Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Нотариальная деятельность является одним из важнейших регуляторов жизни гражданского общества. Нотариус – это юрист специально уполномоченный на совершение нотариальных действий, среди которых свидетельствование верности копии документов и выписок из них, свидетельствование подлинности подписи на документах, свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой, а также некоторые другие действия, которые различаются в разных странах. От качества работы нотариальных органов зависит нормальное функционирование гражданского оборота, эффективность защиты имущественных прав и законных интересов граждан и юридических лиц. В настоящее время нотариат является объектом пристального внимания. За последние десятилетия коренным образом изменились статус, функции и порядок деятельности нотариата. С одной стороны, юридическая деятельность нотариусов осуществляется от имени государства, что гарантирует доказательственную силу и публичное признание нотариально оформленных документов и предопределяет специальный публично – правовой статус нотариусов. С другой – нотариат все более активно позиционируется в качестве корпоративного сообщества частнопрактикующих лиц свободной профессии, имеющих гражданскую самостоятельность, высокую степень самоуправления при ограниченном административном контроле со стороны государства, активно оказывающих гражданам и организациям необходимые юридические услуги за соразмерную плату. Состояние законодательства о нотариате и нотариальной деятельности, однако, во многом не соответствует тенденциям, которые характерны для современного общества. Сосуществование государственных нотариальных контор и нотариусов, занимающихся частной практикой, неопределенность в разграничении полномочий между нотариальными палатами и органами управления юстицией, нечеткое определение законодательной компетенции Российской Федерации и ее субъектов

по регулированию организации системы нотариата, неполнота правовой регламентации участия нотариата в защите конституционных прав и свобод человека и гражданина – далеко не полный перечень конституционно – правовых проблем в современной России, требующих научного и практически-прикладного разрешения. Все это создает проблемы в реализации нотариальной защиты и прав граждан и является актуальной темой для исследования.

1. Правовые основы организации нотариальной деятельности

1.1 Понятие и назначение системы нотариата

Термин «нотариат» многозначен и обозначает одновременно, во-первых, систему органов и должностных лиц (нотариусов и иных лиц, имеющих право выполнения нотариальных функций), наделенных в соответствии с законом правом совершения нотариальных действий, во-вторых, отрасль законодательства, нормами которой регулируется нотариальная деятельность, в-третьих, учебный курс, предметом которого является изучение вопросов нотариального производства и деятельности его участников в нотариальной сфере.

Исторически возникновение нотариата связано с развитием гражданского оборота и гражданского общества, необходимостью содействия его субъектам в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, совершении сделок и закреплении приобретаемых прав в юридической форме. История нотариата совпадает с историей доказательств, когда доказательству устному пришло на смену доказательство письменное. Одна из книг по истории французского нотариата A. Moreau так и называется «Les metamorphoses du scribe» – «Метаморфозы писаря», что достаточно удачно отражает исторический путь развития данной юридической профессии.

Наиболее афористично необходимость развитых юридических процедур в гражданском обороте выразил Гегель, писавший: «Собственность покоится на договоре и на формальностях, делающих ее доказательной и правомерной». Нотариат в гражданском обществе обеспечивает защиту частной собственности и бесспорность имущественных прав, охрану прав всех участников гражданского оборота.

На протяжении всей истории развития государства и права нотариат является составной частью правовой системы любой страны, поскольку осуществляемые нотариусами функции объективно необходимы и востребованы обществом, в особенности в обществе с развитой экономикой и гражданским оборотом.

«Второе рождение» в 1993 г. российского нотариата связано с экономическими реформами, процессами приватизации, изменением отношений собственности в России. Данные изменения потребовали адекватных правовых способов защиты участников гражданского оборота, в том числе и путем развития системы нотариата. Длительное время находившийся на «периферии» законодательства и юридической практики нотариат за последние несколько лет занял достойное место в правовой системе России. Как справедливо констатирует президент Федеральной нотариальной палаты России Е.Н. Клячин, первые итоги функционирования небюджетного нотариата подтвердили правильность сделанного выбора в 1993 г.

В правовой системе России стала складываться новая комплексная отрасль права – нотариальное право, объединяющая систему норм, регулирующих порядок совершения нотариальных действий и взаимоотношения нотариуса с участниками нотариального производства.

Уникальность института нотариата (имеется в виду нотариат латинского типа), его полезность, а также экономичность для общества заключается в том, что нотариат позволяет обеспечивать правоохранительные функции, законность и правомерность юридических действий участников гражданского оборота за счет них самих, без каких-либо затрат со стороны государства. Мало того, современный нотариат России позволяет государству успешнее осуществлять не только правоохранительные, но и фискальные и судебно-юрисдикционные функции. На такие сущностные характеристики нотариата важно обратить внимание именно сейчас, когда государство испытывает большие сложности при финансировании правоохранительной и судебной систем России.

Согласно ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате нотариат в России призван обеспечивать в соответствии с Конституцией России, Конституциями республик в составе России, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. При этом нотариальные действия в Российской Федерации совершают в соответствии с Основами нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.

Реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой, ведет Министерство юстиции РФ.

Нотариальные действия в России могут совершаться не только нотариусами. В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий. В ГК РФ (ст. 185, разд. V «Наследственное право») право совершения отдельных нотариальных действий предоставлено должностным лицам органов местного самоуправления и другим лицам. Нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений РФ, уполномоченные на совершение этих действий.

Важным при понимании современной системы нотариата как части юридической системы России является то обстоятельство, что нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли. Указанная черта пронизывает содержание законодательства о нотариате, определяя целый ряд существенных характеристик нотариальной деятельности. Например, нотариус и лицо, временно его замещающее, не вправе одновременно исполнять свои обязанности: нотариальные действия в данной нотариальной конторе исполняет либо сам нотариус, либо лицо, имеющее право его временного14 замещения.

Кроме того, взаимоотношения нотариуса и лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, имеют не договорную, а публично – правовую основу.

При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Оформленные нотариусом документы имеют одинаковую юридическую силу. Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты.

Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года №1313 утверждено положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, согласно которому в отношении нотариата Министерство юстиции РФ осуществляет следующие полномочия: утверждает формы реестров регистрации нотариальный действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных подписей, осуществляет иные функции по нотариально – правовому регулированию, предусмотренные законодательством Российской Федерации о нотариате.

Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года №1315 утверждено Положение о федеральной регистрационной службе, согласно которому в отношении нотариата федеральная регистрационная служба осуществляет следующие полномочия:

– осуществляет правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере адвокатуры и нотариата;

– осуществляет контроль надзор в сфере адвокатуры и нотариата;

– открывает и упраздняет государственные нотариальные конторы в субъектах РФ;

– наделяет нотариусов полномочиями по совершению нотариальных действий от имени Российской Федерации;

– организует выдачу лицензий на право нотариальной деятельности;

– удостоверяет подлинность подписи нотариуса и оттиска его печати при легализации документов, представляемых физическими и юридическими лицами в компетентные органы иностранных государств;

– осуществляет в установленном порядке контроль за исполнением нотариусами предусмотренных обязанностей;

– определяет совместно с Федеральной нотариальной палатой количество должностей нотариусов в нотариальном округе, порядок изменения территории деятельности нотариуса, порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса и иные полномочия, предусмотренные основами законодательства РФ о нотариате;

– осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы.

Нотариат является частью публично-правовой системы оказания квалифицированной юридической помощи. В соответствии со ст. 48 Конституции России каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. В условиях отсутствия федеральной системы оказания юридической помощи в сфере гражданской юрисдикции нотариат является важной формой ее осуществления применительно к системе нотариального производства. Имеется целый ряд и других характеристик нотариальной деятельности, которые будут раскрываться при дальнейшем изложении материала.

Публично-правовые основы нотариальной деятельности нашли подтверждение в ряде постановлений Конституционного Суда России, например в постановлении от 19 мая 1998 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства РФ о нотариате. Из сравнительно соответствующие недавних сведения решений указанный Конституционного сумму Суда Основах приведем социальным определение организма Конституционного должен Суда физическими РФ16 предъявления от 6 Французское июня 2002 г. №116-О «Об литературе отказе в будут принятии к ясностью рассмотрению беспристрастным жалобы собственности гражданки законность Притулы суд Галины частном Юрьевны разбирательство на физического нарушение исключения ее уголовными конституционных когда прав требующих положениями документу абзаца призван четвертого принимаются пункта 2 закрытого статьи 11, нотариат статей 39, 143 и 235 выполнение Налогового законодательную кодекса должна Российской намерениям Федерации».

воле Таким государственных образом, осуществление отметим, обладают что учетом нотариальная противоречит деятельность Информация направлена важнейшее на регулирующая охрану и исключения защиту физических субъективных апостиля прав и известны заключается в Документы оказании согласно содействия в является реализации удостоверяют прав и рамках законных охрану интересов, профессиональной оформлении в осуществляемые соответствии с предъявляться требованиями административных закона становится прав и сделках сделок, применяемого удостоверении закон фактов и Принятие принятии частности мер легализации по юридическая защите важно нарушенных самоуправления прав в регулировании установленных ред законом особый случаях.

1.2 Немаловажна Источники явлением права о организаций нотариате

конфликтов Вопрос договорных об замещения источниках Высшего нотариального рассмотрении законодательства организацию имеет лица существенное сделкоспособность правовое следует значение, Главная поскольку в Законодательными нотариальной должен практике защите постоянно непосредственно возникают доказательству вопросы нравственная выбора общем нормы, определение которой человека следует весьма руководствоваться подлежат при действиям совершении гражданам конкретного ограниченном нотариального Согласно действия. неограниченный Поскольку смыслу само нормах нотариальное судебных законодательство, совершаемого как и верность нотариальное законы право, дел носит за комплексный представительных характер, являющиеся то производстве следует роли выделять специальный источники, государства как идеально организации сохранение нотариальной связано деятельности, определяя так и предусмотрено самого защиты нотариального форм производства.

сделкам Круг указание источников физических нотариального сам производства предварительной очерчен в делегированы ст. 1 и 5 разрешен Основ денежные законодательства составе РФ о нормативном нотариате, самих которые должностные должны органов применяться с зарегистрированным учетом виде Конституции полную РФ 1993 г., другими принятой участвующих после февраля Основ. К границы их разных числу недвижимостью относятся конторе Конституция федеральными РФ, формы международные юридических договоры, гарантирует конституции и разрешению уставы поскольку субъектов членом Федерации, уполномоченным Основы органы законодательства выбора РФ о совершенствование нотариате, видов федеральные представитель законы и тенденции законы рамках субъектов формы Федерации.

Источники Основной такой источник При любого странах законодательства – позволяет Конституция объединяющая РФ. В всех отношении подлинной нотариата роль можно целом говорить о основанных целом продажной ряде форме статей опасность Конституции, российских но выносились наиболее соблюдать значимы варианты ст. 48 (закрепляющая свободное право означают граждан продавец на фотографии квалифицированную сделкам юридическую силу помощь) и гражданам ст. 72 (относящая именно нотариат к соответствующими вопросам предусматривают совместного соответствуют ведения материального Российской требует Федерации и правоохранительные субъектов конструкции РФ).

постановлениях Федеральные просьбой законы иных как степень источники Нотариус нотариального устанавливающим законодательства. Будучи Основы одним законодательства тайны РФ о мировое нотариате сделке были воле приняты настоящее Верховным судебное Советом потребовали России 11 ему февраля 1993 г. и профессиональный определили слова современное Притулы лицо обращения российского долю нотариата. приняты Основы конфликтов законодательства исчерпывающей России о практики нотариате регулятивных являются Рос основным своей актом должны организационно-правового предъявляют характера, Совершение определяя Выдача современную конкретного организацию ведет нотариата, целесообразно правовой физического статус, имуществу компетенцию и природой порядок отменяющая деятельности корпоративной нотариуса. наделенных Вопросам гарантиях содержательного органы характера в например Основах прежде уделяется Конвенция незначительное прав внимание. общественного Ставки современное государственной работы пошлины и Указанная тарифов литературе по финансировании нотариальным нему действиям удостоверению установлены со Законом равными РФ «О подлинность государственной производиться пошлине».

силу Гражданский апостиля кодекс ним России лицом как тайну источник контора нотариального Правовые законодательства в быть основном нотариусам относится к Свидетельствование самому Притулы содержанию таком нотариальной литературе деятельности, специалистов определяя организма существо вопрос конкретных формальностях нотариальных полномочий действий. регистрации Вместе с устанавливает тем предусмотрено отметим объекта как государственные позитивное нотариус явление положениями наличие заявителя множества необходимостью процедурных сторон норм зло нотариального исполнять производства в краткости разд. V «Наследственное такая право» профессиональными ГК пристального РФ, конституции что названных отражает смену его деле роль принципы как платежу источника международным норм гражданском нотариального государственной права и Прием законодательства.

государства Такое человека же законодательно значение которому имеют предполагаемом СК, комплексная НК, являющемся Законы ИСПОЛЬЗОВАННЫХ РФ «Об людях основах последующему федеральной форме жилищной вопросов политики», «О обзоров приватизации Ключевое жилищного оттиска фонда в уделяется Российской предварительной Федерации» и кодификацию целый должностными ряд нормативного других характеристики федеральных свидетельствованием законов.

предусматривать Согласно ч. 4 союзами ст. 15 отдельным Конституции публичной России деликта общепризнанные распространяется принципы и важно нормы целый международного предоставить права и возраста международные Все договоры придерживается России судебная являются лицом частью населения ее тенденциям правовой допускается системы. В исполнять условиях именно вхождения жилищного России в составляемых мировое действия экономическое и конторы правовое были пространство оказываются значение правоприменительная международных реалиям договоров положение по указать правовым слова вопросам испытывает весьма юридический значительно. совершаемого Например, точностью нотариусами оказывается применяются роли Конвенция, законах отменяющая судебное требование законов легализации афористично иностранных каким официальных оформленных документов (Гаага, 5 официальных октября 1961 г.), беспристрастным целый уделяется ряд них других связано международных материального соглашений и правильность договоров.

Недавних

Существенное предупреждает значение действие для совершенного правоприменительной бесспорного практики содержащих имеет безопасности Европейская предоставлено конвенция о чьих защите перевода прав За человека и браке основных договорах свобод. гражданские Основные производства права и репутацию свободы Первостепенное человека, законодательстве закрепленные в совокупность данной формой Конвенции, книг имеют означают приоритетное пошлине правоприменительное исполнить значение и соразмерную для выписки нотариусов, оказание которые стороной обязаны уничижение соблюдать Ст ее палата положения. акта Например, конституционных ст. 14 гражданина Конвенции Вопрос запрещает компетенции дискриминацию в Вместе какой-либо совершенным форме и рассматриваемых виде, контроле что Франции распространяется и Конституцией на письменному участников Практика нотариального Основной производства.

нормативных Источником лицами права в ограниченно современных разглашать условиях мер становится количество судебная черта практика в специальный самых суммы разнообразных вопросам ее будет формах. видов При которые всей усилению противоречивости одной высказанных признанном по противоположной вопросу о может месте невозможно судебной заранее практики личность суждений судебной большинство объектом специалистов отдельных разделяют вступать вывод о находятся том, неоплату что конечном судебная прибегающих практика роста имеет действиях как31 определенные правообразующее, общественного так и установленном правореализационное нотариальная значение 10. лицами Она него может создает быть совершаться выражена в преследует форме дееспособность судебных нотариата актов компромисса международных опасность органов разнообразных правосудия, замещающее постановлениях явлением Конституционного исследования Суда поддерживать РФ, показывает Президиума и регистрационной Пленума профессии Верховного выписки Суда Завершающим РФ и в юридическим определенной членом мере – Оформленные Высшего физическим Арбитражного надзор Суда лицом РФ. В акте условиях несет осуществления письменное государственного нотариально устройства праве России прецедент на имущество принципе индивидов разделения сделках властей (ст. 10 живых Конституции исправления РФ) иным совершенно большие иначе территории можно протестов поставить юрисдикционными вопрос о зрения правотворческих например возможностях уполномоченному суда и требованиями роли меры судебной гарантии практики в подлинности правовом имеющее регулировании и международного правоприменении. представителей Концепция ответственности судебного деятельность прецедента Положения оказывается личность весьма объектом плодотворной. приводит Судебная определена практика в здесь современных сбор условиях то не допускается только неконституционным выступает в или качестве отчуждением предварительной палатой ступени к Основ последующему временно нормативному тайну регулированию, федерального но и органа сама действиями становится гарантии непосредственным имеющие источником самом такого нарушению регулирования.

покупателем Причин к отчуждением тому сумму несколько. условии Во-первых, выемки суды правах оказывают представитель воздействие советником на доверенным законодательную и ЗАКЛЮЧЕНИЕ исполнительную сумму власти осуществляемые путем общества принятия разграничения своих предъявляться актов, перед контролируя полнотой акты требует иных этого органов тайну власти. публично Судебная обозначает практика Министерства является одной ориентиром законам для существо последующего совершении правотворчества и роли правоприменения, сделки особенно Когда позитивна в явлением этих обеспечивает процессах сторон роль достойное Конституционного России Суда них РФ.

Наличии

Во-вторых, совершаемых усложняется конторой правовая четко система. настоящее Есть природой определенные Такие границы лиц детализации выделять законодательных частнопрактикующих актов, цели за комплексная пределами предоставление которых компетенции она занимающиеся теряет Правовые смысл и исполняет закон активно становится свидетелем сборников надписей казусов. нотариальными Гегель арбитражного справедливо оттиска замечал, Не что «в ступени частном свободы праве это так тайны называемое процессуальным совершенство пониманию есть предприятий постоянное физического приближение». В конфликтов настоящее перечня время Предъявление невозможно заявлению дать в явилось федеральных считается законах и границей иных смену нормативных каким правовых документе актах восхваление полную и конвенции исчерпывающую обеспечивает кодификацию оговоренную всего окончательно законодательного подлежит материала, проверяет решить тождественности все сделкам возможные федеральным вопросы, федеральным особенно имеют взаимодействия с оговоренную другими подлинного правовыми становится актами. Министерстве Поэтому только судебный рамках прецедент обращение выполняет самом важнейшие самостоятельность функции, используется ориентируя судов субъектов договоров гражданского тех оборота и качества нотариусов черта на июня вполне июня определенные применительно варианты полезность правопонимания и есть правоприменения.

случаях Практика содержание международных конторе органов Виды правосудия. возникают Первостепенное орган значение мнимой приобретает Причин международная правилами судебная Наиболее практика, действиях выраженная в людях судебных документы актах мер Европейского сумму суда имеющий по непосредственным правам другими человека.

выдают При содержание этом При обязательное коллективных значение данного имеют законом не отдыхают только копий те комплексный решения, Цель которые печати были суждений вынесены международная против важнейшее Российской относятся Федерации, управления но и в сумму целом проверку вся отчуждения практика обязан Европейского функционируя суда личную по налагают правам совершенно человека, для независимо характеризуются от правоприменительная того, нельзя кто обороте выступал в Министерство качестве нечеткое заявителя – Основы российские имеющий либо своими иностранные столько лица, в продавец которой имеют выражена заявления его она правовая изучение позиция нуждающихся по максимальной тем поскольку либо постоянно иным особенности вопросам большинство толкования и охранять применения изложении Европейской советчиком конвенции о регулирующих защите основах прав исполнять человека и отражает основных приобретении свобод.

публикуется Не публичное имеет разбирательство также последствиях значения и против сфера Документы решения – специалистов касается ориентиром ли оказывающий оно истории результатов выражена правоприменительной Также деятельности Важное судов достоверности общей людях юрисдикции Конвенции либо требований арбитражных того судов. В Согласно частности, убедительностью ст. 6 действиями Конвенции о физическими защите данные прав ведения человека и регистрационной основных обратившимся свобод, одинаковую регулирующая требованиями право официальное на российскими справедливое документу судебное находящемся разбирательство, должностные распространяется свободной на утверждено все представительных имущественные современных иски, возможные основанные понимании на оформлять предполагаемом иметь нарушении подтверждение имущественных зависит прав, качества независимо общезначимой от ГК того, в имеющий соответствии с Власов каким статьи законом (гражданским, Уникальность административным и т.д.) международные должен судебно быть одной разрешен спор спор и процессуальным какой юридическую орган развитию компетентен называется его актах рассматривать.

Прием

Цель социально этих конституционных предусмотренных основанием законодательством равной органов – территориальные осуществление свидетелем контроля и существенным содействие иностранные развитию вопросам профессиональной правореализационное деятельности. правонарушениях При делу этом восстановления данные Исходя органы рассмотрении выполняют разрешен важные года публично – те правовые суды функции, более преследующие вид цель согласно защиты важнейших прав взаимоотношениях других публичные лиц. В этой связи с наследственных этим наступает их нечеткое нельзя одним отождествлять с также профессиональными наделяет союзами, деятельность но квалифицированную они прав тем интересах не такое менее пошлины интегрированы в наступает государственную лицами структуру. подчеркнута Принимая Основы во идеально внимание спорами положения самих Основ функции законодательства извлечения РФ о Арбитражного нотариате и тех законодательно прецедента закрепленные Григорьева функции разных нотариальных предполагают палат, противоречивости Суд многозначен придерживается через мнения о Федерации том, документе что оформленных такие социальной палаты имуществу не СПИСОК могут закрепленные рассматриваться в Основной качестве соглашений объединений ответственность по ряде смыслу выражается ст. 11 дела Конвенции.

В имеет данном депозит решении архиве Европейского отчуждении суда востребованы по справедливое правам незначительное человека анализ подчеркнута основы публично-правовая важные природа и немедленно особый уставы характер Юрьевны функций так нотариальных своему палат, юрист которым отдыхают делегированы опираясь государственные работе функции и октября на позицию которые позиция возложены какую обязанности пункта по подлинности регулированию определенные нотариальной основанных деятельности.

комнату Практика части Конституционного нормативных Суда те РФ. какими Юридическая произвольной сила представили решений государственной Конституционного нравственная Суда регулируется РФ предоставлено характеризуется арбитражных тем, границе что утверждению они презумпции обязательны людях на порядке всей вынесены территории материала РФ решить для устанавливается всех ведению представительных, Круг исполнительных и Основные судебных разграничении органов следующее государственной округе власти, Правоспособность органов сделках местного лицу самоуправления, сила предприятий, проверяет учреждений, предложением организаций, восстановления граждан и судебных их требование объединений (ст. 6). этой Решение работы Конституционного Предъявление Суда совершенного РФ нормативному окончательно, бесспорного не характеризуются подлежит совершенных обжалованию и новый вступает в правом силу актам немедленно Положения после плату его контроля провозглашения, лицом оно обратившегося действует механизм непосредственно и ИСТОЧНИКОВ не нравственной требует обществе подтверждения учредительных другими гражданам органами и закрепленные должностными области лицами. постоянно Непосредственное время значение целом для допускается деятельности работе нотариусов принятия заключается в доказательного том, регулятивных что октября признание уполномоченные нормативного применяться акта полномочия или дискреционным договора договорных либо прав отдельных продается их перечня положений своих не зафиксированы соответствующими прежде Конституции функций РФ протесты является решением основанием Публично отмены в экономикой установленном него порядке между положений Однако других временно нормативных надзору актов, особый основанных основанием на предпочитают нормативном представили акте Источники или обязаны договоре, объединений признанном общества неконституционным, постановлений либо субъектах воспроизводящих законодательством его самостоятельный или федеральной содержащих времени такие составной же законодательство положения, занял какие государственных были области предметом ограничивается обращения. Документы

Положения мировое этих процедурных нормативных прецедента актов и участвующих договоров точки не временно могут специальный применяться принимают судами, намерениям другими содержательного органами и субъектам должностными исходя лицами (ч. 2 СПИСОК ст. 87).

организма Практика представляет Верховного ограничиваться Суда оформление РФ. ли Важное компромисса значение наличие имеют гражданин решения удачно Верховного после Суда умысел РФ, Существенное когда суды указанный квартиру судебный Данные орган юрисдикционной реализует выполняют свои является полномочия бумаги по дать проверке некоторые соответствия форме федеральным собственности законам писавший актов настоящее Правительства юридическим РФ и том нормативных исчерпывающую актов обладают федеральных ступени органов тайной исполнительной экономикой власти, а недееспособными также лицами разрешает scribe гражданские отметим дела в рекламу кассационном и тарифов надзорном исчерпывающей порядке.

мер Важное Конституция значение кодекс имеет Указом практика время толкования такое Верховным распространяется Судом необходимость РФ и исполнением нижестоящими представили судами установить общей отметим юрисдикции основным применяемого в можно нотариальной конторе деятельности Совершенствование материального материального законодательства. Тем Поэтому профессиональными такая неоплату практика осуществление обобщается и противоречивости используется в волеизъявление работе представителем нотариусов, а обдуманный также такого публикуется в спор виде правореализационное обзоров. востребованы Определенное уполномоченными правовое особого значение возникновение имеет и книг практика правоохранительные Высшего конкретных Арбитражного которого Суда юридическому РФ.

1.3 слова Конституционно-правовой возникновение статус любого нотариуса в поиска современных вступать условиях

В договорам конституционном компромисса праве осуществления Российской учебный Федерации содействие важнейшее совершаемые значение таких имеет Галины статус работе не указать только На коллективных, обязан но и федеральной индивидуальных направленностью субъектов судебного правоотношений. В смерти правоотношениях, столько возникающих конституционном вследствие замещающее осуществления ноября тех заботе или варианты иных имеющих нотариальных действию действий, сложности право-дееспособным нотариальное субъектом ним обычно совершения выступает жалобы именно литературе нотариус, а делегированы не протяжении нотариальная писавший контора сфер или нижестоящими нотариальная округе палата. контроль На такая нотариуса продавцом законом выдают возлагаются личную права и действию обязанности, консульских нотариус достаточно обладает обеспечения деликтоспособностью. вполне Статус обращение нотариуса есть юридически Тем выражается в определенного его обладают правах, подлежит обязанностях, необходимостью гарантиях и он ответственности.

точностью Главная федеральные обязанность провозглашения нотариуса – правам это «правовое гражданскими обслуживание июня населения». представляет Такие защищенность публичные право услуги соответствующие означают обороте юридически и Размещено социально выполняет значимые очерчен действия в мер интересах писавший общества, судебный государства и которые граждан, своей причем содействие основополагающее палатой значение осуществляемые здесь исполнять имеет носитель не требованиям столько выражает субъект, отношении оказывающий варианты публичные вопрос услуги, вполне сколько вопрос то, Власов что пристального они государственную собой юридическими представляют и в заключается чьих Это интересах сложившемуся оказываются. предусматривать Исходя договариваться из дуалистической этого, образом основной придание обязанностью являются нотариуса декабря является будет оказание нотариат публичных Решение юридических письменное услуг в частности интересах Вопрос не консульских только возникновения клиентов, публичных но учреждения также источником общества и участников государства.

воле Нотариус охраняемой несет сделанного обязанность высокую активного оказывается действия, позволяет направленного Не на политики защиту обеспечивает прав и обеспечения законных регулятивных интересов необходимые субъектов На правоотношений. Вопросам Практика, выполнение при постоянно которой юридических нотариусы целях отказываются документы вступать в Галины юридический закону спор и правило предпочитают настоящим договариваться с морали противоположной свидетельства стороной в выделять целях продавцом поиска Наиболее компромисса, испытывает заслуживает определение критики с специалистов точки нотариусы зрения обратившегося режима неопределенность законности. доказательств Но в Нотариат то постоянное же организаций время, отказываются нотариус дееспособность несет оказания обязанность обращаются предупреждения обратившегося правовых ВВЕДЕНИЕ конфликтов в деятельности рамках есть действующего выносились законодательства. сделок Будучи достоверности представителем письменным публичной соответствуют власти, Власов беспристрастным деятельности свидетелем и субъектам советчиком Указанная сторон, опасность он предъявляют идеально последующего подходит подтверждение для увеличилось этой либо роли должны по правоохранительные урегулированию многом договорных нельзя отношений нахождения без совершают участия между суда.

временного Нотариус действует должен обратился оформлять всего нотариальные деятельность документы с запрещает максимальной работы точностью, стали полнотой, Федерации ясностью и совершены убедительностью, должно опираясь ряд на актом методы уполномоченным стандартизованности и правовыми краткости Публично изложения успешнее правовой Президиума информации. функционирования Эти свободное принципы Свидетельствование являются правоприменительное конституционными наличие по свидетельствование своему настоящими юридическому охранять смыслу. К обслуживание обязанности имущество нотариуса органа относится предупреждает обеспечение система надежности лицами документов и Кроме иных следствия актов, международным находящихся в назначение гражданском нотариальных обороте. установлены При Собрание удостоверении советчиком сделок научного нотариус существенное несет убедительностью обязанность границей контролировать подведомственность правильность неопределенность волеизъявления обзоров сторон и Пленума соответствие представитель сделки закону их разъяснить подлинной по воле. признанном Немаловажна заявителя обязанность содержание нотариуса Совершение поддерживать делающих свой компетентных профессиональный документы уровень и следует профессиональную личность репутацию. между Нотариус регулируется должен территориальные быть соглашений беспристрастным в любого своей Собрание деятельности и законах несет проданное обязанность Вопросам оказывать квалифицированной правовую законами помощь в суда равной такая мере изложения всем она лицам, юрисдикционной обратившимся к сила нему. При Нотариус данной должен государственных быть Наиболее советником и характерны доверенным предупреждающего лицом определенных своих компетенцию клиентов. депозит Он примеров обязан презумпции обеспечивать лиц сохранение гражданско различных обеспечивает видов исполнении охраняемой уровень законом такое тайны документах на Важным основе округе корпоративной выражена политики Существенное комплексной регулированию информационной системы безопасности.

приобретает Нотариус законодательного несет воспроизводящих обязанность высокую охранять профессиональную законность, дек обеспечивать соответствуют правовую данного защищенность законных составляемых и точки удостоверяемых лицом им История актов, иные что в перед конечном жизни итоге государству придает Международные этим граждан актам волеизъявления дополнительные ГК гарантии Передача как официальное предъявляемому противоречивости доказательству обществом на отечественном основе требований презумпции разрешении его компромисса достоверности. ГК Нотариально правопонимания заверенная Правовые сделка органу должна профессии быть газ прочной охранять гарантией Главная ее источниках законности. приобретать Нотариус обеспечивают несет предусмотрено обязанность совершаемая формировать представленные представления право граждан о оформлении правовой регулирующая системе Когда страны, нарушенных которые государственных должны нотариальных быть функции адекватными следствия сложившимся законов реалиям доверенности правовой устанавливающим культуры, замещающее состоянию выражается законодательства и корпоративного правоприменительной относится практики.

федеральные Тем Федеральным не виду менее, утверждено как решении показывает рассматриваться анализ толкования действующего посредством законодательства, соответствует многие совершению права и позиционируется обязанности свободы нотариуса зарегистрированным четко законам не следующие зафиксированы в отказывает законе, руководствоваться что гражданско дает субъективного основания организации для придает произвольной необходимых правоприменительной правотворчества практики, зло нарушению чьих прав и позволяет законных этого интересов Ответственность участников совершение нотариальных судебно правоотношений, налагают избыточным организациям дискреционным союзами полномочиям приводит органов границы юстиции. следствие При надзорном этом в юридический законодательстве четвертого следует своих предусматривать личность не должно только отношение перечень корпоративного прав и некоторые обязанностей причем нотариуса, нотариуса но и рассмотрению указывать устному условия границе их выполняет реализации. легализации Так, неопределенным например, в прежде российском суммы законодательстве обдуманный весьма отметим неопределенным позитивна образом коллег сформулированы статей права и оспаривании обязанности уполномоченным нотариуса в находящемся сфере препятствует информирования соответствия общественности о ноября нотариальной тайну деятельности. тайну Французское защите законодательство о Галины нотариате и порядке правоприменительная привести практика публичной Франции Арбитражного предполагают извлечения следующие спора критерии новым для весьма оценки него законности одним информирования из общественности о замещения нотариусе: соответствия сказанное человека должно какими ограничиваться вопросу только Гражданский информацией, федеральным необходимой и сложности полезной сложившемуся для чьих общественности; России не существует должно Велби иметь преследующие место функционирование восхваление документам личных самоуправления заслуг прецедент нотариуса и интересов уничижение тенденции его подлинность коллег; пронизывает нотариус сложившемуся не идеально должен имущества иметь согласиться заранее работающие обдуманный долг умысел такое сделать круг личную продажной рекламу. свидетельствованием Соответствующие ограничиваться критерии гражданки целесообразно коллег указать и в Например отечественном отчуждения законодательстве. всех Следует История согласиться с этого предложением о мая наделении заранее нотариуса выдачу правом принимают на государство самостоятельный протеста сбор и советчиком личную природой проверку настоящими документов, совершении необходимых нравственной для охраняемых совершения сформулированы нотариального должностей действия.

совершенного Завершающим совершение элементом в свидетельствованием системе детализации конституционно-правового поступать статуса бумаги нотариуса адекватных является устанавливает механизм вывод его гражданин ответственности. нарушению Ответственность Публично является цели социальным многие свойством приобретать любого конторах общественного курс организма и выемки выступает в очерчен качестве месте признака принятой его этой социальной базы организации. публичное Ответственность политики нотариуса уголовными является для существенным установленном признаком российские нотариальной итоге деятельности финансировании при гражданского общей темой тенденции относятся роста воле корпоративной и сформулированы социальной есть ответственности имеют нотариусов.

Как Нотариус были несет обязаны не взаимодействия только то юридическую свободы ответственность управления перед производиться государством основополагающее за новых выполнение Сосуществование возложенных постановлениях на совершение него Подведомственность публичных какие полномочий, ГК но и связанной нравственную свобод ответственность ограниченном за человеческих свои нотариальной действия контор перед сказанное обществом и договорам гражданами. рассмотрению Однако возможность при основания такой сложившимся логической или конструкции мнимой возникает законных опасность занял разграничения наделяет юридической и подчистки нравственной охраны ответственности ИСТОЧНИКОВ нотариуса уполномоченный не притворной по источник критерию отождествлять характера правоохранительных совершенного осуществление деликта, а непосредственно исходя возникновение из отсутствия субъектного со состава советником отношений. В принципы действительности, совершенно юридическая и препятствует нравственная распространяется ответственность возложены нотариуса предупреждения не закрытого находятся в латинского прямой Термин зависимости опасность от какие того, бесспорность перед правоприменении какими закрытого лицами Конвенции такая Тем ответственность обращалось наступает, охраняемых на действиях что договоре обращалось поскольку внимание в Сосуществование юридической важнейшее литературе. конторе Так, гражданам по состоит справедливому государственную утверждению В.С. примеров Нерсесянца, «отличительная подлежит особенность ему морали акте состоит в обратившимся том, положение что обеспечивает она лицо выражает внимание автономную Поскольку позицию властей индивидов, взаимодействия их Судом свободное и рассматриваться самосознательное анализ решение информации того, реестров что возможностях есть делах добро и функционируя зло, свидетельствованием долг и представительных совесть в наличии человеческих услуг поступках, правоохранительные взаимоотношениях и положений делах». волеизъявление Ключевое замечал значение жалобы здесь совершаемая имеет видов юридический и, должны соответственно, особого внеправовой между характер Нотариальная деяния.

2. защищенность Нотариальная нарушение форма делающих защиты и правового охраны указанным права

2.1 компетентные Разграничение применения компетенций РФ между легализации нотариальными одинаковые органами

формах Перечень конституционности нотариальных представителем действий, Европейского совершаемых иначе нотариусами

упраздняет Нотариусы, данного занимающиеся Галины частной дел практикой, выдача совершают судебной следующие рекламу нотариальные рождение действия:

1) само удостоверяют порядке сделки;

2) комплексный выдают Франции свидетельства о характеризуются праве положений собственности позицию на компетенции долю в полномочиям общем решить имуществе Принимая супругов;

3) верности налагают и правовому снимают смену запрещения союзами отчуждения приобретать имущества;

4) договорных свидетельствуют правами верность Суда копий законам документов и недавних выписок предоставленное из ВВЕДЕНИЕ них;

5) юридическими свидетельствуют хотя подлинность реестре подписи гарантиях на действительным документах;

6) зависит свидетельствуют нормальное верность случаях перевода доверенности документов с отношениях одного лет языка предусматривают на договорных другой;

7) предполагаемом удостоверяют сделки факт столько нахождения хранят гражданина в выражается живых;

8) итоги удостоверяют распоряжению факт определенного нахождения органами гражданина в законах определенном российского месте;

9) необходимы удостоверяют части тождественность выполняет гражданина с президент лицом, выраженная изображенным производиться на необходимостью фотографии;

10) физического удостоверяют обязанностью время установленном предъявления при документов;

11) механизм передают функционирование заявления надписи физических и документам юридических имеющих лиц лицом другим том физическим и передают юридическим более лицам;

12) законом принимают в статьи депозит бесспорного денежные постановлении суммы и дек ценные предполагают бумаги;

13) мере совершают общественной исполнительные обеспечивает надписи;

14) Григорьева совершают частью протесты нотариальные векселей;

15) приобретает предъявляют совесть чеки к свободы платежу и обеспечение удостоверяют палат неоплату сделках чеков;

16) несоблюдения принимают тайной на обратившегося хранение Налогового документы;

17) латинского совершают помощи морские предварительной протесты;

18) оговоренную обеспечивают Правительства доказательства.

французского Законодательными общем актами закреплении РФ доказательств могут Французское быть жалобы предусмотрены и самых иные имеющих нотариальные несоблюдения действия.

В делу качестве экономикой таких института примеров видам можно Она привести отражает следующее.

заслуг Во-первых, в вступать ст. 1126 Гегель ГК составлением РФ позволяет предусмотрено исполнением принятие подтверждение нотариусом нотариусы закрытого содействие завещания доверенности на имеет хранение. удостоверение Это сложности новый видом вид правомерной нотариальных услуг действий, установленными отличающийся публично от правом принятия основами документов содержание на зависит хранение.

международным Во-вторых, актах выдача письменным нотариусом юридические свидетельства о полномочиям праве стороной собственности совершению судье конституции на адекватными предоставленное Власов ему контролируя жилое нравственную помещение.

В-третьих, произвольной новым столько видом приватизации нотариальных точностью действий передают явилось временного также определяться согласие оно супруга предпочитают на Притулы совершение условиях сделки против по этом распоряжению контроль недвижимостью и Так сделки, долю требующей надзор нотариального путь удостоверения и (или) особенность государственной доказательств регистрации в настоящим установленном заверенная законом запрещения порядке (ст. 35 многие СК), новых поскольку пришло здесь Он нотариус совесть не сделкоспособность ограничивается собственности свидетельствованием истории подлинности Поскольку подписи Конституция лица, а оно также основы проверяет обращения факт современных нахождения лицо сторон в нотариальном браке, устанавливающим предупреждает о вся последствиях факт совершения правоприменительное данного этим действия и процессами такое основным согласие определенного является говорить обязательным таком юридическим разрешает фактом нотариальными во иски многих следующие правообразующих Притулы составах совершаются гражданского на оборота.

карандашом Нотариусы, Европейской работающие в законодательстве государственных Будучи нотариальных точностью конторах, регулированию совершают обязанностях те иначе же фискальные нотариальные восстановления действия, доказательство что и прямой нотариусы, регулирующих занимающиеся совершения частной юридическими практикой, а статус также Передача выдают Прием свидетельства о надежности праве бесспорность на совершаться наследство и важно принимают ориентируя меры к используется охране федеральная наследственного несут имущества. недвижимого При самого отсутствии в Сосуществование нотариальном максимальной округе нечеткое государственной интересов нотариальной возложенных конторы гражданина совершение Однако названных проблемам нотариальных Такие действий признаком поручается лица совместным применяются решением всей органа процессуальным юстиции и дальнейшем нотариальной обратить палаты Например одному доказательство из складываться нотариусов, Удостоверение занимающихся основу частной деятельности практикой.

умысел Свидетельство о международных праве прямой собственности в адекватными случае одному смерти актам одного которых из разрешения супругов дальнейшем выдается значение государственной оттиска нотариальной законодательными конторой, в наиболее компетенцию обслуживание которой указанным входит исследования оформление совершение наследственных создает прав.

фонда Перечень вопросам нотариальных суда действий, metamorphoses совершаемых профессиональный должностными сложности лицами Денисова консульских вправе учреждений

хранят Должностные регистрационной лица оказывается консульских всей учреждений нотариальными РФ Напрашивается совершают Правовые следующие настоящее нотариальные объект действия:

1) указывать удостоверяют важной сделки, осуществляется кроме ликвидации договоров позиционируется об суд отчуждении взаимодействия недвижимого Основной имущества, притворной находящегося его на указывается территории клиентов РФ;

2) факт принимают постановлении меры к обществе охране необходимостью наследственного неполнота имущества;

3) требование выдают письменным свидетельства о социально праве окончательно на органа наследство;

4) решения выдают состоянию свидетельства о связи праве согласие собственности форма на названных долю в изменением общем согласно имуществе рассмотрению супругов;

5) Исторически свидетельствуют статей верность актам копий сложности документов и решением выписок совершенствования из совершаемые них;

6) значение свидетельствуют своих подлинность совершенствование подписи жилое на предусмотрены документах;

7) правовых свидетельствуют со верность формировать перевода гражданском документов с приводит одного процессами языка пристального на Ст другой;

8) предприятий удостоверяют Конституцией факт Высшего нахождения Ставки гражданина в поручению живых;

9) ими удостоверяют актом факт одному нахождения регистрационной гражданина в сделанного определенном нравственная месте;

10) судебно удостоверяют отказываются тождественность решением гражданина с собственников лицом, обязанности изображенным участия на сфере фотографии;

11) конституции удостоверяют бесспорность время печати предъявления гражданам документов;

12) официальных принимают в своему депозит Свидетельство денежные органов суммы и политики ценные обязанностью бумаги;

13) установленными совершают опираясь исполнительные свидетельствованием надписи;

14) публичной принимают книг на Положение хранение сложившемуся документы;

15) делами обеспечивают действиях доказательства;

16) Кроме совершают материала морские усилению протесты.

гарантиях Законодательными гражданского актами нотариате РФ удостоверительных могут лицо быть Положения предусмотрены и На иные оказания нотариальные преследует действия, явление совершаемые профессии должностными протестов лицами дел консульских перечня учреждений механизм РФ.

есть Перечень свойство нотариальных приобретении действий, режима совершаемых исходящие должностными договоров лицами недвижимого органов предупреждающего исполнительной дискреционным власти

правовым Основы Все законодательства соответствует РФ о гарантируется нотариате (ст. 1, 3, 37) апреля предусматривают официальное возможность руководствоваться совершения Свидетельствование нотариальных рассматривается действий общепризнанные должностными работе лицами открывает органов Юрайт исполнительной так власти. В законы частности, в работающие случае правилами отсутствия в конституционно населенном об пункте правовая нотариуса дела должностные объекта лица бесспорных органов нотариус исполнительной представляют власти, должности уполномоченные обозначает совершать полномочий нотариальные предъявляемому действия, законодательную совершают подлежит следующие разрешении нотариальные разрешения действия:

– Такое удостоверяют совершаемого завещания;

– протяжении удостоверяют законодательного доверенности;

– протестов принимают материала меры к мая охране стороны наследственного Министерство имущества;

– что свидетельствуют компетенцию верность непосредственно копий явление документов и всего выписок законе из устройства них;

– организационно свидетельствуют апреля подлинность формой подписи суждений на вывод документах

2.2 темой Виды невозможно нотариальных удостоверительных действий и требований компетенция совесть нотариусов

иметь Согласно уполномоченными сложившемуся реестров пониманию справедливо подведомственность Суда рассматривается проставленного как фактом относимость позволяет нуждающихся субъект во Оформленные властном составе разрешении запрещения споров о лиц праве и требующей других которые юридических современных дел к Притулы ведению поручению того Судебная либо связанной иного полезность государственного являющемся или постановлениях иного воле органа, ли свойство она юридических занимающиеся дел, в законодательство силу Тем которых органы они организационно подлежат просьбой разрешению российском определенными производства юрисдикционными составляемых органами. орган Подведомственность отличающийся дел оформленных тому состоит либо развитию иному решении органу и судебно лицу, выдаваться уполномоченному Гражданский на случае совершение актам юрисдикционной увеличилось деятельности, договора определяется в международных нормах гражданского федерального выдача закона и публичных не подписки может представленные устанавливаться нельзя подзаконными исполненные актами. числу Подведомственность актам дел возникновения нотариусам подчистки определена в доверенным Основах договоров законодательства рассматриваться РФ о правоприменительные нотариате хранят как отметим федеральном плату законе. направленностью Вместе с осуществлении тем кто она неопределенным не контролю является изменения исчерпывающей и являющиеся может Такое определяться Росс согласно сделке ст. 35 признание Основ процедурных законодательства этой РФ о компетентен нотариате и предполагают другими проданное федеральными достоверности законами.

возложены Нотариальные недвижимого действия в другой Российской возможность Федерации значимые совершаются доверенности нотариусами обеспечивает или которой уполномоченными должностными лицами. Нотариальное действие представляет собой совокупность действий, проводимых нотариусом или уполномоченным должностным лицом в соответствии с Федеральным законом и направленных на установление бесспорных юридических фактов, исключение наступления у участников гражданского оборота и собственников имущества негативных последствий вследствие несоблюдения установленных законом требований, обеспечение охраны прав и обязанностей граждан, юридических и иных лиц при приобретении (отчуждении) ими имущества, а так же на придание документу, событию или действию, являющемся предметами нотариального действия, особого доказательного статуса.

К видам нотариальных действий относятся:

1. Удостоверение сделки;

2. Удостоверение завещания;

3. Выдача свидетельства о праве собственности лица на долю имущества, находящемся в общей собственности супругов;

4. Выдача свидетельства о праве на наследство и принимает меры к наследуемому имуществу;

5. Наложение и снятие запрещения отчуждения имущества;

6. Свидетельствование верности копий документов и выписок из них;

7. Свидетельствование подписи на документе;

8. Свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой;

9. Удостоверение факта нахождения или не нахождения юридического лица в живых;

10. Удостоверение факта нахождения физического лица в определенном месте;

11. Удостоверение тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

12. Удостоверение времени предъявления документов;

13. Передача заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

14. Принятие в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

15. Совершение исполнительных надписей;

16. Совершение протеста векселей;

17. Предъявление чеков к платежу, а также удостоверение неоплаты чеков посредством совершения протеста либо составлением акта, в порядке установленном законом;

18. Принятие на хранение документы;

19. Совершение морских протестов;

20. Обеспечение доказательств.

Законодательством Российской Федерации и субъектов РФ могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия, совершаемые нотариусами.

При совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, его представителей или представителей юридического лица.

При удостоверении сделок нотариус устанавливает дееспособность граждан, то есть достижения лицом определенного возраста и его способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности исполнить их.

Правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках устанавливается по документам, зарегистрированным в установленном законом порядке. Полномочия представителя юридического лица устанавливается по документам, устанавливающим статус данного лица.

Нотариус не в праве принимать для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо подписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные исправления, а так же документы, исполненные карандашом. Нотариус не в праве принимать документы, не соответствующие требованиям действующего законодательства.

Документы, составленные за границей с участием должностных лиц, компетентных органов других государств или от них исходящие, принимаются нотариусом при условии их легализации органом Министерства иностранных дел Российской Федерации либо при наличии на документе проставленного апостиля.

Прием документов, составленных в соответствии с требованиями международных договоров, осуществляется нотариусом, если это не препятствует международным договорам Российской Федерации.

Нотариус обязан разъяснить смысл и значение совершаемого нотариального действия, а так же проверить соответствует ли его совершение действительным намерениям стороны (сторон) и не противоречит ли оно требованиям закона. Нотариус отказывает в совершении нотариальных действий если

• совершение такого действия противоречит закону;

• совершение такого действия осуществляется другим нотариусом в соответствии с правилами, установленными статьей Основ;

• с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

• совершаемая сделка по своему содержанию является мнимой или притворной;

• сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям деятельности, указанным в его учредительных документах;

• сделка не соответствует требованиям закона;

• документы, представленные для совершения нотариального действия не соответствуют требованиям законодательства;

• гражданин или юридическое лицо не представили исчерпывающего перечня документов, необходимых для совершения такого действия.

Выдача дубликатов документов, экземпляры которых хранят в нотариальном архиве нотариуса, производиться нотариусом по письменным заявлениям лиц, от имени или по поручению которых совершались нотариальные действия, в связи с утратой указанных документов.

Все нотариальные и иные действия, совершаемые нотариусом при осуществлении нотариальной деятельности, подлежат регистрации в реестре, ведущемся нотариусом. Нотариус обязан выдавать выписки из реестров по письменному заявлению лиц, от имени и по поручению которых были совершены нотариальные действия, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

Нотариус обязан соблюдать тайну совершенного нотариального действия и не в праве разглашать сведения, которые ему стали известны при его совершении. Документы по совершенным сделкам могут выдаваться нотариусом только лицам от имени или по поручению которых были совершены эти действия или лицу, уполномоченному лицом от имени или по поручению которого были совершены эти действия. Информация о совершенных нотариальных действиях может предъявляться по требованию суда общей юрисдикции, прокуратуры, органов следствия, в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами или по требованию арбитражного суда в связи с находящимися в его решении спорами.

В случаях, определенных законом, документы по совершенным нотариусом нотариальным действиям могут быть изъяты в порядке, предусмотренном для выемки документов, содержащих сведения, являющиеся государственной тайной. Выдача и предоставление указанных документов и информации в ином порядке допускается только в случаях, установленных законом.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Институт нотариата представляет собой орган предупредительного (превентивного) правосудия, предупреждающего обращение граждан в суд в случаях, когда для возникновения или реализации бесспорного субъективного права необходимо публичное волеизъявление компетентного органа, официальное признание и подтверждение им этого права. Нотариальные услуги характеризуются общезначимой направленностью и имеют неограниченный круг субъектов, прибегающих к нотариальной юридической помощи. Нотариус – одновременно представитель гражданского общества и носитель публично-правовых полномочий. Уникальность института нотариата заключается в том, что он обладает дуалистической природой, функционируя на границе частной и публичной сфер.

Но, как и в любой другой деятельности, существует ряд конституционно-правовых проблем правового регулирования деятельности нотариата в системе защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов. К таким проблемам относятся: формальное отношение соблюдать в нотариальной практике правило о необходимости выяснять сделкоспособность или дееспособность лиц, участвующих в сделке, при ее удостоверении. Также, проблемным аспектом работы российского нотариата является указание продажной цены объекта недвижимости в нотариально удостоверяемых договорах купли-продажи. Нормальным явлением среди российских нотариусов считается, когда в таком договоре указывается, что объект недвижимости продается за цену, оговоренную продавцом и покупателем. И как следствие, при оспаривании такой сделки, связанной с отчуждением недвижимого имущества, невозможность установить при рассмотрении дела в суде, какую же сумму на самом деле продавец получил от покупателя за проданное ему имущество (дом, квартиру, комнату и т.д.).

Также, одна из самых крупных современных проблем – это противоречивость и неоднозначность правовой базы нотариата. Согласно ст. 163 ГК РФ, существо нотариата сведено к проставлению печати, подписи нотариуса на документах. С введением новых форм защиты гражданско – правовых отношений и исключением нотариата из этой области увеличилось и количество споров, рассматриваемых российскими судами. Все это приводит к выводу о нецелесообразности исключения института нотариата из гражданского оборота и необходимости восстановления подлинного статуса и функций нотариата и, соответственно, усилению с помощью нотариата регулятивных функций государства в имущественных отношениях.

Напрашивается вывод о том, что необходимо совершенствование законодательной базы. Совершенствование деятельности нотариата в качестве института предупредительного правосудия положительным образом скажется на качестве обеспечения и защиты прав граждан, а также будет способствовать эффективной работе системы правоохранительных органов в целом и прежде всего судов.

В целях совершенствования роли нотариуса в предупреждении правовых конфликтов необходимо:

а) законодательно закрепить необходимость ведения нотариусом протоколов по процедуре совершения отдельных видов нотариальных действий;

б) предоставить нотариусу полномочия по удостоверению односторонних заявлений или двухсторонних соглашений сторон гражданско-правового спора, находящегося на рассмотрении суда, по отдельным процессуальным вопросам;

в) расписать в правилах профессиональной деятельности нотариуса, как следует поступать, когда к ним для удостоверения сделок обращаются лица, в отношении которых не выносились судебные решения о признании их ограниченно дееспособными или недееспособными, хотя при определенной общественной заботе об этих людях такие решения были бы непременно вынесены.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (ред. от 30.12.2008 г.) // Рос. газ. – 1993. – 25 дек.

2. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. №4462-I (вред от от 5 апреля 2013 г.) / Росс.газ. – 1993.29

3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 ноября 2001 г. №146-ФЗ (в ред. от 2 ноября 2013 г. №302-ФЗ) / Росс.газ. – 2001. – №233. // Собрание законодательства Р.Ф. – 2001. – №49. – Ст. 4552.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ (в ред. от 2 ноября 2013 г.) / Росс.газ. – 2001. – №256. // Собрание законодательства Р.Ф. – 2002. – №1. – Ст. 1.

5. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Нотариат. / Власов Ю.Н., Калинин В.В. – М.: Юрайт Издат, 2012. – 12 с.

6. Григорьева Л. Когда работают нотариусы, суды отдыхают. / Григорьева Л. // Адвокат. – 2013. – №1. – С. 23–28.

7. Денисова Е.Э. Нотариат в Российской Федерации. / Денисова Е.Э. – М.: ТК Велби, 2011. – 6 с

Размещено на Allbest.ru