Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

«Правоспособность и дееспособность граждан»

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

В современном обществе ни один человек не может существовать вне сферы действия гражданского права. Именно поэтому законодатель в области гражданского права исходит из того, что каждый человек должен иметь возможность быть субъектом гражданского права. Объем такой возможности для всех людей данного государства должен быть одинаковым, что обеспечит равноправие граждан и явится несомненным достижением современного цивилизованного общества.

Центральным актом гражданского законодательства России является Гражданский кодекс. Этим положением он обязан не только общему характеру содержащихся в нем правил, но и требованию о том, чтобы «все нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу» *

Правоспособность и дееспособность физических лиц регулируется частью 1, разделом I, подразделом 2, главой 3 Гражданского Кодекса РФ. Статьи с 17 по 47 закрепляют основные нормы и определяют понятия правоспособности и дееспособности. Объектом данной курсовой работы является система гражданско-правовых отношений. Предмет курсовой работы правоспособность и дееспособность граждан.

Целью курсовой работы ставится изучение понятий и содержания правоспособности и дееспособности физических лиц. Для реализации цели будут реализованы следующие задачи:

1. Изучение понятия правоспособности граждан.

2. Содержание правоспособности граждан и ее пределы.

3. Изучение понятия дееспособности граждан и ее значение.

4. Юридическая природа и содержание дееспособности граждан.

5. Неотчуждаемость дееспособности и невозможность ее ограничения

* Гражданский кодекс Российской Федерации М, Проспект, 2018 п.2 ст.3 Глава 1, Раздел I, стр.7

иначе, как в случаях и порядке, установленных законом.

6. Разновидности дееспособности.

7. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

8. Дееспособность малолетних в возрасте от 6 до 14 лет.

9. Эмансипация, понятие и правовые последствия.

10. Ограничение дееспособности гражданина.

11. Признание гражданина недееспособным.

12. Отличительная разница в понятиях недееспособность и ограничение дееспособности.

Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОСПОСОБНОСТИ ГРАЖДАН

1.1 Понятие правоспособности граждан

Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Однако это не означает, что гражданин обладает правоспособностью в силу рождения (от природы), лицо приобретает правоспособность в силу закона, то есть правоспособность в определенной мере является формой выражения связи лица с государством.

Под гражданской правоспособностью следует понимать признаваемую государством за гражданином возможность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности.

Правоспособность связана с гражданством. Приобретая гражданство, человек становится субъектом права данного государства. Неслучайно поэтому в Гражданском кодексе РФ говорится не о правоспособности физических лиц (т.е. людей) вообще, а именно о правоспособности граждан. Прежде всего, гражданам РФ предоставляется гражданская правоспособность в полном объеме.

Кроме граждан РФ, субъектами гражданского права могут быть иностранцы- лица, обладающие гражданством иностранного государства и не имеющие гражданства РФ и лица без гражданства, т.е. не принадлежащие к гражданству РФ и не имеющие доказательств принадлежности к гражданству другого государства. «Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных законом.»*

Статья 2 Гражданского кодекса РФ закрепляет за иностранцами безусловный, т.е. не требующий взаимности со стороны государства иностранного гражданина, национальный режим. Суть его состоит в том, что

* Гражданский кодекс Российской Федерации М, Проспект, 2018 Ст. 1196, Глава 67, Раздел VI, стр.469

права иностранцев на территории России определяются в принципе российскими законами, а не законодательством государства, к которому принадлежит иностранец. Презумпция безусловности означает, что для ограничения прав иностранцев необходимо прямое указание российского закона. Из предоставления иностранцам национального режима одновременно следует, что иностранец в РФ не может претендовать на какие-либо иные гражданские права, кроме тех, которые предоставлены по нашему законодательству гражданам РФ; иностранец не может требовать предоставления ему привилегий или установления изъятий из российского закона, т.е. иностранец не может обладать более широкими правами, чем граждане нашей страны.

Установив для иностранных граждан и лиц без гражданства национальный режим, закон допускает изъятия из этого правила, ограничивающие их правоспособность по сравнению с правоспособностью граждан Российской Федерации. Например, «членами производственного сельскохозяйственного кооператива могут быть только граждане Российской Федерации»*

1.2 Содержание правоспособности граждан и ее пределы

Содержание гражданской правоспособности составляет совокупность гражданских прав и обязанностей, которые граждане могут иметь по действующему законодательству. Ввиду динамичности видов и объема отношений, регулируемых нормами гражданского права, Гражданский кодекс РФ не дает исчерпывающего перечня таких гражданских прав и обязанностей. В Гражданском кодексе РФ закрепляются лишь основополагающие, наиболее важные из них. Подчеркивается, что помимо них гражданину могут принадлежать и иные имущественные и личные права, если они не запрещены законом и не противоречат общим началам

* Федеральный закон от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (ред.03.08.2018) ст.13

гражданского права. Гражданский кодекс РФ определяет примерный перечень прав, которые могут иметь граждане, что и составляет содержание гражданской правоспособности. «Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной, не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые, не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права»*. «Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя»**. Отдельные виды предпринимательской деятельности граждане могут осуществлять даже без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, например граждане, занимающиеся производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве.

Наиболее существенные из перечисленных прав носят конституционный характер. Это - возможность иметь имущество в собственности, наследовать его, иметь право на жилище, права авторства (ст. 35, 40, 44 Конституции РФ).

Важно отметить, что лицо может иметь любые гражданские права и обязанности, не запрещенные законом и не противоречащие общим началам и смыслу гражданского законодательства.

Правоспособность следует отличать от субъективного права.

* Гражданский кодекс Российской Федерации М, Проспект, 2018 ст.18 Глава 3, Раздел I, стр.14

** Гражданский кодекс Российской Федерации М, Проспект, 2018 п.1 ст.23 Глава 3, Раздел I, стр.16

Правоспособность - общая предпосылка, на основе которой при наличии определенных юридических фактов у лица возникает конкретное субъективное право. Она представляет собой лишь абстрактную возможность иметь указанные в законе права и обязанности, тогда как субъективное право - уже существующее право, принадлежащее конкретному лицу, т.е. реализованная возможность. Правам, входящим в содержание правоспособности, в отличие от субъективных прав, не соответствуют обязанности других субъектов.

Субъективное право - элемент правоотношения, а правоспособность- свойство субъекта права. Правоспособностью обладают все граждане РФ в одинаковом объеме. Объем субъективных прав у разных граждан различен. Конкретное право может отсутствовать у данного физического лица. Например, всем гражданам принадлежит возможность иметь право собственности, но право собственности на конкретное имущество есть лишь у конкретного гражданина. Правоспособность реализуется через конкретные субъективные права. Гражданин не может отказаться от правоспособности или ее части, а также передать ее другому лицу, тогда как большинство субъективных прав могут быть переданы.

Гражданская правоспособность неотделима от самого существования человека. Пока человек жив, он обладает гражданской правоспособностью. «Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью»*. Момент, когда человек считается родившимся, определяется не юридическими, а медицинскими критериями (моментом начала самостоятельного дыхания). Жизнеспособность родившегося ребенка значения не имеет. Даже если ребенок родился нежизнеспособным и прожил очень короткий промежуток времени, например, несколько часов, он уже стал правоспособным со всеми вытекающими последствиями.

Не следует смешивать защиту законом прав будущего ребенка с моментом возникновения его правоспособности. Положение о том, что

* Гражданский кодекс Российской Федерации М, Проспект, 2018 п.2 ст17 Глава 3, Раздел I, стр.14

наследниками могут быть дети наследодателя, родившиеся после его смерти, нельзя трактовать как предусмотренный законом случай возникновения правоспособности до рождения человека. Если ребенок не родится живым, то и правоспособность не возникнет.

Прекращение правоспособности связано с биологической смертью, когда возврат человека к жизни исключен. Поэтому не следует связывать прекращение правоспособности с объявлением судом гражданина умершим, поскольку такое решение суда основано не на факте смерти, а на презумпции того, что человек умер. Возможность возвращения такого гражданина полностью исключить нельзя.

Общим правилом является то, что гражданская правоспособность возникает у гражданина с момента рождения в полном объеме. Однако следует признать, что из этого правила бывают отдельные исключения, касающиеся тех прав, которые не могут быть осуществлены через представителя, например, составление завещания. Известны случаи, когда интересы еще не родившегося ребенка защищаются гражданским правом. Так, наследниками могут быть дети наследодателя, родившиеся после его смерти. Однако это не означает, что не родившийся ребенок имеет возможность обладать гражданскими правами, так как до его рождения никто за него не может вступить в наследство, а значит, у него не возникнет право собственности на наследуемое имущество.

Государство гарантирует правоспособность граждан. «Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом….полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом»*.

« Гражданские права могут быть ограничены на основании

* Гражданский кодекс Российской Федерации М, Проспект, 2018 п.1, 3 ст.22 Глава 3, Раздел I, стр.16

Федерального Закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства»*

Конституция РФ (ст. 56) закрепляет возможность ограничения прав и свобод в условиях чрезвычайного положения с указанием пределов и срока действия такого ограничения, за исключением ограничения права на жизнь, достоинство личности, неприкосновенности частной жизни, права на защиту своей чести и доброго имени, права на жилище, судебную защиту прав и свобод и некоторых других.

Допускается ограничение правоспособности как мера наказания, установленная приговором либо определением суда по уголовному делу, в виде:

-лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

- лишения права свободно передвигаться по территории страны (ссылка и высылка), но только на определенный срок в пределах, установленных законом.

Не исключаются и некоторые отличия в объеме прав и обязанностей, которыми может обладать гражданин для отдельных категорий граждан (несовершеннолетние, психические больные). Так, например, лицо, не достигшее 16 лет, не может быть членом кооператива.

Возможность ограничения гражданской правоспособности иностранных граждан в порядке ответной меры предусмотрена в Гражданском Кодексе РФ. «Правительством Российской Федерации могут быть установлены ответные ограничения (реторсии) в отношении имущественных и личных неимущественных прав граждан и юридических лиц тех государств, в которых имеются специальные ограничения имущественных и личных

* Гражданский кодекс Российской Федерации М, Проспект, 2018 п.2 ст.1 Глава 1, Раздел I, стр.6

неимущественных прав российских граждан и юридических лиц»*.

Непременным атрибутом правоспособности гражданина является его имя. Имя – это отличительный признак любого гражданина, способ его обозначения. Под своим именем гражданин выступает как участник гражданских правоотношений, обладатель принадлежащих ему прав и тех обязанностей, которые он должен выполнять. Имя связывается и с общественной оценкой его личности. Вместе с тем оно не предмет собственности, его нельзя продать, заложить, от него нельзя отречься. Имя включает в себя: наименование лица, данное ему при рождении - индивидуальное имя; отчество - родовое имя; фамилию, переходящую к потомкам. При обозначении имени могут учитываться национальные обычаи.

Отчество ребенку дается по имени отца. Фамилию определяют фамилией родителей. При разных фамилиях матери и отца ребенку присваивают ту, что носит один из родителей по их соглашению. При отсутствии соглашения - по указанию органов опеки и попечительства. При отсутствии брака имя своему ребенку дает мать, отчество записывается по ее указанию, а фамилия - по фамилии матери.

Право на имя за несовершеннолетнего реализуют его родители. Это право относится к личным, неимущественным правам. Оно не имеет экономического содержания; неотделимо от личности субъекта; не подлежит передаче; позволяет требовать обращения к нему в соответствии с этим именем; изменить имя в установленном законом порядке согласно ст.59 Семейного Кодекса РФ, а по достижении 14 лет в соответствии с п. 1, 2, 58 Закона об актах гражданского состояния.

Право на имя не синоним права на «доброе имя». При всей тесной связи между этими двумя видами личных прав каждое из них имеет свою сферу действия и свои способы охраны. И хотя не каждый человек имеет добрую репутацию, доброе имя резюмируется, пока в установленном законом

* Гражданский кодекс Российской Федерации М, Проспект, 2018 ст.1194 Глава 66, Раздел VI, стр.468

порядке не будет доказано иное.

Право на имя как таковое охраняется государством. Его защита обеспечивается в судебном порядке.

Перемена имени возможна: при вступлении гражданина в брак, прекращении брака путем развода, при признании брака недействительным, установлении отцовства, расторжении брака родителей, при усыновлении.

Право выбора супругами фамилии при заключении брака относится к числу неимущественных семейных прав. При этом каждый из супругов выбирает по своему желанию фамилию одного из супругов в качестве их общей фамилии, либо каждый из супругов сохраняет свою добрачную фамилию, либо, если иное предусмотрено законами субъектов РФ, присоединяет к своей фамилии фамилию другого супруга. Супруг, изменивший свою фамилию при вступлении в брак на другую, вправе и после расторжения брака именоваться этой фамилией, либо по его требованию, при регистрации расторжения брака ему, присваивается добрачная фамилия. Согласие другого супруга на перемену фамилии не требуется. Признание брака недействительным не влечет за собой изменения фамилии детей. После установления отцовства (как в добровольном, так и судебном порядке) ребенку могут быть присвоены фамилия, отчество отца. При подаче матерью и отцом совместного заявления об установлении отцовства в органы записи актов гражданского состояния основанием для перемены отчества, фамилии несовершеннолетнего служит просьба об этом его родителей. При установлении отцовства в судебном порядке этот вопрос решается после удовлетворения судом заявленного иска. При отсутствии соглашения между родителями относительно изменения отчества, фамилии ребенка спор разрешается органами опеки и попечительства.

«Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка»*

Изменение имени, фамилии, отчества несовершеннолетнего допускается и в случае его усыновления. После усыновления, по просьбе усыновителя, усыновленному может быть присвоено другое имя, отчество по имени усыновителя и фамилия усыновителя. При усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке, имя, фамилия отца (матери) записываются по его (ее) указанию. Если ребенка усыновляют супруги, имеющие разные фамилии, усыновленному присваивается фамилия одного из них. При усыновлении необходимо считаться с мнением несовершеннолетнего, достигшего 10-летнего возраста, относительно перемены его имени. Исключение составляют случаи, когда усыновляемый считает усыновителя своим родителем, ничего не зная о природе существующих отношений. Устройство несовершеннолетнего на опеку (попечительство) в приемную семью не дает оснований для изменения имени, отчества, фамилии несовершеннолетнего. Не влечет за собой никаких изменений в свидетельстве о рождении ребенка и лишение судом родителей родительских прав. При отмене усыновления возникает проблема сохранения приобретенного ребенком после усыновления имени, отчества, фамилии. Она решается судом в зависимости от интересов ребенка с учетом его желания. При отмене усыновления после достижения усыновленным совершеннолетия перемена его имени, отчества и фамилии осуществляется в соответствии с правилами Закона об актах гражданского состояния. Если после изменения гражданином своего имени, отчества, фамилии почему-либо нет возможности внести соответствующие изменения в правоустанавливающий документ, допускается установление судом в порядке особого производства факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия

* Семейный кодекс Российской Федерации (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2019 года.) 2018 п.2 ст.59 Глава 11, Раздел IV, Консультант Плюс

которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении. Полученные при рождении имя, отчество, фамилия гражданина вносятся в свидетельство о его рождении. По достижении гражданином 14 лет его имя, отчество, фамилия вносятся в основной документ, удостоверяющий его личность,- паспорт. При перемене имени, отчества, фамилии гражданина производится обмен паспорта. Носитель определенного имени не может запретить другому лицу носить такое же имя. Но он вправе требовать, чтобы другой гражданин не пользовался его именем при заключении сделок, договора, при представительстве и пр. Приобретение прав и обязанностей под именем другого лица является нарушением прав этого лица.

Еще одной характеристикой физического лица как субъекта гражданского права является его место жительства. «Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.»* «Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.»** К месту жительства относится: жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Следовательно, местом жительства признается место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно. Постоянное и преимущественное проживание предполагает, что гражданин всегда

* Гражданский кодекс Российской Федерации М, Проспект, 2018 п.1 ст.20 Глава 3, Раздел I, стр.15

** Гражданский кодекс Российской Федерации М, Проспект, 2018 п.2 ст.20 Глава 3, Раздел I, стр.15

присутствует в определенном месте, даже если в тот или иной промежуток времени его там не было. В соответствии с требованиями ст. 17 Гражданского кодекса РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами.

Таким образом, правоспособность гражданина является важной категорией гражданского права, т.к. она отражает способность физического лица быть субъектом гражданских правоотношений. Неразрывно связанной с категорией правоспособности физического лица, является категория дееспособности, которая отражает степень возможности реализации физическим лицом гражданских прав и обязанностей.

Рассмотрению категории дееспособности гражданина посвящен следующий вопрос.

Глава 2. Дееспособность граждан

2.1 Понятие дееспособности граждан. Содержание дееспособности.

Гражданская дееспособность определяется в законе как «способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их»*.

Обладать дееспособностью - значит иметь способность лично совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т. п., а также отвечать за причиненный имущественный вред (повреждение или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т. п.), за неисполнение договорных и иных обязанностей. Таким образом, дееспособность включает, прежде всего, способность к совершению сделок (сделкоспособность) и способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность).

Но, кроме того, дееспособность включает способность гражданина своими действиями осуществлять имеющиеся у него гражданские права и исполнять обязанности. Такая способность впервые в нашем законодательстве предусмотрена в Гражданском кодексе РФ. В данном случае законодатель принял во внимание предложение, которое было обосновано в трудах ученых-цивилистов, доказавших, что если за гражданином признается способность приобретать права и создавать для себя обязанности, то за ним нельзя не признать способность своими действиями осуществлять права и исполнять обязанности.

Ценность названной категории определяется тем, что дееспособность юридически обеспечивает активное участие личности в экономическом обороте, предпринимательской и иной деятельности, реализации своих имущественных прав, в первую очередь права собственности, а также личных неимущественных прав. При этом все другие участники оборота

* Гражданский кодекс Российской Федерации М, Проспект, 2018 п.1 ст.21 Глава 3, Раздел I, стр.15

всегда могут рассчитывать на применение мер ответственности к дееспособному субъекту, нарушившему обязательства или причинившему имущественный вред при отсутствии договорных отношений. Следовательно, категория дееспособности граждан представляет большую ценность в силу того, что является юридическим средством выражения свободы личности в сфере имущественных и личных неимущественных отношений.

Содержание дееспособности граждан как субъективного права включает следующие возможности, которые можно рассматривать как его составные части:

- способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности;

- способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять обязанности;

- способность нести ответственность за гражданские правонарушения.

Содержание дееспособности граждан тесно связано с содержанием их правоспособности. Если содержание правоспособности составляют права и обязанности, которые физическое лицо может иметь, то содержание дееспособности характеризуется способностью лица эти права и обязанности приобретать и осуществлять собственными действиями. Поэтому можно сделать вывод, что дееспособность есть предоставленная гражданину законом возможность реализации своей правоспособности собственными действиями.

Дееспособность, как и правоспособность, нельзя рассматривать как естественное свойство человека, они предоставлены гражданам законом и являются юридическими категориями. Поэтому и в отношении дееспособности закон устанавливает ее неотчуждаемость и невозможность ограничения по воле гражданина.

Что касается возможности принудительного ограничения дееспособности, то согласно Гражданского кодекса РФ «никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом»*. Примером может служить норма ст. 30 ГК, предусматривающая ограничение дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами.

В отличие от правоспособности, которая в равной мере признается за всеми гражданами, дееспособность граждан не может быть одинаковой. Для того чтобы приобретать права и осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнять обязанности, надо разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий, иметь жизненный опыт. Эти качества существенно различаются в зависимости от возраста граждан, их психического здоровья.

Учитывая указанные факторы, закон различает несколько разновидностей дееспособности:

1) полная дееспособность;

2) неполная (частичная) дееспособность:

а) малолетних в возрасте от 6 до 14 лет;

б) несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

3) ограниченная дееспособность:

а) несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

б) граждан, злоупотребляющих спиртными напитками, наркотическими средствами.

Предусматривается также признание гражданина недееспособным в случае:

а) если не достиг 6 лет;

б) если он признан недееспособным судом по причине психического расстройства.

Полная дееспособность - способность своими действиями приобретать и осуществлять любые не запрещенные законом имущественные и личные неимущественные права, принимать на себя и исполнять любые обязанности,

* Гражданский кодекс Российской Федерации М, Проспект, 2018 п.1 ст.22 Глава 3, Раздел I, стр.16

не запрещенные законом, то есть реализовать принадлежащую ему правоспособность в полном объеме. Она возникает при достижении лицом 18-летнего возраста.

Закон предусматривает два исключения из этого правила.

1.Гражданин приобретает полную дееспособность до достижения им 18-летнего возраста в случае вступления в брак. Местные органы власти при наличии уважительных причин могут снизить брачный возраст, однако, не более чем на 2 года. Приобретенная в результате брака дееспособность сохраняется в полном объеме в случае расторжения брака до 18 лет. Если же брак будет признан судом недействительным (то есть брачные отношения будут прекращены с момента регистрации брака так, как будто его и не было), то суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности.

2.Гражданин приобретает полную дееспособность в случае эмансипации, то есть объявления несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным, если:

-он работает по трудовому договору (контракту) или с согласия родителей, усыновителей, попечителей занимается предпринимательской деятельностью;

-эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия – по решению суда.

2.2. Понятие неполной дееспособности. Виды неполной дееспособности и ее особенности.

Такой дееспособностью наделены несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет и малолетние в возрасте от 6 до 14 лет. Неполная (частичная) дееспособность характеризуется тем, что за гражданином признается право приобретать и осуществлять своими действиями не любые, а только некоторые права и обязанности, прямо предусмотренные законом.

Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних характеризуется иногда как «ограниченная». Представляется, что ограничить можно то, что уже имеется у субъекта права. Если же закон признает за несовершеннолетним дееспособность не в полном объеме, то в этом нельзя усмотреть ограничения, ибо он большим объемом дееспособности до этого не обладал. Не случайно Гражданский кодекс РСФСР и действующий Гражданский кодекс РФ понятием «ограниченная дееспособность несовершеннолетних» не пользуются. В законе речь идет о том, что несовершеннолетним предоставляется какая-то часть от полной дееспособности. Правда, эта часть может быть при определенных условиях ограничена. Но в таком случае будет ограничено (уменьшено) то, что несовершеннолетний уже имел. Объем (содержание) неполной (частичной) дееспособности несовершеннолетних зависит от их возраста.

Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе совершать:

- мелкие бытовые сделки. Эти сделки должны соответствовать возрасту ребенка (покупка хлеба, мороженого, тетрадей и т. п.) и предусматривать уплату незначительных сумм или передачу предметов, имеющих небольшую ценность. Естественно, что совершение указанных мелких бытовых сделок возможно, если ребенок способен сам выразить свое желание.

- сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации, например, принятие некрупного подарка и т.п. В данном случае имеются в виду в первую очередь сделки дарения, в соответствии с которыми малолетний получает какую-то ценность (вещь, деньги) в дар, то есть получает «безвозмездную выгоду». В законе прямо не указывается на предельную ценность подарка, передаваемого малолетнему, но по смыслу закона она не должна превышать разумную стоимость с учетом возраста одаряемого. Представляется, что в иных случаях дарение может быть совершено с согласия родителей, усыновителей, опекуна малолетнего. Безвозмездное получение малолетним «выгоды» возможно и при получении им какой-либо вещи в безвозмездное пользование.

- сделки по распоряжению средствами, предоставленными родителями, усыновителями или опекуном либо с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. В данном случае речь идет о весьма значительном расширении дееспособности малолетних в возрасте от 6 до 14 лет по сравнению с ранее действовавшим ГК РСФСР 1964 г. По смыслу пп. 3 п. 2 ст. 28 Гражданского кодекса РФ, малолетнему могут быть предоставлены не только для определенной цели, но и для «свободного распоряжения» денежные средства или иное имущество любой ценности, причем закон не указывает, что свободно распоряжаться ими малолетний может только путем совершения мелких бытовых сделок. Следовательно, за ним признано право распоряжаться переданными ему средствами по своему усмотрению, «свободно», путем совершения любых сделок. Практическое применение рассмотренных положений Гражданского кодекса РФ покажет, насколько они целесообразны. Разумно признать, что «свободное распоряжение» малолетнего будет, как правило, осуществляться с одобрения родителей, усыновителей, опекуна. На это косвенно указывает и норма, содержащаяся в Гражданском кодексе РФ, согласно которой «имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине»*. Следовательно, законные представители малолетнего осуществляют контроль за тем, как исполняются принятые им на себя обязательства, и отвечают перед контрагентом малолетнего, если этот контроль был недостаточным, то есть при наличии их вины. Таким образом, понятие «свободное распоряжение малолетнего» не означает, что он выражает при совершении сделки и при ее исполнении только свою ничем не ограниченную волю. Его воля формируется под влиянием и при одобрении

* Гражданский кодекс Российской Федерации М, Проспект, 2018 п.3 ст.28 Глава 3, Раздел I, стр.18

его действий родителями, усыновителями, опекуном.

Объем дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет достаточно широк. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе:

- самостоятельно, то есть независимо от согласия родителей (усыновителей, попечителя), распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами. Указанное право - наиболее существенное из входящих в объем частичной дееспособности лиц в возрасте от 14 до 18 лет. Поскольку несовершеннолетние согласно трудовому законодательству вправе вступать при определенных условиях в трудовые правоотношения, они должны иметь возможность распоряжаться вознаграждением, полученным за труд. То же касается стипендии и иных доходов (например, доходов от предпринимательской деятельности, гонораров за использование произведений и т. п.). По смыслу закона несовершеннолетний вправе распорядиться и накопленным им заработком (независимо от суммы), а также вещами, приобретенными на заработок. Путем толкования закона (пп. 1 п. 2 ст. 26 Гражданского кодекса РФ) можно сделать вывод, что несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может распоряжаться не только полученным заработком, стипендией или иными доходами, но и теми, на получение которых он имеет право, т. е. совершать сделки в кредит;

- осуществлять авторские и изобретательские права, например, заключать авторские договоры, подавать заявку на патент и т.п. Полученным гонораром или иным вознаграждением несовершеннолетний распоряжается самостоятельно;

- вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. Указанное право несовершеннолетних, как сказано в п. 2 ст. 26 Гражданского кодекса РФ, осуществляется «в соответствии с законом». Что касается организаций Сберегательного банка, то в них несовершеннолетний вправе самостоятельно сделать вклад и в полной мере распоряжаться вкладом, если лично внес его на свое имя. Если же вклад внесен другим лицом на имя несовершеннолетнего, достигшего 14 лет, или перешел к нему по наследству, то он вправе распоряжаться им только с письменного согласия родителей (усыновителей, попечителя);

- с 16 лет быть членом кооператива. Вступив в кооператив, несовершеннолетний приобретает все, в том числе имущественные, права и обязанности в этой организации и может самостоятельно их осуществлять;

- совершать все сделки, предусмотренные для малолетнего.

Остальные сделки несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет совершает сам, но с письменного согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей, попечителя). Несоблюдение этого требования является основанием для признания сделки, совершенной несовершеннолетним, недействительной (ст. 175 Гражданского кодекса РФ). Однако допускается последующее письменное одобрение сделки указанными выше лицами (родителями, усыновителями, попечителем). Устанавливая, что несовершеннолетние могут совершать сделки с согласия родителей, закон не имеет в виду непременное согласие обоих родителей: достаточно согласия одного из них, поскольку российское семейное законодательство исходит из принципа полного равенства прав родителей по отношению к детям. То же надо сказать об усыновителях: требуется согласие не обоих усыновителей (если их двое), а одного из них.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет считаются деликтоспособными, т. е. сами отвечают за имущественный вред, причиненный их действиями. Однако если у несовершеннолетнего нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, вред в соответствующей части должен быть возмещен его родителями (усыновителями, попечителем), если они не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1073 Гражданского кодекса РФ).

Следует остановиться особо на праве несовершеннолетних составлять завещания. Завещание представляет собой распоряжение (сделку) гражданина о своем имуществе на случай смерти. Согласно Гражданского кодекса РФ «распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания. Завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме»* Нотариус «удостоверяет завещания дееспособных граждан составленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и лично представленные ими нотариусу. Удостоверение завещаний через представителей не допускается»**. Поэтому при решении вопроса о праве несовершеннолетних на распоряжение имуществом путем завещания следует руководствоваться общими положениями закона о дееспособности граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Так что несовершеннолетний должен быть либо эмансипированным, либо состоять в браке.

Вопрос о праве несовершеннолетних завещать имущество не получил единообразного решения в литературе. По мнению В.И.Серебровского, завещание - сделка, непосредственно связанная с личностью завещателя. «Гражданам, не достигшим 18 лет, не принадлежит право составлять завещания. Практически же вопрос о составлении несовершеннолетними завещания вообще может возникнуть в исключительных случаях. Завещания

могут совершаться только дееспособными»*** Б.С.Антимонов и К.А.Граве допускают завещания несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, если завещание «касается денежных средств, представляющих собою заработную плату несовершеннолетнего, так как завещание представляет собой акт свободного распоряжения своим имуществом (на случай смерти), а своей заработной платой несовершеннолетний вправе распоряжаться вполне самостоятельно, не нуждаясь в чьем-либо согласии или разрешении. Иначе решается вопрос в тех случаях, когда завещание касается иного, принадлежащего несовершеннолетнему имущества, например, имущества, подаренного ему или полученного им в порядке наследования, и т. п. Этим имуществом несовершеннолетний вправе распоряжаться лишь с согласия

* Гражданский кодекс Российской Федерации М, Проспект, 2018 п.1,2 ст.1118 Глава 61, Раздел V, стр.440

* Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 27.12.2018)ст.57

***Серебровский В.И. Избранные труды по наследственному и страховому праву Изд. 2-е испр. М «Статут», 2003 стр.120,121

своих законных представителей. Поэтому он нуждался бы в этом согласии и в случае, когда он хотел бы распорядиться этим имуществом на случай своей смерти путем составления соответствующего завещания»* Можно прийти к выводу о том, что несовершеннолетний лишен возможности составить завещание, касающееся какого-либо своего имущества, кроме денежных средств, представляющих собой заработок несовершеннолетнего.

Эта точка зрения больше соответствует и закону, и здравому смыслу. Если закон предусматривает право несовершеннолетних свободно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, то нет оснований лишать их права использовать один из способов распоряжения - путем завещания. Представляется правильным мнение и тех авторов, которые считают, что несовершеннолетние могут завещать не только денежные средства, полученные ими в виде заработной платы, стипендии или иных доходов, но также и имущество, приобретенное на эти средства. Как было отмечено, таким имуществом несовершеннолетние вправе распоряжаться свободно, без согласия родителей, усыновителей, попечителя.

Эмансипация, ее правовые последствия

Институт эмансипации для российского законодательства является новым явлением. Необходимость его появления была вызвана экономическими реформами, которые проводились в нашей стране. В современное российское гражданское законодательство термин «эмансипация» был введен только с принятием в 1994 году части первой Гражданского кодекса. Суть данного института состоит в том, чтобы сделать несовершеннолетнего независимым от его законного представителя при самостоятельном занятии законной предпринимательской деятельностью, совершении крупных сделок или при ином распоряжении собственными денежными доходами. Необходимость в этом действительно существует,

*Антимонов Б.С., Граве К.А. Советское наследственное право. –М.: Юр.лит. –1955 Стр.148

поскольку согласно ст. 26 Гражданского кодекса РФ несовершеннолетний гражданин в возрасте от 14 до 18 лет может совершать основную массу крупных сделок лишь с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная без надлежащего письменного разрешения, в соответствии с п.1 ст. 175 Гражданского кодекса РФ может быть признана судом недействительной. В случае же получения несовершеннолетним лицом эмансипации он начинает самостоятельно отвечать по своим обязательствам, что и подразумевают п. 2 ст. 27 и п. 2 ст. 175 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 27 Гражданского кодекса РФ, эмансипацией признается объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда. Приобретение несовершеннолетним полной дееспособности в соответствии с п. 2 ст. 21 Гражданского кодекса РФ эмансипацией не является, так как, вступая в брак, лицо приобретает полную дееспособность автоматически - какого-либо специального решения органов опеки или попечительства для этого не требуется.

Согласно п. 1 ст. 34 Гражданского кодекса РФ, органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления.

П. 1 ст. 27 Гражданского кодекса РФ предусматривает следующие условия, при которых возможна эмансипация:

- достижение несовершеннолетним возраста 16 лет;

- работа несовершеннолетнего по трудовому договору (контракту) или осуществление им с согласия родителей, усыновителей или попечителей предпринимательской деятельности.

В отличие от трудовой деятельности, предпринимательскую деятельность несовершеннолетний может осуществлять только с согласия родителей, усыновителей или попечителей. Это объясняется тем, что занятие предпринимательской деятельностью неизбежно влечет заключение сделок, которые несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут заключать только при наличии письменного согласия своих законных представителей.

С.В. Букшина предлагает дополнить ст. 27 Гражданского кодекса РФ еще одним условием, при котором возможна эмансипация, и изложить ч. 1. п. 1 ст. 27 Гражданского кодекса РФ в следующей редакции: «В исключительных случаях несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет и обладающий достаточной психической зрелостью, может быть признан полностью дееспособным по усмотрению органа опеки и попечительства либо суда. В частности, такое признание возможно, если лицо работает по трудовому договору, в том числе по контракту, либо намерено осуществлять предпринимательскую деятельность».* Психическая зрелость несовершеннолетнего, по мнению С.В. Букшиной, должна определяться органом опеки и попечительства или судом по их усмотрению на основании совокупности целого ряда факторов: психологической характеристики лица, уровня его знаний и т.п.

М.В. Кротов считает, что занятие трудовой или предпринимательской деятельностью служит достаточным доказательством того, что «несовершеннолетний в состоянии принимать решения по имущественным и иным гражданско-правовым вопросам, т.е. достиг уровня зрелости, обычно достигаемого по достижении совершеннолетия»**

С.В. Букшина считает также, что целесообразно предусмотреть некий минимум имущества несовершеннолетнего, при котором эмансипация возможна.*** Представляется, что с таким ограничением нельзя согласиться, так как оно ставит возможность эмансипации несовершеннолетнего в зависимость от его материального положения. Фактически, это означает введение имущественного ценза, что противоречит п. 2 ст. 19 Конституции РФ, согласно которому «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка,

*Букшина С.В. Эмансипация: проблемы и перспективы // Хозяйство и право.1999..№ 7.С.54

** Гражданское право. Учебник /Под ред.Ю.К.Тостого,А.П.Сергеева.М.: ТЕИС,2006.Ч.1.C. 93

*** Букшина С.В. Эмансипация: проблемы и перспективы // Хозяйство и право.1999..№ 7.С.54

происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности».

Кроме того, несовершеннолетний может приобрести значительное имущество не в результате своей трудовой или предпринимательской деятельности, а, например, по договору дарения, приватизации или по наследству.

Ст. 27 Гражданского кодекса РФ не регламентирует порядок объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным. Представляется, что он должен быть следующим:

Несовершеннолетний подает заявление о признании себя дееспособным в орган, полномочный рассматривать такое заявление. Если законные представители несовершеннолетнего согласны на объявление его полностью дееспособным, то заявление подается в органы опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего. К заявлению прилагается изложенное письменно согласие законных представителей несовершеннолетнего на объявление его дееспособным и доказательства соблюдения условий, необходимых для эмансипации. Заявление должно быть рассмотрено органом опеки и попечительства в присутствии несовершеннолетнего и его законных представителей, так как необходимо удостовериться, что названные лица понимают все правовые последствия эмансипации. При рассмотрении заявления об объявлении полностью дееспособным особое внимание должно быть обращено на продолжительность занятия несовершеннолетним трудовой или предпринимательской деятельностью, регулярность ее осуществления, получаемый от этого доход. Кроме того, следует выяснить, насколько серьезно и добросовестно несовершеннолетний относится к возложенным на него трудовым или гражданско-правовым обязанностям, как справляется с их выполнением. Необходимость тщательного выяснения вышеназванных вопросов обусловлена следующим. Лицо, ставшее полностью дееспособным, самостоятельно несет полную имущественную ответственность по всем своим обязательствам. Родители, усыновители или попечитель несовершеннолетнего не несут субсидиарной ответственности по его обязательствам, возникшим после объявления его дееспособным. Представляется, что несовершеннолетний может быть объявлен полностью дееспособным, если получаемые им доходы позволяют ему быть материально независимым от своих родителей (лиц, их заменяющих), а деятельность, приносящая ему эти доходы, осуществляется им регулярно и в течение достаточно продолжительного времени (не менее полугода).

По результатам рассмотрения заявления орган опеки и попечительства выносит решение (постановление) о признании несовершеннолетнего полностью дееспособным либо об отказе в этом. Вынесенное решение может быть обжаловано в суде в соответствии с законом «Об обжаловании в суде действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (право на обжалование вытекает из указанного закона).

В случае если родители несовершеннолетнего (лица, их заменяющие) не дают согласие на объявление его полностью дееспособным, заявление об эмансипации рассматривается судом. Таким образом, чтобы принять к рассмотрению заявление об эмансипации, суд должен получить доказательства несогласия законных представителей несовершеннолетнего с объявлением его полностью дееспособным. Рассматривая заявление об эмансипации, по существу, суд должен внимательно изучить тот же круг вопросов, что и орган опеки и попечительства.

Поскольку в ст. 27 Гражданского кодекса РФ не сказано о вступлении в силу решений об эмансипации, решение органа опеки и попечительства вступает в силу немедленно, а решение суда – в сроки, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством РФ.

С момента вступления в законную силу решения об эмансипации, вынесенного компетентным органом, несовершеннолетний приобретает полную гражданскую дееспособность, т.е. способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Правовые последствия эмансипации следует разделить на две группы. К первой группе относятся положения, свидетельствующие об изменении в правовом статусе несовершеннолетнего. Основным последствием является возможность несовершеннолетнего совершать сделки без письменного согласия его законных представителей. Из этого следует другое последствие эмансипации, что законные представители не несут никакой ответственности по обязательствам эмансипированного, в том числе и по деликтным.

«Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия»*. Таким образом, эмансипация является одним из оснований прекращения попечительства над данным несовершеннолетним.

Если исходить из жизненного опыта и юридической практики применения института эмансипации, то следует сделать вывод о том, что в настоящее время институт эмансипации представляет собой исключение из общего правила и поэтому он не должен рассматриваться как всеобщее руководство к действию. Законодатель ввел этот институт для отдельных граждан, зрелость которых достигла требуемого уровня. Таким образом, нормы института эмансипации недостаточны для урегулирования всех проблем, возникающих на практике, поэтому при решении вопроса о наделении эмансипированных граждан теми или иными правами совершеннолетних лиц целесообразно решать, исходя из смысла ч.3 ст. 55 Конституции, то есть с учетом вероятности того, приведет ли обладание данным правом несовершеннолетними гражданами к нарушению основ

* Гражданский кодекс Российской Федерации М, Проспект, 2018 п.3 ст.40 Глава 3, Раздел I, стр.24

конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и интересов других лиц.

2.4 Ограничение дееспособности гражданина. Последствия ограничения дееспособности.

Ограничение дееспособности – единственная предусмотренная законом возможность защитить человека от самого себя в случаях, когда его поведение негативно сказывается на его же материальном и физическом состоянии. Чаще всего это связано с психическими расстройствами, а также такими заболеваниями как наркомания или алкоголизм. Глава 3 Гражданского кодекса России называет 3 основания для ограничения дееспособности:

- наличие у гражданина диагностированного психического расстройства, вследствие которого он лишен возможности полноценно осознавать значение и характер своих действий, а также руководить ими (ч.2 ст. 30 Гражданского кодекса РФ);

- патологическое пристрастие к азартным играм, злоупотребление алкоголем или наркотиками, ухудшающие материальное положение семьи (ч.1 ст. 30 Гражданского кодекса РФ);

- нерациональное распоряжение несовершеннолетнего своими доходами – заработной платой, стипендией и пр. (ч. 4 ст. 26 Гражданского кодекса РФ).

Независимо от оснований ограничение дееспособности допускается исключительно в судебном порядке по заявлению членов семьи гражданина, а также медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или органов опеки и попечительства. Инициировать ограничение дееспособности несовершеннолетнего могут только его родители или заменяющие их лица. Очень важно знать, что ограничить несовершеннолетнего в праве самостоятельно распоряжаться доходами невозможно в случае, если он приобрел полную дееспособность в результате эмансипации или вступления в брак.

Ограничение дееспособности граждан влечет за собой ряд последствий, которые различаются в зависимости от оснований вынесения такого решения.

  1. Несовершеннолетние лишаются возможности самостоятельно распоряжаться своими доходами – с момента вступления в силу соответствующего судебного постановления. Они могут делать это исключительно с согласия родителей.
  2. Ограничение дееспособности в связи с игроманией, алкоголизмом или наркоманией влечет установление над гражданином попечительства, после чего для совершения любых сделок, за исключением мелких бытовых (например, приобретение продуктов питания или одежды), гражданину требуется согласие попечителя.
  3. Ограниченно дееспособные вследствие психического заболевания вообще утрачивают право на совершение всяких сделок (также за исключением мелких бытовых). От их имени это делает попечитель. Распоряжаться предназначенными им выплатами (алиментами, пенсией и т.д.) такие лица могут сами, но только с согласия попечителя.

Очень важно, что согласие родителей и попечителей на совершение сделок или распоряжение доходами должно быть выражено в письменной форме. Закон допускает замену согласия последующим одобрением, также составленным письменно. При отсутствии обоих документов сделка признается ничтожной. Лицо, в отношении которого принято решение (независимо от оснований, из-за которых произошло ограничение дееспособности), самостоятельно несет ответственность за вред, причиненный его действиями – как имущественный, так физический или моральный.

Решение об ограничении дееспособности несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет может быть принято судом «при наличии достаточных оснований». Такими основаниями следует признать расходование денег на цели, противоречащие закону и нормам морали (покупка спиртных напитков, наркотиков, азартные игры и т.п.), либо неразумное их расходование, без учета потребностей в питании, одежде и т.д.

В зависимости от конкретных обстоятельств суд может либо ограничить несовершеннолетнего в праве свободно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами, либо вовсе лишить его этого права. Выбор решения зависит от того, насколько прочны плохие склонности несовершеннолетнего и серьезны его ошибки в распоряжении заработком, стипендией, иными доходами. На основании решения суда заработок, стипендия, иные доходы несовершеннолетнего полностью или частично должны выдаваться не ему, а его законным представителям - родителям, усыновителям, попечителю.

В Гражданском кодексе прямо не предусмотрена возможность ограничения дееспособности несовершеннолетнего на определенный срок. Представляется, что установить такой срок вправе суд в своем решении. В этом случае по истечении установленного судом срока частичная дееспособность несовершеннолетнего должна считаться восстановленной в том объеме, которую он имел до ее ограничения. Если срок, на который ограничивается дееспособность несовершеннолетнего, не был указан, то ограничение действует до достижения несовершеннолетним 18 лет, либо до отмены ограничения судом по ходатайству тех лиц, которые ходатайствовали об ограничении.

Основанием для ограничения дееспособности гражданина по ст. 30 Гражданского кодекса РФ служит такое чрезмерное употребление спиртных напитков или наркотических веществ, которое влечет за собой значительные расходы средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое положение.

Ограничение дееспособности гражданина в рассматриваемом случае выражается в том, что в соответствии с решением суда над ним устанавливается попечительство и совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Он вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки (п. 1 ст. 30 Гражданского кодекса РФ).

При прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над ним попечительство. Если гражданин после отмены ограничения его дееспособности снова начнет злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими средствами, суд по заявлению заинтересованных лиц может повторно ограничить его дееспособность.

Законодательство некоторых стран одним из оснований ограничения или лишения дееспособности признает расточительность. Так, Германское гражданское уложение содержит норму, согласно которой тот, кто своей расточительностью ставит себя или свою семью в тяжелое материальное положение, может быть лишен дееспособности и ставится под опеку. Такая же мера предусмотрена, если указанные последствия наступают вследствие алкоголизма или наркомании (§ 6 гл. 1 разд. 1).

Законодательство дореволюционной России основанием для ограничения дееспособности расточителей признавало «безмерную и разорительную роскошь, излишества, беспутство и мотовство». В литературе указывалось на трудность установления самого факта расточительности. Наиболее правильным критерием предлагалось считать «бесцельность трат, безотносительно к доходности». Гражданское законодательство советского периода не знало понятия «расточительность». Действующий Гражданский Кодекс РФ о расточительности как основании для ограничения дееспособности также не упоминает, хотя аналогичные явления в жизни встречаются и влекут неблагоприятные последствия как для самого расточителя, так и для его семьи.

2.5 Признание гражданина недееспособным

Одним из важных факторов, влияющих на дееспособность гражданина, является психическое здоровье. «Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.»*

Однако сам по себе факт душевной болезни или слабоумия, хотя бы и очевидный для окружающих или даже подтвержденный справкой лечебного учреждения, еще не дает оснований считать гражданина недееспособным. Он может быть признан недееспособным только судом. С заявлением в суд, согласно ст. 258 Гражданского процессуального кодекса, могут обратиться члены семьи гражданина, прокурор, орган опеки и попечительства, психиатрическое лечебное учреждение. Для рассмотрения такого дела требуется заключение о состоянии психики гражданина, выдаваемое судебно-психиатрической экспертизой по требованию суда. Обязательным является участие прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Все это является важной гарантией личных прав и интересов гражданина, недопущения произвольного вторжения в его правовой статус. Гражданин считается недееспособным лишь после вынесения судом соответствующего решения.

Если состояние психического здоровья гражданина, признанного недееспособным, улучшилось, он по решению суда может быть признан дееспособным. Основанием для такого решения должно быть заключение судебно-психиатрической экспертизы. Признание гражданина дееспособным влечет отмену установленной над ним опеки.

В отличие от ограничения дееспособности, полное ее лишение (наступление недееспособности) предполагает тотальный запрет на

* Гражданский кодекс Российской Федерации М, Проспект, 2018 п.1 ст.29 Глава 3, Раздел I, стр.18

совершение гражданином каких-либо юридически значимых действий – совершение сделок, распоряжение доходами и т.д. Над недееспособным устанавливается опека, и с этого момента абсолютно все сделки от его имени и в его интересах совершает опекун. То же самое касается и ответственности – отсутствие дееспособности автоматически означает невозможность отвечать за свои действия и их последствия. Важно знать, что ограничение дееспособности и ее лишение могут быть отменены в случае, если отпадут основания для принятия таких мер. К таким ситуациям можно отнести, например, достижение стойкой ремиссии при заболевании алкоголизмом или стабилизацию психического состояния.

Заключение

Анализируя раскрытую тему, хотелось бы остановиться на том, что все сказанное относительно правоспособности и дееспособности граждан позволяет заметить, что речь идет о взаимосвязанных и взаимозависимых понятиях. Каждое из этих понятий занимает свое место в процессе правового регулирования гражданских отношений физических лиц. И если правоспособность служит непременной предпосылкой наделения граждан правом, то дееспособность служит правовым инструментом претворения этого права в жизнь. К тому же по количеству ограничений дееспособности можно судить о степени свободы граждан в нашем обществе.

Делая выводы, хотелось бы акцентировать внимание на том, что между рассматриваемыми понятиями «правоспособность» и «дееспособность» нельзя поставить знак равенства, они не тождественны друг другу, поскольку находятся в разных измерениях. В процессе исследования данной темы были выделены следующие существенные различия:

1.правоспособность не связана с возрастом гражданина, а дееспособность находится в прямой от него зависимости;

2.на правоспособность не влияет состояние здоровья физического лица, а его дееспособность нередко зависит от серьезных отклонений в состоянии здоровья субъекта права;

3.правоспособность относится к стабильным понятиям, не подлежащим изменению, в то время как дееспособность может рассматриваться и, наоборот, сокращаться в своем объеме в случаях, предусмотренных законом;

4.правоспособность не предопределяется законом, она свойственна природе человека, а дееспособность основывается на законе.

Список использованных источников

Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) КонсультантПлюс.

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая, третья, четвертая) по состоянию на 20.02.2018г. Москва ООО Проспект, 2018
  2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) КонсультантПлюс.
  3. Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об актах гражданского состояния" КонсультантПлюс.
  4. Федеральный закон от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (ред.03.08.2018) ст.13 КонсультантПлюс.
  5. Гражданский кодекс РСФСР" (утв. ВС РСФСР 11.06.1964) (ред. от 26.11.2001) КонсультантПлюс.
  6. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 27.12.2018) КонсультантПлюс.
  7. В.И. Серебровский Избранные труды по наследственному и страховому праву Изд 2-е испр М«Статут», 2003
  8. Б.С. Антимонов, К.А. Граве « Советское наследственное право» М., Юр. Лит. 1955
  9. С.В. Букшина «Эмансипация, проблемы и перспективы» Хозяйство и право М. 1999 № 7
  10. Гражданское право. Учебник под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева, М. ТЕИС 2006
  11. Гражданское уложение Германии (ГГУ) Burgerliches Gesetzbuch Deutschlands mit Einfuhrungsgesetz(1900), справочная правовая система ЮРИСТ, 2006.
  12. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 27.12.2018), КонсультантПлюс.

Размещено на