Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Право социального обеспечения. Понятие и виды государственных пенсий.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Значение пенсий в жизни каждого человека велико, пенсионное обеспечение - очень важная гарантия стабильного развития общества. Тема данной курсовой работы о государственных пенсиях РФ, актуальность данной темы определяется тем, что миллионы российских людей – это люди, потерявшие кормильца, инвалиды и члены их семей, люди, попавшие в трудные жизненные ситуации, граждане, не имеющие страхового стажа, не выплачивающие страховые взносы, все эти и многие другие категории граждан нуждаются в государственной поддержке, поэтому государство обязано обеспечить их правом на улучшение уровня жизни и взять под свою защиту. Я решила детально изучить эту тему, разобраться какие бывают пенсии по государственному пенсионному обеспечению, их разновидности, условия и каким категориям граждан они положены.

В соответствии с настоящим Федеральным законом (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 №213-ФЗ) назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: Пенсия за выслугу лет;

  1. Пенсия по старости;
  2. Пенсия по инвалидности;
  3. Пенсия по случаю потери кормильца;
  4. Социальная пенсия. [1, С.82]

Объект исследования - сфера государственного пенсионного обеспечения при начислении государственных пенсий.

Предмет исследования - нормативно - правовая база, регулирующая вопросы государственного пенсионного обеспечения в РФ.

Целью курсовой работы является изучение и анализ системы государственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

Для достижения указанных целей, необходимо решить следующие задачи:

  • Понятие пенсионного обеспечения, виды пенсионного обеспечения в РФ;
  • Понятие пенсии: по государственному социальному обеспечению, отличие от иных пенсий;
  • Детально рассмотреть виды пенсий государственного пенсионного обеспечения;
  • Перечислить категории граждан, имеющих право на пенсию;
  • Изучить порядок и условия назначения пенсий;
  • Проанализировать пенсионное обеспечение по видам пенсий.

Нормативная база исследования: в качестве источников информации использовались: Новое Пенсионное Законодательство (сборник нормативных актов; Пенсионное обеспечение граждан в РФ автор Е. В. Чупрова; Право социального обеспечения автор Ф. О. Дзгоева - Сулейманова; Правовые основы социальной защиты Государственных служащих авторы В. В. Волкова, И. В. Карданова; Федеральный закон № 166-ФЗ с учетом изменений в законодательство по вопросам назначения и выплаты пенсий, вступивших в силу в 2019 году; очень помог источник автора Астахова П. А., в данной книге адвокат помогает разобраться в важных вопросах по всем видам пенсий, акцент сделан на людей плохо разбирающихся в подобных вопросах, но желающих знать и уметь грамотно защищать свои права.

Структура курсовой определена ее целями и задачами, и состоит из: содержания, введения, первой главы, второй главы (5 подглав), третьей главы (5 подглав), четвертой главы, заключения, списка использованной литературы.

В первой главе определено понятие пенсионного обеспечения, выявлены отличия государственных пенсий от иных пенсий. Во второй главе и подглавах перечислены виды пенсий, порядок и условия назначения, категории получателей. В третьей главе и подглавах затронута тема размера государственных пенсий. В четвертой главе кратко описаны сроки назначения государственных пенсий. Краткие выводы написаны в конце каждой главы.

Обобщение материала, свои выводы и рекомендации будут написаны в заключении.

ГЛАВА 1. Понятие пенсионного обеспечения.

Понятие пенсии: по государственному пенсионному обеспечению, отличие от иных пенсий

В ст. 22 Всеобщей декларации прав человека 1948 г. Провозглашено, что каждый человек как член общества имеет право на социальное обеспечение. Это право по своему характеру должно позволять обеспечивать с учетом имеющихся у общества материальных возможностей достойное существование человека при наступлении таких жизненных ситуаций, когда он не в состоянии получать источник дохода за затраченный труд. Поэтому вполне обосновано в ст. 25 указанной Декларации закреплена реализация права каждого человека на достойный жизненный уровень не только в период, когда человек трудится, но и в случаях наступления старости, болезни, инвалидности или в иных случаях утраты средств к существованию по не зависящим от гражданина обстоятельствам.

[2, С.47]

Пенсионное обеспечение – форма материального (денежного) обеспечения граждан со стороны государства или иных субъектов в установленных законом случаях.

В Российской Федерации действуют три вида пенсионного обеспечения:

  • Обязательное пенсионное страхование – оно включает в себя трудовую

пенсию по старости (в составе страховой части и накопительной частей),трудовую пенсию по инвалидности или по случаю потери кормильца (состав страховой части). Финансирование идет за счет страховых взносов работодателя. Право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, зарегистрированные в системе обязательного пенсионного страхования, нетрудоспособные члены семей, застрахованных (по случаю потери кормильца) и иностранные граждане, и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации.

  • Негосударственное (дополнительное) пенсионное обеспечение

негосударственные пенсии, выплачиваются по договору с негосударственными пенсионными фондами, финансирование идет за счет взносов работодателей и работников в свою пользу и дохода, полученного от их инвестирования.

  • Государственное пенсионное обеспечение, основанное на

финансировании пенсий за счет средств федерального бюджета. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается государственным гражданским служащим, военнослужащим, сотрудникам силовых ведомств, а также членам их семей, участникам Великой Отечественной Войны, гражданам, награжденным знаком «Жителю Блокадного Ленинграда», гражданам, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей, космонавтам и членам их семей, работникам летно-испытательного состава, а также социально незащищенным гражданам, которые в силу обстоятельств не приобрели права на трудовую пенсию, – нетрудоспособным гражданам. [3, С.48]

Можно прийти к несложному выводу, главное отличие государственных

пенсий по системе обязательного страхования, заключается в финансировании: страховые пенсии обеспечиваются за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, а государственные пенсии выплачиваются за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

ГЛАВА 2. Виды, порядок и условия назначения государственных пенсий

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению – ежемесячная государственная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». [4, С.149]

Виды государственных пенсий:

  • Пенсия по старости;
  • Пенсия за выслугу лет;
  • Пенсия по инвалидности;
  • Пенсия по случаю потери кормильца;
  • Социальная пенсия.

2.1. Пенсия по старости

Пенсия по старости назначается гражданам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф.

Государственная пенсия по старости представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, представляемую гражданам в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан в результате радиационных или техногенных катастроф, при достижении установленного законом возраста

[5, абз. 2 ст. 2]

Категории получателей, возраст и условие назначения пенсий:

Условия для назначения государственной пенсии по старости различаются в зависимости от статуса граждан, которые подвергались радиационному воздействию, от места, от времени, продолжительности проживания на подобных территориях, от установления инвалидности и развития заболеваний.

Пенсия по старости гражданам, пострадавшим от радиационных или техногенных катастроф, назначается либо по Закону о государственном пенсионном обеспечении, либо по Закону Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» [6,С.75]

  • Участники ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС 1986-1987 гг, граждане, эвакуированные из зоны отчуждения, граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС. Возраст выхода на пенсию: по достижении мужчин возраста 50 и женщин 45 лет.
  • Участники ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС 1988-1990 гг, граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС или с работами по ликвидации последствий, граждане, занятые на эксплуатации ЧАЭС и работах в зоне отчуждения, граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС. Возраст выхода на пенсию: по достижению мужчин возраста 55 и женщин 50 лет.
  • Участники – граждане, переселенные из зоны отселения, граждане, постоянно проживающие в зоне отселения до их переселения в другие районы, граждане, занятые на работах в зоне отселения (не проживающие в этой зоне). Общеустановленный возраст выхода на пенсию по старости уменьшается на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более 7 лет в общей сложности.
  • Граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с правом на отселение, граждане, выехавшие в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение. Общеустановленный возраст выхода на пенсию по старости уменьшается на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы в указанной зоне, но не более 5 лет в общей сложности.
  • Граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально – экономическим статусом. Общеустановленный возраст выхода на пенсию по старости уменьшается на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы в указанной зоне, но не более 5 лет в общей сложности.
  • Граждане, ставшие инвалидами в результате других (не чернобыльской) радиационных или техногенных катастроф. Условия назначения пенсии по старости устанавливается в порядке, предусмотренном нормативными актами, регулирующими пенсионное обеспечение этих граждан.

Вывод: пенсия по старости назначается гражданам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф. Условия назначения пенсии зависят от определенных факторов, например, от продолжительности нахождения, проживания или работы в соответствующей зон радиоактивного загрязнения.

2.2. Пенсия за выслугу лет

Государственные пенсии за выслугу лет назначаются:

  1. Федеральным государственным служащим;
  2. Военнослужащим;
  3. Гражданам из числа космонавтов;
  4. Гражданам из числа работников летно – испытательного состава.

Пенсии, назначаемые федеральным государственным служащим

Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», вступившем в силу с 1 января 2022., и постановлением Правительства РФ от 4 марта 2022 г. № 141 “О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

Определено, что гражданам Российской Федерации из числа лиц, замещавших государственные должности федеральной государственной службы и государственные должности федеральных государственных служащих, получающим по состоянию на 31 декабря 2001 г. Ежемесячную доплату к государственной пенсии, устанавливается с 1 января 2002 г. Пенсия за выслугу лет без подачи заявления о назначении этой пенсии и представления документов, подтверждающих право на указанную пенсию.

Категории получателей, возраст и условие назначения пенсий:

По общему правилу пенсия за выслугу лет федеральным государственным служащим назначается при наличии следующих условий:

  • Стаж государственной службы (выслуга лет) не менее 15 лет;
  • Замещение должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев;
  • Факт увольнения с должности государственной гражданской службы;
  • Увольнение со службы должно быть произведено по следующим основаниям:
  1. В связи с ликвидацией федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, образованных в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами;
  2. В связи с сокращением штата федеральных государственных служащих в федеральных органах государственной власти, их аппаратах, иных государственных органах, образованных в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами;
  3. С должностей, утверждаемых для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности РФ, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
  4. В связи с достижением предельного возраста, установленного федеральным законом для замещения должности федеральной государственной службы, согласно Федеральному закону от 27 июня 2004 г. № 79-ФЗ предельный возраст пребывания на гражданской службе – 65 лет. [7, п.2 ст.21]
  5. В связи с обнаружившимся несоответствием замещаемой должности федеральной государственной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению гос. службы;
  6. По собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсии [8, ст.7]

Пенсия за выслугу лет государственным гражданским служащим устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях РФ», и выплачивается одновременно с ней. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной службе, дающей право на эту пенсию. Лица, которые имеют право на досрочную трудовую пенсию по старости (до начала реформы 2022 г. Пенсии за выслугу лет), получат ее при наличии определенного стажа и достижения определенного возраста. Однако на протяжении всей оставшейся жизни они так и будут получать одну пенсию. То есть при достижении ими пенсионного возраста вторая пенсия им начисляться не будет. В этом и есть особенность пенсии за выслугу лет.

Пенсии, назначаемые военнослужащим

Пенсия за выслугу лет военнослужащим (исключение граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) назначается в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей». [9, Ст.328]

Категории получателей, возраст и условие назначения пенсий

Военнослужащие вправе получать пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 13-ого Закона при условии, что они:

  1. Имеют на день увольнения выслугу не менее 20 лет (в общей сложности):
  • На военной службе;
  • На службе в органах внутренних дел;
  • В государственной противопожарной службе;
  • На службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
  • На службе в учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы.
  1. Уволены по достижении предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно – штатными мероприятиями и достигли на момент увольнения 45- летнего возраста, имеют общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет 6 месяцев в общей сложности составляет военная служба, служба в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы.

Пенсии, назначаемые гражданам из числа космонавтов

Назначается при оставлении работы в должностях, дающих право на эту пенсию, независимо от возраста при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, из которых не менее 10 календарных лет у мужчин и не менее 7,5 календарных лет у женщин приходятся на работу в летно – испытательном подразделении, а при прекращении работы по состоянию здоровья (болезни) при наличии выслуги не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин. На размер пенсии влияют следующие обстоятельства: наличие инвалидности I группы; возраст пенсионера; наличие у неработающего пенсионера на иждивении нетрудоспособных граждан; наличие заслуг перед Отечеством.

Пенсии, назначаемые гражданам из числа работников летно – испытательного состава

Условиями возникновения права на пенсию за выслугу лет гражданам из числа летно – испытательного состава являются: наличие выслуги не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, при оставлении службы по состоянию здоровья при выслуге не менее 20 лет у мужчин и 15 лет у женщин. На размер пенсии влияют следующие обстоятельства: наличие звания «летчик – испытатель»; проживающие в районах Крайнего севера; наличие Заслуг перед отечеством.

Вывод: пенсия назначается федеральным государственным служащим; военнослужащим; гражданам из числа космонавтов и работников летно - испытательного состава. Из выше перечисленной информации, следует, что пенсия за выслугу лет достигает своего максимума при стаже работы 25 лет.

2.3. Пенсия по инвалидности

Государственные пенсии по инвалидности как вид пенсии по государственному пенсионному обеспечению – это ежемесячные государственные выплаты, предоставляемые гражданам в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных и техногенных катастроф, при подготовке или выполнении космического полета.

[10, абз. 2 ст.2]

Государственные пенсии по инвалидности назначаются:

  1. Военнослужащим;
  2. Участникам Великой Отечественной войны;
  3. Гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  4. Гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
  5. Гражданам из числа космонавтов.

Пенсии по инвалидности, назначаемые военнослужащим

Пенсии по инвалидности вправе получать военнослужащие, если они стали инвалидами:

  • В период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин;
  • Не позднее трех месяцев поле увольнения с военной службы;
  • В случае наступления инвалидности позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного в период прохождения службы. [11, Ст.8 п.2 С.87]

Пенсии по инвалидности, назначаемые Участникам Великой Отечественной Войны и гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»

Государственная пенсия по инвалидности участникам Великой Отечественной Войны и гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», назначается независимо от причины инвалидности, кроме случаев наступления инвалидности вследствие совершения противоправных деяний или умышленного нанесения ущерба своему здоровью. [12, Ст.9 п.1,2 С.88]

Пенсии по инвалидности, назначаемые гражданам, пострадавшим в

результате радиационных или техногенных катастроф

Гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, государственная пенсия по инвалидности назначается в случае установления связи инвалидности любой группы с последствиями чернобыльской катастрофы или с последствиями других радиационных катастроф.

[13, Ст.10 С.24-26]

Пенсии по инвалидности, назначаемые гражданам из числа космонавтов

Государственная пенсия по инвалидности назначается гражданам Российской Федерации из числа кандидатов в космонавты – испытатели, космонавты – исследователи, инструкторы – космонавты – испытатели, инструкторы – космонавты – исследователи, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, заболеваний, связанных с подготовкой или выполнением космического полета, независимо от продолжительности выслуги. [14, Ст.7.2 С.86-87]

Вывод: пенсия по инвалидности устанавливается в случае наступления инвалидности, при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II, или I степени инвалидности, определяемой по медицинским показаниям. Пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого лицо признано инвалидом, в том числе и бессрочно.

2.4. Пенсия по случаю потери кормильца

Государственные пенсии по случаю потери кормильца назначаются нетрудоспособным членам семей погибших (умерших):

  1. Военнослужащих;
  2. Граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф;
  3. Граждан из числа космонавтов.

Пенсии по случаю потери кормильца семьям военнослужащих

Назначаются в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, - по Закону о государственном пенсионном обеспечении;

Семьям лиц, проходивших военную службу по контракту, - по Закону о пенсионном обеспечении военнослужащих.

Категории получателей, и условие назначения пенсий

Государственная пенсия по случаю потери кормильца назначается в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы – либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья, или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы. [15, Ст.8,п.3 С.21]

Семьям пенсионеров из числа лиц, проходивших военную службу по контракту, пенсия по случаю потери кормильца назначается, если кормилец умер в период получения пенсии, или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии, а семьи бывших военнослужащих, проходивших службу по контракту и умерших во время пребывания в плену, или пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям, погибших на фронте.

Законодательством установлено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего, проходившего военную службу по призыву, вследствие совершения им преступления членам его семьи может быть назначена только социальная пенсия.

На условия назначения и размер пенсии влияет причина гибели (смерти) кормильца – военная травма и заболевание, полученное в период прохождения службы.

Нетрудоспособными членами семьи, имеющими право на государственную пенсию по случаю потери кормильца, являются:

  • Дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет; проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими 23 летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей;
  • Отец, мать и супруг, если они достигли возраста – мужчины 60 лет, женщины 55 лет, либо являются инвалидами; при этом родители военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, а также родители и супруги лиц, проходивших военную службу по контракту, умерших (погибших) вследствие военной травмы, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 лет мужчины и 50 лет женщины.
  • Супруг, или один из родителей – либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он(она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигших 14 летнего возраста, и не работает; супруги лиц, проходивших военную службу по контракту, умерших (погибших) вследствие военной травмы, занятые уходом за ребенком умершего, не достигшим 8 летнего возраста, имеют право на указанную пенсию независимо от возраста, трудоспособности и факта работы;
  • Дедушка и бабушка – при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать, при назначении пенсии по случаю потери кормильца бабушке и дедушке погибшего (умершего), проходившего службу по призыву, пенсия назначается при условии, если они достигли возраста мужчины 60 лет, женщины 55 лет, либо являются инвалидами. [16, Ст.29, п.3]
  • Для того, чтобы приобрести право на государственную пенсию по случаю потери кормильца, нетрудоспособные члены семьи умерших(погибших) лиц, проходивших военную службу, должны были при жизни кормильца по общему правилу состоять на его иждивении.

Пенсии по случаю потери кормильца семьям граждан, пострадавших в

результате радиационных или техногенных катастроф

Назначается в случае смерти (гибели) граждан, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф:

  • Граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий данной катастрофы независимо от продолжительности трудового стажа умершего кормильца;
  • Граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения;
  • Граждан, пострадавших в результате других техногенных или радиационных катастроф (кроме Чернобыльской аварии) в порядке, предусмотренном нормативными актами, регулирующими пенсионное обеспечение граждан. Условия назначения пенсий назначается Правительством РФ. [17, Ст.10,С24-25]

Категории получателей, и условие назначения пенсий

К нетрудоспособным членам семьи граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеющим право на получение пенсии по случаю потери кормильца:

  • Нетрудоспособные родители независимо от нахождения их на иждивении погибшего (умершего) кормильца;
  • Дети, не достигшие 18 лет, учащиеся дети до окончания среднего или высшего учебного заведения, не более достижения ими 25 летнего возраста;
  • Супруг (муж, жена), если он занят уходом за детьми погибшего (умершего) кормильца, не достигшими ими 14 летнего возраста, независимо от того работает супруг, или нет;
  • Супруг (жена, муж) независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшего со дня гибели кормильца, по достижении женой 50 летнего возраста, мужа 55 летнего возраста, или до наступления инвалидности;
  • Дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста мужчина 60 лет, женщина 55 лет, либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законом обязаны их содержать.
  • К нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), пострадавшего в результате других радиационных или техногенных катастроф, относятся:
  • Дети, братья, сестры, внуки умершего кормильца, не достигшие 18 летнего возраста, а также дети, братья, сестры и внуки, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов, в том числе иностранных образовательных учреждениях, но не дольше чем по достижении ими 23 лет, или дети, братья, сестры, внуки старше этого возраста, если они до достижения ими 18 лет стали инвалидами – при условии, что у них нет трудоспособных родителей;
  • Один из родителей, либо супруг, либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, или сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подп. 1 настоящего пункта, и не работают;
  • Родители и супруг умершего кормильца, если они достигли 60 лет мужчина и 55 лет женщина, либо являются инвалидами;
  • Дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 лет мужчина и 55 женщина, либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии законодательством РФ обязаны их содержать;
  • При назначении пенсии по случаю потери кормильца членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф, необходимо подтверждать факт нахождения на иждивении умершего кормильца.
  • [18, С78-80]

Пенсии по случаю потери кормильца семьям граждан из числа космонавтов

Государственная пенсия по случаю потери кормильца членам семей граждан из числа космонавтов назначается:

  • В случае гибели (смерти) граждан их числа космонавтов – испытателей, космонавтов – исследователей, инструкторов – космонавтов – исследователей, имевших звание «Лётчик – космонавт СССР» или «Лётчик – космонавт РФ»;
  • В случае гибели граждан их числа кандидатов в космонавты – испытатели, космонавты – исследователи, из числа космонавтов – исследователей, инструкторов – космонавтов – исследователей, инструкторов – космонавтов – исследователей при исполнении служебных обязанностей, связанных с подготовкой или выполнением космического полета.

Категории получателей, и условие назначения пенсий

  • Дети погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а если они обучаются по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, то до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими 18 лет;
  • Родители погибшего (умершего) кормильца, достигшие возраста мужчины 60 лет, женщины 55 лет, либо являющиеся инвалидами, если они находились на иждивении кормильца;
  • Супруг умершего (погибшего) кормильца, независимо от возраста и трудоспособности. [19, Ст.7.2,С.20-21]

Вывод: в случае смерти военнослужащих, либо граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, работники летно - испытательного состава, члены их семей имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Пенсия соизмеряется с заработком умершего и назначается на время нетрудоспособности членов семьи, либо пожизненно. Этот вид пенсии очень существенный, для многих членов семей умершего - это существенный дополнительный заработок, а для кого - то основной источник доходов.

2.5. Социальная пенсия

Социальная пенсия назначается нетрудоспособным гражданам, которые по определенным причинам не имеют права на трудовую пенсию по старости, или инвалидности. Государственные социальные пенсии назначаются:

  1. По старости;
  2. По инвалидности;
  3. По случаю потери кормильца.

Категории получателей, и условие назначения пенсий

Право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным Законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации:

[20, Ст.11,С.26-27]

  • Инвалиды I, II и III групп, в том числе инвалиды с детства;
  • Дети – инвалиды;
  • Дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме обучения, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного, или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;
  • Граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста мужчины 55 лет и женщины 50 лет;
  • Граждане, достигшие возраста мужчины 65 лет и женщины 60 лет, не имеющие права на трудовую пенсию или на иную пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

Вывод: социальная пенсия - это разновидность пенсионного обеспечения, которое предоставляется вне зависимости от трудового стажа.

ГЛАВА 3. Размеры назначения государственных пенсий

3.1. Размеры пенсии по старости

Размеры пенсии определяется в процентном отношении к размеру социальной пенсии по старости:

  1. Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской АЭС, или работами по ликвидации этой катастрофы; граждане, ставшие инвалидами вследствие Чернобыльской катастрофы; граждане, которые принимали участие в ликвидации данной катастрофы; граждане, ставшие инвалидами в результате других радиационных и техногенных катастроф – 250 % социальной пенсии.
  2. Граждане, проживающие или работающие в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения – 200 % размера социальной пенсии. [21, подп.1 п.1 Ст.18]

Увеличение государственной пенсии по старости может быть в случаях:

  • Если на иждивении пенсионера находятся нетрудоспособные члены семьи;
  • Проживающим в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных затрат и физиологических, проживающих там граждан, определяемых Правительством РФ. [22, С.77]

Вывод: размер государственной пенсии по старости зависит от величины социальной.

3.2. Размеры пенсии за выслугу лет

Пенсия за выслугу лет государственным служащим

  • Пенсия за выслугу лет назначается в размере 45% среднемесячного заработка федерального государственного служащего. При этом из полученного результата вычитается базовая и страховая части трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Законом о трудовых пенсиях.
  • [23, п.2, Ст.7]
  • Если федеральный служащий отработал на государственной службе больше 15 лет, то ему назначается повышенная пенсия. За каждый полный год стажа сверх 15 лет она увеличивается на 3% среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет (и указанных частей трудовой пенсии) не может превышать 75% его среднемесячного заработка. [24, п.1, Ст14]

Вывод: пенсия за выслугу лет достигает своего максимума при стаже работы 25 лет: 45%+(3%*10 лет) =75%.

Пенсия за выслугу лет военнослужащим

Размер пенсии будет составлять: за выслугу лет 20 лет – 50% суммы денежного довольствия; за каждый год выслуги свыше 20 лет – 3% этой суммы, но не более 85% суммы денежного довольствия;

Размер пенсии будет составлять за общий трудовой стаж 25 лет – 50% суммы денежного довольствия; за каждый год стажа свыше 25 лет- 1% суммы денежного довольствия.

Пенсия за выслугу лет гражданам из числа космонавтов

Размер пенсии составляет 55% денежного довольствия на день увольнения с должности. За каждый полный год выслуги сверх указанных сроков пенсия увеличивается на 3%, но не более чем до 85%. При выслуге у мужчин от 20 до 25 лет и у женщин от 15 до 20 лет размер пенсии за выслугу лет уменьшается на 2% денежного довольствия за каждый год (в том числе и неполный), недостающий до полной выслуги. [25, Ст7.1]

Пенсия за выслугу лет гражданам из числа работников летно – испытательного состава

При наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, у которых не менее двух третьих указанной выслуги приходится на непосредственное выполнение испытательных полетов на штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов и паршютно – десантной техники, пенсия назначается в размере равном 1000% размера указанной социальной пенсии за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии. За каждый полный год выслуги сверх 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин пенсия увеличивается на 25% размера социальной пенсии, но не более чем до 1500% размера указанной социальной пенсии. У работников на штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов и парашютно – десантной техники составляет менее двух третьих указанной выслуги, пенсия назначается в размере, равном 800% размера указанной социальной пенсии, за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности). При выслуге у мужчин от 20 до 25 лет и у женщин от 15 до 20 лет исчисляемый размер пенсии уменьшается на 50% размера указанной социальной пенсии за каждый год (в том числе и неполный), недостающий до полной выслуги. [26, Ст7.2]

Вывод: размеры пенсии за выслугу лет напрямую зависят от продолжительности службы; должности и звания; размера денежного довольствия.

3.3. Размеры пенсии по инвалидности

Пенсия по инвалидности военнослужащим

Размер пенсии призывникам при военной травме составляет: для инвалидов I группы – 300% размера социальной пенсии, инвалидов II группы – 250% размера социальной пенсии и инвалидов III группа – 175% размера социальной пенсии; [27,1п.1Ст.18]

Контрактникам – инвалидам вследствие военной травмы I и II групп- 85%, III группы – 50% соответствующих сумм денежного довольствия.

При заболевании, полученном в период прохождения службы: призывникам составляет для инвалидов I группы – 250% процентов размера социальной пенсии, II группы- 200%, III группы -150% размеров социальных пенсий; контрактникам – инвалидам вследствие заболевания I и II групп – 75%, III группы – 40% соответствующих сумм денежного довольствия. Пенсии по инвалидности призывникам увеличиваются при наличии на иждивении пенсионера нетрудоспособных членов семьи, гражданам, проживающим в районах Крайнего севера. К пенсии по инвалидности контрактникам надбавки назначаются инвалидам I и II групп, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи; участникам ВОВ; инвалидам вследствие военной травмы по достижении ими 60 лет мужчины и 55 лет женщины.

Пенсия по инвалидности участникам Великой Отечественной войны; Гражданам, награжденным знаком “Жителю блокадного Ленинграда

У участников Великой Отечественной войны и граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда» размер пенсии, зависит от степени утраты ими способности к трудовой деятельности. Колеблется в диапазоне от 100% (для лиц, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени) до 250% (для лиц, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени) базовой части пенсии по старости, предусмотренной Законом о трудовых пенсиях. [28, С88-89, Ст.9]

Кроме того, инвалидам, которые имеют ограничение способности к трудовой деятельности III и II степени, если на их иждивении находятся нетрудоспособные члены семьи, размер пенсии по инвалидности определяется исходя из базовой части пенсии по старости, предусмотренной Законом о трудовых пенсиях для граждан, имеющих на иждивении то же количество нетрудоспособных членов семьи. Пенсии по инвалидности выплачиваются в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.

Пенсия по инвалидности гражданам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф

Пенсия по инвалидности гражданам, ставшим инвалидами вследствие радиационных или техногенных катастроф, назначается в размере 250% базовой части аналогичной пенсии, предусмотренной Законом о трудовых пенсиях. При этом учитывается нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на иждивении инвалида. [29, С89-90, Ст.10]

Пенсия по инвалидности гражданам из числа космонавтов

Инвалидам I и II группы размер пенсии составляет 85% денежного довольствия, состоящего из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера [30, постановление №455]; инвалидам III группы 50% указанного денежного довольствия. На размер государственной пенсии по инвалидности гражданам из числа космонавтов влияют многие обстоятельства: наличие инвалидности I группы; возраст; нуждаемость в постоянном постороннем уходе – медицинская помощь; наличие у неработающего пенсионера на иждивении нетрудоспособных членов семьи; наличие заслуг перед Отечеством. [31, С81-82]

Вывод: размер пенсии для каждой группы инвалидности устанавливается отдельно.

3.4. Размеры пенсии по случаю потери кормильца

Размер пенсии по случаю потери кормильца семьям военнослужащих

Размер пенсии по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, вследствие военной травмы на каждого нетрудоспособного члена семьи, погибшего (умершего) военнослужащего составляет 200% размера социальной пенсии [32, подп.1,1п., Ст18], вследствие заболевания, полученного в период военной службы, - 150% размера указанной социальной пенсии. Пенсия увеличивается лицам, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностям. Семьям лиц, проходивших военную службу по контракту, вследствие военной травмы устанавливается в размере 50% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи, вследствие заболевания, полученного в период военной службы, - 40% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца. Размер пенсии увеличивается детям – инвалидам и инвалидам с детства I и II группы, потерявшим обоих родителей, либо указанным детям умершей одинокой матери.

Размер пенсии по случаю потери кормильца членам семей, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф

Размер данной пенсии составляет: детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери – 250% размера социальной пенсии [33, подп.1,1п.,Ст18]; нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца 125% размера указанной социальной пенсии; увеличивается коэффициент получателям, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях.

Размер пенсии по случаю потери кормильца членам семей граждан из числа космонавтов

Размер государственной пенсии по случаю потери кормильца членам семей граждан из числа космонавтов устанавливается в размере 40% денежного довольствия кормильца на каждого члена семьи и подлежит увеличению в случае проживания в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях.

Вывод: Рассчитывается исходя из базовой величины социальной пенсии; лицам, живущим в областях с тяжелыми климатическими условиями, выплаты увеличиваются на районный коэффициент; величина пособия зависит и от того как наступила смерть скончавшегося.

3.5. Размеры социальной пенсии

Инвалидам с ограничением способности в трудовой деятельности II и III степени в размере 100% базовой части трудовой пенсии по инвалидности – для инвалидов, имеющих ту же степень ограничения способности к трудовой деятельности; инвалидам с ограничением способности к трудовой деятельности I степени, исключение для инвалидов с детства, в размере 85% базовой части трудовой пенсии по старости; инвалидам с детства, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности II и III степени, детям инвалидам 100% базовой части трудовой пенсии по инвалидности; детям в возрасте 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей, детям одинокой матери, не имеющим права на пенсию по потере кормильца – 100% базовой части трудовой пенсии по инвалидности, предусмотренной для лиц с ограничением трудоспособности III степени; гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим мужчины 55 лет, женщины 50 лет, не имеющим права на трудовую пенсию или на иную пенсию по государственному пенсионному обеспечению – 100% базовой части трудовой пенсии по старости; гражданам, достигшим мужчины 65 лет, женщины 60 лет, не имеющие права на трудовую пенсию или на иную пенсию по государственному пенсионному обеспечению 100% базовой части трудовой пенсии по старости. [34, С.52-53]

Вывод: размер пенсии регламентируется нормативными правовыми актами федерального уровня, остается неизменным на всей территории страны, сумма выплат зависит от того, к какой категории гражданин относится.

ГЛАВА 4. Сроки назначения государственных пенсий

Для назначения пенсии, гражданам нужно подать заявление и все необходимые документы в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, заявление рассматривается в течение 10 дней со дня приема заявления и всех необходимых документов, либо со дня предоставления недостающих документов. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению, независимо от ее вида назначается с 1-ого числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Исключения:

  • Установления государственной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей – инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет;
  • Социальной пенсии по старости гражданам, достигших возраста мужчины 65 лет, женщины 60 лет, являвшимся получателями трудовой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста. [35, С.83-84]

    Заключение

В результате изучения выбранной мной темы, на основании найденного и изученного материала, нужно обобщить и сделать соответствующие выводы. В ходе работы были определены виды пенсионного обеспечения, источники финансирования. С помощью анализа учебной литературы, Федеральных законов, нормативно - правовых актов, были определены виды государственных пенсий, категории получателей, условия и размеры. Пенсионное законодательство очень сложная система, включающая в себя Федеральные Законы, постановления правительства и множество нормативных правовых актов. Из выше сказанного, следует отметить, что не все граждане могут работать, по определенному ряду причин, за них не выплачивает работодатель, есть недобросовестные работодатели, уклоняющиеся от страховых взносов, либо страховой стаж менее 5 лет, есть люди, пострадавшие и находящиеся с постоянной угрозой жизни и своему здоровью, граждане, проходившие нелегкую и ответственною службу, рискующие своей жизнью, для всех них такие пенсии по государственному пенсионному обеспечению приносят существенный доход в семью, а для некоторых слоев населения, является основным ключиком к существованию в нашем непростом мире. Условия назначения материальной помощи различны, пенсионная реформа по сей день продолжает совершенствоваться, однако размеры пенсий остаются далеко несовершенными, даже разница между минимальным и максимальным размерами пенсий – незначительна. Радует и обнадеживает, что все-таки в нашей стране предусмотрены пенсии, выплакивающиеся из Федерального бюджета, пенсионная система не совершенна, но она функционирует стабильно. Очень хочется верить, что наша Великая страна, наше государство и дальше не будет стоять на месте, будет искать оптимальные решения, регулировать нормы права, которые будут обновляться и совершенствоваться, что приведет к значительным улучшениям нашей пенсионной системы в целом.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

  1. РГ-Пресс. Новое пенсионное законодательство (сборник нормативных правовых актов) 2019 г. Стр. 82
  2. Правовые основы социальной защиты государственных служащих. Закон и право. Москва 2018 г. Стр. 47
  3. Правовые основы социальной защиты государственных служащих. Закон и право. Москва 2018 г. Стр. 48
  4. Матвеев С. П. структура государственного обеспечения социальной защиты государственных служащих. Стр. 149
  5. Закон о государственном пенсионном обеспечении абз. 2 ст. 2
  6. Е. В. Чупрова Пенсионное Обеспечение граждан в РФ Москва 2018 Стр. 75
  7. Федеральный закон “О государственной гражданской службе РФ” п.2 ст.21
  8. Закон о государственном пенсионном обеспечении ст.7
  9. Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993 г. №9. Ст. 328
  10. Закон о государственном пенсионном обеспечении абз. 2 ст.2
  11. Новое пенсионное Законодательство Сборник нормативных правовых актов 2019 г. Стр. 87
  12. Новое пенсионное Законодательство Сборник нормативных правовых актов 2019 г. Стр. 88
  13. Новый закон о Государственном пенсионном обеспечении РФ Федеральный закон № 166-ФЗ 2019 Стр. 24-26
  14. Введена Федеральным законом от 24.07.2014 №216-ФЗ Новое пенсионное Законодательство Сборник нормативных правовых актов 2019 г. Стр. 86-87
  15. Условия назначения пенсий военнослужащим и членам их семей Ст.8 Пенсионная реформа 2019 г. Стр. 21
  16. Закон РФ “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” Ст.29, п.3
  17. Условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей. Пенсионная реформа 2019 г. Стр. 24-25
  18. Общие положения о социальной защите и мерах социальной поддержки госслужащих. 2018 г. Стр. 78-80
  19. Условия назначения пенсий гражданам из числа работников летно – испытательного состава. Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ Стр. 26-27
  20. Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ Новая пенсионная реформа 2019 г. Стр. 26-27
  21. Закон о государственном пенсионном обеспечении подп.1 п.1 Ст.18
  22. Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации учебное пособие 2018 г. Стр. 77
  23. Закон о государственном пенсионном обеспечении за выслугу лет п.2, Ст.7
  24. Закон о государственном пенсионном обеспечении п.1, Ст.14
  25. Условия назначения пенсий гражданам из числа космонавтов и членам их семей (Федеральный Закон от 24.07.2009 №213-ФЗ) Ст7.1
  26. Условия назначения пенсий гражданам из числа работников летно – испытательного состава Ст7.2
  27. Закон о государственном пенсионном обеспечении 1п.1Ст.18
  28. Условия назначения пенсий участникам ВОВ Пенсионная реформа Стр. 88-89
  29. Условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф, Пенсионная реформа 2019 Стр. 89-90
  30. Постановление Правительства РФ от 17.05.1993 «Вопросы материального и пенсионного обеспечения космонавтов»
  31. Пенсионное обеспечение граждан в РФ Е.В. Чупрова Стр. 81-82
  32. Закон о государственном пенсионном обеспечении подп.1,1п., Ст18
  33. Закон о государственном пенсионном обеспечении подп.1,1п., Ст18
  34. Юридическая помощь по пенсионным вопросам с вершины адвокатского профессионализма П. Астахов Стр. 52-53
  35. Правовые основы социальной защиты. Сроки назначения государственных пенсий В.В. Волкова, И.В. Карданова Москва 2018 Стр. 83-84