Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Понятие вещных прав

Содержание:

Введение

Развитие экономических отношений и экономический рост в России не возможен без эффективного механизма правового регулирования экономической системы, и в первую очередь отношений, связанных с осуществлением вещных прав, в первую очередь права собственности.

Собственность – это экономическая и политическая основа цивилизованного общества и государства, институтов политической власти и демократии, гарантия достойного существования человека. Не меньшее значение имеют и вещные права, которые хоть и в неполном объеме, но также позволяют их субъекту использовать объекты этих прав. При этом существование права собственности и иных вещных прав невозможно без регулирования этих явлений правом.

Вопросы собственности и вещных прав на протяжении нескольких веков остаются востребованными в цивилистической науке. В настоящее время интерес исследователей к этим проблемам вещного права актуализировался. Это обусловлено в большей мере тем, что отечественный законодатель, возродив и активно используя категории права собственности и иных вещных прав, к сожалению, не дал определения данным правам и не обозначил определенно их родовые признаки. При этом, изучение института права собственности и иных вещных прав имеет важное значение для подготовки будущих юристов, для гражданско-правовой науки, для правотворческой и правоприменительной деятельности. Таким образом, актуальность выбранной темы курсовой работы очевидна.

Целью предлагаемой курсовой работы является изучение вещных прав, в первую очередь права собственности. Для достижения поставленной цели, в рамках курсовой работы ставятся задачи изучения понятий вещных прав и их признаков, понятий собственности и права собственности, изучение содержания понятия права собственности, его признаков и разновидностей, пределы и ограничения прав собственности. Также в работе будут проанализированы некоторые из других вещных прав, предусмотренных действующим законодательством.

Объектом исследования являются правоотношения, возникающие по поводу существования и реализации права собственности и иных вещных прав. Предметом исследования являются нормы законодательства, регламентирующие права собственности и иные вещные права.

Методологическую основу курсовой работы составляет комплекс общенаучных и специальных методов познания общественно-политической и правовой действительности. В работе использованы системный, нормативно-логический, общенаучный, нормативно-правовой, сравнительно-правовой и другие методы исследования.

Правовой основой курсовой работы выступили действующее законодательство, подзаконные нормативные правовые акты. Теоретической основой являются учебная литература, теоретические исследования, статьи в периодических изданиях.

Работа состоит из трех глав, введения, заключения, а также библиографического списка.

1. Понятие вещных прав

Вещное право является многозначной категорией.

Выделяют три значения этого явления. Во-первых, под вещным правом понимают подотрасль гражданского права. В таком объективном смысле это понятие включает систему норм, регулирующих отношения субъектов права по поводу обладания материальными благами. То есть в таком качестве под вещным правом понимают совокупность правовых норм, призванных регулировать общественные отношения по принадлежности вещи тем или иным субъектам, осуществление правомочий владения, пользования и распоряжения вещью в пределах, установленных законодательством, путем непосредственного воздействия на вещь.

Во-вторых, под вещными правами понимают вид имущественных правоотношений.

В-третьих, под вещными правами чаще всего понимают субъективное право лица в конкретном правоотношении. Необходимо отметить, что гражданское законодательство, как и наука гражданского права не сформировали общепринятого определения вещного права в субъективном смысле. Существуют разные подходы к определению и описанию признаков данного понятия. Так, под вещным правом в субъективном смысле понимают «возможность удовлетворения лицом своих интересов на какую-либо вещь, находящуюся в сфере его хозяйственного господства («право на вещь»). Такое значение термина «вещное право» применяется для обозначения юридической формы присвоения материальных благ и раскрывается через конкретные правомочия, принадлежащие обладателю вещного права.» [19, 201].

Общепризнанным является предоставление о вещных правах, как об «абсолютном субъективном гражданском праве лица, предоставляющее ему возможность непосредственного господства над конкретной вещью и отстранения от нее всех других лиц, защищаемое специальными гражданско-правовыми исками». [14, 7].

Другой автор делает акцент на то, что в субъективном смысле вещное право представляет собой юридически обеспеченную возможность управомоченного субъекта – обладателя вещного права владеть, пользоваться и распоряжаться «индивидуально-определенной вещью своей волей и в своем интересе в пределах, установленных действующим законодательством.» [16, 323].

В целом, вещное право оформляет и закрепляет принадлежность вещей субъектам гражданских правоотношений и составляет статику имущественных отношений, регулируемых гражданским законодательством [17, 296].

К вещным правам относят целую группу субъективных гражданских прав, имеющих общие черты, характеризующихся едиными признаками.

Особенностью любого вида вещных прав является в первую очередь то, что вещное право всегда складывается в отношении имущества и характеризует принадлежность имущества (вещей) определенному лицу. Вместе с тем, оно существует благодаря встречной пассивной обязанности неопределенного круга лиц (в определенных случаях и собственника) воздерживаться от нарушений правомочий (возможностей) обладателя вещного права владеть, пользоваться и распоряжаться соответствующим имуществом. Именно это обстоятельство – противостояние собственнику неопределенного круга обязанных субъектов (третьих лиц) – отличает вещные правоотношения прежде всего от обязательственных, в которых с управомоченным лицом корреспондирует строго определенное обязанное лицо. Таким образом, любое вещное право юридически закрепляет непосредственное, абсолютное или ограниченное господство лица над вещью.

Вещные права характеризуются рядом признаков. Как правило, называют следующие особенности:

- обладатель вещного права имеет хозяйское властное господство над вещью;

- вещное право оформляет принадлежность вещей определенным субъектам. Этим они отличаются от обязательственных прав, оформляющих переход вещей и иных объектов от одних субъектов к другим;

- объектом любого вещного права является индивидуально-определенная вещь. Именно поэтому все вещные права по своему характеру относятся к категории имущественных, поскольку непосредственно связаны с вещью (имуществом), устанавливают ее принадлежность участнику гражданского оборота на определенном праве (титуле). Вещное право всегда имеет определенный имущественный эквивалент и представляет какую-то материальную ценность;

- любое вещное право является абсолютным, т.е. таким, в котором управомоченному лицу – носителю вещного права противостоит неопределенный круг лиц обязанных. Обязанность последних является обязанностью пассивного типа, все и каждый должны воздержаться от совершения действий, которые могут причинить вред управомоченному лицу. Подчеркивается, что данная обязанность субъектов обязанности носит отрицательный характер [12, 197-198];

- носители вещного права удовлетворяют свой интерес путем непосредственного воздействия на вещь, которая находится в сфере их хозяйственного господства. Однако набор правомочий у субъектов различных вещных прав может быть самым разнообразным;

- наличие «бремени хозяина»: обязанность субъектов вещного права оберегать вещь, следить за ней, содержать, нести расходы и риски, платить налоги и т.п. Как отмечается, данный признак корреспондирует с принципом добросовестности (п. 3 ст. 1 ГК РФ), обязывающий всех субъектов гражданского права не только действовать в соответствии с законом, но и воздерживаться от действий, нарушающих законные и договорные права и интересы контрагентов и третьих лиц [28, 20-22];

- публичность: закон очерчивает пределы хозяйского властного господства лица над вещью, не допускает беспредел в интересах частных лиц (например, соседей) и в общегосударственных интересах;

- вещные права законодательно обеспечены специальными (вещно-правовыми) способами защиты, к числу которых относятся: виндикационный иск (ст. ст. 301 - 303 ГК РФ), позволяющий титульному владельцу истребовать вещь из чужого незаконного владения; негаторный иск (ст. ст. 304 - 305 ГК РФ), позволяющий титульному владельцу требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также иск о признании права.

Также выделяют такие признаки, как:

- возможность правообладателя удовлетворить свой интерес самостоятельно без посредства других лиц [11, 74-75];

- бессрочный характер права: изначально точно не известно, когда вещное право прекратится, и прекратится ли вообще [26, 8-11];

- обязательное наличие в праве правомочия «владение». Как отмечается, именно владение «во всех случаях выступает обязательной юридической предпосылкой реализации всех вещных прав» [24]. Вместе с тем, выделение этого признака критикуется на том основании, что тем самым игнорируется известная со времен пандектного права классификация ограниченных вещных прав по содержанию, которое может и вовсе не содержать правомочия владения вещью. Таковы, например, права пользования чужой вещью, права обеспечения, права преимущественного приобретения чужой вещи [29, 76-93].

Современная судебно-арбитражная практика в исключительных случаях при разрешении конкретных дел обращается к определению признаков вещного права. В частности, под вещным правом понималось право, обеспечивающее удовлетворение интересов управомоченного лица путем непосредственного воздействия на вещь, которая находится в сфере его хозяйственного господства. Вещному праву присущи следующие признаки: право следования и абсолютный характер защиты [8]. Отсутствие этих признаков в приведенном деле послужило основанием для непризнания судом права застройки ограниченным вещным правом по праву Российской Федерации.

Указанный признак следования подразумевает, что переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество (п. 3 ст. 216 Гражданского Кодекса РФ [2] (далее – ГК РФ)). Вместе с тем, необходимо отметить, что признак следования присущ не всем вещным права, а только ограниченным.

Категория вещного права включает в себя: право собственности, которое является весомым и самым широким по объему правомочий; другие ограниченные вещные права.

Право собственности предоставляет лицу максимальные возможности обладания и использования имущества. Оно характеризует отношение лица к вещи «как к своей». То есть право собственности является абсолютным и самым полным вещным правом, которое включает в себя правомочия владения, пользования и распоряжения.

Иные вещные права в той или иной мере производны от права собственности и характеризуются меньшим (по сравнению с правом собственности) уровнем господства титульного владельца над вещью. Поскольку содержание иных вещных прав значительно более узкое, поэтому они называются ограниченными или производными.

Вместе с тем, все эти права также содержательно характеризуются как и право собственности – через правомочия владения, пользования и распоряжения имуществом [13,16]. Также для ограниченных вещных прав характерна еще и та особенность, что состав и содержание образующих их правомочий, равно как и перечень самих вещных прав, определяются исключительно законом [13, 14].

Действующее гражданское законодательство содержит указание на целый ряд вещных прав, принадлежащих лицам, не являющимся собственниками имущества. Во-первых, это ст. 216 ГК РФ, которая содержит неисчерпывающийся перечень прав, признаваемых законодателем вещными, наряду с правом собственности. К таким правам относятся: право пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст. 265 ГК РФ), право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст. 268 ГК РФ), сервитуты (ст. ст. 274, 277 ГК РФ), право хозяйственного ведения имуществом (ст. 294 ГК РФ), право оперативного управления имуществом (ст. 296 ГК РФ). Другие виды вещных прав установлены в ГК РФ и в других федеральных законах. Например, это право пользования имуществом по завещательному отказу (ст. 1137 ГК РФ), право пользования жилым помещением членом семьи собственника помещения (ст. 31 ЖК РФ), и др.

2. Право собственности

2.1. Понятие и содержание права собственности

Говоря о праве собственности, необходимо отметить, что следует различать собственность как экономическую категорию и собственность как право.

В быту данный термин обычно характеризует отношение лица к той или иной вещи, а также статус данной вещи. С экономической точки зрения собственность – это отношение, которое определяет возможности лица по использованию стоимостных параметров вещи, а также характеристика отношений в обществе между субъектами по поводу материальных благ, которые необходимы для существования любого общества. Это определенные экономические отношения, которые подвергаются правовому оформлению.

То есть с экономических позиций собственность – это, с одной стороны, отношение, характеризующее ту или иную степень власти над вещью, но также, с другой стороны, - отношение по поводу несения бремени затрат, связанных с возникновением данной власти. Собственность, будучи исходным экономическим отношением, определяет по существу основу экономической жизни всякого общества [10, 16], во многом определяет саму основу и возможности развития общества, его модернизацию, удовлетворение потребностей общества, прав и интересов людей.

В современной юридической науке наиболее распространено определение собственности через общественные отношения особого рода. Так, например, под собственностью понимают отношения лица к принадлежащей ему вещи как к своей, которое выражается во владении, пользовании и распоряжении ею, а также в устранении вмешательства всех третьих лиц в ту сфера хозяйственного господства, на которую простирается власть собственника [15, 403].

Вся совокупность отношений отдельных индивидов и групп людей во всех формах по поводу принадлежащих им предметов, характеризующих распределение вещей (элементов материального богатства общества) между различными субъектами, и составляет собственность. При этом сами предметы материального мира, принадлежащие указанному субъекту (собственником), являются объектами собственности лица.

Таким образом, в традиционном представлении под собственностью понимается экономическая категория (производственные отношения), заключающаяся в состоянии присвоенности, принадлежности материальных благ отдельным лицам или группе лиц.

Право же собственности рассматривается как идеологическое явление, необходимое для регулирования общественных отношений.

Этот подход был сформирован еще наукой советского гражданского права, и отражает преемство взглядов в современной цивилистике. В то же время, как указывают исследователи, указанный подход, основанный на экономическом учении К. Маркса, единственным не является [30, 21-27]. Так, например, К.И. Скловский указывает, что «право собственности непосредственно не отражает экономических отношений собственности, даже если последние и существуют». По его мнению, само определение права собственности, так же как и определение права собственности перечислением правомочий собственника, есть ограничение права [22, 228].

Вместе с тем, очевидно, что вне зависимости от того, как трактовать связь собственности и права собственности, значение этих явлений крайне велико.

Право собственности представляет собой одну из разновидностей вещных прав, являясь среди них наиболее важным. Его важность выражается, в том числе в прямом закреплении права собственности в Конституции РФ [1]. Так, статья 8 Конституции гласит, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Такая формулировка – не установление или введение, а признание и защита – позволяет сказать, что Конституция РФ содержит идеи доктрины естественного права и о признания права собственности в качестве «естественного и неотъемлемого права человека» [20, 36]. При этом право собственности, как субъективное право, является первым и основным из вещных прав, определяющих отношение человека к вещам и отношения людей по поводу вещей.

В ГК РФ нет официальной дефиниции права собственности. Однако системное толкование статей 209-211 ГК РФ позволяет рассматривать право собственности как права владения, пользования и распоряжения собственником своим имуществом, которые собственник осуществляет по своему усмотрению, неся, как правило, бремя содержания и риск случайной гибели или случайного повреждения имущества.

В науке гражданского права существуют разные трактовки данного понятия. Так, Е.А. Суханов под правом собственности понимает закрепленную законом возможность лица по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, одновременно принимая на себя бремя и риск его содержания [14, 107].

Толстой Ю.К. и Сергеев А.П. дают следующую характеристику рассматриваемому феномену: «Право собственности – закрепленная за собственником юридически обеспеченная возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению и в своем интересе путем совершения в отношении этого имущества любых действий, не противоречащих закону и иным правовым актам и не нарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц, а также возможность устранять вмешательство всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства» [18, 347].

Алексеева О.Г. обращает внимание на то, что право собственности можно понимать в объективном и субъективных смыслах. Так, в объективном смысле право собственности представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения по поводу присвоения и принадлежности материальных благ определенному лицу или лицам, осуществления собственником правомочий владения, пользования и распоряжения вещью своей волей и в своем интересе, независимо от других лиц. В субъективном смысле право собственности представляет собой юридически обеспеченную возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему вещью [16, 329].

К.И. Скловский, опасаясь ограничительного толкования права собственности как наиболее полной власти над вещью, не видит необходимости давать полного определения права собственности. Он предлагает каждому исследователю сконструировать свое определение права собственности исходя из специфических свойств абсолютного вещного права (исключительность, полнота, ограниченный законом перечень видов вещных прав, бессрочность) [22, 205-215].

В каждом из вышеназванных толкований права собственности есть логическое зерно, однако соглашусь с мнением Андреева Ю.Н., что «пытаясь дать то или иное определение собственности, а вместе с ним и права собственности, отдельные юристы делают это путем перечисления некоторых свойств собственности и права собственности, забывая при этом о других, не менее существенных свойствах собственности и права собственности, необоснованно ограничивая тем самым широкое и значительно емкое понятие обсуждаемых явлений» [9, 26].

Говоря о праве собственности необходимо помнить, что в нем выражается как отношение человека к вещи, закрепляющее его господство над вещью, так и отношения между людьми по поводу этой собственности. Отношения собственности – это общественные отношения между людьми по поводу собственного имущества, отношение самого собственника к принадлежащему ему имуществу как к своему, и отношения окружающих лиц к этому имуществу. Даже будучи абсолютным правом, право собственности не прекращает регулировать общественные отношения между собственником и всяким другим субъектом гражданского права: все третьи лица обязаны уважать права собственника, воздерживаться от негативных действий в отношении его имущества, не создавать собственнику препятствия в пользовании, владении и распоряжении своим имуществом, а в случае нарушения названных обязанностей – нести имущественную (гражданско-правовую) ответственность в установленном законом порядке. Иными словами, все третьи лица находятся с собственником в гражданско-правовых абсолютных отношениях, регулируемых императивными нормами гражданского права – предписаниями, обязывающими всех иных лиц (не собственника) вести себя должным образом. Обладая субъективным вещным правом, собственник имеет правовую возможность владеть, пользоваться и распоряжаться своей вещью по собственному усмотрению и в своем интересе, требовать должного поведения от абсолютного числа иных лиц, а в случае неисполнения последними своих обязанностей – обращаться в уполномоченные законом органы за защитой своих законных имущественных прав и интересов.

Кроме того, характеризуя право собственности, необходимо учитывать и такие факторы, как то, что в основе права собственности лежит экономико-правовая категория «собственность», имеющая много экономических черт. А во-вторых, право собственности (как объективное право) – это комплексный правовой институт, представляющий собой совокупность правовых норм гражданского, конституционного, административного, уголовного и других отраслей права, регулирующих правовые отношения собственности, т.е. регламентирующих право собственности как субъективное право.

Исходя из этого, наиболее полным определением данного понятие представляется определение, данное Андреевым Ю.Н., согласно которому «право собственности представляет собой совокупность правовых норм, регламентирующих общественные отношения в сфере присвоения имущественных благ (имущества) в целях последующего исключительного, абсолютного, наиболее полного, бессрочного экономически-хозяйственного господства путем владения, использования, распоряжения ими и осуществления иных действий по отношению к другим лицам по поводу этого имущества и к этому имуществу, не запрещенных законом и не нарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц и общества в целом, по своему усмотрению и в своем интересе с надлежащим исполнением обязанностей по содержанию своего имущества (бремя собственника) с обеспечением допустимой неприкосновенности собственности и защиты субъективных правомочий, вытекающих из права собственности.» [9, 43].

Анализ теоретических положений и действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что для права собственности характерен следующий ряд признаков:

- право собственности является вещным правом и, следовательно, на распространяются признаки вещных прав, перечисленные выше;

- полнота. Это означает, что право собственности не ограничивается другим правом собственности на ту же вещь, так как двух прав собственности на одну и ту же вещь в отечественном праве быть не может. При этом ограниченные вещные права всегда зависят от права собственности. Вместе с тем, право собственности может быть условно ограничено – когда собственник передает вещь другому лицу на каком-либо ограниченном вещном праве. Тем самым право собственности ограничивается другим вещным правом. При этом оно не перестает оставаться наиболее полным вещным правом;

- широта. Право собственности предоставляет собственнику максимальные возможности хозяйского властного господства над вещью. В свою очередь, обладатель ограниченного вещного права всегда зависим от собственника;

- устойчивость. Собственник обладает максимальным постоянным, стабильным, непрерывным правом на вещь. Проявляется, по сути, бессрочный характер права собственности;

- эластичность. Право собственности способно восстанавливаться в первоначальное положение, когда ограничения права собственности отпадают. Например, собственник передал вещь на праве оперативного управления другому лицу. В большинстве случаев это сопряжено с лишением фактической возможности собственнику владеть вещью. При этом юридическое правомочие владения за собственником сохраняется. Как только право оперативного управления прекратится, вещь вернется собственнику. Фактическое владение вновь станет доступно для него. Тем самым право собственности восстановится в первоначальное состояние;

- специфический субъектный состав – собственник. Собственником может быть любой субъект гражданского права, кроме случаев, предусмотренных законом. Например, некоторые виды юридических лиц (государственные и муниципальные предприятия, учреждения) ни при каких обстоятельствах не будут собственниками закрепленного за ними имущества;

- специфический объект – собственность. Классические объекты собственности – индивидуально-определенные, непотребляемые вещи, которые в процессе эксплуатации не утрачивают своих полезных свойств; а также родовые вещи, подвергнутые индивидуализации (идентификации). Это могут быть как движимые, так и недвижимые вещи. В целом практика признает объектом права собственности (собственностью) любое имущество, т.е. вещи, включая деньги и ценные бумаги, имущественные права и иное имущество, в том числе так называемые нетелесные вещи (энергию, доли в праве и т.п.).

- фактическое или юридическое наличие системы условных правомочий: владение, пользование, распоряжение. Правомочие владения – это возможность собственника обладать вещью, иметь ее у себя физически, господствовать над ней [16, 331]. Благодаря владению проявляется «статика» права собственности. Правомочие пользования – это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи ее полезных свойств. Собственник вещи осуществляет правомочие пользования вещью с учетом ее конкретных потребительских свойств. Собственник вещи может использовать ее в собственных интересах.

Правомочие распоряжения – это юридически обеспеченная возможность определять правовую судьбу вещи. Собственник может осуществлять правомочие распоряжения принадлежащей ему вещью путем совершения как юридических действий, так и фактических. К юридически значимым действиям (юридическим актам) следует отнести совершение собственником сделок, направленных на отчуждение вещи, таких, например, как купля-продажа, дарение. Если собственник уничтожает вещь, то это также означает определение судьбы вещи. Уничтожение вещи при ее потреблении прекращает правоотношение собственности.

Наличие триады правомочий является ключевым признаком права собственности, однако ее необходимо рассматривать только в комплекте с другими признаками исследуемой категории.

Высказано также мнение, что правомочия собственника не ограничиваются только владением, пользованием, распоряжением, поскольку исчерпывающий характер правомочий отсутствует. К числу дополнительных правомочий можно отнести правомочия управления, защиты, охраны и т.п. Безусловно, названные правомочия условны, так как по сути они представляют собой формы осуществления права собственности [26, 8-11].

Необходимо отметить, что данные правомочия носят относительно условный характер, поскольку собственник имеет их либо юридически, либо фактически. Фактическое наличие совокупности условных правомочий означает, что собственник реально владеет, пользуется, распоряжается своим имуществом, может им управлять, охранять и защищать и т.п. Причем фактический характер правомочий всегда должен быть правомерным. Юридическое наличие совокупности условных правомочий означает, что собственник лишен фактической возможности реализовывать свои правомочия (одно или несколько), однако при этом продолжает обладать вещью на праве собственности. Например, при нахождении вещи в оперативном управлении собственник фактически не владеет ею, ограничен в пользовании и распоряжении и т.п. Но вместе с тем, он продолжает оставаться собственником и, соответственно, иметь систему условных правомочий собственника;

- собственное усмотрение в реализации правомочий. Это означает, что собственник сам вправе определить для себя – воспользоваться реализацией правомочий собственника или нет; и если да, то каким образом и в какой степени. Если собственник реализует свои правомочия, можно говорить об активности собственника. Если же собственник не реализует свои правомочия собственника, это не означает, что он теряет право собственности на имущество. Это означает, что он занимает пассивную позицию;

- собственный интерес в реализации правомочий. Реализация правомочий собственника определяется целью, которая определяется собственником и ради которой собственник вступает в правоотношения по поводу собственности;

- свобода и самостоятельность при реализации правомочий. Собственник свободен в выборе способов средств, допустимых пределов осуществления права собственности при реализации своих правомочий;

- реализация правомочий собственником по своей воле и независимо от воли других лиц. При реализации правомочий собственника большую роль играет волевой фактор. При этом собственник может и не выразить свою волю, кроме того недопустимо навязывание собственнику воли других лиц. Для пресечения таких ситуаций существуют разные формы защиты, в том числе вещно-правовая;

- наличие риска случайной гибели или случайного повреждения имущества, если только иное не предусмотрено законом или договором (ст. ст. 210, 211 ГК).

Как указывалось выше, право собственности, как и другие вещные права, имеет признак публичности, который подразумевает возможность ограничения пределов хозяйского властного господства над вещью.

Как разъяснил Конституционный суд РФ [6], право частной собственности не является абсолютным и не принадлежит к таким правам, которые в соответствии с ч. 3 ст. 56 Конституции РФ не подлежат ограничению ни при каких условиях. Следовательно, по смыслу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ оно может быть ограничено федеральным законом, но только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Так, согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Например, в соответствии со ст. 30 Жилищного Кодекса РФ (далее – ЖК РФ) [4] к пределам осуществления права собственности на жилое помещение относится необходимость использовать его только по назначению, недопустимость бесхозяйственного обращения с жилым помещением, необходимость соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилым помещением, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Субъектами права собственности могут выступать физические лица, юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования. ГК РФ формулирует единое для всех субъектов понятие права собственности и наделяет их равными правомочиями. Реализуя, таким образом, принцип равенства субъектов, закон предоставляет им и равную степень защиты (п. 4 ст. 212 ГК РФ).

Вместе с тем юридическое равенство субъектов права собственности не означают, что могут существовать различия между ними в возможностях обладания теми или иными объектами. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности (объекты водоснабжения, дороги и т.д.). Также законом устанавливаются особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, особенности владения, пользования и распоряжения этим имуществом в зависимости от того, в собственности какого субъекта оно находится – гражданина, юридического лица, Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования.

Таким образом, закон определяет правовой режим использования собственником своих правомочий в зависимости от субъекта. Этот же критерий лежит в основе выделения форм собственности. Различают: частную собственность – собственность граждан и юридических лиц; государственную собственность; муниципальную собственность; иные формы собственности [19, 177]. Такое деление отражено в Конституции РФ.

Выделяют также виды собственности. Критериями классификации в данном случае могут служить: 1) функциональное (целевое) назначение имущества и хозяйственной деятельности собственника (осуществление публичных или частных функций); 2) служение публичным или частным интересам; 3) характер присвоения имущества; 4) способы использования имущества, распоряжения и управления им; 5) особенности правового статуса публичного или частного собственника [9, 101].

Учитывая названные основания, а также субъектный и объектный состав отношений собственности, содержание прав и обязанностей собственников, специфику возникновения и прекращения права собственности, можно сделать вывод, что теория права и действующее законодательство предусматривают два основных вида права собственности: частное и публичное.

В свою очередь, названные основные виды права собственности делятся на подвиды. Так, право частной собственности можно представить в виде: 1) права частной собственности физических лиц; 2) права частной собственности юридических лиц. Последний подвид включает: а) право собственности хозяйственных товариществ и обществ; б) право собственности производственных кооперативов; в) право собственности общественных объединений и организаций; г) право собственности религиозных организаций и др.

Право публичной собственности можно представить в виде права собственности: Российской Федерации (федеральной собственности); субъектов РФ (государственная собственность); муниципальных образований (муниципальная собственность).

Названные разновидности, в свою очередь, можно подвергнуть последующей классификации, учитывая объекты и субъекты, содержание права собственности и иные основания. Так, в зависимости от объектного содержания в праве собственности можно выделить право собственности: 1) на землю и иные природные ресурсы (земельная собственность, лесная собственность и т.д.); 2) жилые помещения (жилищная, коммунальная собственность); 3) здания, строения, сооружения; 4) имущественные комплексы (предприятия); 5) движимые имущественные объекты; 6) интеллектуальные объекты и т.п.

2.2. Возникновение и прекращение права собственности

Гражданское законодательство устанавливает систему юридических фактов, с которыми связывается приобретение (возникновение) права собственности. Совокупность таких фактов, составляющих юридический состав для приобретения (возникновения) права собственности на вещь, в литературе называют основаниями или способом приобретения (возникновения) права собственности [25, 16-20].

Способы приобретения права собственности можно классифицировать на первоначальные и производные. Критерием для разграничения является наличие (для производных способов) или отсутствие (для первоначальных) правопреемства: основано ли право приобретателя на праве прежнего собственника или возникло заново, в силу закона [16, 332]. Правовое значение данного деления очевидно. Например, при покупке вещи, являющейся предметом залога, залог сохраняется, поскольку приобретение по договору – производный способ и новый собственник вместе с правом получает от правопредшественника все связанные с объектом права обязанности и обременения. Та же вещь, приобретенная в качестве находки, оказывается свободной от обременений.

К первоначальным способам приобретения права собственности принято относить:

- приобретение права собственности на вновь изготовленную вещь (п. 1 ст. 218 и ст. 219 ГК РФ). В случае создания новой вещи право собственности такую вещь возникает с момента ее изготовления. Оно может быть приобретено лицом, ее создавшим или изготовившим, в случае соблюдения двух условий: вещь изготавливается лицом для себя; процесс создания не нарушает требований закона. В случае создания нового недвижимого имущества право собственности на него возникает с момента государственной регистрации;

- сбор плодов, производство продукции, получение доходов. В силу ст. 136 ГК РФ поступления, полученные в результате использования вещи (плоды, продукция, доходы), независимо от того, кто ее использует, принадлежат собственнику вещи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, договором или не вытекает из существа отношений;

- переработку (ст. 220 ГК РФ);

- обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (ст. 221 ГК РФ), с юридической точки зрения также можно рассматривать как случай возникновения права собственности на новые вещи. Такие вещи (например, рыба в море) являются только частью соответствующего природного объекта. Статус отдельной самостоятельной вещи они приобретают с момента обособления от этого объекта в результате сбора или добычи. Право собственности на такого рода объекты возникает впервые, в силу закона, независимо от прав собственника природного объекта.

- приобретение права собственности на бесхозяйное имущество, в том числе находку, безнадзорных животных, клад (ст. ст. 225-233 ГК РФ),

- приобретение права собственности на самовольную постройку (ст. 222 ГК РФ). По общему правилу лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, а постройка подлежит сносу. Приобретение кем-либо права собственности на нее – лишь возможное исключение из этого правила.

Самовольная постройка – это здание, сооружение или другое строение, возведенное, созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенное, созданное без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 ст. 222 ГК РФ). Судебная практика также распространила действие положений ст. 222 ГК РФ на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до такой реконструкции [7].

- приобретательную давность (ст. 234 ГК РФ). Такое возможно в отношении как бесхозяйного имущества, так и не являющегося таковым. У такого имущества может быть собственник. Однако, закон предусматривает прекращение его права и, соответственно, возникновение права собственности на вещь у другого лица, которое: владеет ею как своим собственным имуществом, не имея другого титула владения (например, договора аренды, хранения, и т.п.); владеет добросовестно, то есть не знает и не должен был знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; владеет открыто; владеет непрерывно в течение определенного срока: пяти лет – для движимого имущества; 15 лет – для недвижимого имущества.

Также к этой группе можно отнести приобретение права собственности на имущество, полученное добросовестным приобретателем от неуправомоченного отчуждателя при невозможности виндикации (п. 2 ст. 223 и ст. 302 ГК РФ), приобретение права собственности членом потребительского кооператива на квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, после полной выплаты паевого взноса (п. 4 ст. 218 ГК РФ).

Как производные можно рассматривать такие способы приобретения права собственности, как приобретение права собственности по сделке и в порядке наследования, приобретение права собственности на имущество юридического лица при его реорганизации, реквизицию, конфискацию, национализацию, обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника, ряд случаев принудительного выкупа имущества. Последние способы согласно ГК РФ относятся к способам прекращения права собственности, но одновременно являются и способами приобретения права.

Приобретение права собственности на плоды, продукцию и доходы в соответствии со ст. 136 ГК РФ в одних случаях выступает как первоначальный, а в других – как производный способ.

Что касается прекращения права собственности, то исчерпывающий перечень оснований содержится в ст. 235 ГК РФ. К ним относится:

- физическая гибель или уничтожение имущества (п. 1 ст. 235 ГК РФ) – единственное основание прекращения права собственности, которое гарантированно не является основанием возникновения права у другого лица. Для категории потребляемых вещей уничтожение является нормальным следствием использования их по назначению. Помимо физического уничтожения вещи, возможно и юридическое, когда физически вещь продолжает существовать, а юридически – нет. Однако при этом вместо прекратившегося права на прежнюю вещь возникает право на новую.

- отказ от права собственности (ст. 236 ГК РФ) – когда собственник совершает действия, демонстрирующие такой отказ (например, выбрасывает), в результате чего соответствующая вещь приобретет статус бесхозяйной.

- отчуждение собственником своего имущества (п. 1 ст. 235 ГК РФ) – оборотная сторона приобретения права собственности на основании сделки об отчуждении имущества (п. 2 ст. 218 ГК РФ). Приватизация выступает в качестве основания прекращения права собственности лишь для государства и муниципальных образований.

- обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника (ст. 237 ГК РФ) производится либо на основании решения суда, либо, в установленных законом или договором случаях, в ином (упрощенном) порядке: например, по исполнительной надписи нотариуса (п. 6 ст. 349 ГК РФ) или даже путем оставления кредитором принадлежащей должнику вещи за собой, если это допускается условиями договора между ними (п. 2 ст. 350.1 ГК РФ).

- прекращение права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать в силу закона или при отсутствии специального разрешения (ст. 238 ГК РФ), как правило производится путем отчуждения этого имущества самим собственником. Для устранения причин, препятствующие этому, собственнику дается достаточно большой срок – по общему правилу один год с момента возникновения права собственности на такое имущество. Если причина для прекращения права собственности не будет устранена и в течение года имущество не будет реализовано самим собственником, оно должно быть продано принудительно по решению суда (либо по судебному решению передано в государственную или муниципальную собственность).

- принудительное отчуждение недвижимого имущества в связи с утратой прав на земельный участок, на котором оно расположено, может выражаться в: отчуждении недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (ст. 239 ГК РФ); отчуждении объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (ст. 239.1 ГК РФ); отчуждении недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 239.2 ГК РФ); отчуждении объекта недвижимости в пользу собственника земельного участка в случае утраты собственником недвижимости права пользования земельным участком (п. 2 ст. 272 ГК РФ).

- допускается в качестве санкции за те или иные действия, в том числе не являющиеся преступлением или административным правонарушением, однако противоречащие общественным интересам или принятым в обществе нормам, принудительное изъятие у собственника имущества. Например, это может быть выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей (ст. 240 ГК РФ), выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними (ст. 241 ГК РФ), изъятие земельного участка, используемого с нарушением законодательства (ст. ст. 284 и 285 ГК РФ), прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение (ст. 293 ГК РФ). Последнее возможно в случае, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение; собственник был предупрежден органом местного самоуправления о необходимости устранения нарушений; после предупреждения нарушения не устранены. В этих случаях имущество изымается возмездно.

Также имущество может быть изъято безвозмездно: в случае конфискации (ст. 243 ГК РФ), изъятия и уничтожения контрафактных экземпляров, орудий, оборудования и иных средств, используемых или предназначенных для нарушения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации (п. п. 4 и 5 ст. 1252 ГК РФ); обращении в доход РФ имущества, в отношении которого не представлены доказательства его приобретения на законные доходы в соответствии с законодательством РФ о противодействии коррупции; обращении в доход РФ денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения в соответствии с законодательством РФ о противодействии терроризму.

Иногда принудительное изъятие осуществляется в общественных интересах, в том числе для государственных или муниципальных нужд:

- изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 282 ГК РФ) производится в случаях, предусмотренных земельным законодательством. Данная мера применяется по решению суда, если с правообладателем не удалось достичь соглашения об условиях отчуждения земельного участка в соответствии со ст. 279 ГК РФ.

- реквизиция (ст. 242 ГК РФ) производится: при чрезвычайных обстоятельствах; в интересах общества; во внесудебном порядке (по решению уполномоченного государственного органа); возмездно.

- национализация определена ст. 235 ГК РФ как обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков.

Таким образом, под правом собственности следует понимать совокупность правовых норм, регламентирующих общественные отношения в сфере присвоения имущественных благ (имущества) в целях последующего исключительного, абсолютного, наиболее полного, бессрочного экономически-хозяйственного господства путем владения, использования, распоряжения ими и осуществления иных действий по отношению к другим лицам по поводу этого имущества и к этому имуществу, не запрещенных законом и не нарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц и общества в целом, по своему усмотрению и в своем интересе с надлежащим исполнением обязанностей по содержанию своего имущества (бремя собственника) с обеспечением допустимой неприкосновенности собственности и защиты субъективных правомочий, вытекающих из права собственности.

3. Вещные права лиц, не являющихся собственникам

3.1. Право хозяйственного ведения

Вещные права юридических лиц по хозяйственному и иному использованию имущества собственника в объеме, установленном законом, являются особыми разновидностями вещных прав. К таким правам относятся право хозяйственного ведения и право оперативного управления. Эти права призваны оформить имущественную базу для самостоятельного участия в гражданских правоотношениях юридических лиц-несобственников, что невозможно в обычном, классическом имущественном обороте [27, 20-29].

Право хозяйственного ведения закреплено ст. 294 ГК РФ, согласно которой оно представляет собой право государственного и муниципального унитарного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом в пределах, установленных законом, иными правовыми актами.

Субъектами права хозяйственного ведения являются государственные и муниципальные унитарные предприятия (за исключением казенных предприятий, которые являются субъектами права оперативного управления). Объектом выступает как недвижимое, так и движимое имущество, находящееся в государственной или в муниципальной собственности.

Право хозяйственного ведения на движимые вещи возникает у унитарного предприятия с момента фактической передачи этих вещей, если иное не установлено законом или решением самого собственника. А право хозяйственного ведения, так и право оперативного управления недвижимым имуществом подлежат регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Прекращение права хозяйственного ведения происходит по основаниям и в порядке, предусмотренным законом для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества собственником-учредителем у унитарного предприятия (п. 3 ст. 299 ГК РФ).

Учредителем унитарного предприятия могут выступать только Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования.

Содержание права хозяйственного ведения составляют правомочия владения, пользования и распоряжения имуществом, закрепленным собственником, а также имуществом, приобретенным унитарным предприятием в результате осуществления своей деятельности.

При этом, необходимо отметить, что правомочия унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения по владению, пользованию и распоряжению государственным (муниципальным) имуществом, находящимся у него в хозяйственном ведении, определены статьями 294, 295 ГК. В связи с этим условия договоров, заключенных между собственником соответствующего государственного (муниципального) имущества и таким предприятием, которые изменяют характер и пределы указанных правомочий, являются ничтожными.

Унитарное предприятие в отношении имущества имеет те же правомочия, которые есть и у собственника. Но необходимо обратить внимание на установленные законом пределы осуществления унитарным предприятием указанных правомочий. Унитарные предприятия являются юридическими лицами, обладающими специальной правоспособностью (ст. 49 ГК РФ). Таким образом, осуществление унитарным предприятием правомочия пользования обусловлено деятельностью, определенной в уставе данного предприятия. Собственник имущества унитарного предприятия вправе осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества. Кроме этого, собственник имущества вправе получать часть прибыли от использования имущества, переданного предприятию (ст. 295 ГК РФ).

Ограничения установлены и в отношении осуществления унитарным предприятием правомочия распоряжения. Унитарное предприятие может самостоятельно распоряжаться движимым имуществом только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять свою уставную деятельность (ст. 18 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» [5]). Недвижимым имуществом унитарное предприятие может распоряжаться только с согласия собственника (п. 2 ст. 295 ГК).

Праву хозяйственного ведения также присущ такой признак ограниченных вещных прав, как право следования. В соответствии с п. 1 ст. 300 ГК РФ при переходе права собственности на государственное или муниципальное предприятие как имущественный комплекс к другому собственнику право хозяйственного ведения за унитарным предприятием сохраняется.

3.2. Право оперативного управления

Право оперативного управления предусмотрено ст. 295 ГК РФ и представляет собой ограниченное вещное право, которое по своему содержанию является более узким, чем право хозяйственного ведения.

Субъектами права оперативного управления являются учреждения и казенные предприятия, причем содержание права оперативного управления по объему входящих в его содержание правомочий у них различается.

Казенные предприятия являются юридическим лицом со специальной правоспособностью, поэтому составляющие право оперативного управления правомочия имеют строго целевой характер, обусловленный выполняемыми казенным предприятием функциями. Объектом выступает как недвижимое, так и движимое имущество, находящееся в государственной или в муниципальной собственности. Как и право хозяйственного ведения, право оперативного управления на движимые вещи возникает с момента их передачи собственником, на недвижимое имущество – с момента государственной регистрации права.

Казенное предприятие владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом согласно целям своей деятельности. Осуществление казенным предприятием правомочия распоряжения любым имуществом допускается только с согласия собственника. Самостоятельно осуществлять правомочие распоряжения казенное предприятие вправе только в отношении производимой им продукции (ст. 297 ГК РФ).

Учреждения являются некоммерческими организациями, обладающими специальной правоспособностью (ст. 120 ГК РФ). Учреждения могут быть государственными, муниципальными и частными. Государственные и муниципальные учреждения могут быть бюджетными, автономными и казенными. Общим между указанными видами учреждений является то, что осуществление правомочий владения и пользования имуществом должно осуществляться исключительно в соответствии с целями их деятельности.

Наиболее жестким является режим частного учреждения, которое не может самостоятельно осуществлять правомочие распоряжения как имуществом, закрепленным за ним собственником, так и имуществом, приобретенным за счет средств собственника. Вместе с тем правомочие распоряжения не полностью отсутствует в содержании права оперативного управления частного учреждения. Если в порядке и пределах, предусмотренных законом и уставом, частное учреждение осуществляет деятельность, приносящую прибыль, доходы от этой деятельности и имущество, приобретенное за счет этих доходов, поступают в самостоятельное распоряжение частного учреждения (п. 1 ст. 298 ГК РФ).

Казеное учреждение может осуществлять правомочие распоряжения имуществом исключительно с согласия собственника этого имущества. При этом если казенное учреждение с согласия собственника, в порядке и пределах, установленных законом и уставом учреждения, осуществляет деятельность, приносящую прибыль, то прибыль, полученная от такой деятельности, поступает в соответствующий бюджет.

Более широкое по содержанию право оперативного управления у бюджетного и автономного учреждений. Они вправе самостоятельно распоряжаться закрепленным за ними собственником имуществом. Исключение составляет недвижимое и особо ценное движимое имущество, осуществление правомочия распоряжения в отношении которых требует согласия собственника имущества учреждения. Если автономное или бюджетное учреждение осуществляет деятельность, направленную на извлечение прибыли, то доходы от такой деятельности и имущество, приобретенное за счет этих доходов, поступают в самостоятельное распоряжение учреждения (ст. 298 ГК РФ).

Собственник имущества казенного предприятия и учреждения вправе изъять закрепленное за ними имущество при наличии двух условий: имущество является излишним, неиспользуемым или используемым не по назначению; при приобретении имущества не были использованы средства, заработанные самим учреждением или казенным предприятием в рамках разрешенной уставной деятельности [16, 368].

Праву оперативного управления присущ такой признак ограниченных вещных прав, как право следования. Таким образом, переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения права оперативного управления.

3.3. Сервитут

Сервитут – это вещное право, позволяющее ограниченно пользоваться чужой недвижимой вещью. Исторически данное вещное право получило признание первым как в римском праве, так и в российском дореволюционном законодательстве [18, 767].

Сегодня сервитут – ограниченное вещное право на чужую вещь, состоящее в ограниченном пользовании ею (ст. 274 ГК РФ). Обремененная сервитутом вещь именуется служащей, а вещь, в пользу которой установлен сервитут, - господствующей. Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут может быть установлен, только если отсутствует иная возможность для удовлетворения нужд лица, в пользу которого устанавливается сервитут, а собственник земельного участка, обремененного сервитутом, не лишится возможности использовать его по назначению/

Субъектами являются собственники господствующей вещи, а также субъекты права пожизненного наследуемого владения и права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. В соответствии с п. 4 ст. 274 ГК РФ в случаях, прямо предусмотренных федеральным законом, сервитут может быть установлен и по требованию других лиц.

Содержание этого вещного права составляет правомочие ограниченного пользования чужой недвижимой вещью. На права собственника недвижимости, обремененной сервитутом, накладываются определенные ограничения своих прав. Обременение сервитутом не лишает собственника прав владения, пользования и распоряжения ею. Сервитут обременяет именно вещь. Поэтому сервитуту свойствен такой признак, как право следования. При переходе права собственности на служащую вещь к другому лицу обременение в виде сервитута сохраняется.

По общему правилу сервитут устанавливается по соглашению между собственниками служащей и господствующей вещи. Если согласие установлении сервитута между ними не достигается, он устанавливается судом в принудительном порядке (п. 3 ст. 274 ГК РФ).

Соглашение оформляется письменно и подлежит обязательной государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Без регистрации сервитут нельзя считать установленным.

Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком (п. 5 ст. 274 ГК РФ).

Среди сервитутов выделяют публичные сервитуты, которые устанавливаются законом или другим нормативным правовым актом РФ, субъекта РФ или органа местного самоуправления, когда это необходимо для обеспечения интересов государства, органа местного самоуправления или местного населения. Основная причина их установления – это возможность решать задачи, связанные с обеспечением государственных или общественных нужд, без постоянного или временного занятия земельных участков. Публичные сервитуты устанавливаются только с учетом результатов общественных слушаний.

В связи с особым характером данного права закон устанавливает и специальные основания для прекращения сервитута (ст. 276 ГК РФ). Во-первых, основанием для прекращения сервитута является отпадение оснований, по которым он был установлен. Другим основанием для прекращения сервитута является невозможность собственника служащей вещи использовать ее в соответствии с ее назначением в результате обременения сервитутом.

3.4. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

Согласно ст. 265 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Как отмечается, данное право сегодня существует в формате переживания закона. Статья 21 Земельного кодекса РФ [3] (далее – ЗК РФ) сохраняет его лишь в объеме «преждепользования», т.е. признает право граждан, приобретенное до введения в действие Земельного кодекса, не допуская впредь предоставление земельных участков на данном праве и запрещая любые, кроме включенных в завещание, формы распоряжения земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении [21, 585].

Объектом этого права является земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности.

Субъектами права пожизненного наследуемого владения могут быть только граждане.

Содержание права пожизненного наследуемого владения составляют правомочия владения и пользования земельным участком. Осуществление правомочия распоряжения земельным участком исключается, кроме возможности передачи его по наследству (ст. 265 ГК РФ).

Право постоянного (бессрочного пользования) земельным участком, также более не может возникнуть после введения в действие ЗК РФ. Однако, сохраняют силу ранее возникшие права, если земельный участок находится в государственной и муниципальной собственности.

Субъектами могут быть только юридические лица. С момента введения в действие ЗК РФ субъектами данного права могут быть только государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, органы государственной власти и органы местного самоуправления, тогда как до введения в действие ЗК РФ допускалось предоставление земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования гражданам.

Содержание права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком составляют правомочия владения и пользования в пределах, установленных законодательством и актом о предоставлении земельного участка. Правомочие распоряжения в содержании данного вещного права отсутствует (ст. 268 ГК РФ).

3.5. Иные вещные права

Список вещных прав, перечисленных в ст. 216 ГК РФ, не является исчерпывающим. Существуют и иные вещные права, закрепленные в других нормативных актах.

Так, например, ст. 31 ЖК РФ в качестве ограниченного вещного права на жилое помещение называет право членов семьи собственника жилого помещения, проживающих совместно с ним в жилом помещении [23, 36-38].

Объектом данного права является жилое помещение.

Субъектами могут быть только граждане, являющиеся членами семьи собственника жилого помещения. В исключительных случаях могут быть и иные граждане, главное необходимо, чтобы указанные граждане были вселены собственником в принадлежащее ему жилое помещение в качестве членов семьи.

Таким образом, при наличии определенного набора юридических фактов членом семьи собственника жилого помещения может быть признан любой гражданин, даже тот, кто не состоит с собственником ни в браке, ни в родстве, ни в свойстве. Для этого необходимо совместное проживание с собственником в принадлежащем ему жилом помещении и вселение собственником данного гражданина именно как члена своей семьи. такой гражданин приобретает по общему правилу равное с собственником право пользования жилым помещением, дееспособные и ограниченно дееспособные члены семьи собственника несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением (ст. 31 ЖК РФ).

Содержание рассматриваемого вещного права составляет правомочие пользования.

Прекращение семейных отношений с собственником жилого помещения является основанием для прекращения права пользования жилым помещением теперь уже бывшим членом семьи собственника. По требованию собственника указанные граждане обязаны освободить жилое помещение; если данные граждане отказываются сделать это добровольно, то они подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. В виде исключения ч. 4 ст. 31 ЖК РФ предусматривает возможность сохранения за бывшими членами семьи права пользования жилым помещением собственника на определенный срок на основании решения суда.

Следующее право – право пользования жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу. Сущность завещательного отказа (легата) заключается в том, что наследодатель возлагает на одного или нескольких наследников исполнение за счет наследства обязанностей имущественного характера в пользу одного или нескольких отказополучателей (легатариев), а у последних возникает право требовать у наследников исполнения этой обязанности. Таким образом, исполнение завещательного отказа наследником, к которому перешло в собственность жилое помещение, порождает самостоятельное вещное право у гражданина-отказополучателя [16, 340].

Необходимо отметить, что, несмотря на наличие завещательного отказа, право пользования жилым помещением возникает не всегда. Это имеет место в следующих случаях: применение к отказополучателю правил о недостойных наследниках (ст. 1117 ГК РФ); смерть отказополучателя до открытия наследства (ст. 1138 ГК РФ); отказ от получения завещательного отказа (ст. 1160 ГК РФ); истечение трехлетнего срока, в течение которого отказополучатель не воспользовался правом на получение завещательного отказа (ст. ст. 1137, 1138 ГК РФ).

Объектом данного права выступает жилое помещение. Субъектами могут выступать только граждане (физические лица).

Содержание данного права составляет правомочие пользования жилым помещением. Отказополучатель обладает равным с наследником, которому перешло в собственность жилое помещение, правом пользования им. Дееспособный и ограниченно дееспособный отказополучатель несет солидарную с собственником жилого помещения ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением (ч. 2 ст. 33 ЖК РФ). Право пользования жилым помещением отказополучателя является срочным и может быть предоставлено как на период жизни отказополучателя, так и на иной срок, указанный наследодателем в завещании (ст. 33 ЖК РФ).

Праву пользования жилым помещением отказополучателя свойствен такой признак, как право следования. Это означает, что смена собственника не влечет прекращение права пользования отказополучателя жилым помещением.

Право пользования жилым помещением возникает на основании договора пожизненного содержания с иждивением, который является разновидностью договора ренты. В соответствии со ст. 601 ГК РФ, гражданин-получатель ренты передает в собственность другой стороне-плательщику ренты недвижимое имущество, а плательщик обязуется осуществлять пожизненное содержание этого гражданина и (или) указанного им лица. Таким образом, в объем рентных платежей может входить удовлетворение потребности гражданина-получателя ренты в жилом помещении. Необходимо отметить, что, с одной стороны, гражданин-получатель ренты является стороной обязательства, а именно управомоченным лицом-кредитором, который имеет право требовать от плательщика ренты исполнения своей обязанности по выплате ренты. С другой стороны, в результате исполнения плательщиком ренты своей обязанности у получателя ренты возникает самостоятельное вещное право – право пользоваться жилым помещением.

Объектом данного права является жилое помещение. Субъектами могут выступать только граждане (физические лица). Содержание данного права составляет правомочие пользования жилым помещением (ст. 34 ЖК РФ).

Правовое положение гражданина-получателя ренты как субъекта ограниченного вещного права практически совпадает с правовым положением отказополучателя, так как ст. 34 ЖК РФ содержит прямую отсылку к ст. 33 ЖК РФ. Таким образом, получатель ренты, как и собственник жилого помещения, обладает таким же правом пользования этим жилым помещением. Если получатель ренты является дееспособным или ограниченно дееспособным гражданином, то он несет по общему правилу солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением. Вместе с тем закон предоставляет возможность сторонам по договору своим соглашением установить иные условия пользования жилым помещением.

Заключение

Подводя итоги, можно сделать следующие выводы.

Для обеспечения экономического и социального развития любому государству необходимо наличие и регулирование вещных прав, которые юридически закрепляют непосредственное, абсолютное или ограниченное господство лица над вещью.

Вещные права оформляют и закрепляют принадлежность вещей субъектам гражданских правоотношений и составляет статику имущественных отношений, регулируемых гражданским законодательством.

Вещные права обладают рядом признаков, среди которых хозяйское, властное господство над вещью, принадлежность вещей определенным субъектам, абсолютный характер, наличие «бремени хозяина», публичность, и т.д.

Важнейшим вещным правом среди данных прав является право собственности, которое предоставляет лицу максимальные возможности обладания и использования имущества.

Под правом собственности следует понимать совокупность правовых норм, регламентирующих общественные отношения в сфере присвоения имущественных благ (имущества) в целях последующего исключительного, абсолютного, наиболее полного, бессрочного экономически-хозяйственного господства путем владения, использования, распоряжения ими и осуществления иных действий по отношению к другим лицам по поводу этого имущества и к этому имуществу, не запрещенных законом и не нарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц и общества в целом, по своему усмотрению и в своем интересе с надлежащим исполнением обязанностей по содержанию своего имущества (бремя собственника) с обеспечением допустимой неприкосновенности собственности и защиты субъективных правомочий, вытекающих из права собственности.

Право собственности может возникнуть и прекратиться по основаниям, указанным в законе. Также право собственности может быть ограничено

Содержание иных вещных прав существенно уже содержания права собственности, поэтому они получили название ограниченных или производных. Неисчерпывающий перечень прав, признаваемых законодателем вещными, наряду с правом собственности, содержится в ст. 216 ГК РФ.

Библиографический список

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ. 04.08.2014. № 31. Ст. 4398.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. № 32. Ст. 3301.
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 29.10.2001. № 44. Ст. 4147.
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 03.01.2005. № 1 (часть 1). Ст. 14.
Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // Собрание законодательства РФ. 02.12.2002. № 48. Ст. 4746.
Постановление Конституционного суда РФ от 17 декабря 1996 г. № 20-П // Собрание законодательства РФ. 1997. № 1. Ст. 197
Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 7. июль, 2010.
Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 июня 2007 г. № 17АП-2728/2007-ГК по делу № А60-34906/2006-С9 // СПС «КонсультантПлюс».
Андреев Ю.Н. Собственность и право собственности: цивилистические аспекты: монография. М.: Норма, Инфра-М, 2013. 320 с.
Архипов С. И. Собственность: правовые грани: монография. — М.: Юрлитинформ, 2014. 296 с.
Ахметьянова З.А. Вещное право: Учебник. М., 2011.
Бабаев А.Б. Система вещных прав. М., 2006.
Вещные права: постановка проблемы и ее решение: Сборник статей / Н.Н. Аверченко, В.А. Белов, К.А. Блинковский и др.; под ред. М.А. Рожковой. М.: Статут, 2011. 399 с.
Гражданское право: Учеб.: В 4 т. / Отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Волтерс Клувер, 2005. Т. 2.
Гражданское право : учебник: в 3 т. Т. 1 – 7 изд., перераб. и доп. / В.В. Байбак, Н.Д. Егоров, И.В. Елисеев (и др.); под ред. Ю.К. Толстого. Москва : Проспект, 2013 г. 784 с.
Гражданское право: Учебник: в 2 т. / С.С. Алексеев, О.Г. Алексеева, К.П. Беляев и др.; под ред. Б.М. Гонгало. М.: Статут, 2016. Т. 1. 511 с.
Гражданское право: Учебник для вузов / Под общ. ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. М., 1998. Ч. 1.
Гражданское право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Статут, 2001. Т. 1.
Иванчак А.И. Гражданское право Российской Федерации: Общая часть. М.: Статут, 2014. 268 с.
Мельников В.В. Конституционные основы регулирования экономических отношений в России. монография. М.: ЮРКОМПАНИ, 2011. 206 с.
Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / В.В. Андропов, К.П. Беляев, Б.М. Гонгало и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2011. 1326 с.
Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. 5-е изд., перераб. М.: Статут, 2010. 893 с.
Толстой Ю.К. Жилищное право: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2011. 192 с.
Белов В.А. Права пользования чужой вещью // Вестник ВАС РФ. 2010. № 1.
Васюта Д.В. Понятие и виды способов и оснований приобретения (возникновения) права собственности // Юрист. 2015. № 24. С. 16 - 20.
Гаврилов Е.В. Понятие и признаки права собственности: комплексный подход // Законодательство и экономика. 2010. № 11. С. 8 - 11.
Лозовская С.О. Право оперативного управления учреждений // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. № 6. С. 20 - 29.
Понька В.Ф. Право собственности: благо или бремя? // Адвокат. 2016. № 2. С. 20 - 22.
Синицын С.А. Вещное право: традиции, новеллы, тенденции развития // Журнал российского права. 2014. № 9. С. 76 - 93.
Соловьев В.Н. Современное учение о типах, формах и видах права собственности (научная дискуссия) // Гражданское право. 2010. № 2. С. 21 - 27.