Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Право собственности на землю (История законодательного регулирования правового режима земельного участка как недвижимого имущества в России.)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Правовой режим принадлежит к числу таких понятий, интерес к которым не ослабевает на протяжении многих лет. Это относится и к правовому режиму земельного участка. Анализ правового режима земельного участка как недвижимого имущества показывает, что данный феномен относится к весьма сложным общественным явлениям. Между тем в законодательстве отсутствует определение указанного понятия. Вот почему настоящее исследование имеет как теоретическое, так и практическое значение. Выяснение сущности и содержания правового режима земельного участка раскрывает элементы правового режима и позволяет уяснить права и обязанности собственника земельного участка; характер существующих ограничений и обременений права собственности на указанный объект; вопросы защиты и ответственности, возникающие в результате нарушения прав собственника земельного участка, а также иные проблемы правового режима.

Развитие отношений собственности на земельные участки привело к признанию их собственностью особого рода, которая имеет естественное происхождение, является незаменимым природным и социальным ресурсом, требующим закрепление определенного баланса между индивидуальными и публичными интересами на земельные участки.

Изложенное позволяет заключить, что тему исследования отличает большая актуальность и значимость для юридической теории и практики.

Цель исследования - анализ правового режима земельного участка как объекта недвижимого имущества.

Указанная цель определила постановку следующих задач:

Рассмотреть историю законодательного регулирования правового режима земельного участка как недвижимого имущества в России
Раскрыть понятие и сущность правового режима земельного участка как объекта права собственности.
Изучить понятие и содержание права собственности на земельный участок.
Проанализировать юридические основания и порядок приобретения (прекращения) права собственности на земельный участок.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся по поводу земельного участка как объекта недвижимого имущества.

Предметом исследования являются нормы отечественного законодательства, регулирующие правовой режим права собственности на земельные участки граждан.

Нормативно-правовую базу данного исследования составили такие нормативно-правовые акты, как Конституция Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и иные нормативно-правовые акты.

В ходе написания данной курсовой работы были использованы труды таких авторов-правоведов, как С.С. Алексеев, А.П. Анисимов, П.В. Гаевский, А.В. Дмитриев, И.Б. Живихина, И.В. Иконицкая, О.А. Красавчиков, Н.И. Краснов, Е.А. Суханов, В.А. Писарев и других.

Все данные исследования проводились в течение последних 3-4 лет и были направлены на всестороннее исследование права собственности на земельные участки. Большинство указанных авторов ведут свою исследовательскую деятельность не первый год и являются достаточно известными учеными. Разрабатываемые ими рекомендации послужили основой для внесения множества изменений в действующее законодательство. В связи с этим, использованную в ходе написания курсовой работы литературу следует признать надежной.

Структура данной курсовой работы включает в себя введение, две главы, заключение и список использованных источников.

1. Общие вопросы правового режима земельного участка как объекта права собственности граждан

История законодательного регулирования правового режима
земельного участка как недвижимого имущества в России.

Собственность в России развивалась на протяжении многих столетий, проходя рубежи, имеющие судьбоносное значение. При этом в центре всех земельных преобразований находились именно отношения земельной собственности. Письменные источники свидетельствуют о том, что начиная с XI в. на территории современной России стала складываться земельная собственность^{^[1]}.

Первоначально поземельная собственность начинает складываться еще с IX в. в двух основных формах - княжеский домен и вотчинное землевладение.

В соответствии со ст. 34 Русской Правды (Краткой редакции) подлежали усиленной защите все частные владения, поскольку устанавливался высокий штраф за порчу межевого знака^{^[2]}.

Анализ юридической литературы в области истории государства и права позволяет сделать вывод о том, что отношения земельной собственности на территории Древней (Киевской) Руси развивались неравномерно. Так, в Киевской, Галицкой, Черниговской исторических областях оно шло гораздо быстрее, чем в других. Крупное землевладение особенно быстро развивалось в Новгородской республике, чему способствовала обширность земель Новгорода Великого и многочисленность в том числе инонационального населения, вошедшего в его состав^{^[3]}.

К концу XV века происходит ограничение привилегий верхушки знати, представлявшей собой главную оппозицию власти государя, ведущего политику объединения земель, опиравшуюся на формирование новой общественной группы - дворян.

Первая крупная передача земель дворянству была проведена в конце XV века. Им были пожалованы Иваном III конфискованные участки земель присоединяемых удельных образований. В следующем веке служилое землевладение уже приобретает характер государственнообразующей формы организации, позволяющей содержать армию^{^[4]}.

Подъем миграционной волны крестьян, осуществлявших поиск лучших для себя мест, вызвал потребность в управлении этим процессом, установлении контроля над ним, обеспечении гарантированной сезонной занятости работника, обороны страны и укрепления армии. Это достигалось вначале путем заключения междукняжеских договоров. В последующем вводилась плата с земледельцев за уход на новое место. С 1649 года в России было введено крепостное право^{^[5]}.

В течение XVI в. окончательно сложилась собственность земельной аристократии России: вотчина и поместье. Распоряжение поместными землями, по сравнению с вотчиной, было ограничено. Так, Поместье могло наследоваться, быть обменено, передано в качестве приданого дочери. Однако продажа земельного участка, являвшегося поместьем, допускалась только на основании указа монарха^{^[6]}.

С 1754 г. в ходе проведения политики «просвещенного абсолютизма» целенаправленно начал формироваться земельный фонд России через Генеральное межевание. В 1765 г. Екатериной II был опубликован манифест о началах предстоящего отмежевания частновладельческих земель в России. В 1766 г. вышли «Генеральные правила» и «Наставления землемерам».

В ходе регулирования отношений собственности на землю в России укреплялись правовые статусы крестьянской общины как формы поддержания земельного правопорядка, а также помещика как главного землевладельца, наделявшегося полицейскими и судебными функциями в отношении крепостных крестьян^{^[7]}.

До аграрной реформы 1861 года крепостные крестьяне, осуществляя пользование земельными участками, не имели собственных прав на них, поэтому неизбежно оказывались под властью частных собственников земли (помещиков).

Уже в Манифесте от 19 марта 1856 г. Александр II, вступивший на престол в феврале 1855 г., описал неблагоприятное для России положение, сделав открыто первую заявку на предстоящие реформы.

В начале 1857 г. был создан Секретный комитет по крестьянскому делу, а в 1857 г. были сформулированы основные положения реформы.

Идеологическое обоснование земельной реформы было дано в Манифесте Александра II от 19 февраля 1861 г.^{^[8]}

Важными условиями для развития крестьянского частного владения землей явились указы от 3 и 8 ноября 1905 г., расширившие деятельность по скупке и распродаже частных земель крестьянам трудового типа на льготных условиях через Крестьянский банк, отменившие выкупные платежи за надельные земли.

Указами от 12 августа 1906 г., от 19 сентября 1906 г., от 15 ноября 1906 г., был проведен комплекс мероприятий, направленных на дальнейшее проведения аграрной реформы и вовлечение земельных участков в крестьянский земельный оборот^{^[9]}.

В литературе справедливо отмечалось, что проводимой земельной политике по переселению крестьянства и освоению новых земель отвечала постройка Сибирской железной дороги^{^[10]}.

Указанные акты законодательства преследовали в землеустроительной политике формирование крепких хозяйств. В связи с этим специально закреплялись правила перехода к отрубному и хуторскому крестьянскому земледелию в Положении о землеустройстве от 29 мая 1911 г.

Указ от 9 ноября 1906 г. внес существенное изменение в правоотношения собственности в области частновладельческих земель, а именно признал крестьян субъектом права собственности на надельную землю, которое раньше принадлежало исключительно дворянам-помещикам.

Особый правовой режим, выражавшийся в ограничении права собственности, имели посессионные земли, что следовало из целевого назначения деятельности горной промышленности^{^[11]}.

В период Великой войны (Первой мировой войны) со 2 февраля 1915 г. по 8 февраля 1917 г. были изданы законы, которые дополнительно ограничивали права землевладения лиц, относящихся по своей национальности к тем, которые воевали с Россией.

Декрет «О земле» от 26 октября 1917 г.^{^[12]} провозгласил отмену помещичьей и других видов частной собственности на землю, за исключением земель, находящихся в трудовом пользовании. Таким образом, Декрет «О земле» ликвидировал сложившийся на тот момент земельный уклад в России.

Декрет о земле действовал шесть лет, однако его положения легли в основу

Согласно Конституции СССР 1936 года,земля в СССР признавалась государственной собственностью.

На основании ст. 29 Основ земельного законодательства 1968 года было предусмотрено пользование землей единоличными крестьянскими хозяйствами.

Возникновение права землепользования крестьянского хозяйства было бессрочным и происходило в результате предоставления участка государством в лице уполномоченного органа советской власти^{^[13]}.

В ходе Второй мировой войны в состав Советского Союза вошли новые территории. При этом особого законодательного акта о национализации земель на территории Западной Украины и Калининградской области принято не было, поскольку считалось достаточным, что это обеспечивалось фактом включения указанных территорий в состав республик Советского Союза.

К началу 1990-х годов относится проведение земельно-аграрной реформы, когда Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о земле от 28 февраля 1990 г. сделали большой шаг вперед в приближении к праву частной собственности на землю, поскольку они предусмотрели новый вещно-правовой титул - «право пожизненного наследуемого владения земельным участком»^{^[14]}.

Россия, опережая союзный уровень государственной власти, приступила к проведению земельной реформы только своим законодательством и законодательством, входящих в нее субъектов. Так, 22 ноября 1990 г. был принят Закон РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» , 23 ноября 1990 г. Закон РСФСР «О земельной реформе», а в последующем была принята Республиканская программа проведения земельной реформы, утвержденная Постановлением Совета Министров РСФСР 18 января 1991 года^{^[15]}.

Указ Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» предоставил гражданам, являющимся земельными собственниками, широкие права по распоряжению участками.

Указанными подзаконными нормативными актами вводился оборот земельных участков сельскохозяйственного назначения, но их юридической силы было недостаточно, чтобы узаконить имущественно-земельный оборот, поэтому нужны были федеральные законы, кодексы, конституционные законы. Недостаточным для регулирования земельных отношений также было принятых федеральных законов^{^[16]}.

Конституция РФ 1993 года закрепила частную, государственную и муниципальную собственность на землю (ст. 9). Она упразднила ограничительные сроки, установленные для граждан, по распоряжению земельными участками, определенные первыми актами законодательства о собственности на земельные участки^{^[17]}.

В период с 1990 по 1993 год аграрные реформы законодательства по развитию частной формы собственности шли по пути развития, приватизации земель сельскохозяйственного назначения, а также земельных участков, используемых гражданами для удовлетворения личных потребностей (подсобные хозяйства, предназначенные для жилищных целей, садоводства и огородничества, размещения дач и гаражей и т. д.). Утверждался принцип платного землепользования.

Огромную роль в утверждении частной формы собственности на объекты земельной недвижимости граждан сыграл новый Гражданский кодекс РФ^{^[18]}. Между тем возник другой острый вопрос по поводу регулирования права собственности на земельные участки, связанный с соотношением гражданского (частного), земельного и других (публичных) отраслей законодательства, которую призвана решить проводимая в настоящее время реформа гражданского законодательства^{^[19]}.

В целях привидения устаревшего, противоречивого законодательства в соответствие с новыми социально-экономическими условиями, сложившимися в РФ, был принят новый Земельный кодекс, вступивший в силу с 30 октября 2001 г. - со дня его официального опубликования^{^[20]}.

Таким образом, новые акты законодательства о собственности привели к следующим существенным изменениям в области земельного строя России.

Ликвидирована исключительная государственная собственность на землю, утверждена частная форма собственности граждан на земельные участки, которые осуществляют свои правомочия свободно, за исключением ограничений, установленных федеральными законами. Право частной собственности на землю гарантируется^{^[21]}.

Проведена реорганизация колхозов и совхозов, позволившая гражданам иметь земельные участки сельскохозяйственного назначения в своей собственности для ведения индивидуального хозяйства.

Понятие и сущность правового режима земельного участка как объекта права собственности

В соответствии с п. 1 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, поэтому земельные участки используются собственниками по целевому назначению, категории и разрешенному использованию, согласно их зонированию (п. 2 ст. 7, ст. 42 ЗК РФ)^{^[22]}. Так, анализ законодательства и практики его применения показывает, что целевое назначение, определяясь законом, очерчивает границы использования земельных участков гражданами-собственниками в своих интересах через указание на требования, предъявляемые к порядку и условиям, на которых был предоставлен земельный участок. Следует предположить, что разрешенное использование определяет правовой режим использования земельного участка с учетом целевого назначения, а также установленных ограничений и обременений^{^[23]}.

Правовой режим земельных участков ставится в зависимость от целевого назначения, который является ведущим признаком, поскольку осуществление деятельности определяется в соответствии с главной целью использования той категории земель, к которой относится земельный участок.

Объекты земельной недвижимости, принадлежащие гражданам на праве собственности, представляют собой особый частный сектор, в котором используются земельные участки:

- в предпринимательских целях, например, крестьянские (фермерские) хозяйства;

- для удовлетворения собственных потребностей, которые принадлежат им на праве личной собственности (индивидуальная застройка, подсобное хозяйство, огородничество и т. д.)^{^[24]}.

Таким образом, характер использования земельных участков гражданами на праве собственности сводится к двум основным видам: товарному и потребительскому.

В юридической литературе правильно разъясняется, что объекты гражданских прав могут подпадать под общий и специальный правовой режим. Если в законах и подзаконных нормативно-правовых актах, изданных соответствующими органами в пределах их компетенции, для объектов, находящихся в собственности граждан, не установлен специальный правовой режим, то они подпадают под действие общего правового режима. Как отмечается, это означает, что в отношении указанных объектов нет каких-либо специальных правил, которые граждане должны соблюдать, и что при осуществлении своих прав на них они не должны лишь выходить за те общие пределы, которые очерчены в п. 1 ст. 10 ГК РФ^{^[25]}.

Земельные участки являются имуществом, в отношении которого установлен специальный правовой режим, являясь особым родом недвижимости, поэтому право собственности на земельные участки, а также сделки с земельными участками (в случаях предусмотренных законом) подлежат государственной регистрации.

Особые дополнительные правила также установлены для приобретения прав на земельные участки и расположенные на нем объекты недвижимого имущества, состоящие в том, что для оформления прав на недвижимость, помимо отвода земельного участка и его регистрации, необходимо наличие целого комплекса проектно-разрешительных документов, соблюдения многочисленных правил, обеспечивающих безопасное освоение земельного участка, его охрану^{^[26]}.

Кроме того, на гражданине-собственнике лежит целый ряд обременений и ограничений: уплата налога, содержание имущества, целевое назначение и разрешенное использование участка земли, несение риска случайной гибели недвижимости и т. д^{^[27]}.

Заметное влияние на правовой режим земельных участков, принадлежащих гражданам, оказывает категория земельного фонда, в котором находится земельный участок гражданина. Например, на землях сельскохозяйственного назначения участки предоставляются для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, ведения личного подсобного хозяйства, огородничества и т. д.; на землях поселений - под индивидуальную застройку, деятельность на земельном участке, не противоречащую этому, и т. д^{^[28]}.

Земельные участки являются недвижимостью особого рода в силу закона, представляя собой обособленную часть земли с помощью особых процедур. При этом землеустроительные процедуры позволяют сформировать из земли фактический объект, а учетно-регистрационные - объект юридический. В отличие от земли только земельный участок является объектом гражданского права как индивидуально-определенное недвижимое имущество^{^[29]}.

Если вести речь о земельных долях граждан, то они на местности не выделяются. Однако, как правильно отмечается, она (доля) все же может быть выделена на местности, например, это возможно при использовании земли в качестве личного подсобного хозяйства и в других случаях.

Следует отметить, что часть земельного участка может быть объектом обязательственных отношений, не связанных с отчуждением (аренда, ипотека), если они были надлежащим образом выделены и оформлены на планах земельных участков, составными частями которых они являются^{^[30]}.

Кроме того, выделяют такое понятие, как «территория земельного участка», под которым понимается пространственная сфера деятельности земельного собственника, на котором он может возводить здания, строения и различные сооружения. Она может использоваться и как средство производства.

Под понятием земельного участка как объекта права собственности следует подразумевать только те свойства, которым законом придается юридическое значение. Так, в законе могут не учитываться все свойства участков земли, например рельеф, пересеченность, типы почв и, поэтому они не будут образовывать правовой режим указанного объекта.

В действующем законодательстве традиционно дается определение земельного участка, представляющего собой индивидуально-обособленную поверхность земли, имеющего границы, удостоверенные и определенные в установленном порядке. Ранее действовала норма п.2 ст. 6 ЗК РФ, содержащая определение земельного участка и правила о делимости земельного участка (п. 2 ст. 5 Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 141-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования земельных отношений»^{^[31]}. Следует полагать, что подобные определения в большей мере соответствуют предмету правового регулирования Гражданского кодекса РФ^{^[32]}.

В настоящее время правовое регулирование вопросов владения, пользования и распоряжения земельными участками осуществляется комплексом отраслей законодательства. Так, анализируя ст. 1 и 3 ЗК РФ, ст. 8 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»^{^[33]}, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками регулируются гражданским законодательством. Однако оно применяется лишь в случае, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Участок земли как объект рыночных отношений имеет многофункциональное назначение, поэтому осуществление права собственности в отношении земельного участка регулируется конституционными нормами, земельным правом, а также гражданским законодательством с учетом лесного, водного, экологического и иного специального законодательства^{^[34]}.

Земля является частью более широкого понятия - «природные ресурсы», которое используется в ст. 9 и 72 Конституции РФ^{^[35]}. При этом она не может отождествляться с объектом земельной недвижимости, не являясь обособленным образованием земной поверхности. Земля как природный объект и ресурс используется и охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Характеристика земельного участка, имеющего природное происхождение, означает, что он находится в естественном состоянии, то есть без изъятия из окружающей природной среды, его возникновение не является антропогенным. Характеристика земельного участка как природного ресурса подчеркивает его потребительскую ценность. Ведущим (первичным) в характеристике ценности земельного участка является экологический, а не экономический аспект^{^[36]}.

Рассматривая правовой режим недвижимости, О.А. Красавчиков раскрывает суть правового регулирования недвижимых вещей, которая заключается в создании правового режима, установлении целесообразных отношений между субъектами рынка недвижимости через предоставление им субъективных юридических прав и возложение субъективных юридических обязанностей, с тем, чтобы вызвать нужное поведение^{^[37]}.

С.С. Алексеев дополнительно разъясняет, что правовой режим раскрывается в специальных правилах, которым подчиняется тот или иной гражданско-правовой институт. Описать правовой режим того или иного явления объективной действительности - значит во всех подробностях раскрыть особенности возникновения, осуществления и прекращения гражданских прав, как вещных, так и обязательственных, применительно к исследуемому явлению^{^[38]}.

Следует полагать, что несмотря на то что понятия «правовой режим» и «объект права» на землю имеют тесную взаимосвязь, их не следует отождествлять. Так, земля может рассматриваться как природный объект, природный ресурс, подлежащие охране в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», однако объектом гражданских прав выступает только индивидуально-определенный объект земельной недвижимости в силу ст. 130 ГК РФ, возникновение права собственности на который возможен только по основанию ст. 131 ГК РФ, удостоверяемому специальным актом согласно ст. 26 ЗК РФ, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»^{^[39]}.

Земельный участок как объект гражданских прав может свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте (п. 4, 5 ст. 27 ЗК РФ), оборот земель сельскохозяйственного назначения урегулирован в специальном законе.

По итогам данной главы были сделаны следующие выводы:

Опыт земельных реформ в России (1861, 1906, после 1990) показал, что приобретение объектов земельной недвижимости землепользователями в ходе аграрных преобразований возможно путем предоставления их из земель, составляющих публичную собственность, а также частную собственность крупных землевладельцев в собственность землепользователей, у которых земельные участки находились на определенном правовом основании. Передача земельных участков предполагает обращение граждан к уполномоченному лицу в порядке, установленном земельным законодательством. При этом допускается бесплатная передача земельных участков в собственность граждан в пределах норм, установленных уполномоченными лицами для соответствующей категории субъектов и земельных участков. Земельный участок, общая площадь которого превышает норму площади для бесплатной передачи в собственность, выкупается на основе договора либо остается на том правовом основании, на котором принадлежало заинтересованному лицу.

Правовой режим земельного участка как объекта права собственности гражданина - это основанный на межотраслевых нормах права порядок приобретения, осуществления, обременения и ограничения, прекращения и защиты права собственности на земельный участок с учетом публично-правовых пределов его использования гражданами.

Объект земельной недвижимости отличает сложная комплексная характеристика, которая подчеркивает, что он является природным объектом, природным ресурсом и объект собственно недвижимости. Земельный участок как природный объект следует рассматривать в естественном состоянии, то есть без изъятия его из природной среды. Земельный участок как природный ресурс характеризует его потребительскую ценность с учетом экологического аспекта. Земельный участок как объект недвижимого имущества свидетельствует об обособленности от других сходных объектов земельных отношений и права собственности.

2. Особенности правового режима земельного участка как объекта права собственности граждан

2.1. Понятие и содержание права собственности на земельный участок

Граждане как собственники объектов земельной недвижимости имеют в отношении них правомочия, о которых в цивилистической теории и практике сложилось устойчивое представление, поэтому мы придерживаемся того взгляда, что указанные собственники осуществляют владение, пользование и распоряжение земельными участками только для собственных нужд в соответствии с целями, которые установлены федеральными законами. Следует полагать, что все правомочия собственника допустимо отнести либо к владению, либо к пользованию, либо к распоряжению, несмотря на то что на эту проблему имеются и альтернативные взгляды правоведов.

Следует полагать, что специфика права собственности на земельные участки проявляет себя также в тех корреспондирующих друг другу земельных правах и обязанностях, которыми собственников наделяют нормы земельного законодательства, например, ст. 40 ЗК РФ. Кроме того, они придают собственнику соответствующую направленность по осуществлению им владения, пользования и распоряжения земельным участком. При этом владение обеспечивает контроль собственнику за своей земельной недвижимостью. Следует считать, что он является условием осуществления пользования такой недвижимостью, или как верно отмечается в литературе, извлечения полезных свойств и получения дохода^{^[40]}.

Важно отметить, что перечень прав собственника земельного участка не является закрытым, поэтому он может быть установлен иными актами законодательства.

Таким образом, собственник земельного участка не обладает неограниченным усмотрением по использованию своего участка, поскольку оно, определяется, в том числе, принадлежностью к той или иной категории земель, целью и разрешенным использованием. Использование земельных участков также должно осуществляться способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного осуществляет застройку объектов недвижимости на земельном участке в соответствии целевым назначением участка и его разрешенным использованием, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, использовать общераспроспространенные полезные ископаемые в соответствии с законодательством РФ, проводить мелиоративные работы в соответствии с в соответствии с экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями законодательства^{^[41]}.

Таким образом, правомочие пользования земельным участком предполагает одновременное наличие определенного набора прав и соответствующих им обязанностей у гражданина как собственника.

Следует также отметить, что собственник земельного участка несет общее и специальное бремя. Под общим бременем понимается обязанность содержания земельного участка и несение ответственности за нарушение действующего законодательства. Специальное бремя предполагает исполнение обязанности по осуществлению деятельности на земельном участке в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, а также воздержание от причинения вреда земельному участку в ходе антропогенной деятельности собственника.

Правомочие распоряжения является важнейшим правомочием собственника, который вправе совершать все сделки с земельным участком, предусмотренные действующим гражданским законодательством, с учетом норм специального законодательства, устанавливающего особенности правового регулирования в отношении ряда правовых оснований приобретения права собственности на земельный участок.

Наряду с правами, собственники участков должны выполнять обязанности, которые могут носить общий характер. Общие обязанности заключаются в том, чтобы нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства.

Нельзя не отметить, что одним из важнейших правомочий собственника является застройка земельного участка. Она по действующему законодательству будет ставиться в зависимость от цели предоставления земельного участка, например, участок, предоставленный для садоводства, не потребует разрешения на проведение строительных работ, однако будет запрещено нарушать строительные нормы и правила. Это установлено на основании п. 1 ст. 9 и п. 1 ст. 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»^{^[42]} в целях: защиты жизни или здоровья, имущества, охраны окружающей среды и т. д.; если речь идет об участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, то по общему правилу в этом случае требуется получить разрешение на производство застройки, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

Анализ проекта ГК РФ вновь подтверждает провозглашенный подход в ст. 1 ЗК РФ, обеспечивающий единство правовой судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В зависимости от целевого назначения все земельные участки образуют земли, разделенные на целевые категории в соответствии со ст. 7 ЗК РФ. Перечисленные в статье категории земель указываются в актах уполномоченных органов о предоставлении земельных участков, в договорах, актах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; в иных документах в случаях, установленных законодательством.

По целевому признаку Земельный кодекс РФ различает: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли поселений; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли запаса; земли, находящиеся в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.

В литературе в настоящее время является дискуссионным вопрос о предоставлении земельных участков лесного фонда в частную собственность.

Следует полагать, что решение указанной проблемы возможно путем предоставления указанных объектов во владение и пользование граждан, а не только в частную собственность^{^[43]}.

Как отмечалось, право собственности на земельный участок регулируется нормами различных отраслей, однако пределы распространения права собственности на земельный участок определяются, прежде всего, ГК РФ (п. 1, 2 ст. 261). Одним из важнейших специальных законов, устанавливающих права по использованию полезных ископаемых и природных ресурсов собственником земельного участка, развивающих норму ст. 261 ГК РФ, являются положения ст. 19 Закона «О недрах». При этом права по приобретению и использованию гражданами земельных участков подчиняются нормам об их предельных размерах (ст. 33 ЗК РФ).

Согласно ст. 133 ГК РФ вещь, раздел которой невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части. Указанный в норме Гражданского кодекса РФ признак неделимой вещи учитывается также применительно к земельному участку.

Земельные участки также могут быть неделимыми в силу прямого законодательного запрета, например, являющиеся имуществом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения.

Необходимо особо отметить, что наличие двух и более сособственников на один земельный участок предопределяет закрепление в законодательстве специальных правил по осуществлению правомочий собственников такого общего недвижимого имущества. Так, граждане могут владеть объектами земельной недвижимости на праве общей собственности с определением доли каждого из сособственников или без определения таких долей. Она возникает при поступлении земельного участка в собственность двух или нескольких лиц и признается равной, если иное не следует из закона или договора, судебного решения^{^[44]}.

Общая собственность на земельные участки является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование другой разновидности общей собственности на этот объект недвижимости, которая может иметь место, например, в отношении общих земельных участков супругов (ст. 33-34 Семейного кодекса РФ); имущества общего пользования организации, приобретенного за счет целевых взносов (ч. 2 ст. 4 Федерального закона «О садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях граждан»; после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, когда такому объединению земельный участок передается за плату, то первоначально участок предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельного участка в собственность каждого члена объединения (ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях граждан»^{^[45]}.

2.2. Юридические основания и порядок приобретения (прекращения) права собственности на земельный участок

Основания приобретения права собственности граждан на земельный участок носят комплексный характер, поскольку они предусмотрены актами различной отраслевой направленности. Указанное обстоятельство требует обратиться к анализу норм нескольких отраслей законодательства.

Правовым основанием, определяющим предмет отраслевого регулирования приобретения права собственности на объект земельной недвижимости, выступают положения ст. 15, 25 ЗК РФ, которые отсылают к нормам гражданского законодательства и других федеральных законов. Следует полагать, что специальным законом, в соответствии с которым регулируется возникновение права собственности на земельный участок, является Федеральный закон «О государственной регистрации».

Таким образом, законодатель придерживается линии отнесения оснований приобретения (прекращения) права собственности к предмету гражданского законодательства, закрепляя компетенцию по их установлению за Российской Федерацией в соответствии с п. «о» ст. 72 Конституции РФ.

Порядок приобретения (прекращения) права собственности на землю установлен законом и гарантируется Конституцией РФ. Важнейшими конституционными принципами, воплощающимися в действующем законодательстве, являются: общий запрет на принудительное отчуждение имущества; за исключением публичных нужд на основе предварительного и равноценного возмещения; только по решению суда.

Действующее гражданское законодательство устанавливает как общие нормы, устанавливающие возникновение гражданских прав, дозволяющие гражданам приобретать их своей волей и в своем интересе, так и специальные нормы, определяющие особенности возникновения права индивидуальной и общей собственности.

Специальный характер правового регулирования приобретения прав на земельный участок по отношению к общим положениям о гражданских правах и праве собственности носят правила главы 17 ГК РФ, посвященные основаниям приобретения (прекращения) права собственности на объекты земельной недвижимости^{^[46]}.

Право частной собственности граждан на земельные участки возникает из правовых оснований, предусмотренные законом, которые относятся к первоначальному либо производному способу приобретения права собственности, а сам способ приобретения выступает классификационным критерием разграничения оснований возникновения права собственности на предмет:

наличие добровольности волеизъявления на переход земельного участка в собственность другого субъекта;

наличие правопреемственности. Если она присутствует, то возможно погашение обязательств и долгов, образовавшихся у прежних собственников.

Бесплатно земельные участки приобретаются в собственность гражданами, использующими их на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. Указанные лица в упрощенном порядке регистрируют право собственности на принадлежащие им земельные участки (ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, вправе бесплатно приобрести земельный участок в собственность, если право собственности на жилые дома возникло у гражданина до введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя возникло на жилой дом до введения в действие ЗК РФ.

Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственникам зданий, строений и сооружений, на которых расположены эти объекты, в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством (п. 1 ст. 36 ЗК РФ).

В связи с действующими основаниями приобретения (прекращения) права собственности на земельные участки, можно согласиться с высказываемыми мнениями в литературе о том, что в настоящее время не выстроена стройная и ясная система указанных правовых оснований^{^[47]}.

Как отмечалось, установление правовых оснований приобретения права собственности на земельный участок носит комплексный характер, поэтому в теоретических работах указывается на то, что они определяются гражданским и земельным законодательством. При этом юридические факты (составы) порождают соответствующие последствия не только в результате возмездного приобретения, но и переоформления гражданами прав на объекты земельной недвижимости.

Важно отметить, что предоставление земельных участков в собственность граждан гарантируется нормой абз. 2 п. 2 ст. 1 ГК РФ, определившей, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства^{^[48]}.

Приобретение права собственности наступает при наличии оснований (юридических фактов), обобщающий перечень которых содержится в ст. 8 ГК РФ. В качестве соответствующих оснований могут выступать как действия лиц (сделки по отчуждению), так и события (смерть гражданина, порождающая наследственные правоотношения). Земельный участок может быть предоставлен в собственность только на основании компетентного органа публичной власти. Права на земельный участок могут следовать из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, в результате приобретения имущества по законным основаниям.

Право собственности на земельный участок может быть приобретено даже тогда, когда обладание им не опирается на правовое основание, например, в случае приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ).

Глава 18 проекта ГК РФ различает первоначальные и производные основания возникновения права собственности. В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 240 проекта приобретение права собственности на вещь, которая не имеет собственника, а также приобретательная давность по давностному владению является первоначальным. Нормой указанной статьи также установлено, что приобретение права собственности на вещь, которая имеет собственника, является производным основанием приобретения права собственности, кроме случаев, предусмотренных в законе.

Следует отметить, что в действующем законодательстве отсутствуют определения первоначальных и производных оснований возникновения права собственности^{^[49]}.

Особым образом в проекте ГК РФ регулируется приобретение вещи по давностному владению. Согласно п. 1 ст. 242 проекта лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником вещи, но открыто и непрерывно владеющее как своей собственной недвижимой вещью в течение 15 лет либо движимой в течение 5 лет, приобретает право собственности на эту вещь.

Указанная формулировка проекта ГК РФ не полностью совпадает с той, которая дана в п. 1 ст. 234 ГК РФ. Так, отличия состоят в том, что вместо слова «имущество», используемого в действующем ГК РФ, в проекте указано слово «вещь», что исключает из приобретательной давности поступление в собственность имущественных прав и обязанностей. В проекте ГК РФ более не применяется требование «добросовестности» приобретения к давностному приобретателю. В ч. 2 п. 1 ст. 242 проекта ГК РФ установлено, что лицо, завладевшее вещью помимо воли собственника вещи, но открыто и непрерывно владеющее ею как своей собственностью в течение 30 лет (вместо действующих 15 лет), приобретает право собственности на эту вещь, что направлено на защиту владения, правовая охрана которого впервые предусмотрена ГК РФ.

Таким образом, закрепленные в действующем законодательстве основания возникновения и прекращения прав гражданина-собственника на объекты земельной недвижимости носят открытый характер, за исключением оснований принудительного прекращения права собственности. Закрытый перечень оснований означает, что иными законодательными актами не могут быть предусмотрены дополнительные основания прекращения права собственности, кроме тех, что особо установлены законом, имеющим статус Кодекса. Другими специальными законами может быть ограничено применение указанных принудительных оснований.

По итогам данной главы были сделаны следующие выводы:

Закрепленные в действующем законодательстве основания возникновения и прекращения прав гражданина-собственника на объекты земельной недвижимости носят открытый характер, за исключением оснований принудительного прекращения права собственности. Закрытый перечень оснований означает, что иными законодательными актами не могут быть предусмотрены дополнительные основания прекращения права собственности, кроме тех, что особо установлены законом, имеющим статус Кодекса. Другими специальными законами может быть ограничено применение указанных принудительных оснований.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Российская газета. -1993. – 25 декабря. -№ 237.
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2001. № 44. – Ст. 4147.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // СЗ РФ. – 1994. №32. – Ст. 3301.
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 07.03.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2005. № 1 (ч.1). – Ст. 16.
Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ (ред. от 31.10.2016) // СЗ РФ. – 2006. №23. – Ст. 2381.
"О введении в действие Земельного кодекса РФ»: Федеральный закон от 25 октября 2001г. № 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // СЗ РФ. - 2001. - №44. - Ст. 4148.
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования земельных отношений»: Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 141-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // СЗ РФ. - 2008. - №30. - Ст. 3297.
«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»: Федеральный закон от 21.07.1997г. №122-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // СЗ РФ. – 2007. - №30. – Ст. 3594.
«О земельной реформе»: Закон РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 (утратил силу)
Аксененок Г.А. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения / Г.А. Аксененок. - М.: Норма, 2014. – 677 с.
Алексеев С.С. Общая теория права / С.С. Алексеев. - М.: Проспект, 2014. – 359 с.
Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в гражданском праве / С.С. Алексеев. - М.: Вэлби, 2014. - 388 с.
Анисимов А.П. Приобретение права на земельные участки, находящиеся в публичной собственности: вопросы теории и практики / А.П. Анисимов. - М.: Норма, 2014. - 332 с.
Анисимов А.П. Субъективное право собственности: новый взгляд на старые проблемы // Новая правовая мысль. - 2012. - №2. - С.28-32.
Ахметьянова З.А. К вопросу о содержании права собственности / З.А. Ахметьянова. – М.: Проспект, 2015. – 365 с.
Веденин Н.Н. Аграрное право: учебник / Н.Н. Веденин. - М.: Норма, 2015. - 368 с.
Вердников В.Г. Осуществление и защита гражданских прав / В.Г. Вердников. - М.: Проспект, 2015. – 336 с.
Власова М.В. Право собственности в России: возникновение, юридическое содержание, пути развития / М.В. Власова. - М.: Норма, 2014. - 469 с.
Гаевский П.В. Методы железнодорожной колонизации в Америке и их возможное применение в современных условиях России / П.В. Гаевский. – М.: Наука, 2015. – 356 с.
Дмитриев А.В. Возникновение права собственности на землю в силу закона / А.В. Дмитриев. – М.: Норма, 2015. – 551 с.
Живихина И.Б. Гражданско-правовые проблемы охраны и защиты права собственности: вопросы теории и практики / И.Б. Живихина. – М.: Проспект, 2014. - 421 с.
Иконицкая И.А. Земельное право РФ / И. А. Иконицкая. - М.: Проспект, 2014. - 486 с.
Исаев И.А. История государства и права России / И.А. Исаев. - М.: Проспект, 2015. – 665 с.
Камышанский В.П. Пределы и ограничения права собственности/ В.П. Камышанский. - Волгоград, 2016. - 426 с.
Красавчиков О.А. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений / О.А. Красавчиков. - Свердловск, 2014. - 465 с.
Краснов Н.И. Земельное право России / Н.И. Краснов. - М.: Вэлби, 2014. - 656 с.
Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность / Н.С. Малеин. – М.: Наука, 2015. – 551 с.
Малеина М.Н. Осуществление и защита гражданских прав / М.Н. Малеина. – М.: Вэлби, 2013. – 338 с.
Писарев В.А. Российское законодательство X - XX вв. / В.А. Писарев. - М.: Проспект, 2014. - С. 27.
Смирнов В.Т. Общее учение о деликтных обязательствах в гражданском праве/ В.Т. Смирнов. – СПб.: Проспект, 2013. - 568 с.
Суханов Е.А Лекции о праве собственности / Е.А. Суханов. - М.: Норма, 2014. – 420 с.
Тархов В.А. Гражданское право / В.А. Тархов. - М.: Вэлби, 2016. - 678 с.
Тархов В.А. Собственность и право собственности / В.А. Тархов. – М: Вэлби, 2014. – 320 с.
Фофанова М.В. Как рождался Декрет о земле / М.В. Фофанова // Новый мир. – 2014. - №4. – С. 62-63.
Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений / В.Ф. Яковлев. - Свердловск, 2014. - 512 с.

Исаев, И.А. История государства и права России./ И.А. Исаев. - М.: Проспект, 2013. - С. 3. ↑
Исаев, И.А. История государства и права России./ И.А. Исаев. - М.: Проспект, 2013. - С. 15. ↑
Исаев И.А. История государства и права России / И.А. Исаев. - М.: Проспект, 2015. – С. 33. ↑
Исаев И.А. История государства и права России / И.А. Исаев. - М.: Проспект, 2015. – С. 67. ↑
Исаев И.А. История государства и права России / И.А. Исаев. - М.: Проспект, 2015. – С. 74. ↑
Исаев И.А. История государства и права России / И.А. Исаев. - М.: Проспект, 2015. – С. 109. ↑
Исаев И.А. История государства и права России / И.А. Исаев. - М.: Проспект, 2015. – С. 54. ↑
Писарев, В.А. Российское законодательство X - XX вв./ В.А. Писарев. - М.: Проспект, 2014. - С. 27. ↑
Краснов, Н.И. Земельное право России./ Н. И. Краснов. - С. 121-122. ↑
Гаевский, П.В. Методы железнодорожной колонизации в Америке и их возможное применение в современных условиях России/ П.В. Гаевский. – М.: Наука, 2015. – С. 56. ↑
Писарев В.А. Российское законодательство X - XX вв. / В.А. Писарев. - М.: Проспект, 2014. - С. 27. ↑
Фофанова, М.В. Как рождался Декрет о земле/ М.В. Фофанова// Новый мир. – 2012. - №4. – С. 62-63. ↑
Суханов Е.А Лекции о праве собственности / Е.А. Суханов. - М.: Норма, 2014. – С. 42. ↑
Краснов, Н.И. Земельное право России./ Н. И. Краснов. - С. 342. ↑
«О земельной реформе»: Закон РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 ↑
Писарев, В.А. Российское законодательство X - XX вв./ В.А. Писарев. - М.: Проспект, 2014. - С. 68. ↑
Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Российская газета. -1993. – 25 декабря. -№ 237. ↑
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // СЗ РФ. – 1994. №32. – Ст. 3301. ↑
Краснов, Н.И. Земельное право России./ Н. И. Краснов. - С. 255. ↑
Веденин Н.Н. Аграрное право: учебник / Н.Н. Веденин. - М.: Норма, 2015. – С. 32. ↑
Суханов, Е.А Лекции о праве собственности/ Е А Суханов. - М.: Норма, 2013. – С. 42. ↑
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2001. № 44. – Ст. 4147. ↑
Камышанский, В.П. Пределы и ограничения права собственности/ В.П. Камышанский. - Волгоград, 2012. – С. 46. ↑
Вердников В.Г. Осуществление и защита гражданских прав / В.Г. Вердников. - М.: Проспект, 2015. – С. 31. ↑
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // СЗ РФ. – 1994. №32. – Ст. 3301. ↑
Краснов, Н.И. Земельное право/ Н.И. Краснов. - М.: Проспект, 2012. – С. 77. ↑
Камышанский В.П. Пределы и ограничения права собственности/ В.П. Камышанский. - Волгоград, 2016. – С. 44. ↑
Тархов В.А. Гражданское право / В.А. Тархов. - М.: Вэлби, 2016. – С. 61. ↑
Дмитриев А.В. Возникновение права собственности на землю в силу закона / А.В. Дмитриев. – М.: Норма, 2015. – С. 43. ↑
Дмитриев А.В. Возникновение права собственности на землю в силу закона / А.В. Дмитриев. – М.: Норма, 2015. – С. 55. ↑
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования земельных отношений»: Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 141-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // СЗ РФ. - 2008. - №30. - Ст. 3297. ↑
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // СЗ РФ. – 1994. №32. – Ст. 3301. ↑
"О введении в действие Земельного кодекса РФ»: Федеральный закон от 25 октября 2001г. № 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // СЗ РФ. - 2001. - №44. - Ст. 4148. ↑
Тархов, В.А. Собственность и право собственности/ В.А. Тархов. – М: Вэлби, 2014. – С. 51. ↑
Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Российская газета. -1993. – 25 декабря. -№ 237. ↑
Анисимов А.П. Приобретение права на земельные участки, находящиеся в публичной собственности: вопросы теории и практики / А.П. Анисимов. - М.: Норма, 2014. – С. 33. ↑
Красавчиков, О.А. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений/ О.А. Красавчиков. - Свердловск, 2012. – С. 46. ↑
Алексеев, С.С. Общие дозволения и общие запреты в гражданском праве/ С.С. Алексеев. - М.: Вэлби, 2014. – С. 88. ↑
«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»: Федеральный закон от 21.07.1997г. №122-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // СЗ РФ. – 2007. - №30. – Ст. 3594. ↑
Ахметьянова, З.А. К вопросу о содержании права собственности/ З.А. Ахметьянова. – М.: Проспект, 2011. – С. 62. ↑
Анисимов, А.П. Субъективное право собственности: новый взгляд на старые проблемы/ А.П. Анисимов// Новая правовая мысль. - 2012. - №2. - С. 28-32; ↑
«О техническом регулировании»: Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ (ред. от 05.04.2016)/ СЗ РФ. - 2002. - №52. - Ст. 2140. ↑
Живихина, И.Б. Гражданско-правовые проблемы охраны и защиты права собственности: вопросы теории и практики/ И.Б. Живихина. – М.: Проспект, 2012. – С. 41. ↑
Алексеев С.С. Общая теория права / С.С. Алексеев. - М.: Проспект, 2014. – С. 33. ↑
«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»: Федеральный закон от 15.04.1998г. №66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // СЗ РФ. - 1998. - №16. - Ст. 1801. ↑
Анисимов А.П. Субъективное право собственности: новый взгляд на старые проблемы // Новая правовая мысль. - 2012. - №2. - С.28-32. ↑
Дмитриев, А.В. Возникновение права собственности на землю в силу закона/ А.В. Дмитриев. – М.: Норма, 2013. – С. 51. ↑
Иконицкая И.А. Земельное право РФ / И. А. Иконицкая. - М.: Проспект, 2014. – С. 44. ↑
Тархов, В.А. Гражданское право./ В.А. Тархов. - М.: Вэлби, 2012. – С. 71. ↑