Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Понятие пенсии по инвалидности (общая характеристика пенсии)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Инвалидность – не свойство человека, а один из аспектов его жизни[1]. Создание доступной среды и устранение социальных барьеров в обществе способны минимизировать препятствия, возникающие у инвалидов для удовлетворения индивидуальных нужд и реализации особых потребностей.

Должная реабилитация и абилитация для этой категории населения способствует их полноценному вовлечению в сферу труда и занятости, что в свою очередь влечет за собой открытие ряда важнейших перспектив, среди которых я выделаю такие, как:

  • реализация гражданских прав инвалидизированного населения;
  • повышение уровня дохода семей инвалидов;
  • достижение приемлемого уровня жизни;
  • борьба с бедностью населения снижение расходов государства;
  • включение с системы общественного взаимодействия;
  • расширение возможностей реализации внутренних потенциалов личности и др.

Благоприятные условия, позволяющие человеку с инвалидностью эффективно сформировать свой трудовой потенциал (в частности, в рамках системы образования), выйти на рынок труда и затем успешно его реализовывать, позволяют значительно улучшить ситуацию по всем вышеперечисленным позициям.

Все это становится возможным только при поддержке Государства. Благодаря материальной амортизации и функциям пенсии, обусловленных ее существованием, инвалиды в Российской Федерации могут чувствовать себя полноценными членами общества.

Россия как демократическое правовое государство провозглашает человека, его права и свободы в качестве высшей ценности. В статье 39 Конституции Российской Федерации признается право каждого человека на социальное обеспечение и одновременно возлагается на государство обязанность создавать все необходимые условия для осуществления этого права[2]. Одна из обязательных государственных гарантий - это пенсия по инвалидности.

Инвалиды относятся к тем слоям общества, которые не в состоянии самостоятельно обеспечить себе достойный уровень жизни. Выплата инвалидам страховой пенсии по инвалидности является основным источником их дохода.

Пенсия по инвалидности — наиболее «ранний» вид пенсионного обеспечения, как в нашей стране, так и в других странах, так как признание человека инвалидом не зависит от возраста.

В стремительно меняющихся социально-экономических условиях развития общества неизбежно возникает потребность в реформировании пенсионной системы. В Российской Федерации с 1 января 2015г. введен новый порядок исчисления пенсий. Главная цель этих преобразований - обеспечение финансовой сбалансированности пенсионной системы и повышение солидарной ответственности государства, работодателей и самих работников за уровень пенсионного обеспечения.

Связанно это с принятием Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»[3], целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом значимости трудовой и иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Тема актуальна в связи с ежегодным ростом количества инвалидизированного работоспособного населения (более чем 8[4]% населения Росси), также с тем, что в настоящее время происходит переход на новый вид пенсионного обеспечения. В этой связи особую актуальность и значимость приобретает исследование особенностей правового регулирования отношений в данной области.

Объект исследования: общественные отношения в области предоставления пенсии по инвалидности.

Предмет исследования: правовые нормы, регулирующие отношения по предоставлению пенсии по инвалидности.

Цель исследования: выявить основные проблемы медико-социального характера инвалидов на примере г. Кимры; раскрыть роль фельдшера в профилактике инвалидизации и первичной реабилитации инвалидов.

Гипотеза: на настоящий момент медицинские и социальные проекты в Г. Кимры и Кимрском районе по удовлетворению основных потребностей инвалидов в доступной среде и должной реабилитации являются недостаточно реализованными.

Задачи исследования:

  • изучить понятие страховой пенсии по инвалидности;
  • рассмотреть порядок признания лица инвалидом;
  • проанализировать правовое регулирование отношений в области
  • предоставления страховой пенсии по инвалидности;
  • изучить основание назначения страховой пенсии по инвалидности;
  • рассмотреть механизм исчисления размера страховой пенсий по
  • инвалидности;
  • проанализировать порядок обращения за назначением пенсии.

Методы:

  • системное и комплексное исследование;
  • дедукция и индукция;
  • анализ и синтез;
  • толкование закона;
  • сравнительный анализ;
  • аналогии права и аналогии закона.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПЕНСИИ ПО ИНВАЛИДНОСТИ

1.1. Понятие пенсии по инвалидности и ее функции

Статья 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов»[5] устанавливает систему гарантированных государством экономических, правовых мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. В комплексе защитных мер указанный закон выделяет и материальное обеспечение инвалидов, которое включает в себя денежные выплаты по различным основаниям, компенсации в случаях, установленных законодательством РФ.

Пенсия по инвалидности - ежемесячная денежная выплата, производимая государством из бюджета Пенсионного фонда России при наступлении у гражданина инвалидности определенной группы с учетом причины инвалидности или без учета причины инвалидности.[6]

Пенсия по инвалидности как один из видов пенсионного обеспечения выполняет ряд функций:

  • Обеспечительная функция состоит в том, чтобы служить основным или одним из основных источников средств к существованию в период восстановления гражданином трудоспособности, средством удовлетворения потребностей и поддержания его жизнедеятельности.
  • Производственная функция проявляется в большей степени в том, что она способствует освобождению ограниченно способных или неспособных к трудовой деятельности граждан от необходимости работать (служить), а также перераспределению рабочей силы между отраслями экономики и внутри них в случае перехода инвалидов на более легкую работу (службу).
  • Социальная функция служит смягчению неблагоприятных последствий, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, приводящим к полной или значительной потере профессиональной трудоспособности или существенным затруднениям в жизни. В составе этой функции можно выделить защитную, реабилитационную и компенсационную подфункции.
  • Защитная подфункция состоит в защите граждан от неблагоприятных последствий, вызываемых инвалидностью. С помощью данной пенсии человек может оставить работу (службу), вести достойное существование, удовлетворять свои основные потребности, в первую очередь, связанные с охраной и поддержанием своего здоровья.
  • Реабилитационная подфункция данной пенсии состоит в восстановлении физических и иных способностей нетрудоспособных, приспособлении их к труду, что направлено на восстановление социального статуса инвалида, достижение им материальной независимости и на его социальную адаптацию.
  • Компенсационная подфункция направлена на возмещение утраченного заработка (дохода), т.е. на возмещение снижения уровня материальной обеспеченности в связи с уходом на пенсию по инвалидности, а также включает взаимосвязь между размером пенсии и снижением ее реальной стоимости в связи с ростом цен на потребительские товары и услуги (индексация размера пенсии).
  • Демографическая функция направлена на поддержание гармоничных взаимоотношений в семье.
  • Политическая функция, так как пенсионное обеспечение является одним из важнейших инструментов социальной политики государства, направленным на предотвращение снижения жизненного уровня населения, улучшение материального положения его различных групп и слоев и пр.
  • Социально-психологическая функция состоит в обеспечении инвалидов уверенностью в завтрашнем дне, в формировании чувства защищенности.[7]

Каждая функция в отдельности имеет свое назначение, играет свою роль в пенсионной системе. Но реализуются все функции в комплексе, поскольку находятся они во взаимозависимости. И если какая - либо функция выполняется не в полном объеме, не в должной мере, это нарушает целостность обозначенного круга обязанностей и создает препятствия на пути достижения главной цели пенсионной системы. На реализацию пенсионной системой своих функций оказывают влияние факторы, являющиеся внешними по отношению к ней.

1.2. Понятие страховой пенсии по инвалидности

Статья 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов»4 устанавливает систему гарантированных государством экономических, правовых мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. В комплексе защитных мер указанный закон выделяет и материальное обеспечение инвалидов, которое включает в себя денежные выплаты по различным основаниям, компенсации в случаях, установленных законодательством РФ.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» 5 страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом «О страховых пенсиях». При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Определение ключевого понятия «страховая пенсия по инвалидности» содержит в себе следующие основные моменты:

  • это ежемесячная денежная выплата;
  • компенсация застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности.

В пенсионном законодательстве нет единого понятия страховой пенсии по инвалидности, поэтому пенсию по инвалидности можно определить как ежемесячную денежную выплату, которая предназначена гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами.[8]

Признаки страховой пенсии по инвалидности:

  • Устанавливается в соответствии с нормами законов;
  • Гарантируется государством;
  • Назначается после признания гражданина инвалидом;
  • Является денежной выплатой и не может предоставляться пенсионеру в других (в первую очередь речь идет о натуральных) формах;
  • является периодической (ежемесячной) выплатой;
  • устанавливается на определенный срок, т.е. на время инвалидности;

Цель страховой пенсии - компенсация лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности, то есть имеет компенсационный характер;

Размер страховой пенсии зависит от прежнего заработка работника, группы инвалидности.

С учетом выделенных признаков, можно дать следующее определение интересующего нас понятия. Страховая пенсия по инвалидности - это ежемесячная денежная выплата, устанавливаемая на определенный срок, соизмеримая с прежним заработком работников, гарантированная государством, выплачиваемая в целях компенсации заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных лицами в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие инвалидности.[9]

1.3. Понятие социальной пенсии по инвалидности

Такие пенсии, как социальные, назначаются по старости, если у человека нет страхового стажа и балов или их недостаточно для назначения страховой пенсии (проще говоря, если человек официально нигде не работал или работал очень мало). Надо отметить, что социальные пенсии по старости назначаются на пять лет позже, чем страховые. То есть сейчас женщины имеют право на социальную пенсию с 65 лет, мужчины - с 70 лет.

Также, как уточняют в Пенсионном фонде России, на социальную пенсию имеют право инвалиды 1,2 и 3 групп, дети-инвалиды, дети, потерявшие кормильца, и дети, родители которых неизвестны, иностранные граждане, проживающие в России, и лица без гражданства.

Социальные пенсии ежегодно индексируются с 1 апреля.

1.4. Понятие государственной пенсии по инвалидности

Государственная пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, участникам Великой Отечественной войны, гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», космонавтам. Факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату государственной пенсии по инвалидности не влияет.

Право на получение государственной пенсии по инвалидности имеют:

  • военнослужащие;
  • граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф;
  • участники Великой Отечественной войны;
  • граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
  • космонавты.

Факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату государственной пенсии по инвалидности не влияет.

Граждане могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее. Заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином в территориальный орган Пенсионного фонда России по своему выбору либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства гражданина (далее – МФЦ), в случае, если между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением, либо по почте.

Заявление может быть подано лично гражданином, которому назначается пенсия, его представителем, либо через работодателя. Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР.

В случае подачи заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя:

  • лично (представителем, через работодателя) днем обращения за пенсией является день приема территориальным органом ПФР заявления;
  • по почте - днем обращения за пенсией считается дата, которая указана на почтовом штемпеле по месту отправления заявления;
  • через МФЦ – днем обращения за пенсией считается дата приема заявления МФЦ;
  • через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и представлении в территориальный орган ПФР всех необходимых документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в срок, не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией считается дата подачи заявления в форме электронного документа.

1.5. Право на две пенсии

Право на одновременное получение пенсии по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению и страховой пенсии по старости имеют:

граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы;

участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», и признанные инвалидами;

граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», и признанные инвалидами.

Гражданам из числа космонавтов, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с подготовкой или выполнением космического полета, может устанавливаться государственная пенсия по инвалидности и страховая пенсия по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) при наличии условий для ее назначения.

ГЛАВА 2. УСЛОВИЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПЕНСИИ ПО ИНВАЛИДНОСТИ

2.1. Основание назначения социальной пенсии по инвалидности

Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам, в том числе социальной пенсии по инвалидности, гласят:[10]

Право на социальную пенсию по инвалидности в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации граждане:

1) инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства;

2) дети-инвалиды;

Условия назначения социальной пенсии:

  • постоянное проживание на территории Российской Федерации;
  • принадлежность к категории «нетрудоспособные граждане».

Таким образом, социальная пенсия по инвалидности выплачивается инвалидам I, II и III группы, в том числе инвалидам с детства, детям-инвалидам и лицам, совершившим преднамеренное причинение вреда собственному здоровью, которое привело к инвалидности и в случае, если гражданин не имеет трудового стажа.

Для назначения необходимо предоставить заявление о назначении социальной пенсии, паспорт и другие документы, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств.

Право на получение социальной пенсии, в том числе по инвалидности, возникает при условии постоянного проживания в России и наличии выписки из акта МСЭ, которая подтверждает группу инвалидности на соответствующий срок. Гражданам, проживающим за пределами РФ, она не назначается.

2.2. Размер социальной пенсии по инвалидности

Категория получателей пенсии

Размер пенсии

  • Граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет
  • Граждане, достигшие возраста 70 и 65 лет
  • Инвалиды 2 группы (за исключением инвалидов с детства)
  • Дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного из родителей

5606,15 рублей в месяц

  • Инвалиды с детства 1 группы
  • Дети инвалиды

13454,64 рублей в месяц

  • Инвалиды с детства 2 группы
  • Инвалиды 1 группы
  • Дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие обоих родителей и дети умершей одинокой матери 
  • Дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет, оба родителя которых неизвестны

11212,36 рублей в месяц

  • Инвалиды 3 группы

4765,27 рублей в месяц

Размер социальной пенсии по старости граждан, достигших возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшихся получателями трудовой пенсии по инвалидности, не может быть менее размера трудовой пенсии по инвалидности, который был установлен указанным гражданам по состоянию на день, с которого им была прекращена выплата указанной трудовой пенсии по инвалидности в связи с достижением данного возраста.

Размеры социальных пенсий гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями

Размеры социальной пенсии гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации на весь период проживания в данной местности. При выезде граждан из этих районов на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.

2.3. Основание назначения государственной пенсии по инвалидности

Условия назначения пенсии по государственному пенсионному обеспечению по инвалидности.

Для военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин:

  • наступление инвалидности в период прохождения военной службы по призыву.
  • наступление инвалидности не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы.
  • наступление инвалидности позднее трех месяце после увольнения с военной службы, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые были получены в период прохождения военной службы.

Пенсия по инвалидности военнослужащим, назначается в зависимости причины инвалидности[11] (военная травма [1] либо заболевания, полученного в период военной службы [2]

[1] Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

[2] Инвалидностью вследствие заболевания[12], полученного в период военной службы, считается инвалидность, наступившая вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Для граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф:

  • признание гражданина инвалидом (вследствие чернобыльской катастрофы или вследствие других радиационных или техногенных катастроф) и установление группы инвалидности;
  • наличие хотя бы одного дня трудового стажа;
  • граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС, вместо пенсии по инвалидности могут получать пенсию по старости.

Для участников Великой Отечественной войны и граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»:

признание гражданина инвалидом любой из трёх групп, независимо от причины инвалидности.

В случае наступления инвалидности вследствие совершения противоправных деяний или умышленного нанесения ущерба своему здоровью участнику Отечественной войны и гражданину, награжденному знаком "Жителю блокадного Ленинграда", назначается социальная пенсия.

Для граждан из числа космонавтов:

Государственная пенсия по инвалидности назначается гражданам Российской Федерации из числа кандидатов в космонавты-испытатели, космонавты-исследователи, из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с подготовкой или выполнением космического полета, независимо от продолжительности выслуги (работы).

В любом случае, пенсия по государственному пенсионному обеспечению, независимо от ее вида, назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Пенсия устанавливается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе бессрочно.

2.4. Размер государственной пенсии по инвалидности

Право на государственное пенсионное обеспечение по инвалидности имеют военнослужащие, граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф, участники Великой Отечественной войны, граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда" и космонавты. Факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату государственного пенсионного обеспечения по инвалидности не влияет. Для её назначения необходимо заявление о назначении государственной пенсии по инвалидности, паспорт и документы в зависимости от категории гражданина, обратившегося за указанной пенсией.

Размер государственного пенсионного обеспечения по инвалидности определяется исходя из соответствующего размера социальной пенсии.

Размеры государственных пенсий по инвалидности военнослужащим

Категория получателей пенсии

Размер пенсии

ИНВАЛИДЫ ВСЛЕДСТВИЕ ВОЕННОЙ ТРАВМЫ

Инвалиды 1 группы

Инвалиды 2 группы

Инвалиды 3 группы

300% размера социальной пенсии

250% размера социальной пенсии

175% размера социальной пенсии

ИНВАЛИДЫ ВСЛЕДСТВИЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ, ПОЛУЧЕННОГО В ПЕРИОД ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

Инвалиды 1 группы

Инвалиды 2 группы

Инвалиды 3 группы

250% размера социальной пенсии

200% размера социальной пенсии

150% размера социальной пенсии


Инвалидам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (указанные в подпунктах 1, 3 - 5 пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), размер пенсии по инвалидности определяется исходя из размера социальной пенсии, увеличенного на 1726 рублей 75 копеек в месяц на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Размеры государственных пенсий по инвалидности гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф

Категория получателей пенсии

Размер пенсии

Инвалиды 1 группы

250% размера социальной пенсии

Инвалиды 2 группы

250% размера социальной пенсии

Инвалиды 3 группы

250% размера социальной пенсии 

125% размера социальной пенсии

2.5 Основание назначения страховой пенсии по инвалидности

Страховая пенсия по инвалидности назначается инвалидам I, II или III группы при наличии страхового стажа, продолжительность которого не имеет значения, и независимо от причины инвалидности и времени ее наступления. Также не имеет значения, работает в данный момент инвалид или нет.

Условия назначения страховой пенсии по инвалидности:

1. Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Сопоставляя требования Федеральных Законов, для назначения страховой пенсии по инвалидности должны быть соблюдены следующие условия:[13]

  • признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности осуществляет федеральное учреждение медико-социальной экспертизы и направляет выписку из акта освидетельствования медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, в 3-дневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение
  • наличие хотя бы одного дня страхового стажа. Если полностью отсутствует страховой стаж, то назначается социальная пенсия по инвалидности.

Сроки назначения страховой пенсии по инвалидности:

Заявление о назначении страховой пенсии по инвалидности рассматривается территориальным органом ПФР не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема заявления территориальным органом ПФР со всеми необходимыми документами.

Если гражданину даны разъяснения о представлении дополнительных документов для назначения пенсии, то заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня представления последнего недостающего документа, необходимого для ее назначения, если такой документ будет представлен не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа ПФР.

В случае если гражданин одновременно с заявлением не представил по собственной инициативе необходимые документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, территориальный орган ПФР рассматривает заявление о назначении пенсии в течение 10 дней со дня поступления из указанных органов документов, запрошенных территориальным органом ПФР.[14]

Страховая пенсия по инвалидности назначается со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня.

Страховая пенсия по инвалидности назначается на срок:

  • в течение, которого соответствующее лицо признано инвалидом;
  • до дня назначения (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости;
  • до дня достижения возраста женщинами 60 лет, мужчинам - 65 лет (с учетом переходных положений, предусмотренных Приложением 6 к Закону № 400-ФЗ) или до дня достижения соответствующего возраста, указанного в Приложении 5 к Закону от № 400-ФЗ, лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, при наличии страхового стажа не менее 15 лет (с учетом переходных положений новой пенсионной формулы), а сумму индивидуальных пенсионных коэффициентов – не менее 30 (также с учетом переходных положений);
  • Если получатель страховой пенсии по инвалидности имеет страховой стаж не менее 15 лет (с учетом переходных положений новой пенсионной формулы), а сумму пенсионных коэффициентов – не менее 30 (также с учетом переходных положений), этот вид пенсии выплачивается женщинам до 60 лет и мужчинам до 65 лет (с учетом переходных положений, предусмотренных Приложением 6 к Закону № 400-ФЗ), а для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, - до достижения ими в соответствующем году возраста, указанного в Приложении 5 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ) либо до досрочного назначения страховой пенсии по старости, после чего назначается страховая пенсия по старости.
  • Если получатель страховой пенсии по инвалидности имеет страховой стаж менее 15 лет (с учетом переходных положений новой пенсионной формулы) или необходимая сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов отсутствует (так же с учетом переходных положений), этот вид пенсии выплачивается женщинам до 65 лет и мужчинам до 70 лет (с учетом переходных положений, предусмотренных Приложением 1 к Закону № 166-ФЗ), после чего назначается социальная пенсия по старости.

Важно отметить, что назначение страховой пенсии по старости при наличии требуемых страхового стажа и величины ИПК в 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно (с учетом переходных положений, предусмотренных Приложением 6 к Закону № 400-ФЗ), а для лиц, являющихся государственными служащими – в возрасте, указанном в Приложении 5 к Закону № 400-ФЗ), или социальной пенсии по старости осуществляется в без заявительном порядке.

2.6 Размер страховой пенсии по инвалидности

По состоянию на 01.01.2020 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I и II группы составляет 5686 рублей 25 копеек в месяц.

Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности III группы составляет 2843 рубля 13 копеек (50% от 5686 рублей 25 копеек).

Категория получателей пенсии

Размер фиксированной  выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней

Инвалиды I группы

  • Без иждивенцев - 11372 рубля 50 копеек в месяц
  • С 1 иждивенцем – 13267 рублей 92 копейки в месяц
  • С 2 иждивенцами – 15163 рубля 34 копейки в месяц
  • С 3 иждивенцами – 17058 рублей 76 копеек в месяц

Инвалиды II группы

  • Без иждивенцев – 5686 рублей 25 копеек в месяц
  • С 1 иждивенцем – 7581 рубль 67 копеек в месяц
  • С 2 иждивенцами - 9477 рублей 09 копеек в месяц
  • С 3 иждивенцами -  11372 рубля 51 копейка в месяц

Инвалиды III группы

  • Без иждивенцев - 2843 рубля 13 копеек в месяц
  • С 1 иждивенцем - 4738 рублей 55 копеек в месяц
  • С 2 иждивенцами - 6633 рубля 97 копеек в месяц
  • С 3 иждивенцами -  8529 рублей 39 копеек в месяц

Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Фиксированная  выплата к страховой  пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент

Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности

  • Без иждивенцев - 17058 рублей 76 копеек в месяц
  • С 1 иждивенцем - 19901 рубль 89 копеек в месяц
  • С 2 иждивенцами - 22745 рублей 02 копейки в месяц
  • С 3 иждивенцами - 25588 рублей 15 копеек в месяц
  • (независимо от места жительства)

Инвалиды II группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин

  • Без иждивенцев - 8529 рублей 38 копеек в месяц
  • С 1 иждивенцем – 11372 рубля 51 копейка в месяц
  • С 2 иждивенцами - 14215 рублей 64 копейки в месяц
  • С 3 иждивенцами - 17058 рублей 77 копеек в месяц
  • (независимо от места жительства)

Инвалиды III группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин

  • Без иждивенцев - 4264 рубля 70 копеек в месяц
  • С 1 иждивенцем - 7107 рублей 83 копейки в месяц
  • С 2 иждивенцами - 9950 рублей 96 копеек в месяц
  • С 3 иждивенцами - 12794 рубля 09 копеек в месяц
  • (независимо от места жительства)

Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных  лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин

  • Без иждивенцев - 14784 рубля 26 копеек в месяц
  • С 1 иждивенцем - 17248 рублей 31 копейка в месяц
  • С 2 иждивенцами - 19712 рублей 35 копеек в месяц
  • С 3 иждивенцами - 22176 рублей 40 копеек в месяц
  • (независимо от места жительства)

Инвалиды II группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин

  • Без иждивенцев - 7392 рубля 13 копеек в месяц
  • С 1 иждивенцем - 9856 рублей 18 копеек в месяц
  • С 2 иждивенцами - 12320 рублей 22 копейки в месяц
  • С 3 иждивенцами - 14784 рубля 27 копеек в месяц
  • (независимо от места жительства)

Инвалиды III группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин

  • Без иждивенцев - 3696 рублей 07 копеек в месяц
  • С 1 иждивенцем - 6160 рублей 12 копеек в месяц
  • С 2 иждивенцами - 8624 рубля 16 копеек в месяц
  • С 3 иждивенцами - 11088 рублей 21 копейка в месяц
  • (независимо от места жительства)

2.7. Порядок обращения за назначением пенсии

Для назначения пенсии по инвалидности необходимо обратиться в любое время после возникновения права на нее. Заявление о назначении страховой пенсии с документами следует подать в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту регистрации (в том числе временной) или в многофункциональный центр (МФЦ). Если заявитель проживает по адресу, который не имеет подтверждения регистрацией, то он должен обратиться в Пенсионный фонд по месту фактического проживания.

Заявление с документами можно подать лично либо через законного представителя (доверенное лицо) непосредственно в территориальный орган ПФР, по почте или через МФЦ. При подаче заявления по почте днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле по месту отправления заявления, через МФЦ – дата приема заявления МФЦ.

Россияне, выехавшие на постоянное место жительства за пределы России и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания в России, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд России.

К заявлению[15] о назначении пенсии по инвалидности представляются:

  • документ, удостоверяющий личность (например, паспорт гражданина Российской Федерации, вид на жительство иностранного гражданина (лица без гражданства);
  • документы, подтверждающие периоды работы, иной деятельности, иные (нестраховые) периоды. Документы должны быть правильно оформлены (содержать номер, дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и др.), подпись должностного (уполномоченного) лица, заверены печатью организации). Документы, которые выдает работодатель при увольнении с работы, могут быть приняты в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.
  • другие документы, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств.
  • в случае согласия гражданина о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представление дополнительных документов не требуется.
  • если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, то Вам будут даны разъяснения, какие документы следует представить дополнительно. Если после этого Вы представите недостающие документы не позднее чем через три месяца, днем обращения за пенсией будет считаться день приема заявления.
  • документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, перечислены в Административном регламенте предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению[16]

При направлении заявления в форме электронного документа с использованием «личного кабинета» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина, не требуются. Документы, подтверждающие периоды работы и другие периоды, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество гражданина, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и др.). Документы, которые выдает работодатель при увольнении с работы, могут быть приняты в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи;

  • выписку из акта освидетельствования медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом.
  • другие документы, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств.

Для назначения страховой пенсии по инвалидности помимо общих документов понадобятся:

1. Документы, подтверждающие периоды работы, включаемые в страховой стаж[17]:

• трудовая книжка;

• письменно составленные трудовые договора;

• справки (выписки), выдаваемые работодателями или уполномоченными на это государственными (муниципальными) органами;

• выписки из служебных приказов;

• лицевые (персональные) счета и прочие платежные справки, содержащие данные о выдаче зарплаты;

• договора на выполнение работ либо услуг;

• авторские и смежные договора;

• военный билет (если имеется), справка из архива о времени прохождения воинской службы (либо справка об освобождении от службы), иные документы, выдаваемые военными комиссариатами, и воинскими частями;

• документы об уплате установленных законодательством обязательных выплат, выдаваемые региональным органом Пенсионного Фонда России на основании сведений индивидуального учета.

Страховой стаж лиц, сотрудничающих по договору с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность (речь идет о внештатных сотрудников отделов МВД, ФСБ и т.д.), в виде основной работы, подтверждается данными, выдаваемыми руководителем данного органа, в составе которого числится данное оперативно-розыскное подразделение.[18]

2. Документы об индивидуальном пенсионном коэффициенте - выписка с данными из персонального лицевого счета страхователя согласно пункту 8 Приказа Министерства труда России от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению»66.

3. Документы, подтверждающие дополнительные условия страховой пенсии по инвалидности и обстоятельства, учитываемые при определении ее размера пунктом 9 Приказа Министерства труда России от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению»:

• документальное подтверждение об имеющихся нетрудоспособных членов семьи[19];

• документы, подтверждающие наличие детей (в обязательном порядке необходимо также предоставлять данные о наличии усыновленных детей, или свидетельство, подтверждающее отцовство);

• документы о регулярных доходах всех трудоспособных членов семьи, а также данные о наличии нетрудоспособных родных находящихся на иждивении у заявителя (пп. «в» п. 9, п. 82 Перечня № 958н);

• если заявитель работал в регионах Крайнего Севера или приравненных к таковым местностям, то следует предоставить подтверждение и данному факту. [20]

• данные об изменении фамилии, имени, отчества (если меняли когда-либо);

• справка, выданная работодателем, с данными о вашем среднем заработке, за последние 5 лет подряд до 1 января 2002 года.

Если к заявлению приложены не все необходимые документы, то гражданину будут даны разъяснения, какие документы следует представить дополнительно. Если после этого недостающие документы будут представлены не позднее чем через три месяца, днем обращения за пенсией будет считаться день приема заявления.

Заявление о назначении пенсии Пенсионный фонд России рассматривает в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами либо со дня представления недостающих документов (если они были представлены в течение трех месяцев).

Страховая пенсия по инвалидности назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на нее. Ранее дня обращения она назначается в том случае, если обращение последовало в течение 12 месяцев со дня признания гражданина инвалидом. В этом случае ее назначение происходит со дня признания гражданина инвалидом.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Выступая гарантом прав граждан на пенсионное обеспечения, государство играет активную роль в жизни страны посредством последовательно проводимой социальной политики. Грамотная политика в данной области – одно из условий стабильного экономического роста, а ошибки в ее реформировании могут привести к тяжелым социальным последствиям. Формирование устойчивого общества и единого социального пространства предполагает для граждан признанных в установленном порядке инвалидами наличие политических, экономических и юридических гарантий в области социального обеспечения.

Действующий с 1 января 2015 г. Федеральный закон «О страховых пенсиях» является очередным шагом на этапе реформирования пенсионной системы. Новая пенсионная реформа, бесспорно, создала предпосылку к усилению страховых принципов в обязательном пенсионном страховании, что, в свою очередь, предопределяет повышение активности и ответственности каждого застрахованного лица за свое будущее пенсионное обеспечение. Здесь, действительно, «каждый — кузнец своего счастья». И это не просто фигуральное выражение, а суровая реальность. [21]

Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы предусматривает обеспечение связи между параметрами пенсионной системы и базовыми макроэкономическими и демографическими показателями, обеспечения преемственности и сохранения социально-страхового принципа функционирования, согласно которому пенсия представляет собой компенсацию части утраченной заработной платы работника.

Страховая пенсия по инвалидности назначается гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой деятельности, и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.[22]

Размер страховой пенсии состоит из страховой пенсии и фиксированной выплаты, которая устанавливается к страховой пенсии и выплачивается одновременно с ней и так же как и пенсия подлежит корректировке.

В результате проведенного исследования общественных отношений в области предоставления страховой пенсии по инвалидности были сформулированы следующие выводы и предложения:

  1. Число инвалидов ежегодно увеличивается в среднем на 1 миллион. В связи с этим необходимо сконцентрировать внимание на исполнении Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»[23] для реализации обязанностей работодателей по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
  2. Изменения, происходящие в экономике страны, требуют оперативного реагирования со стороны правотворческих органов с целью совершенствования законодательства и практики его применения. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе порядка исчисления пенсий и индексации их размеров, соблюдая при этом конституционное требование о недопустимости издания в Российской Федерации законов, отменяющих или умаляющих права граждан;
  3. Необходимо решить проблемы, возникающие в процессе установления гражданам соответствующих групп инвалидности при провидении медико-социальной экспертизы, т.к. от этого зависят размеры страховых пенсий по инвалидности;
  4. Следует обратить особое внимание на пробелы в праве и устранить их при помощи принятия или внесения изменений в нормативно-правовой акт. Для этого необходимо не только принимать законы, устанавливающие новые правила, но и изучать опыт зарубежных стран. Например, Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2012 № 2524-р «Об утверждении Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации».[24] Ряд идей, заложенных в нем, позаимствованы из опыта некоторых западноевропейских стран. Однако важны не только разработанные планы, но и точное их закрепление в нормативных правовых актах, продуманный механизм реализации правовых норм;
  5. Необходимо разработать механизмы стимулирования выплаты официальной оплаты труда и уплаты работодателями страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, предназначенных для финансирования страховой пенсии. В настоящие время у работодателя и самого работника нет заинтересованности в формировании достойной пенсии.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

  1. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон от «17» декабря 2001г. № 173-ФЗ: по состоянию на 05.01.2016г.// Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 52- Ст. 4920.
  2. О гражданстве Российской Федерации: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ: по состоянию на 05.01.2016г.// Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002 -№ 22.- Ст. 2031.
  3. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федеральный закон 25 июля 2002. № 115-ФЗ: по состоянию на 05.10.2015г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 30. -Ст. 3032.
  4. О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: Федеральный закон от 24 июля 2009 № 212-ФЗ: по состоянию на 05.01.2016г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2009. - № 30.- Ст. 3738.
  5. О страховых пенсиях: Федеральный закон от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ: по состоянию на 05.01.2016 // Собрание законодательства РФ. - 2013. - № 52.- Ст. 6965.
  6. Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя: Федеральный закон от 21 июля 2014г.- № 208-ФЗ // Российская газета - 2014. - № 163.
  7. О порядке и условиях признания лица инвалидом: Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006г. № 95 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006.- № 9. - Ст. 1018.
  8. Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий: Постановление Правительства РФ от 2 октября 2014г. № 1015// Российская газета. – 2014. - № 232.
  9. Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2015 г. размера фиксированной выплаты к страховой пенсии: Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 № 40// Собрание законодательства Российской Федерации. - 2015. - № 5. - Ст. 820.
  10. Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: Постановление Правительства РФ от 18 марта 2015 № 249// Собрание законодательства Российской Федерации. - 2015. - № 13.- Ст. 1935.
  11. Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь. Приложение. Направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (Форма № 088/у-06): Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31 января 2007 №77 //Российская газета. - 2007. - № 58.
  12. О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления: Приказ Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 № 1031н // Российская газета. - 2011. - № 17.
  13. Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы: Приказ Минтруда России от 11 октября 2012 №3 10н //Российская газета. - 2012. - № 301.
  14. Классификации и критерии, используемые при осуществлении медико- социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Приказ Минтруда России от 29 сентября 2014 № 664н // Российская газета. - 2014. - № 284.
  15. Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению: Приказа Минтруда России от 28 ноября 2014 № 958н // Российская газета. - 2015. - № 6.
  16. Белянинова Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г.
  17. № 400-ФЗ О страховых пенсиях/ Ю.В. Белянинова Р.Р. Долотина, С.А. Слесарев: [Электронный ресурс]. – Документ опубликован не был. – Доступ из справочно- правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 28.12.2015).
  18. Белянинова Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ О трудовых пенсиях в Российской Федерации (постатейный)/ Ю.В. Белянинова: [Электронный ресурс]. – Документ опубликован не был. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 10.01.2016).
  19. Борисов А. Н. Комментарий к Федеральному закону О страховых пенсиях/ А.Н. Борисов. - М.: Деловой двор, 2015. - 34 с.
  20. Григорьев И.В. Право социального обеспечения /И.В. Григорьев. – М: ЮРАЙТ, 2015. - С. 233
  21. Захарова Н.А. Право социального обеспечения / Н.А Захарова, А.В. Горшков. - Л.: ОМЕГА, 2015. - 286 с.
  22. Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс права социального обеспечения. 2-е изд., доп. М.: Юстицинформ, 2009. С. 298.
  23. Миронова Т.К. Право социально обеспечения / Т.К.Миронова. - М.: Кнорус, - 2013. - 284 с.
  24. Павлюченко В.Г. Новые условия пенсионного обеспечения и порядок исчисления страховой пенсии с 2015г./ Павлюченко В.Г. // Уровень жизни населения регионов России. – 2014. - № 3. - С. 115-122.
  25. Панов А.В.: Понятие инвалидность / А.В. Панов: – Доступ из справочно- правовой системы «Гарант» (дата обращения: 12.11.2015)
  26. Пластинина Н. Инвалиды. Взгляд снаружи и изнутри/ Н. Пластинина: Трудовое право. - 2013. - № 10. - 20 с.
  27. Рабинович А.Д. Что влияет на размер страховой пенсии по инвалидности? / А.Д. Рабинович: - М. Азбука права 2015. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 12.03.2020)
  28. Шайхатдинов В. Ш. Право социального обеспечения/ В. Ш. Шайхатдинов. – М.: Юрайт, 2014. - 717 с.
  29. Шашкова О.В. Инвалидность порядок признания, льготы, компенсации / О. В. Шашкова. – Ростов на Дону: Феникс, - 2013. - 285 с.
  30. Шевнина, Л. Е. Кризис в социально-экономической системе в Российской Федерации как необходимость изменения накопительной части пенсии / Л. Е. Шевнина. // Социальное и пенсионное право. - 2013. - №3. – 61 с.
  31. По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан А.В. Докукина, А.С. Муратова и Т.В. Шестаковой: Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П: Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007.- № 29. Ст. 3744.
  32. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Агапова Александра Сергеевича, Агаповой Веры Алексеевны, Вавиленкова Анатолия Григорьевича и других на нарушение их конституционных прав положениями пункта 7 статьи 17 и пункта 2 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: Определение Конституционного Суда РФ от 20.12.2005 № 464-О // Пенсия. - № 11- 2006.
  33. Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 27.04.2015 № АКПИ15-269, которым отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 9 Приложения к Правилам признания лица инвалидом, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95: Определение Верховного Суда Российской Федерации от 10 сентября 2015г. № АПЛ15-348: [Электронный ресурс]. – Документ опубликован не был. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 10.03.2020).
  1. О.В. Краснова, И.Н. Гласюк, Т.В. Шинилина [Текст] учебное пособие: Психология личности пожилых людей и лиц с ограничениями здоровья. СПб.: Наука, 2010. – 330 с.

  2. Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 31. Ст. 4398

  3. Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. № 52. Ст. 6965

  4. По данным Росстата на 2.04.2019 общая численность инвалидов составляет 8,14% от всего населения РФ.

  5. Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 48. Ст. 4563.

  6. Шайхатдинов В.Ш. Право социального обеспечения. М: Издательство ЮРАЙТ, 2014. С. 184.

  7. Григорьев И.В. Право социального обеспечения. М.: Издательство ЮРАЙТ, 2015. С. 186.

  8. Миронова Т.К. Право социально обеспечения. М.: Издательство Кнорус, 2014. С. 84.

  9. Григорьев И.В. Право социального обеспечения. М.: Издательство ЮРАЙТ, 2015. С. 84-85.

  10. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Статья 11.

  11. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

  12. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

  13. Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

  14. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 28.01.2020) "О страховых пенсиях" Статья 9

  15. Бланк заявления на назначение страховой пенсии по инвалидности ПФР официальный сайт

  16. Утверждено постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 № 16п.

  17. согласно Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

  18. Часть 6 статьи 18 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

  19. пп. «б» п. 9, п. п. 74, 77, 78 Перечня № 958н

  20. ч. 4, 5, 9 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ; пп. «г», «д» п. 9, п. 83 Перечня № 958н.

  21. Павлюченко В.Г. Новые условия пенсионного обеспечения и порядок исчисления страховой пенсии с 2015 г. Уровень жизни населения регионов России. 2014. № 3. С. 122.

  22. Борисов А. Н. Комментарий к Федеральному закону «О страховых пенсиях» М: Деловой двор. 2015. С. 34

  23. Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. № 52.Ст. 6991.

  24. Собрание законодательства Российской Федерации.2012. № 53. Ст. 8029.