 рубля;

с инвалидом проживают 2 иждивенца – 9775,89 рубля;

три иждивенца – 11731,04 рубля.

Инвалид относится к категории инвалидов 2 группы, осуществлявших трудовую деятельность не менее двадцати лет в местностях, которые приравнены к районам Крайнего Севера, то вам назначат соответствующий размер пенсии. Но вам необходимо иметь установленный законом страховой стаж. Эти показатели равняются 25 годам – для мужчин и, соответственно, 20 годам – для женщин. Сумма пенсии составит:

нет иждивенцев – 5083,45 рубля;

с инвалидом проживает 1 иждивенец – 6777,94 рубля;

на попечении 2 иждивенца – 8472,42 рубля;

три иждивенца – 10166,93 рубля.

Начиная с 01.04.2018 года, инвалид 2 группы данной категории может рассчитывать на прибавку – ежемесячная денежная выплата равняется 2123,92 рублям.

Для граждан, которые оформили инвалидность 3 группы, в 2018 году были зафиксированы следующие пенсионные выплаты:

Если инвалид 3 группы не имеет на содержании иждивенцев – 1955,17 рублей.

на попечении имеется 1 иждивенец – 3258,63 рубля.

на содержании есть 2 иждивенца – 4562,07 рубля.

инвалид содержит 3 иждивенца – 5865,53 рубля.

В ситуациях, когда в районах Крайнего Севера «зарабатывал» свой трудовой стаж не менее 15 лет человек, ставший инвалидом 3 группы, и при этом в его послужном списке имеется соответствующий трудовой стаж, то размер пенсии будет таковой:

нет иждивенцев – 2932,74 рублей.

инвалид содержит 1 иждивенца – 4884,88 рублей.

на попечении 2 иждивенца – 6843,11 рублей.

если три иждивенца – 8798,27 рублей.

Граждане, относящиеся к категории инвалидов 3 группы, имеющие страховой стаж (для женщин этот показатель равен 20 годам, для мужчин – 25 годам), при этом свою трудовую деятельность (не меньше 20 лет) они осуществляли в территориях, которые приравниваются к районам Крайнего Севера, то их пенсия составит:

Без наличия иждивенцев – 2541,73 рубля.

есть только 1 иждивенец – 4236,22 рубля.

на попечении числятся 2 иждивенца – 5930,70 рубля.

с инвалидом проживают 3 иждивенца – 7625,19 рубля.

Начиная с апреля 2016 года, данная категория инвалидов 3 группы вправе рассчитывать на прибавку к установленной пенсии – ее размер составляет 1700,23 рубля.

3.3.Система льгот инвалидам в России.

Государство предусмотрело денежные выплаты каждый месяц гражданам-инвалидам, и для реализации этой процедуры следует посетить отделение Пенсионного фонда, расположенное по месту вашего фактического проживания. Вам понадобится заполнить заявление для начисления выплаты.

Помимо заявления, необходимо иметь с собой следующий пакет документов: 23, С.33

справка, которая подтверждает, что лицо действительно является инвалидом;

паспорт Российской Федерации;

пенсионное страховое свидетельство.

Случаи, когда гражданин попадает под две категории денежных выплат, например, является участником боевых действий и инвалид 1 группы, то денежные надбавки будут начислены только по 1 основанию, где сумма больше.

Инвалиды могут рассчитывать на получение комплекса социальных услуг, который включен в социальную ежемесячную надбавку. Сюда входят:

Оплата транспортных услуг, куда включены поездки в обе стороны к месту прохождения лечения и дома – 97, 53 рубля.

Если врач выдает рецепт и назначает лекарственные препараты – 670, 05 рублей.

Инвалид вправе требовать путевку для того, чтобы пройти санаторно-курортное лечение – 105, 05 рублей.

Данный комплекс социальных надбавок можно получать деньгами, но требовалось заявление в ПФ, которое надо было успеть подать до 1 октября 2016 года. Общая сумма предоставленных государством услуг на 1 апреля 2016 года составляет 881,63 рубля.

Каждый месяц инвалидам положена дополнительная денежная помощь, составляющая 1000 рублей – ее могут получать все российские граждане через ПФ, причем привязки к месту проживания инвалида нет.

Дети-инвалиды вправе получать федеральную социальную надбавку к пенсии.

Итак, в Российской Федерации инвалидам выплачиваются пенсии по инвалидности дифференцированные по основным группам инвалидности, при этом для инвалидов предусмотрен ряд льгот.

Исследовав тему «пенсия по инвалидности», приходим к следующим выводам. Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается в случае наступления инвалидности, при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II или I степени, определяемой по медицинским показаниям.

Трудовая пенсия по инвалидности, устанавливается независимо от причины инвалидности (за исключением случая полного отсутствия у инвалида страхового стажа, а также в случае наступления инвалидности вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния). Продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

При полном отсутствии, у инвалида страхового стажа, а также в случае наступления инвалидности вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по инвалидности. Трудовая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе и бессрочно.
Согласно действующему пенсионному законодательству трудовая пенсия по инвалидности устанавливается гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами I, II, III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производится федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Перерасчет размера трудовой пенсии по инвалидности осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации без дополнительного переосвидетельствования и без истребования соответствующего заявления.

Во-первых блок законов, регламентирующих такую сферу деятельности как «социальное обслуживание». Основополагающими среди этих нормативных правовых актов являются федеральные законы «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». 

Вторая группа нормативных правовых актов посвящена непосредственно вопросам пенсионного обеспечения граждан, и представлена как законодательными актами, так и актами органов исполнительной власти, Правительства РФ, отдельных министерств и ведомств. Базовым документом во второй группе является Закон о пенсионном обеспечении. Также сюда стоит отнести блок специальных законодательных актов, посвященных специальным видам государственного пенсионного обеспечения.

Пенсионное обеспечение инвалидов относится к мерам материального обеспечения инвалидов. В настоящее время пенсии по инвалидности делятся на трудовые, которые назначаются застрахованным гражданам, и на пенсии по государственному пенсионному обеспечению, которые назначаются военнослужащим, участникам Великой Отечественной войны, гражданам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф.
Основное отличие пенсионного обеспечения инвалидов, материального обеспечения указанной категории лиц, заключается в том, что другие меры социальной защиты носят в основном вид предоставления материальных благ в натуральном виде - предоставление жилья, услуг и т.д. В то время, как материальное обеспечение и особенно пенсионное носят ярко выраженный денежный характер, то есть, замена их услугой в натуральном виде не допускается, как замена материальных благ в натуральном виде денежной компенсацией признается допустимой.

Что касается системы государственных пенсий для инвалидов, то она является составной частью общей пенсионной системы РФ. В настоящее время существует три вида пенсий по инвалидности:

– страховая пенсия по инвалидности;

– государственная пенсия по инвалидности;

– социальная пенсия по инвалидности.

Основное отличие государственной пенсии по инвалидности, от остальных видов пенсионного обеспечения инвалидов отличается. Предназначено для отдельной группы инвалидов – военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, других лиц, поименованных в ст. 5 Закона 166-ФЗ, то есть они отличаются по своему кругу субъектов, которым государство предоставило дополнительные гарантии пенсионного обеспечения на случай инвалидности, возникшей при несении государственной службы или в результате военных действий, стихийных или техногенных катастроф.

Во-первых, принадлежность лица к определенной группе субъектов – космонавтов, военнослужащих, ветеранов боевых действий, других лиц, специально указанных в ст.5 Закона 166-ФЗ.

Во-вторых - признание лица инвалидом в порядке, установленном Правительством РФ.

В третьих – наступление инвалидности вследствие строго определенных обстоятельств – связанность с военной службой, последствиями техногенной аварии. Исключение из третьего условия представляют лишь ветераны и участники Великой отечественной войны, для которых главным является факт наступления инвалидности.

Государственная пенсия по инвалидности назначается со дня признания лица инвалидом, при этом такое обращение за указанной пенсией не ограничивается какими либо сроками.

Государственная пенсия по инвалидности по общему правилу назначается на срок, на который лицо в установленном порядке признано инвалидом, но может быть установлена и бессрочно. В частности, согласно ст.25 Закона 4468-1, пожизненная пенсия по инвалидности устанавливается лицам, достигшим определенного возраста.

В качестве проблем пенсионного обеспечения инвалидов указано законодательное ограничение возникновения права на пенсию по инвалидности для военнослужащих и участников ВОВ в том случае, если инвалидность наступила вследствие совершения гражданином уголовно-наказуемого деяния, то есть преступления, предусмотренного УК РФ, а также если причиной инвалидности стало умышленное причинение гражданином вреда своему здоровью. В этих случаях гражданин не имеет права на получение государственной пенсии по инвалидности и ему назначается социальная пенсия по инвалидности. Принимая во внимание особый характер государственной пенсии по инвалидности, не связанной с уплатой страховых взносов, тем не менее, представляется целесообразным несколько смягчить положения Закона 166-ФЗ в части возможного лишения права а получение государственной пенсии по инвалидности. В случае наступления инвалидности вследствие совершения им преступления. социальная пенсия может быть назначена только в случае, если преступление было направлено именно на достижение результата – получение государственного обеспечения по инвалидности, и, при этом, если вина лица в этом доказана вступившим в силу приговором суда, а судимость остается не снятой и не погашенной на момент рассмотрения заявления о назначении государственной пенсии по инвалидности.

При составлении системы обеспечения пенсионных прав инвалидов необходимо учитывать такие международные акты как Конвенция о правах инвалидов 2006 года и различные Конвенции Международной организации труда при ООН. По условиям предоставления пенсий по инвалидности российское законодательство полностью соответствует требованиям и стандартам Конвенции МОТ 102, но по реальному внедрению всего комплекса мер социальной защиты инвалидов, и прежде всего по уровню пенсии оно не соответствует международным стандартам и не обеспечивает достаточный уровень обеспечения большинству получателей пенсии по инвалидности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, в курсовой работе нами рассмотрены пенсии по инвалидности и её размеры.

«Инвалидность» можно определить как степень ограничения уровня жизнедеятельности человека в результате нарушения здоровья с констатацией стойкого расстройства функций организма. Понятие инвалид и инвалидность имеет социальный, медицинский, юридический аспекты. Инвалидность выражается в том, что у человека в результате нарушений здоровья появляются барьеры для полноценного существования в обществе, ведущие к значительному ухудшению качества жизни инвалида. Такие барьеры могут преодолеваться или значительно снижаться через осуществление социальной функции государства, определяющего правовые нормы, сориентированные на замещение, компенсацию неблагоприятных последствий ухудшения качества и уровня жизни инвалида.

Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Пенсия по инвалидности полагается человеку вне зависимости от его возраста и рабочего стажа при наличии соответствующего заключения медико-социальной экспертизы. Данное пособие может быть назначено как в соответствии с законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», так и согласно графе «О трудовых пенсиях в РФ». Если выплата полагается в обоих случаях, гражданин имеет право самостоятельно выбрать более выгодный для себя вариант. К сожалению наша законодательная система не предусматривает возможность выплаты обоих видов пенсий.

Пенсия по инвалидности может быть государственной, трудовой и социальной. Первая обычно назначается участникам ВОВ и военнослужащим, получившим проблемы со здоровьем из-за участия в боевых действиях, а также лицам, пострадавшим в результате катастрофы (радиационной или техногенной).

Базовая сумма трудовой пенсии в 2018 году для тех, кто подтвердил в установленном порядке инвалидность 1 группы такова:

Если на попечении инвалида 1 группы нет лиц-иждивенцев – 7820,70 рублей.

В случае если на иждивении инвалида 1 группы есть один человек, то размер пенсии будет составлять 10427,61 рубль;

два иждивенца – 10427, 61 рубль;

три иждивенцев – 11731, 04 рубля.

Для граждан, получивших 2 группу инвалидности, был утвержден базовый размер трудовой пенсии в 2018 году. Он составляет такие суммы:

без иждивенцев – 3910,34 рубля;

1 иждивенец – 5213,80 рубля;

2 иждивенца – 6517,25 рубля;

3 иждивенца – 7820,70 рубля.

Для граждан, которые оформили инвалидность 3 группы, в 2018 году были зафиксированы следующие пенсионные выплаты:

Если инвалид 3 группы не имеет на содержании иждивенцев – 1955,17 рублей.

1 иждивенец – 3258,63 рубля.

2 иждивенца – 4562,07 рубля.

3 иждивенца – 5865,53 рубля.

Государство предусмотрело денежные выплаты каждый месяц гражданам-инвалидам, и для реализации этой процедуры следует посетить отделение Пенсионного фонда, расположенное по месту вашего фактического проживания. Вам понадобится заполнить заявление для начисления выплаты.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

  1. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.06.2017) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
  2. Федеральный закон от 28.12.2015 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «О страховых пенсиях» // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
  3. Федеральный закон от 10 декабря 1995 №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (с изм. Ред 8, 30 марта 2017 г.) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
  4. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178 - ФЗ «О государственной социальной помощи» (с изм. Ред 8, 30 октября 2017 г.) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
  5. Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изм. Ред. 11 декабря 2017 г.) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
  6. Федеральный закон от 12 января 1995 «О ветеранах» (с изм. Ред 30 ноября 2017 г.) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
  7. Закон РФ от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с изм. Ред 18 октября 2017 г.) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
  8. Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (с изменениями и дополнениями)
    // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
  9. Алебастрова И.А. Социальная защита в России в ретроспективе// Государство и право. - 2016. - N 8. - С.13-18.
  10. Бачмага О.П. Особенности социального обеспечения личности на современном этапе // «Черные дыры» в рос. законодательстве. - 2011. - N 5. - С.23-25.
  11. Белькова Н.М. Трудовая занятость инвалидов: история и проблемы в современных условиях // Уровень жизни населения регионов России. - 2012. - N 4. - С.97-101.
  12. Бутрина В.И. Качество жизни инвалидов: анализ современной ситуации в России // Уровень жизни населения регионов России. - 2016. - N 4. - С.129-137.
  13. Бутрина В.И. Уровень и качество жизни инвалидов: объективна ли статистика? // Уровень жизни населения регионов России. - 2015. - N 12. - C.111-114.
  14. Васильева Ю.В. Цели кодификации российского законодательства о социальном обеспечении // Государство и право. - 2015. - N 11. - С.17-24.
  15. Гераничева Н. Инвалиду легче не становится // Охрана труда и соц. страхование. - 2017. - N 3. - С.83-87.
  16. Гривина И. Поддержка инвалидов // Соц. защита. - 2012. - N 6. - С.10-12.
  17. Гусева Т.С. Структура и основные тенденции развития российского законодательства о пособиях // Рос. юрид. журнал. - 2010. - N 6. - C.146-151.
  18. Ильинская О.И. Международно-правовые аспекты защиты инвалидов // Журн. рос. права. - 2015. - N 10. - С.97-106.
  19. Ильинская О.И. Положение инвалидов в России//Хозяйственное право. – 2018. № 1. – С. 15-22.
  20. Карпишук Н.Р. Мир без границ. Новые возможности для людей с ограниченными возможностями // Нац. проекты. - 2015. - N 5. - С.28-36.
  21. Карпова Г.Г. Инвалиды и культурная политика: проблемы доступности // Социол. исслед. - 2010. - N 10. - С.74-80.
  22. Ковалева О. Доступная среда нужна всем // Соц. защита. - 2010. - N 12. - С.10-13.
  23. Корнилова М.В. Особенности социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов // Социол. исслед. - 2011. - N 8. - С.94-97.
  24. Кучер Н. Воспитать инвалида // Соц. защита. - 2012. - N 7. - С.15-17. - (Пенсионное обеспечение).
  25. Макаров О.В. Система социальной защиты // Государство и право. 2009. №5. - С. 10-19.
  26. Одинцова А.В. Российская система социальной защиты.//Молодой ученый. - 2016. № 7. – С. 15-26.