ПОНЯТИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ В ГРАЖДАНСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Среди большого количества проблем, связанных с определением собственности, большое значение придается таким категориям как объекты права собственности, поскольку ими затрагиваются частноправовые, так и публично - правовые сферы общества.

Гражданское право своими правовыми институтами призвано формировать и удовлетворять различные имущественные потребности. Поэтому дальнейшее эволюция института собственности, развитие практики применения данных норм, определятся потребностями общества, и требует всесторонней разработки теоретических и практических вопросов, связанных с ними.

Отметим, что отношение законодателя и ученых к различным идеям и теориям изменялось согласно социально-политической обстановки в стране и зависело от режима государства.

Исследованиями правоотношений собственности на протяжении длительного времени проводились такими учеными как: М.М. Агарков, В.А. Белов, М.М. Брагинский, С.Н. Братусь, A.B. Бенедиктов, В.В. Витрянский, Д.М. Генкин, В.П. Грибанов, А.А. Ерошенко, О.С. Иоффе, А.В. Карасс, С.М. Корнеев, Н.И. Матузов, В.А. Рыбаков, А.П. Сергеев, К.И. Скловский, Е.А. Суханов, В.А. Тархов, Ю.К. Толстой, Р.О. Халфину, Б.Б. Черепахин, Л.В. Щенниковой и других. Но вопрос об объектах права собственности до сих пор не был предметом отдельного исследования.

Вопросы, связанные с определением объектов права собственности представляют интерес не как некие абстрактные теоретические положения, они имеют острейшую практическую значимость. Просто общие положения, как действующие наиболее широко, должны быть осмыслены и обоснованы особенно тщательно и всесторонне. Совершенствование юридического осмысления динамики собственности связано с множеством проблем.

В настоящее время все граждане РФ являются обладателями права собственности на самые разнообразные материальные объекты: «в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам», «количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц не ограничивается, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом…» (п. 1,2 ст. 213 ГК РФ).

Развитие рыночных отношений также способствовали развитию системы объектов права собственности. Появление частной собственности в российском законодательстве, вовлечение в гражданский оборот земли, зданий, сооружений и других объектов недвижимости ставит перед практикой немало вопросов, нуждающихся в осмыслении.

Поэтому на основании всего вышеизложенного следует, что цель исследования является уяснение теоретических вопросов, определяющих понятие и разновидности объектов права собственности.

В соответствии с этим сформулированы следующие задачи исследования:

• рассмотреть понятие и сущность права собственности в гражданском праве РФ;
• проанализировать понятие объектов права собственности;
• изучить классификацию видов объектов права собственности.

Объектом исследования явились общественные отношения в сфере правового регулирования объектов права собственности.

Предметом исследования являются нормы гражданского законодательства.

Методологическую основу исследования составляют специальные методы научного познания, в частности, формально-логический и метод комплексного исследования.

Структурно курсовая работа состоит из введения, двух глав, объеденных в параграфы, заключения и списка использованной литературы.

1. ПОНЯТИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ В ГРАЖДАНСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

1.1 Понятие и сущность права собственности

Одним из важнейших институтов в системе вещного права является право собственности, нормы которого отражают и закрепляют существующий в государстве социально-экономический строй и господствующие в нем общественные отношения.

Проблематика данного института чаще всего находилась в приоритете политических задач и программ, неизменно привлекает внимание крупнейших мыслителей и философов и, конечно, экономистов и юристов.

Понятие «права собственности» невозможно раскрыть, не дав характеристику такому понятию как - «собственность». Собственность, как общественное отношение выступает в разных формах, что не мешает каждой из форм, включая индивидуальную, оставаться общественной формой в силу разделения общественного труда, взаимосвязанности производственной деятельности отдельных производителей.

Говорить о достоинствах или недостатках одной из форм собственности можно только представляя ретроспективу, в противопоставлении или сравнении с другими конкретно-историческими формами. И если в отдельные исторические периоды на передний план выходит одна форма, а другие отступают назад, то такое явление возникает вследствие того, что в данный момент она лучше отражает потребности общественного производственного комплекса.

Для того, чтобы дать определение праву собственности с объективной точки зрения, необходимо выявить специфические признаки, присущие субъективному праву собственности. Выявление данных признаков позволит отразить их в определениях права собственности, как в объективном, так и в субъективном смысле.

Сначала собственность можно определить как отношение индивида или коллектива к принадлежащей ему вещи как к своей, отсюда следует, что собственность - это отношение человека к вещи, причем собственность немыслима без того, чтобы другие лица, не являющиеся собственниками данной вещи, относились к ней как к чужой, то есть это отношение между людьми по поводу вещей. Из определения собственности следует, что она обладает материальным наполнением в виде вещи, и ᅟтакже ᅟволевым ᅟсодержанием ᅟ- ᅟтак ᅟкак ᅟвсе ᅟне ᅟсобственники ᅟобязаны ᅟвоздерживаться ᅟот ᅟкаких ᅟбы ᅟто ᅟни ᅟбыло ᅟпосягательств ᅟна ᅟчужое ᅟи ᅟна ᅟволю ᅟсобственника, ᅟкоторая ᅟвоплощается ᅟв ᅟвещи. ᅟ

Таким ᅟобразом, ᅟсобственность ᅟ- ᅟобщественное ᅟотношение ᅟи ᅟимущественное ᅟотношение, ᅟпричем ᅟв ᅟимущественных ᅟотношениях ᅟона ᅟзанимает ᅟглавенствующее ᅟместо.

Содержание ᅟправа ᅟсобственности ᅟзаключается ᅟв ᅟ ᅟправомочиях ᅟсобственника ᅟправомочия ᅟпо ᅟвладению, ᅟпользованию ᅟи ᅟраспоряжению ᅟвещью. ᅟУказанные ᅟправомочия, ᅟкак ᅟи ᅟсубъективное ᅟправо ᅟсобственности ᅟв ᅟцелом, ᅟпредставляют ᅟсобой ᅟюридически ᅟобеспеченные ᅟвозможности ᅟповедения ᅟсобственника, ᅟони ᅟпринадлежат ᅟему ᅟдо ᅟтех ᅟпор, ᅟпока ᅟон ᅟостается ᅟсобственником. ᅟВ ᅟтех ᅟслучаях, ᅟкогда ᅟсобственник ᅟне ᅟв ᅟсостоянии ᅟэти ᅟправомочия ᅟреально ᅟосуществить ᅟ(например, ᅟпри ᅟаресте ᅟего ᅟимущества ᅟза ᅟдолги ᅟили ᅟкогда ᅟимуществом ᅟнезаконно ᅟвладеет ᅟдругое ᅟлицо), ᅟон ᅟне ᅟлишается ᅟни ᅟсамих ᅟправомочий, ᅟни ᅟправа ᅟсобственности ᅟв ᅟцелом. ᅟЧтобы ᅟраскрыть ᅟсодержание ᅟправа ᅟсобственности, ᅟнеобходимо ᅟдать ᅟопределение ᅟкаждого ᅟиз ᅟпринадлежащих ᅟсобственнику ᅟправомочий.

Давать ᅟхарактеристику ᅟправа ᅟсобственности ᅟцелесообразно ᅟс ᅟправомочия ᅟвладения. ᅟ

Владение ᅟ- ᅟэто ᅟюридически ᅟобеспеченная ᅟвозможность ᅟхозяйственного ᅟгосподства ᅟсобственника ᅟнад ᅟвещью. ᅟРечь ᅟв ᅟданном ᅟслучае ᅟидет ᅟо ᅟхозяйственном ᅟгосподстве ᅟнад ᅟвещью, ᅟкоторое ᅟвовсе ᅟне ᅟтребует, ᅟчтобы ᅟсобственник ᅟнаходился ᅟс ᅟней ᅟв ᅟнепосредственном ᅟсоприкосновении. ᅟВладение ᅟвещью ᅟможет ᅟбыть ᅟкак ᅟзаконным, ᅟтак ᅟи ᅟне ᅟзаконным. ᅟ

Законное ᅟ ᅟвладение, ᅟэто ᅟтакое ᅟ ᅟвладение, ᅟ ᅟкоторое ᅟопирается ᅟна ᅟкакое-либо ᅟправовое ᅟоснование, ᅟт.е. ᅟна ᅟюридический ᅟтитул ᅟвладения, ᅟ ᅟпоэтому ᅟего ᅟчасто ᅟименуют ᅟ ᅟтитульным. ᅟНезаконное ᅟвладение ᅟна ᅟправовое ᅟоснование ᅟне ᅟопирается, ᅟа ᅟсоответственно ᅟ ᅟне ᅟявляется ᅟтитульным. ᅟПо ᅟ ᅟобщему ᅟправилу, ᅟвещи ᅟ ᅟнаходятся ᅟво ᅟвладении ᅟтех, ᅟкто ᅟимеет ᅟто ᅟили ᅟиное ᅟправо ᅟна ᅟвладение ᅟими. ᅟУказанное ᅟобстоятельство ᅟпозволяет ᅟпри ᅟрассмотрении ᅟспоров ᅟпо ᅟповоду ᅟвещи ᅟисходить ᅟиз ᅟпрезумпции ᅟзаконности ᅟфактического ᅟвладения. ᅟДругими ᅟ ᅟсловами, ᅟтот, ᅟу ᅟкого ᅟвещь ᅟнаходится, ᅟпредполагается ᅟимеющим ᅟправо ᅟна ᅟвладение ᅟею, ᅟпока ᅟне ᅟдоказано ᅟобратное.

В ᅟсвою ᅟочередь ᅟнезаконных ᅟвладельцев ᅟ ᅟможно ᅟразделить ᅟна ᅟ ᅟ ᅟ ᅟдобросовестных ᅟи ᅟнедобросовестных. ᅟДобросовестным ᅟпризнается ᅟвладелец, ᅟкоторый ᅟне ᅟ ᅟзнал ᅟ ᅟи ᅟне ᅟ ᅟдолжен ᅟ ᅟбыл ᅟзнать ᅟ ᅟо ᅟ ᅟ ᅟнезаконности ᅟсвоего ᅟвладения ᅟи ᅟнаоборот, ᅟ ᅟвладелец ᅟнедобросовестен, ᅟесли ᅟон ᅟоб ᅟэтом ᅟзнал ᅟили ᅟдолжен ᅟбыл ᅟзнать. ᅟ

Согласно ᅟ ᅟобщей ᅟпрезумпцией ᅟдобросовестности ᅟучастников ᅟгражданских ᅟправ ᅟи ᅟобязанностей, ᅟследует ᅟисходить ᅟиз ᅟпредположения ᅟо ᅟдобросовестности ᅟвладельца.

Разделение ᅟ ᅟ ᅟ ᅟнезаконных ᅟвладельцев ᅟна ᅟдобросовестных ᅟи ᅟнедобросовестных ᅟнеобходимо ᅟ ᅟ ᅟпри ᅟсовершении ᅟ ᅟ ᅟрасчетов ᅟ ᅟмежду ᅟсобственником ᅟи ᅟвладельцем ᅟпо ᅟдоходам ᅟи ᅟрасходам, ᅟкогда ᅟсобственник ᅟ ᅟтребует ᅟсвою ᅟвещь ᅟ ᅟприбегая ᅟк ᅟ ᅟпомощи ᅟиска, ᅟа ᅟтакже ᅟв ᅟслучае ᅟ ᅟрешения ᅟвопроса ᅟ ᅟо ᅟвозможности ᅟ ᅟвладельца ᅟ ᅟприобрести ᅟправо ᅟсобственности ᅟпо ᅟдавности ᅟвладения.

Правомочие ᅟпользования ᅟозначает ᅟюридически ᅟобеспеченную ᅟвозможность ᅟизвлечения ᅟиз ᅟвещи ᅟполезных ᅟсвойств ᅟв ᅟпроцессе ᅟее ᅟличного ᅟили ᅟпроизводственного ᅟпотребления, ᅟтак ᅟи ᅟв ᅟпроизводственных ᅟцелях ᅟза ᅟплату. ᅟНапример, ᅟшвейную ᅟмашину ᅟможно ᅟиспользовать ᅟдля ᅟпошива ᅟодежды ᅟне ᅟтолько ᅟсвоей ᅟсемье, ᅟно ᅟи ᅟтретьим ᅟлицам ᅟза ᅟплату. ᅟПравомочие ᅟпользования ᅟобычно ᅟопирается ᅟна ᅟправомочие ᅟвладения. ᅟНо ᅟиногда ᅟможно ᅟпользоваться ᅟвещью, ᅟи, ᅟне ᅟвладея ᅟею.

Правомочие ᅟраспоряжения ᅟ- ᅟэто ᅟюридически ᅟобеспеченная ᅟвозможность ᅟопределить ᅟсудьбу ᅟвещи ᅟпутем ᅟсовершения ᅟюридических ᅟактов ᅟв ᅟотношении ᅟэтой ᅟвещи. ᅟНе ᅟвызывает ᅟсомнений, ᅟчто ᅟв ᅟтех ᅟслучаях, ᅟкогда ᅟсобственник ᅟпродает ᅟсвою ᅟвещь, ᅟсдает ᅟее ᅟвнаем, ᅟв ᅟзалог, ᅟпередает ᅟв ᅟвиде ᅟвклада ᅟв ᅟхозяйственное ᅟобщество ᅟили ᅟтоварищество ᅟили ᅟв ᅟкачестве ᅟпожертвования ᅟв ᅟблаготворительный ᅟфонд, ᅟон ᅟосуществляет ᅟраспоряжение ᅟвещью. ᅟЗначительно ᅟсложнее ᅟюридически ᅟквалифицировать ᅟдействия ᅟсобственника ᅟв ᅟотношении ᅟвещи, ᅟкогда ᅟон ᅟуничтожает ᅟвещь, ᅟставшую ᅟему ᅟненужной, ᅟлибо ᅟвыбрасывает ᅟее, ᅟили ᅟкогда ᅟвещь ᅟпо ᅟсвоим ᅟсвойствам ᅟрассчитана ᅟна ᅟиспользование ᅟлишь ᅟв ᅟодном ᅟакте ᅟпроизводства ᅟили ᅟпотребления. ᅟЕсли ᅟсобственник ᅟуничтожает ᅟвещь ᅟили ᅟвыбрасывает ᅟее, ᅟто ᅟон ᅟраспоряжается ᅟвещью ᅟпутем ᅟсовершения ᅟодносторонней ᅟсделки, ᅟпоскольку ᅟволя ᅟсобственника ᅟнаправлена ᅟна ᅟотказ ᅟот ᅟправа ᅟсобственности. ᅟНо ᅟесли ᅟправо ᅟсобственности ᅟпрекращается ᅟв ᅟрезультате ᅟоднократного ᅟиспользования ᅟвещи, ᅟто ᅟволя ᅟсобственника ᅟнаправлена ᅟвовсе ᅟне ᅟна ᅟто, ᅟчтобы ᅟпрекратить ᅟправо ᅟсобственности, ᅟа ᅟна ᅟто, ᅟчтобы ᅟизвлечь ᅟиз ᅟвещи ᅟее ᅟполезные ᅟсвойства. ᅟПоэтому ᅟв ᅟуказанном ᅟслучае ᅟимеет ᅟместо ᅟосуществление ᅟтолько ᅟправа ᅟпользования ᅟвещью, ᅟно ᅟне ᅟправа ᅟраспоряжения ᅟею.

Ныне ᅟдействующее ᅟгражданское ᅟзаконодательство, ᅟкак ᅟи ᅟто, ᅟкоторое ᅟему ᅟпредшествовало, ᅟограничивается ᅟперечислением ᅟпринадлежащих ᅟсобственнику ᅟправомочий ᅟ(иногда ᅟспособов ᅟих ᅟосуществления), ᅟне ᅟопределяя ᅟни ᅟодно ᅟиз ᅟних. ᅟА ᅟэто ᅟотрицательно ᅟсказывается ᅟне ᅟтолько ᅟна ᅟраскрытии ᅟсодержания ᅟправа ᅟсобственности, ᅟно ᅟи ᅟна ᅟпрактике ᅟприменения ᅟзаконодательства.

Раскрытие ᅟсодержания ᅟправа ᅟсобственности ᅟеще ᅟне ᅟзавершается ᅟопределением ᅟпринадлежащих ᅟсобственнику ᅟправомочий. ᅟДело ᅟв ᅟтом, ᅟчто ᅟодноименные ᅟправомочия ᅟмогут ᅟпринадлежать ᅟне ᅟтолько ᅟсобственнику, ᅟно ᅟи ᅟиному ᅟлицу, ᅟв ᅟтом ᅟчисле ᅟносителю ᅟправа ᅟхозяйственного ᅟведения ᅟили ᅟправа ᅟпожизненного ᅟнаследуемого ᅟвладения. ᅟНеобходимо ᅟпоэтому ᅟвыявить ᅟспецифический ᅟпризнак, ᅟкоторый ᅟприсущ ᅟуказанным ᅟправомочиям ᅟименно ᅟкак ᅟправомочиям ᅟсобственника. ᅟОн ᅟсостоит ᅟв ᅟтом, ᅟчто ᅟсобственник ᅟпринадлежащие ᅟему ᅟправомочия ᅟосуществляет ᅟпо ᅟсвоему ᅟусмотрению. ᅟПрименительно ᅟк ᅟправу ᅟсобственности, ᅟосуществление ᅟправа ᅟпо ᅟсвоему ᅟусмотрению, ᅟв ᅟтом ᅟчисле ᅟи ᅟраспоряжение ᅟим, ᅟозначает, ᅟчто ᅟвласть ᅟ(воля) ᅟсобственника ᅟопирается ᅟнепосредственно ᅟна ᅟзакон ᅟи ᅟсуществует ᅟнезависимо ᅟот ᅟвласти ᅟвсех ᅟдругих ᅟлиц ᅟв ᅟотношении ᅟтой ᅟже ᅟвещи. ᅟВласть ᅟже ᅟвсех ᅟдругих ᅟлиц ᅟне ᅟтолько ᅟопирается ᅟна ᅟзакон, ᅟно ᅟи ᅟзависит ᅟот ᅟвласти ᅟсобственника, ᅟобусловлена ᅟею.

Собственник ᅟвправе ᅟпо ᅟсвоему ᅟусмотрению ᅟсовершать ᅟв ᅟотношении ᅟпринадлежащего ᅟему ᅟимущества ᅟлюбые ᅟдействия, ᅟне ᅟпротиворечащие ᅟзакону ᅟи ᅟиным ᅟправовым ᅟактам ᅟи ᅟне ᅟнарушающие ᅟправа ᅟи ᅟохраняемые ᅟзаконом ᅟинтересы ᅟдругих ᅟлиц, ᅟв ᅟтом ᅟчисле ᅟотчуждать ᅟсвое ᅟимущество ᅟв ᅟсобственность ᅟдругим ᅟлицам, ᅟпередавать ᅟим, ᅟоставаясь ᅟсобственником, ᅟправа ᅟвладения, ᅟпользования ᅟи ᅟраспоряжения ᅟимуществом, ᅟотдавать ᅟимущество ᅟв ᅟзалог ᅟи ᅟобременять ᅟего ᅟдругими ᅟспособами, ᅟраспоряжаться ᅟим ᅟиным ᅟобразом.

Право ᅟсобственности ᅟотносится ᅟк ᅟчислу ᅟисключительных ᅟправ. ᅟЭто ᅟзначит, ᅟчто ᅟсобственник ᅟнаделен ᅟправом ᅟисключать ᅟвоздействие ᅟвсех ᅟтретьих ᅟлиц ᅟна ᅟзакрепленную ᅟза ᅟним ᅟв ᅟотношении ᅟпринадлежащего ᅟему ᅟимущества ᅟсферу ᅟхозяйственного ᅟгосподства, ᅟв ᅟтом ᅟчисле ᅟи ᅟс ᅟпомощью ᅟмер ᅟсамозащиты.

Сказанное, ᅟоднако, ᅟне ᅟозначает, ᅟчто ᅟвласть ᅟсобственника ᅟв ᅟотношении ᅟпринадлежащей ᅟему ᅟвещи ᅟбезгранична. ᅟВ ᅟсоответствии ᅟс ᅟдозволительной ᅟнапряженностью ᅟгражданско-правового ᅟрегулирования ᅟсобственник ᅟдействительно ᅟможет ᅟсовершать ᅟв ᅟотношении ᅟсвоего ᅟимущества ᅟлюбые ᅟдействия, ᅟно ᅟтолько ᅟне ᅟпротиворечащие ᅟзаконам ᅟи ᅟиным ᅟправовым ᅟактам. ᅟСобственник ᅟобязан ᅟпринимать ᅟмеры, ᅟпредотвращающие ᅟущерб ᅟздоровью ᅟграждан ᅟи ᅟокружающей ᅟсреде, ᅟкоторый ᅟможет ᅟбыть ᅟнанесен ᅟпри ᅟосуществлении ᅟего ᅟправ. ᅟОн ᅟдолжен ᅟвоздерживаться ᅟот ᅟповедения, ᅟприносящего ᅟбеспокойство ᅟего ᅟсоседям ᅟи ᅟдругим ᅟлицам, ᅟи ᅟтем ᅟболее ᅟот ᅟдействий, ᅟсовершаемых ᅟисключительно ᅟс ᅟнамерением ᅟпричинить ᅟкому-то ᅟвред. ᅟКроме ᅟтого, ᅟсобственник ᅟне ᅟдолжен ᅟвыходить ᅟза ᅟобщие ᅟпределы ᅟосуществления ᅟгражданских ᅟправ. ᅟУказанные ᅟобстоятельства ᅟподлежат ᅟучету ᅟпри ᅟформулировании ᅟобщего ᅟопределения ᅟправа ᅟсобственности. ᅟНаконец, ᅟдавая ᅟопределение ᅟправа ᅟсобственности, ᅟследует ᅟопираться ᅟна ᅟобщее ᅟопределение ᅟсубъективного ᅟгражданского ᅟправа, ᅟкоторое ᅟраспространяется ᅟи ᅟна ᅟправо ᅟсобственности. ᅟПрименительно ᅟк ᅟправу ᅟсобственности ᅟэто ᅟобщее ᅟопределение ᅟдолжно ᅟбыть ᅟконкретизировано ᅟс ᅟучетом ᅟприсущих ᅟправу ᅟсобственности ᅟспецифических ᅟпризнаков.

Исходя ᅟиз ᅟранее ᅟизложенных ᅟположений, ᅟможно ᅟдать ᅟопределение ᅟсубъективного права собственности. Право собственности в субъективном смысле представляет собой юридически обеспеченную возможность для лица, присвоившего имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом по своему усмотрению в тех рамках, которые установил законодатель.

Правомочия владения, пользования и распоряжения включают в себя возможность только таких действий, которые служат реализации целей, предусмотренных законодателем. Такими целями являются сохранность и улучшение имущества, использование его по прямому назначению и возможность для собственника распорядиться имуществом наиболее полным образом.

В отличие от права собственности в объективном смысле право собственности в субъективном смысле возникает у конкретного лица только в результате его действий по присвоению индивидуально-определенных предметов. Юридическими фактами, в результате которых возникает право собственности в субъективном смысле, являются разнообразные сделки, создание новой вещи, давность владения имуществом и т.д.

Право собственности в субъективном смысле отличается от иных субъективных прав на конкретные вещи тем, что опирается непосредственно на закон и заранее не ограничено во времени. Другие (обязательственные) права на имущество, например, вытекающие из договоров хранения, найма, залога и др., возникая по воле собственника, имеют срочный характер.

Опираясь на определение права собственности как субъективного права, определим это право как правовой институт.

Право собственности - это система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.

Таким образом, нормы, образующие институт права собственности, находятся в постоянном контакте и взаимодействии с нормами других правовых институтов, как гражданско-правовых, так и иной отраслевой принадлежности. Указанное обстоятельство подлежит учету при выборе правовых норм, регулирующих тот или иной участок имущественных отношении, в том числе и отношений собственности.

1.2 Наиболее распространенные объекты гражданских прав

Наиболее распространенными объектами гражданских прав являются вещи.

Вещами называются предметы внешнего мира, которые способны удовлетворить различные потребности людей.

Вещами могут быть недвижимое имущество - земельные участки, здания, сооружения, заводы, так и движимое имущество – товары, продукция, транспортные средства, животные (одушевленные вещи) и т. д.

Однако земля и земельные участки являются специфическим объектом гражданских прав, так как она может быть объектом гражданских прав в той мере, в какой ее оборот допускается законом.

Статья 27 Земельного кодекса РФ закрепляет основания и классификацию земель по оборотоспособности.

Гражданско-правовые отношения могут возникать по поводу земель, находящихся в свободном обороте, а также в ограниченных законом пределах в отношении земель, находящихся в ограниченном обороте. Земли, изъятые из оборота государства, не могут быть объектами гражданских прав, и по поводу этих земель не могут возникать гражданско-правовые отношения. Их правовой режим регламентируется Земельным кодексом РФ.

Еще одним специфическим объектом гражданских прав являются предприятия. Гражданское право дает понятие «предприятие» в двух значениях: как субъект гражданского права (юридическое лицо — ст. 48 ГК) и как объект гражданского права (ст. 132 ГК Р.Ф.).

Если рассматривать предприятие как субъект гражданского права, то это самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный в установленном законом порядке, осуществляющий производственную или иную хозяйственную деятельность в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. По целям деятельности предприятия относятся к коммерческим юридическим лицам.

Предприятие как объект гражданского права — это имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. Предприятие в целом как имущественный комплекс является недвижимостью.

В состав предприятия входят все виды имущества, предназначенного для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права. В этом значении предприятие может быть объектом гражданско-правовых сделок: купли-продажи, аренды, залога и др.

Законодатель к вещам также причисляет животных, к которым применяются общие правила гражданского законодательства об имуществе. Но, вместе с тем имеются специальные нормы, касающиеся животных, так установлены специальные правила содержания животных; ст. 241 ГК РФ предусматривает возможность изъятия у собственника животного при негуманном отношении к нему; УК РФ содержит ст. 245, где установлена уголовная ответственность за жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье.

Вещи можно классифицировать на: недвижимые и движимые. К недвижимым вещам можно отнести такие объекты, которые связаны с землей и их перемещение невозможно без причинения им ущерба. К таким вещам относятся здания, сооружения, предприятия как имущественные комплексы, используемые для осуществления предпринимательской деятельности, многолетние насаждения и т. д. К недвижимым вещам также относят подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты и некоторые иные объекты, предусмотренные законодательством (ст. 130 ГК Р.Ф). Принадлежность к недвижимому имуществу связана с их высокой стоимостью и необходимостью государственного контроля за их оборотом.

Наиболее распространенной сделкой, связанной с недвижимостью является купля-продажа недвижимости. Участниками такой сделки являются как граждане, которые могут продавать или покупать квартиры, земельные участки, дачи и т.д., так и юридические лица, покупающие недвижимость для своих офисов, предприятий и т.д.

В определенных случаях заключать договор купли-продажи недвижимости в качестве продавца и покупателя могут и другие субъекты гражданских прав (РФ, субъекты Федерации, муниципальные образования). Чаще всего продавцом недвижимости является ее собственник. Но исключением являются случаи когда субъекты права хозяйственного ведения и оперативного управления — государственные и муниципальные предприятия, учреждения и казенные предприятия также могут это делать. Но здесь необходимо принимать во внимание, что распоряжение закрепленным за ними недвижимым имуществом является ограниченным. Все остальные вещи, которые не относятся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, являются движимым имуществом.

В теории гражданского права существует такое понятие как неделимая вещь, то есть вещь, разделение которой в натуре невозможно без изменения назначения, например это транспортные средства, объекты сложной бытовой техники: холодильники, телевизоры и др., то есть все те вещи, которые нашли свое отражение в ст. 133 ГК Р.Ф.. К неделимым также относятся сложные вещи — разнородные вещи, образующие единое целое и предполагающие их использование по общему назначению (мебельный гарнитур, сервиз и т. д.).

Деньги, в том числе и валюта, ценные бумаги также признаются как вещи. Так, в России, согласно ст. 140 ГК РФ законным платежным средством, обязательным к приему, является рубль.

Ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможна только при его предъявлении. К ценным бумагам относятся: облигация, вексель, чек, банковская сберегательная книжка, коносамент, акция и др.

2. СОДЕРЖАНИЕ И ОСОБЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

2.1 Общие положения объектов права собственности: понятие, классификация

Объектом права собственности называется все то, что находится в собственности, что принадлежит субъекту собственности; это может быть материальный, интеллектуальный, финансовый продукт, экономические ресурсы, принадлежащие определенным лицам, организациям, государству.

Объекты гражданских прав можно разделить на:

- изъятые из оборота;

- ограниченные в обороте;

- находящиеся в свободном обращении.

Данная классификация распространяется и на объекты права собственности.

В случае, когда государственная собственность принадлежала одному субъекту, круг ее объектов был неограниченным. То есть, государство могло быть и фактически являлось собственником любого имущества, независимо от того, дано ли оно самой природой или создано трудом человека, равно как: и независимы от того, участвует ли имущество в гражданском обороте или нет.

В настоящее время такое положение может быть распространено лишь на одного субъекта государственной собственности - Российскую Федерацию.

Что же касается других субъектов права государственной собственности - субъектов федерации и тем более субъектов права муниципальной собственности, то оно может быть распространено на них лишь с известными ограничениями. Ясно, например, что ядерное оружие может находиться лишь в собственности Российской Федерации, оно не может принадлежать ни субъектам федерации, ни муниципальным образованиям.

Природные ресурсы как объекты права собственности. В числе объектов государственной и муниципальной собственности должны быть особо выделены природные ресурсы, которые ныне стали оборотоспособными. Согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Определение правового режима природных ресурсов отнесено к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.

Гражданское законодательство в отношении природных ресурсов закрепляет два принципиально важных положения: во-первых, природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью; во-вторых, природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Таким образом, в законе закреплена презумпция права государственной собственности на природные ресурсы, а их оборот ограничен и подчинен специальным правилам. В силу п. «и» ст. 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находятся федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь, деятельность в космосе. Объекты, напрямую связанные с соответствующей деятельностью (например, космические аппараты), составляют исключительную собственность Российской Федерации. Возможно, однако, использование указанных объектов и на иных началах. Так, космодром «Байконур», будучи собственностью Республики Казахстан, используется Российской Федерацией по договору долгосрочной аренды.

В ряду объектов государственной и муниципальной собственности особое место занимает недвижимое имущество. Ранее действовавшее законодательство советского периода за редчайшими исключениями деления имущества на движимое и недвижимое прямо не проводило, хотя подспудно оно и присутствовало. Упразднение этого деления в известной мере было связано с отменой в одном из первых декретов Советской власти права частной собственности на землю. Ныне это деление, имеющее в российском законодательстве прочные исторические корни, восстановлено. Перечень имуществ, относящихся к недвижимостям, дан в п. 1 ст. 130 ГК РФ. Правда, из указанного перечня выпало предприятие. По-видимому, это объясняется тем, что правовой режим предприятия как объекта прав специально закреплен в ст. 132 ГК РФ. Предприятие как объект прав - это имущественный комплекс, используемый в целях предпринимательской деятельности. Понятие предприятия как имущественного комплекса не сводится ни к орудиям и средствам производства, составляющим «тело предприятия», ни даже к имуществу, а охватывает также принадлежащие предприятию исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором. Объектом сделок, связанных с установлением, изменением и прекращением вещных прав, может быть как предприятие в целом, так и его часть. Статья 132 ГК РФ особо подчеркивается, что предприятие в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью. Деление имущества на недвижимое и движимое имеет важное значение при раскрытии содержания, пределов и способов осуществления права государственной и муниципальной собственности, что будет показано в дальнейшем.

2.2 Объекты права собственности граждан

Граждане являются частными собственниками принадлежащего им имущества. В таком качестве они могут являться собственниками любого имущества, как недвижимого - включая предприятия как имущественные комплексы, жилые дома и квартиры.

Конституция РФ в ч. 2 ст. 9, ст. 36 закрепила такую возможность. Вместе с тем, законодатель не предусмотрел возможсноть иметь в частной собственности участки недр или лесов. Граждане могут иметь в собственности различные виды движимого имущества, включая оборудование, транспортные средства и другие «средства производства», а также деньги и ценные бумаги.

В собственность граждан могут входить и некоторые обязательственные права (например, право требования вкладов в банках), корпоративные права ( например, права участия в кооперативах), а также некоторые правомочия из состава исключительных прав. Фактически ими не приобретается режим вещных прав, однако, такие объекты находятся в составе принадлежащего гражданину имущества как единого комплекса.

Именно такой комплекс и станет объектом взыскания в пользу возможных кредиторов гражданина, а в случае его смерти - составят наследственную массу.

Закон устанавливает особенности возникновения права собственности граждан. Так, например, в силу п. 4 ст. 218 ГК РФ членом жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива приобретается право собственности на квартиру, дачу, гараж или иное помещение, которое было предоставлено ему кооперативом, после полного внесения паевого взноса за указание имущество.

Такая же возможность предоставлена и другим лицам, имеющим право на паенакопления (например, супругам или иным членам семьи пайщика, его наследникам). При этом необходимо учитывать, что право собственности на такую недвижимость возникает в момент оплаты последней части паевого взноса.

В настоящее время отпали традиционные для прежнего правопорядка ограничения объектов права собственности граждан - количество или размер жилых помещений, в том числе квартир, дач и садовых домиков, автотранспортных средств, скота, «средств производства» и т.п. (что, впрочем, впервые было продекларировано еще в законах о собственности).

То есть, в соответствии с п. 2 ст. 213 ГК РФ не подлежит ограничению количество, стоимость объектов права собственности граждан, если только такое ограничение не вызывается целями защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Объектом права собственности граждан не может быть только имущество, изъятое из оборота, поскольку оно составляет объект исключительной собственности государства. Конкретные виды объектов, которые не могут принадлежать гражданам на праве собственности, должны быть прямо указаны в законе (п. 2 ст. 129 ГК РФ) и не могут устанавливаться подзаконными актами. Это же касается и объектов, которые могут находиться в собственности частных лиц только по специальному разрешению, т.е. ограниченных в обороте (абз. 2 п. 2 ст. 129 ГК РФ).

Таким образом, законом предусмотрены большие, но не безграничные возможности для развития частной собственности граждан и создаются необходимые правовые гарантии.

2.3 Объекты права собственности юридических лиц

Задача защиты интересов кредиторов (третьих лиц) является одной из основных при определении статуса юридических лиц как собственников. Она требует нахождения в составе имущества юридических лиц объектов, реально способных удовлетворять требования возможных кредиторов. Ясно, например, что если в качестве таких объектов будут выступать «нематериальные активы» в форме «интеллектуальной собственности», представляющей собой чьи-то «знания» или «творческие способности», то при возникновении неплатежеспособности юридического лица его кредиторам невозможно будет удовлетворить свои требования за счет данного «имущества».

Объектами права собственности юридических лиц может быть как недвижимое, так и движимое имущество, не изъятое из оборота. В состав имущества юридических лиц могут входить различные здания, сооружения и другие недвижимости, а также оборудование, транспортные средства, сырье, материалы и предметы потребительского (бытового) назначения. Запрещается установление количественных или стоимостных ограничений такого имущества, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 2 ст. 213 ГК РФ).

Акционерные и другие хозяйственные общества и товарищества как участники процесса приватизации государственного и муниципального имущества (покупатели) могут являться собственниками земельных участков, на которых расположены приватизируемые объекты. Частными собственниками земли могут теперь являться также сельскохозяйственные производственные кооперативы, созданные в форме сельскохозяйственных или рыболовецких артелей (колхозов) и получившие в своей паевой фонд земельные участки своих членов (п. 3 ст. 3 Закона РФ «О сельскохозяйственной кооперации»), и некоммерческие организации, в том числе общественные объединения и профсоюзы (п. 1 ст. 25 Закона РФ «О некоммерческих организациях»; ст. 30 Закона РФ «Об общественных объединениях»; п. 5 ст. 24 Закона РФ «О профессиональных союзах»). Наконец, любые юридические лица, ставшие собственниками зданий, сооружений или иной недвижимости в сельских населенных пунктах и на землях сельскохозяйственного назначения, вправе приобрести в собственность земельные участки, на которых расположены данные объекты недвижимости.

Однако в этом качестве для всех них сохраняются общие ограничения, установленные законом для частных собственников земли, прежде всего строго целевой характер ее использования и отчуждения, а также необходимость соблюдения экологических предписаний и запретов (п. 3 ст. 129, п. 3 ст. 209 ГК РФ). Сказанное относится и к жилым домам и другим жилым помещениям, принадлежащим юридическим лицам на праве собственности, поскольку и в этом случае сохраняются строго целевое назначение данных объектов и обусловленные им ограничения в их использовании (ст. 288 ГК РФ).

В состав собственного имущества юридических лиц включаются и различные права требования и пользования обязательственно-правового характера (например, безналичные денежные средства и «бездокументарные ценные бумаги»), корпоративные (членские) ᅟправа ᅟ(ибо ᅟюридические ᅟлица ᅟкак ᅟсамостоятельные ᅟсубъекты ᅟгражданского ᅟправа ᅟсами ᅟмогут ᅟбыть ᅟучредителями ᅟи ᅟучастниками ᅟдругих ᅟюридических ᅟлиц), ᅟа ᅟтакже ᅟнекоторые ᅟисключительные ᅟ(«промышленные») ᅟправа ᅟ(в ᅟчастности, ᅟфирменные ᅟнаименования, ᅟтоварные ᅟзнаки, ᅟзнаки ᅟобслуживания). ᅟСохраняя ᅟсвою ᅟособую ᅟгражданско-правовую ᅟприроду, ᅟтакие ᅟправа ᅟодновременно ᅟявляются ᅟсоставной ᅟчастью ᅟединого ᅟимущественного ᅟкомплекса ᅟ- ᅟимущества ᅟюридического ᅟлица ᅟ- ᅟи ᅟв ᅟэтом ᅟкачестве ᅟпредставляют ᅟсобой ᅟобъект ᅟправопреемства ᅟ(при ᅟреорганизации ᅟюридического ᅟлица) ᅟили ᅟвзыскания ᅟего ᅟкредиторов ᅟ(ибо ᅟюридические ᅟлица, ᅟза ᅟисключением ᅟучреждений, ᅟотвечают ᅟпо ᅟсвоим ᅟдолгам ᅟвсем ᅟсвоим ᅟимуществом ᅟбез ᅟкаких ᅟбы ᅟто ᅟни ᅟбыло ᅟизъятий). ᅟВсе ᅟимущество ᅟюридического ᅟлица ᅟв ᅟстоимостной ᅟ(денежной) ᅟоценке ᅟподлежит ᅟотражению ᅟв ᅟего ᅟбухгалтерском ᅟбалансе, ᅟпо ᅟсодержанию ᅟкоторого ᅟможно ᅟсудить ᅟо ᅟреальном ᅟимущественном ᅟположении ᅟсоответствующей ᅟорганизации.

С ᅟэтих ᅟпозиций ᅟнеобходимо ᅟрассматривать ᅟи ᅟвозможность ᅟиспользования ᅟ«интеллектуальной ᅟсобственности» ᅟили ᅟиных ᅟ«нематериальных ᅟактивов» ᅟв ᅟкачестве ᅟвкладов ᅟв ᅟимущество ᅟкоммерческих ᅟи ᅟдругих ᅟорганизаций. ᅟВо-первых, ᅟречь ᅟможет ᅟидти ᅟтолько ᅟоб ᅟобъектах, ᅟявляющихся ᅟохраноспособными ᅟс ᅟточки ᅟзрения ᅟгражданского ᅟправа ᅟ(т.е. ᅟупомянутыми ᅟв ᅟэтом ᅟкачестве ᅟв ᅟактах ᅟгражданского ᅟзаконодательства). ᅟЭто ᅟ- ᅟобъекты ᅟавторского ᅟправа, ᅟпатентного ᅟправа ᅟи ᅟиных ᅟ«промышленных ᅟправ», ᅟа ᅟтакже ᅟохраноспособная ᅟинформация, ᅟсоставляющая ᅟкоммерческую ᅟтайну ᅟ(ноу-хау) ᅟи ᅟотвечающая ᅟпризнакам, ᅟназванным ᅟв ᅟп. ᅟ1 ᅟст. ᅟ139 ᅟГК. ᅟВо-вторых, ᅟс ᅟобладателями ᅟ(создателями) ᅟтакого ᅟрода ᅟобъектов ᅟзаключается ᅟспециальный ᅟ(лицензионный) ᅟдоговор ᅟи ᅟполученное ᅟна ᅟего ᅟосновании ᅟправо ᅟпользования ᅟэтим ᅟобъектом ᅟ(на ᅟсоответствующий ᅟсрок ᅟи ᅟпри ᅟсоответствующих ᅟусловиях) ᅟзатем ᅟпередается ᅟ(уступается) ᅟюридическому ᅟлицу ᅟ(которое ᅟможет ᅟбыть ᅟи ᅟнепосредственной ᅟстороной ᅟтакого ᅟдоговора).

2.4 ᅟОбъекты ᅟправа ᅟсобственности ᅟна ᅟземлю

В ᅟкачестве ᅟобъектов ᅟземельных ᅟотношений ᅟЗемельный ᅟкодекс ᅟРФ ᅟопределяет ᅟне ᅟтолько ᅟземельные ᅟучастки ᅟи ᅟчасти ᅟземельных ᅟучастков, ᅟно ᅟи ᅟземлю ᅟкак ᅟприродный ᅟобъект ᅟи ᅟприродный ᅟресурс. ᅟВопрос ᅟо ᅟтом, ᅟявляется ᅟли ᅟземля ᅟобъектом ᅟправа ᅟсобственности ᅟ ᅟбыл ᅟ ᅟактуален ᅟдля ᅟвсех ᅟсубъектов ᅟправ ᅟна ᅟземлю, ᅟно ᅟособенно ᅟтакому ᅟ ᅟсобственнику, ᅟкак ᅟгосударство. ᅟ

Право ᅟсобственности ᅟгосударства ᅟна ᅟземлю ᅟ ᅟнеобходимо ᅟрассматривать ᅟв ᅟрамках ᅟ ᅟправа ᅟтерриториального ᅟверховенства. ᅟ

Часто ᅟ ᅟпонятия ᅟ«земля» ᅟи ᅟ«территория» ᅟупотребляются ᅟв ᅟодном ᅟконтекста. ᅟОднако, ᅟравнять ᅟданные ᅟпонятия ᅟнельзя. ᅟ ᅟКак ᅟотмечает ᅟО.И. ᅟКрассов, ᅟправо ᅟтерриториального ᅟверховенства ᅟкасается ᅟсферы ᅟмеждународных ᅟотношений, ᅟа ᅟне ᅟотношений ᅟсобственности ᅟна ᅟземлю ᅟи ᅟиные ᅟприродные ᅟресурсы. ᅟПоэтому ᅟправо ᅟтерриториального ᅟверховенства ᅟне ᅟсвязано ᅟс ᅟправом ᅟгосударственной ᅟсобственности ᅟна ᅟприродные ᅟресурсы, ᅟв ᅟтом ᅟчисле ᅟна ᅟземлю.

С ᅟопределенной ᅟточки ᅟзрения ᅟнорма ᅟо ᅟпрезумпции ᅟгосударственной ᅟсобственности ᅟна ᅟземлю, ᅟвведенная ᅟГражданским ᅟкодексом ᅟРФ ᅟ(п. ᅟ2 ᅟст. ᅟ214): ᅟ«Земля ᅟи ᅟдругие ᅟприродные ᅟресурсы, ᅟне ᅟнаходящиеся ᅟв ᅟсобственности ᅟграждан, ᅟюридических ᅟлиц ᅟлибо ᅟмуниципальных ᅟобразований, ᅟявляются ᅟгосударственной ᅟсобственностью» ᅟ- ᅟзакрепляет ᅟвласть ᅟгосударства-суверена ᅟна ᅟземлю ᅟкак ᅟтерриторию. ᅟСледует ᅟвывод, ᅟчто ᅟуказанная ᅟнорма ᅟносит ᅟконституционно-правовой ᅟаспект ᅟи ᅟне ᅟозначает ᅟфактического ᅟвозникновения ᅟправа ᅟсобственности ᅟу ᅟРоссийской ᅟФедерации ᅟи ᅟее ᅟсубъектов.

В ᅟнастоящее ᅟвремя ᅟполучило ᅟширокое ᅟпризнание ᅟмнение ᅟо ᅟтом, ᅟчто ᅟнормы, ᅟотносящиеся ᅟк ᅟправу ᅟсобственности, ᅟсоставляют ᅟкомплексное ᅟправовое ᅟобразование. ᅟНормы ᅟо ᅟправе ᅟсобственности ᅟможно ᅟнайти ᅟв ᅟзаконах ᅟи ᅟиных ᅟправовых ᅟактах ᅟсамой ᅟразличной ᅟотраслевой ᅟпринадлежности ᅟ- ᅟКонституции ᅟРФ, ᅟГражданском ᅟкодексе ᅟРФ, ᅟзаконах ᅟоб ᅟохране ᅟприроды ᅟи ᅟрациональном ᅟиспользовании ᅟприродных ᅟресурсов ᅟи ᅟмножестве ᅟдругих. ᅟПо ᅟмнению ᅟЮ.К. ᅟТолстого, ᅟправо ᅟгосударственной ᅟи ᅟмуниципальной ᅟсобственности ᅟреализуется ᅟв ᅟправоотношениях ᅟсамой ᅟразличной ᅟотраслевой ᅟпринадлежности.

Нормативно ᅟзакрепленное ᅟположение ᅟо ᅟтом, ᅟчто ᅟземля ᅟявляется ᅟобъектом ᅟземельных ᅟотношений, ᅟразделяют ᅟне ᅟвсе ᅟспециалисты ᅟземельного ᅟправа. ᅟО.И. ᅟКрассов ᅟвысказывает ᅟмнение, ᅟчто ᅟ«земля ᅟкак ᅟприродный ᅟобъект, ᅟкак ᅟприродный ᅟресурс ᅟне ᅟможет ᅟбыть ᅟни ᅟобъектом ᅟземельных ᅟотношений, ᅟни ᅟотношений ᅟсобственности, ᅟни ᅟкаких-либо ᅟиных ᅟотношений. ᅟОбъектом ᅟземельных ᅟотношений ᅟвсегда ᅟявляется ᅟкакая-то ᅟюридическая ᅟкатегория, ᅟотражающая ᅟнаиболее ᅟхарактерные ᅟюридически ᅟзначимые ᅟпризнаки ᅟсоответствующего ᅟобъекта ᅟприроды… ᅟОбъектом ᅟтаких ᅟотношений ᅟявляется ᅟиндивидуализированная ᅟчасть ᅟземли, ᅟто ᅟесть ᅟконкретный ᅟземельный ᅟучасток».

Анализ ᅟгражданского ᅟи ᅟземельного ᅟзаконодательства ᅟпозволяет ᅟвыделить ᅟнесколько ᅟзначений ᅟпонятия ᅟ«земля». ᅟВ ᅟосновном ᅟпонятия ᅟ«земля» ᅟи ᅟ«земельный ᅟучасток» ᅟупотребляются ᅟкак ᅟсинонимы.

Статья ᅟ15 ᅟЗемельного ᅟкодекса ᅟРФ ᅟназывается ᅟ«Собственность ᅟна ᅟземлю ᅟграждан ᅟи ᅟюридических ᅟлиц», ᅟв ᅟсамой ᅟже ᅟстатье ᅟиспользуется ᅟпонятие ᅟ«земельные ᅟучастки». ᅟВ ᅟкачестве ᅟобъекта ᅟгосударственной ᅟсобственности ᅟопределены ᅟ«земли, ᅟне ᅟнаходящиеся ᅟв ᅟсобственности ᅟграждан, ᅟюридических ᅟлиц ᅟили ᅟмуниципальных ᅟобразований» ᅟ(п. ᅟ1 ᅟст. ᅟ16 ᅟЗК ᅟРФ).

Гражданский ᅟкодекс ᅟРФ ᅟ(гл. ᅟ17) ᅟв ᅟэтом ᅟотношении ᅟболее ᅟпоследователен, ᅟиспользуя ᅟв ᅟосновном ᅟпонятие ᅟ«земельный ᅟучасток».

Отсутствие ᅟчеткого ᅟразделения ᅟэтих ᅟпонятий ᅟможно ᅟпроследить ᅟв ᅟучебной ᅟи ᅟнаучной ᅟлитературе. ᅟНапример, ᅟразделы ᅟучебников ᅟпо ᅟземельному ᅟправу ᅟозаглавлены ᅟкак ᅟ«Право ᅟсобственности ᅟна ᅟземлю», ᅟв ᅟсодержании ᅟже ᅟуказанных ᅟглав ᅟиспользуются ᅟпонятия ᅟи ᅟ«земля», ᅟи ᅟ«земельный ᅟучасток». ᅟПри ᅟэтом ᅟневозможно ᅟвыделить ᅟкритерий, ᅟпо ᅟкоторому ᅟиспользуется ᅟто ᅟили ᅟиное ᅟпонятие. ᅟМожно ᅟпредположить, ᅟчто ᅟв ᅟэтих ᅟслучаях ᅟземля ᅟ- ᅟэто ᅟопределенная ᅟсовокупность ᅟземельных ᅟучастков.

Второе ᅟзначение ᅟпонятия ᅟ«земля» ᅟсодержится ᅟв ᅟтом ᅟже ᅟЗК ᅟРФ, ᅟгде ᅟспециально ᅟотмечено, ᅟчто ᅟобъектом ᅟземельных ᅟотношений ᅟявляется ᅟ«земля, ᅟкак ᅟприродный ᅟобъект ᅟи ᅟприродный ᅟресурс». ᅟИсходя ᅟиз ᅟбуквального ᅟсмысла ᅟуказанной ᅟнормы, ᅟземля ᅟвыступает ᅟв ᅟкачестве ᅟобъекта ᅟтолько ᅟкак ᅟприродный ᅟобъект ᅟи ᅟприродный ᅟресурс, ᅟно ᅟне ᅟкак ᅟобъект ᅟнедвижимости ᅟи ᅟобъект ᅟправа ᅟсобственности. ᅟЭто ᅟположение ᅟне ᅟсогласуется ᅟс ᅟостальными ᅟнормами ᅟКодекса. ᅟНапример, ᅟв ᅟкачестве ᅟпринципа ᅟправового ᅟрегулирования ᅟземельных ᅟотношений ᅟустановлено, ᅟчто ᅟ«регулирование ᅟотношений ᅟпо ᅟиспользованию ᅟи ᅟохране ᅟземли ᅟосуществляется ᅟисходя ᅟиз ᅟпредставлений ᅟо ᅟземле ᅟкак ᅟо ᅟприродном ᅟобъекте, ᅟохраняемом ᅟв ᅟкачестве ᅟважнейшей ᅟсоставной ᅟчасти ᅟприроды, ᅟприродном ᅟресурсе, ᅟиспользуемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю» (ст. 1 ЗК РФ). Таким образом, закреплена неразрывность представлений о земле как о природном ресурсе, природном объекте и недвижимом объекте. И «земля», и «земельный участок» являются природным ресурсом, природным объектом и недвижимым имуществом одновременно. В связи с использованием земли как недвижимого объекта и объекта права земля не перестает быть природным объектом и наоборот.

Можно сделать вывод, что законодательство, регулирующее отношения в области оборотоспособности земельных участков, нуждается в совершенствовании. В тесной связи с данным вопросом находится проблема уточнения понятия «земля». С одной стороны, законодатель исключает этот объект из объектов права собственности, с другой - устанавливает необходимость возникновения на нее права собственности в процессе разграничения государственной собственности. Полагаем, что вопрос о включении земли в перечень объектов земельных отношений нуждается в дальнейшем обсуждении.

2.5 Объекты права собственности на природные ресурсы

В ст. 9 Конституции Российской Федерации закреплено положение о многообразии форм собственности на природные объекты. Такие объекты могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В силу ст. 8 Конституции РФ любые формы собственности признаются и защищаются равным образом. Отнесение указанных статей Конституции Российской Федерации в раздел «Основы конституционного строя» подчеркивает особое значение проблем собственности.

Круг природных объектов, подлежащих регулированию в рамках многообразных форм собственности, весьма разнороден, к ним относятся земля, леса, воды, недра, объекты животного и растительного мира. Они разнообразны по своему значению в жизни общества, их доступности и экономическому предназначению, возможности регенерации и прочее.

С правовой точки зрения важной особенностью природных объектов является возможность их рационального использования и индивидуализации, оборотоспособность объектов и правовые формы их эксплуатации, организация публичного контроля за их использованием и т.д.

Видимо, эти особенности и различия привели авторов Гражданского кодекса Российской Федерации к включению в перечень объектов, подлежащих гражданско - правовому регулированию как недвижимости, лишь земельных участков, участков недр и обособленных водных объектов (ст. 130 ГК РФ). В развитие положения статьи 9 Конституции Российской Федерации Гражданский кодекс Российской Федерации в части 3 статьи 129 осторожно записал, что «земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах».

Сопоставление этих двух законов приводит к выводу, что, по-видимому, регулирование различных природных объектов не может быть одинаковым, равно как установление для них многообразных форм собственности. Сегодня этот вывод весьма актуален, поскольку некоторые активно выступают за распространение частной собственности на все объекты природы, а другие выдвигают не менее весомые аргументы против распространения частной собственности на земельные участки, обособленные водные объекты.

Отметим, что решением законодателя отнести все природные ресурсы к недвижимости и последующее их регулирование нормами гражданского права является не лучшим решением. Большинство зарубежных стран наложило запрет на передачу недр, лесов, вод в частную собственность и их использование во многих странах строго ограничено законодательством.

С этих позиций предоставление Гражданским кодексом Российской Федерации весьма широких прав собственникам земли в использовании по своему усмотрению всего, что находится над и под поверхностью земельного участка (ст. 261 п. 3 ГК РФ), при отсутствии развитого законодательства явно преждевременно. Это отражает скорее стремление к утверждению абсолютного права собственности, чем к господствующей сейчас тенденции значительного ограничения прав земельного собственника в общественных интересах. Так, статья 260 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает практически абсолютную свободу собственника распоряжаться своим земельным участком.

Странно также, что земли, являющиеся государственной и муниципальной собственностью, в статье 262 Гражданского кодекса Российской Федерации именуются земельными участками общего пользования. Их правовой режим в пункте 2 этой статьи ставится в зависимость от того, огорожен земельный участок или нет. Таким образом, появление Гражданского кодекса Российской Федерации обострило вопрос о соотношении его норм с положениями нормативных актов о правовом режиме природных объектов.

Гражданский кодекс Российской Федерации должен охватывать гражданские отношения. Его задача - перевести отношения с публичных рельс на частноправовые. Вместе с тем Гражданский кодекс (ст. 214) содержит нормы о собственности федеральной и собственности ее субъектов как собственности государства. В части второй этой статьи речь идет о природных ресурсах. Конечно, статьи об объектах природы можно было бы включать в Гражданский кодекс, признавая и регулируя эти отношения как частноправовые.

Однако в Гражданском кодексе эти статьи, приведенные из Конституции Российской Федерации, не относятся к частной собственности. Упомянутые в ней природные ресурсы, кроме земли и обособленных водных объектов, по действующему законодательству не могут находиться в частной собственности. В пункте 3 указывается, что права собственника от имени Российской Федерации осуществляют органы государственной власти. Но таким образом Гражданский кодекс Российской Федерации уравнивает государственную собственность и права государства на нее с частной собственностью. Тем самым ставятся препятствия для разгосударствления и приватизации.

2.6. Объекты, причисленные к исключительной собственности

Государственной собственностью называется имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации или ее субъектам.

Такое имущество, которое находится в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Исключением являются средства бюджета и иное государственное имущество, не закреплённое за государственными предприятиями и учреждениями и котрое составляет государственную казну РФ, края, области и других субъектов.

Государство может иметь права на собственность в виде акций в акционерных обществах, а также любое имущество, котрое ему необходимо для осуществления его функций.

Объекты права государственной собственности обладают рядом специфических черт:

• Круг объектов федеральной собственности не ограничен, в собственности может быть любое имущество.

• Круг объектов собственности субъектов Российской Федерации несколько уже. В ее состав не могут входить объекту исключительной федеральной собственности.

• Порядок разграничения объектов федеральной собственности и собственности субъектов Российской Федераций устанавливается специальным законом.

Объектами, отнесенными законом к исключительной собственности Российской Федерации являются:

1) Золотой запас.

2) Алмазные и валютные фонды.

3) Имущество Вооруженных сил РФ.

4) Ресурсы континентального шельфа.

5) Иное имущество по закону.

Отличий в содержании права государственной собственности от содержания права собственности в общих положениях нет, собственность является экономической категорией государства.

Одннако право содержания собственности обладает специфическими чертами:

- Российская Федерация или субъект Российской Федерации в законодательном порядке устанавливают для себя правила поведения как собственника.

- Часто орган (орган государственной власти — ст. 125 ГК РФ) одновременно является субъектом законотворчества и представителем собственника имущества.

Особенностями государственной собственности являются:

• Субъектом права собственности является само государство, а управление и распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом осуществляют органы государственного управления, а также специально уполномоченные юридические и физические лица.

• Полномочия собственника государство осуществляет в основном путем издания правовых актов.

• Российская Федерация может иметь любое имущество на праве собственности, в том числе и изъятое из оборота, а субъекты Российской Федерации могут иметь любое имущество, за исключением имущества, отнесенного к исключительной собственности Российской Федерации.

• Для государства характерны способы приобретения права собственности, такие как: национализация, конфискация, реквизиция, налоги, иные способы.

• Основание прекращения права государственной собственности — приватизация, т. е. отчуждение имущества из государственной собственности в собственность граждан, юридических лиц (по закону).

Муниципальная собственность — имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.

Муниципальная собственность не разновидность государственной собственности, так как это самостоятельная форма собственности, имеющая схожие черты с государственной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица в рамках и компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Содержание муниципальной собственности:

• Правомочия по владению, пользованию и распоряжению.

• Пределы правомочий осуществляются на основании закона.

Объектами муниципальной собственности являются: средства местного бюджета; муниципальные внебюджетные фонды; имущество органов местного самоуправления и местных органов власти; муниципальные земли; другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности; муниципальные предприятия, организации; муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации; муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения; муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта; объекты инженерной инфраструктуры, иное движимое и недвижимое имущество.

Законодательство Российской Федерации установило порядок передачи объектов из государственной собственности в муниципальную собственность.

Передача объектов, относящихся к муниципальной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации или в федеральную собственность, может осуществляться только с согласия органов местного самоуправления, либо по решению суда.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги исследования необходимо сделать следующие выводы.

1) Сформулируем определение права собственности как систему правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.

Институт права собственности образуется из норм, находящийся в постоянном взаимодействии с нормами других отраслей права, так и гражданско-правовых институтов. Данное обстоятельство необходимо учитывать при выборе правовых норм, регулирующих тот или иной участок имущественных отношении, в том числе и отношений собственности.

2) Объектом права собственности называется все, что находится в собственности, принадлежит субъекту собственности; материальный, финансовый, интеллектуальный продукт, экономические ресурсы, принадлежащие определенным лицам, организациям, государству.

Объекты гражданских прав классифицируются на: изъятые из оборота; ограниченные в обороте; находящиеся в свободном обращении.

Такая классификация распространяется и на объекты права собственности. В условиях, когда государственная собственность принадлежала одному субъекту, круг ее объектов был неограниченным. Иными словами, государство могло быть и на деле являлось собственником любого имущества, независимо от того, дано ли оно самой природой или создано трудом человека, равно как: и независимы от того, участвует ли имущество в гражданском обороте или нет.

Объектом права собственности может быть как имущественное право (интеллектуальная собственность), а также материальный предмет, но который трудно определить в качестве вещи, например, электрическая и тепловая энергия.

Данные объекты в природе в их естественном состоянии существуют, однако использовать их в таком состоянии нельзя, в связи с чем человечеству пришлось обратиться к помощи технических средств, благодаря которым стало возможным извлекать полезные свойства из данных объектов и использовать их. Так, например, природный газ не может быть использован в его естественном состоянии, необходима его подача по специальному трубопроводу под определенным давлением для того, чтобы конечный потребитель мог использовать его по назначению.

Не вызывает сомнения тот факт, что право собственности на эти объекты по своему содержанию несколько отличается от права собственности на иные материальные предметы, которые могут долго, без вмешательства человека со специальными техническими приспособлениями оставаться в своем виде, пригодном для использования по назначению.

Особенность содержания права собственности на подобные объекты заключаются в том, что в отношении таких объектов (газа, воды, электричества, жидкого топлива), их использование требует соблюдения ряда условий, которые необходимо соблюдать собственнику, в противном случае он может утратить данный материальный объект.

Кроме того, в силу своих физических свойств данные объекты не всегда могут выбывать из собственности человека помимо его воли. Конечно же, с каждой вещью может произойти несчастный случай, и она будет утрачена собственником, однако именно в отношении данных объектов вероятность наступления подобных случаев наиболее частая.

В заключении отметим, что вопрос объектов права собственности являются достаточно дискуссионными.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. с изм. на 5.02.2014 г. №6-ФКЗ.
2. Закон РФ от 21 февраля 1992 г. №2395-1 «О недрах» (ред. от 28.12.2013)
3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ (часть первая, в ред. от 5.05.2014 г.)
4. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. №188-ФЗ (ред. от 28.12.2013)
5. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июня 2000 г. №53
6. Абрамова, Е.Н., Аверченко, Н.Н., Байгушева, Ю.В. Гражданское право. Учебник в 3-х томах. Том 1. - М.: Проспект, 2018.
7. Агафонов, В.А. Институт собственности и его роль в конституционном и экологическом праве // Правовые вопросы недвижимости. - 2018. - №2. - С. 68.
8. Актуальные проблемы гражданского права /Под ред. О.Ю. Шилохвоста. - М.: Норма, 2016.
9. Васьковский, Е.В. Учебник гражданского права. - М.: Статут, 2013.
10. Дамбиева, Т.В. Земля как объект права собственности Российской Федерации // Журнал российского права. - 2015. - №11. - С. 88.
11. Гражданское право. Актуальные проблемы теории и практики. / Под ред. В.А. Белова. - М.: Юрайт, 2017.
12. Гражданское право: Учебник /Под ред. Гонгало Б.М. - М.: Статут, 2016. - 511 с.
13. Гражданское право, часть II / Отв. ред. В.П. Мозолин, А.И. Масляев. - М.: Юристъ, 2013.
14. Гражданское право: в 4 т. Том 3: Учебник / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. - М.: Волтерс Клувер, 2018.
15. Гражданское право. Особенная часть / Павлова И.Ю. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2016. - 136 с.
16. Гражданское право: Учебник / Под ред. В.Ф. Яковлева. - М.: Изд-во РАГС, 2013.
17. Иоффе, О.С. Избранные труды по гражданскому праву. - М.: Юрист, 2010.
18. Крассов, О.И. Юридическое понятие «земельный участок» // Экологическое право. - 2014. - №2. - С. 57.
19. Крассов, О.И. Земельное право. - М.: Юристъ, 2017.
20. Ковалева Е. Защита права собственности в вопросах и ответах. – Ростов н/Д.: Феникс, 2007. – 232 с.
21. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ /Под ред. проф. Т.Е. Абовой и А.Ю. Кабалкина. - М.: Юрайт, 2013.
22. Мардалиев, Р.Т. Гражданское право. Краткий курс. - СПб.: Питер, 2016.
23. Осуществление и защита гражданских прав / Вавилин Е.В., - 2-е изд. - М.:Статут, 2016. - 416 с.
24. Российское гражданское право. Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права/Суханов Е. А., 4-е изд., стер. - М.: Статут, 2015. - 958 с.
25. Скловский, К.И. Собственность в гражданском праве. - М.: Статут, 2018.
26. Сосна, С.А. Государственная собственность: есть ли предел приватизации (взгляд юриста) // Государство и право. - 2017. - №12. - С. 28.
27. Сыродоев, Н.А. Земля как объект гражданского оборота // Государство и право. - 2012. - №8. - С. 30.
28. Усков, О.Ю. Право государственной собственности в Российской Федерации. - Белгород: Изд-во БГУ, 2016.

Приложение

Сравнительная таблица способов приобретения права собственности

Первоначальный способ	Производный способ
• Спецификация (переработка)	• Договор купли-продажи
• Приобретение плодов и доходов	• Договор мены
• Приращение (обобщающее понятие, которое охватывает присоединение, смешение и переработку)	• Договор дарения
• Смешение вещей (соединение)	• Договор займа
• Приобретение бесхозных вещей	• Договор приватизации
• Приобретательная давность	• Завещание (как односторонняя сделка)
• Национализация	• Индоссамент (на ценной бумаге, как односторонняя сделка и др.)
• Конфискация
• Реквизиция

Сравнительная таблица форм собственности (государственной и частной собственности)

Государственная собственность	Частная собственность
• Может иметь объектом любое имущество	• Некоторые виды имущества не могут быть объектом (изъятые из оборота)
• Может приобретаться всеми возможными способами. Ряд способов доступен только государству (национализация, конфискация, реквизиция, налоги, пошлины)	• Ряд способов приобретения не разрешен частным лицам
• Субъект сам себе устанавливает объем полномочий	• Объем полномочий устанавливается государством

Сравнительная таблица права владения, пользования и распоряжения

Право владения	Право пользования	Право распоряжения
Возможность иметь у себя данное имущество, возможность осуществления фактического господства над вещью:	Возможность удовлетворения своих потребностей путем извлечения (получения доходов, плодов) полезных свойств из имущества	Возможность определять юридическую судьбу веши: дарить ее, продавать, уничтожать
• Законное владение (опирается на правовое основание)	Это право использовать по своему усмотрению полезные свойства вещи, извлекать из нее доходы
• Незаконное владение (владение похищенным имуществом; имущество, полученное по недействительной сделки (добросовестный приобретатель, т. е. лицо, которое не знало и не могло знать, что приобретает имущество у неправомочного лица; и недобросовестный приобретатель, т. е. лицо, которое знало, что приобретает имущество у неправомочного лица)

Сравнительная таблица оснований приобретения, прекращения и ограничения права собственности

Основания приобретения права собственности	Основания прекращения права собственности	Ограничение права собственности
• Добросовестное владение	• По воле собственника	Принудительное: • В публичных интересах (реквизиция, ограничение права пользования и права распоряжения)
• Открытость владения	• Утрата права собственности в иных предусмотренных законом случаях	• В частных интересах
• Непрерывность владения	• Гибель или уничтожение имущества	• Санкция за правонарушение
• Владение имуществом как своим собственным	• Принудительное изъятие у собственника принадлежащего ему имущества	Добровольное: • По договору (залога, найма)
• Приращивание (присоединение, смешение, переработка)		• Одностороннее волеизъявление (завещание)
• Наследование
• Иные способы по закону

Сравнительная таблица производных и первоначальных оснований возникновения права собственности граждан

Первоначальные основания	Производные основания
• Возведение строений на отведенном гражданину для этих целей земельном участке с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил	• Получение вознаграждения за работу, выполненную по трудовому договору и по гражданско-правовым сделкам, включая сделки, совершенные при осуществлении предпринимательской деятельности
• Создание вещи в хозяйстве гражданина, включая создание их в процессе осуществления предпринимательской деятельности	• Получение процентов по банковским вкладам, доходов от организаций, с которыми гражданина связывают обязательственные права
• Иные основания	• Получение имущества по договору дарения, купли-продажи
	• Получение имущества в порядке наследования по закону и по завещанию
	• Иные основания

Сравнительная таблица субъективного и объективного права государственной собственности

Субъективное право государственной собственности	Объективное право государственной собственности
Это охраняемая законом возможность Российской Федерации, ее субъектов пользоваться, распоряжаться государственным имуществом в интересах населения, охраны окружающей среды, обеспечения обороноспособности и безопасности государства	Совокупность правовых норм, определяющих принадлежность материальных благ Российской Федерации, субъектам Российской Федерации и содержание этого права, а также регулирующих возникновение, осуществление и прекращение права собственности, порядок и способы защиты