Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Понятие правонарушения

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Возможность нарушений норм права заложена в сути человеческой жизни и несовершенстве человека. Причиной многих правонарушений является стремление отдельных лиц удовлетворить свои потребности способом, противоречащим требованиям правовых норм. Среди условий, порождающих правонарушения, называют противоречия в экономических, политических, социальных и духовных отношениях, которые являются своего рода питательной средой для различного рода злоупотреблений, хищений, посягательств на жизнь и здоровье людей и т. д. Правовые науки сравнительно недавно выявили новые разновидности правонарушений: конституционные, финансовые, гражданско-процессуальные, уголовно-процессуальные; так же недавно приступили к существенным обобщениям, выявляя особенности правонарушений в публичном и частном праве. Именно в этом и является актуальность темы данной курсовой работы.

Цель работы – исследование сущности состава правонарушения как виновного противоправного деяния дееспособного лица, которое наносит вред обществу.

Поставленная цель достигалась путем решения следующих задач:

  1. раскрыть понятие состава правонарушения как виновного противоправного деяния дееспособного лица;
  2. рассмотреть признаки правонарушения;
  3. дать краткую характеристику видов правонарушений;
  4. проанализировать причины правонарушений;
  5. проанализировать меры государственной системы профилактики правонарушений.

Объектом исследования выступают конфликтные общественные отношения, в которых находят свое выражение наиболее общие признаки и закономерности правонарушения.

Предмет исследования составляют правовые нормы, устанавливающие составы правонарушений.

В теории государства и права понятие правонарушения исследовалась попутно, при изучении проблем оснований юридической ответственности. С таких позиций эта проблематика затронута в работах: Н.В.Витрука, В.Н. Кудрявцева, О.Э. Лейста, Д.А., Липинского. Специально отдельным элементам состава правонарушения в теории государства и права посвящены работы П.К.Блажко, А.Ф. Галузина, Г.А. Ожеговой, Д.Г.Зарянаи других ученых.

В работе вместе с основополагающим диалектико-материалистическим методом научного познания правовой действительности широко применялись историко-правовой, сравнительно-правовой методы, обобщение.

Работа структурно состоит из введения, трех глав основной части и заключения.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОВРЕМЕННОЙ КОНЦЕПЦИИ ПОНЯТИЯ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

1.1 Понятие правонарушения

Объективно необходимая связь явлений в процессе развития человеческого общества в общем виде определяют наиболее целесообразное строение общественных отношений. Они указывают, как поступают граждане в конкретных объективных условиях, соответствующих данному уровню развития общества и его индивидуумов.

Поведение в обществе регулируют законы.

Законы – это нормы, принимаемые законодательной властью, определяющие, как должны действовать люди в соответствии с установленными правилами, хотя они могут поступить и вопреки этим правилам. Объективные законы не имеют исключений. Законы, являющиеся продуктом субъективной деятельности, допускают нарушение их установлений. Законодатель, исходя из практического опыта, сознательно допускает возможность такого нарушения. В этом смысле объективное право, даже если оно в максимальной мере отражает объективные закономерности общественной жизни, не может учесть всего многообразия потребностей индивидов. Что же касается лиц, не признающих общепринятых и охраняемых государством правил поведения, то объективное право не только может учитывать потребности подобных лиц, но обязано во всех её проявлениях прекращать их противозаконные действия[1].Вероятность нарушений основ права лежит в основе человеческого бытия, поэтому государство своей принуждающей силой обязано обеспечивать охрану и, исполнение правовых норм.

Правонарушение – разновидность общественных явлений, которые рассматриваются для теоретического и практического правового познания среди учёных заинтересованных в данной сфере. Возникает вопрос, почему закон, принятый для улучшения условий жизни людей, всё ровно ими нарушается? Иногда нарушение происходит таким образом, что оно посягает на устойчивость, стабильностьсоциальной жизни и приобретает статус общественно опасного! Но поиски ответа теория права не одинока. Она сотрудничает с социологией, философией, социальной психологией, специальными юридическими науками: криминологией, наукой уголовного права. Однако определение правонарушения, его признаки и основные характеристики – это дело теории права.

Простейшее определение правонарушения заключается уже в самом термине: правонарушение – это нарушение права, несоблюдение введенного и оберегаемого государством правила поведения.

Более научное определение в юридической литературе даётся следующем образом: правонарушении –это общественно опасное, противоправное, виновное деяние лица способного нести ответственность за свои действия, причиняющее вред общественным отношениям или ставящее их под угрозу причинения вреда, за совершение которого предусмотрена юридическая ответственность[2].

Основным для понимания правонарушения являются суждения о том, что оно характеризуется общественной вредностью и противоправностью.

Противоправность – данный признак, позволит различить правонарушения от не нарушающих закон поступков и от нарушения других социальных норм.

Правонарушения общественно вредны тем, что они вносят дискомфорт в нормальные устои человеческой жизни, своей направленностью устремлены против властвующих социальных отношений, вносят в них элементы конфликтности и социальной напряженности. Таким образом, следует подчеркнуть, что деяния, которые по своим свойствам не способны причинить вред общественным отношениям, ценностям общества и отдельной личности, ее правам и интересам, не создают угрозы правопорядку в целом или не подрывают правовой режим в той или иной сфере общественной жизни, не могут признаваться правонарушениями.

Ещё один признак, заслуживающий внимание практического характера. Общественная вредность или опасность является объективнымсвойством, объективным в том смысле, что деянием наносится ущерб различным слоям населения, интересам отдельных граждан независимо от осознания данного обстоятельства законодателем. Вместе с тем отнесение деяния к закононарушающему находится в ведении законодателя, и от него в какой – то мере зависит придание общественно опасному деянию официальной огласки либо же его замалчивание.

Характерной чертой в правонарушении является – поведение. Это действие (или бездействие), имеющее противоправный характер, т.е. нарушающее запреты, не исполняющее обязанности, установленные нормой права. Этим оно отличается от иных видов антиобщественного поведения, например от безнравственного или дезорганизирующего поведения. И хотя противоправное поведение, как правило, и содержит в себе дезорганизацию и нарушение моральных норм и, однако не стоит забывать что, правонарушение – это противоправное деяние.

Любое правонарушение причиняет вред социальным, государственным, общественным или личным интересам, подвергает общество общественно опасным последствиям. Сколько существует правоотношений, подвергаемые правовому регулированию, столь и разнообразен и вред, наносимый правонарушением.

Вред может быть материальным и моральным, измеримым и неизмеримым, физическим и духовным, значительным и незначительным, восстановимым и невосстановимым.

Формы проявления вреда, стадии его формирования многообразны. Ущерб, причиняемый общественным отношениям наносится не только тогда, когда уничтожены какие-либо материальные ценности, причинено физическое насилие или совершено хищение, но и тогда, когда сформирована банда, еще не совершившая ни одного преступления, когда изготовлен фальсифицированный документ, который не применили для своего изначального предназначения. Таким образом, правонарушением является не только противоправное деяние, повлекшее наступление конкретных вредных последствий, но и способное привести к ним.

Не соблюдая общественные устои, правонарушитель, как правило, нарушает закон, т.е. преступает определенную юридическуюобязанность и злоупотребляет правом. Рамки противоправности и размер ответственности за их нарушение определяет государство.

Противоправное поведение получает объективное выражение в поступках человека.Классики марксизма – ленинизма и в частности К. Маркс отмечал: «Помимо своих действий я совершенно не существую для закона, совершенно не являюсь его объектом»[3].

Правонарушением невозможно признать мысли и чувства индивида.

Правонарушение является юридическим выражением общественной опасности деяния, его вредности для общества.

В конечном итоге правонарушение покушается на интересы других лиц, находящихся под защитой закона. Сущность правонарушения состоит в поведении, несоответствующего установленным государством нормам права, даже если его распоряжения не всегда отвечают конкретным общественным или личным интересам. Иначе существование развитого, культурного цивилизованного общества невозможно. Именно поэтому законы правового государства допускают и обеспечивают институты обоснованного риска, исполнения приказа или распоряжения, причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление и другие.Всё это не означает, что право является одной из причин, побуждающих правонарушения. Оно лишь форма внешнего выражения юридической оценки общественно опасного поведения личности.

Таким образом, правонарушение – не просто антисоциальное поведение, а вредное антиобщественное поведение, запрещенное нормами права.

1.2 Признаки правонарушения

Правонарушения в нормах права имеют свои конкретные характерные признаки, к которым законодатель относит:

  1. вредность;
  2. противоправность;
  3. виновность;
  4. реальность;
  5. наказуемость.

Эти признаки отличают правонарушение от нарушений иных социальных норм (нравственности, традиций, отношений к религии, общеустановленные норм). Рассмотрим указанные признаки в отдельности.

Вредность. Правонарушение посягает на интересы, определяемые правом и охраняемые им, и тем самым наносит вред общественным и личным интересам, учрежденному правопорядку. Вред выражается в совокупности отрицательных последствий правонарушения, представляющих собой нарушение правопорядка, общественных отношений и в то же время (хотя и не всегда) преуменьшение, разрушение благ, ценностей субъективного права, наложение запретов по возможности пользования ими, стеснение свободы поведения других субъектов вопреки закону.

Вред – один из признаков любого правонарушения. Он может носить материальный или моральный характер, быть измеримым или несоизмеримым, восстановимым или невосстановимым, более или менее значительным, ощущаемым отдельными гражданами, группами или обществом в целом. Та или иная характеристика вреда зависит от видов нарушенных интересов, субъективных прав, объекта правонарушения.

Правонарушение всегда наносит вред общественным или личным ценностям или создаёт угрозу такого вреда. Именно вредность того или иного деяния характеризует его воспрещение законодателем. Если поведение лица не несет никаких существенных угроз с точки зрения общества и государства, запрещение его не может быть целесообразным.Как верно замечает Н.С. Малеин, «вред – непременный признак каждого правонарушения»[4].

В некоторых случаях установить вид правонарушения, квалифицировать его возможно только в зависимости от наступивших последствий. Так, несоблюдение установленных правил по технике безопасности, санитарно – эпидемиологических правил, предоставление услуг не отвечающие требованиям безопасности, содержащихся в трудовом законодательстве, с учетом тяжести наступивших последствий может повлечь либо дисциплинарную, либо уголовнуюответственность. Различить некоторые административно-правовые проступки и преступления (хулиганство и мелкое хулиганство, хищение и мелкое хищение, многие экологические правонарушения) можно лишь по величине нанесенного вреда[5].

Противоправность. Состоит в нарушении лицом действующих правовых норм. Об этом свидетельствует само название деяния – «правонарушение». Правонарушение есть нарушение права. Таким образом, противоправность представляет собой запрещенность деяния правовой нормой под угрозой применения к виновному наказания.

Правом определяются ситуации, когда деяние формально попадает под признаки противоправного, но по существу не представляет опасности для общества и поэтому считается правомерным. Например, обстоятельствами, исключающими противоправность некоторых деяний, является их малозначительность, крайняя необходимость, необходимая оборона, обоснованный риск, причинение вреда при исполнении служебных или профессиональных обязанностей (сотрудник правоохранительных органов, врач, пожарный).

Противоправность отличает правонарушение от нарушений иных социальных норм – отношения к религии, нравственных, общественных и т.д. В действительности, все социальные нормы в той или иной степени имеют признаки реальности, вредности, виновности, наказуемости; что же касается противоправности – это исключительный атрибут правонарушений.

Противоправность может иметь выражение не только в нарушении правовых норм, имеющее нормативное закрепление, но и в неисполнении обязательств, определенных договором либо обычаями делового оборота.

Так, ст. 309 ГК РФ предусматривает, что «обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями»[6].

Совершение вредного, осуждаемого обществом деяния, наносящего ущерб общественным отношениям, но если законом оно неопределенно как правонарушение, оно не влечёт за собой юридическую ответственность. Например, перерегистрация налогоплательщика в оффшорной зоне или любым другим способом уклонения от налогообложения, то есть уменьшение суммы налоговых платежей с применением многообразных «лазеек» в законодательстве, не поощряются государством, но и налоговым правонарушением признаваться не могут. Квалификации деяния в качестве правонарушения по аналогии также не допускается. Таким образом, деяние, допускаемое правом, не может рассматриваться как правонарушение.

Виновность. Этот признак выражается в психически-волевом отношении нарушителя к правонарушению и наступившим последствиям. Вина – обязательный элемент субъективной стороны каждого правонарушения. Правонарушение возможно только тогда, когда у нарушителя имеется реальная возможность выбора своего поведения, то есть когда он может поступить по-разному – правомерно или неправомерно в зависимости от своего сознательно-волевогоусмотрения. То есть у нарушителя должна присутствовать возможность не совершать правонарушение. Виновность определяется именно тем, что лицо умышленно или по неосторожности осознанно выбирает неправомерное поведение, не беря во внимание требования государства и общества. Его частная (индивидуальная) воля здесь входит в конфликт с волей законодателя.

Реальность. Правонарушение должно быть совершенно. Противоправное поведение получает свое объективированное выражение лишь в поступках человека. Юридическая ответственность должна наступить только лишь за фактически совершенное противоправное деяние. Реальность правонарушения выражается формулой: «за мысли не судят». Субъективное вменение, то есть ответственность за какие-либо проявления психической деятельности (помыслы, эмоции, намерения, точка зрения, принципы) или за определенные черты характера (национальная принадлежность, вероисповедание, должностное положение или положение в обществе, родственные или дружеские связи) не допускается. Как правонарушением не могут характеризоваться мысли, убеждения, намерения человека, если они не проявились в действиях. При таком деянии понимается как активное действие, как и бездействие. Например, главный бухгалтер и юрист учреждения вправе сколько угодно мечтать, оговаривать особенности и распределять роли в совершении любого экономического преступления, но сама по себе такая деятельность – до реального воплощения незаконной идеи на практике - не влечет привлечение к ответственности.

Правонарушение выражается в форме действия или бездействия. Первое предполагает несоблюдение запретов, второе - неисполнение обязанностей. Действие – это активное поведения (уничтожение или повреждение имущества, угроза, причинение вреда здоровью и т.д.). Многие правонарушения происходят именно посредством действия, которое может быть в форме физического воздействия на людей, животных, предметы материального мира, либо в письменной форме, либо в устной (словесной) форме, либо осуществляется с помощью жестов (мимика, пантомимика).

Бездействие является правонарушением в том случае, если лицо должно был совершить определенные действия, предусмотренные нормой права либо условиями договора, но не совершило их (прогул, оставление в опасности человека, невыплата заработнойплаты, пенсий, стипендий, неисполнение обязательств предусмотренные договором и т.д.). Таким образом, противоправное бездействие - это пассивное поведения, суть его в несовершении лицом того действия, которое оно должно и могло было бы совершить.

Наказуемость. Не каждое несоблюдение юридической обязанности или запрета, установленного законодательством, является правонарушением. Ими признаются лишь деяния (действия), совершение которых влечет применение правовых санкций к правонарушителю. Правонарушение всегда влечет за собой применение к нарушителю мер государственного принуждения, налагающих на него дополнительные ограничения, отягощения, тяжести имущественного или личного характера. Если за совершение каких-либо противоправных деяний наложение санкций не предусмотрено законодателем, то привлечение нарушителя к ответственности недопустимо. Противоправны те деяния, которые запрещены государством под страхом наступления последствий, предусмотренных правовыми санкциями.

1.3 Состав правонарушения

Каждое правонарушение имеет свой юридический состав, которое позволит выявить, дополнить и охарактеризовать признаки правонарушения.

Состав правонарушения – это совокупность субъективных и объективных элементов, при наличии которых возможно наступление юридической ответственности. Если отсутствует хотя бы один из элементов, то лицо не может быть привлечено к ответственности.

Правонарушение состоит из следующих элементов:

  1. объект;
  2. объективная сторона;
  3. субъект;
  4. субъективная сторона.

При отсутствии хотя бы одного из элементов правонарушения деяние может быть чем угодно, но не правонарушением.

Итак, каждый из вышеперечисленных четырех элементов структуры правонарушения имеет самостоятельное значение лишь в качестве элемента правонарушения и сама по себе существовать не может.

Рассмотрим каждый элемент по отдельности.

Любое правонарушение имеет объект. Объект – это общественные отношения (интересы, блага, права, свободы), охраняемые законом, которые нарушаются противоправным посягательством или те которые ставятся под угрозу причинения такого вреда.

Вышеуказанное определение объекта, наиболее обобщённое. Любое правонарушение неизменно направлено на разложение общественного порядка. Примером может служить собственность, честь, достоинство, жизнь, здоровье человека и т.д. Правонарушения, не имеющие объекта не может существовать.

Объект правонарушения можно классифицировать на родовой, общий и непосредственный.

Общий объект – это совокупность общественных отношений,которые охраняются и регулируются законом.

Родовой объект правонарушения – это род (группа) общественных отношений. К примеру, общим объектом нецелевого расходования бюджетных средств может быть сформировавшийся в обществе правопорядок.

Непосредственный объект является частью родового объекта правонарушения, а родовой – частью общего объекта правонарушения.

Объективная сторона правонарушения - это внешняя сторона правонарушения, которая характеризуется обязательными и факультативными признаками. К обязательным признакам относиться: общественно опасное деяние, общественно опасные последствия, причинная связь. Понятие «деяние» здесь применяется для обозначения не только действия, но и бездействия, в том случае, когда лицо обязано было действовать, но не сделало этого (например, налогоплательщик не представил налоговой инспекции необходимые документы). К необязательным признакам относиться: орудия, время, место, способ, средства и обстановка совершения правонарушения. Как указывает А.В Мальков «сердцевину объективной стороны составляют деяние, общественно опасные последствия, причинная связь между деянием и общественно опасными последствиями»[7].

Субъектами правонарушения могут быть физические или юридические лица, способные нести юридическую ответственность за свои действия. Из определения субъекта правонарушения можно выявить признаки такие как:лицо (физическое или юридическое) и его способность нести юридическую ответственность за свои действия.

Любое правонарушение совершается каким – либо лицом, т.е. конкретным субъектом. Без субъекта нет правонарушения. Следует подчеркнуть, что субъектом правонарушения являются люди. Также субъектом правонарушения может быть и юридическое лицо, но не стоит забывать, что эти виды правонарушений совершаются людьми.

Административная ответственность физических лиц наступает с 16 лет[8]. Лицо, совершающее правонарушение, может быть субъектом правонарушения при его способности осознавать фактический характер и противоправность своих действий или бездействия либо руководить ими. Вменяемые лица имеют сознание и волю, только такие лица способны понимать совершённое им противоправное деяние и руководить своими действиями (бездействием). Лица, не имеющие такой способности, т.е. те, которые не способны осознавать фактический характер и противоправность своих действий или бездействий либо не способны руководить ими признаются невменяемыми.

Субъективная сторона правонарушения - это внутренняя сторона правонарушения, т.е. психическое отношение лица к совершаемому им противоправному деянию. Это означает, что правонарушением признается лишь виновные деяние, т.е. такие действия, которые в момент их совершения находились под контролем воли и сознания лица. Признаки образующую субъективную сторону правонарушения делятся на обязательные и необязательные.

К обязательным признакам правонарушения относится вина, а цель, эмоции, мотив являются необязательными признаками, но в конструкции некоторых правонарушений могут быть обязательными. Вина – это есть психическое отношение лица к совершённомуим правонарушению характеризуемая действием или бездействием, а также последствиям, возникшим в результате такого деяния. Вина представляет собой осознание и понимание правонарушителем недопустимости своих действий или бездействий и возникшим после таковых последствий. Если отсутствует вина, т.е. без осознания противоправного характера своего поведения и его последствий, не будет и правонарушения.

Вина выражается в двух формах в виде умысла и неосторожности. Умысел подразделяется на прямой и косвенный. Прямой умысел означает, что лицо осознаёт противоправность своих действий, предвидит наступление негативных последствий, и желает их наступление. Косвенный умысел означает, что лицо осознаёт противоправность своих действий, предвидит наступление негативных последствий, не желает, но сознательно допускает наступление негативных последствий либо относиться к ним безразлично.

Отличительным признаком прямого умысла от косвенного заключается в волевом признаке, так как при косвенном умысле правонарушитель относится к наступлению последствий безразлично.

Неосторожная форма вины подразделяется на легкомыслие и небрежность. Легкомыслие – имеет место быть тогда, когда правонарушитель предвидел возможность наступления противоправных последствий своего деяния, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на их предотвращение. Например, физическое лицо выезжает на автомобиле, зная о неисправности, но надеется избежать вредных последствий. Небрежность выражается в том, что лицо не предвидело возможность наступления общественно – опасных последствий своего деяния, хотя должно было и могло их предвидеть. Субъектом правонарушения может быть только деликтоспособное лицо. Деликтоспособность – это установленная государством способность нести юридическую ответственность.

Таким образом, если противоправность всегда виновна, то, отсутствие вины указывает об отсутствии противоправности и правонарушения и исключает юридическую ответственность. Это положение полностью отвечает таким принципам как справедливости, законности и охраны прав личности.

Субъективная сторона правонарушения не имеет место быть без вины, которая выступает в виде внутреннего психического отношения правонарушителя к совершаемому им правонарушению и его последствиям.

Мотив – это побудительная причина правонарушающего поведения, т.е. то, чем руководствовался правонарушитель в момент совершения правонарушения. Мотивы правонарушения многообразны, как многообразна и сама человеческая деятельность. В качестве мотивов могут выступать корыстные, расовые, хулиганские, сексуальные, идеологические и иные побуждения.

Цель правонарушения – это тот результат, который пытается достигнуть лицо, совершающий правонарушение. В различных случаях законодатель придает цели правонарушения обязательное значение.

Итак, из вышеуказанного можно сделать вывод, что «правонарушение» и «состав правонарушения» между собой связаны. Встречаясь с разнообразными противоправными деяниями, граждане в первую очередь отмечали в своем сознании, а затем и в законе их признаки такие как:, отношение субъекта к содеянному, само деяние, черты субъекта деяния, последствия от совершенного субъектом противоправного деяния, а также предмет посягательства. Тем самым выделились элементы правонарушения, которые необходимы и достаточны для привлечения правонарушителя к любой из видов юридической ответственности.

ГЛАВА 2. ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ИХ ПРИЧИНЫ

2.1. Причины и условия правонарушений

По определению В.Н. Кудрявцева, любое правонарушение – это акт рассогласованности личности с внешней социальной средой. Это противоречие внутренних и внешних факторов приводит к субъективным противоречиям между лицом и существующими установками общества, между моральными устоями человека и реальностью (то, что он видит своими глазами). Это непризнание личностью внешнего мира происходит на фоне живущих на нашей улице противоречий в общественных отношениях[9].

Существуют понятия «причина правонарушения» и «условия, способствующее его совершению» и их нельзя отождествлять.

Причина правонарушения - это то или иное социальное явление, которое с необходимостью вызывает наступление правонарушения.Причины создают возможность определённого следствия, для наступления которого необходимы дополнительные условия, сами по себе не порождающие данное следствие, но создающие соответствующую обстановку для реализации действия причины.

Условие совершения правонарушения – это вид социальных обстоятельств, которые лишь усиливают действие причины.

Экономический и психологический факторы.До недавнего (недавнего по масштабам историческим) преобладающая точка зрения на причины преступности формулировалась примерно так: новая социальная среда, новые производственные отношения не могут быть причиной и не могут создавать условий для преступности. Причины преступности имеют комплексный характер, причины и психологического и экономического происхождения.

Первые - дефекты сознания, элементы социальной психологии, проявляющиеся в искажённых потребностях, интересах, целях, мотивах, нравственных ценностях и правосознании. Это противоречие усугубляется неравным (количественно и качественно) распределением предметов потребления. Эти противоречия влекут неудовлетворённость, эгоизм и другие отрицательные качества индивидов, которые при определённых условиях могут стать криминогенными.

Экономические условия являются решающими и определяющими все иные стороны жизни общества, в том числе потребности, интересы людей, их поведение.В экономических отношениях основные причины-условия как социально полезно, так и антисоциального образа мыслей и поведения.Другим экономическим фактором, обусловливающим правонарушения, является противоречие между существующим уровнем производства и потребления, выражающемся в дефиците товаров, услуг, продукции, необходимых для удовлетворения растущих потребностей граждан и экономики.

Информационный фактор.Одним из важнейших направлений борьбы с правонарушением является строгое соблюдение принципа гласности, поскольку совершаются они как правилотайно. Гласность не может зависеть от какого-либо усмотрения, поскольку является конституционной обязанностью субъектов власти и управления. Информированность общества - один из существенных признаков демократии, определяющий уровень политического доверия государства к своим гражданам и уважения государственными органами общественного мнения. Общественное мнение является одним из видов социального контроля, осуществляемого повседневно постоянно всеми гражданами.Информированность общества способствует эффективному функционированию государственного механизма, в том числе искоренению причин - условий правонарушения. Правовую информацию составляет совокупность сведений оправе. Прежде всего, подлежат публикации нормативные акты. Законы публикуются в официальных источниках.Подзаконные акты, составляя по объёму большую часть нормативного материала, не все доступны для населения и не всегда соответствуют закону.

Юридический фактор. По мнению Малеина Н.С.[10] непременным признаком поведения, имеющего юридическое значение, являетсяпсихологический признак, состоящий в том, что правовое (как правомерное, так и противоправное) поведение находится под актуальным или потенциальным контролем сознания и воли лица. Следовательно, не может признаваться правонарушением «поведение» в состоянии невменяемости, недееспособности и во всех случаях непроизвольной «моторной» активности, не контролируемых сознанием и волей человека. Правонарушениянарушают интересы, обусловливающие право и охраняемые им, и тем самым причиняют вред общественным и личным интересам, установленному правопорядку. Вред выражается в отрицательных последствиях правонарушений, представляющих собой нарушение правопорядка, дезорганизацию общественных отношений.

Одним из существенных деликтогенных факторов является нарушение принципа неотвратимости ответственности за правонарушение. Уверенность или надежда на то, что за правонарушением не последует с неотвратимостью наказание, ослабляет императивное значение правовых норм-запретов, сдерживающий фактор, содержащийся в санкциях, и таким образом стимулирует неправомерное поведение. Важна не тяжесть наказания, а гласность и неотвратимость ответственности на всех уровнях и независимо от занимаемого поста, как один из факторов предупреждения правонарушения. Если же значительная часть осуждённых не отбывает полностью срок наказания, то это снижает превентивное воспитательное значение норм уголовного кодекса, создаёт не только у правонарушителей, но и у лиц, воздерживающихся от преступлений под страхом наказания, перспективу частичной безнаказанности.

Социальный и биологический факторы. Человек рождается «запрограммированный», хотя наука пока не может его прочесть. Различие между людьми зависит не только от среды, воспитания, но и от наследуемой генной программы. При этом речь идёт не о специальных «преступных генах» а о генах, программирующих склонность к определённому поведению. Но гены определяют лишь возможность (а не неизбежность) развития свойств и признаков личности в необходимых условиях внешней среды: достаточно изменить среду - и генетически предопределённые признаки не смогут себя проявить. Унаследованные антисоциальные качества личности могут быть подавлены.Существует непреложный фундаментальный закон, согласно которому все свойства живых существ, включая человека, создаются как при участии наследственности, так и среды. Этот закон не знает исключений, в том числе и отношении особенности нервной системы, определяющей инстинкты, темперамент, возбудимость, ум, память, склонности к определённому виду деятельности, способности и таланты, общие черты характера: доброту, жизнерадостность, угрюмость и злобность, а также эмоциональные реакции: любовь и сострадание, ненависть и ярость, эгоизм и альтруизм.

В определении конечных признаков организма наследственностью и средой нет абсолютного детерминизма в силу существования объективной случайности, которая, однако, не изменяет наследственности и не колеблет среды.

Впрочем, существует в науке и полностью противоположное мнение - психика человека не заложена в генах и что только социальное наследование, то есть передача от поколения к поколению положительного опыта, материальной и духовной культуры, и условия современной среды индивида создают человека.

В отличие от причин, условия правонарушений – это факторы, которые стимулируют лицо на совершение правонарушения.

К основным условиям правонарушений в современном российском обществе можно отнести следующие:

    1. Низкий уровень жизни населения. Нестабильная экономика страны, цены на жизнь растут изо дня в день, а увеличение размера заработной платы, пенсий, пособий оказывается ниже уровня цен на необходимые продукты питания, коммунальные услуги и др., что резко снижает уровень жизни многих граждан России. Завышенные цены на продукты питания и промышленные товары ведут к ростутаких преступлений, как кражи, иные хищения имущества, грабежи, разбои, а также преступления, совершаемые должностными лицами (взятки).

Здесь уместно употребить слова известного русского историка Н.М. Карамзина, охарактеризовавшего состояние дел современной ему России лишь одним словом «крадут» [11].

Зная положение дел в нашей экономике, сложно прогнозировать изменение роста числа корыстных преступлений. Улучшения пойдут только при стабилизации, а затем и возрастании жизненного уровня населения.

  1. Пропаганда насилия и жестокости, в том числе и в средствах массовой информации, доступность любого вида оружия, алкоголизм и наркомания, падение патриотизма и др. Это опаснейшие явления, которые огромными шагами распространяются по нашей стране. На миллионы идет счет хронических алкоголиков и на сотни тысяч – наркоманов. Причиняя непоправимый вред, здоровью людей, уничтожая человека как личность, эти явления питают и правонарушения. Большинство правонарушений, в том числе и преступлений, «уличных» или «бытовых», происходят в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, когда человек не может контролировать свои действия и не может адекватно оценивать ситуацию и связанные с нею последствия. На покупку наркотиков требуется большая сумма денег, это провоцирует лиц, их употребляющих, на совершение таких преступлений, как кражи, грабежи и т.д. Предупреждение правонарушений и борьба с ними требуют усиление мер по ограничению пьянства и наркомании. Одним из направлений по решению проблем пьянства и наркомании является принятие целевых программ, как на федеральном, так и региональном уровне. Примером таких программ на территории Республики Хакасия может послужить государственная программа Республики Хакасия «Противодействие незаконному обороту наркотиков, снижение масштабов наркотизации и алкоголизации населения в Республике Хакасия (2014-2016 годы)» В рамках программы проводится мониторингнаркоситуации на территории региона, проводятся социологические исследования, совершенствуются антинаркотические и антиалкогольные законы и др.
  2. Низкий уровень правовой культуры граждан. Правовая культура гражданина состоит в знании законов и склонности соблюдать их. В наше время, к сожалению, большая часть населения таким качеством не обладает. В подобных условиях склонность человека удовлетворить свои интересы противоправным путем, и есть причина правонарушений.
  3. Кризис морали. На смену старой доброй морали советского государства, пришла современная мораль. Эгоизм, безразличие к окружающим людям, пренебрежительное отношение к нормам общественной морали, жестокость стали нормой для многих наших сограждан. Перечисленные выше обстоятельства – хорошая почва для создания «противозаконного синдрома» у большинства граждан включая и молодежь. Оздоровление морали, даст благотворный результат, что скажется и на сокращении числа совершённых правонарушений в стране.
  4. Алкоголизм и наркомания.
  5. Несовершенство законодательства. Приоритетной задачей любой законодательной системы является пресечение противоправных деяний, причиняющих вред отдельным гражданам или обществу в целом. Законодательство обязано вовремя определять и закреплять эти деяния в качестве правонарушений и устанавливать за них ответственность. За отсутствие таких своевременных законодательных закреплений можно понести огромнейшие убытки. Не являются безупречными и те юридические нормы, санкции которых не отвечают общественной опасности того или иного правонарушения – либо слишком строгие, либо слишком мягкие.
  6. Недостаточно эффективная работа правоохранительных органов. Пресечением и борьбой с правонарушениями, занимаются многие федеральные государственные органы и должностные лица. К таким органам относятся суд, прокуратура, органы внутренних дел (полиция), органы государственной безопасности, ведомственные контрольные органы и др. Одну из главных ролей в пресечении правонарушений и борьбе с ними играют органы внутренних дел, органы государственной безопасности, суды, прокуратура. В последние годы деятельность этих органов регламентирована новым законодательством, основательно перестроена. Они освободились от несвойственных им функций, обрели оптимальную структуру и более четкую компетенцию.

Причины и условия правонарушения обусловливают конкретную жизненную ситуацию, в которой совершается правонарушение. Например, комиссии, которые признают дом негодным для проживания по программе переселения из ветхого и аварийного жилья за отдельную плату могут признать дом несоответствующий требованиям без проведения проверки.

Следует отметить, что знание причин правонарушений имеет не только теоретическое, но и большое практическое значение, так как позволяет успешно бороться с ними и вести активную работу по их предупреждению. И если в прошлые века основной задачей правовой политики в области борьбы с преступностью была именно борьба с нею, то современный период ориентирует уже на стабилизацию ее уровня.

2.2. Классификация правонарушений

Классификация правонарушений может быть проведена по разным основаниям. Наиболее распространенным является деление их на виды:

  • в зависимости от того нормы какой отрасли права нарушены,
  • по степени их общественной опасности (вредности);
  • в зависимости от сферы общественной жизни;
  • в зависимости от специфики цели (с заранее поставленной целью и с неопределенной или внезапной возникшей целью)

Наиболее распространенной выступает классификация юридических фактов, порождающих правоотношения, в зависимости от их отраслевой принадлежности. Так, Липинский Д.А., Великосельская И.Е. в своей монографии[12] на основе отраслевого критерия правонарушения классифицируют на уголовные, административные, гражданско-правовые, дисциплинарные. Последнее десятилетие характеризуется существенным изменением общественных отношений и действующего законодательства, в связи с чем правовая наука выявила новые виды правонарушений:

  • конституционные[13],
  • финансовые[14],
  • уголовноисполнительные[15],
  • уголовно-процессуальные[16],
  • гражданскопроцессуальные[17],
  • арбитражно-процессуальные[18].

В юридической литературе также определяют налоговые, бюджетные, валютные, банковские правонарушения, которые выступают разновидностями финансового правонарушения.

Остановимся кратко на их характеристике.

В юридической литературе различают конституционное правонарушение в «узком» и «широком» смыслах. «Широкая» трактовка конституционного правонарушения делает его расплывчатым и смешивает с другими видами правонарушений. Кроме того, перечень конституционных правонарушений становится практически безграничным. Например, ими будут выступать посягательства авторские права, гражданско - правовые отношения, возникающие между частными субъектами, что будет противоречить сущности конституционного правонарушения как деяния, прежде всего посягающего на публичные отношения.

Конституционные правонарушения, несмотря на их многообразие, обладают рядом общих характеристик. Во-первых, они связаны с нарушением норм конституционного права. Во-вторых, нарушаемые отношения являются императивными и урегулированы при помощи обязывающих или запрещающих норм конституционного права. В-третьих, это, отношения, функционирующие в сфере основ конституционного строя и высших социальных ценностей.

Финансовое правонарушение может посягать на налоговые отношения, бюджетные отношения, отношения валютного регулирования и валютного контроля, публичные банковские отношения. Причем возможна и более детальная классификация финансовых правонарушений. Так, анализ правонарушений, предусмотренных в Налоговом кодексе, показывает, что они посягают на отношения, обеспечивающие установленный порядок представления налоговой декларации и порядок уплаты налогов и сборов и т.д.

Анализ правонарушений, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации[19] показывает, что они посягают на отношения, обеспечивающие исполнение закона (решения) о бюджете; отношения, обеспечивающие своевременность и полноту перечисления (зачисления) бюджетных средств и исполнения бюджетной росписи; отношения, обеспечивающие своевременность предоставления сведений и прочее.

Финансовые правонарушения, посягающие на публичные банковские отношения, предусмотрены в ФЗ РФ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»[20] и прочих нормативных актах. Предусмотренные ими правонарушения посягают на отношения, обеспечивающие соблюдение банковских нормативов, правил ведения документации, предоставления различного рода сведений.

В обобщенном виде дисциплинарные правонарушения посягают на трудовой правопорядок, представляющий собой «внутренний трудовой распорядок, т.е. порядок поведения участников трудового правоотношения в процессе трудовой деятельности в каждой организации, определяемый правилами трудового распорядка и регулируемый нормами трудового права»[21]. Трудовой кодекс не содержит перечня дисциплинарных правонарушений.[22] К дисциплинарным правонарушениям от относит: отсутствие без уважительных причин на работе или на рабочем месте; отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей; отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования; невыход на работу без уважительных причин; отсутствие на рабочем месте в течение четырех часов; нахождение на рабочем месте в состоянии алкогольного или наркотического опьянения и др.

Своей спецификой отличаются дисциплинарные правонарушения, совершаемые государственными и муниципальными служащими. Объекты совершаемых ими преступлений тесно связаны с понятием «служебная дисциплина». От служебной дисциплины зависит реализация гражданами прав и свобод. В нормативно-правовых актах, регулирующих отношения государственной службы, специально закреплена обязанность государственных служащих соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина.

Специалисты в области процессуального права отмечают наличие процессуальных правонарушений, влекущих возникновение отношений ответственности[23]. В юридической литературе процессуальное правонарушение рассматривают в «узком» и «широком» смыслах. В «узком» смысле понятием «процессуальное правонарушение» охватывается нарушение норм уголовно-процессуального и гражданско-процессуального права. В случае «широкого» понимания процессуального правонарушения происходит его смешение с иными видами правонарушений, закрепленных в УК РФ[24] и КоАП РФ[25].

Виды правонарушения в зависимости от степени общественной опасности делятся на

  1. Преступление (виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания).
  2. Проступок, которыми считаются все остальные правонарушения, в отличие от преступлений.

Рис. 1. Разновидности правонарушений

Поскольку и преступление, и проступок — это разновидности правонарушения, то их основные характеристики: противоправность, виновность, наказуемость, антиобщественная направленность — совпадают. Различия между преступлением и проступком заключены в степени общественной опасности деяния.

Преступление - это правонарушение, несущее высокую социальную опасность. Преступления наносят ущерб основным правам и свободам человека, существованию общества и государственного строя. В Особенной части УК РФ[26] закреплен исчерпывающий перечень преступлений. Например к преступлениям относятся убийство, умышленное причинение вреда здоровью, изнасилование, грабеж, вымогательство, хулиганство, терроризм и т.д., т.е. все деяния, которые запрещены уголовным законодательством и за которые следуют строгие наказания.

Проступок — правонарушение, которое характеризуется меньшей степенью социальной опасности. За проступки полагаются наказания неуголовного характера — штрафы, предупреждения, возмещение ущерба.

Как правило, выделяют следующие основные виды проступков:

  • Дисциплинарные - это посягательства на внутренний распорядок деятельности учреждений, предприятий и иных организаций. Они представляют собой нарушения правил внутреннего трудового распорядка (например, прогул, опоздание на работу), устава воинской дисциплины (самовольная отлучка военнослужащего), учебной дисциплины (пропуски учебных занятий без уважительной причины) и т.п.
  • Административные, посягающие на установленный законом общественный порядок, отношения в области осуществления государственной власти, собственность, права и законные интересы граждан, предусмотренные нормами административного, финансового, земельного права и других норм. В качестве примера можно привести мелкое хулиганство, безбилетный проезд в общественном транспорте.
  • Гражданско-правовые - это посягательства на имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, которые регулируются нормами гражданского права, а также некоторыми нормами трудового, семейного, земельного права. Примерами могут служить неуплата долга в установленный договором займа срок, поставка недоброкачественной продукции по договору поставки, распространение сведений, порочащих честь и достоинство другого лица. Сторонами гражданско – правового договора законодатель относит лиц, достигших 18 лет, но также есть исключения. К примеру, статья 27 Гражданского Кодекса Российской Федерации (эмансипация), гласит, что несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, может быть полностью дееспособным при условии, что он занимается трудовой деятельностью по трудовому договору, или с согласия законных представителей, попечителя или усыновителя занимается предпринимательской деятельностью. В таком случае законные представители, попечители либо усыновители не несут какой – либо ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего. К примеру, по обязательствам в случае нарушения условий договора.

Изъяны в законах определяют случаи, когда в самом тексте нормативно-правового акта определены конкретные запреты или юридическая обязанность, а санкции за нарушение этих предписаний ни в принятом акте, ни в других нормах не установлены. В таком случае нарушение закона или неисполнение обязанности теряет характер правонарушения. Подобное предписание может рассматриваться лишь в качестве лозунга, рекомендательной нормы права или призыва.

ГЛАВА 3. ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ КАК НАПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

3.1 Принципы и меры государственного стимулирования профилактики правонарушений

Для того чтобы решить проблемы правонарушений необходимо определить четкие задачи по направлению действий в том числе государство в этой области. Деятельность государства подразделяют на следующие формы:

  • правотворческая деятельность – принятие государством законов и подзаконных актов, направленных на предупреждение правонарушений в этой сфере;
  • правоисполнительная деятельность – деятельность по реализации государством законов и иных правовых актов;
  • правоохранительная деятельность – ответственность государства за нарушения исполнения законов и нормативных правовых актов.

Выявление причин и условий правонарушений вынуждает государство изменять (отменять или принимать) правовые нормы так, чтобы это содействовало уменьшению правонарушений на территории страны, а также более строго реализовывали действующие правовые нормы. Учитывая важность предупреждения правонарушения в любом виде, государство в 2016 году принимает федеральный закон «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»[27]. Профилактикой правонарушений считают - совокупность организационных, правовых, экономических, социальных, демографических, воспитательных и иных мер по выявлению и устранению причин и условий совершения правонарушений или недопущению правонарушений.

Целью профилактики правонарушений является защита личности, общества и государства от противоправных посягательств.

Основными задачами профилактики правонарушений являются:

    • формирование законопослушного поведения граждан и должностных лиц;
    • снижение размеров ущерба и потерь от правонарушений;
    • устранение причин и условий совершения правонарушений;
    • недопущение совершения правонарушений со стороны физических и юридических лиц.

В ст. 15 данного закона дается деление профилактических мер на общие и индивидуальные воздействия на объекты профилактики правонарушений.

«Общая профилактика правонарушений направлена на выявление и устранение причин, порождающих правонарушения, и условий, способствующих совершению правонарушений или облегчающих их совершение, а также на повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан.

Индивидуальная профилактика правонарушений направлена на оказание воспитательного воздействия на лиц, указанных в части 2 статьи 24 настоящего Федерального закона, на устранение факторов, отрицательно влияющих на их поведение, а также на оказание помощи лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми. Индивидуальная профилактика правонарушений может осуществляться с применением специальных мер профилактики правонарушений»[28].

Меры общей профилактики, используемые субъектами государственной системы профилактики правонарушений, включают в себя:

    • сбор и анализ сведений о правонарушениях;
    • анализ применения законодательства Российской Федерации, внесение предложений по его совершенствованию;
    • прогнозирование преступности и правонарушений в соответствующей сфере общественных отношений;
    • создание на основе анализа сведений о правонарушениях и прогнозирования развития преступности условий, препятствующих совершению правонарушений в соответствующей сфере общественных отношений, в определенном поселении (на объекте);
    • выявление и устранение причин правонарушений и условий, способствующих их совершению;
    • учет правовых и криминологических аспектов при подготовке проектов решений;
    • осуществление правовой пропаганды и правового воспитания населения;
    • изучение и контроль в пределах полномочий знания норм об уголовной, административной, налоговой и иной ответственности применительно к деятельности субъекта государственной системы профилактики правонарушений;
    • формирование общественного мнения, направленного на недопустимость совершения правонарушений в соответствующей сфере деятельности;
    • обеспечение в пределах полномочий соблюдения охраны общественного порядка и общественной безопасности, а также охраны собственности;
    • разработка и реализация муниципальных, ведомственных (отраслевых), объектовых программ профилактики правонарушений;
    • привлечение к осуществлению профилактики правонарушений на соответствующей территории, объекте в соответствии с законодательством других органов, организаций, общественных объединений и граждан;
    • разработка и внедрение стандартов безопасности от правонарушений;

К мерам индивидуальной профилактики правонарушений относят:

  • профилактическую беседу (разъяснение ответственности, убеждение);
  • направление информации в государственные органы о причинах и условиях противоправного поведения;
  • оказание помощи профилактируемому лицу;
  • осуществление наблюдения за поведением (по месту жительства, на работе);
  • привлечение родственников, других лиц к воздействию;
  • другие меры (представления, предостережения, постановка на учет, контроль).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Правонарушение – это действия дееспособного лица, обладающего волей и сознанием, противоречащие установленным юридическим нормам и наносящие вред обществу в целом. Подобные деяния влекут за собой определенную ответственность, регламентируемую законами. Сущность правонарушения состоит в общественно опасном, противоправном и виновном поведении лица, которое нарушает нормы объективного права.

Правонарушение - это такое нарушение права, за которое предусмотрена юридическая ответственность. Для того чтобы привлечь лицо к юридической ответственности, необходимо наличие в каждом конкретном случае определенного состава правонарушения, то есть основанием юридической ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава правонарушения, предусмотренного законодательством. Таким образом, состав правонарушения – это комплекс элементов. К ним относят: объективную сторону, объект, субъективную сторону, субъект.

Виды правонарушений или их классификация - это деление правонарушений на группы, категории по определенным признакам: характеру регулируемых отношений, степени общественной опасности, субъектам, распространенности (по количеству, времени, регионам).

По общественной опасности правонарушения принято делить на: преступления и иные правонарушения (проступки, деликты) - административные, дисциплинарные, гражданско - правовые. Это наиболее распространенное деление видов правонарушений.

Поскольку правонарушения отличаются высоким динамизмом не только в границах определенного государства, но и в рамках отдельного региона, поэтому перечень причин порождающих правонарушения является открытым. В силу этого огромное значение имеет профилактика правонарушений на что обращает внимание принятая система государственных мер.

К сожалению, в наше время в законодательстве нашей страны нет норм о юридической ответственности должностных органов за не проведение профилактической работы по правонарушениям, что формирует почву для для совершения самих правонарушений различного вида. Отсюда нужно усиливать работу органов государственной власти в области предупреждения, устранения правонарушений.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

  1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосование 12.12.1993 в ред. от 21.07.2017 №11-ФКЗ
  2. Кодекс Российской Федерации Об административных правонарушениях от 13.12.2001 №195-ФЗ в ред. от 23.04.2018 №103-ФЗ
  3. Налоговый кодекс Российской Федерации часть 1 от 31.07.1998 №146-ФЗ в ред. от 19.02.2018 №34-ФЗ
  4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ в ред. от 23.04.2018 №111-ФЗ
  5. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть 3 от 14.11.2002 №138-ФЗ в ред. от 03.04.2018 №66-ФЗ
  6. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ в ред. от 05.02.2018 №8-ФЗ
  7. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Принят 17 июля 1998 года N 145 – ФЗ в ред. от 28.12.2017 № 434-ФЗ
  8. ФЗ РФ от 10 июля 2002 года в ред. от 07.03.2018 №53-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)
  9. Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в РФ»
  10. Закон Республики Хакасия от 20 08.07.2005 №50-ЗРХ в ред. от 20.12.17 № 103-ЗРХ «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в республике Хакасия»
  11. Отчет о деятельности Администрации г. Абакана по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних за 2016 год
  12. Антипов В.Г., Соловьев В.Н. Административное правонарушение и административная ответственность. Состав административного проступка. -Домодедово: ВИПЛ МВД РФ, 2003. 59 с.
  13. Алексеев С. С. Теория государства и права. Учебник. М.: Юр. Лит-ра, 2016

Бессонов А.А. Процессуальные нормы российского права: Дис. … канд. юрид. наук. – Саратов, 2001

  1. Вопленко H.H. Правонарушение и юридическая ответственность. -Волгоград: Изд-во Волгоград, ун-та, 2005. 136 с.
  2. Вяземский П.А. Старая записная книжка // Вяземский П.А. Полное собрание сочинений. Т. 8. СПб,1883, С. 113
  3. Гогин A.A. Правонарушения: понятия, сущность, виды. M.: Nota Bene, 2007. 178 с.
  4. Галузин А.Ф. Правонарушение как основная угроза правовой и социальной безопасности. — Самара: Изд-во Самарск. гос. эконом ун-та, 2007. 404 с.
  5. Ермаков А.Н. Арбитражное процессуальное правонарушение // Вестник СГАП. . – № 3. – 2002. – С. 122. 116
  6. Иванов A.A., Иванов В.П. Правонарушение и юридическая ответственность. -М.: Закон и право, 2006. 172 с.
  7. Кудрявцев В.Н. Право и поведение. Учебник. М.: 1978, С.38
  8. Липинский Д.А., Великосельская И.Е. Состав правонарушения Монография. – 2013
  9. Липинский Д.А. Уголовно-исполнительная ответственность – самостоятельный вид юридической ответственности? // Проблемы российского законодательства: история и современность: Материалы межрегион. науч. практ. конф. – Тольятти: Изд-во Самар. гуманит. акад., 2004. – С. 57-62
  10. Лопухов А.М. Словарь терминов и понятий по обществознанию. 7-е изд. переб. и доп. М.: 2013, С. 302-303Лепнинский
  11. Лучин В.О. Конституционные деликты // Государство и право – 2000. – № 1
  12. Малеин Н. С. Правонарушения: понятие, причины, ответственность Москва: Юридическая литература, 1985. - 190с.// http://www.km.ru
  13. Мальков А.В Теория государства и права. Учебник. М.: КНОРУС, 2010, С.98
  14. Маркс К. и Энгельс Ф. Сочинения. 2-е изд. М.: Государственное издательство политической литературы 1955, С.14
  15. Мусаткина А.А. Финансовая ответственность в системе юридической ответственности. – Тольятти: Изд-во ВУиТ, 2003. – С. 119
  16. Полетаев Ю.Н. Правопорядок и ответственность в трудовом праве. – М.: Проспект, 2001. – С. 20.
  17. Степанов В.В. Малозначительность правонарушения в российском праве: автореф. дис. . канд. юрид. наук. — М., 2009. 24 с
  18. ШалагинаМ.А.Правоведение. Учебник. М.: ЭКСМО, 2013, С.11
  19. Шейфер С.А. Проблемы теории и практики уголовно-процессуальной ответственности // Актуальные проблемы юридической ответственности: Материалы конференции. – Тольятти: Изд-во ВУиТ, 2003. – С. 120.
  20. Чечина Н.А., Элькинд П.С. Об уголовно-процессуальной и гражданской процессуальной ответственности // Советское государство и право. – 1973. – № 9. – С. 33–41.
  21. http://www.dissercat.com// Научная библиотека диссертаций и авторефератов
  22. http://scicenter.online//Состав правонарушения
  23. http://www.grandars.ru// Энциклопедия экономиста
  1. ШалагинаМ.А.Правоведение. Учебник. М.: ЭКСМО, 2013, С.11

  2. Лопухов А.М. Словарь терминов и понятий по обществознанию. 7-е изд. переб. и доп. М.: 2013, С. 302-303

  3. Маркс К. и Энгельс Ф. Сочинения. 2-е изд. М.: Государственное издательство политической литературы 1955, С.14

  4. Малеин Н.С. Правонарушение: Понятие, причины, ответственность. М.: Юрид. Лит, 2011, С.9

  5. Степанов В.В. Малозначительность правонарушения в российском праве: автореф. дис. . канд. юрид. наук. — М., 2009. 24 с

  6. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ в редакции от 29.12.2017 № 459-ФЗ, Ст.309

  7. Мальков А.В Теория государства и права. Учебник. М.: КНОРУС, 2010, С.98

  8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушения (КоАП РФ) от 30.12.2001 №195-ФЗ в редакции от 23.04.2018№ 103-ФЗ. Ст.2.3

  9. Кудрявцев В.Н. Право и поведение. Учебник. М.: 1978, С.38

  10. МалеинН.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. -М., Юридическая литература,1985. 192 с

  11. Вяземский П.А. Старая записная книжка // Вяземский П.А. Полное собрание сочинений. Т. 8. СПб,1883, С. 113

  12. Липинский Д.А., Великосельская И.Е. Состав правонарушения Монография. – 2013

  13. Лучин В.О. Конституционные деликты // Государство и право – 2000. – № 1

  14. Мусаткина А.А. Финансовая ответственность в системе юридической ответственности. – Тольятти: Изд-во ВУиТ, 2003. – С. 119

  15. Липинский Д.А. Уголовно-исполнительная ответственность – самостоятельный вид юридической ответственности? // Проблемы российского законодательства: история и современность: Материалы межрегион. науч. практ. конф. – Тольятти: Изд-во Самар. гуманит. акад., 2004. – С. 57-62

  16. Шейфер С.А. Проблемы теории и практики уголовно-процессуальной ответственности // Актуальные проблемы юридической ответственности: Материалы конференции. – Тольятти: Изд-во ВУиТ, 2003. – С. 120.

  17. Чечина Н.А., Элькинд П.С. Об уголовно-процессуальной и гражданской процессуальной ответственности // Советское государство и право. – 1973. – № 9. – С. 33–41.

  18. Ермаков А.Н. Арбитражное процессуальное правонарушение // Вестник СГАП. . – № 3. – 2002. – С. 122. 116

  19. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 №145-ФЗ в ред. от 28.12.2017 №434-ФЗ

  20. ФЗ РФ от 10 июля 2002 года в ред. 07.03.2018 №53-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»

  21. Полетаев Ю.Н. Правопорядок и ответственность в трудовом праве. – М.: Проспект, 2001. – С. 20.

  22. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.123.2001 №197-ФЗ в ред. от 05.02.2018 №8-ФЗ

  23. Бессонов А.А. Процессуальные нормы российского права: Дис. … канд. юрид. наук. – Саратов, 2001

  24. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ в ред. от 23.04.2018 №111-ФЗ

  25. Кодекс Российской Федерации Об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ в ред. от 23.04.2018 №8-ФЗ

  26. Уголовный кодекс Российской Федерации

  27. Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в РФ»

  28. Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в РФ»