Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Правовой режим индивидуальной предпринимательской деятельности без образования юридического лица (Понятие и признаки предпринимательской деятельности)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

В период экономического кризиса, когда на предприятиях задерживают зарплаты, государственных служащих лишают премий и надбавок, продукты питания, лекарства и одежда дорожают, граждане начинают задумываться об альтернативных источниках доходов, не связанных с работой на кого-то. О собственном деле. Очевидно, что создание предприятия в форме акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью требует серьезных правовых знаний и ресурсов, наиболее привлекательным для большинства представляется форма индивидуального предпринимательства. Поскольку все большее количество граждан стремится создать именно свой бизнес, чтобы ни от кого не зависеть и воплощать в жизнь свои идеи, необходимо четко и прозрачно регулировать данный институт.

По нашему мнению, законодатель уделил мало внимания правовой регламентации данного института. Сегодня действует лишь ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» [3] и некоторые подзаконные акты, а единого нормативно-правового акта, регулирующего статус и вопросы осуществления индивидуальным предпринимателем своей деятельности, не создано. Если государство хотело тем самым закрепить за индивидуальными предпринимателями больше прав и свобод, предоставить им пространство для деятельности, то в таком случае следовало издать отдельный закон, посвященный регулированию института индивидуального предпринимательства, учитывая, что законодательная практика в данной области требует пристального внимания.

Сказанное подтверждается и статистикой. Ежегодно регистрируется большое количество граждан в качестве индивидуальных предпринимателей. Так, по данным Федеральной налоговой службы России, по состоянию на 1 января 2017 года в России зарегистрировано 3 732 657 индивидуальных предпринимателя, по Пермскому краю данная цифра составила 69 098 человек [16].

Кроме того, регистрируя ИП, гражданин рискует, в случае неудачного ведения бизнеса, всем принадлежащим ему имуществом, в то время как при других организационно-правовых формах ведения бизнеса, размер ответственности ограничен определенной долей. Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о том, что проблема предпринимательской деятельности граждан, ее регистрации и ликвидации стоит на сегодняшний день остро, а это подтверждает актуальность темы исследования.

Цель работы заключается в изучении правовых основ предпринимательской деятельности граждан, выявление недостатков правового регулирования и предложение решений по их устранению.

Мы ставим перед исследованием следующие задачи:

  1. Исследовать понятие и признаки предпринимательской деятельности;
  2. Изучить правосубъектность индивидуального предпринимателя;
  3. Обозначить порядок государственной регистрации и постановки на учет индивидуального предпринимателя;
  4. Изучить порядок прекращения деятельности индивидуального предпринимателя в добровольном порядке и при банкротстве.

В соответствии с этим, объект исследования – совокупность общественных отношений и законодательного массива по урегулированию предпринимательской деятельности граждан.

Предмет – гражданско-правовое положение индивидуального предпринимателя и порядок осуществления им предпринимательской деятельности. Конкретные нормы права, регулирующие деятельность индивидуального предпринимателя.

При написании работы мы использовали такие методы как анализ действующего законодательства; анализ периодической литературы, научных трудов; активно использовали метод сравнения, синтеза, индукции, дедукции и другие. Применяли методы частных наук: формально-юридический, теоретико-правовой, статистический, функциональный, систематизации, логический и пр.

Теоретическая разработанность темы. Вопрос предпринимательской деятельности в литературе вызывает определенный интерес, особенно в периодических изданиях, однако комплексных монографических и диссертационных работ по исследуемой теме за последние пять лет практически не проводилось. Можно выделить работы под авторством С. А. Егорова [10], И. Н. Плотниковой [17] и пр. Также необходимо отметить актуальные работы, посвященные статусу индивидуального предпринимателя под авторством Ю. П. Кашириной [11], М. Д. Шапсуговой [26] и пр.

В 2015 году вышла коллективная монография под научной редакцией В. С. Белых, посвященная правовому регулированию предпринимательской деятельности [9]. Вместе с тем, институт предпринимательской деятельности ежегодно претерпевает изменения, в особенности с осложнившейся экономической обстановкой в стране, что требует постоянного обновления научных и теоретических взглядов на исследуемую проблему.

Структура работы построена в соответствии с последовательным решением поставленных перед работой задач и состоит из введения, двух глав, пяти параграфов, заключения и списка использованной литературы.

ГЛАВА 1. ИНСТИТУТ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Понятие и признаки предпринимательской деятельности

Индивидуальное предпринимательство – это форма ведения малого бизнеса. Самостоятельный закон о статусе индивидуальных предпринимателей не принят. Данные правоотношения регулируются Налоговым и Гражданским кодексом РФ, ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и другими правовыми актами. К примеру, ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» [5], ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» [4] и др.

До введения в действие части первой Налогового кодекса  Российской Федерации в актах законодательства о налогах и сборах использовалось эквивалентное понятие «предприниматель без образования юридического лица (ПБОЮЛ)».

В литературе было высказано мнение о том, что понятия «предприниматель без образования юридического лица» и «индивидуальный предприниматель» не совпадают. Предпринимательская деятельность как экономическое явление может осуществляться физическим лицом и без государственной регистрации [27. С. 35].

При этом, законодатель отмечает, что физические лица, которые осуществляют предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, однако не зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них Гражданским кодексом Российской Федерации, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.

В отношении плане фигура индивидуального предпринимателя вызывает ряд принципиальных вопросов.

Во-первых, необходимо всесторонне оценить предложение рассматривать в качестве индивидуальных предпринимателей физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без государственной регистрации. Действительно, с экономической точки зрения такая деятельность является предпринимательской, поскольку отвечает всем необходимым свойствам.

Во-вторых, такая деятельность является незаконной; отсутствует государственная регистрация субъекта предпринимательства. Правовой режим незаконного предпринимательства порождает различные правовые последствия. Гражданский кодекс РФ (п. 4 ст. 23) не позволяет указанным лицам ссылаться в отношении заключенных ими при этом сделок на то, что они не являются предпринимателями. Равным образом, Налоговый кодекс РФ считает налогоплательщиками лиц, которые занимаются осуществлением предпринимательской деятельности без государственной регистрации.

Логика законодателя в данном случае является совершенно понятной: защитить, с одной стороны, частные интересы стороны в гражданско-правовой сделке, с другой - публичные интересы государства посредством взыскания налога (сбора) [28. С. 37].

В свою очередь, административное и уголовное законодательство устанавливают меры юридической ответственности за незаконное предпринимательство.

Так, ст. 171 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконное предпринимательство, т. е. осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

Таким образом, можно сделать вывод, что предпринимательство представляет собой экономико-правовое понятие. Экономическая природа предпринимательской деятельности дополняется юридической формой. С позиции закона предпринимательство должно соответствовать требованиям законодательства. В противном случае оно является незаконным со всеми вытекающими последствиями.

Предпринимательская деятельность гражданина с юридической точки зрения представляет собой одну из форм его участия в предпринимательских правоотношениях. Согласно статье 2 ГК РФ, под такой понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, которая направлена на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ либо оказания услуг лицами, которые зарегистрированы в данном качестве в прядке, который предусматривается законодательно [1].

Следовательно, законодатель установил легальное определение предпринимательской деятельности, исходя из которого мы можем выделить следующие признаки предпринимательства:

- это самостоятельная деятельность;

- рисковая деятельность;

- целью является систематическое извлечение прибыли;

- обязательна государственная регистрация.

Рассмотрим подробнее каждый из названных нами признаков.

Первый – самостоятельность, который означает, что индивидуальный предприниматель самостоятельно принимает решения, относительно развития своего бизнеса. Данная самостоятельность включает два компонента: имущественный и организационный.

Имущественная самостоятельность подразумевает наличие у предпринимателя обособленного имущества, а также полную ответственность гражданина по обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Организационная самостоятельность – это способность лица принимать решения в процессе предпринимательской деятельности [24. С. 105].

Здесь встает очень важный вопрос. Нигде в законе не указано, что предпринимателем может быть только совершеннолетний дееспособный гражданин. Значит ли это, что несовершеннолетний, либо ограниченно дееспособный может стать предпринимателем? Не нарушит ли это признака самостоятельности?

Думается, анализ современного законодателя позволяет заметить, что действительно, по закону и несовершеннолетний, и ограниченно дееспособный могут быть предпринимателями. Как отмечает М. Д. Шапсугова, «более того, ни лишение, ни ограничение дееспособности не является основанием для государственной регистрации при прекращении индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности» [25. С. 48]

Помимо этого, несовершеннолетние возрастной категории от 16 до 18 имеют право заниматься предпринимательской деятельностью только при наличии согласия родителей, усыновителей либо своих попечителей (согласно ч. 1 ст. 27 ГК РФ). При достижении несовершеннолетним возраста 16 лет, он также может являться членом кооперативов (ст. 26 ГК РФ).

Весьма интересным представляется вопрос о возможности совершеннолетних граждан, которые ограничены в дееспособности, быть предпринимателями и осуществлять предпринимательскую деятельность [26. С. 74].

Так, согласно ст. 30 ГК РФ, ограничением дееспособности является лишение гражданина в судебном порядке права совершать без согласия попечителя: продажу, дарение, завещание, обмен, покупку имущества, иные сделки по распоряжению имуществом, исключение - мелкие бытовые сделки. Ограниченный в дееспособности также самостоятельно не может получать заработную плату, пенсию и другие доходы. Прочих ограничений в ГК РФ не содержится, из чего следует вывод, что данные лица могут являться предпринимателями. Более того, здесь не требуется и согласие попечителя [27].

На наш взгляд, вопрос отношений опеки и попечительства в отношении ограниченно дееспособных и несовершеннолетних нарушает признак самостоятельности, являющийся неотъемлемым для предпринимательских отношений. В связи с этим, видится необходимость законодательного закрепления уровня дееспособности, который бы являлся достаточным для осуществления предпринимательской деятельности лицом. Более того, по нашему мнению, в законе необходимо четко прописать, что индивидуальным предпринимателем может быть только дееспособное физическое лицо, достигшее возраста 18 лет.

К примеру, можно добавить новую часть в статью 23 ГК РФ, которую изложить следующим образом:

«Предпринимательскую деятельность может осуществлять дееспособное физическое лицо, достигшее возраста 18 лет».

Следующий признак предпринимательской деятельности – это ее рискованный характер. Осуществляя предпринимательскую деятельность, гражданин понимает, что он может потерять все принадлежащее ему имущество, поскольку, в отличие от юридических и, например, общества с ограниченной ответственностью, гражданин отвечает не размером вложенного в дело имущества, а всем, что он имеет на данный момент. Рискующий предприниматель при решении каких-либо задач не может однозначно предвидеть, добьется он успеха или нет, получит прибыль или понесет убыток [19. С. 31]. Предпринимательский риск, это, в первую очередь, риск неисполнения обязательств контрагентами предпринимателя, риск обанкротиться в связи с кризисом, риск неполучения доходов, которые лицо ожидает получить и пр.

Третий признак предпринимательской деятельности – систематическое извлечение прибыли, а, следовательно, и систематическое осуществление деятельности, благодаря которой предприниматель планирует данную прибыль извлекать. Необходимо разделить мнение, согласно которому системность осуществления предпринимательской деятельности понимается как наличие свойства, которое объединяет все совершаемые лицом действия в единый процесс.

Некоторые авторы пытаются описать системность деятельности через совокупность количественных отдельных актов, что вряд ли можно назвать верным, поскольку нельзя серьезно обосновать утверждение о том, что два акта – это не система, а три - система. В связи с этим, системность операций следует понимать как их единство, неразрывность, охваченность единой целью, которая стоит перед предпринимателем [18. С. 19].

Также необходимо определить такое понятие, как прибыль. Под ней в соответствии со ст. 210 НК РФ можно понимать доходы предпринимателя, уменьшенные на налоговые вычеты, которые предусмотрены ст. 218 - 221 НК РФ, исходя из соответствующей системы налогообложения индивидуального предпринимателя. Особенности определения прибыли (доходов) юридических и физических лиц, действующих в условиях специальных налоговых режимов, определяются положениями раздела VIII.1 НК РФ [2].

При этом стоит обязательно учитывать, что, к примеру, физическое лицо имеет право продавать выращенный на даче урожай, ягоды или грибы, собранные им в лесу, пойманную в реке рыбу и т. п. Художник имеет право продать нарисованные им полотна и рисунки. Зачастую, женщины занимаются вязанием, вышивкой, иными формами рукоделия и продают поштучно свои изделия. Если данные занятия не направлены на систематическое получение прибыли, то нельзя отнести их к предпринимательству.

И, наконец, физические лица, которым необходимы деньги и которые желают избавиться от старых либо ненужных вещей, могут поштучно продавать их. Думается, что указанная выше деятельность не может быть отнесена к предпринимательской, поскольку здесь отсутствует признак систематического извлечения прибыли и систематического занятия данным видом деятельности для извлечения прибыли [25].

Последний признак предпринимательской деятельности – обязательная государственная регистрация индивидуального предпринимателя. Данный статус гражданин может получить только после того, как пройдет процедуру государственной регистрации порядке, который установлен законом. Порядок государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя будет исследован нами во второй главе работы.

Таким образом, предпринимательской деятельностью граждан является самостоятельная деятельность, осуществляемая на свой страх риск с целью систематического извлечения дохода и предполагающая обязательную государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя. К сожалению, признаки данного определения законодателем соблюдаются непоследовательно. В частности, не решен вопрос о том, как согласуется возможность несовершеннолетних и ограничено дееспособных лиц самостоятельно осуществлять предпринимательскую деятельность.

1.2 Правосубъектность индивидуального предпринимателя

Казалось бы, что вопрос правосубъектности индивидуальных предпринимателей хорошо изучен в литературе и каких-либо дискуссий тут быть не может. Вместе с тем, это далеко не так. Один из наиболее сложных вопросов - это статус индивидуального предпринимателя, ведь он, несомненно, представляет собой физическое лицо, однако при этом выполняет функции юридического лица и при этом его нельзя отнести ни к физическим, ни к юридическим лицам. Думается, что правы те авторы, которые считают, что индивидуальные предприниматели занимают промежуточное место между данными субъектами гражданского права [22. С. 32].

Причем, как верно отмечает Е. А. Рыбалка, сочетание прав гражданских и предпринимательских носит постоянный характер, вплоть до степени смешения. Например, гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, приходит в торговую точку и покупает товар. Данная покупка может быть им совершена как для собственных нужд, так и с целью осуществления предпринимательской деятельности – со стороны оценить это не представляется возможным. В то же время в некоторых ситуациях разделение прав и обязанностей носит более четкий характер, например, при уплате налогов как простым гражданином так и предпринимателем.

Таким образом, правовой статус индивидуального предпринимателя характеризуется принадлежностью к физическим лицам, на которых лежит и часть прав юридического лица. Поэтому вопрос о том, является ли индивидуальный предприниматель юридическим лицом, некорректен, поскольку законодательство содержит четкую формулировку статуса индивидуального предпринимателя, толковать которую двояко нельзя.

Отграничение индивидуальных предпринимателей от юридических лиц четко прослеживается в законодательстве, и это практически исключает смешение этих двух организационно-правовых норм [20. С. 45].

Правосубъектность индивидуального предпринимателя состоит из правоспособности индивидуального предпринимателя и его дееспособности. Как мы знаем из общей теории государства и права, правоспособность – это возможность лица иметь права и нести обязанности, признанная государством. Дееспособность – способность лица своими действиями приобретать и осуществлять права и нести и осуществлять свои обязанности.

В современном российском законодательстве не принимается во внимание самостоятельность правосубъектности индивидуального предпринимателя по отношению к его правосубъектности как физического лица в гражданском праве. Это приводит к смешению правоспособности и дееспособности индивидуального предпринимателя и физического лица.

Правоспособность и дееспособность физического лица автоматически распространяются на его праводееспособность как индивидуального предпринимателя. Данный недостаток правового регулирования может быть устранен последовательным отделением правосубъектности индивидуального предпринимателя в предпринимательском праве от правосубъектности физического лица в гражданском праве. Последнее, конечно, не влечет отрицания отраслевых взаимосвязей правосубъектностей лиц в гражданском и предпринимательском праве посредством норм права, правоотношений.

По нашему мнению, правосубъектность индивидуального предпринимателя включает в себя способность как в сфере частного, так и в сфере публичного права. Частноправовые элементы правосубъектности являются предпосылкой участия индивидуального предпринимателя в «горизонтальных» отношениях, включают предпринимательскую сделкоспособность, в том числе способность участвовать в хозяйственных обязательствах, приобретать имущество, необходимое для осуществления предпринимательской деятельности, нести ответственность по хозяйственным обязательствам и обязательствам из причинения вреда, независимо от вины. Публично-правовые элементы правосубъектности (способности иметь права и обязанности в «вертикальных» правооотношениях) индивидуального предпринимателя выступают предпосылкой его участия в отношениях, возникающих между индивидуальным предпринимателем и органами государственного регулирования и контроля.

Также хочется отметить, что в структуре дееспособности индивидуального предпринимателя необходимо выделить такие элементы:

- способность приобретать предпринимательские права и реализовывать законные интересы;

- способность определять при заключении предпринимательского договора объем и оптимальное соотношение предоставляемых прав и возможных обязанностей;

- способность нести предпринимательские обязанности и требовать их исполнения;

- способность защищать предпринимательские права и законные интересы [21. С. 23].

Исходя из данного перечня, еще раз становится очевидным, что несовершеннолетние и ограниченные в дееспособности граждане не должны являться предпринимателями, поскольку структура их дееспособности, не позволяет этого, точно также как и наличие в понятии предпринимательской деятельности указание на признак самостоятельности.

Правосубъектность индивидуального предпринимателя возникает с момента государственной регистрации лица в данном качестве.

Таким образом, подводя итог главе, мы видим, что в современном законодательстве, хоть и не без минусов, но закреплено правовое регулирование индивидуального предпринимателя. Издан довольно широкий круг нормативно-правовых актов, регулирующих их деятельность, хотя на наш взгляд все-таки необходимо издание специального отдельного закона, решающего вопросы деятельности индивидуального предпринимателя, поскольку он все же обладает спецификой, которую необходимо отразить в отдельном законе.

Также мы заметили, что статус индивидуального предпринимателя не определен. Он не относится в полной мере ни к физическим лицам, не смотря на то, что Гражданский кодекс Российской Федерации содержит нормы о предпринимательской деятельности без регистрации индивидуального предпринимателя, ни к юридическим лицам. Думается, что следует легально прописать его особый статус, между данными субъектами гражданского права.

ГЛАВА 2. ПОРЯДОК ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.1 Порядок государственной регистрации индивидуальных предпринимателей

Исследовав теоретические основы предпринимательской деятельности, считаем необходимым перейти к практическим положениям. Так, как мы отметили в предыдущем параграфе, предпринимательской является деятельность, помимо прочего, зарегистрированная в установленном законом порядке.

Согласно законодательству, статус индивидуального предпринимателя вправе получать отечественные граждане, иностранные граждане и лица без гражданства. При условии того, что иностранные граждане и апатриды, которые осуществляют предпринимательскую деятельность на территории РФ должны соблюдать требования российского законодательства [8. С. 16].

Правовое регулирование процесса государственной регистрации субъектов предпринимательского права осуществляется уже названным нами ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 1 данного закона, государственная регистрация индивидуальных предпринимателей – это акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, который осуществляется путем внесения сведений о приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя в государственные реестры, а также сведений о прекращении физическими лицами деятельности как индивидуальных предпринимателей, других сведений об индивидуальных предпринимателях. Анализируя ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», мы пришли к выводу, что процесс регистрации индивидуальных предпринимателей похож на процесс регистрации юридических лиц.

Данная процедура объединяет:

  1. государственную регистрацию лица в качестве индивидуального предпринимателя;
  2. постановку индивидуального предпринимателя на учет в налоговой инспекции как налогоплательщика;
  3. присвоение кодов по ОКВЭД;
  4. регистрацию во внебюджетных фондах как страхователя.

Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей осуществляется органами Федеральной налоговой службы России. Сведения о территориальных налоговых органах, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, размещены на Web-сайтах управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации в сети Интернет.

Указанные сведения содержат наименования регистрирующих органов, их почтовые адреса и адреса электронной почты, номера телефонов «горячей линии», наименования и коды территорий по ОКТМО, отнесенных к подведомственности конкретного регистрирующего органа. Помимо этого, в указанные сведения включена информация, необходимая для заполнения реквизитов платежных документов при оплате государственной пошлины за государственную регистрацию. Адреса Web-сайтов УФНС России по субъектам Российской Федерации размещены на сайте ФНС России www.nalog.ru в разделе «Интерактивная карта территориальных налоговых органов».

После завершения регистрации лицо получает статус индивидуального предпринимателя, однако, стоит при этом учитывать, что статус физического лица, гражданина, по верному замечанию Е. С. Мотина и Е. Н. Ефремова, им не утрачивается [14. С. 89].

Стоит обратить внимание на то, что современное законодательство сделало регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя доступного практически каждому, однако отсутствуют четкие критерии, кто может заниматься предпринимательской деятельностью, а кто нет, помимо объективно вытекающих из общих принципов гражданского и предпринимательского права и законов, регулирующих данный вопрос. Проанализировав эти акты, можно сделать вывод, что индивидуальными предпринимателями могут быть:

1) дееспособные граждане (физические лица) РФ.

Лицо, которому исполнилось 16 лет, может признаваться дееспособным в соответствии с решением суда, по решению органов опеки и попечительства либо при вступлении в брак. Когда данные лица регистрируются как индивидуальные предприниматели, то к заявлению, подаваемую на государственную регистрацию, требуется приложить один из следующих документов:

- копию свидетельства о браке;

- копию решения суда либо копию решения органов опеки.

Лица, которым исполнилось 14 лет, могут заключать сделки (исключение составляют некоторые случаи, предусмотренные ГК РФ) при наличии письменного разрешения законных представителей - родителей, усыновителей либо попечителей (ч. 2 ст. 26 ГК РФ). В связи с этим, они должны дополнительно при государственной регистрации представить нотариально заверенное согласие родителей, усыновителя, попечителя на осуществление предпринимательской деятельности (п. «з» ч. 1 ст. 22.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

2) Иностранные граждане и лица без гражданства в рамках полномочий, которые предусмотрены федеральным законодательством.

Так же, ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» приводит перечень оснований, по которым может быть отказано в государственной регистрации (ст. 23).

На наш взгляд, перечень достаточно демократичный и возможность отказа в регистрации по каким-то субъективным критериям регистрирующего органа практически невозможна. Отказ допускается в случаях, если лицо:

  1. Не предоставило документы, которые, в соответствии с федеральным законодательством, должны обязательно представляться для государственной регистрации;
  2. Представило все необходимые документы, однако в ненадлежащий регистрирующий орган;
  3. Обладает статусом индивидуального предпринимателя, присвоенного ему ранее;
  4. Имеет не снятую либо не погашенную судимость по приговору суда, которым ему запрещено заниматься предпринимательской деятельностью;
  5. Не выждало год с момента, когда было признано банкротом как индивидуальный предприниматель либо с момента прекращения его деятельности в принудительном порядке;
  6. Не соблюло обязательную нотариальную форму документов в случаях, когда это требуется (например, нотариально удостоверенное согласие родителей несовершеннолетнего);
  7. Представило недостоверные сведения;
  8. Заявление о государственной регистрации подписано лицом, которое на это не уполномочено;
  9. Когда в течение срока, который предусматривается для государственной регистрации, но до внесения записи в соответствующий государственный реестр либо принятия решения об отказе в государственной регистрации в регистрирующий орган поступит судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий.

В решении об отказе в государственной регистрации обязательно должно быть указано, в соответствии с каким нарушением, предусмотренным статьей 23 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», лицу было отказано в государственной регистрации, поскольку данная статья содержит исчерпывающий перечень случаев подобного отказа. И даже если лицу будет отказано в государственной регистрации, за заявителем остается возможность обжаловать это решение в суд.

Моментом государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя является момент внесения регистрирующим органом записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП).

Что весьма удобно, процесс регистрации индивидуального предпринимателя построен по принципу «единого окна». То есть лицо приходит в налоговые органы, представляет документы, которые требуются для регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя, а сам регистрирующий орган непосредственно регистрирует предпринимателя, а также ставит его на налоговый учет, регистрирует во внебюджетных фондах и органах статистики.

Для налогоплательщиков существуют методические рекомендации, утвержденные ФНС России относительно верного заполнения документов, которые необходимы для государственной регистрации индивидуальных предпринимателей [6]. Данный документ определяет основные требования, которые предъявляются ФНС России к оформлению документов, а также перечень лиц, которые имеют право быть заявителями при государственной регистрации, порядок заполнения заявлений и приложений.

Таким образом, для регистрации индивидуального предпринимателя требуется предоставить, как правило, три основных документа:

- заявление о государственной регистрации;

- копию документа, удостоверяющего личность;

- квитанцию об оплате госпошлины [29. С. 268].

Указанный перечень документов лицо представляет в налоговую инспекцию по месту жительства лично, либо через представителя. Документы могут быть отправлены и почтой заказным письмом с объявленной ценностью. В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ, под местом жительства понимается место, в котором гражданин постоянно либо преимущественно живет.

Заявление о государственной регистрации лица в качестве ИП заполняется в единственном экземпляре по форме № Р21001, которая приведена в Приложении к Постановлению Правительства РФ от 25 января 2012 г. [6] и включает в себя титульную часть, а также листы «А» и «Б».

В титульной части индивидуальный предприниматель отмечает сведения о себе, которые подлежат внесению в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, среди которых:

- фамилия, имя, отчество;

- дата и место рождения;

- адрес по месту жительства, телефон;

- реквизиты документа, удостоверяющего личность;

- ИНН и т.д.

На листе «А» необходимо указать коды видов экономической деятельности, которыми планирует заниматься гражданин. Данные коды содержатся в Общероссийском классификаторе, который утвержден Приказом Росстандарта от 31 января 2014 года [7].

Указанный классификатор построен согласно европейскому классификатору. Два последних знака соответствуют российским особенностям, а первые знаки кода вида экономической деятельности содержат укрупненные группы разновидностей деятельности, следующие знаки - более конкретный вид деятельности.

Гражданину необходимо самому определить, какие виды экономической деятельности он будет осуществлять. Классификатор ОКВЭД достаточно сложный, и работа с ним нуждается в определенных навыках. Чтобы корректно выбрать вид деятельности, требуется исследовать все разделы Классификатора, а также пояснения к нему. В заявлении о государственной регистрации индивидуального предпринимателя Коды ОКВЭД должны быть записаны точно также, как в Классификаторе: цифровыми группами по два знака, с точками между ними. В том случае, когда число видов деятельности более 10, гражданину надлежит заполнить два листа «А», если больше 20, то, соответственно, три листа «А» и т. д. В качестве первых видов экономической деятельности указываются те, которые являются для предпринимателя основными.

Лист «Б» включает перечень документов, представленных предпринимателем на перерегистрацию, и заполняется регистрирующими органами в двух экземплярах.

За документы, которые предприниматель сдал при подаче заявления на государственную регистрацию, налоговый инспектор дает ему расписку, в которой указывается дата получения документов, а также содержится подпись. Заявление может составляться на бумажном носителе либо в электронном виде.

В том случае, когда заявитель составляет заявление на бумажном носителе, бланк должен быть заполнен от руки печатными буквами чернилами либо шариковой ручкой синего либо черного цвета. Помимо этого, заявление может быть заполнено и распечатано при помощи компьютерной техники.

Ранее в законе содержалось требование о том, что заявление должно быть подписано заявителем в присутствии нотариуса. На сегодня день такая практика в прошлом. Если лицо сдает документы самостоятельно, то в присутствии налогового инспектора ставится подпись и сдаются документы. Заявление должно быть прошито и пронумеровано. Число страниц подтверждается подписью заявителя на обороте последнего листа на месте прошивки.

Сроки регистрации, в соответствии с законодательными изменениями от 29.06.2015 укорочены с пяти до трех рабочих дней с момента, когда заявитель представил все требуемые документы (ч. 3 ст. 22.1 № 129-ФЗ). Датой представления документов считается день, когда регистрирующий орган данные документы получил.

Следовательно, в течение трех рабочих дней налоговые органы должны вынести решение о регистрации и внести необходимые записи в ЕГРИП. Через день после того, как соответствующая запись была внесена в реестр, налоговые органы выдают либо направляют заявителю по почте Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Данное свидетельство должно быть оформлено по форме № 61001 (Приложение № 22 к Постановлению Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 439 [6]).

Согласно ч. 3.1 ст. 11 ФЗ № 129, регистрирующий орган не позднее, чем на следующий день после государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя представляет в форме электронного документа и в порядке, который определен Правительством РФ, сведения, содержащиеся в ЕГРИП, в государственные внебюджетные фонды для регистрации индивидуальных предпринимателей как страхователей.

Таким образом, можно сделать вывод, что законодатель предоставляет возможность всем желающим гражданам и даже не гражданам начать на территории России собственный бизнес, однако на свой страх и риск. Для этого предусмотрен простой порядок регистрации, сроки которого были сокращены почти вдвое, что облегчило доступ к регистрации. На сегодняшний день, стать обладателем статуса индивидуального предпринимателя можно всего за три рабочих дня с момента, когда было подано соответствующее заявление лицом. Все это делает процесс регистрации в качестве индивидуального предпринимателя доступным практически любому.

Также хочется отметить, что в 2015 году, в связи с обострившейся экономической ситуацией в стране, для впервые регистрирующихся индивидуальных предпринимателей в некоторых направлениях экономической деятельности установлен льготный налоговый период в течение которого будут действовать пониженные налоговые ставки, либо вовсе отсутствовать.

2.2 Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя в общем порядке

Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, имеет возможность завершить осуществление предпринимательской деятельности. Такое завершение может быть добровольным прекращением, либо принудительным.

Так, в том случае, когда предприниматель прекращает осуществление деятельности согласно принятому самостоятельно решению, ему следует подать соответствующее заявление в регистрирующий орган по форме № Р26001 (Приложение № 20 к Постановлению Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 439 [6]) на бумажном носителе либо в электронном виде. Заявление включает титульную часть, в которой содержится персональная информация о предпринимателе, и листа А.

Данный лист представляет собой расписку, предоставляемую регистрирующим органом, о том, что соответствующие документы от предпринимателя были получены. В этом листе отмечается количество листов заявления и документа об уплате госпошлины, представленные заявителем для государственной регистрации прекращения деятельности. Данный лист («А») заполняется регистрирующими органами в двух экземплярах. Первый остается в регистрационном деле предпринимателя, второй – передается предпринимателю (либо высылается ему почтой). В расписке, которая выдается на руки заявителю, налоговым инспектором указывается дата, когда были получены документы о прекращении деятельности, а также ставит свою подпись.

В том случае, когда заявление составляется гражданином на бумажном носителе, то в таком случае бланк должен заполняться от руки печатными буквами чернилами либо шариковой ручкой синего или черного цвета. Помимо этого, заявление можно заполнить и распечатать при помощи компьютерной техники. Заявление должно быть подписано непосредственно заявителем.

Заявление, а также квитанцию об уплате государственной пошлины, заявитель представляет в налоговые органы по месту своего жительства лично либо отправляет по почте заказным письмом с объявленной ценностью. В том случае, когда документы представляются им лично, налоговые органы в тот же день выдают ему расписку о том, что документы на регистрацию лица в качестве индивидуального предпринимателя ими были получены, в которой указывается их перечень, а также дата их получения. Когда гражданин отправлял документы почтой, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем, когда документы были получены по адресу, что заявитель указал в уведомлении о вручении.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», срок государственной регистрации прекращения индивидуальным предпринимателем деятельности составляет не более пяти рабочих дней с момента, когда ФНС получила необходимые документы. После этого регистрирующий орган выдает предпринимателю свидетельство о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, оформленное по форме № 65001 (Приложение № 24 к Постановлению Правительства РФ от 19.06.2002 № 439 [6]).

Регистрирующий орган обязан направлять сведения из ЕГРИП во внебюджетные фонды и органы статистики. В соответствии с данными сведениями, предприниматель будет снят с государственного учета в данных органах. Однако и после этого индивидуальный номер налогоплательщика, который был присвоен индивидуальному предпринимателю, у него сохраняется.

Процесс прекращения индивидуальным предпринимателем деятельности так же прост, как и регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

По нашему мнению, законодатель предусмотрел несложную процедуру и это правильно с точки зрения способствования развитию малого бизнеса. Узнав, что предприятие более не приносит дохода, либо по иным, абсолютно любым причинам индивидуальный предприниматель может прекратить свою деятельность в кратчайшие сроки, тем самым защитив себя от банкротства, а своих контрагентов – от необходимости взыскивать долги.

Например, достаточно показательно это было в начале 2013 года, когда законодатель решил в два раза увеличить размер обязательных платежей в Пенсионный фонд и фонд социального страхования, только за первые пять месяцев закрылось порядка полумиллиона индивидуальных предпринимателей, для которых нововведения законодателя оказались попросту непосильными.

2.3 Прекращение деятельности при банкротстве

Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя может быть как добровольным, так и по решению суда. Заметим, что для индивидуального предпринимательства ликвидация проходит гораздо проще, чем для юридических лиц. Если индивидуальный предприниматель не имеет возможности удовлетворить требования кредиторов, он может быть признан несостоятельным (банкротом). Судебное разбирательство о признании индивидуального предпринимателя банкротом относятся к подведомственности арбитражного суда.

Основания, в соответствии с которыми индивидуальный предприниматель может быть признан несостоятельным, а также объявление им о банкротстве регламентировано ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в частности, статьей 214, в которой отмечается, что под банкротством понимается признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (либо) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

На сегодняшний день, в соответствии со вступлением в силу норм относительно банкротства гражданина, а также согласно ч. 3. ст. 213.1 банкротство индивидуального предпринимателя стало регулироваться нормами параграфа 1.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Для того чтобы арбитражный суд возбудил дело о банкротстве индивидуального предпринимателя, в соответствии с ч. 2 статьи 213.3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), необходимо установить, чтобы требования к должнику-гражданину в совокупности составляли не менее пятисот тысяч рублей и не исполнялись в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены. Чтобы установить наличие признаков банкротства индивидуального предпринимателя, во внимание принимаются следующие факторы:

- сумма денежных обязательств, а также сумма задолженности за переданные товары, работы, которые были выполнены, а также услуги, которые были оказаны, займа с учетом процентов, которые должник должен будет выплатить, размер задолженности, которая появилась в результате неосновательного обогащения, а также размер задолженности, которая появилась в результате причинения вреда имуществу кредиторов; исключение составляют обязательства, которые возникли перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью и т.п.;

- сумма обязательных платежей без учета установленных законодательством штрафов (пеней) и прочих финансовых санкций [12. С. 95].

Подлежащие применению за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки, которые возмещаются за неисполнение обязательства, а также другие имущественные и (либо) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, не принимаются во внимание при определении наличия признаков банкротства должника.

Заявление по поводу признания банкротом индивидуального предпринимателя может быть подано в Федеральную налоговую службу индивидуальным предпринимателем, кредитором, уполномоченными органами. При этом, кредиторы предпринимателя по обязательствам, которые не связаны с занятием лицом предпринимательской деятельностью, тоже имеют право предъявить требования. В том случае, когда при осуществлении процедуры признания банкротом требования заявлены не были, то они сохраняют силу после завершения процедуры банкротства индивидуального предпринимателя.

В соответствии с частью 2 статьи 27 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в отношении индивидуального предпринимателя при процедуре банкротства могут применяться такие процедуры банкротства, как реструктуризация долгов, реализация имущества гражданина и мировое соглашение. Но при этом, по нашему мнению, для индивидуальных предпринимателей следовало бы предусмотреть процедуру наблюдения.

Наблюдение представляет собой процедуру банкротства, которая применяется к должнику для обеспечения сохранности принадлежащего ему имущества, проведения анализа его финансового состояния, составления реестра требований кредиторов и проведения первого их собрания.

При вынесении определения о введении наблюдения в отношении гражданина арбитражный суд налагает арест на его имущество, за исключением имущества, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание. При этом временный управляющий, который назначается арбитражным, обязан обеспечить проведение независимой оценки имущества должника. По ходатайству гражданина арбитражный суд имеет право освободить имущество либо его часть из-под ареста, если будет представлено поручительство либо другое обеспечение исполнения обязательств гражданина третьими лицами [15].

Таким образом, мы считаем, что необходимо законодательно предусмотреть процедуру наблюдения при банкротстве индивидуального предпринимателя.

Если платежеспособность должника не восстановлена в определенные для этого сроки, то арбитражный суд в таком случае объявляет индивидуального предпринимателя банкротом и открывает конкурсное производство.

Требования кредиторов индивидуального предпринимателя при признании его банкротом удовлетворяются в соответствии со статьей 213.27 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» за счет принадлежащего ему имущества, на которое может быть обращено взыскание, в следующей очередности.

Вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом. По текущим платежам требования кредиторов удовлетворяются в следующей последовательности:

  1. Первая очередь - требования по текущим платежам, которые связаны с уплатой алиментов, судебными расходами по делу о банкротстве гражданина, выплатой вознаграждения финансовому управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, привлеченным финансовым управляющим для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве гражданина;
  2. Вторая очередь - требования о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, которые работают либо работали по трудовым договорам;
  3. Третья очередь - требования о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе об уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
  4. Четвертая очередь - требования по иным текущим платежам.

Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности. После завершения расчетов с кредиторами индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, освобождается от исполнения оставшихся обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, и иных требований, предъявленных к исполнению и учтенных при признании предпринимателя банкротом [23. С. 124].

Если будут выявлены факты сокрытия гражданином имущества либо незаконной передачи имущества третьим лицам кредитор, чьи требования не были удовлетворены в процессе процедур банкротства, имеют право предъявить требование об обращении взыскания на это имущество. Сделки гражданина, связанные с передачей его имущества заинтересованным лицам за год до возбуждения арбитражным судом производства по делу о банкротстве, являются ничтожными.

С момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности [13. С. 154-156].

Арбитражный суд направляет копию решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

Индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение пяти лет с момента признания его банкротом.

Таким образом, подводя итог данной главе, очевидно, что приоритетный способ прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем – это добровольное прекращение деятельности, в связи с принятым решением.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Рассмотрев основные вопросы предпринимательской деятельности, мы можем сделать следующие выводы.

Во-первых, исследовав понятие и признаки предпринимательской деятельности, мы определили, что понятие предпринимательства содержится в ГК РФ и включает в себя четыре признака:

- самостоятельность деятельности;

- риск;

- систематическое осуществление с целью извлечения дохода;

- обязательность государственной регистрации.

На наш взгляд, данный признаки раскрыты в законодательстве непоследовательно в связи с тем, что не запрещено по закону регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя ограниченно дееспособным и несовершеннолетним. По нашему мнению, в законе необходимо четко прописать, что индивидуальным предпринимателем может быть только дееспособное физическое лицо, достигшее возраста 18 лет.

К примеру, можно добавить новую часть в статью 23 ГК РФ, которую изложить следующим образом:

«Предпринимательскую деятельность может осуществлять дееспособное физическое лицо, достигшее возраста 18 лет».

Во-вторых, мы коротко остановились на вопросе правосубъектности индивидуального предпринимателя и отметили, что чаще всего правосубъектность предпринимателя и гражданина, как физического лица, смешивают, что недопустимо делать, поскольку индивидуальный предприниматель занимает промежуточное место, не являясь ни физическим лицом, ни юридическим лицом. Статус – индивидуальный предприниматель – является самостоятельным.

В-третьих, рассмотрели порядок государственной регистрации индивидуального предпринимателя. На наш взгляд, данный порядок неплохо разработан и урегулирован. В течение трех суток физическое лицо может приобрести новый статус, представив при этом довольно небольшой объем документов и заполнив форму. Заполнение, в виду принятия ФНС РФ методических указаний по ее заполнению, так же не должно вызывать на практике существенных затруднений.

Положительно то, что законом предусмотрен закрытый перечень, предусматривающий случаи, в которых регистрирующий орган может отказать гражданину в регистрации. Как нам кажется, формулировка закона в данном случае весьма удачна и исключает отказы по субъективным соображениям регистрирующего органа и злоупотребления с его стороны.

В-четвертых, законом предусмотрено несколько порядков прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем. Он может самостоятельно подать заявление в регистрирующий орган, либо же, в случае невозможности выполнять обязательства, может быть признан банкротом. Напомним, что в данном случае, признание банкротом осуществляется только судом. Кроме того, нами выявлена проблема.

К сожалению, на сегодняшний день так и не принят закон, который бы был посвящен регулированию отношений по поводу создания, деятельности и ликвидации индивидуального предпринимателя. В законе «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» этому институту посвящено лишь несколько статей, законодательство о банкротстве так же довольно размыто регулирует процедуру прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем в результате банкротства.

Так же мы привели еще несколько законов, желая показать, что нормы, регулирующие данный институт есть, они в большинстве своем действенные, но разбросаны по самым разным сферам законодательства, что зачастую серьезно затрудняет реализацию права на создание своего дела, ведь человеку, не подкованному юридически, сложно разобраться с тем объемом законодательного массива, в котором сегодня расположены нормы о деятельности индивидуальных предпринимателей. В большой степени это касается и налогового законодательства, составляющего значительную и затруднительную часть правоотношений индивидуального предпринимателя.

Таким образом, одной из основных проблем, которую мы выявили в сфере регламентации деятельности индивидуальных предпринимателей, является проблема правовой регламентации. В связи с этим, по нашему мнению, давно назрела необходимость в принятии отдельного закона для индивидуального предпринимателя, а так же в переработке норм отраслевого законодательства с целью их облегчения и изложения в более понятном для обычных граждан контексте.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон № 51-ФЗ от 30 ноября 1994 года (ред. от 28.03.2017) // Российская газета, 1994. - № 238-239
  2. Налоговый Кодекс Российской Федерации. Часть Первая: Федеральный закон от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ (ред. от 28.12.2016) // Российская газета. 1998. № 148-149
  3. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: Федеральный закон РФ от 8 августа 2001 г, № 129-ФЗ (ред. от 01.01.2017) // Российская газета. – 2001. - 10 августа. - №154
  4. О несостоятельности (банкротстве): Федеральный Закон РФ от 26 октября 2002 г №127-ФЗ (ред. от 01.01.2017) // Российская газета. - 2002. - 2 ноября. - № 209-210
  5. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 31.03.2017) // Российская газета. - 2008. - 30 декабря. - № 266
  6. Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств: Приказ ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ (ред. от 25.05.2016) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012. № 44
  7. ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности. утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст (ред. от 07.10.2016) // СПС КонсультантПлюс (документ опубликован не был)
  8. Батрова Т. А. Правосубъектность участников товарного рынка и проблемы ее правового закрепления // Актуальные проблемы науки и практики коммерческого права. Вып. 6 / под ред. В. Ф. Попондопуло, Д. Ф. Нефедова. – М.: Волтерс Клувер, 2015. С. 16
  9. Государственное и договорное регулирование предпринимательской деятельности: коллективная монография // Под науч. ред. В. С. Белых, 2015. - 248 с.
  10. Егоров С. А. Конституционно-правовые основы права граждан на свободное использование своих способностей для занятия предпринимательской деятельностью. Дис. … канд. юрид. наук. – М., 2005. – 189 с.
  11. Каширина Ю. П. Гражданско-правовой статус индивидуальных предпринимателей в Российской Федерации. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – Краснодар, 2012. – 24 с.
  12. Ленковская Р. Р. Прекращение деятельности и банкротство индивидуального предпринимателя // Актуальные проблемы российского законодательства. 2016. № 14.
  13. Макаренко Г.В., Мешков Д.Н. Банкротство индивидуального предпринимателя // Управление социально-экономическим развитием регионов: проблемы и пути их решения. Сборник научных статей 6-ой Международной научно-практической конференции. 2016.
  14. Мотин Е.С., Ефремов Е.Н. Правосубъектность индивидуального предпринимателя // Актуальные проблемы российского частного права материалы Всероссийской научно-практической конференции. 2016.
  15. Осипова И. В. Банкротство индивидуального предпринимателя: сборник научных трудов. - Ярославль, Юрист-центр, 2005. 382 с.
  16. Отчет по форме № 1-ИП (2016 год): Федеральная налоговая служба. [Электронный ресурс]. Доступ URL: https://www.nalog.ru/rn77/related_activities/statistics_and_analytics/forms/5953349/ (Дата обращения 30.04.2017)
  17. Плотникова И. Н. Конституционное право человека и гражданина на предпринимательскую деятельность в России. – Саратов, 2002. – 25 с.
  18. Предпринимательское (хозяйственное) право. Учебник в 2 т. Т. 1 // Отв. ред. О.М. Олейник. - М., 2013.
  19. Предпринимательское право Российской Федерации // Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. - М., 2013.
  20. Рыбалка Е. А. Правосубъектность индивидуального предпринимателя // Актуальные проблемы частноправового регулирования общественных отношений. Материалы Всероссийской научно-практическойконференции. - 2016.
  21. Тихомиров М. Ю. Индивидуальный предприниматель: Правовое положение и виды деятельности. - М.: Прогресс, 2007.
  22. Ходырев В.А., Непомнящая Н.Г. Индивидуальный предприниматель в России: физическое или юридическое лицо // Инновации в науке. 2014. - № 34.
  23. Цокур Е. Ф. Актуальные вопросы несостоятельности (банкротства) гражданина по законодательству Российской Федерации // Известия Юго-Западного государственного университета. 2016. № 2 (65).
  24. Чукреев А. А. К проблеме легального определения предпринимательской деятельности // Российский юридический журнал. 2015. № 2 (101).
  25. Шапсугова М. Д. Особенности правосубъектности индивидуального предпринимателя по законодательству РФ // Северо-Кавказский юридический вестник, 2012. - №2
  26. Шапсугова М. Д. Правосубъектность индивидуального предпринимателя: понятие и тенденции правового регулирования. – Ростов-на-Дону, 2012. – 116 с.
  27. Шодонова М. Э. Ограничение гражданской дееспособности физических лиц по законодательству Российской Федерации. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М. - 2005. – 179 с.
  28. Юсупов В. В. Конституция Российской Федерации и статус индивидуального предпринимателя // Юристъ-Правоведъ. 2007. №1.
  29. Якшин С.А. Правосубъектность индивидуального предпринимателя // Вопросы гуманитарных наук. - 2006. - №6.