Понятие правонарушения (Преступление и проступок)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

На протяжении все своей жизни люди обязательно вступают в различные общественные отношения друг с другом. При этом отдельная группа отношений может находиться вне сферы правового регулирования, а другие отношения и вовсе не могут существовать без юридической регламентации. Наибольший интерес для юридической науки представляет правовое поведение, которое реализуется в форме правомерного поведения и правонарушения. Русский правовед В. М. Хвостов писал: «Нормы права суть веления, обращенные к воле людей и определяющие требуемое от них государством поведение. Эти нормы не должны быть нарушаемы ни самим государством и его органами, ни частными лицами – поданными государства, но они, однако могут быть ими нарушаемы»[1].

Актуальность курсовой работы заключается в следующем: во-первых, правонарушение как антисоциальное явление, посягающее главным образом на основы конституционного строя, является центральной проблемой всей правовой системы современного российского общества; во-вторых, как в нашей стране, так и в большинстве стран мира, наблюдается резкий всплеск правонарушений, в том числе самой опасной их формы – преступлений, а также наблюдается рост новых проявлений противоправных деяний[5].

Проблема правонарушения на протяжении многих лет остается одной из самых значимых и дискуссионных в юридической науке. Эта тематика поднималась и рассматривалась многими популярными правоведами, среди них – Коркунов Н. М., Самощенко И.С., Шершеневич Г.Ф., Кудрявцев В.Н. а так же другие. Даже несмотря на высокую степень изученности в науке, тема правонарушения берется за основу при написании научно-исследовательских работ, ведь правонарушение является неотъемлемым спутником права, а так же предопределяет естественное состояние любого общества. Не существует такого общества, в котором не было бы такого явления как правонарушение[7].

Объектом исследования курсовой работы являются общественные отношения в сфере правового регулирования, в частности – неправомерного поведения.

Предмет исследования курсовой работы составляют нормативные правовые акты, научная литература, учебные пособия, монографические очерки и статьи, раскрывающие сущность такой правовой категории как правонарушение.

Цель курсовой работы заключается в том, чтобы дать правовую характеристику понятию правонарушения, наиболее детально раскрыть состав правонарушения и рассмотреть его основные виды.

Исходя из поставленной цели, задачами курсовой работы являются следующие:

1. выявить особенности и охарактеризовать процесс правомерного поведения;
2. определить дефиницию правонарушения путем рассмотрения системы его специфических признаков;
3. рассмотреть юридический состав правонарушения через такие его элементы, как объект, субъект, объективная и субъективная сторона правонарушения;
4. классифицировать правонарушение по различным основаниям, рассмотреть основные подходы к выделению видов правонарушений.
5. установить причины правонарушений в России.

При написании данной исследовательской работы я использовала общенаучные методы, к числу которых относятся методы анализа, синтеза, индукции, дедукции и аналогии. А также мною были использованы специальные методы, среди которых – сравнительно-правовой и формально-юридический методы.

Структура работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав и заключения. Введение раскрывает актуальность, определяет степень научной разработки темы, объект, предмет, цель, задачи и методы исследования.

В первой главе рассматривается правомерное поведение как основная форма правового поведения. Во второй главе дается характеристика правонарушению как виду неправомерного поведения. В третье главе рассматривается юридический состав правонарушения. Последняя глава работы посвящена видам правонарушений, в данной главе приводится классификация видов правонарушений в соответствии с критерием общественной опасности, а также приводятся современные подходы к выделению видов правонарушений.

В заключении подводятся итоги исследования, формируются окончательные выводы по рассматриваемой теме.

ГЛАВА 1. ПРАВОНАРУШЕНИЕ

1.1 Понятие правонарушения

Правонарушение – это общественно опасное виновное деяние, противоречащее нормам права и наносящее вред обществу.

В правовой науке правонарушение рассматривается как социальное явление, которое представляет собой исключительный интерес для всестороннего анализа.

« Где же проходит граница между правомерным и противоправным поведением? Понятно, что все виды общественно полезного поведения являются правомерными. Но вряд ли верно утверждать, что любое нежелательное для общества юридически значимое поведение является правонарушением», - пишет В.Н. Кудрявцев[9].

И.С. Самощенко поясняет проблему следующим образом: «Противоправны те деяния, которые запрещены государством под страхом наступления последствий, предусмотренных правовыми санкциями»[6].

Теория права рассматривает правонарушение как социальный и юридический антипод правомерного поведения. Это поведение в социальном смысле, противоречащее или способное причинить вред правам и интересам граждан, их коллективам и обществу в целом, оно затрудняет и дезорганизует развитие общественных отношений. Преступления, предусмотренные Уголовным кодексом РФ, посягают на основы государственного строя, на личность, на ее политические и экономические а так же социальные права, общественный порядок и иные социальные блага. Иные правонарушения, хотя и не являются настолько общественно опасными, все же наносят вред общественным отношениям, личности, природной среде и пр. Отдельные правонарушения конечно, могут не представлять опасности для общества в целом. Однако взятые вместе они представляют достаточную опасность для него, нарушают режим законности, установленный правопорядок[8].

Правонарушение – это такое поведение человека, которое выражается в действии или бездействии. Правонарушениями не могут быть мысли, чувства людей, какими бы «черными» они ни были, до тех пор пока они не выразились в конкретных противоправных действиях.

Термин «правонарушение» имеет определенный юридический смысл и по своему содержанию отличается от термина «нарушение права». О правонарушении можно говорить только в том случае, если есть виновное противоправное деяние, совершенное деликтоспособным лицом. Например, закон нарушается лицами, не достигшими определенного возраста, предусмотренного законодательством, они не могут быть привлечены к юридической ответственности. Еще не могут привлекаться к юридической ответственности невменяемые лица, т.е. те, кто признан судом в установленном порядке недееспособными[1].

Не является правонарушением и так называемый несчастный случай, то есть причинение вреда в результате стечения объективных обстоятельств, исключающих чью-либо вину. Например, во время охоты в довольно глухой местности человек стреляет и случайно попадает находящегося за кустами другого человека. В данном случае налицо случайное стечение обстоятельств, за которое человек не несет юридической ответственности. В жизни бывают также случаи, когда человек совершает нарушение права в состоянии вынужденной необходимости. Например, водитель проезжает узкую дорогу и вдруг ему навстречу неожиданно выбегает человек. В данном случае если он не свернет, то неизбежен наезд. Тут налицо объективная необходимость, если водитель предпринял все необходимые меры, чтобы предотвратить наезд. Формально есть нарушение права, но нет правонарушения. Не является правонарушением причинение вреда в состоянии необходимой обороны, если при этом не было допущено превышение пределов необходимой обороны, то есть умышленные действия, явно не соответствующие характеру и степени общественной опасности посягательства[9].

Следовательно, не любое нарушение права является правонарушением. Сущность правонарушения состоит в общественно опасном, противоправном и виновном поведении лица, которое нарушает нормы объективного права. Правонарушение – это такое нарушение права, за которое предусмотрена юридическая ответственность[11].

1.2 Основные признаки правонарушения

Правонарушение имеет ряд весьма характерных признаков и черт, среди которых выделяются следующие:

1) Любое правонарушение – это всегда определенное деяние, находящееся под постоянным контролем воли и разума человека. Это волевое, осознанное деяние, выражающееся в действии или бездействии человека.

Не могут рассматриваться в качестве признаков правонарушения, например, черты характера, образ мыслей или личные качества человека. Однако если они проявляются в конкретных противоправных деяниях – действии или бездействии, то в этом случае наступают юридические последствия[4].

2) Следующий важный признак правонарушения – противоправность. Деяние, которое совершается вопреки правовым велениям, нарушает закон, а так же является правонарушением. Конкретным выражением противоправности деяния могут быть либо нарушение запрета, прямо установленного в законе, а так же в любом другом нормативно-правовом акте, или же невыполнение обязательств, которые возложенны на субъекты права законом или заключенным на его основе договором.

3) Наличие вины является одним из самых важных признаков правонарушения. Государственно-правовая теория и практика в России, других странах исходят из того, что не всякое противоправное деяние следует считать правонарушением, а только то, которое совершается умышленно или по неосторожности. Другим словами, происходит по вине лица[2].

Вина отражает психическое состояние и отношение лица к совершаемому им противоправному деянию – действию или бездействию, а также к возникающим в итоге такого деяния последствиям. Она означает понимание, осознание лицом противоправности (недопустимости) своего поведения и возникающих при этом последствий. Вот поэтому нельзя считать правонарушениями деяния несовершеннолетних лиц и лиц, признанных судом невменяемыми, даже если они и противоречат праву, поскольку они не способны осознавать и понимать противоправность своих действий[7].

Объективно противоправные деяния не считаются правонарушениями, хотя именно они и совершаются осознанно, по воле лица. Эти деяния совершаются в силу профессиональных или служебных обязанностей и не содержат в себе вины – например, действия пожарного, причинившему вред имуществу во время тушения пожара, или же действия спасателя, врача.

Различают две формы вины: умысел и неосторожность.

Умысел предполагает, что лицо, совершившее противоправное деяние, осознает общественно опасный характер своих действий или бездействия, предвидит их общественно опасные последствия и желает (либо допускает) их наступления[10].

В случае, когда лицо, сознавая общественно опасный характер совершаемого им деяния, предвидит возможность и неизбежность его вредных последствий и желает их наступления, имеет место прямой умысел.

Если же лицо понимает противоправность своего деяния и его последствия, но не желает их наступления, хотя и допускает такую возможность или безразлично относится к ним, имеет место косвенный умысел.

Неосторожность как одна из форм вины бывает двух видов: самонадеянность и небрежность[3].

Самонадеянность предполагает, что лицо предвидит общественно опасные последствия своего поведения, но легкомысленно рассчитывает их избежать.

Небрежность предполагает, что лицо не предвидит общественно опасных последствий своих деяний, но может и должно их предвидеть. Небрежность указывает прежде всего на безответственное и пренебрежительное отношение лица к выполнению возложенных на него обязанностей, к интересам общества и другого лица (лиц)[5].

4) Правонарушение совершается людьми деликтоспособными, т.е. способными контролировать свою волю и поведение, отдавать отчет в своих действиях, осознавать их противоправность и быть в состоянии нести ответственность за их последствия.

Деликт способность определяется в законах и других нормативно-правовых актах. Деликт способными признаются все вменяемые лица, достигшие определенного возраста. Например, в гражданском и уголовном праве России полная деликт способность наступает с 18 лет. В тоже время за отдельные преступления ответственность наступает с 14 лет, за административные проступки и нарушения права – с 16 лет.

5) К основным признакам, которые отличают правонарушения отечественные и зарубежные юристы относят наличие вреда, которое причиняется лицу или организации другим лицом или организацией, и наличие причиненной связи между противоправным деянием и причиненным вредом[7].

Касаясь наличия вреда, то не каждый автор разделяет эту точку зрения. Ссылаясь на действующее законодательство, они вполне резонно замечают, например, что ряд норм уголовного и некоторых других отраслей права определяют правонарушения как такие действия или бездействие, которые со всей вероятностью могут повлечь за собой вредные последствия, но еще не повлекли их. В качестве примера можно сослаться на нарушения правил техники безопасности на АЭС, шахтах, заводах, которые могли бы повлечь за собой трагические последствия; нарушений условий труда, требований санэпидемслужб и т.д., которые тоже могли бы привести к трагическим последствиям[2].

Из сказанного следует, что правонарушениями следует считать не только такие противоправные деяния, которые уже повлекли за собой вредные последствия, но и такие, которые могут причинить обществу, лицу или государству вред[9].

1.3 Правомерное поведение

Одной из главных разновидностей правового поведения является правомерное, потому что большинство физических и юридических лиц действуют в соответствии и в рамках правовых предписаний.

Для определения дефиниции правомерного поведения необходимо выделить его основные признаки:

1) правомерное поведение всегда соответствует требованиям правовых норм;

2) правомерное поведение, как правило, социально полезно;

3) добровольность и сознательность – большая часть общества ведет себя правомерно не в силу возможной юридической ответственности, а в силу личных убеждений;

4) массовость[11].

Данный вид поведения соответствует требованиям правовых норм и является социально полезным, очевидно, что государство заинтересовано в данном поведении, и в соответствии с этим выступает неким гарантом, обеспечивающим реализацию такого поведения.

Таким образом, правомерное поведение — это массовое социально полезное осознанное поведение людей и организаций, соответствующее правовым нормам и гарантируемое государством.

В.Н. Хропанюк справедливо заметил, что «в основе правомерного поведения лежит понимание людьми справедливости и полезности правовых установлений, их ответственность перед обществом и государством за свои поступки, что основано на социальной зрелости и юридической грамотности личности»[6].

Виды правомерного поведения классифицируются по различным основаниям. В зависимости от внутренней регуляции поведения людей выделяют следующие виды правомерного поведения:

1. Социально активное поведение свидетельствует о высокой степени ответственности субъекта. При реализации правовых норм субъект действует чрезвычайно активно.
2. Законопослушное поведение — это ответственное правомерное поведение, которое характеризуется сознательным подчинением общества требованиям закона. Правомерные предписания в этом случае используют добровольно, на основе необходимого правосознания. Данное поведение преобладает в структуре правомерного поведения[2].
3. Конформистскому поведению присуща небольшая степень социальной активности. Личность пассивно соблюдает правовые предписания, стремится приспособиться к окружающим, не выделяться.
4. Маргинальное поведение, хотя и является правомерным, из-за небольшой ответственности субъекта находится как бы на грани антиобщественного, неправомерного. Маргинальное поведение, как правило, создано на мотивах страха ответственности, наказания[8].
5. Существует так называемое привычное поведение, когда правомерные действия в силу многократного повторения превращаются в привычку. Со временем такое поведение становится внутренней потребностью человека.

Русский правовед Н.М.Чистяков классифицировал правомерное поведение по регулируемым правом социальным сферам (отраслям права). В соответствии с этим он выделял конституционно-правомерное, уголовно-правомерное, финансово-правомерное, правомерное трудовое поведение, административно-правомерное и правомерное поведение в иных социальных сферах[1].

В науке существует классификация видов правомерного поведения по степени социальной значимости. В соответствии с этим выделяется так же необходимое, желательное и допустимое правомерное поведение.

Отмечается и то, что внешней формой проявления правомерного поведения является как действие, так и предусмотренное законом бездействие.

В зависимости от форм реализации правовых предписаний, содержащихся в нормах права, правомерное поведение может выступать в форме их соблюдения, исполнения, использования или применения[3].

Роль правомерного поведения в обществе достаточно высока. Именно через правомерное поведение осуществляется упорядочение и стабилизация общественных отношений, обеспечивается устойчивый правопорядок.

В условиях строительства правового государства Российская Федерация в своей деятельности стремится к тому, чтобы расширять и стабилизировать круг правомерных общественных отношений посредством качества правового регулирования. Деяния субъектов, препятствующие совершению правомерных действий, пресекаются государством[11].

Таким образом, на основании вышеизложенного можно говорить о том, что правомерное поведение является объективной предпосылкой нормального функционирования гражданского общества, содействует его благополучию и развитию.

В первой главе было рассмотрено понятие правонарушения, какой смысл несет данный термин и чем отличается от «нарушения права». Рассмотрена сущность правонарушения и основные его признаки. Из этого можно сделать вывод, что правонарушение достаточно не простой термин, оно имеет ряд весьма характерных признаков и черт.

ГЛАВА 2. ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

2.1 Преступление и проступок

Виды правонарушений можно разделить по степени их общественной опасности на преступления и проступки.

Преступления – это самый опасный вид правонарушений. Что такое преступление, определяет закон (Уголовный кодекс РФ), который принимается высшим законодательным органом. Законодатель, для того что бы решить вопрос, отнести ли деяние к категории преступлений, руководствуется следующими критериями:

1) степень общественной опасности;

2) размер причиненного ущерба;

3) значимость охраняемого правом отношения;

4) способ, время и место совершения правонарушения;

5) личность правонарушителя;

6) мера установленной санкции за совершенное деяние[2].

Согласно УК РФ гл.3 ст.14:

1. Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания.

2. Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.

Раздел 2 Уголовного Кодекса РФ называется «ПРЕСТУПЛЕНИЕ». Он включает в себя главы 3-8 соответственно:

• гл.3 ПОНЯТИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ И ВИДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ;
• гл.4 ЛИЦА, ПОДЛЕЖАЩИЕ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ;
• гл.5 ВИНА;
• гл.6 НЕОКОНЧЕННОЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ;
• гл.7 СОУЧАСТИЕ В ПРЕСТУПЛЕНИИ;
• гл.8 ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ИСКЛЮЧАЮЩИЕ ПРЕСТУПНОСТЬ ДЕЯНИЯ.

На рисунке 1 дается краткая классификация преступлений.

Рис.1 Классификация преступлений

Вторую (очень многочисленную) группу правонарушений составляют проступки. Проступок — действие, либо бездействие, посягающее на установленные законами или подзаконными актами общественные отношения, отличающееся небольшой общественной опасностью. Он характеризуется меньшей степенью общественной опасности по сравнению с преступлениями. Проступки как разновидность правонарушений крайне неоднородны и в зависимости от сферы общественных отношений, на которые они посягают, делятся на восемь разновидностей[6].

1. Административные проступки – это правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в области осуществления исполнительной и распорядительной деятельности государства, не связанные с выполнением служебных обязанностей. К административным проступкам относят нарушение правил дорожного движения, а так же правил пожарной безопасности и т.д. административным проступком так же признается противоправное, виновное действие (бездействие) физических или юридических лиц, за которое установлена административная ответственность Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях. За совершение административных проступков могут применяться меры юридической ответственности такие, как предупреждение, административный штраф, лишение специального права (права управления транспортными средствами, правом охоты и т.д.), административный арест, возмездное изъятия орудия совершения или предмета административного правонарушения, дисквалификация или административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства. Административное взыскание не может быть наложено позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения. За некоторое виды проступков (например, за нарушение законодательства о выборах и референдумах, о финансировании терроризма и некоторые другие) постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения[7].

2. Дисциплинарные проступки – правонарушения, совершаемые в сфере трудовых отношений и нарушающие порядок работы предприятий, учреждений, организаций. Ослабляя трудовую дисциплину (служебную, воинскую, учебную), дисциплинарные проступки способствуют дезорганизации работы организаций и снижению ее эффективности. Примерами этих проступков могут быть опоздания на службу, прогулы, не выполнение распоряжений администрации, нарушение технологических правил, недобросовестное выполнение своих трудовых обязанностей и т.д. законодательством о труде предусмотрены следующие виды наказаний: замечание, выговор, а так же увольнение[4]. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены и другие виды дисциплинарных взысканий, которые учитывают специфику службы. Так, например, законодательством о государственной службе установлен дополнительный вид дисциплинарного взыскания - это предупреждение о неполном служебном соответствии. Дисциплинарное взыскание налагается администрацией предприятия, учреждения, организации не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка. Взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. Давность дисциплинарного взыскания, то есть его длительность, составляет один год с момента наложения такого взыскания.

3. Гражданские проступки – правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и таких неимущественных отношений, которые представляют для человека духовную ценность (честь, достоинство, авторство) и защищаются со средств гражданского права. Гражданские правонарушения выражаются в нанесении организациям или отдельным гражданам имущественного или морального вреда (неисполнение договорных обязательств, причинение вреда источником повышенной опасности, распространение сведений, порочащих честь и достоинство гражданина и др.). гражданские правонарушения влекут применение таких санкций, как возмещение вреда, принудительное восстановление нарушенного права или исполнение невыполненной обязанности, а также другие право восстановительные санкции[11].

4. Материальные проступки – правонарушения, имеющие место также в сфере трудовых правоотношений, но связанные с причинением вреда организации, в которой правонарушитель находится на службе (порча инструментов, недостача материальных ценностей, их неправильное хранение др.).

5. Финансовые проступки – правонарушения в области сбора и распределения денежных ресурсов государства (сокрытие налогов, нарушение финансовой отчетности, правил ведения кассовых операций и др.).

6. Семейные проступки – правонарушения в области брачно-семейных отношений (невыполнение супружеских обязанностей, отказ от содержания и воспитания детей и др.)[5].

7. Конституционные проступки – это нарушения, выражающиеся в издании государственными органами таких нормативных актов, которые противоречат Конституции.

8. Процессуальные проступки – это нарушения установленной законом процедуры осуществления правосудия, прохождение юридического дела в правоприменительном органе. Примером такого проступка может быть неявка свидетеля по вызову следователя, прокурора, суда, за что может последовать наложение штрафа, или неявка подсудимого в суд, являющаяся основанием изменения меры пресечения на более суровую (например, вместо подписки о невыезде – арест)[9].

Более наглядно виды правонарушений можно посмотреть на рисунке 2.

Рис. 2 Виды правонарушений

Из данной главы можно сделать вывод, что проступок и преступление то не одно и то же. Это всего лишь виды правонарушений, которые в свою очередь классифицируются по различным признакам. Преступление в отличие от проступка является наиболее грубым видом правонарушения, соответственно наказание за него намного строже.

ГЛАВА 3. СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

3.1 Состав и структура

Состав правонарушения - это совокупность предусмотренных законом объективных и субъективных признаков деяния, которые характеризуют (определяют) его как правонарушение и являются основанием привлечения субъекта правонарушения к юридической ответственности.

В России уголовное законодательство не даёт определения понятию «состав преступления», но использует его в тексте норм как основание уголовной ответственности. Также употребляется термин «состав преступления» в качестве отсутствия его в деянии, что влечёт за собой отказ от уголовного преследования. Законодательство России подразумевает, что состав преступления может содержаться или не содержаться в определённом деянии[7].

Структура правонарушения такова: объект, субъект, объективная и субъективная стороны.

1. Объектом правонарушения являются социальные блага, явления окружающего мира, на которые направлено противоправное деяние. Об объекте конкретного правонарушения можно говорить предметно: объектами посягательства являются жизнь человека, его здоровье, имущество гражданина, организации, атмосфера, загрязняемая правонарушителем, лес, им уничтожаемый в огромных размерах, тем самым ухудшая экологию и т. п.

2. Субъектом правонарушения признается лицо, совершившее виновное противоправное деяние. Им может быть индивид или организация. Важно, чтобы они обладали всеми необходимыми для субъекта права качествами (правоспособностью, дееспособностью, деликтоспособностью).

3. Объективная сторона правонарушения — это внешнее проявление противоправного деяния. Именно по такому проявлению можно судить о том, что произошло, где, когда и какой вред причинен. Объективная сторона правонарушения — очень сложный элемент состава Правонарушения, требующий для его установления очень много сил и внимания суда или другого правоприменительного органа[8].

Элементами объективной стороны любого правонарушения являются:

• деяние (действие или бездействие);
• противоправность, т. е. противоречие его предписаниям правовых норм;
• вред, причиненный деянием, т. е. неблагоприятные и потому нежелательные последствия, наступающие в результате правонарушения (утрата здоровья, имущества, умаление чести и достоинства, уменьшение доходов государства и др.);
• причинная связь между деянием и наступившим вредом, т. е. такая связь между ними, в силу которой деяние с необходимостью порождает вред. Именно на выяснение причинной связи направлены действия, допустим, следователя, устанавливающего, предшествовало ли по, времени то или иное поведение наступившему результату или нет;
• место, время, способ, обстановка совершения деяния[3].

4. Субъективная сторона правонарушения — ее составляют вина, мотив, цель. Вина как психическое отношение лица к совершенному правонарушению имеет различные формы. Она может быть умышленной и неосторожной. Умысел бывает прямым и косвенным. Неосторожная вина также делится на легкомыслие и небрежность. Именно субъективная сторона позволяет отличить правонарушение от казуса (случая). Казус — это факт, который возникает не в связи с волей и желанием лица. Казус может быть как следствием действия природных явлений (наводнение, пожар), так и результатом поступков других людей и даже результатом действий формального причинителя вреда, которые человек не осознавал либо не пред-видел возможные их последствия. Казус — это всегда невиновное причинение вреда, хотя по некоторым своим формальным признакам случай сходен с правонарушением. Будучи лишен вины (умышленной или неосторожной), он не влечет ответственности лица, по отношению к которому рассматривается[9].

На рисунке 3 изображена схема, которая коротко изображает состав правонарушения.

Рис.3 Схема состава правонарушения

Пример казуса. Следуя на автомобиле по спокойному переулку, шофер неожиданно увидел, как из-за имеющихся кустов на проезжую часть выпрыгнул мяч, а затем следом за ним выскочила девочка лет пяти. Желая предупредить наезд на девочку, водитель быстро выкрутил руль влево. Девочка осталась жива и невредима, но сидевший на заднем сиденье несовершеннолетний молодой человек в итоге такого резкого поворота ударился головой о стойку салона автомашины и получил тяжелые телесные повреждения. Родители просили привлечь водителя к уголовной ответственности[2]. Суд, рассмотрев дело, признал водителя невиновным, указав, что хотя водитель должен был предусмотреть все результаты его резких действий, он не имел возможности этого сделать по причине небольшого промежутка времени (доли секунды), разделяющего момент возникновения появления девочки на проезжей части и времени принятия решения – моментом повернуть руль[10].

Пример умысла. Собственники дачи, которую они оставляют на зимний период, озабоченные проблемой сохранности имущества и желающие наказать возможных похитителей, оставили недопитую бутылку спиртного, в которую всыпали яд. В случае смерти кого-либо из пожелавших «отведать» содержимое бутылки собственники дачи будут отвечать за умышленное убийство.

Пример неосторожности. Молодые люди, достигшие 15 лет, находились на квартире одного из них и осматривали охотничье ружье. Один из друзей, с заинтересованностью ощупывая приклад, ствол оружия, нажал на курок... Ружье оказалось заряженным. Пуля влетела в живот стоящего напротив друга. От полученного ранения тот скончался[2]. Подростка, нажавшего на курок, следует считать виновным (неосторожность в форме небрежности) в совершенном убийстве. Кроме вины как главного элемента в субъективную сторону правонарушения включаются также мотив - внутреннее побуждение к совершению правонарушения и цель – итоговый результат, к которому стремился правонарушитель, совершая противоправное деяние[6]. Различия между умыслом, неосторожностью и казусом представлены в таблице 1.

Умышленная вина		Неосторожная вина		Казус (случай)
прямой умысел	косвенный умысел	легкомыслие	небрежность
Интеллектуальная сторона
1. Осозна­ет, что со­вершает противо­правное деяние	1. То же, что и в прямом умысле	1. То же, что и в прямом умысле	1. Не осозна­ет противо­правность и обществен­ную опас­ность деяния	1. Не осоз­нает проти­воправность и общест­венную опасность деяния
2. Предви­дит вред­ные по­следствия этого дея­ния	2. То же, что и в прямом умысле	2. То же, что и в прямом умысле	2. Не пред­видит вред­ных послед­ствий	2. Не пред- • видит вред­ных послед­ствий
Волевая сторона
3. Желает наступле­ния вред­ных по­следствий	3. Допус­кает или равно­душно от­носится к наступле­нию вред­ных по­следствий	3. Не желает наступления вредных по­следствий и легкомыслен­но (без доста­точных осно­ваний) наде­ется их предотвра­тить	3. Однако должен и мог предвидеть обществен­ную опас­ность проти­воправного деяния и на­ступивший вред	3. Не дол­жен и (или) не мог пред­видеть об­щественную опасность и противо­правность деяния и на­ступление вреда

Таблица 1. Различия умысла, неосторожности, казуса

3.2 Ранние взгляды на причины правонарушений

Наука о преступности и ее причинах сформировалась во второй половине XIX века и получила название криминология. Некоторое время ее называли также уголовной этиологией, уголовной социологией или биологией — в зависимости от того, специалистами каких наук являлись изучавшие преступность ученые.

Те или иные взгляды на преступность высказывались и значительно раньше мыслителями, специально этой проблемой не занимавшимися[5].

Первые теоретические построения в этой области мы находим еще у Платона и Аристотеля. Большое внимание проблеме преступности уделяли такие мыслители XVIII века, как Беккариа, Бентам, Вольтер, Гельвеций, Гольбах, Дидро, Локк, Монтескье и другие. Они видели причины преступности в социальной неустроенности общества и плохом воспитании граждан и предлагали законодателям смягчить репрессии и уделять большее внимание предупредительным мерам[8].

О преступности и ее причинах размышляли социалисты-утописты. Т. Мор видел возможность ее преодоления в переустройстве общества На социалистических началах. Ж. Мелье, разоблачая преступную деятельность значительной части католического духовенства, призывал к ликвидации общества, основанного на господстве частной собственности[11].

Причины преступности он видел, прежде всего, в неравенстве людей, порождающем низменные чувства, и в существовании паразитирующих элементов—богатых бездельников. Морелли также полагал, что человек становится преступником вследствие неправильной организации общества, и видел источник всех зол в частной собственности. А. Сен-Симон, Ш. Фурье утверждали, что преступность коренится в самой природе частнособственнического общества, основанного на эксплуатации и угнетении людей, и указывали на безрезультатность борьбы с преступностью с помощью одних лишь уголовных наказаний. На подобных позициях стоял и Р. Оуэн.

Для всех социалистов-утопистов характерно, что они не обвиняли самого человека, ставшего на преступный путь, а усматривали причины преступного поведения в порочной организации общества, основанного на частной собственности и эксплуатации людей[3].

Упрощенный подход к пониманию причин преступности сменился более глубоким ее осмыслением. Помимо самих причин правонарушения стали выделять еще условия и поводы.

Причинами правонарушений являются деформации в сознании людей. Различного рода дефекты в сознании человека из многочисленных неправильно разрешенных конкретных жизненных ситуаций, которые лицо наблюдало или в которых оно участвовало. Например, мелкое воровство, домашнее насилие, либо неблагоприятное окружение.

Дефекты в сознании порождаются условиями, отрицательными обстоятельствами, имеющими место в социальной действительности. Устранение этих условий и есть основной путь предотвращения правонарушений и борьбы с ними[10].

Такими условиями могут быть:

1. Низкий материальный уровень жизни населения;
2. Плохая обеспеченность жильем;
3. Вредные привычки (алкоголизм, наркомания);
4. Низкий уровень культуры в общем и правовой культуры в частности;
5. Несовершенство законодательства;
6. Недостаточно эффективная работа правоохранительных органов.

Также значение имеют поводы совершения правонарушений, отрицательные обстоятельства ситуативного характера, являющиеся толчком для действия причины, «последней каплей»[11].

В третьей главе за основу взяты состав и структура правонарушений, здесь подробно рассказывается, что представляет собой структура, а так же все элементы, входящие в нее. Для более доступного понимания, а так же аргументации рассмотрены примеры данных тезисов. В данной главе рассматривается вопрос не только в современной формулировке, но и ранние взгляды на причины правонарушений.

ГЛАВА 4. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

4.1. Понятие и признаки юридической ответственности

Одним из действенных правовых средств сдерживания правонарушаемости является юридическая ответственность.

Юридическая ответственность — это применение мер государственного принуждения к правонарушителю за совершенное им противоправное деяние.

Цели юридической ответственности. Во-первых, юридическая ответственность налагается для того, чтобы покарать правонарушителя и тем самым восстановить социальную справедливость. Несмотря на то что принцип Талиона («око за око») ушел в прошлое, идея возмездия и расплаты за содеянное существует при наложении юридической ответственности только в предельно универсальной форме: размер санкции (лишение свободы, или штраф, или исправительные работы, или неустойка и т. д.) зависит от тяжести содеянного[7].

Во-вторых, целью юридической ответственности является перевоспитание осужденного правонарушителя (и предупреждение совершения им правонарушений в будущем). Отбыв наказание в виде лишения свободы или возместив вред, либо получив выговор, виновный остается в рядах своих сограждан и продолжает жить и работать. Общество заинтересовано в своих рядах иметь человека не озлобленного наказанием, а осознавшего, что, делая другим плохо, он делает плохо и себе, что лучше жить честно и пользоваться благами, полученными законным путем, нежели потерять самое дорогое благо — свободу, доброе имя, честь[4].

В-третьих, применение юридической ответственности осуществляется и в назидание всем окружающим людям для предупреждения совершения противоправных деяний с их стороны.

В противном случае они могут рассчитывать на тот же неблагоприятный результат или те личные лишения, определенные правом, которые понес правонарушитель.

В-четвертых, многие меры юридической ответственности направлены на восстановление положения потерпевшего, на компенсацию имущественных потерь или морального вреда: возмещение убытков, неустойка, штраф, взимаемый в пользу потерпевшего[9].

Принципы юридической ответственности. Эти принципы определяют основания, порядок и пределы юридической ответственности. Среди них выделяются следующие основные принципы:

• принцип законности — заключается в точном и неуклонном исполнении требований закона при назначении юридической ответственности. Она назначается лишь за деяния, прямо запрещенные правовыми нормами, и только в пределах санкции соответствующей нормы. Кроме того, лишь та ответственность носит законный характер, которая наложена в полном соответствии со всеми процессуальными нормами;
• принцип ответственности только за виновные деяния — если лицо не предвидело, не могло и не должно было предвидеть результаты своих поступков, не желало их наступления или не могло руководить своими действиями, юридическая ответственность не наступает;
• принцип справедливости — означает, что за противоправный проступок отвечает лишь тот, кто его совершил, причем за одно и то же правонарушение ответственность наступает только один раз, при назначении санкции должна учитываться тяжесть правонарушения; более суровый закон не имеет обратной силы[11];
• принцип индивидуализации — обеспечивается возможностью избрания различных средств правового воздействия с учетом характера и степени общественной опасности совершенного противоправного деяния, личности виновного, обстоятельств, предусмотренных законом в качестве смягчающих или отягчающих ответственность, и др.;
• принцип неотвратимости юридической ответственности — предполагает ее неминуемость, неизбежность, если совершено правонарушение. Здесь речь идет не столько о том, что обязательно должна применяться санкция (к правонарушителю — больному старику, или беременной женщине, или подростку это не всегда целесообразно), сколько о непременном реагировании со стороны компетентных органов, должностных лиц на то, что содеянное должно получить публичную огласку, подвергнуться осуждению со стороны государственных органов (в отношении указанных выше категорий правонарушителей назначенная санкция может быть отсрочена, применена условно, от нее может наступить условно досрочное освобождение и др.)[1];
• принцип скорейшего наступления юридической ответственности — если срок, отделяющий момент совершения деяния и момент применения за него мер юридической ответственности, значителен, то санкции могут потерять свою актуальность и перестать соответствовать самому правонарушению либо тем социальным условиям, в которых оно было совершено.

Виды юридической ответственности (классифицируются по отраслевой принадлежности). Их разделяют подобно тому, как разграничивают виды правонарушений. Выделяют девять видов юридической ответственности. Рассмотрим их в зависимости от степени тяжести.

1. Уголовная ответственность наступает за совершение деяния, предусмотренного уголовным законом. Она характеризуется наиболее жесткими санкциями, в числе которых лишение свободы и даже смертная казнь. Устанавливается уголовная ответственность только законом и применяется исключительно в судебном порядке. Порядок ее наложения крайне детализирован. Это связано с ее особой репрессивностью и желанием законодателя упредить малейшие возможные ошибки со стороны правоприменителей[2].

2. Административная ответственность предусматривается за совершение административных проступков, т. е. за невыполнение правил дорожного движения, общественного порядка, охраны природы, гигиены и санитарии и др. Административные санкции менее жесткие, нежели уголовные, но вместе с тем они способны доставить ощутимые для правонарушителя неблагоприятные последствия (например, арест, деквалификация, штрафы, конфискация предметов, лишение специальных прав)[6]. Административная ответственность наступает за проступки, которые с точки зрения общественной опасности граничат с преступлениями (например, нарушение правил дорожного движения, повлекшее дорожно-транспортное происшествие, мелкое хулиганство, мелкое хищение, неповиновение работнику милиции и др.)

3. Дисциплинарная ответственность следует за нарушение служебных обязанностей. Они могут быть установлены как Трудовым кодексом, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями, действующими на предприятиях, в организациях, так и уставами, правилами, положениями, адресованными специальным категориям работников (например, работникам гражданской авиации или военнослужащим). Дисциплинарные санкции (замечание, выговор, лишение премии, понижение в должности и др.), хотя и не столь сурово отражаются на правовом положении личности или ее благосостоянии, вместе с тем способны значительно умалить честь и достоинство работника, повлиять на уважение к нему, что оказывает определенное воспитательное воздействие и предотвращает совершение новых дисциплинарных проступков[9].

4. Материальная ответственность связана с ущербом, причи¬ненным работником предприятия. Факт нахождения на службе и выполнение им трудовых обязанностей в интересах данного предприятия как бы «смягчает» его участь: он обязан возместить ущерб не в полном размере, а в размере своего месячного заработка, если ущерб причинен по неосторожности[3].

5. Гражданская ответственность иначе именуется отвественностью имущественной. Она применяется за совершение гражданского правонарушения, сутью которого является причинение имущественного или морального вреда гражданам, организациям, с которыми правонарушитель не состоит в трудовых правоотношениях. Гражданская ответственность означает возложение обязанности возместить причиненный гражданам и организациям имущественный или моральный вред[6]. Вред возмещается в полном размере, причем независимо от применения других мер юридического воздействия. Так, привлечение к уголовной ответственности не освобождает лицо от обязанности возместить вред, так же как, впрочем, административный штраф не отменяет его обязанность ликвидировать ущерб в имущественной сфере пострадавшего от административного проступка.

6. Финансовая ответственность наступает за совершение деяний, нарушающих правила обращения с денежными ресурсами. Такие правила устанавливает государство, с тем чтобы иметь возможность решать общие дела, которые требуют материальных затрат и финансовых средств. Финансовые санкции довольно ощутимы. Это и взыскание неуплаченных или сокрытых налогов, и штрафы, и арест банковского счета, и др[11].

7. Семейная ответственность назначается за семейные проступки, которые носят весьма разнообразный характер. Особенностью семейной ответственности является то, что она применяется лишь за семейные проступки, составляющие некоторую «критическую массу», определяемую обиженной стороной в семейно-правовых отношениях. Семейные санкции менее разнообразны, чем семейные проступки, но некоторые из них могут носить даже судьбоносный характер, например, лишение родительских прав и др.

8. Конституционная ответственность выражается чаще всего в отмене нормативных актов, противоречащих Конституции, но не только (импичмент Президента, роспуск парламента и др.)[9].

9. Процессуальная ответственность возлагается за нарушения порядка прохождения юридического дела в правоприменительном органе, но в основном за нарушение установленных законом правил осуществления правосудия и, в частности, ведения судебного процесса. Спектр процессуальных санкций довольно широк: от предупреждения до удаления из зала судебного заседания, от штрафа до принудительного привода и, может быть, ареста, допустим, за дачу свидетелем ложных показаний[6].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В подведении итогов можно сделать следующие выводы.

Итак, правонарушение можно определить как виновное, противоправное действие (бездействие) лица, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам. Систему наиболее общих, типичных и существенных признаков отдельных разновидностей правонарушений отражает состав правонарушения. К числу обязательных элементов любого состава правонарушений относятся: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения.

Объектом правонарушения являются общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом[2].

Объективная сторона показывает его выражение вовне. Содержание объективной стороны составляют: противоправные деяния, его общественно вредные последствия и причинная связь между деянием и наступившими последствиями.

Субъектом правонарушения признается достигшее определенного возраста деликтоспособное, вменяемое лицо, а также социальные организации.

С субъективной стороны всякое правонарушение характеризуется наличием вины, то есть психическим отношением лица к содеянному[4].

Правонарушения делятся на проступки и преступления. Преступления отличаются максимальной степенью общественной опасности (вредности). Они посягают на наиболее значимые, существенные интересы общества, охраняемые от посягательств уголовным законодательством. Проступки отличаются меньшей степенью общественной опасности, совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и правовые последствия.

Как отмечает В.К. Бабаев, в числе основных условий правонарушений в современном российском обществе можно выделить:

1. Низкий уровень материальной жизни населения. Переход к рыночным отношениям стал трудным и противоречивым, экономика затормозила в своем развитии и стала нестабильной. Влияние низкой заработной платы, а так же начавшаяся гиперинфляция резко снизили жизненный уровень большей части населения России. Постоянное ощутимое повышение цен на продукты питания и промышленные товары привели к огромному росту преступлений, в них вошли самые популярные, такие как кражи, иные хищения имущества, грабежи, разбои. Здесь вспоминаются слова известного русского историка Н.М. Карамзина, он охарактеризовал состояние дел современной ему России лишь одним словом «крадут». С такими положениями дел в нашей экономике, можно с твердой уверенностью прогнозировать дальнейший рост корыстных преступлений. Эти преступления начнут уменьшаться только при стабилизации, а в дальнейшем и улучшения уровня жизни населения страны. Стоит предположить, что останутся и, возможно, начнут увеличиваться корыстные преступления, которые будут совершаться предпринимателями, коммерсантами, банковскими работниками и другими лицами, вызванные не бедностью, а жадностью и стремлением увеличить свое богатство. Но условия этих правонарушений - уже другие[8].

2.Достаточно низкий уровень правовой культуры населения. Под правовой культурой гражданина предполагается не только знание им правовых норм, но и ставшее внутри каждого убеждение добросовестно их исполнять. К сожалению, большая часть российского населения не обладает выработанной привычкой к законопослушанию, к соблюдению правовых норм. В таких условиях стремление человека удовлетворить свои интересы противоправным путем как причина правонарушений ничем не сдерживается, а, напротив, проявляется в полной мере. Данное высказывание относится ко всем без исключения правонарушениям, а не только к определенной их категории, как это было с предыдущим условием. Планомерная, целенаправленная работа по правовому воспитанию граждан, до которой пока ни у кого не доходят руки, - самое важное направление предупреждения всех правонарушений[10].

3. Кризис морали. На смену господствовавшей десятилетиями морали советского общества, во многом ханжеской, приходит новая мораль. Но она пока еще дальше от общечеловеческих начал и ценностей, чем прежняя. Низкий престиж государственных структур и должностных лиц, дискредитирующих основательно принцип демократии, недобросовестное предпринимательство и коммерция, которые в сфере торговли расцениваются значительной частью населения как безудержная и оголтелая спекуляция, оправдание любых, даже противозаконных способов приобретения денежных и материальных ценностей - это лишь некоторые показатели кризиса морали в нашем современном обществе. Эгоизм, равнодушие к другим людям, социальная апатия, цинизм, жестокость стали нормой жизни для многих наших сограждан. Названные обстоятельства - благодатная почва для формирования «противозаконного синдрома» у многих людей, особенно молодежи. Оздоровление морали, а с ним и сокращение правонарушений, связаны со стабилизацией экономической, политической, государственной и духовной жизни общества. Произойдет это, к сожалению, не скоро[5].

4. Алкоголизм и наркомания. Эти самые вредные и опасные для личности, а так же в целом всего общества явления настолько быстро прогрессируют, что люди сами не замечают в какую опасность это превращается, не только как для общества, но и как для расы населения мира. Они получили достаточно широкое распространение в нашей стране. На миллионы идет счет хронических алкоголиков и на сотни тысяч – наркоманов, повышаясь с каждым годом все больше и больше[3].

Причиняя необратимый никакими средствами вред здоровью людей, уничтожая генетический фонд народа, эти явления, конечно же, питают и преступность. Большинство преступлений, особенно так называемых «уличных», «бытовых», совершаются чаще всего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, когда ослаблен контроль человека за своим поведением, и он совершенно неадекватно оценивает ситуацию и связанные с нею последствия. На приобретение наркотиков и алкогольных напитков постоянно требуются немалые суммы денег, что провоцирует лиц, их употребляющих, на совершение таких преступлений, как кражи, грабежи и т.д. Закономерно, что предупреждение правонарушений и борьба с ними требуют результативных мер по ограничению пьянства и наркомании. Нужны целевые программы по решению этих проблем и немалые государственные вложения[11].

5. Несовершенство законодательства. Одной из важнейших задач любой законодательной системы является пресечение деяний, наносящих вред отдельному человеку или обществу в целом. Законодательство должно своевременно определять и фиксировать эти деяния в качестве правонарушений и устанавливать за них ответственность. Только отсутствием такового можно объяснить колоссальнейшие убытки, нанесенные государству в результате выдачи банками кредитов, не обеспеченных залогом.

Существуют два основных направления в проблеме исследования причин правонарушений. Представители одного из них исследовали преступность как социальное явление, представители другого – как явление биологическое. Известны и попытки соединения двух этих направлений в одно.

Правонарушения были, есть и, по-видимому, будут. Задача правоохранительных органов вести активную последовательную борьбу с ними, однако только они не в состоянии значительно снизить масштабы их распространенности в обществе. Для этого необходимо проведение комплекса экономических, социально-политических, организационных мероприятий, направленных на укрепление экономической системы, повышение материального благосостояния, сознательности, информированности и культуры граждан, наведение порядка и стабильности в развитии общественных отношений[9].

Большая роль отводится правовоспитательной работе. Граждане должны быть информированы о правовых требованиях, предъявляемых к ним государством. Ведь иногда нарушение правовых предписаний связано не с антисоциальной установкой личности, а с незнанием содержания правовых актов (оформление некоторых документов, соблюдение последовательности действий и т.п.). Для устранения некоторых правонарушений важно проведение медико-биологических мероприятий против алкоголизма, наркомании.

Необходимо повысить результативность деятельности самих правоохранительных органов, улучшить их материально-техническое оснащение. Наказание за совершенное противоправное деяние должно быть как неотвратимым, так и справедливым, т.е. соответствовать тяжести содеянного и степени вины правонарушителя[8].

Так же хотелось бы подвести итог по проступку и преступлению, чем же они отличаются. На рисунке 4 представлена данная информация.

Рис.4 Отличие проступка от преступления

Хотелось бы отметить, что для снижения правонарушений в России необходимо уделять большее количество времени на разработку методов борьбы с преступлениями. Повышать уровень жизни населения страны, совершенствовать законодательство, повышать уровень правовой культуры страны, а так же активно бороться с такими паразитами современного общества на сегодняшний день как алкоголизм и наркомания. Цель курсовой работы достигнута, задачи выполнены.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Сулейменов М. Право как система. - М.: Статут, 2016. С.79-85

2. Проблемы теории права и правореализации: Учебник / Отв. ред. Л.Т. Бакулина. - М.: Статут, 2017. С.308-315

3. Крашенинников П.В. Зарождение права. - М.: Статут, 2016. С.105-114

4. Под редакцией М.Н.МАРЧЕНКО – Общая теория государства и права ТОМ 3 «НОРМА» 2017 С.165-177

5. Крашенинников Павел. Времена и право. - М.: Статут, 2016. С.50-64

6. С.В.БОШНО – Правоведение «ЭКСМО» 2017 С.211-225

7. Проблемы теории права и правореализации: Учебник / Отв. ред. Л.Т. Бакулина. - М.: Статут, 2017. С.356-359

8. М.Н.МАРЧЕНКО, Е.М.ДЕРЯБИНА – Правоведение «ПРОСПЕКТ» 2016 С.164-178

9. Основы права : учебник для неюридических вузов и факультетов / под ред. В. Б. Исакова. - М. : Норма : ИНФРА-М, 2016. С.111-114

10. Лазарев В.В. «Шестидесятничество» казанских лет. – М.: Статут, 2017. С. 314-318

11. Чистяков Н.М. Теория государства и права: учебное пособие. М., 2017. С.211-218