Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Процедуры несостоятельности «банкротства» (Понятие и признаки)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования заключается в том, что сегодня наблюдается неустойчивое экономическое положение практически во всем мире, что влияет на формирование потребительского спроса и стабильность взаимоотношений между хозяйствующими субъектами. Наиболее громкими в мировом масштабе можно назвать дела о банкротстве американских автомобильных гигантов Chrysler и General Motors, компании Мехх Group, города Детройт.

Длительный экономический кризис и ужесточение санкций в отношении России сказались на финансовой устойчивости предприятий разных отраслей и форм собственности. В результате большее число компаний не в состоянии исполнить свои обязательства перед кредиторами. Этот факт является предпосылкой наступления банкротства. В России несостоятельными признаны нефтяные компании «Астрахань-Нефть», «Южная нефтяная компания»; Волгоградский Металлургический Завод «Красный Октябрь»; авиакомпании «Трансаэро» и «Донавиа»; ювелирные заводы «Столичный» и «Санкт-Петербургский»[1]1 и другие крупные организации.

Количество юридических лиц, признанных несостоятельными, ежегодно увеличивается. Так, если в 2012 году в России вследствие банкротства было ликвидировано 9.290 юридических лиц, то в 2017 году уже 13.577 юридических лица были признаны банкротами[2]2, превысив этот показатель за 2016 год на 7,7%. Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление нацелены на восстановление платёжеспособности должника, хотя их деятельность не всегда можно признать эффективной. Так, по данным Единого федерального реестра сведений о банкротстве, в 2017 году названные процедуры были применены к 396 компаниям, что составило лишь 2% от общего числа введенных судами процедур.

Ликвидация предприятий – явление настолько сложное и многогранное, что предусмотреть в законодательстве все его нюансы невозможно. Недостатки правовой регламентации ведут к неустойчивости экономических отношений и незащищенности участников оборота. Кроме того, в последнее время банкротство все чаще становится предметом злоупотреблений и мошенничества со стороны должника. Такая ситуация недопустима в рыночных условиях, что подчеркивает актуальность исследования.

Объект курсовой работы – общественные отношения, возникающие в процессе производства о несостоятельности (банкротстве).

Предмет исследования – законодательство, регулирующее отношения, возникающие в рамках процедуры несостоятельности (банкротства) по законодательству России, правоприменительная практика, а также взгляды ученых по рассматриваемой проблематике.

Цель курсовой работы – исследование теоретических и практических положений, направленных на совершенствование правового регулирования института несостоятельности (банкротства) юридических лиц по законодательству Российской Федерации.

Для достижения этой цели необходимо решить ряд задач:

- выявить стадии развития законодательства о банкротстве;

- изучить понятие и признаки несостоятельности (банкротства);

- исследовать стадии процедуры банкротства: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, мировое соглашение, конкурсное производство;

- сделать выводы и предложения на основании изученного материала.

Источниковую базу составили нормативные акты, выводы и соображения таких авторов, как Е.В. Алексеева, Т.А. Буйвис, А.В. Денискин, Е.В. Кораев, А.А. Кыров, С.Г. Лебедева, С.С. Матюхин, Е.П. Наумова, В.Ф. Попондуполо, Ю.С. Сперанская, С.С. Шишкин, Т.П. Шишмарева и ряда других авторов.

1.ПОНЯТИЕ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА)

1.1.Законодательство о несостоятельности (банкротстве)

Историко-правовой анализ регулирования вопросов несостоятельности показывает три эволюционных периода института российского конкурсного права: дореволюционный период; советский период; современный период.

Истоки регулирования вопросов конкурсного производства относятся еще к XI веку и отражены в «Русской правде» и «Законах права». Более детально вопросы неплатежеспособности раскрываются в XV-XVI веках, в Соборном Уложении от 1649 г. Так, «Русская Правда» уже закрепляла признаки банкротства, к которым относила должника, не способного заплатить нескольким кредиторам. Ст. 54 Русской Правды устанавливает: «…если какой-либо купец, отправившись с чужими деньгами, где-нибудь потерпит кораблекрушение или подвергнется нападению неприятеля, или (его) настигнет пожар, то не творить над ним насилия, не продавать (его и его имущество), но пусть, как начнет (выплачивать долг) погодно, так и выплатит, ибо это несчастье от бога, а он (т.е. купец) не виновен; если же он пропьется или проиграется, в (своем) безумии нанеся ущерб чужому товару, то пусть будет, как угодно тем, чьим тот товар: ждут ли (пока он возьмет им ущерб) – на то их воля; продадут ли (его и его имущество) – на то (также) их воля»[3]1.

В ст. 55 говорится о том, что «…если какой-либо должен будет многим, а крупный иногородний или чужеземный купец, приехав, не зная этого, отдаст ему (свой) товар, а (тот) не захочет отдать купцу деньги, к тому же первые заимодавцы станут препятствовать (этому), не давая денег, – тогда отвести его (т. е. должника) на торг, продать (его имущество и его самого), затем отдать вначале деньги (иноземного или иногороднего) купца, а местные (пусть) поделятся теми деньгами, которые останутся; если же будут (за должником) княжеские деньги, то деньги князя возвратить вначале, а остальное (поступит) в раздел; если кто взимал неоднократно проценты (с должника), то тот не должен ничего получать».

Процедура банкротства предполагала продажу должника и распределение полученных средств между кредиторами. Существовала очередность погашения долгов, сначала погашался долг перед князем, потом следовала очередь расчета с иногородними и иностранными кредиторам. После этого возмещался долг перед остальными кредиторами, за изъятием тех, кто «выговорил в свою пользу чрезмерный процент»[4]1.

Возможность передачи должника кредитору головою для продажи» закреплялась в Судебнике Ивана III 1497 г. Кредитор в этом случае получал право выбора: продать должника или забрать его и использовать в качестве раба. Должник продавался на торгах при множественности кредиторов, которым выплачивалось из вырученной суммы удовлетворение[5]2.

Соборное Уложение Алексея Михайловича 1649 г. много положений о возмещении обязательств, повторяющих Русскую Правду и Судебник 1550 г. Бринева О.В. отмечает, что «в главе X «О суде» банкротству посвящены четыре статьи, сохранялось деление причин несостоятельности на две группы: несчастный случай и неблаговидная деятельность должника. Новшество заключалось в установлении предельных сроков уплаты долга, на это отводилось до трех лет»[6]3.

Действие Соборного уложения 1649 г. распространялось не только на купцов, не способных возвратить чужие деньги или товар, которые брали для торговли, но и других должников. К должникам стала применяться не только личная, но и имущественная ответственность. В этот период стало применяться поручительство за несостоятельного должника, однако в очень узком направлении. На него возлагалась обязанность возврата всего долга в единственном случае – при исчезновении должника[7]1.

В 1727 г. был принят Устав о таможенном словесном суде. Он закрепил право передачи торговцев для заработка долга каким-либо купцам, если торговцы разорились не от несчастного случая. Альтернативой этому была отправка в армию лиц, годных к военной службе. Государство брало на себя обязательство частично компенсировать кредитору долг, в сумме не свыше ста рублей. Лица из числа несостоятельных должников, негодные к военной службе, отправлялись в ссылку. Указ 1736 г. имел единственную новеллу в части судьбы должника: один из кредиторов мог взять должника на заработки и за него расплатиться с остальными кредиторами[8]2.

Следующей вехой в развитии законодательства о несостоятельности стало принятие в 1740 году Банкротского устава. Данный Устав по-новому сформулировал признак несостоятельности, указав, что она наступает, если у должника нет достаточного имущества, чтобы удовлетворить притязания кредиторов в полном размере. Выделяли два вида банкротства:

  1. злостное, к которому относились сокрытие имущества, заключение сделки, увеличивающей долги («обманство»), занятие торговлей без собственного капитала и другие грубые нарушения Банкротского устава («продерзость»), получение кредитов при наличии крупных невозвращенных долгов, сопартнерство с явно нечестным человеком («неосторожность»);
  2. несчастное, признаваемое безвинным банкротство, причиной которого стало нападение, стихия или пожар.

Банкротский устав 1753 г. упразднил смертную казнь в виде повешенья и сохранил в содержании только термин «банкротство», убрав из употребления «несостоятельность». Десять лет спустя в Банкротском уставе этот термин вновь вернулся, причем под «несостоятельностью» понималась неспособность погасить остаточную задолженность кредитору в размере 25% от суммы основного долга. Устав 1763 г. выделял несостоятельность непорочную, неосторожную и злостную[9]1.

Торговый, который вёл свои дела порядочно и согласно положениям устава, однако обанкротившийся, признавался непорочным банкротом. Неосторожным банкротом считалось лицо, которое вело расточительный образ жизни и либо ошибочно произвело расчет при продаже товара, взятого в кредит. Злостный банкрот – это вор.

Банкротский устав 1768 г. сохранил характеристику видов несостоятельности, и ввел уголовную ответственность для злостного банкрота, как для публичного вора. Однако в нем не предусмотрено имущественных последствиях для несостоятельного должника[10]2.

В 1800 году был принят Устав о банкротах, который включал два раздела: для купцов и другого звания торговых людей; для дворян и чиновников. Второй раздел регулировал банкротств, не связанное с торговой деятельностью. Устав о банкротах 1800 г. был достаточно прогрессивным по сравнению с предшествующими актами, так как закреплял[11]3:

- действие с обратной силой, за исключением уголовных санкций в отношении действий, совершенных до вступления Устава в силу;

- разграничивал неплатежеспособность в коммерческой (торговой) и некоммерческой деятельности;

- установил неплатность признаком банкротства, при этом неплатность презюмировалась, если должник лично признавал себя банкротства; в случае его бегства или неспособности произвести оплату по требованию кредитора в течение одного месяца;

- выделялись несчастное, небрежное и злостное банкротство. При несчастном банкротстве должник освобождался от личного преследования и имущественного взыскания. В остальных случаях должник подвергался наказанию, даже если полностью производил расчет с кредиторами;

- должник должен был объявить о банкротстве, если «у него не доставало до 30% на рубль суммы кредиторской задолженности»;

- для возникновения конкурсных отношений было необходимо наличие нескольких кредиторов и их соответствующих желаний;

- вводились сроки для предъявления требований к кредиторам;

- из числа кредиторов был избран надзорный орган (по аналогии с арбитражным управляющим), голосование на собраниях кредиторов осуществлялось большинством требований;

- имущество супруги банкрота изымалось из конкурсной массы;

- решение большинства кредиторов с большим количеством требований допускалось заключение мирового соглашения. В этом случае должник не привлекался к ответственности.

В XIX веке был принят ряд актов в сфере регулирования процедуры банкротства, но они были не такие объемные.[12]1 Так, Устав «О торговой несостоятельности» 1832 г., закреплял правила неплатежеспособности купцов и других чиновников торговли. В 1836 г. были созданы администрации по делам коммерческой несостоятельности. Во второй половине XIX века закрепляется взаимная ответственность супругов при неплатежеспособности одного из них к уплате долгов, принято Постановление о составе конкурса; закреплен предельный срок для представления кредиторам третей категории требований в суде, который составлял три месяца со дня объявления решения о признании должника несостоятельным.

В 1868 году были учреждены окружные суды, которые рассматривали случаи неторговой несостоятельности и торговой несостоятельности, если этот район не имел коммерческих судов.

В 1917 году завершается развитие дореволюционного этапа конкурсного производства. Этот период характеризуется критикой и ликвидацией очень многих достижений Российской империи. Формирование советского законодательства о несостоятельности началось с 1921 года. В Гражданском кодексе РСФСР содержались положения о несостоятельности в виде упоминания о них, но не была разработана сама процедура признания должника банкротом[13]1. В период с 1917 по 1922 годы не допускались споры между казенными учреждениями, а если они всё-таки появлялись, то их рассматривал вышестоящий административный орган.

Участившиеся конфликты потребовали более глубокого подхода к данной проблеме и в 1922 году были созданы арбитражные комиссии, которые действовали на коллегиальной основе, в составе председательствующего и двух членов комиссии, обладающих специальными знаниями - юриста и хозяйственника. Споры разбирались в порядке, близком к правилам гражданского судопроизводства, с некоторыми особенностями, в срок не более одного года, однако арбитражные комиссии были упразднены Постановлением ЦИК и СНК СССР от 13.12.1929 г[14]2.

Постепенно разрешение имущественных, а затем и преддоговорных споров между хозяйствующими субъектами одного ведомства стали поручать специально созданным в ведомствах подразделениям - ведомственным арбитражам, которые выполняли данные функции на протяжении сорока лет[15]3. Кредиторы не участвовали ни в выборе управляющих, ни в назначении должностных лиц в конкурсном процессе, по этому такой механизм банкротства был нацелен скорее на экономический результат и не в полной мере обеспечивал законные интересы кредиторов и должника.

В начале 70-х годов ХХ в. система государственных арбитражей была преобразована в систему союзно-республиканского комитета по координации хозяйственно-правовых отношений[16]1.

Современный период развития законодательства о банкротстве связывают принятием с 14 июня 1992 г. Указа Президента № 623 «О мерах по поддержке и оздоровлению несостоятельных государственных предприятий (банкротов) и применении к ним специальных процедур», на смену которого уже 19 ноября 1992 года пришел Закон «О несостоятельности (банкротстве) предприятий». Применение Закона было затруднено в силу множества пробелов, требующих законодательного решения.

В результате 8 января 1998 года издание Закона «О несостоятельности (банкротстве)» решило некоторые проблемные аспекты предшественников. Так, целью банкротства было не только погашение требований кредиторов, но и создание возможностей для восстановления нормальной хозяйственной деятельности должника. Закон должен был не только обеспечивать интересы участников конкурсного процесса, но и способствовать платежеспособности и экономическому восстановлению.

При этом процедура банкротства сократилась и можно было обанкротить практически любую организацию. Этой ситуацией не замедлили воспользоваться недобросовестные конкуренты и другие заинтересованные лица, инициировавшие процедуру банкротства организации по небольшим суммам. Существенным недостатком действовавшего Закона было то, что рассмотрение дела о банкротстве не прекращалось, даже если должник готов погасить долги. Это влекло смену владельцев предприятий-должников, ценное оборудование и недвижимость реализовывали по бросовым ценам, производственный процесс прекращался[17]1.

На сегодняшний день ключевая роль в регулировании банкротства принадлежит Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года[18]2 (далее - Закон о банкротстве). Ему принадлежит центральное место в правовом регулировании банкротства. В законе устанавливаются меры по предотвращению банкротства, порядок рассмотрения дел о банкротстве в арбитражном суде, о банкротстве, особенностях банкротства определенных категорий банкротства должников - юридических лиц и другие правила.

Помимо данного закона процедуру банкротства регулируют:

- Гражданский кодекс РФ (далее – ГК РФ). Банкротству юридического лица посвящена ст. 65 ГК РФ, согласно которой «юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом). Государственная корпорация или государственная компания может быть признана несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание. Фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда. Публично-правовая компания не может быть признана несостоятельной (банкротом). Признание юридического лица банкротом судом влечет его ликвидацию»[19]3. Кроме того, нормы ГК РФ, содержат нормы о порядке удовлетворения требований кредиторов (ст. 64 ГК РФ), субсидиарной ответственности лиц, которые вправе давать обязательные для должника - юридического лица, определять или иным образом определять его действия, для привлечения должника к банкротству (ст. 56, 105 ГК РФ) и другие. Данный нормативно-правовой неоднократно дополнялся, что отразилось на правоприменительной практике[20]1.

- Арбитражный процессуальный кодекс РФ. В соответствии с п. 1 ст. 223 АПК РФ, «дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства)»[21]2. Рассмотрение дел о банкротстве регулируется главой 28 АПК РФ.

Отдельные положения закрепляют подзаконные акты. Так, в силу Постановления Правительства от 03.02.2005 года, надзор за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих осуществляет Федеральная регистрационная служба.[22]3

Таким образом, процедура неплатежеспособности была достаточно проработана и детализирована еще в дореволюционный период. Советские законы о банкротстве сложились за более короткое время и могут быть названы не совсем обычными, в первую очередь потому, что кредиторы не были допущены к участию в отношениях.

На современном этапе Закон о банкротстве позволяет исключить из гражданского оборота неплатежеспособных субъектов, а также предоставить добросовестным предпринимателям возможность улучшить свои дела под контролем арбитражного суда и кредиторов и вновь достичь финансовой стабильности. Отметим, что многие исследователи считают действующий Закон о банкротстве чрезмерно мягким по отношению к должнику.

1.2.Понятие и признаки банкротства юридического лица

Понятие признаков несостоятельности (банкротства) различными учеными определяется по-разному. Признаком банкротства является набор формальных и существенных фактов, которые позволяют суду объявить лицо банкротом или заявить о наличии несостоятельности (банкротстве)[23]1.

Рядом ученых определяются признаки банкротства как система внешних характеристик должника, что свидетельствует о его несостоятельности. В дополнение к этим подходам считается, что признаки банкротства не являются системой внешних характеристик должника, предполагая несоответствие, а методами выражения (реализации) в тексте правового акта критерия несостоятельности, который выбран законодателем в отношении к той или иной категории возможных банкротов.

Критериями несостоятельности является необходимый комплекс юридических фактов, дающих суду возможность возбудить производство по делу о несостоятельности, и впоследствии в силу наличия определенных причин вынести решение о признании несостоятельности должника.

Банкротству присущи два вида признаков: существенные, то есть, необходимые и достаточные для квалификации банкротства должника, и внешние, которые будут обосновывать подачу заявления о признании должника банкротом и возбуждении дела о банкротстве в арбитражном суде. К существенным признакам относятся те, которые необходимы для установления несостоятельности должника, а внешние признаки только указывают на факт прекращения платежей и основания для возбуждения производства по делу о банкротстве. Внешние признаки необходимы, но недостаточны для признания банкротства[24]2.

В соответствии с п.1 ст. 2 Закона о банкротстве, под банкротством понимается неплатежеспособность должника, установленная арбитражным судом, если должник не в состоянии полностью удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, в том числе о выплате заработной платы лицам, работающим в настоящее время или ранее по трудовому договору, о выплате выходных пособий и (или) уплатить обязательные платежи[25]1. Если данные обязательства и (или) обязанность не исполнены юридическим лицом в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, то это свидетельствует о главном признаке несостоятельности - признаке неплатежеспособности[26]2.

Второй существенный признак несостоятельности – размер задолженности. Требования к должнику - юридическому лицу в совокупности с составляют не менее 300.000 рублей для обычных организаций и 1 млн. рублей – для стратегических предприятий и естественных монополий[27]3.

Для определения наличия признаков банкротства должника, в силу п. 2 ст. 4 Закона о банкротстве, учитываются:

«- размер денежных обязательств, в том числе размер задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги, суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником, размер задолженности, возникшей вследствие неосновательного обогащения, и размер задолженности, возникшей вследствие причинения вреда имуществу кредиторов, за исключением обязательств перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, обязательств по выплате компенсации сверх возмещения вреда, обязательств по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также обязательств перед учредителями должника, вытекающих из такого участия;

- размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций. Подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды, подлежащие возмещению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, не учитываются при определении наличия признаков банкротства должника».

Денежное обязательство представляет собой обязанность должника по выплате кредитору определенной денежной суммы на основании гражданско-правовой сделки или в иных, предусмотренных законом случаях. Не подлежит включению в эту сумму исчисление денежных обязательств перед физическими лицами за ущерб, причиненный жизни или здоровью; по выплате авторского гонорара и обязательства перед учредителями должника - юридического лица, возникшие в результате такого участия[28]1.

К обязательным платежам действующее законодательство относит налоги, сборы и прочие периодические взносы в бюджет или государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, определяемых российским законодательством.

Невозможность удовлетворения требований кредиторов по выплате выходных пособий и о выплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, в течение трех месяцев со дня их исполнения, является новым симптомом банкротства, включенным в статью 4 Закон о банкротстве от 29 июня 2015 года.

Филимонов А. по этому поводу отмечает, что «право работника (бывшего работника), имеющего требование об оплате труда или выплате выходного пособия, на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании своего работодателя банкротом – одно из самых значительных нововведений Закона о банкротстве. У работодателя под угрозой возбуждения производства по делу о банкротстве появился реальный стимул не допускать задержек заработной платы»[29]1.

Как отмечает Кораев А.Б., «в зависимости от срока просрочки платежа неплатежеспособность можно разделить на относительную, когда период просрочки не превышает установленный Законом о банкротстве срок, являющийся признаком банкротства, и абсолютную неплатежеспособность, когда период просрочки превышает указанный срок. Относительная неплатежеспособность означает временную неспособность лица исполнять денежные обязательства. Абсолютная неплатежеспособность, напротив, означает, что неспособность лица исполнять денежные обязательства не носит временный характер»[30]2.

Между относительной и абсолютной неплатежеспособностью имеется существенное правовое различие. При относительной неплатежеспособности исключается возможность возбуждения дела о банкротстве. При абсолютной неплатежеспособности, напротив, является возможным возбуждение дела о банкротстве, а в случае ее установления судом - признание должника несостоятельным[31]3. В связи с этим абсолютную неплатежеспособность можно дополнительно классифицировать на два вида, в зависимости от факта ее установления судом, а именно: абсолютную неплатежеспособность, не установленную судом, и абсолютную неплатежеспособность, установленную судом (несостоятельность). Таким образом, отношения неплатежеспособности в своем развитии могут проходить три стадии: стадию относительной неплатежеспособности, стадию абсолютной неплатежеспособности и стадию несостоятельности.

Учитывая размер долга как признак банкротства, Е.А. Васильев поставил под сомнение необходимость законодательной консолидации суммы минимального долга, утверждая, что очень часто на практике минимальный долг, формально санкционирующий начало процесса, не отражает истинного размера и масштаба несостоятельности[32].

По нашему мнению, законодательное закрепление минимальной суммы долга вполне обоснованно. Вместе с тем необходимо использовать дифференцированный подход, согласно которому к должнику в зависимости от его правового статуса и деятельности будет применяться определенная сумма задолженности.

Как отмечает Шишмарева Т.П., косвенным признаком банкротства юридического лица являются недостаточные активы. Недостаточность имущества должника определяется как «превышение суммы денежных обязательств и пошлин на обязательные платежи должника по стоимости имущества (активов) должника». Иными словами имеет место превышение пассивов (кредиторская задолженность) над активами (дебиторская задолженность, наличие денежных средств и иного имущества). Указанный критерий определяется на основании бухгалтерских документов[33]2.

Вся долговая масса должника делится на две группы. К первой группе относятся денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до подачи в суд заявления о признании должника банкротом. Сумма этих обязательств будет включена в реестр кредиторских требований. Вторая группа включает денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после подачи такой заявки. Эти текущие платежи не включены в вышеуказанный реестр.

Согласно статье 224 АПК РФ и статье 33 Закона о банкротстве, эти дела рассматриваются арбитражным судом по месту нахождения должника - юридического лица на основании поданных заявлений о банкротстве, которые имеет право подать как сами должники, так и кредиторы, работник, бывший работник или уполномоченный орган[34]1. Подсудность дел о признании лица банкротом не может быть изменена по соглашению сторон. В то же время имеет место право должника на обращение в суд. Заявление должника должно поступить в арбитражный суд не позднее одного месяца с момента возникновения соответствующих обстоятельств. При невыполнении этих условий должник будет обязан возместить убытки, вызванные таким нарушением[35]2.

Как установлено в п. 1 ст. 7 Закона о банкротстве, «правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы, а также работник, бывший работник должника, имеющие требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда». Таким образом, законодатель закрепил определение банкротства и определил признаки, при наличии которых должник может быть признан банкротом. В ст. 3 Закона о банкротстве неплатежеспособность и недостаточность имущества должника законодателем непосредственно не названы, хотя содержательно речь идет именно о них.

2.ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА

2.1.Проведение наблюдения и финансового оздоровления в деле о банкротстве юридического лица

Интересы неплатежеспособного должника и кредиторов (конкурсных кредиторов, работников должника, государства в лице уполномоченных органов) – это основные интересы, подлежащие урегулированию законодательством о банкротстве. В соответствии со ст. 51 Закона о банкротстве, «дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда в течение семи месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд». Рассмотрев дело о банкротстве, суд применяет к должнику следующие процедуры банкротства: наблюдение; финансовое оздоровление; внешнее управление; конкурсное производство; мировое соглашение[36]1.

Процедура наблюдения вводится по результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику, за исключением случаев возбуждения дела на основании заявления должника, когда наблюдение вводится с даты принятия арбитражным судом заявления должника к производству[37]2.

Вместе с тем Законом о банкротстве предусмотрены некоторые исключения из этого правила. Так, в силу ст. 225 Закона о банкротстве, «наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются». Так же эти процедуры не применяется к отсутствующему должнику (ст. 228).

Отметим, что при разработке проекта о внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», процедуру наблюдения планировалось полностью ликвидировать, а процедуры внешнего управления и финансового оздоровления объединить и назвать «реструктуризация». Сторонники таких изменений указывали, что «на практике процедура наблюдения в нашей стране не несет в себе большую эффективность, так как возможность подачи заявления о включении в реестр требований кредиторов сохраняется также и в последующих процедурах»[38]1.

Процедура наблюдения при банкротстве установлена на период, равный семи месяцам. К важнейшим целям наблюдения относятся[39]2:

- анализ, оценка, поиск способов, направленных на сохранение денежных средств столкнувшегося с проблемами субъекта хозяйственной деятельности;

- проведение первого собрания кредиторов;

- составление реестра требований кредиторов к юридическому лицу, который не может платить по своим обязательствам.

Данная стадия характеризуется тем, что предприятие не перестает функционировать, но здесь есть один немаловажный нюанс – управленческий состав будет ограничен в выполнении своих функций.

На этой стадии арбитражным судом назначается временный управляющий, перед которым поставлена конкретная задача – осуществлять контроль над деятельностью задолжавшего субъекта. Временный управляющий вправе запрашивать различные сведения у органов управления должника, характеризующие деятельность организации-должника. Также временный управляющий вправе инициировать в арбитражном суде вопросы, касающиеся сохранности имущества должника и принятия для это обеспечительных мер; отстранения от должности руководителя должника. Кроме того, он вправе заявлять возражения в части требований кредиторов; заявлять требования о запрете совершать без его согласия сделки и о признании сделок и решений недействительными; участвовать в судебных заседаниях по проверке обоснованности возражений должника относительно требований кредиторов.

Чтобы определить суммарную задолженность юридического лица перед его кредиторами временный управляющий формирует реестр должников, который фиксирует требования каждого отдельного кредитора и в зависимости от размера долга определяет его долю голоса[40]1. Согласно п. 1, 2 ст. 71 Закона о банкротстве, «для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в арбитражный суд в течение пятнадцати календарных дней со дня истечения срока для предъявления требований кредиторов должником, временным управляющим, кредиторами, предъявившими требования к должнику, представителем учредителей (участников) должника или представителем собственника имущества должника - унитарного предприятия. Лица, участвующие в деле о банкротстве, вправе заявлять о пропуске срока исковой давности по предъявленным к должнику требованиям кредиторов»[41]2.

Требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда, которое вступает в силу немедленно и может быть обжаловано.

Дата проведения собрания с целью совместного определения дальнейшей деятельности юридического лица назначается временным управляющим не позднее 10-ти дневного срока до окончания процедуры. На собрании управляющий озвучивает результаты собственной финансовой проверки и рекомендует варианты выхода из сложившейся ситуации, которые могут быть приняты либо оспорены кредиторами. Решение по каждому из выдвинутых вопросов принимается путем голосования. Результаты голосования и перечень вопросов фиксируется в протоколе процедуры наблюдения, который временный управляющий должен в пятидневный срок передать в арбитражный суд. К основным рассматриваемым вопросам первого собрания кредиторов, согласно ст. 73 Закона о банкротстве, относятся:

«- принятие решения о введении финансового оздоровления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;

- принятие решения о введении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;

- принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

- образование комитета кредиторов, определение состава и полномочий комитета кредиторов, избрание членов комитета кредиторов;

- определение дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего;

- определение кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий;

- выбор реестродержателя из числа реестродержателей, аккредитованных саморегулируемой организацией и решение иных вопросов».

Поскольку одной из основных целей процедуры наблюдения является сохранность имущества должника, то функционирование организации сопряжено с рядом ограничений в её деятельности[42]1:

1. Требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением порядка, установленного Законом о банкротстве.

2. Кредитор вправе инициировать вопрос о приостановлении производства по делам, связанным с взысканием долга с должника.

3. Приостановление производства по исполнительным документам в отношении имущественных взысканий и снятие ареста с имущества должника, возможно на основании определения арбитражного суда. Из этого правила есть изъятие, оно не распространяется на исполнительные документы о взыскании задолженностей по вступившим в силу до даты введения наблюдения судебным актам об истребовании имущества из чужого незаконного владения; о взыскании заработной платы; о возмещении морального ущерба и вреда, причиненного жизни или здоровью.

4. Запрещается выплата дивидендов по эмиссионным ценным бумагам и удовлетворение требований учредителя должника о выделе доли в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей, а также выкуп должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли.

5. Не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается очередность удовлетворения требований кредиторов.

Поскольку суд не выполняет функций по контролю за выполнением указанных требований, он уведомляет о введении наблюдения в отношении должника уполномоченные инстанции: кредитные организации, суд общей юрисдикции, судебного пристава-исполнителя по месту нахождения должника и его филиалов и представительств и другие органы.

Следует отметить, что руководитель должника в ходе процедуры наблюдения, по прежнему выполняет свои функции, но сделки, связанные с куплей-продажей имущества должника, стоимость которого превышает 5 % балансовой стоимости активов, сделки по получению и выдаче кредитов и займов, поручительств, уступке прав требования, переводу долга, можно совершать лишь с письменного согласия временного управляющего[43]1.

Органам управления должника запрещено принимать ряд решений. В частности, п. 4 ст. 64 Закона о банкротстве, к таким ограничениям относит «решения: о реорганизации и ликвидации должника; о создании юридических лиц или об участии должника в иных юридических лицах; о создании филиалов и представительств; о выплате дивидендов или распределении прибыли должника между его учредителями (участниками); о размещении должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, за исключением акций; о выходе из состава учредителей (участников) должника, приобретении у акционеров ранее размещенных акций; об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах и иных объединениях юридических лиц; о заключении договоров простого товарищества».

По завершении наблюдательного этапа формируется пакет документов, который временный управляющий должен передать в арбитражный суд для принятия окончательного решения о прекращении процедуры банкротства либо введении следующего этапа[44]1. Пакет документов включает отчет о деятельности управляющего, его экспертное заключение и рекомендации, а также протокол собрания кредиторов.

При заключении мирового соглашения между юридическим лицом и его кредиторами стороны самостоятельно оговаривают условия погашения долгов, такие как выплата долга частями, поставка дополнительного объема продукции или услуг или передача кредитору имущества, эквивалентного размеру задолженности, и возможности дальнейшего сотрудничества. В этом случае процесс признания несостоятельности юридического лица прекращается, и организация получает право осуществлять прежнюю деятельность. Однако несвоевременная выплата долгов и иски кредиторов негативно отражаются на репутации компании, что может привести к недостатку контрагентов для осуществления дальнейшей деятельности.

Если же к мирному соглашению прийти не удалось, на основании предоставленных документов о результатах наблюдения по решению суда осуществляется переход к одной из возможных стадий банкротства: финансовое оздоровление; внешнее управление или конкурсное производство.

Следует отметить, что переход к следующему этапу не всегда означает крах юридического лица. Напротив, если наблюдение было направлено на анализ текущей ситуации и разработку мероприятий, направленных на решение проблем, то последующие стадии включают конкретные действия, направленные на стабилизацию платежеспособности организации, возврат существующих долгов и преодоление кризисного периода.

Такая процедура банкротства как финансовое оздоровление, применяется к должнику с целью восстановления его кредитоспособности и погашения задолженности в соответствии с установленным графиком[45]1. Обычно финансовое оздоровление может вводиться на срок до двух лет, согласно разделу 6 статьи 80 Закона о банкротстве. Его введение должно осуществляться арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов. В определении суда о введении финансового оздоровления необходимо уточнить его срок, а также внести утвержденный судом график погашения задолженности.

Параллельно с определением о введении финансового оздоровления суд назначает административных управляющих.

Для исполнения обязательств должника по погашению долга необходимы обеспечительные меры (залог, банковская, государственная или муниципальная гарантия, поручительство, ипотека и т. д.). Те, кто предоставляет обеспечение, несут ответственность за неисполнение обязательств должника в размере имущества и имущественных прав, которые они предоставили в качестве обеспечения. Обеспечительные меры продолжают действовать после окончания процедуры финансового оздоровления[46]1.

В соответствии с пунктом 1 статьи 81 Закона о банкротстве «с даты принятия арбитражным судом определения о введении финансового оздоровления вытекают следующие последствия:

- требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены должнику только с соблюдением установленного законом порядка подачи требований к должнику;

- отменяются принятые раньше обеспечительные меры;

- аресты на имущество должника, введение ограничений должника по распоряжению принадлежащим ему имуществом могут применяться только в арбитражном процессе по делу о банкротстве;

- имущественные взыскания на основании исполнительных документов приостанавливаются, за исключением таких штрафов в исполнительных документах, выданных на основании принудительного исполнения до даты введения финансового оздоровления, решений о взыскании задолженности по зарплате или оплате гонораров, о возврате имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;

- удовлетворение требований учредителя должника о выделении (доле) акций в имуществе должника в связи с освобождением его из состава учредителей (участников), погашении или приобретении должником акций или оплата действительной стоимости акции (акции) не допускается;

- изъятие собственником имущества должника - унитарного предприятия не допускается;

- не допускается выплата дивидендов и других платежей по эмиссионным ценным бумагам, долевым (долевым) долей, распределению прибыли между учредителями (участниками) должника;

- не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречных однородных требований, предоставления компенсации, если оно нарушает приоритет удовлетворения, установленный пунктом 4 статьи 134 Закона о банкротстве кредиторов, или если такое расторжение приводит к преимущественному удовлетворению требований кредиторов одной очереди, чьи обязательства были прекращены, перед другими кредиторами;

- не начисляются штрафы (пени), подлежащие уплате проценты и другие штрафы за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств, а также обязательных платежей не начисляются, за исключением текущих».

Необходимо иметь в виду, что сумма требований кредиторов и обязательных платежей, включенных в график погашения задолженности, подлежит процентному начислению до погашения кредиторских требований или принятия решения суда о признании должника банкротом. Штрафы, пени и размер ущерба в виде упущенной выгоды, которую должник должен выплатить кредиторам на дату введения финансового оздоровления, выплачиваются после удовлетворения всех других требований кредиторов[47]1.

В случае предъявления новых требований в процессе финансового оздоровления, должник удовлетворяет их не позднее одного месяца после истечения срока обязательств с учетом установленного графика погашения задолженности[48]2.

Таким образом, должник обязан получить у собрания кредиторов согласие на совершение ряда сделок. Выявление некомпетентности представителя должника позволяет арбитражному суду рассмотреть заявление собрания руководителей, административного управляющего, или лиц, предоставивших обеспечительные меры и принять решение об отстранении представителя должника от управления организацией.

Финансовое оздоровление осуществляется под контролем административного управляющего, назначенного арбитражным судом Административный управляющий ведет реестр требований кредиторов, осуществляет мониторинг погашения текущих требований кредиторов должником, участвует в согласовании сделок и решений должника, проводит собрания кредиторов, анализирует отчет должника о выполнении плана финансового оздоровления и график погашения задолженности, доводит указанные сведения комитету и собранию кредиторов.[49]1

В случае невыполнения должником своих обязательств, Если административный управляющий установил, что должник нарушил сроки по исполнению обязательств, он может потребовать погашения задолженности от лиц, предоставивших обеспечение. Управляющий наделен полномочием представить в суд заявление с требованиями отстранить руководителя должника и применить дополнительные меры по сохранению имущества должника или признания сделок и решений недействительными.

Функции административного управляющего завершаются с удовлетворением требований кредиторов, но в случае введения внешнего управления или принятия решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, административный управляющий исполняет свои обязанности вплоть до утверждения внешнего или конкурсного управляющего[50]2.

Учредители должника составляют план финансового оздоровления, в котором содержатся способы получения средств должником для удовлетворения требований кредиторов в отношении погашения задолженности. План подлежит утверждению на собрании кредиторов.

График погашения задолженности перед кредиторами утверждается в арбитражном суде. График должен быть выполнен не позднее, чем за один месяц до даты истечения срока финансового оздоровления. Претензии кредиторов первой и второй очереди должны быть погашены не позднее шести месяцев со дня введения финансового оздоровления.

В случае наличия обеспечения исполнения должником своих обязательств, график должен быть подписан и лицом, предоставившим обеспечение. Должник имеет право выполнить график погашения задолженности досрочно. В этом случае должник должен представить в суд отчет о досрочном прекращении финансового оздоровления[51]1.

В процессе финансового оздоровления график может быть изменен путем одобрения собранием кредиторов и последующего утверждения графика с внесенными в него поправками арбитражным судом. Если кредиторы уклоняются от изменений, то собрание кредиторов вправе обратиться с ходатайством о досрочном прекращении финансового оздоровления[52]2.

Досрочное прекращение финансового оздоровления допускается в случае неисполнения должником, в предусмотренные законом сроки, договора об обеспечении обязательств должника, в соответствии с графиком погашения задолженности, и в случае повторного или существенного (на срок более пятнадцати дней) нарушения условий удовлетворения требований кредиторов, установленных графиком погашения задолженности.

Если должник не погасил требования своих кредиторов, то за месяц до окончания финансового оздоровления он предоставляет отчет административному управляющему о результатах финансового оздоровления, отражающий баланс на последнюю отчетную дату; отчет о прибылях и убытках должника; документы, подтверждающие погашение требований кредиторов.

Согласно отчету, управляющий составляет заключение о выполнении графика погашения задолженности и реализации плана финансового оздоровления. Заключение вместе с копией отчета должника управляющий направляет кредиторам и в арбитражный суд.

Если на дату составления отчета, требования кредиторов должника не выполнены или должник не представил отчет ликвидатору своевременно, то управляющий созывает собрание кредиторов. На собрании кредиторы решают, как действовать в этой ситуации: либо ходатайствовать в суде о введении внешнего управления, либо заявить о банкротстве должника.

После поступления в суд заключения управляющего или ходатайства собрания кредиторов, назначается заседание для рассмотрения результатов финансового оздоровления и жалоб кредиторов. Если долг погашается, суд выносит определение о прекращении производства по делу о банкротстве. Если есть возможность восстановить кредитоспособность должника, вводится внешний контроль. Если это невозможно, суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства[53]1.

Таким образом, на стадии наблюдения арбитражный суд назначает временного управляющего, в связи с чем управленческий состав существенно ограничен в выполнении своих функций. Мониторинг используется для обеспечения сохранности имущества должника, анализа его финансового состояния, составления реестра кредиторов и учреждения первого собрания кредиторов. На данной стадии возросла роль экономического и финансового анализа в плане наличия или отсутствия оснований для оспаривания сделок должника, в результате которого временный управляющий подготавливает дополнительное заключение.

При финансовом оздоровлении должник в соответствии с графиком начинает расплачиваться по долгам почти сразу после введения процедуры. Финансовое оздоровление применяется нечасто, так как предоставить обеспечительные меры для исполнения обязательств должника редко кто соглашается[54]2. Когда эта процедура применяется, она не может не дать результата, так как в механизме финансового оздоровления сохраняется элемент ответственности лиц, претендующих на введение процедуры финансового оздоровления. Но эти проблемы могут быть решены с помощью другой процедуры – мирового соглашения, которое делает институт финансового оздоровления нецелесообразным.

2.2.Процедура внешнего управления

Внешнее управление представляет собой процедуру банкротства, применяемую к должнику для восстановления его платежеспособности, эта процедура допускается арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов на срок до восемнадцати месяцев, который может быть продлен на полгода или уменьшается по просьбе собрания кредиторов или внешнего управляющего (пункт 2 статьи 93 Закона о банкротстве)[55]1. Весь срок финансового оздоровления и внешнего управления не может превышать двух лет. И потому, если со дня введения финансового улучшения истекли восемнадцать месяцев, суд не может принять решение о введении внешнего управления.

Для внешнего управления арбитражный суд утверждает внешнего управляющего. С этого момента руководитель организации - должника прекращает свои полномочия. Он отстранен от исполнения обязанностей без выплаты заработной платы или увольняется по ст. 278 Трудового кодекса РФ.

Для внешнего контроля необходимо несение ответственности за организацию бухгалтерского, финансового и статистического учета и отчетности. Внешний управляющий должен вести реестр требований кредиторов и заявлять возражения в отношении требований кредиторов к должнику, принимать меры для взыскания дебиторской задолженности[56]1.

Внешнему управляющему предоставляется ряд прав[57]2:

1) Осуществлять распоряжение имуществом должника в соответствии с планом внешнего управления. Свободно совершать сделки, предусмотренные планом внешнего управления. Другие операции (займы, гарантии, уступка требований, передача долга, распоряжение акциями и т. д.), внешний управляющий может сделать после консультации с собранием кредиторов.

Имущество, находящееся в залоге, должник реализует только на публичных торгах и по согласованию с кредитором, требования которого обеспечены залогом. Полученной суммой сначала погашаются задолженности перед кредиторами первой и второй очередей, возникшие до заключения договора залога. Затем удовлетворяются требования залогодателя.

2) Отказаться от исполнения контрактов должника в течение трех месяцев с момента введения внешнего управления. Это относится к тем сделкам, которые препятствуют восстановлению платежеспособности должника и являются убыточными для должника. Соглашения с должником, заключенные в ходе наблюдения с согласия временного управляющего или в ходе финансового оздоровления, являются исключением. Договор прекращается с момента получения всеми сторонами заявления внешнего управляющего об отказе от договора. Потерпевшая сторона может требовать от должника компенсации за ущерб, причиненный в результате отказа от исполнения контракта.

3) Подписывать от имени соглашения об урегулировании задолженности.

4) Требовать признания арбитражным судом недействительных сделок и решений, заключенных или исполненных должником до даты введения внешнего управления. Аннулирование сделки возможно, если в результате сделки, совершенной должником с заинтересованным лицом, должник получает убыток или если сделка была заключена с кредитором после принятия судом заявления о банкротстве или в течение шести месяце до наступления этого события.

После того, как предприятие ввело внешнее управление, то для того, чтобы удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам, срок которых был установлен до введения внешнего управления, объявляется мораторий. Мораторий является приостановлением исполнения должником денежных обязательств и обязательных платежей[58]1. Мораторий не применяется к искам о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения по авторским договорам, возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, компенсации морального вреда.

Штрафы и проценты за неисполнение обязательств начисляются только за текущие денежные обязательства и по обязательным платежам, которые возникли после принятия заявления о признании должника банкротом. К требованиям кредиторов, которые были установлены во время введения внешнего управления, штрафы не начисляются. При этом, пункт 2 статьи 95 Закона о банкротстве требует начисления по таким обязательствам процентов, с момента введения внешнего управления. Начисление процентов прекращается, когда суд принял решение о начале расчетов с кредиторами, если требования кредиторов удовлетворяются должником или третьей стороной в ходе внешнего администрирования или если должник объявлен банкротом и в отношении него ведется конкурсное производство.

В процессе внешнего управления кредиторы имеют право в любое время выставить свои требования должнику[59]1. Для этого они должны обратиться в арбитражный суд, который принимает решение о том, включать или не включать в реестр кредиторов задолженность и в какой сумме.

После принятия управляющим своих обязанностей, ему необходимо взять под контроль имущество должника и провести его опись. Затем он разрабатывает план внешнего управления, который включает меры и сроки восстановления платежеспособности должника, условия и порядок осуществления этих мер, расходы на их осуществление, распределение полномочий между собранием кредиторов и их комитетом при одобрении сделок должника. План представляется на утверждение собранию кредиторов.

Согласно ст. 109 Закона о банкротстве, «планом внешнего управления могут быть предусмотрены следующие меры по восстановлению платежеспособности должника: перепрофилирование производства; закрытие нерентабельных производств; взыскание дебиторской задолженности; продажа части имущества должника; уступка прав требования должника; исполнение обязательств должника собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами; увеличение уставного капитала должника за счет взносов участников и третьих лиц; размещение дополнительных обыкновенных акций должника; продажа предприятия должника; замещение активов должника; иные меры по восстановлению платежеспособности должника».

Должник может рассчитывать на содействие своих учредителей путем удовлетворения ими требований кредиторов или предоставления ими средств, необходимых для расчетов с кредиторами, должнику, на условиях договора беспроцентного займа.

После исполнения учредителями или третьими сторонами обязательств должника, внешний управляющий должен уведомить всех кредиторов, включенных в реестр кредиторов, об удовлетворении этих требований. Учредители имеют право принять решение об увеличении уставного капитала должника. В компании это увеличение осуществляется путем размещения дополнительных обыкновенных акций.

Внешний управляющий вправе реализовать часть имущества должника или предприятия в целом[60]1. Приступить к продаже имущества должника только после описи и оценки имущества. Реализовывать можно только имущество, отсутствие которого не помешало бы должнику продолжать свою экономическую деятельность. Продавать предприятие в целом можно только по решению органа управления должника, который определяет минимальную продажную цену.

Предприятие или часть с балансовой стоимостью, превышающей пятьсот тысяч рублей, реализуется с публичных торгов. Собранием кредиторов определяется порядок и условия проведения торгов и организовывается аукцион, внешний управляющий или специализированная организация, к которой привлекается собрание кредиторов для этих целей. Имущество должника, которое относится к ограниченно реализуемым активам, может быть продано на закрытых аукционах. Начальная цена продажи предприятия или части имущества предприятия, предлагаемая к продаже, устанавливается решением собрания кредиторов или комитета кредиторов на основе рыночной стоимости имущества. Рыночная цена определяется независимым оценщиком, привлеченным внешним управляющим.

Если после совершенных мероприятий у предприятия-должника признаков банкротства не наблюдается, то его платежеспособность восстанавливается.

После согласования плана внешнего управления с собранием кредиторов, внешний управляющий должен его реализовать. При осуществлении плана он должен информировать комитет кредиторов. Когда внешний контроль подходит к концу, внешний управляющий должен предоставить собранию кредиторов отчет о результатах реализации плана этой процедуры.

Отчет содержит баланс должника на последнюю отчетную дату; отчет о движении денежных средств; отчет о прибылях и убытках должника; данные о наличии средств и других активов должника, которые могут быть направлены на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей должника; распределение остаточной дебиторской задолженности должника; информация об удовлетворении требований кредиторов, включенных в реестр кредиторов. Реестр требований кредиторов прилагается к отчету.

Внешний управляющий должен представить отчет в случаях, когда есть основания для досрочного прекращения внешнего управления, или должник накопил достаточно средств для удовлетворения всех требований кредиторов из реестра.

Согласно ст. 117 Закона о банкротстве, в отчете внешнего управляющего должно содержаться предложение:

- о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами;

- о прекращении производства по делу в связи с удовлетворением всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов;

- о продлении установленного срока внешнего управления;

- о прекращении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

По результатам рассмотрения отчета внешнего управляющего собрание кредиторов вправе принять одно из указанных предложений в качестве решения, либо принять решение о заключении мирового соглашения[61]1.

В случае удовлетворения требований кредиторов или заключения мирового соглашения суд прекращает производство по делу о банкротстве. Если требования кредиторов, включенные в реестр требований кредиторов, не выполнены, и нет признаков восстановления платежеспособности должника или имеются обстоятельства, которые препятствуют утверждению мирового соглашения, суд не утверждает предоставленный отчет[62]2.

Если платежеспособность должника восстанавливается, должник переходит к выплатам кредиторам в соответствии с реестром кредиторов. Суд установил предельный срок в 6 месяцев для завершения расчетов с кредиторами. Согласно п. 4 ст. 134 Закона о банкротстве, требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

- в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;

- во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и (или) оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

- в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами, в том числе кредиторами по нетто-обязательствам.

После расчетов с кредиторами третьей очереди производятся расчеты с кредиторами по удовлетворению требований по сделке, признанной недействительной. Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются за счет стоимости предмета залога в порядке, установленном ст. 138 Закона о банкротстве.

Расчеты с кредиторами каждой очереди составляют два месяца, после чего суд принимает решение об утверждении отчета внешнего управляющего и о прекращении производства по делу о банкротстве. Если расчеты не произведены своевременно, суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурентоспособного производства. Кроме того, суд может продлить период внешнего управления или отказать в утверждении отчета внешнего управляющего. Если последнее обстоятельство имеет место, то через месяц после окончания периода внешнего управления, суд может принять решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Таким образом, процедура внешнего управления подробно урегулирована законом, однако в настоящее время её эффективность является весьма низкой. Во многом это связано с недостатками планов внешнего управления: не учитываются проценты, подлежащие начислению; нет согласованных данных о накоплении средств для погашения кредиторов с данными реестра требований кредиторов; превышен период реализации плана внешнего управления максимальный период внешнего управления.

2.3.Конкурсное производство и мировое соглашение

Конкурсное производство вводится арбитражным судом с момента принятия им решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Согласно п. 2 ст. 124 Закона о банкротстве, «конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев».

Переход к конкурсному производству осуществляется с этапа наблюдения (если оно не выполняется, решение о начале процедуры банкротства принимается на первом заседании суда) или с этапа финансового оздоровления, или со стадии внешнего контроля.

С момента открытия конкурсного производства наступает срок исполнения всех денежных обязательств и обязательных платежей[63]1. Кредиторы по денежным обязательствам и отсроченным обязательным платежам, даже если срок их исполнения еще не наступил, могут представить должнику свои требования в течение не менее двух месяцев со дня опубликования информации о банкротстве.

Со дня принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства:

- останавливается начисление штрафов (штрафов, пеней), процентов и других финансовых (экономических) санкций по всем видам задолженности должника;

- информация о финансовом состоянии должника теряет статус коммерческой тайны и больше не является конфиденциальной;

- ограничиваются операции, связанные с отчуждением имущества должника или с передачей его имущества третьим лицам: они совершаются только в порядке, предусмотренном главой VII Закона о банкротстве;

- останавливается исполнение соответствующих документов, в том числе по исполнительным документам, выполненным в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- снятие ранее наложенных арестов на имущество должника и других ограничений на распоряжение его имуществом. Таким образом, меры по обеспечению требований кредиторов вступают в силу до принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии процедуры банкротства. В этой ситуации суд не может налагать новые аресты на имущество должника или ограничения на распоряжение им;

- руководитель должника и другие органы управления должника не вправе осуществлять какие-либо функции, кроме полномочий принимать решения о заключении крупных сделок по заключению договоров об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или со стороны третьих лиц для исполнения обязательств должника. В связи с открытием процедуры банкротства прекращаются и полномочия владельца имущества должника - унитарного предприятия.

Проведение процедуры банкротства подразумевает утверждение арбитражного суда о банкротстве управляющего, а также обязательную публикацию информации о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в публикации, определяемой Правительством Российской Федерации, в частности, в газете «Коммерсант»[64]1. С момента назначения конкурсного управляющего на него возлагаются все полномочия по управлению делами должника, в том числе полномочия распоряжаться его имуществом. В дополнение ко всем контрольным функциями, арбитражный управляющий имеет ряд полномочий, связанных с особенностями процедуры конкурсного производства как стадии процесса банкротства в целом.

Таким образом, конкурсный управляющий наделяется правом распоряжаться имуществом должника, выраженным в управлении предприятием - должником. Конкурсный управляющий является единственным полномочным представителем всего имущества должника, которое находится на балансе предприятия или у третьих лиц на момент открытия процедур банкротства. Управляющий имеет право предъявить иск о признании недействительными сделок, совершенных должником, о взыскании имущества должника с третьих сторон, об отмене договоров, заключенных должником, для защиты его интересов в тех отношениях, в которых он является кредитором.

Конкурсный управляющий осуществляет формирование конкурсной массы, которую составляет все имущество должника, имеющееся у него во владении, пользовании и распоряжении и выявленное в ходе конкурсного производства. Следует обратить внимание, что не все имущество должника включено в конкурсную массу. Из него изымается имущество, которое находится в пользовании должника, но не принадлежит ему. Из оставшихся активов исключаются изъятое из оборота имущество, имущественные права на основании разрешения (лицензии) на осуществление определенных видов деятельности (например, жилищный фонд социального использования, объекты коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимые данному региону).

Составляя конкурсную массу, управляющий проводит опись и оценку имущества должника. Когда опись составлена, устанавливается фактическая доступность имущества, которая сравнивается с данными бухгалтерского учета и проверяется полнота регистрации обязательств организации.

Опись имущества должника является основанием для определения стоимости имущества должника. Для этого управляющий конкурсной массой может привлекать независимых оценщиков с оплатой их услуг за счет имущества должника, если иное не установлено собранием кредиторов. Оценщик определяет ликвидационную стоимость активов, включая финансовые вложения и нематериальные активы.

Завершающей стадией формирования конкурсной массы является распределение существующего имущества должника на лоты, их реализация и накопление денежных средств, приобретенных за единственный счет должника[65]1. Возможна реализация предприятия как единого имущественного комплекса, когда происходит отчуждение всех видов имущества, предназначенного для предпринимательской деятельности. В этом случае покупатель приобретает предприятие в чистом виде, без обременений.

Процедура реализации предприятия должника в конкурсном производстве аналогична делу в отношении продажи предприятия должника во время внешнего управления. Однако правовой статус должника в ходе внешнего управления и конкурсного производства отличается, поэтому ряд положений статьи 110 не могут использоваться при продаже должника в рамках процедуры банкротства. Параллельно с формированием имущества банкрота определяются требования кредиторов, которые удовлетворяются за счет средств, полученных от продажи имущества должника.

Много внимания уделяется рассмотрению очередности расчетов с кредиторами. Законом о банкротстве закрепляются внеочередные расходы, а именно: судебные расходы, расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражным управляющим, реестродержателю, требования кредиторов по текущим платежам, возникшим до принятия заявления о признании должника банкротом. Согласно п. 4 ст. 134 Закона о банкротстве, требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

- в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также расчеты по иным установленным настоящим Федеральным законом требованиям;

- во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и (или) оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

- в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами, в том числе кредиторами по нетто-обязательствам.

После расчетов с кредиторами третьей очереди проводятся расчеты с кредиторами по удовлетворению требований к сделке, признанные недействительными на основании пункта 2 статьи 61.2 и пункта 3 статьи 61.3 Закона о банкротстве. Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются за счет стоимости залога в порядке, предусмотренном статьей 138 Закона о банкротстве.

Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения предыдущей, за исключением требований кредиторов, обеспеченных залогом имущества должника (они удовлетворяются за счет стоимости обеспечения) и требований кредиторов по сделкам, признанных недействительными.

В случае недостаточности средств должника они распределяются среди кредиторов соответствующей очереди в соответствии с суммой требований, подлежащих удовлетворению. Требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований, удовлетворяются за счет остатков имущества после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

Претензии кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности активов должника, погашаются. К числу погашенных относятся также требования кредиторов, которые были отклонены управляющим и не оспаривались кредиторами, или которые были признаны арбитражным судом безосновательными.

Отсюда следует, что Законом о банкротстве установлено только три этапа удовлетворения требований кредиторов, из которых следует, что все другие требования, которые не попадают под определенную в законном порядке очередь, и должны рассматриваться в том порядке, в котором они получены. Конкурсное производство завершается после завершения расчетов с кредиторами и составления отчета управляющим. Если нет замечаний по отчету управляющего в деле о несостоятельности, суд выносит определение о завершении процедуры банкротства. Оно считается завершенным с момента внесения сведений о его окончании в Единый государственный реестр юридических лиц.

По нашему мнению, для усиления защиты интересов кредиторов приоритет должен отдаваться процедурам банкротства, с возможностью выхода из него через соглашение об урегулировании, заключенное между должником и кредиторами – путем мирового соглашения. Это существенно упростило бы законодательство о банкротстве, в частности, позволило бы с самого начала конкурсного процесса обеспечить интересы всех кредиторов должника.

Значительное внимание уделяется возможности окончания рассмотрения дел о банкротстве путем заключения мирового соглашения. Мировое соглашение - это процедура банкротства, которая применяется на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве для прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами[66]1. Однако следует учитывать, что прекращение производства по делу о банкротстве не может рассматриваться в качестве основной цели указанной процедуры. В данном случае следует согласиться с мнением М.А. Рожковой, согласно которому прекращение дела о банкротстве является процессуальной целью мирового соглашения, имеющей не основной, а скорее дополнительный характер[67]2. Как представляется, основная цель процедуры мирового соглашения - восстановление платежеспособности должника.

Согласно ст. 154 Закона о банкротстве, решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается конкурсным управляющим. В случае, если мировое соглашение является для должника сделкой, которая в соответствии с законом и (или) учредительными документами должника совершается на основании решения органов управления должника или подлежит согласованию с органами управления должника, решение о заключении мирового соглашения от имени должника может быть принято после принятия соответствующего решения органами управления должника или получения соответствующего согласования (одобрения). Допускается участие в мировом соглашении третьих лиц, принимающих на себя часть обязательств должника либо обеспечивающих исполнение этих обязательств. После вступления мирового соглашения в силу такие лица становятся его стороной.

Мировое соглашение предусматривает отсрочку или рассрочку исполнения обязательств, переуступку прав должника, исполнение обязательств должника третьими лицами, скидку с долга и т. д., и является наиболее желательным для должника завершением дела о банкротстве. Содержание мирового соглашения зависит от характера соглашений, которые были достигнуты между должником и кредиторами, а в некоторых случаях и с третьими сторонами[68]1.

В мировом соглашении содержатся положения двух типов. Во-первых, положения, которые должны быть отражены в соглашении об урегулировании (существенные условия) и положениях, которые могут быть включены в соглашение по усмотрению сторон (дополнительные условия). К числу существенных условий относятся: размер, сроки исполнения обязательств должника и (или) прекращение обязательств должника путем компенсации, новации обязательств путем прощения долга и т. д. Вспомогательные условия должны включать в себя информацию о том, как оплатить долг, о его реструктуризации или замене на любые другие права[69]2.

Не ранее пяти дней и не позднее десяти дней со дня исполнения мирового соглашения должник, внешний управляющий, конкурсный или финансовый управляющий должны представить в арбитражный суд заявление об утверждении мирового соглашения. Мировое соглашение вступает в силу после утверждения арбитражным судом. Основным условием, по которому арбитражный суд утверждает мировое соглашение, является погашение требований кредиторов первой и второй очереди. Суд может отказать в утверждении соглашения при невыполнении порядка заключения, при нарушении прав третьих сторон или, если содержание мирового соглашения противоречит требованиям закона.

Мировое соглашение, утвержденное в арбитражном суде, вступает в силу для должника и конкурсных кредиторов, а также для третьих лиц, участвующих в его заключении, с момента вынесения судом соответствующих определений. Для юридических лиц, оно является обязательным, а значит, односторонний отказ от мирового соглашения не допускается; с момента утверждения мирового соглашения должник или третье лицо приступают к ликвидации задолженности перед кредиторами.

Отсюда, условия соглашения доступны только для кредиторов, включенных в реестр на дату проведения собрания. Однако не исключается ситуация, когда ряд кредиторов может находиться в процессе их определения к моменту принятия решения о заключении мирового соглашения. На практике это может привести к тому, что после заключения мирового соглашения возникнут незаявленные ранее кредиторы первой и второй очередей и потребуют признания мирового соглашения недействительным или аннулирования соответствующего определения.

В правовом регулировании относительно мирового соглашения существует недостаток, вызванный тем, что законодатель не устанавливает максимальный срок исполнения мирового соглашения, которое предполагает, что в мировом соглашении может содержаться условие, при котором должник может начать осуществлять платежи, например, десять лет. По-видимому, необходимо исправить этот недостаток, установив максимальный разумный период времени, например, в течение одного-трех лет.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате исследования процедур несостоятельности (банкротства), можно сделать ряд выводов.

На сегодняшний день центральное место в системе правового регулирования несостоятельности (банкротства) занимает Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)». Несмотря на то, процесс банкротства достаточно подробно регламентирован, ряд норм вызывает сложности в практическом применении и требует конкретизации и дополнения:

Согласно Закону о банкротстве, банкротом признается юридическое лицо имеющее сумму задолженности в размере не менее трёхсот тысяч рублей. На наш взгляд, следует использовать дифференцированный подход при определении минимальной суммы требований к должнику, в соответствии с которым для должника в зависимости от его правового статуса и вида деятельности применялся бы тот или иной размер задолженности.

Общая продолжительность процедуры наблюдения - 7 месяцев. Однако Закон о банкротстве не определил последствия затягивания этого срока. Позиция ВАС РФ состоит в том, что если проверку обстоятельств, связанных с платежеспособностью должника и возможностью ее восстановления, не удалось осуществить в установленный срок, арбитражный суд вправе отложить рассмотрение дела для дополнительного исследования обстоятельств. Как видно, не конкретизируются ни обстоятельства, которые могут быть основаниями для отложения дела, ни сроки, на которые рассмотрение может быть отложено. Данный пробел необходимо устранить на законодательном уровне.

Законодательство не содержит норм, указывающих на орган, контролирующий деятельность временного управляющего и на меры его ответственности. Исходя из анализа норм Закона о банкротстве, можно предположить, что функция контроля возложена на саморегулируемую организацию арбитражных управляющих. Однако исходя из анализа норм процессуального законодательства, можно предположить, что это – функция арбитражного суда.

При процедуре внешнего управления, план внешнего управления утверждается на собрании кредиторов, после чего в течение 5 дней с даты проведения собрания он направляется в арбитражный суд. Однако не ясны полномочия суда в отношении данного плана - должен ли суд утверждать его. Думается, что направление утвержденного плана в суд носит технический характер. Суд не имеет права вмешиваться в порядок выражения кредиторами своей воли на осуществление мероприятий плана. При этом в п. 6 ст. 107 Закона о банкротстве указано, что «план внешнего управления может быть признан недействительным полностью или частично арбитражным судом, по ходатайству лица или лиц, права и законные интересы которых были нарушены».

Если положения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности противоречат друг другу, целесообразно руководствоваться графиком погашения задолженности, как документом более конкретным.

Законодатель не устанавливает максимальный срок исполнения мирового соглашения. Представляется необходимым установить в законе максимальный период такого срока, например, от одного до трех лет.

Таким образом, в регулировании процедуры банкротства еще остаются проблемные вопросы, которые необходимо закрепить в правовом поле. Надеемся, с течением времени все существующие на данный момент пробелы и недостатки нормативно-правовой базы будут исправлены.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты:

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с изм. и доп.) // СПС «Гарант», 2019.

Гражданский кодекс РФ. Ч. 1: федеральный закон от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (с изм. и доп. от 03.08.20187 г.) // СПС «Гарант», 2019.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ: федеральный закон от 24.07.2002 г. № 95-ФЗ (с изм. и доп. от 03.08.2018 г.) // СПС «Гарант», 2019.

О несостоятельности (банкротстве): федеральный закон от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ (с изм. и доп. от 01.07.2018 г.) // СПС «Гарант», 2019.

О регулирующем органе, осуществляющем контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих: постановление Правительства РФ от 03.02.2005 г. № 52 // СПС «Гарант», 2019.

Научная литература:

  1. Алексеева Е.В. Несостоятельность (банкротство) юридических лиц. М.: Проспект, 2016. Арбитражное процессуальное право России: учебник / под ред. В.С.Анохина. М.: ТК-Велби, 2014.
  2. Арбитражный процесс: учебник / под ред. А.А. Власова. М.: Юрайт, 2016.

Арбитражный процесс: учебник / Н.М. Коршунов. М.: Юнити-Дана, 2016.

  1. Арбитражный процесс: учебное пособие / под ред. Н.Д. Эриашвили, Л.В. Тумановой. М.: Юнити-Дана, 2015.
  2. Аюрова А.А. Развитие в России законодательства о банкротстве / Сборник научных трудов по материалам Всероссийской научной конференции «Тенденции развития права в социокультурном пространстве» / Отв. ред. М.В. Немытина. М., 2018.
  3. Банкротство хозяйствующих субъектов: учебник / отв. ред. И.В. Ершова, Е.Е. Енькова. М.: Проспект, 2016.
  4. Бринева О.В. История развития законодательства о несостоятельности (банкротстве) в России / Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции «Стратегические направления развития науки, образования, технологий» /под общ. ред. Е.П. Ткачевой. Белгород, 2017.
  5. Буйвис Т.А. Несостоятельность (банкротство) юридических лиц. Процедура проведения, учет, анализ и диагностика банкротства: учебное пособие. М.: Научное обозрение, 2015.
  6. Вьюшкина А.А. Пути укрепления финансовой устойчивости и финансового оздоровления предприятия / В сборнике «Проблемы и перспективы финансово-экономической деятельности предприятий в рыночной экономике. Самара, 2017.
  7. Гражданское право: учебник / под ред. Е.А. Суханова. М.: Омега-Л, 2016.
  8. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (учебно-практический) / под ред. Степанова С.А. М.: Проспект, 2015.

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу РФ / под ред. Л.В. Тумановой. М.: Проспект, 2016.

Комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)»: постатейный /под ред. В.Ф. Попондуполо. М.: Проспект, 2015.

Суворов Е.Д. Банкротство в практике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации. Энциклопедия правовых позиций за 2014-2017 года. М.: Статут, 2018.

Татарников В.Г., Кортиев Р.Т. К вопросу о соотношении понятий «несостоятельность» и «банкротство» / Сборник статей по материалам всероссийской научно-практической конференции «Байкальская наука: идеи, инновации, инвестиции». Иркутск, 2018.

Ярков В.В. Арбитражный процесс: учебник. 7-е изд. М.: Статут, 2017.

Периодические издания:

  1. Абдурахманов С.Х. Пробелы и коллизии законодательства о несостоятельности (банкротстве) как предпосылки и следствие его реформы // Вестник ВолГУ. Серия 5: Юриспруденция. 2016. №4 (33). С. 101.
  2. Андреева Е.В. Заключение мирового соглашения // Молодой ученый. 2015. № 1. С. 554.

Гартина Ю.А. Теоретические аспекты процедуры признания юридического лица несостоятельным (банкротом) // Балтийский гуманитарный журнал. 2018. Т. 7. № 1 (22). С. 338.

  1. Глухова О.Ю., Шевяков А.Ю. Конкурсное производство в процедуре несостоятельности (банкротства) // Социально-экономические явления и процессы. 2017. Т. 12. № 2. С. 184-189.
  2. Ковалев E.В. Изменения в федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)»: экономический контекст // Вестник молодежной науки. 2016. №1 (3). С. 38.
  3. Кораев К.Б. Мировое соглашение в деле о банкротстве // Арбитражный и гражданский процесс. 2016. № 7. С. 36.

Кораев К.Б. Неплатежеспособность – новый институт современного права // Предпринимательство и право. 2016. № 11. С. 21.

  1. Манакова Д.М., Кучуков Р.Р., Гереев Р.З. Многообразие подходов к финансовому оздоровлению предприятий // Аллея науки. 2018. Т. 2. № 7 (23). С. 665.
  2. Наумова Е. В. Финансово-правовые и организационные аспекты института несостоятельности (банкротства) // Финансовое право. 2013. № 2. С. 15.
  3. Прозванченков А.В. Сравнительно-правовой анализ признаков банкротства // Ленинградский юридический журнал. 2015. № 3 (41). С. 130.
  4. Саримсоков Ф. Мирвове соглашение в деле о банкротстве // Арбитражная практика для юристов. 2018. № 1 (29). С. 58.

Свирин Ю.А. Об истории арбитражного процесса // Адвокат. 2016. № 1. С. 77.

  1. Скоробогатов А.В. Законодательство о банкротстве в России на рубеже XVIII-XIX веков // Актуальные теоретические и практические вопросы развития юридической науки: общегосударственный и региональный аспекты. 2014. № 1. С. 127.
  2. Шишмарева Т.П. Соотношение процедур ликвидации и прекращения правоспособности юридического лица // Законы России: опыт, анализ, практика. 2015. № 6. С. 52.

Электронный ресурс:

  1. Всероссийский центр банкротства. URL//http://centr-bankrotstva.ru/istoriya-razvitiya-zakona-o-bankrotstve

Российские компании в 2017 году банкротились на 8 % чаще. URL: http://www.interfax.ru/business/595204

  1. Сарбаш С.В. Банкротство: внешнее управление. URL// http://arbir.ru/articles/a_5031.htm
  2. Судебный департамент при Верховном Суде РФ. Сводные статистические данные о деятельности федеральных арбитражных судов за 2017 год. URL:http://www.cdep.ru/index.php?id

Филимонов А. Невыплаты зарплаты: законодательные инициативы по защите прав работников. URL// http://www.garant.ru/article/504730/

  1. О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве: постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2012 г. № 35 URL // https://base.garant.ru/185181/
  1. 1 Чаблин А. Россия превращается в страну банкротов. URL: https://svpressa.ru/economy/

  2. 2 Судебный департамент при Верховном Суде РФ. Сводные статистические данные о деятельности федеральных арбитражных судов за 2017 год. URL:http://www.cdep.ru/index.php?id

  3. 1 Чернявская Т.А. Русская Правда (с комментариями). Н. Новгород, 1995. С. 101.

  4. 1 Правда Русская / под общ. ред. Б.Д. Грекова. М: Академия наук СССР, 1940. URL// http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/History (дата обращения 24.11.2018).

  5. 2 История, теория, перспективы развития правосудия и альтернативных юридических процедур в России: учебное пособие / под ред. В.К. Цечоева. М.: Проспект, 2014. С. 39.

  6. 3 Бринева О.В. История развития законодательства о несостоятельности (банкротстве) в России / Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции «Стратегические направления развития науки, образования, технологий» /под общ. ред. Е.П. Ткачевой. Белгород, 2017. С. 101.

  7. 1 Аюрова А.А. Развитие в России законодательства о банкротстве / Сборник научных трудов по материалам Всероссийской научной конференции «Тенденции развития права в социокультурном пространстве» / Отв. Ред. М.В. Немытина. М., 2018. С. 631.

  8. 2 Скоробогатов А.В. Законодательство о банкротстве в России на рубеже XVIII-XIX веков // Актуальные теоретические и практические вопросы развития юридической науки: общегосударственный и региональный аспекты. 2014. № 1. С. 127.

  9. 1 Ващенко Ю.С. К вопросу о соотношении понятий «несостоятельность» и «банкротство» в истории законодательства и отраслях права // Гражданское право. 2012. № 2. С. 13.

  10. 2 Рубаник В.Е. Суд и правосудие в Древней Руси и Московском государстве в историко-правовой науке и юридической доктрине: монография. М.: Юрлитинформ, 2013. С. 26.

  11. 3 Попондуполо В.Ф. Банкротство: правовое регулирование: научно-практическое пособие. М.: Проспект, 2014. С. 27.

  12. 1 Черникова Л.В. Генезис и тенденция развития института несостоятельности (банкротства) в России // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 1: Регионоведение: философия, история, социология, юриспруденция, политология, культурология. 2013. №3 (124). С. 199-200.

  13. 1 Банкротство хозяйствующих субъектов: учебник / отв. ред. И.В. Ершова, Е.Е. Енькова. М.: Проспект, 2016. С. 10.

  14. 2 Нестерова Н.В. История становления и развития арбитражного судопроизводства в России // Молодой ученый. 2015. №16. С. 342. URL https://moluch.ru/archive/96/21531/

  15. 3 Сперанская Ю.С. Советский период развития законодательства о несостоятельности (банкротстве) // Вестник Нижегородской правовой академии. 2017. № 2. С. 79.

  16. 1 Свирин Ю.А. Об истории арбитражного процесса // Адвокат. 2016. № 1. С. 77.

  17. 1 Моисеев В.В. История государственного управления России: учебное пособие. М.: DirectMedia, 2014. С. 337.

  18. 2 О несостоятельности (банкротстве): федеральный закон от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ (с изм. и доп. от 01.07.2018 г.) // СПС «Гарант», 2019.

  19. 3 Гражданский кодекс РФ. Ч. 1: федеральный закон от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (с изм. и доп. от 03.08.20187 г.) // СПС «Гарант», 2019.

  20. 1 Гартина Ю.А. Теоретические аспекты процедуры признания юридического лица несостоятельным (банкротом) // Балтийский гуманитарный журнал. 2018. Т. 7. № 1 (22). С. 338.

  21. 2 Арбитражный процессуальный кодекс РФ: федеральный закон от 24.07.2002 г. № 95-ФЗ (с изм. и доп. от 03.08.2018 г.) // СПС «Гарант», 2019.

  22. 3 О регулирующем органе, осуществляющем контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих: постановление Правительства РФ от 03.02.2005 г. № 52 // СПС «Гарант», 2019.

  23. 1 Ткачев В.Н. Конкурсное право. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) в России: учебное пособие. М.: Юнити-Дана, 2012. С. 80.

  24. 2 Прозванченков А.В. Сравнительно-правовой анализ признаков банкротства // Ленинградский юридический журнал. 2015. № 3 (41). С. 130.

  25. 1 Татарников В.Г., Кортиев Р.Т. К вопросу о соотношении понятий «несостоятельность» и «банкротство» / Сборник статей по материалам всероссийской научно-практической конференции «Байкальская наука: идеи, инновации, инвестиции». Иркутск, 2018. С. 42.

  26. 2 Попондопуло В.Ф. Банкротство. Правовое регулирование: Научно-практическое пособие. М.: Проспект, 2013. С. 113.

  27. 3 Костанец Б. Банкротство юридических лиц – правила меняются. URL: http://www.garant.ru/ia/opinion/610537/

  28. 1 Шишмарева Т.П. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и практика его применения: учебное пособие. М.: Статут, 2015. С. 14.

  29. 1 Филимонов А. Невыплаты зарплаты: законодательные инициативы по защите прав работников. URL// http://www.garant.ru/article/504730/

  30. 2 Кораев К.Б. Неплатежеспособность – новый институт современного права // Предпринимательство и право. 2016. № 11. С. 21.

  31. 3 Кораев К.Б. К вопросу о соотношении категорий неплатежеспособность и неоплатность // Юрист. 2014. № 4. С. 16.

  32. Цит. по: Иголкина Т.Н., Матюхин С.С. Несостоятельность и банкротство предприятий в трактовке отечественных и зарубежных ученых // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. 2012. № 3. С. 185.

  33. 2 Шишмарева Т.П. Соотношение процедур ликвидации и прекращения правоспособности юридического лица // Законы России: опыт, анализ, практика. 2015. № 6. С. 52.

  34. 1 Арбитражный процесс: учебник / под ред. А.А. Власова. М.: Юрайт, 2016. С.386.

  35. 2 Арбитражный процесс: учебное пособие / под ред. Н.Д. Эриашвили, Л.В. Тумановой. М.: Юнити-Дана, 2015. С. 446.

  36. 1 Обеспечение процедур банкротства: учебное пособие / А.В. Денискин, Г.В. Колташев, С.Г. Лебедева, С.С. Шишкин. СПб.: Северо-Западный институт повышения квалификации ФНС России, 2015. С. 19.

  37. 2 Наумова Е. В. Финансово-правовые и организационные аспекты института несостоятельности (банкротства) // Финансовое право. 2013. № 2. С. 15.

  38. 1 Из закона о банкротстве уберут процедуру наблюдения. URL// http://www.business-vector.info/34929

  39. 2 Ковалев E.В. Изменения в федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)»: экономический контекст // Вестник молодежной науки. 2016. №1 (3). С. 38.

  40. 1 Арбитражный процесс: учебник / Н.М. Коршунов. М.: Юнити-Дана, 2016. С. 479.

  41. 2 О несостоятельности (банкротстве): федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ (с изм. и доп. от 01.07.2018 г.) // СПС «Гарант», 2019.

  42. 1 Арбитражный процесс: учебник / под ред. А.Ф. Воронова. М.: Статут, 2014. С.390.

  43. 1 Буйвис Т.А. Несостоятельность (банкротство) юридических лиц. Процедура проведения, учет, анализ и диагностика банкротства: учебное пособие. М.: Научное обозрение, 2015. С. 77.

  44. 1 О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве: постановление пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2012 г. № 35 // СПС «Гарант», 2018.

  45. 1 Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу РФ / под ред. Л.В. Тумановой. М.: Проспект, 2016. С. 531.

  46. 1 Алексеева Е.В. Несостоятельность (банкротство) юридических лиц. М.: Проспект, 2016. С. 54.

  47. 1 Манакова Д.М., Кучуков Р.Р., Гереев Р.З. Многообразие подходов к финансовому оздоровлению предприятий // Аллея науки. 2018. Т. 2. № 7 (23). С. 665.

  48. 2 Суворов Е.Д. Банкротство в практике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации. Энциклопедия правовых позиций за 2014-2017 года. М.: Статут, 2018. С. 61.

  49. 1 Арбитражное процессуальное право России: учебник / под ред. В.С.Анохина. М.: ТК-Велби, 2014. С. 361.

  50. 2 Ярков В.В. Арбитражный процесс: учебник. 7-е изд. М.: Статут, 2017. С. 627.

  51. 1 Кыров А.А. Комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)». М.: Проспект, 2016. С. 214.

  52. 2 Вьюшкина А.А. Пути укрепления финансовой устойчивости и финансового оздоровления предприятия / В сборнике «Проблемы и перспективы финансово-экономической деятельности предприятий в рыночной экономике. Самара, 2017. С. 62-66.

  53. 1 Бородкин В.Г. Введение финансового оздоровления и столкновение конкурирующих интересов // Право и экономика. 2014. № 11. С. 28-29.

  54. 2 Всероссийский центр банкротства. URL//http://centr-bankrotstva.ru/istoriya-razvitiya-zakona-o-bankrotstve

  55. 1 Патласов О.Ю. Антикризисное управление в коммерческой организации: учебник. М.: Проспект, 2016. С. 83.

  56. 1 Шишмарева Т.П. О согласии на совершение сделок должником в процедурах несостоятельности (банкротства) // Законы России: опыт, анализ, практика. 2014. № 12. С. 57.

  57. 2 Сарбаш С.В. Банкротство: внешнее управление. URL// http://arbir.ru/articles/a_5031.htm

  58. 1 Кораев К.Б. Проблемы правового регулирования моратория в законодательстве о банкротстве // Юрист. 2014. № 24. С. 6.

  59. 1 Гражданское право: учебник / под ред. Е.А. Суханова. М.: Омега-Л, 2016. С. 118.

  60. 1 Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (учебно-практический) / под ред. Степанова С.А. М.: Проспект, 2015. С. 36.

  61. 1 Комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)»: постатейный /под ред. В.Ф. Попондуполо. М.: Проспект, 2015. С. 428.

  62. 2 Экономика и управление инновационной организацией: учебник / Т.К. Блохина, О.Н. Быкова, Т.К. Ермолаева. М.: Проспект, 2014. С. 422.

  63. 1 Абдурахманов С.Х. Пробелы и коллизии законодательства о несостоятельности (банкротстве) как предпосылки и следствие его реформы // Вестник ВолГУ. Серия 5: Юриспруденция. 2016. №4 (33). С. 101.

  64. 1 Глухова О.Ю., Шевяков А.Ю. Конкурсное производство в процедуре несостоятельности (банкротства) // Социально-экономические явления и процессы. 2017. Т. 12. № 2. С. 184-189.

  65. 1 Поташник О.А. Формирование, реализация и распределение конкурсной массы несостоятельного должника-организации в ходе конкурсного производства: автореф. дисс… канд. юр. наук. М., 2015. С. 15.

  66. 1 Кораев К.Б. Мировое соглашение в деле о банкротстве // Арбитражный и гражданский процесс. 2016. № 7. С. 36.

  67. 2 Цит. по: Арбитражный процесс: практикум / под ред. В.В. Блажеева, Е.Е. Укусовой. М.: Проспект, 2014. С. 41.

  68. 1 Саблин М.Т. Взыскание долгов: от профилактики до принуждения. М.: Кнорус, 2014. С. 344.

  69. 2 Саримсоков Ф. Мирвове соглашение в деле о банкротстве // Арбитражная практика для юристов. 2018. № 1 (29). С. 58.