Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Понятие социального обеспечения ( Понятие социального обеспечения)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы социального обеспечения заключается в развитии и существовании поддержки граждан, всегда являющейся высшим приоритетом нашего государства. Поэтому, согласно ст.7 Конституции Российской Федерации, Россия – это страна с политикой создания условий для обеспечения достойной жизни и развития свободных людей.

Социальное обеспечение - это форма государственной социальной политики, которая обеспечивает материальную поддержку определенного типа граждан из государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством социально значимыми (на данном этапе развития) с целью сбалансировать социальный статус граждан с другими членами.

Необходимость социального обеспечения возникает одновременно с рождением человеческого общества. В любом обществе, независимо от его экономической и политической структуры, всегда есть люди, которые по своим естественным причинам не могут собственными усилиями приобретать источник средств своего существования. Среди этих людей в основном дети и старики. Кроме того, каждый человек, который временно или постоянно не может работать из-за проблем со здоровьем, может вступать в ряды людей с ограниченными возможностями.

По мере роста общества и усложнения социальных отношений причины, по которым человек нуждается в социальной помощи, дополняются причинами, обусловленными характером господствующих в обществе экономических отношений, порождающих безработицу, инфляцию, бедность. Социальное обеспечение служит формой жизнеобеспечения людей с особыми правовыми формами, видами и функциями.[1]

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе социального обеспечения.

Предметом исследования данной работы является верховенство закона, регулирующего общественные отношения, сложившиеся в процессе реализации системы социального обеспечения.

Целью исследования данной работы является рассмотрение правовых форм, видов и функций социального обеспечения.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

  • Сформулировать понятие и рассмотреть функции социального обеспечения.
  • Охарактеризовать организационно-правовые формы социального обеспечения на современном этапе.
  • Рассмотреть виды социального обеспечения.
  • Определить предмет и метод

Нормативную базу исследования составляют - Конституция РФ, Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральный закон “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", Федеральный закон «О страховых пенсиях» и др.

Теоретическую основу исследования составили труды таких авторов как: А.Е. Ефремов, М.Л. Захарова, А.А. Панова, Н.Л. Смирнова, К.Г. Шуйская и др.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РОССИИ

1.1 Понятие социального обеспечения

Социальное обеспечение является одним из способов распределения части внутреннего продукта путем предоставления гражданам материальных благ, чтобы сбалансировать свои личные доходы в случае социальных рисков за счет средств целевых финансовых источников в объеме и на условиях, строго нормируемых обществом, государством, для поддержания их полноценного социального статуса.[2]

Поэтому государственное социальное страхование является обязательной системой социального обеспечения работников.

Обеспечение, адресованное человеку обществом, государством в тех случаях, когда он по независящим от него обстоятельствам нуждается в поддержке, гарантирует определенный социальный комфорт, восстанавливает статус полноценного члена общества.

Характер социального страхования включает в себя распределение социальных рисков в случае потери или уменьшения дохода из-за обстоятельств, не зависящих от работника на работодателя и самих работающих, которые в принудительном порядке отчисляют страховые платежи в целевые фонды социального страхования. В то же время классические системы государственного социального страхования гарантируют, что застрахованный предоставляет материальные благи (пенсии, пособия, другие услуги) по принципу соизмерения их с размерами сумм, уплачиваемых в страховые фонды.

В последнее время такой термин, как социальная защита населения, становится все более популярным как на международном, так и на национальном уровне.[3]

В России этот термин широко используется при переименовании системы органов социального обеспечения в систему органов социальной защиты населения. Концепция социальной защиты пенсионеров, людей с ограниченными возможностями, семей с детьми и других групп, нуждающихся в социальной помощи, была разработана Минсоцзащиты России социальной защиты Российской Федерации с участием заинтересованных министерств, дано следующее понятие социальной защиты: «Социальная защита представляет собой комплекс дополнительных мероприятий по материальной помощи наименее защищенным группам населения (престарелым, инвалидам, малообеспеченным семьям с детьми, учащейся молодежи, лицам, не имеющим средств существования), а также по предотвращению развала системы социальной защиты, сохранению уровня социального обслуживания. Этот комплекс мер осуществляется как за счет федерального и местных бюджетов, так и за счет специально создаваемых фондов социальной поддержки населения».[4]

Однако даже 8 лет спустя говорить о превращении российской системы социального обеспечения в систему социальной защиты населения еще рано, потому что государство постоянно доказывает свою экономическую несостоятельность.

Как уже упоминалось, в настоящее время в России нет законодательной системы социальной защиты населения. Функции социального обеспечения как отдельной внутренней организационной системы систем образования со сложными структурами. Феномен формирования такой сложной системы заключается в том, что каждый элемент системы, представляющий собой систему относительно изолированных элементов на более низком уровне, также представляет собой организованную систему внутри. Таким образом, на современном этапе социальное обеспечение как система высшего образования состоит из двух элементов - государственных и негосударственных систем социального обеспечения.[5]

Государственная система социального обеспечения юридически закреплена и действует в определенных правовых рамках, обеспечивая субъектам надлежащие правовые отношения, связанные с их правами и обязанностями. Поэтому данная система - это, прежде всего, правовое образование, имеющее многоуровневый характер. На самом высоком уровне в него входят законодательные фиксированные системы:

  • финансы социального обеспечения;
  • управление;
  • материальное обеспечение и социальные обслуживание населения.[6]

Существует также внутриотраслевой уровень в системе законодательства о социальном обеспечении.

Следовательно, в финансовом законодательстве можно выделить подсистемы для финансирования расходов на социальное обеспечение посредством: централизованной кредитно-бюджетной системы (Пенсионный фонд РФ, Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственного фонда занятости населения Российской Федерации, фондов обязательного медицинского страхования) за счет средств федерального бюджета; за счет бюджетов субъектов Российской  Федерации; за счет местных бюджетов и средств организаций; за счет фондов социальной поддержки населения.

В системе материального обеспечения и социальных услугах граждан, определенных в стандартах закона о социальном обеспечении, подсистемы относительно независимы: пенсионного обеспечения; обеспечения граждан пособиями и компенсациями, медицинской помощью и лечением, социальными услугами, льготами.

Значение социального обеспечения в общественной жизни определяется функциями, которые оно выполняет, основными проблемами общества, которые могут быть решены.

1.2 Функции социального обеспечения

1) Экономическая функция социального обеспечения. Фактически, использование социального обеспечения государством является одним из способов распределения части валового внутреннего продукта, что оказывает определенное влияние на баланс доходов государственного бюджета. путем предоставления материальных пособий (пенсий, пособий, заработной платы, социальных услуг и т. д.) вместо потерянного дохода либо наряду с ним при наступлении указанных в законах социальных рисков. Выполнение экономических функций точно отражается в перераспределении валового внутреннего продукта за счет накопления финансовых ресурсов в целевых источниках (в расширенных фондах социального страхования, в федеральном бюджете, в бюджетах субъектов Федерации, фондах социальной поддержки населения).[7]

2) Производственная функция социального обеспечения. Социальное обеспечение тесно связано с общественным производством, влияющим на него. Это отражается в праве на многие формы трудового социального обеспечения, а уровень конфиденциальности часто зависит от характера и оплаты труда. Поскольку принципы социального страхования все шире применяются, этот эффект будет усиливаться из-за важности социального обеспечения для повышения производительности и профессиональных навыков. будет увеличиваться. Социальное обеспечение также способствует своевременному выводу старой рабочей силы и тех, кто не может работать из общественного производства.

3) Социальная функция (социальная и реабилитационная) социального обеспечения помогает поддерживать социальный статус граждан в случаях высоких социальных рисков (болезни, инвалидности, старости) путем предоставления различных видов материального обеспечения, социальных услуг, льгот с целью поддержания достойного уровня жизни и, предупреждения обнищания.

С помощью социальной функции также осуществляется направление восстановления социального обеспечения, целью которого является восстановление полноценной жизнедеятельности, что позволяет ему учиться, общаться с другими людьми и тд.[8]

4) Политическая функция позволяет государству осуществлять основные направления социальной политики средствами, специфичными для социального обеспечения. Конституция Российской Федерации (ст. 7) гласит, что Россия - социальная страна, политика которой заключается в создании условий для обеспечения хорошей жизни и свободного развития человека. В Российской Федерации охраняемый труд и общественное здравоохранение предоставляются семьям, матерям, отцам и детям, инвалидам и пожилым людям, а также системе социального обслуживания создавать ассоциации, пенсии, пособия и другие виды социального обеспечения. Состояние социального мира в обществе зависит от уровня социального обеспечения, отвечающего его политическим функциям. Социальная напряженность в обществе на современном этапе свидетельствует о том, что состояние российской системы социального обеспечения не соответствует потребностям человека.

5) Демографическая функция реализуются через воздействие системы социального обеспечения на многие демографические процессы: на продолжительность жизни населения, воспроизводство населения, стимулирование рождаемости и т.д. Так, крайне низкий уровень пенсионного обеспечения, приведший к резкому сокращению потребления пенсионеров, стал причиной высокой смертности лиц пожилого возраста. Отсутствие эффективной системы социальной помощи семьям с детьми неизбежно приведет к снижению рождаемости в стране.

6) духовно-идеологическая функция социального обеспечения, в которой выделяется: идеологическую, моральную и социально-психологическую подфункции.[9]

ГЛАВА 2. ПРЕДМЕТ И МЕТОД СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

2.1 Предмет права социального обеспечения

Правовые нормы, регулирующие отношения в сфере материального обеспечения из внебюджетных фондов социального страхования или из государственного бюджета от людей, достигших определенного возраста, нетрудоспособных, людей с доходами ниже минимума получают бесплатную медицинскую помощь, в соответствии с основными программами обязательного медицинского страхования социальные услуги предоставляются бесплатно на основании федеральных и территориальных списков, также процессуальные и процессуальные отношения, которые составляют самостоятельную правовую ветвь - право на социальное обеспечение.[10]

На данный момент объективная необходимость выделения указанной совокупности правовых норм, обладающих рядом специфических признаков, в самостоятельную отрасль права уже не вызывает никаких сомнений у отечественных специалистов.

До 1960-х годов считалось, что отношения материальной поддержки граждан в пожилом возрасте и в случае инвалидности регулируются трудовым, колхозным и административным законодательством. В частности, соответствующие отечественные науки: - отношения, предоставляемые работникам и сотрудникам, а также членам их семей, при наступление нетрудоспособности, к предмету Трудового права; - отношения по обеспечению членов колхозов в аналогичных случаях до принятия Закона 1964 "О пенсиях и пособиях членам колхоза" к предмету колхозного права; - отношения по обеспечению в этих же случаях лиц, занятых несением государственной службы - к предмету административною права.

Главным критерием для включения данных отношений в предмет той или иной отрасли служил характер общественно-полезной деятельности граждан в прошлом или настоящем: труд на основании трудового договора, труд в качестве члена колхоза, служба в армии, в органах государственной безопасности или внутренних дел и пр.[11]

Нормы, регулирующие отношения в секторе здравоохранения, а также содержание и воспитание детей в учреждениях по уходу за детьми, подробно не изучались ни в одной юридической профессии. Отдельные проблемы рассматривались лишь в контексте административного или семейного права.

Впервые идея о том, что право социального обеспечения является самостоятельной отраслью права, была представлена B.C. Андреевым на симпозиуме по социальному обеспечению в Праге в 1966 году. Затем он предложил понятие собственности предмета и метода отросли права социального обеспечения и разработка нормативно-правовой базы для регулирования отношений социального обеспечения. С. Андреев предлагает в отношении субъекта права социального обеспечения отношения, соответствующие следующим критериям: - одним из субъектов этих отношений является гражданин, а с другой - дом. вода должна быть представлена правительством или профсоюзом в соответствующем правительственном агентстве или коллективном сельскохозяйственном агентстве; - отношения между субъектами простого характера и государством обязаны обеспечивать соответствующие виды безопасности: - посредством этих отношений обеспечивается безопасность из средств для людей с ограниченными возможностями, средства выделены на образование и здравоохранение.

Если конкретное отношение не соответствует этим критериям, его не следует включать в предмет права социального обеспечения. Отношения, которые возникают в отношении сбора платежей по социальному обеспечению, связанных с финансовым правом, и отношения с управлением социальным обеспечением, связанные с административным правом.

Считается, что эти критерии сохраняют свою научную ценность в наше время. С новыми социально-экономическими условиями, изменениями в финансовых механизмах, появлением новых социальных рисков и других факторов они находятся в форме преобразований, которые могут и должны служить ключевым ориентиром при характеристике предмета права социального обеспечения.

Субъектом социального обеспечения может стать человек и вся семья в целом. Отношения в области социального обеспечения могут включать: граждане Российской Федерации, иностранцы, защищенные соответствующими международными соглашениями, лица без гражданства, беженцы, мигранты, мигранты внутреннее смещение.

Государственные органы являются вторым субъектом в этих отношениях от имени государства очень разнообразно. К ним относятся: агентства Министерства труда и социального развития, агентства здравоохранения, агентства Министерства обороны и внутренних дел, городские власти и ряд других агентств.

После изъятия фондов социального страхования из-под контроля и управления профсоюзами (т.е. создания Фонда социального страхования Российской Федерации) они больше не могут действовать от имени государства в Списке. контакты. социальное обеспечение. Профсоюз поддерживает функцию контроля населения за своевременной и своевременной выплатой социального страхования, организации развлекательных мероприятий на предприятиях, в организациях и других коммерческих организациях независимо от форм собственности.

Колхозные предприятия не вступают в государственные отношения социального обеспечения. Но сельскохозяйственные кооперативы и фермерские ассоциации могут создавать добровольные социальные, отраслевые и неправительственные формы благосостояния.

Связи с общественностью по распределению капитала негосударственными социальными фондами (включая профсоюзы, кооперативы, благотворительные организации и т.д.) не подпадают под действие закона о социальном обеспечении.

Вторым критерием, предложенным Б. С. Андреевым для отличия отношений социального обеспечения от других групп социальных отношений, является их основной характер. Однако это мнение разделяют не все эксперты по социальному обеспечению. В частности, М.Л. Захаров Е.Г. Тучкова и другие подчеркивают связь между социальным обеспечением и работой, хотя они признают, что пенсии для пожилых людей выплачиваются не бывшим работникам, а скорее, как часть расходного фонда. Публичные пользователи обычно распределяются без учета трудовых взносов. В то же время, основываясь на расчетах демографов и социологов, они отмечают, что каждый человек в своей трудовой жизни производит больше, чем потребляет. Если мы посмотрим на средний возраст, когда мы начнем работать в 19 лет и выйдем на пенсию в 62 года, то в 28 лет человек полностью вернет обществу сумму денег, потраченную на него в детстве, алименты. и будущее, а также расходы на образование, жилье и другие социальные пособия. Поэтому работники должны оплачивать будущие социальные расходы.[12]

Однако, согласно современным экономико-демографическим расчетам, вопрос об экономических результатах жизни поколений четко не решен. Математическая модель показывает, что при фиксированной границе трудоспособного возраста и постоянной норме потребления старшее поколение с быстро растущей производительностью труда приведет к отрицательному балансу до конца жизни. Чем выше отрицательный, тем выше производительность принесет пользу поколению при любых темпах роста населения.

Следующие дополнительные соображения можно также сделать о неравенстве в отношениях социального обеспечения. Во-первых, социальное обеспечение, здравоохранение и другие сферы социального сектора финансируются за счет перераспределения годового федерального бюджета, а не за счет валового внутреннего продукта. Внутренние на заключительном этапе, реальная стоимость меняется каждый год.

Во-вторых, право на социальное обеспечение возникает у конкретного человека. Осуществляя субъективные права на пенсии, пенсии или услуги, уполномоченный гражданин получил их бесплатно, но не стандартизирован с учетом прошлой работы и физической активности. Социальные льготы, а не месть за работу, как у Р.И. Иванова.

В современных условиях понятие «алиментации» претерпевает определенную трансформацию. Это будет подробно обсуждаться в следующем параграфе о методе правовой корректировки.

Что касается третьей функции, ссылки на фонды для людей с ограниченными возможностями потеряли свое значение, потому что они больше не доступны. Кроме того, они всегда существуют как поток государственного бюджета и никогда не выделяются из них, то есть они не функционируют как независимая финансовая система. Но особый финансовый акцент все еще актуален.

Создание новой системы сбора и резервирования средств на нужды социального обеспечения началось в 1990 году Пенсионным фондом Российской Федерации и ее территориальными отделениями. В 1993-1994 годах Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, а также их региональные и местные отделения создано. Средства этих фондов формируются за счет: - обязательных страховых взносов работодателей и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования другого юридического лица или гражданина. подлежит обязательному социальному страхованию; - выделение из бюджета Российской Федерации; частичный инвестиционный доход временного профицитного фонда; добровольные взносы физических и юридических лиц; - прочие доходы.[13]

Пенсионный фонд Российской Федерации является единственным фондом, вносимым работниками.

Ставки премий устанавливаются годовым федеральным законом.

Как уже отмечалось, сложность отношений социального обеспечения не одинакова. Можно выделить физические взаимосвязи при распределении негосударственных средств на социальные цели и перераспределить часть государственного бюджета. К ним относятся: - отношения физической безопасности в пожилом возрасте, когда начинается инвалидность, в случае потери столба, временной нетрудоспособности, безработицы; - связь материальной поддержки материнства и детства, поддержки семей в воспитании и воспитании детей; - отношения по оказанию денежной помощи малоимущим; - бесплатное медицинское обслуживание и лечение по федеральным и муниципальным программам медицинского страхования; Устанавливаются отношения с бесплатными социальными услугами для людей с ограниченными возможностями, пожилых людей и других частей государственного списка и т.д.

Тема юридической дисциплины в сфере социального обеспечения также охватывает производные отношения, связанные с реализацией этих физических отношений.

Это - отношения по правоприменительной деятельности. Содержание этих отношений включает в себя установление правовых событий, принятие решений по вопросам социального обеспечения. Процессуальные отношения могут быть: - до физических отношений (например, установление правовых событий); - сосуществовать с ними (например, путем изменения группы инвалидности); - заменить одно и создать другое (например, при переходе с одной пенсии на другую).[14]

В отличие от физических отношений, в процессуальных отношениях одна сторона является индивидуальной, а другая может быть не только государственным органом, но и государственной организацией. Как правило, отношения, связанные с установлением правовых событий, возникают между следующими лицами и организациями или государственными организациями: - медицинские и социальные специальности (БМСЭ) - совместно определить причины и группы инвалидности; - типы организаций здравоохранения - для фактического признания временной нетрудоспособности; - реестр - после подтверждения возраста или реальности смерти; - Жилищный орган - в установлении реальности его зависимости; - организация хостинга и др.

Процессуальные отношения с решением о предоставлении или отказе в предоставлении социального обеспечения могут существовать между следующими лицами и государственными органами: - агентством по трудоустройству и т.Д.

На вопрос о включении тем социального обеспечения, связанных с разрешением споров или разногласий в области социального обеспечения, нельзя дать однозначного ответа. Эти отношения могут возникать на разных этапах реализации индивидуальных прав на определенный тип социального обеспечения. Споры относительно классификации категорий социального обеспечения, отчислений и сбора избыточных платежей разрешаются вышестоящими органами социального обеспечения и в случае несогласия с решением, их в суде.

По мнению Э.Г. Тучкова, процессуальные отношения регулируются правилами некоторых отраслей, поскольку право на социальное обеспечение не предусматривает каких-либо специальных процедур для разрешения споров. Но об отраслях, на которые автор не указал. Ясно, что когда спор рассматривается вышестоящим органом, возникают административные отношения, а когда он разрешается судом, возникает гражданский процесс. В частности, Б. С. Андреев писал, что если бы урегулирование споров находилось в юрисдикции суда, были бы нормальные гражданско-процессуальные отношения.[15]

Мнения о появлении административных отношений при рассмотрении споров вышестоящими органами были подвергнуты критике в юридических документах. Особенно Р.И. Иванова отмечает, что эти отношения способствуют завершению физических отношений (справедливое распределение), которые определяются их внутренними и значительными характеристиками, но у них нет самого слабого элемента для восстановления. запасная сила. Кроме того, решения вышестоящих органов в зависимости от вопросов социального обеспечения не являются произвольными. Поэтому необходимо рассмотреть отношения, которые возникают между отдельными лицами и различными государственными органами, участвующими в разрешении споров, связанных с предоставлением конкретных видов социального обеспечения. охранного права. социальное обеспечение.

Многие ученые высказали свое мнение о том, что должны быть созданы специализированные суды для рассмотрения споров в области социального обеспечения. Такие суды существуют во многих экономически развитых странах и доказали свою практичность.

По сравнению с гражданскими судами в целом, они рассматривают дела в более короткие сроки и в упрощенном порядке и допускают более быстрые и дешевые нарушения прав человека при восстановлении прав человека на поверхности, социального обеспечения.

Если предложение об организации судебных учреждений в России с аналогичной функцией (например, Мирового социального суда) получает законодательное исполнение, оно будет включать рассмотрение судебных процессов и апелляций. Они будут включены в предмет законов о социальном обеспечении, таких как процессуальные отношения.

Для науки о праве социального обеспечения она шире, чем предмет отрасли. Наука обобщает накопленные знания по предмету права социального обеспечения, исследованиям развития юридической профессии в целом, а также собственным институтам и стандартам, которые формируют понятия. Концептуализировать понятия и методы, изучить особенности правоотношений, наиболее оптимальные варианты их правового опосредования, разработать правовые концептуальные положения.

Кроме того, проводятся исследования не только российского законодательства, но и зарубежных законов о социальном обеспечении, а также международных правовых стандартов в области социального обеспечения.

2.2 Метод права социального обеспечения

Метод правового регулирования с 1940-х годов признается отечественной наукой вторым необходимым критерием для разграничения отраслей права. Особая группа отношений, образующих предмет отрасли права, требует специфических средств нормативно-правовой регламентации, которые реализуются в методе.

Этот метод представляет собой совокупность приемов и методов, с помощью которых государство обеспечивает необходимое поведение людей, вовлеченных в правоотношения. По мнению Г.В. Сулейманова, решающим признаком метода отраслевой корректировки является общий правовой статус субъектов, их правовой статус.[16]

Особенности методов показаны в кратком изложении определенных функций, в том числе: - процедуры установления прав и обязанностей субъектов; - степень достоверности предоставленных прав и «автономии» по отношению к действиям субъектов; - отношения субъектов правоотношений; - наличие или отсутствие каких-либо правовых отношений между правами и обязанностями владельца; - Созданы средства и средства обеспечения субъективных прав и правовых обязательств.

В зависимости от основного характера отношений в отрасли, могут быть обязательные или преднамеренные правовые последствия. Таким образом, обязательный метод в основном используется для управления отношениями управления, а монопольный метод является намеренным методом.

Как уже отмечалось, физические отношения в сфере социального обеспечения являются имущественными отношениями. Тем не менее, они имеют отличные характеристики, чтобы отличать их от гражданских правоотношений. Поэтому при описании советского законодательного метода социального обеспечения отечественные ученые Б. С. Андреев, К. С. Батыгин, А. Д. Заикин, Алексеев С. С., Р. И. Иванова,. Α. Тарасов отметил свой статус по характеру обязательств в соответствующих правоотношениях. Наиболее глубокие особенности метода «социального питания (спроса) и предложения» анализируются Р.И. Иванова. Граждане нуждаются в определенном типе социального обеспечения и предоставляются государственными органами на условиях, установленных законом в качестве основной модели поведения вовлеченных лиц. социальное обеспечение. "Рудиментарный социализм" Р.И. Иванова назвала способ предоставления государству или от имени государственных организаций всех видов услуг и социального обеспечения свободно и справедливо, не рассматривая возможность участия в работе, но Здесь он не мстит за новую оппозиционную работу, за уровень жизни этого периода. развитие советского общества без применения договорных принципов из фонда социального страхования. "[17]

В настоящее время, из-за изменений в финансовых процедурах, при назначении сотрудников и определенных типов завербованных граждан требуются страховые взносы, а также возможность использовать договорные формы на практике. показать права. Характер социальной помощи изменился. Некоторые особенности этого метода указаны Р.И. Иванова, потеряв всякий смысл, в других несколько изменилась, но отражает особенности закона о социальном обеспечении в новых социально-экономических условиях.

Во-первых, все еще важно упомянуть социальную природу безопасности, поскольку средства к существованию обеспечиваются на уровне общения между людьми - государством, а не людьми - семьями. Расширенный фонд социального страхования является государственной собственностью.

Во-вторых, физическое лицо получает деньги или услуги от государства в обмен на оплату труда и страховые взносы, но во многих случаях, как правило, независимо от участия в полезной деятельности. социальные и взносы (например, дети с ограниченными возможностями, дети). Работодатели, которые не используют обязательные взносы, не потеряют права своих работников на получение пенсий и страховых выплат. Механизм финансирования обязательного социального страхования основан на принципе солидарности между поколениями, секторами и территориями, то есть перераспределении средств, полученных из фондов расширения в течение этого периода.

Пенсионная реформа знаменует собой постепенный переход к принципу смешанного пенсионного финансирования, когда они выплачиваются по примерно равным ставкам из распределительных и финансовых источников. Однако такой механизм создания финансовой базы распространяется только на пенсии по старости. Принцип солидарности пользователей нельзя отрицать при создании финансовой основы для пособий по нетрудоспособности и в случае потери уровня, а также большинства пособий. Об этом свидетельствует опыт стран с рыночной экономикой. Из 209 пенсионных систем в мире только 8.[18]

В-третьих, деньги из иностранных фондов и бюджетов на разных уровнях распределяются для удовлетворения потребностей людей, подверженных риску: бесплатно для потребителей на универсальной основе и стандартов, установленных устанавливается государством (например, при предоставлении медицинских услуг в рамках федеральной или территориальной программы медицинского страхования) или бесплатно, но с учетом финансового состояния, семья или гражданин (ежемесячные пособия на детей в возрасте до 16 лет, социальные пособия для семей в омах в среднем на ежедневное уменьшение дохода), а также отсутствие работы и выплаты взносов (социальные пенсии, компенсации лицам, обеспечивающим уход за пожилыми людьми старше 80 лет или группе людей с ограниченными возможностями и т. д.) ..... каждая; распределение с учетом прошлой занятости и премиальных выплат (для назначения пенсий, пособий по безработице или временной нетрудоспособности); Компенсация не эквивалентна, т. Е. На приоритетных условиях с частичной оплатой (50% скидка на лекарства; предоставление путевок на санаторно-курортное лечение за 25% стоимости и т. Д.)

В связи с неконтрактным характером установления прав и обязанностей субъектов, эта особенность правового регулирования утратила свою популярность, а именно распределение ассоциаций социального обеспечения. Типы общественных отношений, без исключений. В настоящее время некоторые виды услуг предоставляются на договорной основе. Примером является предоставление медицинской помощи и лечения на основе договора обязательного медицинского страхования, подтверждающего заключение о том, что полис медицинского страхования выдается на каждого застрахованного. Типовая форма обязательного медицинского страхования утверждается Правительством Российской Федерации.[19]

Однако следует отметить, что большинство отношений социального обеспечения по-прежнему имеют недоговорную основу. Кроме того, при подписании типового соглашения об оказании услуг из государственного списка права на свободу выражения мнения сторон ограничиваются стандартной формой, утвержденной компетентным государственным органом. В частности, стороны не могут произвольно расширять перечень услуг, изменять требования к качеству, сокращать расходы, повышать ответственность за плохую доставку или нет. своевременно и для других условий. Отклонения от стандартной формы договора также практически невозможны, так как средства дипломатических фондов на социальные цели ограничены и имеют строгую целевую характеристику.

Субъектами социального обеспечения, с одной стороны, являются государственные органы социального обеспечения, с другой стороны, физическое лицо или семья. В этом случае физическое лицо (или семья) в соответствии с условиями, установленными законом, является уполномоченным лицом (юридически) защищенным, а государственная организация - Службой. Он не может отказаться платить или предоставлять услуги определенных количеств и качества в рамках федерально утвержденных федеральных, территориальных и муниципальных учреждений из списка.

Если у человека есть право на определенную финансовую поддержку, у него есть возможность выбрать один из них, у государственного органа такого права нет. Свобода выбора также включена во временные правила осуществления прав на определенный вид услуг или социальное обеспечение. Например, закон не устанавливает срок подачи заявок на пособия для людей, имеющих право на получение пособий.

Отношения социального обеспечения отличаются формальной легализацией поведения сторон. Все права и обязанности субъектов этих отношений определяются законом и не могут быть изменены их соглашением. Даже при применении договора отклонения от стандартных условий, утвержденных государственными органами, практически исключаются. В некоторых отношениях (например, при предоставлении социальной помощи семьям с более низким доходом на душу населения, чем в каждом случае) государственное учреждение наделено полномочиями по желанию, что означает, что можно оценить. Ситуация и принятие решений по своему усмотрению, но в строгих нормативных пределах. Пределы произвольной меры разрешены законом или прямо соответствуют ее значению.

Как правило, возникновение, изменение или прекращение правоотношений по социальному обеспечению определяется сложной правовой структурой: - начало правовой и социальной базы для обеспечения безопасность; - обращение заинтересованного лица в компетентный государственный орган; - утверждено постановлением правительства.

В случае единовременного платежа или единовременного обслуживания отношения с ними прекращаются исполнением обязательств государственным органом.

Перечисленные особенности отношений социального обеспечения отражаются в следующем установленном методе. Правовой статус субъектов законодательства о социальном обеспечении не соответствует классическим рамкам равенства или зависимости сторон, даже если один из них является государственным органом (или организация). Агенты социального обеспечения не являются экономически справедливыми, но являются административно независимыми.

Кроме того, права собственности и право свободно выбирать акты принадлежат только одному лицу, а имущественные обязательства возлагаются на государственные органы (или организации). Следовательно, отношения, которые сложились между государственными органами (или организациями) и отдельными лицами, когда они осуществляют свои конституционные права на социальное обеспечение, можно назвать координацией.

Эта характеристика отношений требует определенной комбинации правовых приемов для воздействия на поведение их участников (права, запреты, обязанности). Основные права человека в сфере социального обеспечения устанавливаются с помощью разрешения и выражаются в форме прав. Однако в процессе люди должны выполнить ряд задач. В частности, пенсионеры должны уведомить компетентный орган о выплате пенсии, при необходимости изменить шкалу или прекратить выплату. Следовательно, надлежащее поведение уполномоченного лица (лиц) достигается не только с разрешения, но и с помощью обязательства.

В большинстве случаев расположение закона показывает только способности личности. Поведение второго участника, его организации или государственной организации, не может признать человека с правами на определенный тип социального обеспечения, обеспеченного действующим обязательством.

Закон предоставляет руководство по государственной защите, которая распространяется на правонарушителей. Подавляющее большинство граждан привержены использованию социального обеспечения. Однако отдельные граждане ищут незаконные платежи или услуги, отправляя фальшивые документы о трудовом стаже, профессии, условиях труда, доходах и других важных событиях. законны.

Закон о социальном обеспечении ограничивает только ограничительные санкции, включая ограничение прав получателей или услуг (например, удержание пособий, которые переплачиваются из-за злоупотребления; отзыв пособий по инвалидности). временная нетрудоспособность). назначать при наличии врачебных нарушений и т. д.)

Ответственность распространяется на граждан, которые получают социальное обеспечение только тогда, когда они виноваты. Действия должностных лиц по уголовным делам по предоставлению документов, содержащих ложную информацию, приводящих к чрезмерным выплатам по социальному обеспечению, могут варьироваться в зависимости от обстоятельств дела и формирования факторов. Преступники разные. В этих случаях применяются уголовные наказания, не связанные с законом о социальном обеспечении.

Штрафы для подрядчиков (работодателей и лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без создания юридического лица) в случае неуплаты страховых взносов в иностранные социальные фонды не включены в VI. законы о социальном обеспечении, потому что они не связаны с созданием этих фондов.

Апелляция может быть обжалована в отношении решения правительства или должностного лица в случае возникновения спора относительно предоставления пенсий, пенсий или социальных услуг, как административных, так и судебных. Еще одной особенностью подхода законодательства о социальном обеспечении является сочетание центрального и местного подходов к установлению прав и обязанностей субъектов.

ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ, ВИДЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

3.1 Организационно-правовые формы социального обеспечения

Основной правовой формой социального обеспечения является государственное социальное страхование. Его характер включает распределение социальных рисков потери заработка, снижении доходов ниже прожиточного минимума, потребностей в здравоохранении и других социальных услуг между государством и самими работниками, к которым относится обязательное социальное страхование.

Денежные средства внебюджетных фондов являются государственной собственностью и не могут быть использованы ни для каких целей, кроме средств, для которых они были созданы. В соответствии со ст. 13 Бюджетного Кодекса РФ к государственным внебюджетным фондам относятся те, которые формируются за пределами федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, которые предназначены для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение на случай безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь.[20]

С введением второй части Налогового кодекса и установлением социальных налогов, изменился порядок зачисления платежей в государственные социальные внебюджетные фонды.

К этим фондам относятся:

  • Фонд социального страхования Российской Федерации;
  • Пенсионный фонд Российской Федерации;
  • Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Другой правовой формой социального обеспечения является прямое распределение капитала (пенсии для государственных служащих, военнослужащих, социальных услуг пожилым людям и т.д.) из федерального бюджета.

Негосударственное социальное обеспечение. Кроме того, в последнее время, наряду с централизованными формами, негосударственное социальное обеспечение также стало популярным.

Муниципальное социальное обслуживание. Правительство Москвы проводит социальную политику по улучшению жизни москвичей на всех уровнях. Действия правительства Москвы в основном направлены на защиту пожилых людей, инвалидов, семей с детьми и других малообеспеченных групп. Поэтому постановлением Правительства Москвы от 16 января 2001 года была утверждена комплексная программа мер социальной защиты жителей города Москвы на 2001 год, предусматривающая:

  • ежемесячные компенсационные выплаты бывшим военнослужащим-инвалидам, родителям военнослужащих, погибшим в мирное время;
  • увеличение размера дотаций остронуждающимся студентам;
  • надбавки к пенсиям сверх социальной нормы и др. выплаты.

Негосударственные пенсионные фонды. Они осуществляют деятельность на основании «Федерального закона от 7 мая 1998 г. № 75 – ФЗ О негосударственных пенсионных фондах». Это особая правовая и организационная форма некоммерческой организации социального обеспечения, предоставляющая участникам специальные негосударст[21]венные пенсионные пособия на основе соответствующих договоренностей.

Негосударственное пенсионное обеспечение фонда включает накопление пенсионных взносов, пенсионное обеспечение, учет пенсионных обязательств фонда и негосударственных пенсионных выплат участникам фонда.

Благотворительная деятельность граждан и юридических лиц. Правовые положения о благотворительной деятельности осуществляются на основании «Федерального закона от 11.08.1995 № 135-Ф3» «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», Московского закона от 5 июля 1995 № 11-46» «О благотворительной деятельности.»

Благотворительная деятельность - это добровольная деятельность граждан и юридических лиц по передаче несвязанных активов гражданам или юридическим лицам, в том числе наличными, выполняющим работу предоставлять социальную поддержку и другие услуги гражданской защиты, в том числе улучшать финансовое положение бедных, улучшать общество для безработных, инвалидов и других лиц с учетом физическая или умственная оценка. Их мудрость, другие вещи не могут быть сделаны независимо от их законных прав и интересов.

Льготы и компенсации работникам предприятий, организациям за счет прибыли. Примером данного социального обеспечения является предоставление дополнительных выходных для определенных типов работников.

3.2 Виды социального обеспечения

К видaм социального обеспечения в России относятся:

  • трудовые и социальные пенсии;
  • страховые пособия (по безработице, временной нетрудоспособности, беременности и родам, гражданам, имеющим детей и др.);
  • услуги в области социального обслуживания престарелых и инвалидов;
  • оказание бесплатной медицинской помощи по программам обязательного медицинского страхования; и др.

Это способ оказания материальной поддержки или способ, которым государство помогает своим гражданам удовлетворять конкретные потребности.

Люди часто говорят о различных типах социальных пособий, таких как пенсии, пособия, льготы, социальные услуги и жилищные обеспечения.

Пенсия является наиболее важным видом обеспечения как с точки зрения размера обеспечения, так и с точки зрения доступной суммы.

Пенсия - это один из видов денежных выплат, осуществляемых государством через специально назначенные агентства и из определенного пенсионного фонда. Объектом этого типа обеспечения является лицо, которое признано неспособным работать в связи с определенным возрастом, которое признано неспособным работать в соответствии с медицинскими критериями (инвалидность) или реализацией. любая социальная функция.[22]

Ключевой особенностью пенсии является ее отношение к предыдущей трудовой деятельности пенсионера и к размеру предыдущей заработной платы, ее обязательный характер. Целью пенсий является оказание материальной поддержки гражданам, обеспечение их уникальными или основными средствами жизни. Существует мнение, что пенсия является отсроченным платежом.

Следовательно, пенсия - это государственная выплата, осуществляемая из пенсионного фонда с целью оказания материальной помощи инвалидам в связи с их предыдущей работой и другими социально-полезными видами деятельности в размерах, как правило, соизмеримых с размером прошлого заработка.

Этот тип социального обеспечения не является монолитным, он испытывает различия, основанные на общих правовых актах – закон «О пенсионном обеспечении военнослужащих», «О государственных пенсиях в РСФСР» и т.д. Пенсии иногда сопровождаются другим видом обеспечения — социальным обслуживанием, т.е. предоставлением за счет общества бесплатно ряда услуг. Цель — оказать нуждающимся дополнительную помощь в виде действий бытового характера. Социальные услуги, как форма социального обеспечения, включают санаторно-курортное лечение, жилищные услуги, трудовые отношения и реабилитацию для людей с ограниченными возможностями, определенные медицинские услуги и образовательные услуги. обучение и поддержка детей в дошкольных учреждениях и после школы.

Следующий, очень распространенный тип социального обеспечения - это пособие - это различные типы социального обеспечения различающийся по целям, источникам оплаты и субъектам.

Первая категория этой группы включает в себя так называемые трудовые пособия, выплачиваемые тем, кто имеет трудовые отношения с бизнесом и тем, кто временно потерян. Они выплачиваются из фондов социального страхования. Требуются трудовые отношения между владельцем пенсии и застрахованным лицом, таким как компания или другое подобное лицо. Целью пособия по работе является возвращение дохода, который был потерян полностью или частично в соответствующей степени, в то время, когда человек не может работать без каких-либо действий. Если есть какая-то выгода для бизнеса, он получит от него деньги.

Трудовые пособия включают, например, пособия по беременности и родам.

Вторая группа - это социальные пособия. Они отличаются от первой группы тем, что они не связаны с работой. Эти преимущества характеризуются отсутствием получателей социально выгодных действий или их наличием в количестве, не допускающем другие виды обеспечения. Цель состоит в том, чтобы предоставить средства, которые станут источником средств к существованию или материальной поддержки. Они оплачиваются в соответствии с установленной суммой. Для дежурных (пострадавших первого и второго пострадавших, первого и второго пострадавших) эти пособия эквивалентны минимальной пенсии. Для других их размер таков, что они удовлетворят лишь небольшое количество столь необходимых потребностей. Социальные льготы являются выражением озабоченности сообщества людей, которые по тем или иным причинам остались без средств к существованию. Их творчество следует считать выражением гуманизма общества. Источником оплаты этих льгот является государственный бюджет. Поэтому социальными пособиями являются ежемесячные денежные выплаты из специальных государственных фондов в случаях, предусмотренных законом для инвалидов, которые не работают и не имеют права на пенсию. деятельность и другие виды денежного обеспечения (кроме семейных пособий).

К ним относятся социальные пенсии. Отнесение в законодательстве социальных пособий к пенсиям вызвано сложившейся мировой законной практикой.

Третья группа - семейные пособия. Их получатели - семьи. Основной социальной целью семейных интересов является оказание государственной финансовой поддержки семьям, которые несут дополнительные расходы, связанные с воспитанием и содержанием детей младшего возраста и в некоторых других случаях. Они выплачиваются в форме дополнительной поддержки независимо от других доходов семьи из государственного бюджета в размере, определяемом на основе минимальной заработной платы, установленной действующим законодательством.[23]

К ним относятся пенсии для детей с ограниченными возможностями, пособия по уходу за ребенком, матери-одиночки, для детей из малообеспеченных семей, по случаю рождения, на похороны и т.д.

Следующим типом обеспечения является предоставление преимуществ, которые облегчают финансовое положение определенных типов людей, созданных компанией, с суммой необходимых денежных затрат. Этот вид залога широко используется. Это включает частичную оплату лекарств и коммунальных услуг, частичную оплату поездок детей, отдыхающих в туалетах и лагерях, содержание детей в детском саду и т.д.

Далее идет тип натурального обеспечения, который передает некоторым типам граждан в право владеть или использовать физическое имущество. Тут речь идет о предоставлении бесплатных протезно-ортопедических изделий, средства передвижений, лекарственные препараты некоторых групп инвалидов, о предоставлении жилья за счет государственного жилого фонда.

Распределение этих видов социальной защиты должно осуществляться в широком смысле в соответствии с действующими корректирующими правовыми актами как на уровне Российской Федерации, так и на уровне субъектов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Несмотря на обширность темы социального обеспечения и сложность её системы, вопрос о её функционировании я считаю решенным: этот комплекс мер является еще одной системой, которая помогает решить разнообразные задачи связанные с обеспечением граждан.

В результате проделанной работы было выявлено понятие системы социального обеспечения, рассмотрены общие характеристики видов и их функций. Так же была изучена деятельность фондов, которые реализуют задачи системы социального обеспечения. Их структура и деятельность. Помимо этого, было уделено внимание инновационное деятельности.

В первой главе было рассмотрено понятие социального обеспечения. Также установлено, что социальное обеспечение является системой и имеет четко определенные функции, и ее основная цель заключается в предоставлении государственной финансовой помощи конкретному лицу, предоставленной в случаи, когда признанные государством события являются социально значимыми. Эта помощь направлена на то, чтобы сбалансировать социальный статус граждан с другими членами общества, что означает, что граждане не останутся наедине со сложившимися ситуациями, которые осложняют жизнь.

Во второй главе были подробно раскрыты предметы и методы социального обеспечения.

Поэтому предметом социального обеспечения с одной стороны являются правовые отношения, возникающие в сфере социального обеспечения, которые урегулированы номами права социального обеспечения, возникающие на основе юридических фактов отношения между государственными и иными органами, а также престарелыми, нетрудоспособными и другими категориями граждан, нуждающихся в социальном обеспечении - с другой.

И метод социального обеспечения. Он обусловлен сложным характером его предмета. В отрасли их два:

  1. Административно-правовой: основан на балансе сил и зависимости, выражается в установлении правил, запретов, ограничений;
  2. Гражданско-правовой: основан на «автономности» действий субъектов по дополнительному социальному обеспечению, а также в отсутствии в некоторых случаях конкретной юридической связи между правами и обязанностями субъектов (когда только одна сторона имеет только обязанность).

Третья глава раскрывает виды систем социального обеспечения. Форма оказываемой поддержки, ее цели и объем также определяются. Показано, что вид материальной помощи соответствует социальным потребностям многих типов граждан, что облегчает жизнь граждан в социальной сфере, поддерживая тем самым уровень жизни.

Внедрение этой системы поручено специализированным фондам, задачи которых зависят от их возможностей. Эти организации имеют многоуровневую систему ответственности, которая позволяет распределить их обязанности и задачи в равной степени для более упорядоченной организационной работы. Инновации также способствуют этому событию, кроме того нововведения в сфере социального обеспечения повышают эффективность оказания услуг и их качество.

Цель и задачи данной курсовой работы были достигнуты.

БИБЛИОГРАФИЯ

  1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. М.: Юридическая литература, 1993. 62 с.
  2. Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования» от 16 июля 1999 г. (в ред. 2002 г.)
  3. Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. (в ред. от 31 декабря 2002 г.)
  4. Федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 10 декабря 1995 г. (в ред. от 10 января 2003 г.) 
  5. Актуальные вопросы развития обязательного социального страхования в Российской Федерации и его законодательное обеспечение/ Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. -2004. -№ 5
  6. Буянова М.О., Кондратьева З.А., Кобзева С.И. Право социального обеспечения: Учебное пособие. М., 2002.
  7. Валеев Р.Ф. Право социального обеспечения: Учебно-методический комплекс. М., 2002.
  8. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения РФ: Учебное пособие. М., 2002.
  9. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: Учебное пособие М., 2001.
  10. Барщевский, М.Ю. Все о пенсиях и льготах / М.Ю. Барщевский. - М: Юрист, 2009. - 192 с.
  11. Кобзева, С.И. Источники права социального обеспечения России: монография / С.И. Кобзева. - М.: Проспект, 2009. - 246 с.
  12. Челнокова, Г.Б. Социальное законодательство, направленное на защиту от бедности в России / Г.Б. Челнокова. - М.: Проспект, 2009. - 104 с.
  13. Гонтмахер, Е. Эволюция системы социальной поддержки населения / Е. Гонтмахер, В. Трубин. // Проблемы теории и практики управления. 2007. №6. С.24-27.
  14. Зверева, Н.В. Проблема реформирования системы льгот в России / Н.В. Зверева. // Вестник Московского университета. Сер.6. Экономика. 2006. №2. С.4-7.
  15. Иванова, Р.И. Предмет и метод советского права социального обеспечения / Р.И. Иванова, В.А. Тарасова // Советское государство и право. 1978. № 8. С.31-38.
  16. Комарова, С.В. Современные проблемы пенсионной сферы. / С.В. Комарова. // Финансы. 2005. №3. С.15-17.
  17. Силакова, О. Социальное обеспечение гарантировано основным Законом РФ / О. Силакова. // Власть судебная. 2005. № 2 (12). С.62-66.
  18. Согласование интересов работников, работодателей и государства в регулировании трудовых отношений: Сборник статей / Под ред.П.Н. Зюкова. - Спб.: Юристъ, 2008. - 214 с.
  19. Шайхатдинов, В.Ш. Социальное обеспечение - на уровень правового государства / В.Ш. Шайхатдинов. // Правовое государство: теория и практика. Общественно-политический и научно-правовой журнал. 2005. № 2. С.12-20.
  20. Учебная и справочная литература:
  21. Право социального обеспечения: Учебник / Под ред.К.Н. Гусова. - М.: ПБОЮЛ Грачев С. М., 2006. - 328 с.
  22. Право социального обеспечения: Учебное пособие / Под ред. К.В. Добромыслова, Е.Е. Мачульской. - М.: Новый диск, 2009. - 256 с.
  23. Право социального обеспечения России: сборник нормативных правовых актов / Под ред. проф.Э.Г. Тучковой. - М.: Проспект, 2009. - 640 с.
  24. Сулейманова, Г.В. Право социального обеспечения / Г.В. Сулейманова. - М.: Издательство: Дашков и Ко, 2009. - 448 с.
  25. Иные источники:
  26. http://www.consultant.ru
  27. http://www.pfrf.ru
  28. http://www.lawlibrary.ru
  1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. М.: Юридическая литература, 1993. 62 с

  2. Буянова М.О., Кондратьева З.А., Кобзева С.И. Право социального обеспечения: Учебное пособие. М., 2002.

  3. Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. (в ред. от 31 декабря 2002 г.)

    1. Право социального обеспечения: Учебник / Под ред.К.Н. Гусова. - М.: ПБОЮЛ Грачев С. М., 2006. - 328 с.

  4. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения РФ: Учебное пособие. М., 2002.

  5. Валеев Р.Ф. Право социального обеспечения: Учебно-методический комплекс. М., 2002.

  6. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: Учебное пособие М., 2001.

    1. Барщевский, М.Ю. Все о пенсиях и льготах / М.Ю. Барщевский. - М: Юрист, 2009. - 192 с.

    1. Кобзева, С.И. Источники права социального обеспечения России: монография / С.И. Кобзева. - М.: Проспект, 2009. - 246 с.

    1. Челнокова, Г.Б. Социальное законодательство, направленное на защиту от бедности в России / Г.Б. Челнокова. - М.: Проспект, 2009. - 104 с.

    1. Гонтмахер, Е. Эволюция системы социальной поддержки населения / Е. Гонтмахер, В. Трубин. // Проблемы теории и практики управления. 2007. №6. С.24-27.

    1. Зверева, Н.В. Проблема реформирования системы льгот в России / Н.В. Зверева. // Вестник Московского университета. Сер.6. Экономика. 2006. №2. С.4-7.

    1. Иванова, Р.И. Предмет и метод советского права социального обеспечения / Р.И. Иванова, В.А. Тарасова // Советское государство и право. 1978. № 8. С.31-38.

    1. Комарова, С.В. Современные проблемы пенсионной сферы. / С.В. Комарова. // Финансы. 2005. №3. С.15-17.

    1. Силакова, О. Социальное обеспечение гарантировано основным Законом РФ / О. Силакова. // Власть судебная. 2005. № 2 (12). С.62-66.

    1. Согласование интересов работников, работодателей и государства в регулировании трудовых отношений: Сборник статей / Под ред. П.Н. Зюкова. - Спб.: Юристъ, 2008. - 214 с.

    1. Шайхатдинов, В.Ш. Социальное обеспечение - на уровень правового государства / В.Ш. Шайхатдинов. // Правовое государство: теория и практика. Общественно-политический и научно-правовой журнал. 2005. № 2. С.12-20.

    1. Право социального обеспечения: Учебное пособие / Под ред. К.В. Добромыслова, Е.Е. Мачульской. - М.: Новый диск, 2009. - 256 с.

    1. Право социального обеспечения России: сборник нормативных правовых актов / Под ред. проф.Э.Г. Тучковой. - М.: Проспект, 2009. - 640 с.

  7. Сулейманова, Г.В. Право социального обеспечения / Г.В. Сулейманова.

  8. Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования» от 16 июля 1999 г. (в ред. 2002 г.)

  9. Федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 10 декабря 1995 г. (в ред. от 10 января 2003 г.) 

  10. Актуальные вопросы развития обязательного социального страхования в Российской Федерации и его законодательное обеспечение/ Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. -2004. -№ 5