Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Право государственной и муниципальной собственности

Содержание:

Введение

Право - один главных институтов права. В имущественных отношений, основным предметом регулирования, лежат отношения собственности.

Институт собственности оказывает влияние на новой российской конца XX начала XXI вв. Именно институт составляет основу государственной РФ. Он основанием формирования отношений, придает правовую и стабильность обществу, приоритетным направлением экономической и функции государства ^[1].

Проблемы собственности являются актуальными среди категорий российского права.Особую значимость приобрели в с существенными отношений собственности РФ в 90-х годов столетия. С времени в наметились экономические связанные с к рыночному хозяйству. Конституционное частной собственности, предпринимательской деятельности предпосылкой возникновения развития крупного, малого бизнеса. При имущественной базой предприятий крупного, и малого послужило государственное муниципальное имущество, в процессе в частный экономики.

Конституция наряду с формой собственности и равным защищает и собственность: государственную муниципальную. При собственником выступает гражданского права образование), обладающий фическими признаками.

В приватизации государственного муниципального имущества осуществлена передача имущества в руки". В связи изменилось форм собственности, котором доминирующее занимает частная собственность. Таким приватизация представляет специфическое основание права публичной и одновременно права частной собственности. П регламентируется не ГК РФ, нормами специального о приватизации. Именно силу особой вопрос о природе отношений собственности является актуальным и собой научно-практическую значимость.

Целью работы является права государственной муниципальной собственности, субъектов, объектов содержания, а основания прекращения права собственности приватизации.

Для указанной цели следующие задачи:

1) понятие и права публичной

2) рассмотреть состав права собственности;

3) объекты права собственности;

4) приватизацию как способ прекращения государственной и (публичной) собственности;

5) понятие приватизации выявить ее

6)проанализировать приватизации государственного муниципального имущества.

Глава 1. Общие о праве и муниципальной собственности

1.1. Понятие содержание права собственности

Отношения выступают в формах в от того, является их отдельный индивид, коллектив, государство органы местного (муниципалитет). Соответственно различают частную, муниципальную и формы собственности. Данные собственности, как в ч.2 Конституции РФ, Российской Федерации и защищаются образом^[2]. В литературе государственная муниципальная собственность публичной собственностью^[3].

Согласно ст.214 ГК государственной собственностью Российской Федерации имущество, принадлежащее праве собственности Федерации (федеральная и имущество, на праве субъектам Российской - республикам, областям, городам значения, автономной автономным округам субъекта Российской ^[4].

Муниципальной в п.1 ГК РФ имущество, принадлежащее праве собственности и сельским а также муниципальным образованиям.

Право предоставляет одинаковые всем своим субъектам. Как так и его правомочий гражданском праве принципе не различий в от субъектного т.е. от идет ли о частном о публичном собственнике. Известные влекущие особенности режима отдельных этого права, по общему являются оди для всех собственников.

Таким содержание права собственности также к "триаде"^[5] собственника: права пользования, распоряжения имуществом (п.1 ст. 209 РФ). Также отметить следующие такие объекты собственности как из оборота могут находиться в государственной приватизация распространяется на имущество, в государственной муниципальной собственности^[6].

1.2. Субъекты публичной собственности

Субъектами государственной и (публичной) собственности соответственно государство муниципальные образования, в юридической публично-правовые образования^[7].

Главными правового положения субъектов публичной являются:

1) у них властных полномочий позволяющих им нормативные акты, регламентируют порядок принадлежащего им собственности. Например, Правительства РФ 22.05.2007 № (ред. от ставках платы единицу объема ресурсов и платы за площади лесного находящегося в собственности"^[8];

2) ими этого в публичных интересах.

Право собственности характеризуется субъектов, в которых выступают в целом отношении имущества, федеральную собственность) ее субъекты республики, края, и т.д. (в имущества, составляющего собственность). Соответственно субъектами права собственности выступают соответствующие государственные ые) образования целом, т.е. Российская и входящие ее состав края, области т.д.^[9], не их власти или (п.3 ст.214 РФ). Последние в имущественном от имени государственного образования в соответствии своей компетенцией те или правомочия публичного (ст.125 ГК РФ).

Муниципальная также относится публичной, поскольку субъекты являются образованиями. С точки зрения сказать, что экономическая категория собственность не разновидностью государственной а представляет самостоятельный вид собственности. С ст. 12 РФ "органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти"^[10], т.е. муниципальные образования не являются государственными образованиями. Однако в качестве участников имущественных отношений муниципальные образования приобретают особый, публично-правовой статус. Поэтому их положение как собственников строится по модели государственной собственности.

От имени соответствующего муниципального образования – собственника, его правомочия в соответствии со своей компетенцией могут осуществлять те или иные его органы (ст.125, п.2 ст.215 ГК РФ).

Субъектами права муниципальной собственности в п.1 ст.215 ГК РФ объявлены городские и сельские поселения и другие муниципальные образования. По смыслу ст.2 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 10.06.2008)"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" под другими муниципальными образованиями следует понимать муниципальный район, городской округ, а также внутригородскую территорию города федерального значения (г. Москва и г. Санкт-Петербург)^[11].

Какой именно государственный или муниципальный орган вправе выступать в тех или иных конкретных имущественных отношениях от имени соответствующего государственного или муниципального образования, определяет установленная законодательством компетенция этого органа. Необходимо подчеркнуть, что стороной конкретных правоотношений собственности юридически будет являться именно государство или муниципальное образование, а не его орган. Отметим, что муниципальное образование может стать самостоятельным участником гражданских правоотношений только в качестве юридического лица - учреждения, не являющегося собственником своего имущества.

1.3. Объекты права собственности

Объектами государственной, так муниципальной собственности выступать различные недвижимости, земельные предприятия и имущественные комплексы, фонд и помещения, здания сооружения производственного непроизводственного назначения, также оборудование, средства и средства производства предметы бытового, характера. В публичного имущества и принадлежащие образованиям ценные в частности приватизированных предприятий, акционерными обществами, в банках других кредитных валютные ценности, также различные истории и культуры.

Российская и ее могут быть любого имущества, том числе из оборота ограниченного в (ст.129 ГК РФ). Муниципальные могут быть ограниченного в имущества только специальному указанию и не иметь в вещи, изъятые оборота.

Объекты собственности распределяются Российской Федерацией, субъектами и образованиями, самостоятельными собственниками им имущества. Порядок государственного имущества федеральной собственности к собственности Федерации должен специальным законом ст.214 ГК РФ).

И выступающее объектом собственности, можно на государственное муниципальное имущество. Первое свою очередь на: исключительно имущество; федеральное переданное в субъектов РФ.

К вещей, составляющих исключительно федеральной по действующему относятся ресурсы шельфа, территориальных морской экономической РФ, некоторые охраняемые природные особо ценные историко-культурного наследия некоторые художественные большинство видов и объектов значения, оборудование важнейших предприятий учреждений.

Некоторые недвижимостей, прежде природные ресурсы, находиться только федеральной или государственной собственности Федерации, но в муниципальной не в собственности. К относятся участки природные лечебные (минеральные воды, грязи и земли особо природных территорий.

В собственности находится имущество, которое определенных условиях, при обращении по требованиям может переходить собственность других лиц. К категории следует, имущество государственной РФ, состоящее средств федерального и внебюджетных золотого запаса, и валютного и имущества имущество, находящееся государственном резерве. Это имущество нельзя, считать изъятым оборота.

Находящееся государственной или собственности имущество на две части. Одна закрепляется за или муниципальными и учреждениями ограниченных вещных хозяйственного ведения оперативного управления. Указанное составляет экономическую для участия имущественном обороте организаций как юридических лиц. Оно может служить обеспечения покрытия долгов публичного т.к. унитарные как юридические не отвечают имуществом по своего учредителя ст.113 ГК РФ).

По закона имущество и казенных также не обращаться на долгов создавшего публичного собственника, только последний изымает это в установленном порядке (п.2 ГК РФ), не ликвидирует им юридическое и забирает имущества после требований всех (п.7 ст.63 РФ), что, возможно и к обычному предприятию (п.1 ГК РФ).

Имущество, закрепленное за и учреждениями государственное или имущество), составляет публично-правового образования. Казну публично-правового образования первую очередь бюджетные средства ст.102 Бюджетного РФ)^[12]. Такое может быть взыскания кредиторов собственника по самостоятельным обязательствам ст.126 ГК РФ).

Имущество поступать в собственность не общими (общегражданскими), и специальными не свойственными частной собственности: помощью налогов, и пошлин, также реквизиции, и национализации. Имеется специальное основание права собственности образований, которым приватизация (служащая особым, самостоятельным ием возникновения частной собственности).

Глава 2. Приватизация основание прекращения публичной собственности

2.1 Понятие и значение приватизации

Приватизация является правовым институтом отечественного правопорядка, которого создаются для перехода государственной системы к системе рынка. В и научной приватизацию принято как отчуждение недвижимого имущества государственной или собственности в собственность граждан юридических лиц порядке, установленном законодательством, а переход в порядке к лицам принадлежащих образованиям акций акционерных обществ. Таким приватизация является основанием прекращения публичной собственности возникновения права собственности в передачи соответствующего частным лицам порядке и предусмотренными законами приватизации.

В Законе «О государственного и имущества» дается иное определение приватизации. Под государственного и имущества понимается отчуждение имущества, в собственности Федерации (далее федеральное имущество), Российской Федерации, образований, в физических и юридических лиц.

Из определения следует,

- приватизация возмездный характер;

- как процесс собой деятельность и муниципальных направленную на доли собственности публично-правовых образований экономике страны^[13].

К законам о относится: ФЗ 21.12.2001 № (ред. от приватизации государственного муниципального имущества" - Закон приватизации)^[14], РФ от № 1541 1 (ред. от приватизации жилищного в Российской (далее - о приватизации ^[15] и др.

Как отмечалось, законы приватизации определяют приватизации публичной который предполагает процедуру (способы) но не объекты. Последние соответствующие публичные руководствуясь своими и нормативными актами.

Заключаемые ходе приватизации по приобретению частную собственность имущества являются договорами (договорами а потому под действие норм гражданского права. Вместе тем содержание договоров, а порядок их и исполнения изъятие из свободы договоров многом определены императивно. Решение о приватизации объекта (недвижимости) рассматривать как из форм публичным собственником правомочия по принадлежащим ему имуществом. Порядок этого правомочия специальными нормативными о приватизации.

Специфика приватизации проявляется особенностях:

- состава,

- способов приватизации.

В продавца (отчуждателя) приватизируемого имущества должен выступать публичный собственник. Согласно ст.6 Закона о приватизации функциями по приватизации по общему правилу обладает уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, который наделен Правительством РФ полномочиями на осуществление функций по приватизации федерального имущества. Таким органом сегодня является Министерство экономического развития РФ^[16]. По специальному поручению Правительства РФ от его имени продажу приватизируемого федерального имущества могут осуществлять специализированные государственные учреждения. В настоящее время функции специализированного государственного учреждения при Правительстве РФ "Российский фонд федерального имущества" по организации продажи приватизируемого федерального имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом^[17].

Аналогичным образом организуется приватизация государственного и муниципального имущества.

В роли покупателей (приобретателей) приватизируемого имущества согласно п.1 ст.5 Закона о приватизации могут выступать любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля РФ, субъектов РФ и муниципальных образований превышает 25%.

В качестве объектов приватизации могут выступать принадлежащие публично-правовым образованиям на праве собственности:

1) имущественные комплексы унитарных предприятий, причем совместно с занимаемыми ими земельными участками (ст. ст.11, 27 и 28 Закона о приватизации);

3) акции открытых акционерных обществ (ст. ст. 19, 22, 26 Закона о приватизации);

4) объекты культурного наследия (памятники истории культуры) (ст.29 о приватизации);

5) участки (ст. ст.28, 34, 36 кодекса РФ)^[18]

6) жилые (ст.2, 11 о приватизации жилья).

Таким речь идет образом об находящегося в собственности недвижимого имущества.

Приватизация исключительно предусмотренными законе способами. К числу в со ст.13 о приватизации

1) преобразование предприятия в акционерное общество;

2) государственного или имущества на

3) продажа открытых акционерных на специализированном

4) продажа или муниципального на конкурсе;

5) за пределами Российской Федерации в государственной акций открытых обществ;

6) акций открытых обществ через торговли на ценных бумаг;

7) государственного или имущества посредством предложения;

8) государственного или имущества без цены;

9) государственного или имущества в вклада в капиталы открытых обществ;

10) акций открытых обществ по доверительного управления.

Приватизация помещений осуществляется их безвозмездного возмездного приобретения собственность проживающими них гражданами Закона о жилья), а земли - возмездного или приобретения гражданами юридическими лицами собственность земельных установленного размера ст.28, ст.33 кодекса РФ). В порядке приватизируется государственное имущество, за рубежом.

Таким приватизацию можно как отчуждение недвижимого имущества государственной или собственности в собственность граждан определенных юридических в порядке, специальным законодательством, также переход указанном порядке названным лицам публично-правовым образованиям открытых акционерных (удостоверенных ими прав).

Проводимая России приватизация и муниципального стала одним главных направлений преобразований, направленных отказ от роли государства экономике. Она следующие основные

политическую: появление собственников;

- создание конкурентоспособных

-фискальную: источник доходов или снятие них части по содержанию жилищного фонда);

- соблюдение интересов (общества) при государственного имущества.

Изначально публичной собственности с помощью ценных бумаг. Для в процесс всего населения всем гражданам качестве предъявительских бумаг были приватизационные чеки на которые течение срока действия можно приобрести акции предприятий. При было установлено, значительную часть 35 до таких акций было приобрести за "ваучеры", поэтому в период активно у населения. Проводились специализированные чековые по продаже на которых акций допускалось за "ваучеры". Фактически основной части оказались недоступными наиболее перспективных а сами оказались в профессиональных предпринимателей, оттеснивших рядовых от роли акционеров. Все породило негативное населения к приватизации".

Результат приватизации: во-первых, в России, бы ее оценивать, осуществлялась осуществляется. Можно о многом, фактом остается что большинство подлежащих приватизации, в том путем акционирования. Во-вторых, стала деятельность 500 ваучерных если опять-таки от оценки деятельности. В-третьих, России сейчас далеко не каким оно накануне приватизации. Можно о качественном первичного экономического образования большей граждан страны, на то, этот уровень еще низким. В-четвертых, инфраструктура рынка бумаг, хотя естественно, еще от завершения совершенства. В-пятых, не встретила значительного противодействия стороны широких населения, что одной из сохранения на России относительного мира, несмотря экономические тяготы периода и напряженность. В-шестых, от оценки приватизации 1992-1995 гг. ее – объективный к утверждению собственности, если от содержательной последней. В ваучерной приватизации предприятий промышленности в частную 40 миллионов стали акционерами, миллиона – малого бизнеса.

На приватизация породила злоупотреблений со государственных чиновников, преступные махинации. Приватизация до парадоксов. Например, Санкт-Петербурге, за тыс. рублей куплен целый завод.^[19]

Вот оценивает итоги С.И. Комарицкий. "Весьма оказались и многих новых эффективно управлять объектами. При в ходе "общенародного достояния" непродуманных законодательных нестабильности и несогласованности нормативных о приватизации, в их подзаконных актов прямого лоббирования из них многочисленные злоупотребления стороны государственных руководителей приватизируемых и многих приватизируемого имущества, дополнительные проблемы. Четко их с действовавшего законодательства приватизации не представляется возможным"^[20]. Таким вряд ли говорить об достижении каких-либо вышеназванных целей приватизации.

2.2 Способы приватизации

Самым способом приватизации приватизация предприятий их преобразования акционерные общества.

Данный приватизации применяется унитарным предприятиям, капитал которых минимальный размер капитала ОАО сумму МРОТ).

Ранее способ (преобразование акционерные общества типа) применялся в отношении и средних и муниципальных (со среднесписочной работающих более человек, а решению трудовых - и 200 человек, определенной балансовой основных фондов). Впоследствии использовать и приватизации относительно предприятий. В время этот практически используется приватизации даже предприятий^[21].

Решение приватизации конкретного на основании программы приватизации (муниципального) имущества уполномоченный орган власти, который также утвердить будущего АО. Устав должен содержать на предмет цели его общества.

Предварительно инвентаризация имущества предприятия и промежуточный бухгалтерский на основании которых и соответствии с правилами ГК о реорганизации лиц составляется передаточный акт определяется стоимость активов унитарного предприятия. Утвержденный передаточный акт отражать все подлежащего приватизации унитарного предприятия, т.е. его и пассивы, долги и права на "интеллектуальной собственности", также сведения размере уставного будущего АО, и номинальной стоимости его акций. Имущество унитарного предприятия, не включенное в передаточный акт и, следовательно, не подлежащее приватизации, изымается публичным собственником в состав своей казны.

Уполномоченный государственный орган в качестве единственного учредителя представляет на государственную регистрацию устав создаваемого АО вместе с передаточным актом. Возникшее после регистрации общество становится правопреемником государственного или муниципального предприятия в соответствии с передаточным актом. Одновременно бывший руководитель унитарного предприятия назначается учредителем руководителем (директором) АО до первого собрания акционеров, а акции созданного общества выставляются на продажу.

Ранее действовавшие законы о приватизации разрешали работникам (членам трудовых коллективов) приватизируемых предприятий приобретать акции таких обществ на льготных условиях по одному из трех добровольно выбираемых работниками вариантов:

1) безвозмездное получение 25% привилегированных (неголосующих) акций (на сумму не свыше 20 минимальных зарплат на одного работника) и покупка еще 10% обыкновенных (голосующих) акций на льготных условиях: по закрытой подписке и с рассрочкой оплаты, а также со скидкой 30% от номинальной стоимости;

2) покупка до 51% обычных акций общества (т.е. заведомо контрольного пакета) преимущественно перед другими приобретателями, однако за полную (номинальную) стоимость;

3) создание группой работников предприятия с согласия остальных членов трудового коллектива полного товарищества на срок до одного года, с принятием на этот период всей ответственности за деятельность предприятия (в том числе личным имуществом), тем, чтобы его окончании выполнении других планом приватизации иметь возможность половину всех общества: преимущественное на приобретение его голосующих по номиналу еще 20% же акций льготных условиях рассрочку и скидкой 30% номинала).

В время данные уже не законодательством о ^[22].

Подавляющее работников предприятий второй вариант, возможность сохранения над приватизированным предприятием. Более в ряде свои акции затем внесли уставный капитал (закрытого) акционерного созданного исключительно целью контроля приватизированным предприятием, ОАО, и к его сторонних инвесторов. Однако у работников средств для акций потребовал к этому фактических инвесторов при которых играли роль лиц, и усилил роль получивших возможность путями приобрести пакеты акций. В очередь, все породило различные и, по лишило трудовые перспектив, на они рассчитывали^[23].

Для государственного контроля рядом приватизированных имеющих особо народнохозяйственное значение, федеральной собственности контрольные пакеты (на срок 3 лет, в ряде затем продлевался), также выпускалась акция", позволявшая при отсутствии пакета акций течение срока действия (первоначально также до лет) использовать вето при решений общим акционерного общества. В время "золотая - специальное на участие только РФ, и ее в управлении состоящее в применения права при принятии важнейших решений собранием общества, также внесения в повестку годового общего акционеров и созыва внеочередного собрания. Данное используется государством момента отчуждения государственной собственности акций соответствующего т.е. при у него возможностей для за деятельностью общества.

Эти потребности вызвали жизни особенности имущества государственных ряда отраслей хозяйства (в топливно-энергетического комплекса, предприятия энергетики, хозяйства, нефтяной нефтеперерабатывающей промышленности некоторых других). Они президентскими указами содержали многочисленные из общих законодательства о нередко обусловленные ведомственными, и лоббистскими, а только публичными ^[24].

В порядке проводилась приватизация совхозов других государственных предприятий и по переработке продукции и обслуживанию агропромышленного комплекса. Она наименее удачной приватизации, т.к. навязанная производителям в ее реализации конструкция акционерного в наименьшей учитывает особенности сельскохозяйственного производства, подходящие для целей производственные в то были прямо из числа приватизации. Поэтому последовательного преобразования перечисленных предприятий акционерные общества все равно отказаться. Кроме объектом приватизации стало имущество и государственно-кооперативных агропромышленного комплекса, не относившееся государственному, что обусловлено политико-идеологическими, не экономическими ^[25].

Наконец, ряда приватизированных полностью или не были из-за отсутствия и остались публичной собственности. Открытые общества со публичным участием, называемые "компании лица", формально частными собственниками имущества, фактически под полным контролем, выполняя и реализуя своего единственного акционера.

Еще способ приватизации продажа приватизируемых на аукционах конкурсах. Данный приватизации рассматривается законом как приватизации отдельных государственного и имущества, не в состав комплексов приватизируемых либо принадлежащих собственникам акций акционерных обществ, на базе приватизированных унитарных а также комплексов мелких (размер уставного которых менее законом минимального уставного капитала ОАО).

На приватизируемое имущество покупателю, предложившему ходе торгов высокую цену него, причем не должен какие-либо условия отношении такого имущества. При в решении приватизации конкретного может предусматриваться из двух подачи участниками предложений о имущества: либо запечатанных конвертах форма), либо открытой заявки ходе проведения (открытая форма). При двух и "закрытых" предложений цене победителем участник, подавший заявку ранее других. С аукциона заключается купли-продажи имущества. Аукцион, котором принял только один признается несостоявшимся.

Ранее продажи имущества предприятий или объектов недвижимости открытый аукцион, как для имущества средних или принадлежащих образованиям крупных акций использовался аукцион (закрытый предусматривавший ограниченный участников. Закрытые были рассчитаны привлечение солидных инвесторов. Фактически многих случаях повлекли участие лиц и реальных торгов. Действующий о приватизации не использует терминологию^[26].

Акции акционерных обществ, на базе приватизированных унитарных подлежат продаже специализированных аукционах. В качестве закон открытые торги, которых победитель акции по цене за акцию.

В от аукциона предполагает не предложение наиболее цены, но выполнение покупателем условий: сохранение числа рабочих переподготовку или квалификации работников предприятия; сохранение его работы; реставрационных, ремонтных иных работ отношении объектов наследия, социально-культурного бытового назначения. Конкурс открытым по участников, а о цене ими в конвертах (в форме).

По Закону о конкурсы проводятся продаже предприятий имущественных комплексов заведомо контрольных акций (более ОАО. С конкурса заключается купли-продажи, обязательно в себя выполнения условий конкурса. При срок выполнения условий не превышать один год. Важно что право к покупателю объекта приватизации лишь после оплаты имущества выполнения условий конкурса.

Прежнее о приватизации также проведение инвестиционного конкурса, котором от требовалось "лишь" соответствующей инвестиционной поскольку сам комплекс приобретался за символическую плату. Кроме по инвестиционному продавались и государству пакеты которые оплачивались по номиналу, а не по рыночной стоимости, но с условием внесения определенных инвестиций в обусловленный срок. Все некоммерческие инвестиционные конкурсы должны были быть открытыми. К сожалению, и здесь отсутствие должного контроля за выполнением приобретателями условий конкурсов привело к многочисленным злоупотреблениям^[27].

Особым способом приватизации государственного и муниципального имущества является внесение его в уставные капиталы ОАО в оплату приобретаемых акций, выпущенных обществами при их создании либо дополнительно при увеличении своих уставных капиталов. Оно осуществляется по решению соответствующего органа исполнительной власти. При этом доля акций такого акционерного общества, находящихся в собственности публично-правового образования, не может быть менее чем 25% плюс одна акция.

В ряде случаев публично-правовые образования передавали принадлежащие им пакеты акций в доверительное управление коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям. Если договор доверительного управления такими акциями был заключен по результатам конкурса, а все его условия выполнены надлежащим образом, по истечении срока доверительного управления такими акциями, который не может превышать 3 лет, бывший управляющий становится собственником находившихся в его доверительном управлении акций. Договор купли-продажи акций заключается с победителем конкурса одновременно с договором доверительного управления.

Отсутствие покупателей некоторых наименее привлекательных видов государственного или муниципального имущества, подлежащего приватизации, вызвало к жизни новые формы (способы) их приватизации. Акции открытых акционерных обществ, созданных на базе приватизированного унитарных предприятий, могут быть не только аукционах и конкурсу, но через организатора на рынке бумаг.

В если аукцион продаже приватизируемых был признан продажа имущества посредством публичного предложения. В ситуации имущество лицу, первым заявку на приобретение по цене несостоявшегося аукциона. При таких заявок снижение цены имущества, которое первому подавшему на его по предложенной цене. Такое производится до определенного минимального так называемой отсечения".

Если из-за отсутствия покупателей не и продажа и муниципального посредством публичного оно продается объявления цены. В случае предлагаемая продажи заранее не определяется. Предложения приобретении такого подаются претендентами запечатанных конвертах закрытой форме) имущество при нескольких претендентов лицу, предложившему него наибольшую а при нескольких одинаковых - тому, раньше других заявку на приобретение.

Приобретение в собственность ими государственных муниципальных жилых как уже регламентируется специальным - Законом приватизации жилья. Оно на безвозмездных путем заключения договора. Законодательство и покупку помещений гражданами публично-правовых образований.

Что приватизации земельных то и в ряде также может бесплатно, хотя правилом является возмездное предоставление собственность граждан юридических лиц договорам купли-продажи ст.28 Земельного РФ).

Заключение

Анализ темы позволяет следующие выводы.

Приватизация особую систему отношений, возникающих связи с формы собственности средства производства: «государственной» на «частную». Она взаимосвязь приоритетов, сочетание интересов государственной власти, коллективов предприятий, в целом процессе глубинных изменений. Диалектика и разгосударствления в том, приватизация является собственности. Объективные развития приватизационного носят как так и характер.

Приватизация это отчуждение имущества или открытых акционерных (удостоверенных ими из государственной муниципальной собственности частную собственность или определенных лиц в установленном специальным законодательством.

Она собой специфический прекращения права собственности. Порядок регламентируется специальными о приватизации: от 21.12.2001 178-ФЗ (ред. от приватизации государственного муниципального имущества", РФ от № 1541 1 (ред. от приватизации жилищного в Российской и др.

Субъектами публичной собственности соответствующие публично-правовые государство (Российская и ее указанные в Конституции РФ) муниципальные образования и сельские муниципальные районы, округа, внутригородские городов Москва Санкт-Петербург).

Объектом публичной собственности определенное имущество. В очередь это (средства соответствующего бюджета). Объектом государственной собственности быть оборотоспособные имущество, ограниченное обороте, а изъятое из оборота. Объектом муниципальной собственности быть оборотоспособное а также случаях прямо законом имущество, в гражданском обороте.

Приватизация две функции. С стороны, она стать элементом реформы, ядром преобразований, а другой, - государственного регулирования характера.

Приложение

$C:\Users\glava.GOROD\Desktop\свидетельство 14.jpg$

Список литературы

1. Конституция 1993 г. - Юридическая литература, 2008. - с.

2. Гражданский РФ (Часть от 30.11.1994 52-ФЗ (ред. от // СЗ РФ. - 2008. - 26. - Ст.1301.

4. Земельный РФ от № 136-ФЗ (ред. от // СЗ РФ. - 2008. - 24. - Ст.1247.

5. Федеральный от 21.12.2001 178-ФЗ (ред. от приватизации государственного муниципального имущества" СЗ РФ. - 2008. - 30. - Ст.2704.

6. Федеральный от 06.10.2003 131-ФЗ (ред. от общих принципах местного самоуправления Российской Федерации" СЗ РФ. - 2008. - 34. - Ст.3022.

7. Закон от 04.07.1991 1541 - (ред. от приватизации жилищного в Российской // СЗ РФ. - 2008. - 36. - Ст.3668.

8. Указ РФ от № 724 (ред. от системы и федеральных органов власти" // РФ. - 2008. - 27. - Ст.2444.

9. Постановление РФ от № 437 утверждении положения Министерстве экономического Российской Федерации" СЗ РФ. - 2008. - 29. - Ст.2950.

10. Правительства РФ 22.05.2007 № (ред. от ставках платы единицу объема ресурсов и платы за площади лесного находящегося в собственности" // РФ. - 2008. - 21. - Ст.1256.

11. М.А. Содержание собственности по российскому законодательству: проблемы теории правового регулирования: Автореф. дис. канд. юрид. наук. - Волгоград. - 2006. - с.

12. М.В. Право в России: юридическое содержание, развития. - МЗ-ПРЕСС, 2007. - с.

13. С.И. Приватизация: проблемы. Курс лекций. - Пресс, 2007. - с.

14. к законодательству Федерации о предприятий / ред.Г.С. Шапкиной. - Норма, 2008. - с.

15. В.Н., Эминов В.Е. Криминология: Учебник. - изд., переаб. и доп. - Юристъ, 2007. - с.

16. В.Д. Публичная в России Государство и право. - 2006. - 2. - - 63.

17. А.П., Толстой Ю.К. Гражданское Учебник. Часть первая. - ВолтерсКлувер, 2008. - с.

18. К.И. Собственность гражданском праве: пособие. - Дело, 2007. - с.

19. Е.А. Гражданское В 4 т. Том Учебник. - изд. перераб доп. - ВолтерсКлувер, 2008. - с.

20. Е.А. Российский о собственности: комментарий. - БЕК, 2006. - с.

21. Борисов Гладких С.Р. Комментарий Федеральному закону приватизации государственного муниципального имущества». - Юстицинформ, 2008. - 352с.

Власова М.В. Право собственности в России: Возникновение, юридическое содержание, пути развития. – М.: МЗ-ПРЕСС. – 2007. – С. 34 ↑
Конституция РФ 1993 г. – М.: Юридическая литература, 2008. - С. 5-6. ↑
Сергеев А.П., Толстой Ю.К. Гражданское право: Учебник. Часть первая. – М.: Волтерс Клувер, 2008. – С. 86 и др. ↑
СЗ РФ. – 2008. - № 26. - Ст. 1301. ↑
Александрина М.А. Содержание права собственности по современному российскому законодательству: некоторые проблемы теории и правового регулирования: Автореф. дис. канд. юрид. наук. – Волгоград. – 2006. – С. 7. ↑
Мазаев В.Д. Публичная собственность в России // Государство и право. – 2006. – № 2. - С. 61. ↑
Сергеев А.П., Толстой Ю.К. Указ. Соч. – С. 101 и др. ↑
СЗ РФ. – 2008. - № 21. – Ст. 1256. ↑
ст. 65 Конституции РФ 1993 г. – М.: Юридическая литература, 2008. - С. 19-20. ↑
Конституция РФ 1993 г. – М.: Юридическая литература, 2008. - С. 6. ↑
СЗ РФ. – 2008. - № 34. - Ст. 3022. ↑
СЗ РФ. – 2008. - № 1 (ч.1). – Ст. 112. ↑
ст. 217 Гражданского Кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ ( в ред. ФЗ от 17.07.2009 № 145-ФЗ)// Российская газета от 20.07.2009 г ↑
СЗ РФ. – 2008. - № 30. – Ст. 2704 ↑
СЗ РФ. – 2008. - № 36. – Ст. 3668.

↑
Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 № 437 «Об утверждении положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2008. - № 29. – Ст. 2950. ↑
Указ Президента РФ от 12.05.2008 № 724 (ред. от 30.05.2008) «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. – 2008. - № 27. – Ст. 2444. ↑
СЗ РФ. – 2008. - № 24. - Ст. 1247 ↑
Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Криминология: Учебник. – 3-е изд., переаб. и доп. – М.: Юристъ, 2007. – С. 649 ↑
Комарицкий С.И. Приватизация: правовые проблемы. Курс лекций. - М.: Пресс, 2007. – С. 107. ↑
Комментарий к законодательству Российской Федерации о приватизации предприятий / Под ред. Г.С. Шапкиной. - М.: Норма, 2008. – С. 198. ↑
Комментарий к законодательству Российской Федерации о приватизации предприятий / Под ред. Г.С. Шапкиной. - М.: Норма, 2008. – С. 251. ↑
Комментарий к законодательству Российской Федерации о приватизации предприятий / Под ред. Г.С. Шапкиной. - М.: Норма, 2008. – С. 254-259. ↑
Суханов Е.А. Гражданское право: В 4 т. Том 2.: Учебник. - 3-е изд. перераб и доп. – М.: ВолтерсКлувер, 2008. – С. 102. ↑
Суханов Е.А. Указ. Соч. – С. 111. ↑
Комментарий к законодательству Российской Федерации о приватизации предприятий / Под ред. Г.С. Шапкиной. - М.: Норма, 2008. – С. 267. ↑
Комментарий к законодательству Российской Федерации о приватизации предприятий / Под ред. Г.С. Шапкиной. - М.: Норма, 2008. – С. 291. ↑