ПРОЦЕДУРА БАНКРОТСТВА

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Данная курсовая работа посвящена исследованию процедуры банкротства как процедура правового явления, а также регламентации отдельных ее процедур, применяемых к предприятиям-должникам. Можно и не упоминать, насколько данная тема актуальна, ее значимость очевидна.

На сегодняшний день несостоятельность (банкротство) является неотъемлемой частью рыночной экономики. Рыночная экономика в целом, как и предпринимательская деятельность не может процветать и функционировать при отсутствии законодательства, которое охраняет от неэффективной деятельности его участников, при систематическом неисполнении принятых ими на себя обязательств.

Рыночная экономика - сложная система взаимоотношений различных субъектов имущественного оборота, каждый из этих субъектов втянут в цепочку контрактов. Столкновение с трудностями в одном из звеньев цепи приводят к трудностям всей системы в целом. Причем состояние целой системы находится в прямой зависимости от хозяйствующего субъекта в этой цепи. Чем большее влияние хозяйствующий субъект оказывал в прошлом, тем в большей степени его уход отразится на дальнейшем развитие экономики. Субъектами банкротства могут быть не только граждане, коммерческие и некоммерческие организации, но и государство.

Процедура банкротства является одним из самых важных институтов любой рыночной экономики. Его механизм регламентируется законом о банкротстве. На протяжении нескольких лет своего действия российский Закон о банкротстве, принятый в 2002 году является одним из наиболее обсуждаемых экономических документов в стране, что еще раз подтверждает его актуальность.

Целью данной курсовой работы является проведение анализа законодательства Российской Федерации о банкротстве, а также выявление сложностей его правоприменения.

Главными задачами данной курсовой являются:

• Изучение понятий и признаков процедуры несостоятельности
• Более глубокое раскрытие этапов банкротства, с помощью использования фактического материала и его систематизирования.

Для решения поставленных задач требуется обозначение методов, использованных в работе. В первую очередь следует отметить, что в процессе исследования главным выступает метод системности, именно он используется для разграничения собранного материала в соответствии с составленным планом. Далее следует отметить использование таких методов как сравнение и анализ. Данная работа основана на анализе норм действующего законодательства, мнениях авторитетных ученых. В целом курсовая работа направленна на составление общей характеристики института банкротства, в которой повсеместно использован метод обобщения материала.

Глава 1. Понятие, признаки, правовое регулирование процедуры банкротства

1.1. Понятия и признаки процедуры банкротства

Первое упоминание о конкурсных отношениях сложилось еще римском праве. С древнейших времен существовала потребность в эффективном регуляторе экономических процессов в обществе.

В древнейших источниках права несостоятельность носила личную ответственность должника, целью которой было не столько исполнение всех требований кредитора, сколько личная расправа над должником. В качестве расправы выбиралось жестокое наказание для должника, кредитор был вправе взять должника в рабство или убить.

Со временем личная ответственность за неисполнение обязательств должника перед кредитором переросла в имущественную ответственность.

Огромное значение для развития института несостоятельности имел закон Петелея, датируемый 326 г. до н.э. В частности закон Петелея положил начало системе имущественных взысканий, благодаря которой «можно видеть в римском праве зачатки современного конкурсного института».

Слово «банкротство» происходит из староитальянского языка. Словосочетание Banca rotta в переводе с итальянского языка означает «сломанная скамья». В древней Италии «банком» принято было считать скамью, которая устанавливалась в людных местах, на которой производили сделки ростовщики и менялы. В случае если владелец данного «банка» разоряется, он ломает скамью.

В истории России первое упоминание о процедуре несостоятельности (банкротстве) встречается в «Русской Правде», в которой регулируется порядок исполнения требований кредиторов к должнику.

В современной России для регулирования процедуры банкротства 19 ноябре 1992 года была принят Закон Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве) предприятий». В Гражданском кодексе процедуре банкротства посвящены 2 статьи^[1].

22 декабря 1993 года был издан Указ Президента Российской Федерации «О мерах по реализации законодательных актов о несостоятельности (банкротстве) предприятий», изданный во исполнение Закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве) предприятий».

Позднее было издано Постановление Правительства Российской Федерации №498 от 20 марта 1994 года «О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий», в котором устанавливались критерии для признания организации - должника несостоятельной, а также предусматривались меры финансовой поддержки до её ликвидации и сам порядок её ликвидации.

Понятия и признаки банкротства в Законе о банкротстве были описаны в ст.1, согласно которой признаки разделялись на сущностные и внешние.

К сущностным признакам банкротства можно отнести неспособность должника в полной мере удовлетворить требования кредитора по оплате работ и услуг, а также обеспечить платежи в бюджет. К внешним признакам относились неспособность произвести оплату текущих платежей в течение 3 месяцев со дня наступления сроков их исполнения.

Федеральный Закон №6«О несостоятельности (банкротстве)» в редакции от 8 января 1998 года закреплял лишь внешний (формальный) признак банкротства, согласно которому банкротство возникает при неисполнении должником обязательств по оплате должником в течение 3 месяцев со дня наступления сроков их исполнения, при котором задолженность составляет 500 МРОТ^[2]. В данном ФЗ при определении признаков несостоятельности (банкротстве) во внимание принимаются лишь денежные обязательства должника.

В настоящее время процедура несостоятельности (банкротства) граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц регламентируется Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Данный Федеральный закон устанавливает основания несостоятельности (банкрота) должника, а также регламентирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельность (банкротстве), порядок применяемых мер о банкротстве и иных отношениях, которые возникают при неудовлетворении должником требований кредиторов в полном объеме.

Действие Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) распространяется на юридические лица, которые являются потенциальными банкротами в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Отношения, связанные с банкротством индивидуальных предпринимателей или граждан регулируются и иными нормативно – правовыми актами.

В данном нормативно - правовом акте раскрывается само понятие банкротства. «Несостоятельность (банкротство) – признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и исполнить обязанность по уплате обязательных платежей^[3].»

Должником, согласно статье 2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), принято считать граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, которые неспособны в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по оплате выходных пособий, оплате труда работающих, или работавших по трудовому договору. А также неспособность должника исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного данным Федеральным законом.

Банкротство исключено для учреждений, политических партий, религиозных некоммерческих организаций, из коммерческих организаций процедуре банкротства не подлежат казенные унитарные предприятия, не основанные на государственное и муниципальной собственности, в которым применяются нормы казенных предприятий^[4].

Кредитором принято считать лиц, которые имеют право требования к должнику по денежным или иным обязательствам по оплате выходных пособий, оплате труда работающих, или работавших по трудовому договору.

Под понятием денежное обязательство принято понимать обязанность должника по уплате определенной денежной суммы по гражданско-правовой сделке или обязательных платежей кредитору. Обязательными платежами являются налоги и иные обязательные взносы, которые уплачиваются в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды.

Главной задачей несостоятельности (банкротства) является возможность правового решения конфликтов, возникающих при неисполнении должником требований, удовлетворяющих кредиторов. Законодательство защищает интересы кредиторов, давая им шанс вернуть полностью и частично вложенные средства за счет продажи имущества должника или за счет внедрения реорганизационных мер предприятия должника. То есть у кредитора появляется возможность требовать от должника возврата своих денежных средств, погашение долгов и компенсацию за несвоевременную оплату. Если же должник не имеет возможности исполнить все взятые на себя обязательства, то кредитор вправе обратиться в судебные органы.

Целями процедуры банкротства предприятия являются, во-первых, погашение всех долгов перед физическими и юридическими лицами, возникших из денежного обязательства, во-вторых, восстановление предпринимательской деятельности предприятия в будущем. Главной целью следует считать восстановление платежеспособности предприятия, а уже следующим этапом - погашение кредиторской задолженности.

Наряду с задачами и целями института банкротства, стоит рассматривать и признаки несостоятельности. Основными принципами института банкротства следует считать:

1. Принцип неплатежеспособности - применятся в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, при котором происходит анализ встречных денежных потоков.
2. Принцип неоплатности – применяется к гражданам, при котором учитывается соотношение суммы обязательств и стоимостью имущества.

Для признания должника банкротом необходимо, чтобы должник обладал определенными признаками банкрота. Признаки несостоятельности (банкротства) регламентируются Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)^[5]».

Должник будет считаться несостоятельным, неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам по уплате обязательных платежей им не исполнены в течение 3 месяцев с той даты, когда они должны быть исполнены и если сумма обязательств превышает стоимость имущества должника то можно считать, что признаки несостоятельности (банкротства) соблюдены.

Юридическое лицо будет считаться банкротом, при условии возникновения неспособности удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, по оплате выходных пособий, оплате труда работающих, или работавших по трудовому договору или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Если все вышеперечисленные обязательства им не исполнены в течение 3 месяцев с той даты, когда они должны быть исполнены, будет считаться, что признаки банкротства соблюдены.

Для возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) гражданина или индивидуального предпринимателя основным признаком является неудовлетворение требований кредиторов в течение 3 месяцев, при этом сумма его обязательств должна превышать стоимость его имущества и должна составлять более 500 000 рублей. Для возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) юридического лица необходимо наличие неудовлетворение своих обязательств в течение 3 месяцев, при этот сумма обязательства должна быть больше 300 000 рублей.

Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что участник имущественного оборота, который неспособен оплачивать услуги, налоги и другие обязательные платежи в течение 3 месяцев считается несостоятельным удовлетворить свои обязательства перед кредиторами.

Для того чтобы миновать признание несостоятельности (банкротства) должник обязан либо погасить свои обязательства, либо представить суду доказательства неосновательность требований кредиторов.

Кроме признаков несостоятельности (банкротства) предприятия существуют и виды банкротства. Принято выделять несколько видов:

1. Реальное банкротство- банкротство, при котором должник имеет обоснованно большой объем неисполненных требований кредиторов и не имеющий возможность их удовлетворить. Если рассматривать юридических лиц, то реальное банкротство приводит к признанию должника банкротом, введению конкурсного производства, а также может привести к ликвидации всей организации.
2. Техническое банкротство- банкротство, при котором должник не может исполнить удовлетворение требований кредиторов в срок, однако на теоретическом уровне есть возможность обеспечить исполнения требований кредиторов активами предприятия.
3. Умышленное банкротство- банкротство, при котором руководитель (директор, учредитель) преднамеренно создает или увеличивает неплатежеспособность предприятия. При выявлении факта нанесения руководителями экономического ущерба для предприятия в личных целях или в интересах иных лиц, преследуются в уголовном кодексе.
4. Фиктивное банкротство - заведомо ложное публичное объявление руководителем (директором или учредителем) о банкротстве предприятия или гражданина, а также индивидуального предпринимателя о своей несостоятельности. Фиктивное банкротство уголовно наказуемо, если данное деяние причинило крупный ущерб, наказывается штрафом от ста до трехсот тысяч рублей или принудительными работами сроком до пяти лет или лишение свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей^[6]. Под понятием крупный ущерб принято понимать ущерб, превышающий два миллиона двести пятьдесят тысяч рублей. Если действия фиктивного банкротства не содержат уголовно наказуемого деяния, то налагается административный штраф на граждан составляет от одной до трех тысяч рублей, для должностных лиц от пяти до десяти тысяч рублей либо влечет дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет^[7].

Преимущественно инициатива обращения в суд для признания несостоятельности исходит от самого должника. Именно должник в суде должен доказать задолженность и невозможность ее погашения, ввиду отсутствия необходимых средств, для погашения долга. Помимо самого должника инициатором процесса банкротства могут выступать кредиторы и государственные органы.

1.2 Механизм регулирования отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством)

Регулирование отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством) представляет собой достаточно сложный механизм, так как в ней содержаться еще и экономическая специфика, а также содержатся задачи и цели института несостоятельности (банкротства).

Данное обстоятельство оставляет следы на характере используемых средств, правового регулирования, которые являются элементами данного механизма. В результате чего элементами механизма наряду с правовыми средствами становятся средства, которые не относятся первоначально как ни по форме, так и ни по содержанию к числу правовых, но приобретающие в процессе реализации норм права правовую форму.

Такими характерными средствами являются по своему содержанию экономические, информационные, организационные и т.д., которые приобретают в процессе реализации правовую форму.

Непосредственно присутствие правовой формы делает возможным отнесение этих средств к элементам механизма правового регулирования.

Само понятие механизма правового регулирования связано с понятием правового регулирования. Настоящие положение можно считать исходным при исследовании механизма правового регулирования как особой методологической категории, которая «обеспечивает четко философски ориентированное видение правовых явлений»^[8].

Ученый-правовед, один из авторов Конституции РФ Алексеев С.С. при рассмотрении вопроса правового регулирования как научную категорию отмечал, что «право как регулятор – это не только одна из важнейших проблем теории права, рассматриваемого в качестве институционального нормативного образования. Перед нам- проблема более широкого научного значения. Здесь открывается перспектива нового подхода к праву в целом. Такой подход, который неведом догматической юриспруденции, выходит за ее границы, характеризуется тем, что право рассматривается в действии, в движении, сообразно заложенным в нем потенциям и закономерностям, что и позволяет увидеть наиболее существенные стороны логики права. Категорией, через которую реализуется такая научная перспектива, является понятие «правовое регулирование».^[9]

Правовое регулирование является особой формой воздействия права на общественные отношения с помощью системы специальных юридических инструментов. Данная формулировка получила наибольшее распространение в общей теории государства и права.^[10]

Встречаются и другие подходы к определению понятия правовое регулирование. Например, Доктор юридических наук Протасов В.Н. считал, что суть правового регулирования содержится в «установлении целесообразных отношений между субъектами в определенной социальной сфере через представление им субъективных прав и возложение субъективных юридических обязанностей с тем, чтобы вызвать нужное поведение».^[11]

Правовое регулирование представляет собой целенаправленное воздействие на общественные отношения с помощью правовых средств. Сам процесс правового регулирование является длящимся процессом, состоящий из нескольких стадий. Можно выделить три основных стадии правого регулирования.

1. Регламентация общественных отношений. На данной стадии производится осуществление издания нормы права и ее общее воздействие. Установленные в правовой системе нормы права регламентируют поведение участников общественных отношений. На этой стадии происходит определение правового положения субъекта права, гражданина или организации. Правовое регулирование положение гражданина устанавливается его конституционными правами и обязанностями. Правовой статус организации составляет ее компетенция.
2. Возникновение правоотношений. На данной стадии происходит индивидуализация и конкретизация прав и обязанностей. В последствие наступления обязательств, которые предусмотрены нормами, именующиеся как юридические факты, создаются индивидуализированные отношения, у участников которых появляются конкретные права и обязанности. К примеру, на данной стадии у субъекта, гражданина или организации, честь которых, репутации или достоинство были опорочены, возникает конкретное право на обращение в суд, а у судебного органа в свою очередь возникает обязанность принять исковое заявление.^[12]
3. Реализация прав и обязанностей. Данная стадия реализуется воплощением в жизнь тех прав и обязанностей субъектов, которые у них имеются в той или иной правовой ситуации. Для реализации норм права в фактическом поведение конкретных субъектов необходимо издание актов применения права. Стадия реализации прав и обязанностей может занимать достаточно длительный период времени. Например, цель - правовая защита чести и достоинства, деловой репутации организации или гражданина будет достигнута только тогда, когда пророчащие репутацию сведения, опубликованные в СМИ, по решению суда будут опровергнуты и потерпевшей стороне будет возмещен моральный вред и другие понесенные им убытки.^[13] На данной стадии осуществляется защита нарушенных прав, реализуется правообеспечительная и правоохранительная функции права.

Следует отметить, что в рамках института несостоятельности (банкротства) стадия правоприменения достаточно мобильна, так как может находиться между первой и второй стадиями, когда для возникновения прав и обязанностей необходим акт компетентного органа. Например, для инициирования процесса несостоятельности и возникновение соответствующих прав и обязанностей должника и кредиторов в рамках конкурса необходимо принятие судом заявления о признании должника банкротом. Принятие заявления о признании должника банкротом судья арбитражного суда выносит определение, которое впоследствии необходимо рассматривать в качестве акта применения права.^[14]

Правоприменение может существовать и между второй и третьей стадиями, когда необходимо фактическое применение субъектами своих прав и исполнение обязанностей. Таким актом можно считать применение права по отношению к рассматриваемым отношениям следует признать решение суда о признании должника банкротом и введение процедуры конкурсного производства.

Стадия правового регулирования в применении к процессу несостоятельности (банкротстве) имеет свои характерные черты, в частности по сравнению с общим порядком реализации. Правоприменение в процессе несостоятельности (банкротстве) может осуществляться не только между стадиями, но и внутри каждой стадии. По большей части это относится к третьей стадии правового регулирования, которая представляет собой процесс реализации прав и обязанностей субъектов. Арбитражный суд в пределах конкурсного процесса может вынести определение принятии мер по обеспечению заявленных требований о признании требований заявителя обоснованными и введение наблюдения о введении финансового оздоровления, о переходе к расчетам с кредиторами, решение об отказе в признании должника банкротом.^[15]

Говоря о нормативном регулировании отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством) нельзя не сказать о ее важности, которая предопределяет необходимость государственного регулирования соответствующих отношений.

Мировоззренческую основу праворегулирования составляет положение о возникновении отношений, которые рассматриваются как результат повышенного заинтересованности государства к должнику и его имуществу. Однако стоит отметить и то, что в рамках института несостоятельности (банкротстве) применяются и индивидуальные средства праворегулирования, например, соглашения, акты применения права и другие. Одним из примеров применения индивидуальных правовых средств праворегулирования связанных с несостоятельностью (банкротством) можно рассмотреть мораторий на удовлетворение требований должником в пользу кредиторов, которые вводятся в рамках внешнего управления. Данное преимущество, которое предоставляется должнику, позволяет использовать суммы, предназначенные для выполнения денежных обязательств, экономических мероприятий, направленных на улучшение финансового состояния должника. Праворегулирование подразделяется на координационное и субординационное регулирование. Под координационным правовым регулированием принято понимать общественные отношения, осуществляемые самими участниками общественных отношений без вмешательства государственных или иных компетентных органов. Участники общественных отношений самостоятельно регулируют свои отношения путем заключения индивидуальных договоров или совершения иных правомерных действий. Примером координационного праворегулирования могут стать меры, которые направлены на восстановление платежеспособности должника в рамках предупредительного механизма, данные меры могут быть приняты как кредиторами, так и иными лицами на основании соглашения с должником.^[16]

В качестве основной частью механизма праворегулирования отношений, которые непосредственно связанны с процедурой несостоятельности (банкротства) являются соглашения. Соглашения являются универсальным правовым средством, которое можно использовать на любом этапе процедуры банкротства.

Исследуя правовое регулирование, следует упомянуть централизованность и децентрализованность праворегулирования, есть необходимость сделать акцент на особенность использования указанных видов правоврегулирования, применительно к отношениям, возникающим с несостоятельностью (банкротством). Для рассмотрения данных отношений, прежде всего, стоит сказать о централизованном регулировании, который составляет большую часть всего законодательства о несостоятельности, подавляющую часть которых составляют федеральные законы и другие акты, принимаемые на уровне Российской Федерации.

Децентрализованное праворегулирование осуществляется субъектами Российской Федерации, а также местными органами государственной власти, органами местного самоуправления, которые не являются определяющими для рассмотрения отношений. К примеру, при определении позиций федеральных органов государственной власти, с точки рассмотрения кредиторов по обязательным платежам в ходе рассмотрения, именно Правительство Российской Федерации определяет порядок учета мнений органа исполнительной власти, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

Глава 2.Стадии банкротства

2.1 Интегрирование процедуры банкротства полномочий соответствующих органов

Банкротство-это достаточно непростой и долгосрочный процесс, который в первую очередь направлен на финансовое оздоровление должников, а также нацеленный на возвращение им способности нормальной реализации своей деятельности, в том числе и оплату всех задолженностей своим кредиторам.

Финансовое оздоровление в процедуре банкротства является начальной стадией, если же меры по финансовому оздоровлению являются невозможными к реализации, при этом пройдены все остальные не менее важные этапы, то к предприятию - должнику применяется принудительная ликвидация.

Существует пять обязательных стадий признания субъекта несостоятельным (банкротом). Стадии несостоятельности (банкротства) в Российском законодательстве регламентированы Федеральным Законом от 26.10.2002г. № 127 «О несостоятельности (банкротстве)»

Процедуры, применяемые в деле о банкротстве, установлены Статьей 27 №127-ФЗ, которая регламентирует порядок рассмотрения дела процедуры банкротства. Каждый из этапов признания должника несостоятельным (банкротом) находится в тесной взаимосвязи друг с другом.

Началом процедуры банкротства следует считать подачу искового заявления в арбитражный суд. Общепринятый порядок признания юридического лица банкротом включает в себя проведение пяти обязательных стадий. Одну из них, а именно мировое соглашение, разрешается возобновлять в любой момент, а часть прочих (за исключением наблюдения) проводится не всегда и по назначению конкурсных кредиторов, участвующих в производстве. Право влияния прямо предусмотрено нормами Закона № 127-ФЗ. Итак, рассмотрим более конкретно схему стадий банкротства.

В Российском законодательстве предусмотрены следующие стадии банкротства:

1. Наблюдение
2. Финансовое оздоровление
3. Внешнее управление
4. Конкурсное производство
5. Мировое соглашение

Стоит упомянуть о том, что этапы банкротства не всегда следуют четко заданному порядку. Так, например, иногда переход осуществляется от финансового оздоровления или даже от наблюдения сразу к конкурсному производству, соответственно наличие других этапов излишне. Вышеперечисленные стадии применимы как для физических лиц, так и для юридических лиц, кроме мирового соглашения. Мировое соглашение для юридических лиц может применяться на любой из этапов банкротства, но исходя из статистики, можно сделать вывод, что мировое соглашение используется редко. Рассмотрим более детальной каждый из этапов процедуры банкротства.

Начальной стадией процедуры несостоятельности является наблюдение. Данная стадия банкротства в Российском законодательстве регламентирована вышеупомянутым Федеральным законом о несостоятельности (банкротстве).^[17] Наблюдение - это этап банкротства, который устанавливается арбитражным судом в ходе вынесения определения о принятии заявления о признании должника несостоятельным (банкротом). Главной задачей данного этапа является оценка финансового состояния должника, производится определение стоимости имущества должника, обнаруживаются конкурсные кредиторы. Целью этапа наблюдения является определение действительной неспособности должника в удовлетворении в полной мере требований кредитора на данный момент времени.

В период проведение этапа наблюдения за руководителем предприятия и иными органами управления сохраняются их основные полномочия, которые установлены законодательством РФ.^[18]

В противном случае, если законодательство нарушено, то суд может отстранить руководителя предприятия от занимаемой должности по ходатайству временного управляющего. Временный управляющий назначается Арбитражным судом и действует от его лица. Временный управляющий имеет право требовать предоставление всей информации, связанной с деятельностью предприятия, от отстраненного от должности руководителя, последний в свою очередь появляется обязанность ее предоставить. У временного управляющего появляется обязанность в трехдневный срок опубликования в официальном источнике сообщение о введении наблюдения. А в последующие четырнадцать дней с момента публикации сообщения, появляется обязанность в уведомлении все кредиторов должника. Временный управляющий уполномочен провести анализ финансового состояния, оценку имущества для покрытия судебных издержек, а также предназначенных на выплату вознаграждений арбитражным управляющим и на определение возможности восстановления платежеспособности организации.^[19]

Полномочия временного управляющего на этом не ограничиваются, в обязанности входит также и определение даты проведения первого собрания кредиторов, для последующего уведомления всех заинтересованных лиц, имеющих на это право. Первое собрание должно проводиться не позднее десяти дней до дня окончания данной стадии банкротства. Первое собрание является одной из самых решающих событий всей процедуры банкротства, поскольку на данном собрании решается дальнейшая судьба должника, выносятся основные требования должника и определяются дальнейшие этапы производства. Именно на избрание дальнейшего этапа процедуры банкротства влияет решение самих кредиторов или их представителя, они определяют дальнейшее развитие процесса, либо назначают финансовое оздоровление, либо внешнее управление должника, либо различные реабилитационные процедуры. Или же могут вынести решение о заключении мирового соглашения.

Второй стадией процедуры банкротства является финансовое оздоровление. В ходе первой стадии банкротства – наблюдении должник, основываясь на решении учредителей или органа, который уполномочен собственником имущества должника, вправе обратиться к первому собранию кредиторов, в ряде случаев напрямую к арбитражному суду, с ходатайством о введении финансового оздоровления, в соответствии с установленным Федеральным законом порядком.^[20]

На данной стадии арбитражный суд назначает административного управляющего. В лице арбитражного управляющего выступает гражданин Российской Федерации, являющийся членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Лица, которые приняли решение об обращении с таковым ходатайством, обязаны представить его временному управляющему, а также направить данное ходатайство в арбитражный суд не позднее пятнадцати дней до даты проведения следующего собрания кредиторов. У временного управляющего имеется обязанность в ознакомлении кредиторов с указанными документами.^[21]

Финансовым оздоровлением в процедуре банкротства принято считать процедуру, которая применяется к должнику, в целях восстановления его платежеспособности и погашения всех имеющихся задолженностей в соответствии с графиком погашения задолженности.^[22] Данную процедуру в законе о банкротстве можно рассматривать как процедуру санации, так как она применяется для восстановления платежеспособности должника.

Введение финансового оздоровления и утверждение административного управляющего осуществляется в арбитражном суде на основании решения собрания кредиторов.

По требованию административного управляющего должник не позже чем за месяц до окончания срока финансового оздоровления обязан предоставить информацию о балансе на последнюю отчетную дату, отчет о результатах проведения финансового оздоровления, отчет о прибыли и убытках, понесенные в этот период, а также документы, которые подтверждают удовлетворение требований кредиторов. В течение десяти дней со дня подачи данных документов, административный управляющий обязан рассмотреть данный отчет и составить заключение о выполнении плана, удовлетворении требований кредитора, графика задолженности для дальнейшего направления данной сведений кредиторам, а также отправки в арбитражный суд.

В ходе рассмотрения результатов проведения финансового оздоровления арбитражный суд может вынести определение о введении внешнего управляющего. В том случае, если установлена в действительности возможность восстановления платежеспособности предприятия - должника, либо в том случае, когда собрание кредиторов подает ходатайство о переходе к внешнему управлению. Максимальный срок продолжительности данной стадии не должен превышать двух лет.

2.2 Принятие решений о банкротстве и его последствия

Не маловажной стадией банкротства является внешнее управление. Определение об объявлении субъекта банкротом арбитражный суд выносит не сразу, давая возможность должнику восстановить платежеспособность, избегая при этом стадию конкурсного производства, тем самым сохраняя за должником статус юридического лица. Внешнее управление имеет место быть и вводится арбитражным судом только в том случае, если данные меры смогут помочь должнику для возобновления продуктивной деятельности и восстановления финансового статуса.

Внешнее управление, которая также является и судебной санацией - процедура банкротства, применяемая в целях восстановления платежеспособности должника.^[23] Данная стадия в деле о банкротстве длится двенадцать месяцев, а при необходимости не исключается возможность продления еще на шесть месяцев. Также этот этап может быть сокращен по времени, если будет заявлено ходатайство внешнего управляющего или кредиторов. На этот период времени руководство отстраняется от своих существующих обязанностей, все полномочия по управлению по назначению суда переходят внешнему управляющему.

Одной из характерных черт внешнего управления является ее необязательность, данная стадия может назначаться судом в отдельных случаях по инициативе самого Арбитражного суда либо по инициативе кредиторов. Процедура направлена не большей мере не на удовлетворение требований кредиторов, а на оздоровление и сохранение предприятия – должника как хозяйствующего субъекта.

Внешнее управление в процессе банкротства имеет свои правовые последствия такие как:

1. Введение моратория на исполнение требований кредиторов. Данный мораторий распространяется на денежные обязательства и обязательные платежи, за исключением текущих платежей.^[24] В рамках моратория приостанавливается начисление неустойки и другие финансовые санкции за неисполнение денежных обязательств, за исключением текущих платежей.
2. Прекращение полномочий руководства, для дальнейшего возложение этих обязанностей по управлению всеми делами на внешнего управляющего. Временный или административный управляющий в течение трех дней, начиная со дня утверждения внешнего управляющего, обязан передать последнему всю бухгалтерскую документацию, а также печати и штампы организации.
3. Производство по отмене все принятых ранее мер по удовлетворению требований кредиторов

Одновременно с введением этапа внешнего управления арбитражный суд назначает внешнего управляющего.^[25] До утверждения внешнего управляющего обязанности по управлению, за исключением составления плана внешнего управления, возлагаются на временного управляющего, административного или конкурсного управляющего. Определение об утверждение внешнего управляющего, вынесенное арбитражным судом, подлежит немедленному исполнению. Данное определение может быть обжаловано, но на приостановление работы внешнего управляющего никак не повлияет. Внешний управляющий может быть отстранен от исполнения своих полномочий арбитражным судом, в ходе обращения в суд собрания кредиторов с ходатайством в случае неисполнения возложенных на него обязанностей. ^[26]

На внешнего управляющего возлагается обязанность в течение шести месяцев в составлении плана внешнего управления и представлении для последующего его утверждения собранию кредиторов. План внешнего управления должен содержать в себе основные меры по восстановлению платежеспособности должника, условия и порядок реализации данных мер, а также расходы, связанные с их реализацией. В качестве таких мер могут выступать как продажа части имущества должника, так и закрытие нерентабельного производства, перепрофилирование производства, размещение акций и другие меры по восстановлению платежеспособности. На собрании кредиторов, которое должно пройти не позднее двух месяцев со дня утверждения внешнего управляющего, происходит утверждение или внесение изменения в план, представленный внешним управляющим.

По окончании проведения внешнего управления внешний управляющий должен предоставить собранию кредиторов отчет, в котором содержаться вся информация об оставшихся и уже удовлетворенных требованиях кредиторов, текущем балансе, а также приложить к нему реестр требований кредиторов. Отчет должен содержать еще и предложение о прекращении деятельности внешнего управляющего, если платежеспособность восстановлена, и требования кредиторов в полной мере удовлетворены, либо предложение о продлении срока внешнего управления, либо об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и начале следующего этапа банкротства - конкурсного производства.

Четвертой стадией процедуры банкротства является конкурсное производство. После вынесения арбитражным судом определения о том, что должник является банкротом, открывается конкурсное производство.

Конкурсным производством принято считать процедуру, которая применяется в деле о банкротстве к должнику для обеспечения соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Главное целью данного стадии банкротства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов за счет распределение конкурсной массы. На данном этапе происходит ликвидация юридического лица. Конкурсное производство вводиться на срок до шести месяцев, но может и продлеваться на срок не более чем шесть месяцев по ходатайству лиц, участвующих в деле. Вынесенное определение арбитражного суда о продлении срока конкурсного производства в деле о банкротстве подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано.

Арбитражный суд назначает конкурсного управляющего, которому предстоит пригласить оценщика для проведения инвентаризации имущества должника и формирования в последующем конкурсной массы. Под понятием конкурсная масса принято считать денежные средства, которые получены от продажи имущества должника. Конкурсным управляющим признается арбитражный управляющий, утверждаемый арбитражным судом для проведения конкурсного производства. Полномочия конкурсного управляющего начинаются с момента открытия конкурсного производства и заканчиваются его завершением либо прекращением производства по делу о банкротстве. ^[27]

После признания должника банкротом производится публикация сообщения об этом в официальных изданиях. Публикация в газете «Коммерсанте» является основной. Начиная с 2011 года, публикация в федеральном реестре о признания должника банкротом стала обязательной. Кредиторы, у которых имеется желание принять участие в конкурсе, должны предъявить свои претензии в течение двух месяцев со дня опубликования сообщения о признании должника банкротом. По истечении данного срока реестр требований считается закрытым, конкурсный управляющий начинает производить оплату кредиторам в порядке очередности. Очередность удовлетворения требований кредиторов регламентируется статьей 134 №127-ФЗ «о несостоятельности (банкротстве)». Вне очереди удовлетворяются требования по оплате судебных расходов, выплате вознаграждению арбитражному управляющему и текущая заработная плата. В числе первых удовлетворяются требования по возмещению вреда жизни и здоровья. Далее удовлетворение требований по выплате выходного пособия получают лица, работающие или работавшие по трудовому договору. Следующую очередь составляют погашение имеющихся задолженностей по эксплуатационным платежам, таким как коммунальные платежи, платежи по договорам энергоснабжения. В последнюю очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам.

Конкурсный управляющий после всех проведенных расчетов представляет арбитражному суду во внимание отчет о проведенном конкурсном производстве, а также представляет документы, подтверждающие продажу всего имущества должника и полное удовлетворение требований кредиторов. Далее суд выносит определение об окончании конкурсного производства, в течение последующих пяти дней конкурсный управляющий обязан предоставить данное определение в налоговую инспекцию для последующей записи в ЕГРЮЛ о ликвидации должника.

Еще одной, но также немаловажной стадией процедуры банкротства является мировое соглашение. Заключение мирового договора по обоюдному согласию сторон допускается на любом из этапов банкротства, но не ранее проведения первого собрания кредиторов. Под понятием мировое соглашение принято понимать процедуру, которая применяется в деле о банкротстве на любой стадии его рассмотрения, целью которого является прекращение производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредитором.

Отличительной чертой мировых соглашений, которые заключаются в процессе производства по делу о банкротстве, является то, что такое соглашение может быть заключено и без согласия отдельного кредитора. Решение, принимаемое о заключении мирового соглашения подвластно собранию кредиторов большинству голосов. Мировое соглашение можно считать заключенным в случае, если за него проголосовали все кредиторы, требования которых обеспечены залогом.^[28] От лица конкурсных кредиторов и уполномоченных органов выступает уполномоченное собранием кредиторов лицо, либо представительно собрания кредиторов. Таким образом, можно сделать вывод о том, что решение о заключении мирового соглашения принимает сообщество кредиторов, а не отдельные кредитор. Мировое соглашение распространяют свое действие также на кредиторов, голосовавших против заключения мирового соглашения. Решение о принятии заключения мирового соглашения напрямую зависит от большинства голосов кредиторов, не только присутствующих на собрании, а от всего числа конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, в соответствии с реестром требований кредиторов.^[29]

Вступление в силу мирового соглашения в деле о банкротстве подвластно арбитражному суду. При утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение об утверждении мирового соглашения, в котором подтверждается прекращение производства по делу о банкротстве. Если мировое соглашение заключается в процессе конкурсного производства, в определении, утверждающего мировое соглашение указывается, что решение, которое признает должника банкротом и дает начало конкурсному производству не подлежит исполнению.^[30]

Мировое соглашение вступает в законную силу для лиц, участвующих в заключение мирового соглашения, начиная с даты его утверждения арбитражным судом, а также является обязательным для должника, конкурсных кредиторов и других лиц, принимающих участие в мировом соглашении.

Для того чтобы арбитражный суд утвердил мировое соглашение, суду необходимо выяснить для каких целей заключается данный договор. Направлен ли он на возобновление платежеспособности должника и на удовлетворение требований кредиторов, либо же наоборот используются не в соответствии с целями института мирового соглашения.(постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22.07.2002 N 14-П). Основаниями для отказа Арбитражного суда, согласно статье 160 Закона о банкротстве, в утверждении мирового соглашения могут стать:

1. Арбитражный суд отказывает в утверждении мирового соглашения в случае, если не исполнена обязанность погашение задолженности по требованиям, предъявляемыми кредиторами первой и второй очереди.
2. Арбитражный суд отказывает в случае нарушения соблюдения формы мирового соглашения.
3. Арбитражный суд отказывает в утверждении мирового соглашения в случае нарушения порядка, установленного законом, заключения мирового соглашения.
4. Арбитражный суд отказывает в случае обнаружения нарушения законных прав третьих лиц

Решение Арбитражного суда об отказе в утверждении мирового соглашения можно обжаловать.

В апелляционном порядке утверждение мирового соглашения обжалованию не подлежит.

При заключении мирового соглашения определяются размеры и сроки исполнения обязательств, а также способы их прекращения. В договор могут быть включены условия, такие как отсрочка исполнения, уступка прав требования и другие. Исполнение обязательств описывается строго в денежной форме. В случае если условий мирового соглашения должником не исполнены, кредиторы вправе предъявить свои требования в общем установленном законодательством порядке и без расторжения мирового соглашения.

В целом при прохождении всех стадий банкротства, процедура займет более четырех лет.(приложение 1) Но на практике встречаются случаи, когда восстановление платежеспособности занимает не менее пяти лет.

Заключение

Из всего вышеизложенного можно сделать вывод о том, что понятие несостоятельности (банкротство) сравнивается с понятием неплатежеспособности. Неплатежеспособность заключается в том, что к моменту наступления срока платежа, у должника отсутствуют средства для погашения задолженности перед кредиторами. В процедуре банкротства критерий неоплатности применяется только в отношении граждан – должников, если же должником выступает юридическое лицо, то он может быть признан банкротом только в случае неплатежеспособности, то есть уже фактической задолженности. В таком случае возникают трудности в законодательном урегулировании вопросов физических лиц, которые являются индивидуальными предпринимателями, и в свою очередь являются участниками предпринимательской деятельности. Индивидуальные предприниматели являются физическими лицами, при этом отличаются по своему правовому статусу от ряда граждан. Именно по той причине в действующее на сегодняшний день законодательство внесены существенные изменения, касающиеся банкротства физических лиц.

Банкротство наступает в случае неспособности должника обеспечения полного удовлетворение всех денежных требований своих кредиторов. Несостоятельность (банкротство) признается в судебном порядке или объявлена самим должником.

Предотвращающей мерой ликвидации банкротства является мировое соглашение, заключенное между должником и кредиторами. Данное соглашение принимается в ходе общего собрания кредиторов на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве, а также подлежит утверждению арбитражного суда.

В процессе рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд на основании решения кредиторов может вводить внешнее управление организации - должника. Внешнее управление осуществляет назначенный арбитражным судом внешний управляющий, которому впоследствии осуществляет должность руководителя организации – должника и распоряжается имуществом.

При принятии арбитражным судом заявления об инициировании банкротства вводится стадия наблюдения. Осуществление данной стадии лежит на временном управляющем. В ходе данной стадии прекращаются все производства по делам, связанные с взысканием имущества должника. Основной и главной целью данной стадии является сохранение имущества должника для соразмерного удовлетворения всех требований кредиторов. Временный управляющий в этот период проводит анализ финансового состояния должника, а также определяется размер всех требований кредиторов. Кредиторы в ходе данной стадии на общем собрании принимают решение о принятии предупредительных мер в отношении к должнику либо об открытии конкурсного производства.

Открытие конкурсного производства начинается с момента судебного признания должника банкротом. Полномочия по управлению и распоряжению имуществом на данной стадии передаются конкурсному управляющему. Конкурсный управляющий вправе требовать недействительность сделок, совершенных должником, который направлены на уменьшение его имущества. Контроль над действиями конкурсного управляющего осуществляется арбитражным судом и кредиторами. Конкурсный управляющий в ходе своей работы проводит расчеты с кредиторами. По окончании своей работы управляющий представляет арбитражному суду отчет с приложением реестра требований кредиторов, и документы, подтверждающие погашение всех требований кредиторов и продажу имущества должника. Арбитражный суд после рассмотрения отчета конкурсного управляющего выносит определение о ликвидации юридического лица.

Список использованной литературы

Нормативная литература

1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от  30.06.2008) // Консультант Плюс

2. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 N 127-ФЗ (в ред.  от 27.12.2009) // Консультант Плюс

3. Закон РФ от 19 ноября 1992 г. N 3929-1 "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 7 января 1993 г. - №1. - Ст. 6.

4. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ (в ред. от 17.12.2009)

5. Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 N 208-ФЗ (в ред. от 27.12.2009)

6. Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. № 73-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Консультант Плюс

7. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 6 сентября 2001 г. N А12-3874/2001-С25

8. Постановление Правительства РФ от 29 мая 2004 г. N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 июня 2004 г. - №23. - Ст. 2310

9. Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. N 56 "Об Общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 16 февраля 2004 г. - №7. - Ст. 526.

10.   Постановление Правительства РФ от 29 апреля 2006 г. № 260 «О мерах по реализации Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» // Консультант Плюс

11.   Постановление Правительства РФ от 29 мая 2004 г. № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства»

12.   Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 8 апреля 2003 г // Консультант Плюс

13.   Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 15 декабря 2004 г. // Консультант Плюс

14.   Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» от 22 июня 2006 г// Консультант Плюс

15.   Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» от 22 июня 2006 г. // Консультант Плюс

16.   Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) // Консультант Плюс

17.   Правила проведения арбитражными управляющими финансового анализа, утвержденные  постановлением Президиума ВАС РФ от 09.12.2003 № 10208/03 // СПС "Консультант Плюс.

Специальная литература

1. Александровская Ю.А. Понятия "несостоятельность" и "банкротство" в современном законодательстве о банкротстве // Х Региональная конференция молодых исследователей Волгоградской области: Право и юриспруденция. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2006.

2. Андреева Д.С. Банкротство юридических лиц, как юридическая процедура защиты интересов кредиторов // Проблемы защиты прав: история и современность. – СПб.: Изд-во ЛГУ им. А.С. Пушкина, 2006.

3. Анохин В.С. Мировое соглашение в деле о банкротстве // Арбитражная практика. № 5, 2006.

4. Асканова О.В. Банкротство предприятий и социально-экономическое положение региона / О.В.Асканова, И.Ю.Рыбальченко // ЭКО. - 2008. - N 6. - С.106-114.

5. Баранова А.Н. Ликвидация недействующих организаций: упрощенное банкротство и административный порядок // Евразийский юридический журнал. 2009. № 14. С. 122-130.

6. Бокарева Л. Об эффективности института банкротства в России и государственного контроля в сфере банкротства // Общество и экономика. 2008. № 6. С. 115-138.

7. Беркович Н.В. Фиктивная ответственность за фиктивное банкротство // Законность. 2006. № 1. С. 19-21.

8. Борисенкова Т. Мировое соглашение в деле о банкротстве: правовое обеспечение баланса частных и публичных интересов // Арбитражный и гражданский процесс. № 8, 2006.

9. Бородкин В.И. Ликвидация юридического лица в рамках банкротства / В.И.Бородкин, Д.М.Воронов // Налоговый вестник. - 2009. - N 10. - С.19-25.

10.   Бурганов Р. Теория несостоятельности (банкротства): термины, трактовка, сущность // Проблемы  теории и практики управления - 2009. - N 12. - С.112-118.

11.   Бурмистрова Т. Карелин А. Банкротства в современной России: результаты и практика применения // Право и экономика. - 2008. - № 3.- С.39.

12.   Векленко С., Журавлева Е. Нормы об ответственности за банкротство: новая редакция - новые проблемы // Уголовное право. 2006. - № 5.- С.26

13.   Витрянский В. В.Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)". М., 2007.

14.   Громов В.В. Рассмотрение арбитражными судами споров о субсидиарной ответственности лиц, вызвавших банкротство кредитных организаций // Право и экономика. 2007. № 5. С. 53-64.

15.   Данилова Ю. Банкротство компаний: проблемы прогнозирования // Проблемы теории и практики управления - 2009. - N 9. - С.65-70.

16.   Дегтяренко А. Несостоятельность (банкротство): новое и старое законодательство // Актуальные проблемы частного, экологического и трудового права. – Челябинск: Изд-во Челяб. юрид. ин-та МВД России, 2006.

17.   Дорохина Е.Г. Новеллы закона о банкротстве: изменение правового положения кредиторов // Закон. - 2009. - N 6. - С.147-152.

18.   Дорохина Е.Г. Проблемы разрешения корпоративных споров при банкротстве организации // Предпринимательское право. 2007. № 4. С. 13-15.

18.Ежов Ю.А. Банкротство коммерческих организаций. 4-е изд. М.: Издательство: Дашков и К, 2008

19.   Жилинский С. Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности). Учебник для вузов.– М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 2008.

20.   Забуга И.А. Последствия введения внешнего управления // Законы России: опыт, анализ, практика. Ежемесячный правовой журнал. № 3, 2007.

21.   Зарубина Л. Банкротство предприятий // Территория бизнеса, № 6 (31) 2009. С. 12-15.

22.   Зенкина И.В., Омельченко О.А. Анализ и прогнозирование несостоятельности (банкротства) коммерческой организации // Учет и статистика. 2008. № 12. С. 176-179.

23.   Зубарева С. Оплата расходов при банкротстве // Новая бухгалтерия. - 2009. - N 12. - С.91-101.

24.   Зурначан А.С. Некоторые вопросы финансового оздоровления как процедуры банкротства // Эволюция российского права. – Екатеринбург, 2008.

25.   Ивченков Д. Новеллы Закона о несостоятельности (банкротстве) // Новое Законодательство и юридическая практика, 2009.-№ 2.- С.43.

26.   Карелина С.А. Несостоятельность (банкротство) как юридический состав // Российская юстиция. № 4, 2008.

27.   Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкрот­ства): Учеб.-практич. пособ. М., 2008.

28.   Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. / Под ред. О.Н.Садикова – М.: Контракт: ИНФРА-М – 2007. – 689 с.

29.   Комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» / Под ред. Залесского В.В. - М.: Издательство г-на Тихомирова М.Ю., 2003.

30.   Кораев К. Новое в законодательстве о банкротстве // Хозяйство  и право. - 2009. - N 8. - С.95-100.

31.   Коробкина М.В. Несостоятельность (банкротство) предприятия // Российское право на современном этапе. - Ростов-на-Дону: Изд-во РГЭУ, 2007.

32.   Макова Л.Я. Некоторые вопросы законодательного обеспечения несостоятельности (банкротства) // Актуальные проблемы российского права. 2007. № 1. С. 226-233.

33.   Мантатова Т.Е. Конкурсное производство как процедура несостоятельности (банкротства) // Вестник Бурятского университета. Серия 12: Юриспруденция. Вып. 2. - Улан-Удэ: Изд-во Бурят. ун-та, 2006.

34.   Мартышина Т.К. Финансовое оздоровление // Предпринимательское право. № 4, 2006.

35.   Масевич М.Г., Орловский Ю.П., Павлодский Е.А. Комментарий к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве). М., 1998.

36.   Матвийчук А.В. Диагностика банкротства предприятий в условиях трансформации экономики // Экон. наука соврем. России. - 2008. - N 4. - С.90-104.

37.   Михалев И.Ю. Банкротство и несостоятельность: социальные, экономические и юридические аспекты // Вестник Российской правовой академии. № 2, 2006.

38.   Пахаруков А.А. Правовое регулирование конкурсного производства юридических лиц (вопросы теории и практики): Дис. ... канд. юрид. наук. Иркутск, 2009.

39.   Попондопуло, В. Ф. Проблемы совершенствования законодательства о  несостоятельности (банкротстве) /В. Ф. Попондопуло //Правоведение. -2006. - № 3. - С. 18 – 38

40.   Постатейный комментарий Федерального закона от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" / Под ред. Витрянского В.В. – М.: Статут. – 1998. – с.4.

41.   Пулова Л.В. Порядок и особенности судебного разбирательства дел о несостоятельности (банкротстве) // Закон. 2007. № 7. С. 87-99.

42.   Пыткин А.Н., Гершанок А.А. Нормативно-правовые и методические аспекты механизмов антикризисного управления и «банкротства» организации, их взаимосвязь // Экономика региона. 2008. № 1. С. 217-223.

43.   Сергеева Э.В. Финансовое оздоровление как мера по предупреждению банкротства // Банковское право. 2006. № 6. С. 37-41.

44.   Телюкина М.В. Комментарий к Федеральному закону от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" // Законодательство. – 2003. - №.4.

45.   Телюкина М.В. Конкурсное право. Теория и практика несостоятельнос­ти. М., 2006. С. 8.

46.   Ткачев В.Н. Несостоятельность (банкротство) в Российской Федерации. Правовое регулирование конкурсных отношений 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Книжный мир, 2006.

47.   Ульянова В.А. Мировое соглашение при несостоятельности (банкротстве): проблемные аспекты // Право и образование. № 5, 2008.

48.   Хоуман М. Роль режима несостоятельности в рыночной экономике  // Российско-британский семинар судей, рассматривающих дела о несостоятельности (банкротстве): Спец. прилож. к Вестнику ВАС РФ. 2001. №  3.

49.   Цветкова О.Ю. Наблюдение как процедура банкротства: к вопросу о проблемах практики // Актуальные проблемы юридической науки и правоприменительной практики. – Киров: Филиал НОУ ВПО "СПбИВЭСЭП", 2007.

50.   Чернова М.В. Банкротство в жизненном цикле организации: эмпирическое исследование // Экономический анализ: теория и практика. 2009. № 10. С. 11-14.

51.   Чижова Е.Е., Бородина Н.С., Полева И.В. Анализ нормативно-правовой базы банкротства (несостоятельности) организаций как инструмента повышения эффективности экономики // Вестник Костромского государственного технологического университета. 2008. № 12. С. 100-102.

52.   Шершеневич Г.Ф. Конкурсный процесс (Серия "Классика российской цивилистики".) М., 2000.

Приложение 1

Стадии банкротства.

Стадии производства банкротства	Функции и права руководящего органа компании – банкрота	Уполномоченное лицо - управляющий	Сроки протяженности стадии банкротства ( в месяц)
Наблюдение	Ограничены	Временный	7
Финансовое оздоровление	Ограничены, прекращаются полностью по решению суда	Административный	24
Внешнее управление	Прекращены полностью	Внешний	18
Конкурсное производство	Прекращены полностью	Конкурсный	12

1. Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ст.25, 26 ↑

2. Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ст.3, 5 ↑

3. Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ст.2 ↑

4. Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ст.6 ↑

5. Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ст. 3, 183.16,189.8, 190,197,217 ↑

6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ ст.197 ↑

7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ ст.14.12 ↑

8. Алексеев С.С. Теория права. Харьков, 1994. С. 150. ↑

9. Алексеев С.С. Право: азбука - теория - философия. Опыт комплексного исследования. М., 1999. С. 347. ↑

10. См., например: Общая теория государства и права. Академический курс: В 2 т. / Под ред. М.Н. Марченко. Т. 1. М., 1998. С. 435 - 436. ↑

11. Протасов В.Н. Что и как регулирует право. М., 1995. С. 22. ↑

12. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ ст. 152 ↑

13. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ ст. 151 ↑

14. Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ст.2 ↑

15. Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ст.55 ↑

16. Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ст.30 ↑

17. Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ст.62-75 ↑

18. Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ст.64 ↑

19. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ ст.395 ↑

20. Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ст. 76 ↑

21. Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ст.76 ↑

22. Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ст.2 ↑

23. Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ст.2 ↑

24. Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ст.95 ↑

25. Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ст.96 ↑

26. Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ст.98 ↑

27. Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ст.127 ↑

28. Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ст.150 ↑

29. Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ст.150 ↑

30. Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ст.150 ↑