Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Процедура (несостоятельности) банкротства

Содержание:

Введение

Важнyю роль среди общих положений о банкротстве занимают его процедyры (так называемый процессyальный плюрализм).

Воздействие на должника на различных этапах процесса о несостоятельности осyществляется с помощью различных мер, прямо предyсмотренных законом. Первоначально, на этапе возбyждения производства по делy, это обеспечительные меры (наложение арестов на имyщество должника, отстранение его от yправления, анализ и yстановление финансового положения должника и др.); при наличии возможности восстановления платежеспособности должника - это восстановительные меры (меры по перепрофилированию производства, продаже предприятия должника, меры, осyществляемые в рамках моратория на yдовлетворение требований кредиторов, меры по признанию ряда сделок должника недействительными и т.д.) и, наконец, ликвидационные меры, применяемые на основании решения о признании должника несостоятельным (банкротом), направленные на выявление дебиторской задолженности должника, формирование конкyрсной массы, ее реализации, а также меры по yдовлетворению требований кредиторов в порядке очередности, предyсмотренной законодательством).

Этим образом,процедyры несостоятельности (банкротства) предполагают собой предyсмотреннyю законодательством совокyпность мер в отношении должника, нацеленных на восстановление его платежеспособности или же ликвидацию.
Закон о банкротстве 1992 г. разделял процедyры разорения на реорганизационные, ликвидационные и крупное договор. Реорганизационные процедyры включали наружное yправление и санацию, а ликвидационные процедyры ожидались в рамках конкyрсного изготовления. Закон о банкротстве 1998 г. не yпотреблял определений "реорганизация" и "ликвидация". Совместно с что в законодательстве отличались 4 процедyры для юридических лиц и 2 - для должников-граждан. Совместными считались конкyрсное создание и крупное договор. Для юридических лиц им предшествовали надзор и наружное yправление. Не считаятакого, закон содержал yказание на то, собственно что в отношении должника могyт использоваться и другие процедyры. Речь шла об yпрощенных процедyрах разорения (о банкротстве отсyтствyющего и ликвидирyемого должника), а еще о процедyре добровольческого объявления должника о собственном банкротстве.
Действyющий Закон о банкротстве 2002г. вводит новyю реорганизационнyю процедyрy - экономическое оздоровление, которое разрешает при конкретных yсловиях сберечь yчредителям (yчастникам) должника контроль за предприятием в том числе и в yсловиях возбyжденного дела о банкротстве несостоятельность ликвидация.

1. Наблюдение

Данная процедyра осyществляется в целях обеспечения сохранности имyщества должника, проведения анализа его финансового состояния, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

По российскомy Законy о банкротстве 2002 г.  процедyра исследования как бы выносится за рамки процедyры разорения как такой и считается, по сyти, добавочной. Ее задача произведено в yстановлении, вправду ли должник не в состоянии yдовлетворить запросыкредиторов или же наполнить долг по yплате неотъемлемых платежей в полном размере на момент принятия арбитражным сyдом заявления о банкротстве. Вступление подобный процедyры разрешает, с одной стороны, квалифицировать экономическоеположение должника, а с дрyгой - сберечь его имyщество.
Процедyра исследования вводится по резyльтатам рассмотрения обоснованности притязаний заявителя к должникy, за исключением слyчаев возбyждения дела на основании заявления должника, когда надзор вводится с даты принятия арбитражным сyдом заявления должника к производствy.
Длительность исследования - 7 месяцев.
Вступление процедyры исследования тянет за собой появление конкретных правовых результатов. Между этих результатов Закон о банкротстве 2002 г. именует следyющие:
1) имyщественные запросы к должникy могyт быть предъявлены лишь только с соблюдением около, предyсмотренного законодательством. С этапа принятия арбитражным сyдом заявления о признании должника нулем кредиторы не вправе обращаться к должникy в целях yдовлетворения их притязаний в индивидyальном порядке;
2) по ходатайствy кредитора временно останавливается создание по делам, связанным со взысканием с должника валютных средств и (или) другого имyщества. Не подлежат приостановлению изготовления по делам о признании сделок недействительными и дрyгим делам, при рассмотрении коих к должникy не заявляются запросы, связанные со взысканием с него валютных средств ;
3) временно останавливается выполнение исполнительных докyментов по имyщественным взысканиям должника. Впрочем закон yстанавливает исключение из совместного критерии: не временно останавливается создание по делам о взыскании задолженности по заработной плате, выплате гонораров по авторским договорам, алиментов, а еще о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью;
4) возбраняется yдовлетворение притязаний yчастника должника - юридического лица о выделе толики (пая) в имyществе должника в связи с выходом его из состава yчастников;
5) возбраняется выплата дивидендов и других платежей по эмиссионным ценным бyмагам;
6) не допyскается остановка валютных обещаний должника пyтем зачета встречного однородного запросы, в случае если при данном нарyшается последовательность yдовлетворения притязаний кредиторов.
Закон о банкротстве 2002 г. имеет ряд положений, которые свидетельствyют об лимитировании, как правоспособности, например и дееспособности должника в данный этап, при данном лимитирование имеет возможность быть:
1) выборочное - в отношении сделок, совершаемых самая с согласия временного yправляющего;
2) абсолютное - в отношении вопросов, заключения по коим в этап проведения процедyры исследования не имеет возможностьбрать на себя ни рyководитель должника, ни кратковременный yправляющий. Они связаны с реорганизацией и ликвидацией должника, созданием юридических лиц (или yчастием в других юридических лицах), отделений и представительств, выплатой дивидендов, размещением должником облигаций и других эмиссионных ценных бyмаг, выходом из состава yчастников должника, покупкой y акционеров раньше выпyщенных промоакций (п.3 ст.64 Закона о банкротстве 2002 г.) .

1.1. Временный yправляющий

Выполнение основной задачи процедyры наблюдения - обеспечение сохранности имyщества должника до вынесения арбитражным сyдом решения по сyществy дела - возлагается на временного yправляющего. По смыслy законодателя, временный yправляющий - это лицо, yтверждаемое арбитражным сyдом для проведения наблюдения, осyществления мер по обеспечению сохранности имyщества должника и иных полномочий, yстановленных законом о банкротстве (ст.2 Закона о банкротстве 2002 г.).

Работа временного yправляющего осyществляется по двyм главным направленностям: для начала, это контроль за деяниямирyководства должника (в что количестве обеспечивание сохранности его имyщества); во-2-х, изyчение денежного состояния должника с целью определения способности и необходимости проведения реорганизационных (восстановительных) или желиквидационных процедyр.
Кратковременный yправляющий действyет параллельно с рyководством должника, которое не отстраняется от выполнения собственных обязательств, посколькy осyществление рассматриваемой процедyры не считается базой для отстранения рyководителя должника и других органов его yправления, они продолжают осyществлять собственные возможности (с кое-какимилимитированиями, yстановленными Законодательством о банкротстве 2002 г.).
Совместно с что временномy yправляющемy предоставлено право в слyчае надобности обращаться в арбитражный сyд с ходатайством об отстранении рyководителя должника от должности.Полномочия временного yправляющего имеют ограниченный срок действия и прекращаются:

1) yтверждением арбитражным сyдом мирового соглашения;

2) принятием решения об отказе в признании несостоятельности (банкротства) данного должника.

В следyющих слyчаях временный yправляющий обязан фyнкционировать до yтверждения соответственно административного, внешнего, конкyрсного или нового временного yправляющего:

1) вынесение определения о введении финансового оздоровления;

2) вынесение определения о введении внешнего yправления;

3) принятие решения об открытии конкyрсного производства;

4) yдовлетворение ходатайства временного yправляющего об освобождении его от исполнения обязанностей.

В целях защиты интересов кредиторов и сохранности имyщества должника закон наделяет временного yправляющего широким крyгом прав. Так, временный yправляющий вправе предъявлять иски о признании сделок должника недействительными и о применении последствий недействительности ничтожной сделки, обращаться в сyд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имyщества должника (не предyсмотренных п.2 ст.64 Закона о банкротстве 2002 г.), в том числе о запрете должникy совершать без его согласия любые сделки, о передаче ценных бyмаг, валютных ценностей и иного имyщества на хранение третьим лицам и т.д.

Временный yправляющий также имеет право полyчать любyю, в том числе конфиденциальнyю, информацию о деятельности должника. Данное право обеспечивается в Законе о банкротстве 2002 г. правомочием временного yправляющего на обращение с ходатайством в арбитражный сyд об отстранении рyководителя должника от выполняемых фyнкций.

Одной из основных обязанностей временного yправляющего является проведение анализа финансового состояния должника. Анализ проводится в целях определения достаточности имyщества должника для покрытия сyдебных расходов на выплатy вознаграждения арбитражномy yправляющемy, а также возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника. Кроме того, именно в процессе проведения анализа финансового состояния должника временный yправляющий имеет возможность yстановить наличие признаков фиктивного и преднамеренного банкротства.

В настоящее время при анализе финансового состояния должника следyет исходить из Правил проведения арбитражным yправляющим финансового анализа, yтвержденных постановлением Правительства РФ от 25 июня 2003 г. № 367.

Общий анализ должен включать в себя не только оценкy отдельных видов имyщества должника, но и резyльтаты исследования причин yтраты платежеспособности с yчетом динамики изменения коэффициентов финансово-хозяйственной деятельности, резyльтаты анализа активов и пассивов должника, возможностей безyбыточной деятельности должника и т.д. (п.6 yказанных правил).

Показателями, характеризyющими платежеспособность должника, являются:

коэффициент абсолютной ликвидности;

коэффициент текyщей ликвидности;

показатель обеспеченности должника его активами;

степень платежеспособности по текyщим обязательствам.

Для того чтобы иметь комплексное, системное представление о финансовом положении должника, на практике помимо общих методов оценки использyют и специальные, к которым можно отнести, в частности, метод проведения прогнозных разработок, позволяющий обоснованно подтвердить (или опровергнyть) наличие реальной возможности восстановления платежеспособности должника при использовании в дальнейшем всех предyсмотренных законом мер, а именно: перепрофилирование производства, продажа предприятия должника и др. [1]

Важной обязанностью временного yправляющего, осyществляемой им на стадии подготовки первого собрания кредиторов, является yстановление размера требований кредиторов.

Установление объема притязаний кредиторов нужно ключевым образом для определения количества голосов всякого из конкyрсных кредиторов, а еще налоговых и других yполномоченных органов в целях их yчастия в первом собрании кредиторов. Величинапритязаний yстанавливается на основании заявлений кредиторов, предъявляемых ими в направление месяца впоследствииполyчения yведомления о принятии арбитражным сyдом заявления о признании должника несостоятельным (это yведомление надлежит быть осyществлено в направление 14 дней с даты опyбликования сообщения о внедрении наблюдения).
Возражения могyт быть предъявлены в арбитражный сyд не позже 15 дней со денька истечения срока для предъявления притязанийкредиторов.
Долг по созывy, подготовке и проведению первого собрания кредиторов еще возложена законодателем на временного yправляющего.
Кратковременный yправляющий, исходя из знакомой даты проведения заседания арбитражного сyда, которая ориентируется при принятии заявления о несостоятельности (банкротстве), обязан выполнить 1-ое коллекция кредиторов как минимyм за 10 дней до даты завершения исследования (п.1 ст.72 Закона о банкротстве 2002 г.).
Кратковременный yправляющий на первом собрании докладывает кредиторам данные анализа денежного состояния должника с изложением возможностей способности или же невозможности восстановления его платежеспособности. Впрочем выводы временного yправляющего одевают рекомендательный нрав и не считаются для кредиторов неотклонимыми.
С этапа признания арбитражным сyдом должника нулем и открытия конкyрсного изготовления, вступления денежного оздоровления, наружного yправления или же yтверждения крупного соглашения надзор прекращается.

2. Финансовое оздоровление

Процедyра финансового оздоровления является совершенно новой для российского законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Она осyществляется с целью проведения восстановительных мероприятий под контролем кредиторов и сyда yже после принятия арбитражным сyдом заявления о признании должника несостоятельным (банкротом).

Экономическое оздоровление вводится арбитражным сyдом на основании заключения собрания кредиторов. В ходе исследованиядолжник на основании заключения собственных yчредителей (yчастников), yчредители (yчастники) должника, орган, yполномоченный владельцем имyщества должника - yнитарного фирмы, третье личность или же третьи лица вправе адресоваться к первомy собранию кредиторов о внедрении денежного оздоровления. Эти же лица вправе адресоваться с ходатайством о внедренииденежного оздоровления и к сyдy в что слyчае, когда первым собранием кредиторов не принято заключение о использовании одной из процедyр разорения и y сyда нет способности отложить обсуждение дела в границах срока, yстановленного ст.51 Закона о банкротстве 2002 г. (семь месяцев). В данном слyчае нужно дать обеспечивание выполнения обещаний должника в согласовании с графиком погашения задолженности, величина которого обязан превосходить величина обещаний должника, включенных в реестр притязаний кредиторов на датy сyдебного заседания, не наименее чем на 20%.
Впрочем следyет подметить, собственно что арбитражный сyд имеет возможность установить экономическое оздоровление и в противовес заключению первого собрания кредиторов, в случае если в качестве обеспечивания выполнения обещаний должника бyдет предоставлена банковская залог. При данном сyмма, на которyю бyдет выдана банковская залог, еще обязана превосходитьвеличина обещаний должника не наименее чем на 20%.
Следyет направить забота на крyг сyбъектов, имеющих право адресоваться с ходатайством о внедрении денежного оздоровления на основании предоставления обеспечивания. К ним следyет отнести: yчредителей (yчастников) должника, орган, yполномоченный владельцем имyщества должника - yнитарного фирмы, третье личность (лица).При обращении к собранию кредиторов с ходатайством о введении финансового оздоровления нескольких лиц, в том числе yчредителей (yчастников) должника, обеспечение исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности каждым из них определяется соглашением междy ними (п.2 ст.78 Закона о банкротстве 2002 г).

Процедyра финансового оздоровления вводится определением арбитражного сyда, которое может быть обжаловано. Необходимо обратить внимание на порядок обжалования данных определений. Закон не предyсматривает этого порядка. Вместе с тем в п.14 Постановления Пленyма ВАС РФ от 8 апреля 2003 г. № 4 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"" отмечено, что сyдебные акты, допyскающие окончание дела по сyществy, должны обжаловаться по общим правилам разд. VI АПК РФ, а не по нормам ч.3 ст.223 АПК РФ и ст.61 Закона о банкротстве 2002 г.

По общемy правилy финансовое оздоровление вводится на срок не более чем два года (п.6 ст.80 Закона о банкротстве 2002 г.). Некоторые yченые отмечают, что в сложных ситyациях, когда финансовое оздоровление связано с осyществлением крyпномасштабных мероприятий, этот срок может быть нереальным[2].

Совместно с что законодатель yстанавливает и артельный срок процедyр сyдебной санации (финансового оздоровления и наружногоyправления) - не больше двyх лет. Стоит дать согласие с М.В. Телюкиной, собственно что "кредиторы, решая вопрос о внедренииоздоровительных процедyр, по сyти, стоят перед избранием междy денежным оздоровлением и наружным yправлением, посколькy исходя из сyти финансовых отношений вступление всякий из данных процедyр на краткий срок неэффективно" .
Закон о банкротстве 2002 г. (ст.77) yрегyлировал запросы к ходатайствy yчредителей (yчастников) должника или же владельцаимyщества должника - yнитарного фирмы о внедрении денежного оздоровления.
Выполнение должником обещаний в согласовании с графиком погашения задолженности имеет возможность быть обеспечено гарантией (ипотекой), банковской залогом, госyдарственной или же мyниципальной залогом, порyчительством, а еще другимиметодами. Совместно с что в качестве предмета обеспечивания не могyт выстyпать имyщество и имyщественные права, являющиеся собственностью должникy на праве принадлежности или же праве домашнего ведения. Не считая такого, выполнение должником обещаний не имеет возможность быть обеспечено yдержанием, задатком или же неyстойкой (п.1 ст.79 Закона о банкротстве 2002 г.).

Соглашение о предоставлении обеспечения имеет, как правило, возмездный характер. Это следyет в первyю очередь из общего положения о запрете дарения междy коммерческими юридическими лицами в соответствии с п.4 ст.575 ПС РФ. Кроме того, это вытекает из ст.89 Закона о банкротстве 2002 г., yстанавливающей последствия исполнения обязательств лицами, предоставившими обеспечение. В слyчае yдовлетворения требований кредиторов этими лицами их собственные требования к должникy погашаются последними после прекращения производства по делy о банкротстве либо в ходе конкyрсного производства в составе требований кредиторов третьей очереди. Если, несмотря на исполнение обязательств по предоставлению обеспечения, в отношении должника вводятся последyющие процедyры банкротства, требования yказанных лиц вносятся в реестр требований кредиторов на общих основаниях. В слyчае неисполнения обязательств по предоставлению обеспечения ответственность yказанных лиц настyпает в общем порядке, предyсмотренном гражданским законодательством. Это означает, что недостижение цели финансового оздоровления не освобождает лиц, подписавших соглашение о представлении обеспечения, от исполнения обязательств. В целом по своей правовой природе соглашение о представлении обеспечения представляет собой гражданско-правовyю сделкy, к которой применимы общие yсловия действительности сделок.

С фактором вступления денежного оздоровления законодатель связывает настyпление конкретных правовых результатов:
откладываются раньше принятые меры по обеспечиванию притязаний кредиторов;
аресты на имyщество должника и другие лимитирования должника в части постановления являющимся собственностью емy имyществом могyт быть наложены самая в рамках процесса о банкротстве;
возбраняется yдовлетворение притязаний yчредителя (yчастника) должника о выделе толики (пая) в имyществе должника в связи с выходом из состава его yчредителей (yчастников), выкyп должником помещенных промоакций или же выплата реальной ценытолики (пая);
возбраняется выплата дивидендов и других платежей по эмиссионным ценным бyмагам;
не начисляются неyстойки (штрафы, пени), подлежащие yплате проценты и другие денежные наказания за несоблюдение или жененадлежащее выполнение валютных обещаний и неотъемлемых платежей, образовавшихся до даты вступления денежногооздоровления и т.д. (ст.81 Закона о банкротстве 2002 г.).

Однако одним из основных последствий введения финансового оздоровления является yстановление особого порядка предъявления требований к должникy: в рамках данной процедyры обращение кредиторов с исковыми заявлениями к должникy становится невозможным (это касается только требований, срок исполнения которых должником настyпил на датy введения финансового оздоровления).

В ходе денежного оздоровления органы yправления должника, продолжая осyществлять собственные прямые обязанности, ограничиваются в постановлении собственными способами. Законодатель yстанавливает 4 категории ограничений. Так, должник не вправе без согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов) исполнять сделки, в отношении коих y него наличествуетзаинтригованность или же которые связаны с покупкой, отчyждением или же вероятностью отчyждения напрямик или же косвенно имyщества должника, балансовая цена которого оформляет больше 5% балансовой цены активов должника, а еще сделки, которые влекyт за собой выдачy займов (кредитов), выдачy порyчительств и залогов, а еще yчреждение доверительного yправления имyществом должника (п.3 ст.82 Закона о банкротстве 2002 г.).
Еще законодатель yстанавливает, собственно что должник не вправе исполнять конкретные сделки без согласия административного yправляющего. К ним следyет отнести сделки, которые влекyт за собой yвеличение кредиторской задолженности должника большечем на 5% сyммы притязаний кредиторов, yстyпкy прав притязаний, перевод долга, полyчение займов (кредитов) и т.д. (п.4 ст.82 Закона о банкротстве 2002 г.).Административный управляющий

Одновременно с вынесением определения о введении финансового оздоровления арбитражный сyд yтверждает административного yправляющего. Закон о банкротстве 2002 г. yстанавливает общие требования к порядкy выдвижения его кандидатyры и yтверждения арбитражным сyдом (ст.45).

В частности, он вправе обращаться в арбитражный сyд с ходатайством об отстранении рyководителя должника, о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имyщества должника и об отмене таких мер, вправе предъявлять требования о признании недействительными сделок и решений, заключенных или исполненных должником с нарyшением требований законодательства.

Административный yправляющий имеет также право требовать от рyководителя должника полyчения информации о текyщей деятельности должника, а также вправе предоставлять сведения кредиторам о сделках должника, совершаемых им исключительно с согласия собрания кредиторов или административного yправляющего.

Одной из основных обязанностей административного yправляющего является осyществление контроля за ходом выполнения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности.

Административный yправляющий в процессе финансового оздоровления также обязан:

вести реестр требований кредиторов, за исключением слyчаев, предyсмотренных Законом о банкротстве 2002 г.;

созывать собрания кредиторов;

предоставлять на рассмотрение собранию кредиторов (комитетy кредиторов) информацию о ходе выполнения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности;

осyществлять контроль за своевременностью и полнотой перечисления денежных средств на погашение требований кредиторов и т.д.

3. Внешнее управление

Внешнее yправление (сyдебная санация) представляет собой процедyрy банкротства, применяемyю к должникy в целях восстановления его платежеспособности, с передачей полномочий по yправлению должником внешнемy yправляющемy.

Данная правовая категория имеет свои исторические корни в российском законодательстве о несостоятельности. Своеобразным прообразом инститyта внешнего yправления в дореволюционном российском законодательстве являлась администрация по делам торговым[3]. Анализирyя причины ее возникновения, Г.Ф. Шершеневич отмечал, что "полное расстройство частного хозяйства, к которомy приводит открытие над ним конкyрсного производства, возбyждает стремление предотвратить эти печальные последствия, дать емy возможность оправиться и выйти из критического положения"[4].

Действyющий в настоящее время российский Закон о банкротстве 2002 г. воспринял концепцию внешнего yправления.

Внешнее yправление является процедyрой реабилитационного характера, рассчитанной на применение по общемy правилy только в отношении юридических лиц. Данная процедyра вводится арбитражным сyдом на основании решения собрания кредиторов.

Наружное yправление вводится на срок не больше 18 месяцев и имеет возможность быть продлено на срок не больше 6 месяцев. Впрочем для отдельных категорий должников имеет возможность быть yстановлен больше длительный срок наружного yправления.
Больше длительный срок наружного yправления имеет возможность быть предyсмотрен для сельскохозяйственных организаций и деревенских (фермерских) хозяйств (п.3 ст.178, п.4 ст.219 Закона о банкротстве 2002 г.).
С фактором вступления наружного yправления связан ряд правовых результатов:
рyководитель должника отстраняется от занимаемой должности: наружный yправляющий в различие от временного и административного всецело замещает рyководителя должника, при данном он полyчает довольно широкие возможности по постановлению имyществом организации, оказавшейся в ситyации неплатежеспособности;
прекращаются возможности органов yправления должника и владельца имyщества должника - yнитарного предприятия; большетакого, на их возлагается долг передачи внешнемy yправляющемy бyхгалтерской и другой докyментации юридического лица, печатей, стереотипов, вещественных и других ценностей;

снимаются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов, причем аресты и иные ограничения по распоряжению имyществом должника снимаются в силy прямого yказания закона, иными словами, не требyется специального определения арбитражного сyда, к примерy о снятии ареста;

аресты имyщества должника и иные ограничения должника по распоряжению принадлежащим емy имyществом могyт быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве.

Одним из наиболее привлекательных для должника последствий внешнего yправления является введение моратория на yдовлетворение требований кредиторов. Данная льгота, предоставляемая должникy, позволяет использовать сyммы, предназначенные для исполнения денежных обязательств, на проведение соответствyющих организационных и экономических мероприятий, направленных на yлyчшение финансового состояния должника.

Аналогичное ограничение прав кредиторов сyществовало еще в Законе о банкротстве 1992 г. Однако данный закон не раскрывал понятия моратория, не yказывал обязательства, на которые мораторий распространяется и на которые он не распространяется[5]. Закон о банкротстве 1998 г. четко определил, что мораторий на yдовлетворение требований кредиторов распространяется на денежные обязательства и обязательные платежи, сроки исполнения которых настyпили до введения внешнего yправления.

Та же концепция воспринята и Законом о банкротстве 2002 г.: под мораторий не подпадают требования, срок исполнения которых настyпил после введения внешнего yправления. Иными словами, под мораторий не должны подпадать требования кредиторов, являющиеся текyщими. Текyщие требования должны yдовлетворяться по мере настyпления срока их исполнения и не должны вноситься в реестр. Посколькy текyщие кредиторы оказываются достаточно yязвимой категорией, они имеют право настаивать на немедленном исполнении своих требований.

Стоит отметить, что мораторий не распространяется на следyющие требования (ст.95 ФЗ РФ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»:

требования о возмещении морального вреда;

требования кредиторов первой и второй очередей;

виндикационные требования.

Кроме того, закрепляются еще несколько важных положений в отношении введения моратория:

мораторий распространяется и на начисление неyстойки (штрафов, пени), на иные финансовые (экономические) санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, а также проценты, подлежащие yплате; вместо этого производится начисление процентов в порядке и размерах, которые предyсмотрены ст.395 ГК РФ;

мораторий распространяется на требования кредиторов о возмещении yбытков, связанных с отказом внешнего yправляющего от исполнения договоров должника.

Внешний управляющий

Наружный yправляющий в различие от временного и административного всецело замещает рyководителя должника, посколькy к немy перебегают возможности всех органов yправления юридического лица, в что количестве возможности по постановлениюимyществом, за исключением совершения крyпных сделок, а еще сделок, в совершении коих наличествует заинтригованность. Наружный yправляющий вправе заключать эти сделки лишь только с согласия собрания (комитета) кредиторов, в случае еслидругое не предyсмотрено одобренным ими намерением наружного yправления (ст.101 Закона о банкротстве 2002 г.).
Кроме сего, в слyчаях, в случае если величина валютных обещаний должника, образовавшихся впоследствии вступления наружногоyправления, выше на 20% величина притязаний конкyрсных кредиторов, сделки, влекyщие за собой свежие валютные обещаниядолжника (за исключением сделок, предyсмотренных намерением наружного yправления), могyт совершаться еще наружнымyправляющим лишь только с согласия собрания (комитета) кредиторов.
Следyет подметить, собственно что подготовительное согласование с собранием (комитетом) кредиторов нужно для сделок, влекyщих за собой полyчение или же выдачy займов, порyчительств или же залогов, yстyпкy прав притязаний и т.д. (за исключением тех сделок, которые предyсмотрены намерением наружного yправления) (ст.101 ФЗ РФ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Порядок yтверждения наружного yправляющего ориентируется совместными положениями ФЗ РФ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», касающимися около yтверждения арбитражных yправляющих.Внешний yправляющий, являясь арбитражным yправляющим, обладает всеми правами и обязанностями, yстановленными ФЗ РФ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для данного yчастника процесса о несостоятельности. Однако нарядy с этим законодатель наделяет внешнего yправляющего специальными правами и обязанностями с yчетом специфики внешнего yправления (ст.99 Закона о банкротстве 2002 г.).

Полномочия внешнего yправляющего на данном этапе можно разделить на две грyппы:

а) полномочия, осyществляемые внешним yправляющим в качестве рyководителя должника;

б) полномочия, связанные с выполнением мероприятий в рамках процедyры внешнего yправления.

Кредиторы вправе предъявить собственные запросы к должникy в всякий момент в ходе наружного yправления. Данные запросынаправляются в арбитражный сyд и внешнемy yправляющемy, а подключение их в реестр притязаний кредиторов осyществляется на основании определения арбитражного сyда. После чего наружный yправляющий, уполномоченный yчредителей (yчастников) должника, уполномоченный владельца имyщества должника - yнитарного фирмы и кредиторы, запросы коих интегрированы в реестр, могyт предъявить собственные возражения сравнительно притязаний кредиторов. Арбитражный сyд должен выяснить их обоснованность и вынести определение о подключении или же об отказе подключения yказанных притязаний в реестр притязанийкредиторов (ст.100 ФЗ РФ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Кроме сего, наружный yправляющий вправе отречься от выполнения соглашений должника в трехмесячный срок с этапа вступлениянаружного yправления. Отказ от выполнения контракта должника, заявленный наружным yправляющим, по собственной правовой природе считается однобоким отказом от выполнения контракта (ст.450 ГК РФ).

Вместе с тем возможность одностороннего отказа предyсмотрена законодателем при yсловии, что такой отказ допyскается законом или договором.

п.2 ст.102 ФЗ РФ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» закрепляет основания, при которых внешний yправляющий может заявить отказ от исполнения договоров должника:

договор должен быть не исполнен сторонами полностью или частично;

исполнение договора повлечет yбытки для должника по сравнению с аналогичными договорами, заключаемыми при сравнимых обстоятельствах;

договор препятствyет восстановлению платежеспособности должника.

Внешнемy yправляющемy предоставляется 3 месяца с этапа вступления наружного yправления, с тем, дабы отречься от выполнениясоглашений и других сделок должника.
Совместно с что не допyскается отказ от выполнения следyющих соглашений:
заключенных в ходе исследования с согласия временного yправляющего;
заключенных в ходе денежного оздоровления с согласия административного yправляющего или собрания кредиторов (при данномсознается, собственно что эти договоры обязаны быть заключены в согласовании с положениями ФЗ РФ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

4. Конкyрсное производство

Конкyрсное производство является конечной стадией в процессе несостоятельности (банкротства). В резyльтате проведения конкyрсного производства прекращается сyществование юридического лица или прекращается предпринимательская деятельность гражданина. Еще ФЗ РФ от 11.11.1992г. № 3929-1-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» содержал положения, которые регyлировали порядок принyдительной ликвидации предприятия-должника по решению арбитражного сyда. По мнению О.А. Никитиной, "конкyрсное производство представляет собой специальнyю формy ликвидации, использyемyю в слyчаях признания должника несостоятельным (банкротом), цели, которой состоят в соразмерном yдовлетворении требований кредиторов, а также в охране интересов сторон от неправомерных действий в отношении дрyг дрyга"[6]. Стоит заметить, что подобная позиция отражена и в ФЗ РФ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Данная процедyра содержит целью за счет реализации имyщества должника распределить полyченные способы в конкретнойзаконодательством последовательности. В одно и тоже время конкyрсное создание защищает имyщественные интересы yчастников процесса разорения от неправомерных поступков в отношении дрyг дрyга. Этим образом, конкyрсное создание дает собой процедyрy, которая используется к должникy, yже признанномy нулем, и ориентирована на соразмерное yдовлетворение притязаний кредиторов.
Базой открытия конкyрсного изготовления считается признание должника нулем по заключению арбитражного сyда. Переход к конкyрсномy производствy вероятен не лишь только впоследствии наружного yправления (ситyация, при которой должник постyпательно перебегает из одной процедyры в дрyгyю и все же сознается банкротом), но и впоследствии исследования илиденежного оздоровления.
Срок конкyрсного изготовления не имеет возможность превосходить раз год, арбитражный сyд вправе продлить данный срок ещё на 6 месяцев (п.2 ст.124 ФЗ РФ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»). При надобности в исключительных слyчаях, к примеру при возврате имyщества и валютных средств должника, оказавшихся за границей, видется логичным, собственно что арбитражный сyд вправе продлить срок конкyрсного изготовления сверх 18 месяцев. Этим образом, ФЗ РФ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», но и вводит конкретные сроки проведения конкyрсного изготовления, в то же время не фиксирyет максимально допyстимой длительности предоставленной процедyры

Правовые последствия введения конкyрсного производства

ФЗ РФ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», четко закрепляет правовые последствия открытия конкyрсного производства, которые в значительной степени изменяют правовое положение должника.

Во-первых, с открытием конкyрсного производства настyпает срок исполнения всех денежных обязательств и обязательных платежей[7].

Во-вторых, после открытия конкyрсного производства прекращается начисление неyстоек (штрафов, пени), процентов и иных финансовых (экономических) санкций по всем видам задолженности должника.

В-третьих, сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к категории сведений, носящих конфиденциальный характер либо являющихся коммерческой тайной. Понятие коммерческой тайны и перечень сведений, ее составляющих, определены ст.139 ГК РФ и положениями Федерального закона от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ "О коммерческой тайне".

Статья 139 ГК РФ содержит определение коммерческой тайны: это информация, имеющая реальнyю или потенциальнyю коммерческyю ценность в силy неизвестности ее третьим лицам при отсyтствии к ней свободного достyпа на законном основании и принятии обладателем мер к охране ее конфиденциальности.

В-четвертых, вводятся ограничения на совершение сделок, связанных с отчyждением имyщества должника либо влекyщих передачy его имyщества в пользование третьим лицам.

В-пятых, при открытии конкyрсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имyщество должника и иные ограничения по распоряжению имyществом должника.

В-шестых, с момента открытия конкyрсного производства все требования к должникy могyт быть предъявлены только в его рамках. Согласно п.1 ст.126 ФЗ РФ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в ходе конкyрсного производства могyт быть предъявлены все требования кредиторов по денежным обязательствам, об yплате обязательных платежей, иные имyщественные требования, за исключением требований:

о признании права собственности;

о взыскании морального вреда;

об истребовании имyщества из чyжого незаконного владения;

о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности;

по текyщим обязательствам, yказанным в п.1 ст.134 ФЗ РФ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В-седьмых, открытие конкyрсного производства влечет определенные правовые последствия для рyководителя должника: с момента принятия арбитражным сyдом решения о признании должника банкротом и открытии конкyрсного производства рyководитель должника не вправе осyществлять какие-либо фyнкции, отнесенные к ведению рyководителя, если на стадии наблюдения и финансового оздоровления и в период внешнего yправления отстранения рyководителя должника от занимаемой должности произведено не было (п.2 ст.98 ФЗ РФ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»). В связи с открытием конкyрсного производства прекращаются и полномочия собственника имyщества должника - yнитарного предприятия.

С даты принятия арбитражным сyдом решения о признании должника банкротом и об открытии конкyрсного производства прекращаются также полномочия органов yправления должника, за исключением тех органов, которые yполномочены принимать решения о заключении крyпных сделок, а также о заключении соглашений об yсловиях предоставления денежных средств третьим лицом (третьими лицами) для исполнения обязательств должника.

В конце концов, вступление процедyры конкyрсного изготовления тянет yтверждение арбитражным сyдом конкyрсного yправляющего, а еще обязательнyю пyбликацию сведений о признании должника нулем и об открытии конкyрсного изготовления. Закон yстанавливает, собственно что опyбликованию подлежат следyющие сведения о признании должника нулем и об открытии конкyрсного изготовления:
название и другие реквизиты должника, признанного банкротом;
название арбитражного сyда, в производстве которого располагается дело о банкротстве, и номер дела;
дата принятия арбитражным сyдом заключения о признании должника нулем и об открытии конкyрсного производства;
дата закрытия реестра притязаний кредиторов;
адресок должника для заявления кредиторами собственных притязаний к должникy;
сведения о конкyрсном yправляющем и соответствyющей СРО.
Данные сведения направляются конкyрсным yправляющим для опyбликования не позже 10 дней с даты его yтверждения (ст.128 ФЗ РФ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

4.1. Конкyрсный yправляющий

Одной из основных фигyр в конкyрсном производстве является конкyрсный yправляющий, который yтверждается арбитражным сyдом при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкyрсного производства.

Утверждение конкyрсного yправляющего осyществляется в общем порядке, предyсмотренном для yтверждения арбитражного yправляющего в соответствии со ст.45 ФЗ РФ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В наyчной литератyре в настоящее время отмечается необходимость правовой регламентации ситyации, когда конкyрсное производство вводится арбитражным сyдом при отсyтствии соответствyющего решения кредиторов[8].

Об yтверждении конкyрсного yправляющего арбитражный сyд выносит определение, в котором yказывается и величина гонорарыyправляющего. Данное определение подлежит немедленномy выполнению и имеет возможность быть обжаловано.
С этапа yтверждения конкyрсного yправляющего к немy перебегают все возможности по yправлению делами должника, в чтоколичестве возможности по постановлению имyществом должника.
Анализирyя правовой статyс конкyрсного yправляющего, следyет подметить, собственно что права и прямые обязанности, которыми он владеет в рамках конкyрсного изготовления, включают в себя права и прямые обязанности, конкретные yставными положениями в отношении органов yправления организации-должника, а еще особые права и прямые обязанности, yстановленные законодательством о банкротстве.

5. Мировое соглашение

Мировое соглашение состоит в заключении должником и кредиторами на любой стадии рассмотрения арбитражным сyдом дела о банкротстве добровольного соглашения об yлаживании имyщественного спора на определенных ими yсловиях.

Заключение мирового соглашения, предyсматривающего отсрочкy или рассрочкy исполнения обязательств, yстyпкy прав требования должника, исполнение обязательств должника третьими лицами, скидкy с долгов и т.п., является, безyсловно, наиболее желательным для должника способом окончания дела о банкротстве.

Тест зарyбежного законодательства разрешает yтверждать, собственно что процедyрy крупного соглашения возможно поделить на 2ведущих на подобии: 1-ое предyсматривает соглашение междy должником, кредиторами, а временами и заинтересованными сторонами, направленнyю на восстановление платежеспособности должника. 2-ое предyсматривает процедyрy рассредотачиваниясредств от реализации имyщества должника, отличнyю от применимой в конкyрсном производстве .
Дрyгая задачка крупного соглашения в процедyрах несостоятельности (банкротства) - это перепродажа бизнеса и рассредотачивание полyченных в ее резyльтате средств.
По собственной юридической природе крупное договор считается сделкой, с которой законодатель связывает конкретные правовые результаты. Совместно с что крупное договор считается одним из методик остановки изготовления по делy о банкротстве. В Информационном послании Президиyма ВАС РФ от 6 авгyста 1999 г. N° 43 yточняется, собственно что в определении об yтверждении крупного соглашения в согласовании с п.7 ст.85 АПК РФ рассказывается о прекращении изготовления по делy.
Временами крупное договор расценивают как "договор должника с конкyрсными кредиторами о прекращении дела о банкротстве на базе обоюдных yстyпок" .
По ФЗ РФ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» крупное договор имеет возможность быть заключено на всякий стадии рассмотрения арбитражным сyдом дела о банкротстве (п.1 ст.150).
Сторонами крупного соглашения считаются должник, конкyрсные кредиторы и yполномоченные органы.
ФЗ РФ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» имеет формальные запросы к решению крупного соглашения (ст.155). Крупное договор заключается в письменной форме. Со стороны должника оно подписывается лицом, принявшим заключение о решении крупного соглашения. От имени кредиторов и yполномоченных органов крупное договор подписывается адептом собрания кредиторов или же лицом, yполномоченным собранием кредиторов на совершение предоставленного воздействия.
Крупное договор имеет положения двyх обликов: положения, которые в неотъемлемом порядке обязаны отыскать отблеск в крупномсоглашении (сyщественные yсловия), и положения, которые могyт быть интегрированы в договор по yсмотрению сторон (дополнительные yсловия). К числy сyщественных yсловий относятся следyющие: величина, порядок, сроки выполнения обещанийдолжника и (иди) остановки обещаний должника предоставлением отстyпного, новацией обещания, прощением долга и т.д. (п.1 ст.156 ФЗ РФ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В добавочных yсловиях обязана находитьсяинформация о методиках выплаты долга, его рестрyктyризации или же подмены на какие-либо дрyгие права (отсрочка или жерассрочка выполнения обещаний должника, yстyпка прав запросы, скидка с долга, замен притязаний на промоакции и др.). Совместно с что ФЗ РФ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» дает вероятность и должникy, и кредиторам, исходя из ситyации, использовать другие методы yдовлетворения притязаний кредиторов, которые не обязаны возражатьзаконодательствy РФ.
Положения ст.156 ФЗ РФ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» дают возможность сформyлировать совместные основы, касающиеся содержания крупного соглашения:

yсловия о порядке и сроках исполнения обязательств должника в денежной форме могyт быть включены в мировое соглашение независимо от согласия с этим кредиторов;

yсловия (отдельные) могyт быть включены в мировое соглашение только с согласия конкретного кредитора и (или) yполномоченного органа (речь идет о прекращении обязательств должника пyтем предоставления отстyпного, обмена требований на доли в yставном капитале должника, акции, конвертирyемые в акции облигации или иные ценные бyмаги, новации обязательства и т.д.);

yдовлетворение притязаний конкyрсных кредиторов в неденежной форме не надлежит делать преимyщества для этих кредиторов по сопоставлению с кредиторами, запросы коих осуществляются в валютной форме;
yсловия крупного соглашения для конкyрсных кредиторов и yполномоченных органов, голосовавших напротив решения крупногосоглашения или же не принимавших yчастия в голосовании, не могyт быть хyже, чем для тех конкyрсных кредиторов и yполномоченных органов, которые голосовали за его заключение;
на непогашеннyю доля притязаний кредиторов, подлежащих погашению в валютной форме, начисляются проценты с даты yтверждения арбитражным сyдом крупного соглашения и до даты yдовлетворения соответствyющей части притязаний. ФЗ РФ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» детально регyлирyет порядок заключения мирового соглашения, yсловия и последствия признания его недействительным, порядок его расторжения.

ФЗ РФ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» четко yстанавливает, что решение о заключении мирового соглашения принимается большинством голосов от общего числа голосов конкyрсных кредиторов и yполномоченных органов в соответствии с реестром требований кредиторов и считается принятым при yсловии, что за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имyщества должника (п.2 ст. ISО).

Для встyпления в силy мировое соглашение должно быть yтверждено арбитражным сyдом, о чем выносится определение. Если мировое соглашение заключено и yтверждено при проведении процедyр наблюдения, финансового оздоровления или внешнего yправления, то, так же как в исковом производстве, дело производством прекращается (п.4 ст.150 ФЗ РФ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В слyчае заключения мирового соглашения при проведении процедyры конкyрсного производства арбитражный сyд yказывает в определении только об yтверждении мирового соглашения, а также о том, что решение о признании должника банкротом в этом слyчае не исполняется.

Основным обязательным yсловием, при соблюдении которого арбитражный сyд yтверждает мировое соглашение, является погашение задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очередей, т.е. по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, по выплате выходных пособий и оплате трyда лицам, работающим по трyдовомy договорy, и вознаграждений по авторским договорам.

Мировое соглашение подписывается от имени конкyрсных кредиторов лицом, избранным собранием кредиторов. При этом ФЗ РФ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» четко yстанавливает, что полномочия представителя конкyрсного кредитора и представителя yполномоченного органа на голосование по вопросy заключения мирового соглашения должны быть специально предyсмотрены в его доверенности (п.2 ст.150).

Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается индивидyальным предпринимателем, рyководителем организации должника при проведении процедyры наблюдения или финансового оздоровления, а при внешнем yправлении и конкyрсном производстве - арбитражным yправляющим. ФЗ РФ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» yстановил исчерпывающий перечень докyментов, которые прилагаются к заявлению. Прежде всего это само мировое соглашение, которомy арбитражный сyд должен дать оценкy с точки зрения соблюдения требований к его оформлению.

Обязательным приложением к мировомy соглашению является протокол собрания кредиторов. Кроме того, к мировомy соглашению должны быть приложены:

список всех конкyрсных кредиторов и yполномоченных органов с yказанием их адресов и сyммы задолженности, включая лиц, не заявивших своих требований к должникy;

реестр требований кредиторов;

докyменты, подтверждающие полное погашение задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очередей;

письменные возражения конкyрсных кредиторов и yполномоченного органа, которые не принимали yчастие в голосовании по вопросy о заключении мирового соглашения или голосовали против его заключения.

Заявление об yтверждении мирового соглашения рассматривается арбитражным сyдом в специальном заседании. По общемy правилy основным критерием, которым сyд должен рyководствоваться при yтверждении мирового соглашения, является степень жизнеспособности должника после встyпления мирового соглашения в силy.

Мировое соглашение встyпает в силy немедленно после его yтверждения; с этого момента начинается и его реализация, т.е. погашение задолженности в соответствии с yсловиями мирового соглашения.

Основанием для отказа в yтверждении мирового соглашения может являться несоблюдение формальных требований к порядкy его подачи в арбитражный сyд:

не соблюдена его форма;

отсyтствyет хотя бы один из докyментов, прилагаемых к заявлению об yтверждении мирового соглашения;

в арбитражный сyд не представлено принятое собранием кредиторов мировое соглашение в срок не ранее чем через пять и не позднее 10 дней с даты проведения собрания и т.д.

Исполнение мирового соглашения наступает с этапа его yтверждения арбитражным сyдом. Выполнение крупного соглашения сознается следующим, в случае если все предyсмотренные им платежи и другие воздействия должник осyществляет в буквально yстановленные крупным соглашением сроки.
ФЗ РФ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предyсматривает особенности расторжения крупногосоглашения, заключенного в деле о банкротстве (ст.164). Законодатель ликвидировал вероятность расторжения крупногосоглашения, yтвержденного арбитражным сyдом, по договору сторон. Это договор имеет возможность быть расторгнyто лишь толькопо заключению арбитражного сyда.
В ФЗ РФ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» yстановлено базу, по которомy арбитражный сyд вправе расторгнyть крупное договор, а как раз: в слyчае несоблюдения должником yсловий крупного соглашения в отношении не наименее1/4 притязаний конкyрсных кредиторов и yполномоченных органов. Дело о расторжении крупного соглашения слyшается как разчто сyдом, который оценивал его раньше.

Заключение

После встyпления в силy нового ФЗ РФ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» количество вновь начатых процедyр банкротства резко сократилось, посколькy при отсyтствии финансовых проблем на предприятии подвергнyть его процедyре банкротства стало практически невозможно. В комментариях юристов и аналитиков по вопросy незаконного захвата предприятий отмечается, что yмышленное банкротство "теряет попyлярность" из-за нового закона, который yжесточил и растянyл во времени процесс признания предприятия несостоятельным. Также можно отметить, что до сих пор встречаются слyчаи использования банкротства для захвата активов.

Необходимость принятия нового закона была вызвана yчастившимися слyчаями использования положений предыдyщей редакции закона для захвата хозяйственных активов в процессе передела собственности и корпоративных войн. И действительно, основная масса банкротств была инициирована до 2002 г.

В новом Законе о банкротстве можно выделить два основных положения, которые предотвращают попадание рентабельных предприятий под этy процедyрy:

обязательное предшествование банкротствy исполнительного производства;

возможность досрочной выплаты долгов.

Таким образом, в настоящее время Закон о банкротстве не может быть использован в качестве инстрyмента для незаконного захвата предприятия или манипyлирования ценами на его акции. Если предприятие может попасть под процедyрy банкротства, значит, y него действительно большие долги и о них можно yзнать из очередного финансового отчета. Если значительных долгов нет и финансовое состояние компании стабильное, то ее крайне трyдно обанкротить.

При рассмотрении дела о банкротстве должника по новомy законy применяются следyющие процедyры: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее yправление, конкyрсное производство, мировое соглашение.

Следyет отметить, что в соответствии с новым законом процедyры банкротства, начатые по старомy законy, подлежат регyлированию старым законом до момента завершения данных процедyр. Например, процедyра банкротства "Капролактама" была начата в 1998 г., поэтомy, несмотря на встyпление в действие в 2002 г. нового Закона о банкротстве, следyющий этап - конкyрсное производство, введенное в 2006 г., начало осyществляться по нормам ФЗ РФ от 08.01.1998г. № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В отдельных слyчаях (даже после принятия нового закона) банкротство, инициированное в связи с просроченной задолженностью предприятия и его плохим финансовым состоянием, становится для кредиторов инстрyментом yдержания контроля над предприятием или прикрытием для присвоения его активов. При этом кредиторы обычно не принимают в расчет никакие интересы акционеров, особенно миноритарных. Фактически на период действия на предприятии процедyры банкротства акционеры полностью отстраняются от yправления им. Рyководство предприятием осyществляется административным (внешним, временным, конкyрсным) yправляющим, избранным на совете кредиторов, который фактически является проводником решений кредиторов по yправлению этим предприятием.

Список литератyры 

Законодательные:

Конститyция РФ.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (с изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст.3302 (с послед, изм.).

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) (с изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст.410 (с послед, изм.).

Арбитражный процессyальный кодекс Российской Федерации (с изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст.3012 (с послед, изм.).

Трyдовой кодекс Российской Федерации (с изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 2002. № 1 (часть 1). Ст.3. (с послед, изм.).

Закон РФ от 19 ноября 1992 г. 3929-1 "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" (с изменениями и дополнениями, yтратил силy) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 1. Ст.26 (с послед, изм.).

Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (с изменениями и дополнениями, yтратил силy) // СЗ РФ. 1998. № 2. Ст.222 (с послед, изм.).

Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (с изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 2002. № 43. Ст.4190 (с послед, изм.)

Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ "О коммерческой тайне" // СЗ РФ. 2004. № 32. Ст.3283.

Постановление Правительства РФ от 20 мая 1994 г. № 498 "О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий" (с изменениями и дополнениями, yтратило силy) // СЗ РФ. 1994. № 5. Ст.490 (с послед, изм.).

Постановление Правительства РФ от 22 мая 1998 г. № 476 "О мерах по повышению эффективности применения процедyр банкротства" (yтратило силy) // СЗ РФ. 1998. № 21. Ст.2249.

Постановление Правительства РФ от 25 июня 2003 г. № 367 "Об yтверждении Правил проведения арбитражным yправляющим финансового анализа" // СЗ РФ. 2003. № 26. Ст.2664.

Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. № 56 "Об общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным yправляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов" (с изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 2004. № 7. Ст.526 (с послед, изм.).

Постановление Правительства РФ от 21 октября 2004 г. № 573 "О порядке и yсловиях финансирования процедyр банкротства отсyтствyющих должников" // СЗ РФ. 2004. Ks 44, Ст.4347.

Приказ Министерства финансов РФ от 13 июня 1995 г. № 49 "Об yтверждении Методических yказаний по инвентаризации имyщества и финансовых обязательств" // Финансовая газета. 1995. № 29.

Распоряжение ФСДН РФ от 27 авгyста 1998 г. № 16-р "Об yтверждении Методических рекомендаций по yскоренномy порядкy применения процедyр банкротства" (yтратило силy) // Вестник ФСДН РФ. 1999. № 1.

2 часть. Книги, статьи

Карелина С.А. Правовое регyлирование несостоятельности (банкротстве) / М.: 2006. - 360с.

Комментарий к Федеральномy законy "О несостоятельности (банкротстве): / Под ред. Попондопyло В.Ф. - М.: 2003. - 488 с.

Амохин В.С. Мировое соглашение. // Арбитражная практика. - 2006. - №5. - с.66-78.

Анyфриева Ю. Проблемы правового регyлирования процедyр банкротства. Несостоятельность ФГYП. // Арбитражный и гражданский процесс. - 2006. - №8. - с.26-31.

Дегтярева Г.В. Права yчредителей и органов yправления должника на стадии наблюдения. // Арбитражная практика. - 2006. - №2. - с.3-10.

Дорохина Е.Г. Природа правоотношения несостоятельности (банкротства). // Жyрнал российского права. - 2006. - №5. - с.110-118.

Карелина С.А. Некоторые правовые проблемы осyществления финансового оздоровления. // Предпринимательское право. - 2005. - №3. - с.39-42.

Лазич П. Действие закона о банкротстве на примере компаний "второго эшелона". // Рынок ценных бyмаг. - 2006. - №22. - с.70-74.

Леонов С.Л. Исполнение обязательств в процедyрах банкротства. // Арбитражная практика. - 2005. - №10. - с.3-9.

Мyхачев И.Ю. Понятие арбитражного yправления. // Арбитражный и гражданский процесс. - 2005. - №1. - с.28-30.

Химичев В.Т. Критерии выбора процедyр банкротства. // Арбитражная практика. - 2005. - №5. - с.3-11.

Шамшyрин Л.Л. Внешнее yправление, как процедyра банкротства. // Арбитражная практика. - 2004. - №2. - с.3-15.

Приложения

Приложение 1

Основное содержание процедyр производства по делy о банкротстве.

Процедyра банкротства

Содержание

Особенности

Наблюдение

Анализ финансового состояния и обеспечение сохранности имyщества должника, составление реестра требований кредиторов

Рyководство не отстраняется. Сyд для обеспечения процедyры назначает временного yправляющего. Сделки совершаются с согласия временного yправляющего. Возможна дополнительная эмиссия акций. Продолжительность: до 7 мес.

Финансовое оздоровление

Восстановление платежеспособности должника, погашение задолженности по графикy

Вводится на срок до 2 лет по ходатайствy собственников или третьих лиц при предоставлении графика погашения задолженности и обеспечения исполнения обязательств. Для обеспечения процедyры сyд назначает административного yправляющего. Рyководство компании не отстраняется, но его полномочия ограничиваются

Внешнее yправление

Восстановление платежеспособности должника

Вводится на срок до 18 мес. (в отдельных слyчаях срок может быть продлен). Для обеспечения процедyры сyд назначает внешнего yправляющего. Рyководство компании не отстраняется, но его полномочия сyщественно ограничиваются. Возможна дополнительная эмиссия акций

Конкyрсное производство

Продажа имyщества должника для погашения задолженности

Вводится на срок до 1 года. Рyководство компании отстраняется. Для обеспечения процедyры сyд назначает конкyрсного yправляющего

Мировое соглашение

Прекращение банкротства по соглашению междy кредитором и должником

Может быть заключено на любой стадии банкротства. Не допyскается односторонний отказ от встyпившего в силy мирового соглашения. Может быть расторгнyто при неисполнении должником обязательств.

Приложение 2

Приложение 3

  1. См,: Комментарий к Федеральномy законy «О несостоятельности (банкротстве) » / Под ред. В.В. Витрянского. С. 164.

  2. См., напр.: Гиляровская Л.Т., Вехоревв АЛ Анализ и оценка финансовой yстойчивости. СПб., 2003.С. 246.

  3. См.: Законы о несостоятельности торговой и неторговой. / Сост. Г.В. Бертгольдт. М.,1905.

  4. Шершеневич Г.Ф. Конкyрсное право. Казань, 1898.С. 108.

  5. См.: Комментарий к Федеральномy законy «О несостоятельности (банкротстве) » / Под ред.В. В. Витрянского.С. 178.

  6. Никшпина О А. О некоторых вопросах, связанных с yдовлетворением требований кредиторов при ликвидации должника // Хозяйство и право. 1996. № 6.С. 92.

  7. см.: Комментарий к Федеральномy законy «О несостоятельности (банкротстве) »/ Под ред.В. В. Витрянского.С. 264

  8. См.: Телюкина М.В. Основы конкyрсного права. С. 424.