Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Психологические и организационные основы профессионального обучения персонала (Психологические и организационные основы профессионального обучения персонала на примере службы ЗАГС Астраханской области)

Содержание:

Введение

Актуальность исследования. В условиях современного функционирования организаций все больше возрастает значение психологического фактора рабочей силы, интеллектуальной деятельности работника, роста его производственной и общей культуры, умения воспринимать и обрабатывать научную информацию. В свою очередь рост культурно-технического уровня работников является одним из важнейших условий обеспечивающих поступательный процесс общества. С экономической точки зрения культурно-технический уровень предприятия – это богатство, которое дает предпосылку для развития и повышения эффективности производства и научно-технического прогресса.

Влияние профессионального обучения работников на экономический рост состоит в том, что работники, обладающие необходимым объемом знаний, умений и навыков, обеспечивают более высокую производительность и качество труда при рациональном использовании материальных ресурсов.

Еще одним важным моментом является характерная особенность современного производства – использование высокотехнологичной компьютерной техники, автоматизация технологических процессов, что требует дальнейшего совершенствования подготовки кадров (персонала) к овладению этим оборудованием. Причем важной проблемой является необходимость изыскания и использования новых форм и методов подготовки кадров для работы с новейшей техникой, освоение которой имеет существенное значение для повышения эффективности производства.

В связи с этим изменяется и сам процесс подготовки работников (персонала). Целостная система подготовки персонала обеспечивающая воспроизводство квалифицированной рабочей силы в соответствии с потребностями развития производства и его постоянного технического обновления, должна быть рассчитана на то, чтобы воздействовать на каждого работника в течение всей его трудовой деятельности.

При этом важно, что инвестирование в развитие и подготовку кадров приносит организации большую прибыль, чем инвестирование в усовершенствование производственных мощностей, т.е. человеческий ресурс можно определить как ключевой фактор эффективности использования всех остальных ресурсов, имеющихся в распоряжении организации.

Цель работы – рассмотреть психологические и организационные основы профессионального обучения персонала.

Задачи работы:

- проанализировать психологические и организационные аспекты профессионального обучения персонала;

- дать характеристику службы ЗАГС Астраханской области;

- изучить психологические и организационные особенности профессионального обучения персонала на примере государственных служащих службы ЗАГС Астраханской области.

При написании работы была использована различная литература в области организационной, деловой, социальной психологии, психологии менеджмента и управления.

Структура работы.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

Во введении обоснована актуальность работы, ее цели и задачи, база исследования.

В первой главе проанализированы теоретические основы профессионального обучения персонала.

Во второй главе на примере службы ЗАГС Астраханской области рассмотрены психологические и организационные основы профессионального обучения персонала.

В заключении подведены итоги работы, сделаны выводы и предложения.

1. Теоретический анализ психологических и организационных основ профессионального обучения персонала

1.1. Общая характеристика психологических основ профессионального обучения персонала

С помощью корреляционного анализа было выявлено, что психологическая характеристика учебной мотивации заключается в том, что она складывается из множества других мотивов, основными из которых являются познавательные, коммуникативные, эмоциональные; стремление к достижениям и саморазвитию; высокая познавательная активность и хорошая успеваемость.

Таким образом, по методике Г.А. Карповой было выявлено, что подавляющее большинство школьников исследуемой группы имеют средний уровень мотивации учения (91%). 4,5% школьников имеют низкий уровень мотивации и 4,5% - высокий уровень мотивации. Доминирующими мотивами учения являются: эмоциональный мотив и мотив достижений.

При анализе ранжирования успеваемости школьников (см. Приложение 7) было выявлено, что в группе 22,7% школьников учатся удовлетворительно, 72,8% школьников – хорошо и 4,5% - отлично.

По методике П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» были получены результаты, представленные в Приложении 8 в виде протокола и на рис.4.

Низкий уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 27,2% школьников. Эти дети отличаются тем, что у них недостаточно сформирована познавательная потребность.

Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников.

Одной из особенностей обучения персонала в организации является многообразие видов и форм обучения. К основным видам обучения можно отнести: обучение на рабочем месте, обучение вне организации (в ВУЗе, среднем профессионально-техническом учебном заведении - бизнес-колледже, коммерческом техникуме, техническом лицее и др.), внутрифирменное обучение, стажировка^[1].

Обучение на рабочем месте. Организационными формами обучения на рабочем месте являются инструктаж, ротация, ученичество и наставничество. Инструктаж представляет собой разъяснение и демонстрацию приемов и способов работы непосредственно на рабочем месте. Выполняется опытным рабочим (сотрудником) или подготовленным инструктором, Для развития и закрепления несложных навыков эта форма обучения является достаточно эффективной.

Ротация представляет собой метод обучения, при котором сотрудник перемещается на другую должность, происходит регулярная сменяемость кадров в соответствии с принципом «найти нужному работнику нужное место». При ротации характер работы может в корне меняться, формируется работник широкогопрофиля. А это очень важно для будущей деятельности с точки зрения подготовки менеджера как руководителя управленческого звена или организации в целом. Когда сотрудник в процессе ротации меняет несколько рабочих мест, относящихся к кругу родственных специальностей, то при этом формируется специалист широкого профиля с всесторонним знанием того или иного участка производства. В этом случае он способен эффективно участвовать в трудовой кооперации со своими коллегами.

Ученичество и наставничество как форма воспитания и профессиональной подготовки молодых специалистов имеет индивидуальную и коллективную формы. К коллективной форме относятся: 1) коллективное шефство первичного коллектива (бригады, участка) над отдельными молодыми рабочими; 2) индивидуальное шефство ветеранов труда над группой новичков; 3) наставничество семейных династий и др. В ряде организаций вводится даже должность мастер-наставник, под руководством которого молодой рабочий осваивает профессию и проходит адаптацию к условиям трудового коллектива^[2].

Обучение вне организации отличается весьма большим разнообразием конкретных организационных форм, методов и средств обучения в зависимости от типа учебного заведения, в котором происходит профессиональная подготовка специалиста. Информацию по данному вопросу можно получить из соответствующей учебно-методической литературы. К примеру, в средних профессионально-технических учебных заведениях формы организации учебно-воспитательного процесса включают: классно-урочную систему форм обучения (урок, консультация, лабораторные занятия, семинар, зачет, экзамен); производственное обучение (урок производственного обучения, производственная практика, выпускной квалификационный экзамен); внеурочные формы обучения (факультатив, ученическая конференция, учебная экскурсия, лекция); самообразование (самостоятельное изучение наук, искусства, техники; наблюдение за окружающей жизнью, деятельность по интересам). Разнообразны формы обучения и в других учебных заведениях.

Внутрифирменное обучение направлено на совершенствование профессионального мастерства, овладение культурой производства, современными технологиями в области бизнес-образования. Крупнейшие американские и японские компании имеют не только внутрифирменные школы бизнеса, но J и свои собственные институты и корпоративные университеты. Внедрение современных педагогических и информационных технологий (дистанционное обучение, компьютерные телекоммуникации, услуги Интернет, проведение психологических тренингов и др.) позволяет качественно готовить кадры для центров и предприятий, корпораций. В качестве примера можно привести результаты профессиональной подготовки студентов школы бизнеса при Гарвардском университете (по данным Ю. А. Ушакова). Двадцать процентов выпускников школы бизнеса становятся сотрудниками консультационных фирм. Однако они не сразу становятся консультантами. В течение 2-5 лет выполняют лишь вспомогательные работы: собирают информацию, анализируют ее, готовят отчеты, оказывают помощь ведущим консультантам фирмы в проведении разнообразных курсов по повышению квалификации сотрудников организации. После такой подготовки «стажеры» консультационной фирмы становятся достаточно высококвалифицированными специалистами в своей области.

Стажировка имеет целью не только ознакомить стажера с современным оборудованием и особенностями технологических процессов на том или ином участке предприятия, где он будет допущен к самостоятельному управлению техникой и оборудованием (или на другом аналогичном участке), но и проверить его возможности и способности выполнять свои функциональные обязанности^[3].

Другой психологической особенностью обучения персонала является необходимость учета психофизиологических требований, особенно к рабочим профессиям системы «человек - техника». Правильный и всесторонний учет психофизиологических требований к рабочим профессиям, выявление общих способностей и особенностей высшей нервной деятельности работников (а, следовательно, и силу их чувств, степень эмоциональной возбудимости, энергичности, скорость принятия ими решений, быстроту смены настроений и т. п.) позволяют еще на стадии профессионального отбора (подбора) правильно распределить их по группам профессий. Для многостаночника, например, характерными психофизиологическими требованиями являются развитое техническое и логическое мышление, хорошая образная память и пространственные представления, высокая устойчивость внимания и наблюдательность, способность распределять и переключать внимание (длительное время держать в поле зрения несколько объектов одновременно), высокая острота зрения и глазомер, развитое, суставно-мышечное чувство, хорошая координация движений рук, умение определять на слух изменения в режимах работы машины, механизма или иного оборудования и некоторые другие. Значительно возрастают требования и к профессиональной подготовке многостаночников, к формированию их профессиональных умений и навыков. К примеру, если ранее специфическими требованиями к профессиональной деятельности токаря были умение правильно пользоваться технологической документацией, рабочими чертежами и эскизами, правильно выбирать режимы резания, производить точные измерения обрабатываемых поверхностей, знание геометрии и правил заточки режущего инструмента, допусков и посадок, классов точности и шероховатости обрабатываемых материалов на одном или нескольких токарных станках одного класса, то для многостаночника эти требования распространяются на все обслуживаемые станки различных классов и назначений.

Третьей психологической особенностью профессиональной подготовки персонала является необходимость разработки мер противодействия стрессогенным факторам. Это относится к подготовке как менеджеров управленческих звеньев, так и операторов сложных систем «человек - машина».

Стресс - эмоциональное состояние, возникающее в ответ на разнообразные экстремальные воздействия. Это особая форма переживания чувств, которая близка по своим психическим характеристикам к аффекту, но по длительности протекания приближается к настроениям. Возникает в ситуации угрозы, обиды, опасности.

Стрессы действуют на людей по-разному: у одних при стрессе активность деятельности продолжает расти, происходит мобилизация жизненной энергии, повышается уверенность в себе, проявляются собранность и целеустремленность. У других же при стрессе снижается эффективность деятельности, наступает растерянность, внимание становится рассеянным, появляется суетливость, агрессивное поведение. Если психическое напряжение будет нарастать, то могут появиться признаки невротического состояния, особенно при информационном дефиците и ситуациях неопределенности. Появляется ощущение своей вины или ответственности за действия, которые человек не совершал.

В управленческой деятельности (особенно в среднем звене управления) на менеджеров ложатся большие нагрузки, оказывают большое воздействие различные экстремальные ситуации (стрессоры); высокая информационная нагрузка, информационная неопределенность, факторы ответственности и времени, межличностные конфликты и др.

Фактор ответственности. В управленческой деятельности мера ответственности чрезвычайно велика (ответственность за результат, ответственность за других, ответственность за себя и свои действия).Руководитель организации вынужден аккумулировать в своей деятельности всю меру ответственности за результаты функционирования организации.

Фактор дефицита времени. Объем задач и функций, которые необходимо решить и выполнить в жестких временных рамках, также является сильным стрессором в управленческой деятельности руководителя.

Межличностные конфликты - постоянный спутник управления персоналом, вызывающий наиболее сильные стрессовые состояния. Такие состояния усиливаются, если одновременно с негативными межличностными отношениями развивается и так называемый маргинальный ролевой конфликт.

С одной стороны, руководитель выполняет обязанности и строит свое поведение в соответствии с той ролью, которую он играет по отношению к управляемой им группе (организации). С другой стороны, он должен выполнять и предписания вышестоящих организаций. Требования «сверху» и интересы «снизу» часто сталкиваются. Антагонизм, возникающий на этой основе, является также мощным стрессором в управленческой деятельности.

К вышеописанным факторам следует добавить внешнесредовые факторы (конкуренция, борьба за выживание организации, нестабильность макросоциальной и макроэкономической динамики и др.). Все это является источником многочисленных стрессоров в деятельности делового человека.

Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников.

1.2. Организационные основы профессионального обучения персонала

Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников.

Существует огромное многообразием учебных программ, предназначенных для самых разных категорий работников - от рядового персонала до высшего руководства. Все многообразие используемых при этом методов обучения можно разбить на две большие группы:

- обучение вне рабочего места:

- методы обучения на рабочем месте.

Таблица 1.1

Методы обучения персонала вне рабочего места

Метод обучения	Характерные особенности метода
Чтение лекций С помощью корреляционного анализа было выявлено, что психологическая характеристика учебной мотивации заключается в том, что она складывается из множества других мотивов, основными из которых являются познавательные, коммуникативные, эмоциональные; стремление к достижениям и саморазвитию; высокая познавательная активность и хорошая успеваемость. Таким образом, по методике Г.А. Карповой было выявлено, что подавляющее большинство школьников исследуемой группы имеют средний уровень мотивации учения (91%). 4,5% школьников имеют низкий уровень мотивации и 4,5% - высокий уровень мотивации. Доминирующими мотивами учения являются: эмоциональный мотив и мотив достижений. При анализе ранжирования успеваемости школьников (см. Приложение 7) было выявлено, что в группе 22,7% школьников учатся удовлетворительно, 72,8% школьников – хорошо и 4,5% - отлично. По методике П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» были получены результаты, представленные в Приложении 8 в виде протокола и на рис.4. Низкий уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 27,2% школьников. Эти дети отличаются тем, что у них недостаточно сформирована познавательная потребность. Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников.	Пассивный метод обучения, используется для изложения теоретических и методических знаний, практического опыта.
Программированные курсы обучения	Более активный метод обучения, эффективен для получения теоретических знаний.
Конференции, семинары С помощью корреляционного анализа было выявлено, что психологическая характеристика учебной мотивации заключается в том, что она складывается из множества других мотивов, основными из которых являются познавательные, коммуникативные, эмоциональные; стремление к достижениям и саморазвитию; высокая познавательная активность и хорошая успеваемость. Таким образом, по методике Г.А. Карповой было выявлено, что подавляющее большинство школьников исследуемой группы имеют средний уровень мотивации учения (91%). 4,5% школьников имеют низкий уровень мотивации и 4,5% - высокий уровень мотивации. Доминирующими мотивами учения являются: эмоциональный мотив и мотив достижений. При анализе ранжирования успеваемости школьников (см. Приложение 7) было выявлено, что в группе 22,7% школьников учатся удовлетворительно, 72,8% школьников – хорошо и 4,5% - отлично. По методике П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» были получены результаты, представленные в Приложении 8 в виде протокола и на рис.4. Низкий уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 27,2% школьников. Эти дети отличаются тем, что у них недостаточно сформирована познавательная потребность. Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников.	Активный метод обучения, участие в дискуссиях развивает логическое мышление и вырабатывает способы поведения в различных ситуациях.
Метод обучения руководящих кадров, основанный на самостоятельном решении конкретных задач из производственной практики С помощью корреляционного анализа было выявлено, что психологическая характеристика учебной мотивации заключается в том, что она складывается из множества других мотивов, основными из которых являются познавательные, коммуникативные, эмоциональные; стремление к достижениям и саморазвитию; высокая познавательная активность и хорошая успеваемость. Таким образом, по методике Г.А. Карповой было выявлено, что подавляющее большинство школьников исследуемой группы имеют средний уровень мотивации учения (91%). 4,5% школьников имеют низкий уровень мотивации и 4,5% - высокий уровень мотивации. Доминирующими мотивами учения являются: эмоциональный мотив и мотив достижений. При анализе ранжирования успеваемости школьников (см. Приложение 7) было выявлено, что в группе 22,7% школьников учатся удовлетворительно, 72,8% школьников – хорошо и 4,5% - отлично. По методике П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» были получены результаты, представленные в Приложении 8 в виде протокола и на рис.4. Низкий уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 27,2% школьников. Эти дети отличаются тем, что у них недостаточно сформирована познавательная потребность. Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников.	Моделирование организационной проблемы, которую должны решит участники (слушатели) группы. Позволяет соединить теоретические знания и практические навыки, предусматривает обработку информации, конструктивно - критическое мышление, развитие творчества в процессах принятия решений.

Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников.

Обучение вне рабочего места более эффективно, но связано с дополнительными финансовыми затратами и отвлечением работника от его служебных обязанностей. При этом сознательно меняется среда и работник отрывается от повседневной работы^[4].

Обучение вне организации, как правило, касается руководителей или высококвалифицированных специалистов. Такое обучение может совершаться по многим направлениям и многими способами: это обучение в специализированных центрах и институтах по повышению квалификации или через прослушивание специализированных систематических курсов. Во многих случаях очень эффективным является направление специалистов на конференции, конгрессы или симпозиумы, где обсуждаются проблемы, затрагивающие деятельность фирмы^[5].

Таблица 1.2

Методы обучения персонала на рабочем месте

Метод обучения	Характерные особенности метода
Направленное приобретение опыта С помощью корреляционного анализа было выявлено, что психологическая характеристика учебной мотивации заключается в том, что она складывается из множества других мотивов, основными из которых являются познавательные, коммуникативные, эмоциональные; стремление к достижениям и саморазвитию; высокая познавательная активность и хорошая успеваемость. Таким образом, по методике Г.А. Карповой было выявлено, что подавляющее большинство школьников исследуемой группы имеют средний уровень мотивации учения (91%). 4,5% школьников имеют низкий уровень мотивации и 4,5% - высокий уровень мотивации. Доминирующими мотивами учения являются: эмоциональный мотив и мотив достижений. При анализе ранжирования успеваемости школьников (см. Приложение 7) было выявлено, что в группе 22,7% школьников учатся удовлетворительно, 72,8% школьников – хорошо и 4,5% - отлично. По методике П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» были получены результаты, представленные в Приложении 8 в виде протокола и на рис.4. Низкий уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 27,2% школьников. Эти дети отличаются тем, что у них недостаточно сформирована познавательная потребность. Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников.	Систематическое планирование обучения на рабочем месте, основу планирования составляет индивидуальный план профессионального обучения, в котором изложены цели обучения
Производственный инструктаж	Информация, введение в специальность, адаптация, ознакомление обучающегося с его новой рабочей обстановкой
Смена рабочего места (ротация) С помощью корреляционного анализа было выявлено, что психологическая характеристика учебной мотивации заключается в том, что она складывается из множества других мотивов, основными из которых являются познавательные, коммуникативные, эмоциональные; стремление к достижениям и саморазвитию; высокая познавательная активность и хорошая успеваемость. Таким образом, по методике Г.А. Карповой было выявлено, что подавляющее большинство школьников исследуемой группы имеют средний уровень мотивации учения (91%). 4,5% школьников имеют низкий уровень мотивации и 4,5% - высокий уровень мотивации. Доминирующими мотивами учения являются: эмоциональный мотив и мотив достижений. При анализе ранжирования успеваемости школьников (см. Приложение 7) было выявлено, что в группе 22,7% школьников учатся удовлетворительно, 72,8% школьников – хорошо и 4,5% - отлично. По методике П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» были получены результаты, представленные в Приложении 8 в виде протокола и на рис.4. Низкий уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 27,2% школьников. Эти дети отличаются тем, что у них недостаточно сформирована познавательная потребность. Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников.	Получение знаний и приобретение опыта в результате систематической смены рабочего места. В результате этого за определенный промежуток времени создается представление о многогранности деятельности и производственных задач (специальные программы молодого поколения специалистов)
Использование работников в качестве ассистентов, стажеров.	Обучение и ознакомление работника с проблемами высшего и качественно иного порядка задач при одновременном принятии на себя некоторой доли ответственности
Подготовка в проектных группах. С помощью корреляционного анализа было выявлено, что психологическая характеристика учебной мотивации заключается в том, что она складывается из множества других мотивов, основными из которых являются познавательные, коммуникативные, эмоциональные; стремление к достижениям и саморазвитию; высокая познавательная активность и хорошая успеваемость. Таким образом, по методике Г.А. Карповой было выявлено, что подавляющее большинство школьников исследуемой группы имеют средний уровень мотивации учения (91%). 4,5% школьников имеют низкий уровень мотивации и 4,5% - высокий уровень мотивации. Доминирующими мотивами учения являются: эмоциональный мотив и мотив достижений. При анализе ранжирования успеваемости школьников (см. Приложение 7) было выявлено, что в группе 22,7% школьников учатся удовлетворительно, 72,8% школьников – хорошо и 4,5% - отлично. По методике П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» были получены результаты, представленные в Приложении 8 в виде протокола и на рис.4. Низкий уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 27,2% школьников. Эти дети отличаются тем, что у них недостаточно сформирована познавательная потребность. Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников.	Сотрудничество, осуществляемое в учебных целях в поектный группах, создаваемых на предприятии для разработки крупных ограниченных сроком задач

Для многих организаций, относящихся к разным сферам деятельности (торговля, сфера обслуживания, производство и др.), обучение на рабочем месте является основной формой обучения новых работников. Это метод используется для овладения необходимыми навыками и ознакомления новых работников с тем, как пользоваться имеющимся оборудованием и инструментами непосредственно в процессе выполнения профессиональной деятельности. Обучение на рабочем месте призвано не только передать работнику необходимые для работы знания, но и сформировать у него более точные представления о содержании его профессиональной роли, то есть о тех требованиях, которые организация предъявляет к его работе.

Иногда обучение на рабочем месте проходит на специальных учебных участках или в учебных цехах. Эффективность такого обучения снижается в том случае, если производственная база, на которой проходит обучение, не соответствует оборудованию и инструментам, используемым в реальных рабочих условиях. Кроме того, такое обучение обычно не воспроизводит некоторые рабочие условия, например шум, отвлечение со стороны других работников и напряженный график, и ритм работы.

Обучение на рабочих местах как особый метод обучения следует шире использовать в тех случаях, когда:

- работники проходят обучение преимущественно в аудитории, хотя лучших результатов можно было бы достичь посредством обучения на рабочем месте;

- фактически обучение на рабочем месте уже осуществляется стихийно, требуется лишь наведение порядка и документальное и процедурное оформление этого процесса в соответствии с установленными требованиями к профессиональному обучению;

- профессиональная адаптация новых работников может проходить эффективнее при более широком использовании обучения на рабочем месте;

- в организации уже имеются люди, которые при соответствующей организации обучения могут стать хорошими преподавателями (инструкторами, наставниками) для обучения на рабочем месте.

Многим организациям, которые еще вчера не ощущали необходимости в повышении квалификации своего персонала, в какой-то момент приходится принимать решение о проведении обучения.

На основании чего принимаются такие решения?

В качестве главного аргумента могут выступать итоги аттестации, показывающие, что в организации есть потребность в обучении определенной категории работников (например, резерва на руководящие должности или руководителей среднего звена). Инициировать проведение обучения может отдел обучения.

Определение форм и методов обучения во многом зависит от важнейших характеристик обучающихся (должностной уровень, образование, опыт работы, возраст и т.д.), и от других факторов, обусловливающих особенности организации учебного процесса.

Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников.

2. Психологические и организационные основы профессионального обучения персонала на примере службы ЗАГС Астраханской области

2.1. Характеристика кадрового потенциала службы ЗАГС Астраханской области

Служба ЗАГС Астраханской области создана постановлением Правительства Астраханской области от 31.03.2005 №41-П «О службе записи актов гражданского состояния Астраханской области». Служба ЗАГС Астраханской области является правопреемником управления записи актов гражданского состояния Астраханской области. В связи с изменением федерального законодательства с начала 2005 года изменился статус органов ЗАГС. В настоящее время они осуществляют федеральные полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния и финансируются за счет средств федерального бюджета, оставаясь органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации^{^[6]}.

Система органов ЗАГС Астраханской области представлена службой ЗАГС Астраханской области, 16 территориальными и 2 специализированными отделами. В ведении службы ЗАГС Астраханской области находится Государственное бюджетное учреждение Астраханской области «Сервис-ЗАГС».

Структура службы ЗАГС Астраханской области представлена на рисунке 2.1.

Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников.

По методикам П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» и «Направленность на отметку» было выявлено, что у 27,2% школьников сформирован низкий уровень направленности на приобретение знаний; у 45,6% школьников – средний уровень и у 27,2% школьников – высокий уровень. То есть, менее 30% детей в классе учатся ради получения новых знаний, остальные 70% учатся ради отметки.

Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников.

Руководитель службы ЗАГС Астраханской области

Структурные подразделения службы ЗАГС Астраханской области

начальник отдела правового и кадрового обеспечения

Заместитель руководителя службы ЗАГС Астраханской области

Финансово-экономический отдел

Отдел правового и кадрового обеспечения

Отдел учета, хранения и обработки документов

Сектор информационно-технического обеспечения

Рис. 2.1. Структура службы ЗАГС Астраханской области

(составлено автором)

Отделы службы записи актов гражданского состояния Астраханской области по ряду территориальных образований являются структурными подразделением службы записи актов гражданского состояния Астраханской области (далее - служба ЗАГС)^{^[7]}.

Отдел ЗАГС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, приказами службы ЗАГС, а также Положением о своей деятельности.

Отдел ЗАГС имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием органа ЗАГС, необходимые для осуществления своей деятельности бланки и штампы.

Основными функциями отдела ЗАГС являются (рис. 2.2):

- государственная регистрация актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством на территории Астраханской области;

создание и обеспечение сохранности архивного фонда записей актов гражданского состояния;
реализация государственной политики в области семейного права в пределах компетенции отдела ЗАГС.

Функции отдела ЗАГС

работа

в области государс-твенной семейной политики

создание и обеспечение сохранности архивного фонда записей актов гражданского состояния

государственная регистрация актов гражданского состояния

Рис. 2.2. Функции отдела ЗАГС

(составлено автором)

Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников.

Основными задачами отдела являются^{^[8]}:

осуществление государственной регистрации актов гражданского состояния;
учет и хранение книг государственной регистрации актов гражданского состояния и другой документации в течение установленных сроков, обеспечение подготовки и передачи их в государственные архивы;

- внесение исправлений и изменений в первые экземпляры записей актов гражданского состояния;

- восстановление и аннулирование записей актов гражданского состоя-

- выдача гражданам по первым экземплярам записей актов гражданского состояния повторных свидетельств и иных документов, подтверждающих факт государственной регистрации актов гражданского состояния;

- обеспечение учета и хранения гербовых печатей, бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния ежеквартальное представление в службу ЗАГС отчетов по движению гербовой документации;

- формирование электронного банка данных записей актов гражданского состояния для включения в областную централизованную информационно-поисковую систему;

- осуществление истребования и пересылки документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территории государств-участников СНГ и стран Балтии;

- обеспечение соблюдения установленного порядка предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния в случаях, установленных федеральными законами;

- обеспечение в пределах своей компетенции защиты конфиденциальной информации;

- обеспечение по желанию граждан торжественной обстановки при государственной регистрации рождения, заключения брака;

- организация и проведение мероприятий по пропаганде семейных отношений;

- организация приема граждан, обеспечение своевременного и в полном объеме рассмотрения их устных и письменных обращений в соответствии с действующим законодательством;

- взаимодействие в установленном законом порядке с органами государственной власти Астраханской области и органами местного самоуправления предприятиями, учреждениями и иными организациями различных форм собственности, а также должностными лицами и гражданами в пределах компетенции отдела ЗАГС.

Все сотрудники службы ЗАГС по Астраханской области имеют высшее юридическое образование и постоянно проходят курсы повышения квалификации в г.Астрахани, также ежегодно принимают участие в конкурсах на профессиональное мастерство, в которых неоднократно побеждали и получали награды.

Структура службы ЗАГС ЗАТО г.Знаменск представлена на рисунке 2.3.

Начальник отдела ЗАГС ЗАТО г.Знаменск

Заместитель начальника отдела -

ведущий специалист отдела

ЗАГС ЗАТО г.Знаменск

Специалист отдела ЗАГС ЗАТО г.Знаменск

Рис. 2.2. Структура службы ЗАГС ЗАТО г.Знаменск

(составлено автором)

Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников.

Общее руководство деятельностью отдела ЗАГС осуществляет начальник отдела. Начальник отдела ЗАГС назначается на должность и освобождается от должности руководителем службы ЗАГС в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Начальник отдела ЗАГС осуществляет руководство порученной ему сферой деятельности на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел ЗАГС задач.

В случае отсутствия начальника отдела ЗАГС его обязанности исполняет один из работников отдела ЗАГС.

Все сотрудники службы ЗАГС ЗАТО г.Знаменск имеют высшее юридическое образование и постоянно проходят курсы повышения квалификации в г.Астрахани, также ежегодно принимают участие в конкурсах на профессиональное мастерство, в которых неоднократно побеждали и получали награды.

2.2. Организация профессионального обучения государственных гражданских служащих ЗАГС Астраханской области

Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников.

Кадровая политика в сфере государственной службы представляет собой стратегию государства по формированию, развитию и обеспечению востребованности ее кадрового потенциала и кадрового состава. В этом заключается сущность ГКП в государственной службе.

Кадровая политика в административной ветви власти реализуется двумя основными путями:

1. формированием кадрового состава профессиональных государственных служащих, обладающих необходимыми качествами государственного и общественного служения;

2. применением современных кадровых механизмов и технологий.

Одной из основных задач реализации кадровой политики является создание системы управления развитием профессиональных, деловых и нравственных качеств государственных служащих.

Оценим экономическую эффективность деятельности специалистов службы ЗАГС Астраханской области (таблица 2.1).

Таблица 2.1

Оценка экономической эффективности деятельности специалистов службы ЗАГС

№ п/п	Стратегическая перспектива	Оцениваемые области деятельности	Результаты оценки, %
1	2	3	4
1.	Повышение удовлетворенности граждан и организаций При анализе ранжирования успеваемости школьников (см. Приложение 7) было выявлено, что в группе 22,7% школьников учатся удовлетворительно, 72,8% школьников – хорошо и 4,5% - отлично. По методике П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» были получены результаты, представленные в Приложении 8 в виде протокола и на рис.4. Низкий уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 27,2% школьников. Эти дети отличаются тем, что у них недостаточно сформирована познавательная потребность. Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников. По методикам П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» и «Направленность на отметку» было выявлено, что у 27,2% школьников сформирован низкий уровень направленности на приобретение знаний; у 45,6% школьников – средний уровень и у 27,2% школьников – высокий уровень. То есть, менее 30% детей в классе учатся ради получения новых знаний, остальные 70% учатся ради отметки. С помощью корреляционного анализа было выявлено, что психологическая характеристика учебной мотивации заключается в том, что она складывается из множества других мотивов, основными из которых являются познавательные, коммуникативные, эмоциональные; стремление к достижениям и саморазвитию; высокая познавательная активность и хорошая успеваемость. Таким образом, по методике Г.А. Карповой было выявлено, что подавляющее большинство школьников исследуемой группы имеют средний уровень мотивации учения (91%). 4,5% школьников имеют низкий уровень мотивации и 4,5% - высокий уровень мотивации. Доминирующими мотивами учения являются: эмоциональный мотив и мотив достижений. При анализе ранжирования успеваемости школьников (см. Приложение 7) было выявлено, что в группе 22,7% школьников учатся удовлетворительно, 72,8% школьников – хорошо и 4,5% - отлично. По методике П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» были получены результаты, представленные в Приложении 8 в виде протокола и на рис.4. Низкий уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 27,2% школьников. Эти дети отличаются тем, что у них недостаточно сформирована познавательная потребность. Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников.	Предоставление государственных услуг	80
		Работа с обращениями граждан и организаций	83
		Информирование общества о деятельности государственного органа, связи с общественностью	60
1	2	3	4
2.	Эффективность использования бюджетных средств и итоги целевой деятельности При анализе ранжирования успеваемости школьников (см. Приложение 7) было выявлено, что в группе 22,7% школьников учатся удовлетворительно, 72,8% школьников – хорошо и 4,5% - отлично. По методике П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» были получены результаты, представленные в Приложении 8 в виде протокола и на рис.4. Низкий уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 27,2% школьников. Эти дети отличаются тем, что у них недостаточно сформирована познавательная потребность. Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников. По методикам П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» и «Направленность на отметку» было выявлено, что у 27,2% школьников сформирован низкий уровень направленности на приобретение знаний; у 45,6% школьников – средний уровень и у 27,2% школьников – высокий уровень. То есть, менее 30% детей в классе учатся ради получения новых знаний, остальные 70% учатся ради отметки. С помощью корреляционного анализа было выявлено, что психологическая характеристика учебной мотивации заключается в том, что она складывается из множества других мотивов, основными из которых являются познавательные, коммуникативные, эмоциональные; стремление к достижениям и саморазвитию; высокая познавательная активность и хорошая успеваемость. Таким образом, по методике Г.А. Карповой было выявлено, что подавляющее большинство школьников исследуемой группы имеют средний уровень мотивации учения (91%). 4,5% школьников имеют низкий уровень мотивации и 4,5% - высокий уровень мотивации. Доминирующими мотивами учения являются: эмоциональный мотив и мотив достижений. При анализе ранжирования успеваемости школьников (см. Приложение 7) было выявлено, что в группе 22,7% школьников учатся удовлетворительно, 72,8% школьников – хорошо и 4,5% - отлично. По методике П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» были получены результаты, представленные в Приложении 8 в виде протокола и на рис.4. Низкий уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 27,2% школьников. Эти дети отличаются тем, что у них недостаточно сформирована познавательная потребность. Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников.	Эффективность и результативность использования бюджетных средств	60
		Выполнение государственных программ и планов деятельности	70
		Нормотворческая деятельность	80
		Соблюдение требований законодательства и профилактика коррупционных нарушений	95
3.	Совершенствование организационных процессов и реализация ключевых функций При анализе ранжирования успеваемости школьников (см. Приложение 7) было выявлено, что в группе 22,7% школьников учатся удовлетворительно, 72,8% школьников – хорошо и 4,5% - отлично. По методике П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» были получены результаты, представленные в Приложении 8 в виде протокола и на рис.4. Низкий уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 27,2% школьников. Эти дети отличаются тем, что у них недостаточно сформирована познавательная потребность. Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников. По методикам П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» и «Направленность на отметку» было выявлено, что у 27,2% школьников сформирован низкий уровень направленности на приобретение знаний; у 45,6% школьников – средний уровень и у 27,2% школьников – высокий уровень. То есть, менее 30% детей в классе учатся ради получения новых знаний, остальные 70% учатся ради отметки. С помощью корреляционного анализа было выявлено, что психологическая характеристика учебной мотивации заключается в том, что она складывается из множества других мотивов, основными из которых являются познавательные, коммуникативные, эмоциональные; стремление к достижениям и саморазвитию; высокая познавательная активность и хорошая успеваемость. Таким образом, по методике Г.А. Карповой было выявлено, что подавляющее большинство школьников исследуемой группы имеют средний уровень мотивации учения (91%). 4,5% школьников имеют низкий уровень мотивации и 4,5% - высокий уровень мотивации. Доминирующими мотивами учения являются: эмоциональный мотив и мотив достижений. При анализе ранжирования успеваемости школьников (см. Приложение 7) было выявлено, что в группе 22,7% школьников учатся удовлетворительно, 72,8% школьников – хорошо и 4,5% - отлично. По методике П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» были получены результаты, представленные в Приложении 8 в виде протокола и на рис.4. Низкий уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 27,2% школьников. Эти дети отличаются тем, что у них недостаточно сформирована познавательная потребность. Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников. При анализе ранжирования успеваемости школьников (см. Приложение 7) было выявлено, что в группе 22,7% школьников учатся удовлетворительно, 72,8% школьников – хорошо и 4,5% - отлично. По методике П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» были получены результаты, представленные в Приложении 8 в виде протокола и на рис.4. Низкий уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 27,2% школьников. Эти дети отличаются тем, что у них недостаточно сформирована познавательная потребность. Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников. По методикам П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» и «Направленность на отметку» было выявлено, что у 27,2% школьников сформирован низкий уровень направленности на приобретение знаний; у 45,6% школьников – средний уровень и у 27,2% школьников – высокий уровень. То есть, менее 30% детей в классе учатся ради получения новых знаний, остальные 70% учатся ради отметки. С помощью корреляционного анализа было выявлено, что психологическая характеристика учебной мотивации заключается в том, что она складывается из множества других мотивов, основными из которых являются познавательные, коммуникативные, эмоциональные; стремление к достижениям и саморазвитию; высокая познавательная активность и хорошая успеваемость. Таким образом, по методике Г.А. Карповой было выявлено, что подавляющее большинство школьников исследуемой группы имеют средний уровень мотивации учения (91%). 4,5% школьников имеют низкий уровень мотивации и 4,5% - высокий уровень мотивации. Доминирующими мотивами учения являются: эмоциональный мотив и мотив достижений. При анализе ранжирования успеваемости школьников (см. Приложение 7) было выявлено, что в группе 22,7% школьников учатся удовлетворительно, 72,8% школьников – хорошо и 4,5% - отлично. По методике П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» были получены результаты, представленные в Приложении 8 в виде протокола и на рис.4. Низкий уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 27,2% школьников. Эти дети отличаются тем, что у них недостаточно сформирована познавательная потребность. Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников. При анализе ранжирования успеваемости школьников (см. Приложение 7) было выявлено, что в группе 22,7% школьников учатся удовлетворительно, 72,8% школьников – хорошо и 4,5% - отлично. По методике П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» были получены результаты, представленные в Приложении 8 в виде протокола и на рис.4. Низкий уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 27,2% школьников. Эти дети отличаются тем, что у них недостаточно сформирована познавательная потребность. Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников. По методикам П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» и «Направленность на отметку» было выявлено, что у 27,2% школьников сформирован низкий уровень направленности на приобретение знаний; у 45,6% школьников – средний уровень и у 27,2% школьников – высокий уровень. То есть, менее 30% детей в классе учатся ради получения новых знаний, остальные 70% учатся ради отметки. С помощью корреляционного анализа было выявлено, что психологическая характеристика учебной мотивации заключается в том, что она складывается из множества других мотивов, основными из которых являются познавательные, коммуникативные, эмоциональные; стремление к достижениям и саморазвитию; высокая познавательная активность и хорошая успеваемость. Таким образом, по методике Г.А. Карповой было выявлено, что подавляющее большинство школьников исследуемой группы имеют средний уровень мотивации учения (91%). 4,5% школьников имеют низкий уровень мотивации и 4,5% - высокий уровень мотивации. Доминирующими мотивами учения являются: эмоциональный мотив и мотив достижений. При анализе ранжирования успеваемости школьников (см. Приложение 7) было выявлено, что в группе 22,7% школьников учатся удовлетворительно, 72,8% школьников – хорошо и 4,5% - отлично. По методике П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» были получены результаты, представленные в Приложении 8 в виде протокола и на рис.4. Низкий уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 27,2% школьников. Эти дети отличаются тем, что у них недостаточно сформирована познавательная потребность. Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников.	Взаимодействие с другими государственными органами	80
		Взаимодействие между структурными подразделениями государственного органа	80
		Соблюдение законодательства в области деятельности государственного органа	90
		Контроль, надзор, мониторинг	90
		Разработка и согласование нормативных правовых актов и иных документов	90
		Работа с документами	90
		Работа с базами данных	90
		Выполнение поручений и распоряжений	100
		Работа по проектам, программам	98
		Поддержание инфраструктуры	95
4.	Профессиональное развитие кадрового состава государственного органа При анализе ранжирования успеваемости школьников (см. Приложение 7) было выявлено, что в группе 22,7% школьников учатся удовлетворительно, 72,8% школьников – хорошо и 4,5% - отлично. По методике П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» были получены результаты, представленные в Приложении 8 в виде протокола и на рис.4. Низкий уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 27,2% школьников. Эти дети отличаются тем, что у них недостаточно сформирована познавательная потребность. Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников. По методикам П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» и «Направленность на отметку» было выявлено, что у 27,2% школьников сформирован низкий уровень направленности на приобретение знаний; у 45,6% школьников – средний уровень и у 27,2% школьников – высокий уровень. То есть, менее 30% детей в классе учатся ради получения новых знаний, остальные 70% учатся ради отметки. С помощью корреляционного анализа было выявлено, что психологическая характеристика учебной мотивации заключается в том, что она складывается из множества других мотивов, основными из которых являются познавательные, коммуникативные, эмоциональные; стремление к достижениям и саморазвитию; высокая познавательная активность и хорошая успеваемость. Таким образом, по методике Г.А. Карповой было выявлено, что подавляющее большинство школьников исследуемой группы имеют средний уровень мотивации учения (91%). 4,5% школьников имеют низкий уровень мотивации и 4,5% - высокий уровень мотивации. Доминирующими мотивами учения являются: эмоциональный мотив и мотив достижений. При анализе ранжирования успеваемости школьников (см. Приложение 7) было выявлено, что в группе 22,7% школьников учатся удовлетворительно, 72,8% школьников – хорошо и 4,5% - отлично. По методике П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» были получены результаты, представленные в Приложении 8 в виде протокола и на рис.4. Низкий уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 27,2% школьников. Эти дети отличаются тем, что у них недостаточно сформирована познавательная потребность. Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников.	Профессиональное развитие и дополнительное профессиональное обучение гражданских служащих	60
		Индивидуальное профессиональное развитие гражданских служащих	70
		Материальная мотивация гражданских служащих	80
		Стабильность кадрового состава	100
		Работа с кадровым резервом государственного органа	100
		Привлекательность государственного органа как работодателя	100

В результате проведенной оценки экономической эффективности профессиональной деятельности государственных служащих ЗАГС Астраханской области можно сказать, что их профессиональную деятельность можно оценить довольно высоко.

В целях проведения оценки эффективности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего используется карта эффективности и результативности – документ, содержащий цели профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, показатели эффективности и результативности и их характеристики, а также информацию о результатах оценки эффективности и результативности его профессиональной служебной деятельности.

Карты эффективности и результативности формируются на каждый отчетный период для всех оцениваемых гражданских служащих.

Карта эффективности и результативности гражданского служащего заполняется в 3 этапа.

Этап 1. Подготовка к проведению оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего в начале отчетного периода.

На данном этапе оцениваемым гражданским служащим совместно с непосредственным руководителем заполняются следующие разделы карты эффективности и результативности:

цели верхнего уровня – цели структурного подразделения государственного органа, в котором оцениваемый гражданский служащий замещает должность гражданской службы;

индивидуальные цели – цели, установленные для оцениваемого гражданского служащего, направленные на достижение определенной цели структурного подразделения государственного органа;

показатели эффективности и результативности для каждой индивидуальной цели, их алгоритм расчета, единицы измерения, веса, периодичность оценки, возможность использования результатов общественной оценки, интервал допустимых значений.

Интервал допустимых значений показателя эффективности и результативности устанавливается тремя значениями:

плановое значение – определяется как достижение цели. В зависимости от показателя эффективности и результативности допускается устанавливать не одно значение, а интервал плановых значений;

допустимое значение – определяется как недовыполнение поставленной цели или в качестве нижней границы интервала допустимых значений показателя эффективности и результативности, при котором цель может считаться достигнутой с погрешностью (для относительных показателей эффективности и результативности рекомендуется устанавливать на уровне не ниже 80% от планового значения);

значение сверх плана – определяется как перевыполнение поставленной цели (для относительных показателей эффективности и результативности рекомендуется установить на уровне не выше 120% от планового значения).

Этап 2. Проведение оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего в конце отчетного периода.

На данном этапе непосредственным руководителем оцениваемого гражданского служащего в карте эффективности и результативности заполняется графа «Достигнутое значение показателя», в которой отражается фактическое значение показателя эффективности и результативности на момент завершения отчетного периода.

Фактическому значению показателя эффективности и результативности соответствует коэффициент достижения показателя эффективности и результативности «К», который показывает, какому интервалу допустимых значений показателя эффективности и результативности соответствует его фактическое значение.

Рекомендуется устанавливать следующие коэффициенты достижения показателя эффективности и результативности:

при достижении планового значения показателя эффективности и результативности – К = 1;

при недовыполнении показателя эффективности и результативности – К = 0,8;

при перевыполнении показателя эффективности и результативности – К = 1,2.

Фактический индекс достижения показателя эффективности и результативности (Факт И) в % рассчитывается с учетом коэффициента достижения показателя эффективности и результативности (К) и веса показателя эффективности и результативности (Вес) по формуле:

Факт И% = К × Вес

При проведении оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего рекомендуется устанавливать, что в случае если фактическое значение хотя бы одного показателя эффективности и результативности находится ниже интервала допустимых значений показателя эффективности и результативности, профессиональная служебная деятельность гражданского служащего по данному направлению признается нерезультативной. Исключение составляют случаи некорректного установления допустимого значения показателя эффективности и результативности или наличие объективных причин, по которым допустимое значение показателя эффективности и результативности не могло быть достигнуто. Указанные объективные причины должны быть подтверждены вышестоящим руководителем.

Информация о некорректном установлении допустимого значения показателя эффективности и результативности и/или наличии объективных причин его недостижения должна быть внесена в графу «Комментарии» в карте эффективности и результативности.

Итоговый индекс эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего (Факт И % итог) (далее – итоговый индекс эффективности и результативности) рассчитывается по формуле:

Факт И % итог = ∑ⁿ_i=1Факт И%_n ,

где n – число ключевых показателей эффективности и результативности.

Кроме того, на данном этапе оцениваемый гражданский служащий заполняет Приложение по самооценке к карте эффективности и результативности, в котором он описывает свои основные достижения, трудности, возникающие в ходе исполнения им должностных обязанностей, потребности в саморазвитии и дополнительном профессиональном обучении, а также предложения по улучшению организации и повышению эффективности своей профессиональной служебной деятельности, деятельности структурного подразделения государственного органа или государственного органа.

Этап 3. Подведение итогов оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

При подведении итогов оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего при условии отсутствия случаев некорректного установления целевого значения ключевых показателей эффективности и результативности и объективных причин, препятствующих достижению целевого значения, используется следующая шкала (таблица 2.2).

Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников.

В ходе диагностики по методике А.А. Леонтьева «Познавательная активность» было выявлено, что только у 27,2% школьников сформирован высокий уровень познавательной активности. Остальные дети нуждаются в дополнительной работе, направленной на развитие познавательной активности - важнейшего элемента учебной мотивации.

По методике Г.А. Карповой «Учебная мотивация» было выявлено, что подавляющее большинство школьников исследуемой группы имеют средний уровень мотивации учения (91%). 4,5% школьников имеют низкий уровень мотивации и 4,5% - высокий уровень мотивации. Доминирующими мотивами учения являются: эмоциональный мотив и мотив достижений.

По методикам П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой По методикам П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» и «Направленность на отметку» было выявлено, что у 27,2% школьников сформирован низкий уровень направленности на приобретение знаний; у 45,6% школьников – средний уровень и у 27,2% школьников – высокий уровень. То есть, менее 30% детей в классе учатся ради получения новых знаний, остальные 70% учатся ради отметки.

Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников.

Таблица 2.2

Шкала требований, предъявляемая к эффективности деятельности гражданского служащего

Значение итогового индекса эффективности и результативности	Соответствие требованиям, предъявляемым к эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего
> 100 %	Выше требований, предъявляемых к эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего
100 % По методикам П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» и «Направленность на отметку» было выявлено, что у 27,2% школьников сформирован низкий уровень направленности на приобретение знаний; у 45,6% школьников – средний уровень и у 27,2% школьников – высокий уровень. То есть, менее 30% детей в классе учатся ради получения новых знаний, остальные 70% учатся ради отметки. С помощью корреляционного анализа было выявлено, что психологическая характеристика учебной мотивации заключается в том, что она складывается из множества других мотивов, основными из которых являются познавательные, коммуникативные, эмоциональные; стремление к достижениям и саморазвитию; высокая познавательная активность и хорошая успеваемость. По методикам П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» и «Направленность на отметку» было выявлено, что у 27,2% школьников сформирован низкий уровень направленности на приобретение знаний; у 45,6% школьников – средний уровень и у 27,2% школьников – высокий уровень. То есть, менее 30% детей в классе учатся ради получения новых знаний, остальные 70% учатся ради отметки. С помощью корреляционного анализа было выявлено, что психологическая характеристика учебной мотивации заключается в том, что она складывается из множества других мотивов, основными из которых являются познавательные, коммуникативные, эмоциональные; стремление к достижениям и саморазвитию; высокая познавательная активность и хорошая успеваемость. Таким образом, по методике Г.А. Карповой было выявлено, что подавляющее большинство школьников исследуемой группы имеют средний уровень мотивации учения (91%). 4,5% школьников имеют низкий уровень мотивации и 4,5% - высокий уровень мотивации. Доминирующими мотивами учения являются: эмоциональный мотив и мотив достижений. При анализе ранжирования успеваемости школьников (см. Приложение 7) было выявлено, что в группе 22,7% школьников учатся удовлетворительно, 72,8% школьников – хорошо и 4,5% - отлично. По методике П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» были получены результаты, представленные в Приложении 8 в виде протокола и на рис.4. Низкий уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 27,2% школьников. Эти дети отличаются тем, что у них недостаточно сформирована познавательная потребность. Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников. В ходе диагностики по методике А.А. Леонтьева «Познавательная активность» было выявлено, что только у 27,2% школьников сформирован высокий уровень познавательной активности. Остальные дети нуждаются в дополнительной работе, направленной на развитие познавательной активности - важнейшего элемента учебной мотивации. По методике Г.А. Карповой «Учебная мотивация» было выявлено, что подавляющее большинство школьников исследуемой группы имеют средний уровень мотивации учения (91%). 4,5% школьников имеют низкий уровень мотивации и 4,5% - высокий уровень мотивации. Доминирующими мотивами учения являются: эмоциональный мотив и мотив достижений. По методикам П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой По методикам П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» и «Направленность на отметку» было выявлено, что у 27,2% школьников сформирован низкий уровень направленности на приобретение знаний; у 45,6% школьников – средний уровень и у 27,2% школьников – высокий уровень. То есть, менее 30% детей в классе учатся ради получения новых знаний, остальные 70% учатся ради отметки. С помощью корреляционного анализа было выявлено, что психологическая характеристика учебной мотивации заключается в том, что она складывается из множества других мотивов, основными из которых являются познавательные, коммуникативные, эмоциональные; стремление к достижениям и саморазвитию; высокая познавательная активность и хорошая успеваемость. Таким образом, по методике Г.А. Карповой было выявлено, что подавляющее большинство школьников исследуемой группы имеют средний уровень мотивации учения (91%). 4,5% школьников имеют низкий уровень мотивации и 4,5% - высокий уровень мотивации. Доминирующими мотивами учения являются: эмоциональный мотив и мотив достижений. С помощью корреляционного анализа было выявлено, что психологическая характеристика учебной мотивации заключается в том, что она складывается из множества других мотивов, основными из которых являются познавательные, коммуникативные, эмоциональные; стремление к достижениям и саморазвитию; высокая познавательная активность и хорошая успеваемость. Таким образом, по методике Г.А. Карповой было выявлено, что подавляющее большинство школьников исследуемой группы имеют средний уровень мотивации учения (91%). 4,5% школьников имеют низкий уровень мотивации и 4,5% - высокий уровень мотивации. Доминирующими мотивами учения являются: эмоциональный мотив и мотив достижений. При анализе ранжирования успеваемости школьников (см. Приложение 7) было выявлено, что в группе 22,7% школьников учатся удовлетворительно, 72,8% школьников – хорошо и 4,5% - отлично. По методике П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» были получены результаты, представленные в Приложении 8 в виде протокола и на рис.4. Низкий уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 27,2% школьников. Эти дети отличаются тем, что у них недостаточно сформирована познавательная потребность. Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников. В ходе диагностики по методике А.А. Леонтьева «Познавательная активность» было выявлено, что только у 27,2% школьников сформирован высокий уровень познавательной активности. Остальные дети нуждаются в дополнительной работе, направленной на развитие познавательной активности - важнейшего элемента учебной мотивации. По методике Г.А. Карповой «Учебная мотивация» было выявлено, что подавляющее большинство школьников исследуемой группы имеют средний уровень мотивации учения (91%). 4,5% школьников имеют низкий уровень мотивации и 4,5% - высокий уровень мотивации. Доминирующими мотивами учения являются: эмоциональный мотив и мотив достижений.	Соответствует требованиям, предъявляемым к эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего
80 – 100 % По методикам П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» и «Направленность на отметку» было выявлено, что у 27,2% школьников сформирован низкий уровень направленности на приобретение знаний; у 45,6% школьников – средний уровень и у 27,2% школьников – высокий уровень. То есть, менее 30% детей в классе учатся ради получения новых знаний, остальные 70% учатся ради отметки. С помощью корреляционного анализа было выявлено, что психологическая характеристика учебной мотивации заключается в том, что она складывается из множества других мотивов, основными из которых являются познавательные, коммуникативные, эмоциональные; стремление к достижениям и саморазвитию; высокая познавательная активность и хорошая успеваемость. По методикам П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» и «Направленность на отметку» было выявлено, что у 27,2% школьников сформирован низкий уровень направленности на приобретение знаний; у 45,6% школьников – средний уровень и у 27,2% школьников – высокий уровень. То есть, менее 30% детей в классе учатся ради получения новых знаний, остальные 70% учатся ради отметки. С помощью корреляционного анализа было выявлено, что психологическая характеристика учебной мотивации заключается в том, что она складывается из множества других мотивов, основными из которых являются познавательные, коммуникативные, эмоциональные; стремление к достижениям и саморазвитию; высокая познавательная активность и хорошая успеваемость. Таким образом, по методике Г.А. Карповой было выявлено, что подавляющее большинство школьников исследуемой группы имеют средний уровень мотивации учения (91%). 4,5% школьников имеют низкий уровень мотивации и 4,5% - высокий уровень мотивации. Доминирующими мотивами учения являются: эмоциональный мотив и мотив достижений. При анализе ранжирования успеваемости школьников (см. Приложение 7) было выявлено, что в группе 22,7% школьников учатся удовлетворительно, 72,8% школьников – хорошо и 4,5% - отлично. По методике П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» были получены результаты, представленные в Приложении 8 в виде протокола и на рис.4. Низкий уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 27,2% школьников. Эти дети отличаются тем, что у них недостаточно сформирована познавательная потребность. Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников. В ходе диагностики по методике А.А. Леонтьева «Познавательная активность» было выявлено, что только у 27,2% школьников сформирован высокий уровень познавательной активности. Остальные дети нуждаются в дополнительной работе, направленной на развитие познавательной активности - важнейшего элемента учебной мотивации. По методике Г.А. Карповой «Учебная мотивация» было выявлено, что подавляющее большинство школьников исследуемой группы имеют средний уровень мотивации учения (91%). 4,5% школьников имеют низкий уровень мотивации и 4,5% - высокий уровень мотивации. Доминирующими мотивами учения являются: эмоциональный мотив и мотив достижений. По методикам П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой По методикам П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» и «Направленность на отметку» было выявлено, что у 27,2% школьников сформирован низкий уровень направленности на приобретение знаний; у 45,6% школьников – средний уровень и у 27,2% школьников – высокий уровень. То есть, менее 30% детей в классе учатся ради получения новых знаний, остальные 70% учатся ради отметки. С помощью корреляционного анализа было выявлено, что психологическая характеристика учебной мотивации заключается в том, что она складывается из множества других мотивов, основными из которых являются познавательные, коммуникативные, эмоциональные; стремление к достижениям и саморазвитию; высокая познавательная активность и хорошая успеваемость. Таким образом, по методике Г.А. Карповой было выявлено, что подавляющее большинство школьников исследуемой группы имеют средний уровень мотивации учения (91%). 4,5% школьников имеют низкий уровень мотивации и 4,5% - высокий уровень мотивации. Доминирующими мотивами учения являются: эмоциональный мотив и мотив достижений. С помощью корреляционного анализа было выявлено, что психологическая характеристика учебной мотивации заключается в том, что она складывается из множества других мотивов, основными из которых являются познавательные, коммуникативные, эмоциональные; стремление к достижениям и саморазвитию; высокая познавательная активность и хорошая успеваемость. Таким образом, по методике Г.А. Карповой было выявлено, что подавляющее большинство школьников исследуемой группы имеют средний уровень мотивации учения (91%). 4,5% школьников имеют низкий уровень мотивации и 4,5% - высокий уровень мотивации. Доминирующими мотивами учения являются: эмоциональный мотив и мотив достижений. При анализе ранжирования успеваемости школьников (см. Приложение 7) было выявлено, что в группе 22,7% школьников учатся удовлетворительно, 72,8% школьников – хорошо и 4,5% - отлично. По методике П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» были получены результаты, представленные в Приложении 8 в виде протокола и на рис.4. Низкий уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 27,2% школьников. Эти дети отличаются тем, что у них недостаточно сформирована познавательная потребность. Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников. В ходе диагностики по методике А.А. Леонтьева «Познавательная активность» было выявлено, что только у 27,2% школьников сформирован высокий уровень познавательной активности. Остальные дети нуждаются в дополнительной работе, направленной на развитие познавательной активности - важнейшего элемента учебной мотивации. По методике Г.А. Карповой «Учебная мотивация» было выявлено, что подавляющее большинство школьников исследуемой группы имеют средний уровень мотивации учения (91%). 4,5% школьников имеют низкий уровень мотивации и 4,5% - высокий уровень мотивации. Доминирующими мотивами учения являются: эмоциональный мотив и мотив достижений.	Ниже требований, предъявляемых к эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего (в допустимых приделах)
< 80 % По методикам П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» и «Направленность на отметку» было выявлено, что у 27,2% школьников сформирован низкий уровень направленности на приобретение знаний; у 45,6% школьников – средний уровень и у 27,2% школьников – высокий уровень. То есть, менее 30% детей в классе учатся ради получения новых знаний, остальные 70% учатся ради отметки. С помощью корреляционного анализа было выявлено, что психологическая характеристика учебной мотивации заключается в том, что она складывается из множества других мотивов, основными из которых являются познавательные, коммуникативные, эмоциональные; стремление к достижениям и саморазвитию; высокая познавательная активность и хорошая успеваемость. По методикам П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» и «Направленность на отметку» было выявлено, что у 27,2% школьников сформирован низкий уровень направленности на приобретение знаний; у 45,6% школьников – средний уровень и у 27,2% школьников – высокий уровень. То есть, менее 30% детей в классе учатся ради получения новых знаний, остальные 70% учатся ради отметки. С помощью корреляционного анализа было выявлено, что психологическая характеристика учебной мотивации заключается в том, что она складывается из множества других мотивов, основными из которых являются познавательные, коммуникативные, эмоциональные; стремление к достижениям и саморазвитию; высокая познавательная активность и хорошая успеваемость. Таким образом, по методике Г.А. Карповой было выявлено, что подавляющее большинство школьников исследуемой группы имеют средний уровень мотивации учения (91%). 4,5% школьников имеют низкий уровень мотивации и 4,5% - высокий уровень мотивации. Доминирующими мотивами учения являются: эмоциональный мотив и мотив достижений. При анализе ранжирования успеваемости школьников (см. Приложение 7) было выявлено, что в группе 22,7% школьников учатся удовлетворительно, 72,8% школьников – хорошо и 4,5% - отлично. По методике П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» были получены результаты, представленные в Приложении 8 в виде протокола и на рис.4. Низкий уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 27,2% школьников. Эти дети отличаются тем, что у них недостаточно сформирована познавательная потребность. Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников. В ходе диагностики по методике А.А. Леонтьева «Познавательная активность» было выявлено, что только у 27,2% школьников сформирован высокий уровень познавательной активности. Остальные дети нуждаются в дополнительной работе, направленной на развитие познавательной активности - важнейшего элемента учебной мотивации. По методике Г.А. Карповой «Учебная мотивация» было выявлено, что подавляющее большинство школьников исследуемой группы имеют средний уровень мотивации учения (91%). 4,5% школьников имеют низкий уровень мотивации и 4,5% - высокий уровень мотивации. Доминирующими мотивами учения являются: эмоциональный мотив и мотив достижений. По методикам П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой По методикам П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» и «Направленность на отметку» было выявлено, что у 27,2% школьников сформирован низкий уровень направленности на приобретение знаний; у 45,6% школьников – средний уровень и у 27,2% школьников – высокий уровень. То есть, менее 30% детей в классе учатся ради получения новых знаний, остальные 70% учатся ради отметки. С помощью корреляционного анализа было выявлено, что психологическая характеристика учебной мотивации заключается в том, что она складывается из множества других мотивов, основными из которых являются познавательные, коммуникативные, эмоциональные; стремление к достижениям и саморазвитию; высокая познавательная активность и хорошая успеваемость. Таким образом, по методике Г.А. Карповой было выявлено, что подавляющее большинство школьников исследуемой группы имеют средний уровень мотивации учения (91%). 4,5% школьников имеют низкий уровень мотивации и 4,5% - высокий уровень мотивации. Доминирующими мотивами учения являются: эмоциональный мотив и мотив достижений. С помощью корреляционного анализа было выявлено, что психологическая характеристика учебной мотивации заключается в том, что она складывается из множества других мотивов, основными из которых являются познавательные, коммуникативные, эмоциональные; стремление к достижениям и саморазвитию; высокая познавательная активность и хорошая успеваемость. Таким образом, по методике Г.А. Карповой было выявлено, что подавляющее большинство школьников исследуемой группы имеют средний уровень мотивации учения (91%). 4,5% школьников имеют низкий уровень мотивации и 4,5% - высокий уровень мотивации. Доминирующими мотивами учения являются: эмоциональный мотив и мотив достижений. При анализе ранжирования успеваемости школьников (см. Приложение 7) было выявлено, что в группе 22,7% школьников учатся удовлетворительно, 72,8% школьников – хорошо и 4,5% - отлично. По методике П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» были получены результаты, представленные в Приложении 8 в виде протокола и на рис.4. Низкий уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 27,2% школьников. Эти дети отличаются тем, что у них недостаточно сформирована познавательная потребность. Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников. В ходе диагностики по методике А.А. Леонтьева «Познавательная активность» было выявлено, что только у 27,2% школьников сформирован высокий уровень познавательной активности. Остальные дети нуждаются в дополнительной работе, направленной на развитие познавательной активности - важнейшего элемента учебной мотивации. По методике Г.А. Карповой «Учебная мотивация» было выявлено, что подавляющее большинство школьников исследуемой группы имеют средний уровень мотивации учения (91%). 4,5% школьников имеют низкий уровень мотивации и 4,5% - высокий уровень мотивации. Доминирующими мотивами учения являются: эмоциональный мотив и мотив достижений.	Не соответствует требованиям, предъявляемым к эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего

Итоги оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего заносятся в карту эффективности и результативности в графу «Результат оценки эффективности и результативности».

Для разработки карты эффективности и результативности ведущего специалиста службы ЗАГС следует учесть:

цели непосредственного руководителя оцениваемого гражданского служащего – начальника службы ЗАГС по Астраханской области;

ключевые функции, реализуемые оцениваемым гражданским служащим в ходе исполнения должностных обязанностей по замещаемой должности.

Для определения показателей эффективности и результативности оцениваемый гражданский служащий должен ответить на вспомогательные вопросы, ответы на которые помогут сформировать систему целей профессиональной служебной деятельности гражданских служащих и показатели эффективности и результативности.

В результате ответа на указанные вопросы получена следующая информация:

1) На основании всех задач и функций оцениваемого гражданского служащего выделена ключевая ответственность и определены основные цели профессиональной служебной деятельности:

профилактика, контроль и устранение рисков государственного органа, связанных с действующим законодательством Российской Федерации в области службы ЗАГС (далее – Цель 1);

обеспечение качественного уровня внутреннего сервиса службы (далее – Цель 2);

обеспечение полноты, качества и своевременности исполнения поручений руководства (далее – Цель 3).

Сформулированные цели профессиональной служебной деятельности гражданского служащего направлены на достижение цели верхнего уровня: «Обеспечение высокого качества, полноты, бесперебойности ведения дел службы ЗАГС в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и локальных нормативных актов государственного органа».

Цели проранжированы по степени их важности и им присвоены следующие значения:

Цель 1 и Цель 3 соизмеримы – 2;

Цель 2 – 1.

Время, затрачиваемое на выполнение работ, направленных на достижение выделенных целей, распределилось следующим образом:

по Цели 1 и Цели 2 – до 80% времени;

по Цели 3 – до 20% времени.

Для каждой цели определены показатели эффективности (таблица 2.3).

Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников.

Таблица 2.3

Показатели эффективности для каждой из целей

Цели	Показатели эффективности и результативности
Цель 1 – профилактика, контроль и устранение рисков государственного органа, связанных с действующим законодательством Российской Федерации в области дел службы ЗАГС	Количество негативных инцидентов за период (судебные иски, жалобы)
Цель 2 – обеспечение качественного уровня внутреннего сервиса службы ЗАГС	Количество нареканий со стороны служащих за отчетный период
Цель 3 – обеспечение полноты, качества и своевременности исполнения поручений руководства	Количество просроченных поручений

На установленные показатели эффективности и результативности оцениваемый сотрудник может влиять в рамках своих полномочий.

Вес показателей эффективности устанавливается с учетом степени важности целей следующим образом (таблица 2.4)

Таблица 2.4

Показатели эффективности с учетом степени важности целей

Цели	Показатели эффективности и результативности	Вес
Цель 1 – профилактика, контроль и устранение рисков государственного органа, связанных с действующим законодательством Российской Федерации в области службы ЗАГС	Количество негативных инцидентов за период (судебные иски, жалобы)	30%
Цель 2 – обеспечение качественного уровня внутреннего сервиса службы ЗАГС	Количество нареканий со стороны служащих за отчетный период	40%
Цель 3 – обеспечение полноты, качества и своевременности исполнения поручений руководства	Количество просроченных поручений	30%
	Итого	100%

Достижение выявленных целей профессиональной служебной деятельности оцениваемого гражданского служащего оценивается только его руководителем, общественная оценка в данном случае не применяется.

Оптимальная периодичность оценки достижения всех показателей эффективности и результативности –1 раз в три месяца.

2. Согласование показателей и установление их плановых значений.

Разработанная непосредственным руководителем оцениваемого гражданского служащего совместно с оцениваемым гражданским служащим карта эффективности и результативности направляется на утверждение вышестоящему руководителю.

Фрагмент заполненной карты эффективности и результативности представлен в таблице 2.5.

Таблица 2.5

Фрагмент карты эффективности и результативности с плановыми значениями показателей

Заполняется в начале отчетного периода при постановке целей профессиональной служебной деятельности оцениваемого гражданского служащего и согласовании показателей эффективности и результативности											Заполняется по завершению отчетного периода на этапе оценки
Цели верхнего уровня	Индивидуальные цели	Показатель	Вес показателя	Срок/ периодичность измерения ключевого показателя	Алгоритм расчета показателя	Единица измерения ключевого показателя	Использование общественной оценки да/нет	НЕДОВЫПОЛНЕНИЕ	ПЛАНОВОЕ значение показателя: 100% выполнения (коэффициент 1)	ЗНАЧЕНИЕ СВЕРХ ПЛАНА	ДОСТИГНУТОЕ ЗНАЧЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯ	Коэффициент	Индекс выполнения с учетом веса и коэффициента(%)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.Обеспечивать высокое качество, полноту , бесперебойность ведения кадрового делопроизводства в соответствии с требованиями действующего законодательства и внутренних нормативных актов	1.1.Профилактировать, контролировать и устранять риски государственного органа, связанные с действующим законодательством в области кадрового делопроизводства	Кол-во негативных инцидентов за период (судебные иски, жалобы)	30%	1 раз в квартал	общее кол-во инцидентов за период	ед.	нет	2	1	0	0	1,2	36%
	1.2.Обеспечивать качественный уровень внутреннего сервиса кадровой службы	Количество нареканий со стороны служащих за период	40%	1 раз в квартал	общее кол-во сбоев	ед.	нет	2	1	0	1	1	40%
	1.3.Обеспечивать полноту, качество и своевременность исполнения поручений (в т.ч.срочных) руководителя	Количество просроченных поручений	30%	1 раз в квартал	общее кол-во просроченных поручений за период	ед.	нет	2	1	0	2	0,8	24%
			100%										100%

По окончании отчетного периода собираются данные, характеризующие эффективности профессиональной служебной деятельности оцениваемого гражданского служащего в соответствии с установленными показателями эффективности и результативности.

Достигнутые оцениваемым гражданским служащим значения показателей эффективности за период представлены в таблице 2.6.

Таблица 2.6

Показатели эффективности деятельности гражданского служащего

Показатели эффективности и результативности	Достигнутое значение
Количество негативных инцидентов за период (судебные иски, жалобы)	0
Количество нареканий со стороны служащих за период	1
Количество просроченных поручений	2

Достигнутые значения сравниваются с плановыми значениями показателей эффективности, каждому из которых был присвоен коэффициент достижения показателя эффективности и результативности в зависимости от интервала, в который попало достигнутое значение показателя эффективности:

- значение сверх плана;

- плановое значение;

- недовыполнение.

Поскольку значение первого показателя эффективности и результативности попало в интервал «значение сверх плана», ему присваивается коэффициент достижения показателя эффективности и результативности (К) 1,2.

Второму и третьему показателям эффективности и результативности – коэффициент 1 и 0,8 соответственно.

Следующим этапом оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности оцениваемого гражданского служащего за отчетный период является определение фактического индекса достижения показателя эффективности и результативности (Факт И) в %, который рассчитывается с учетом коэффициента достижения показателя эффективности и результативности (К) и веса показателя эффективности и результативности (Вес) по формуле:

Факт И% = К × Вес

Итоговый индекс эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности оцениваемого гражданского служащего (Факт И % итог) рассчитывается по формуле:

Факт И % итог = ∑ⁿ_i=1Факт И %_n,

где n – число ключевых показателей эффективности и результативности.

По итогам расчетов итоговый индекс эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности оцениваемого гражданского служащего составил 100% или 1.

При подведении итогов оценки эффективности профессиональной служебной деятельности оцениваемого гражданского служащего используется следующая шкала (таблица 2.7).

Таблица 2.7

Шкала подведения итога эффективности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего

Значение итогового индекса эффективности и результативности	Соответствие требованиям, предъявляемым к эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего
> 100 %	Выше требований, предъявляемых к эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего
100 %	Соответствует требованиям, предъявляемым к эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего
80 – 100 %	Ниже требований, предъявляемых к эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего (в допустимых приделах)
< 80 % По методикам П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» и «Направленность на отметку» было выявлено, что у 27,2% школьников сформирован низкий уровень направленности на приобретение знаний; у 45,6% школьников – средний уровень и у 27,2% школьников – высокий уровень. То есть, менее 30% детей в классе учатся ради получения новых знаний, остальные 70% учатся ради отметки. С помощью корреляционного анализа было выявлено, что психологическая характеристика учебной мотивации заключается в том, что она складывается из множества других мотивов, основными из которых являются познавательные, коммуникативные, эмоциональные; стремление к достижениям и саморазвитию; высокая познавательная активность и хорошая успеваемость. По методикам П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» и «Направленность на отметку» было выявлено, что у 27,2% школьников сформирован низкий уровень направленности на приобретение знаний; у 45,6% школьников – средний уровень и у 27,2% школьников – высокий уровень. То есть, менее 30% детей в классе учатся ради получения новых знаний, остальные 70% учатся ради отметки. С помощью корреляционного анализа было выявлено, что психологическая характеристика учебной мотивации заключается в том, что она складывается из множества других мотивов, основными из которых являются познавательные, коммуникативные, эмоциональные; стремление к достижениям и саморазвитию; высокая познавательная активность и хорошая успеваемость. Таким образом, по методике Г.А. Карповой было выявлено, что подавляющее большинство школьников исследуемой группы имеют средний уровень мотивации учения (91%). 4,5% школьников имеют низкий уровень мотивации и 4,5% - высокий уровень мотивации. Доминирующими мотивами учения являются: эмоциональный мотив и мотив достижений. При анализе ранжирования успеваемости школьников (см. Приложение 7) было выявлено, что в группе 22,7% школьников учатся удовлетворительно, 72,8% школьников – хорошо и 4,5% - отлично. По методике П.Е. Ильина, Н.А. Кудряковой «Направленность на приобретение знаний» были получены результаты, представленные в Приложении 8 в виде протокола и на рис.4. Низкий уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 27,2% школьников. Эти дети отличаются тем, что у них недостаточно сформирована познавательная потребность. на приобретение знаний» были получены результаты, представленные в Приложении 8 в виде протокола и на рис.4. Низкий уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 27,2% школьников. Эти дети отличаются тем, что у них недостаточно сформирована познавательная потребность. Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников. В ходе диагностики по методике А.А. Леонтьева «Познавательная активность» было выявлено, что только у 27,2% школьников сформирован высокий уровень познавательной активности. Остальные дети нуждаются в дополнительной работе, направленной на развитие познавательной активности - важнейшего элемента учебной мотивации. По методике Г.А. Карповой «Учебная мотивация» было выявлено, что подавляющее большинство школьников исследуемой группы имеют средний уровень мотивации учения (91%). 4,5% школьников имеют низкий уровень мотивации и 4,5% - высокий уровень мотивации. Доминирующими мотивами учения являются: эмоциональный мотив и мотив достижени	Не соответствует требованиям, предъявляемым к эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего

Таким образом, эффективность и результативность оцениваемого гражданского служащего соответствует предъявляемым требованиям.

По окончании отчетного периода после подведения итогов оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности оцениваемого гражданского служащего непосредственным руководителем оцениваемого гражданского служащего проводится совещание – оценочное интервью (45 минут) с оцениваемым гражданским служащим, на котором обсуждаются итоги его профессиональной служебной деятельности, пути повышения ее эффективности и результативности, планируются цели его профессиональной служебной деятельности, ключевые показатели эффективности и результативности, их целевые значения и веса на следующий отчетный период.

Для подготовки к оценочному интервью оцениваемый гражданский служащий заполняет Приложение по самооценке эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности к карте эффективности и результативности, в котором описывает свои основные достижения, трудности, возникающие в ходе исполнения им должностных обязанностей, потребности в саморазвитии и дополнительном профессиональном обучении, а также предложения по улучшению организации и повышению эффективности своей профессиональной служебной деятельности, деятельности структурного подразделения государственного органа или государственного органа.

При проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной службы для всех групп должностей применяется большое количество методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, что определяет его затратность. Рекомендуется для каждой группы должностей применять дифференцированно соответствующие методы оценки такие как индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата и тестирование.

Негативное воздействие на развитие государственной службы оказывают: слабая мотивация и неэффективная система денежного содержания государственных служащих, не ориентированная на реальные показатели результатов их профессиональной деятельности; несоответствующий требованиям уровень профессиональной компетентности ее кадрового состава; отсутствие целевой системы подбора и закрепления кадров; отсутствие прогнозирования потребности в кадрах; незавершенность системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных служащих и отсутствие необходимых механизмов стимулирования повышения их деловой и профессиональной квалификации. Все вышеперечисленное подталкивает государственных служащих к уходу с государственной службы. В таких условиях их карьерные перспективы не ясны и наиболее квалифицированные государственные служащие делают выбор в пользу ухода с государственной службы.

В целях оценки действующей системы профессионального развития государственных служащих службы ЗАГС Астраханской области было использовано ряд методов:

1. Анкетирование. Служащим службы ЗАГС Астраханской области был задан ряд вопросов, приведем наиболее популярные варианты ответов, данные на них:

а) На вопрос «Почему Вы стремились стать государственным служащим?» были получены следующие ответы:

- 12,5 % - возможность установить деловые контакты;

- 39,9 % - стабильность и уверенность в будущем;

- 12 % - промежуточная ступень;

- 46,4 % - получение профессионального опыта;

- 23,2 - возможность продвижения по службе;

- 8,9 % - высокий уровень оплаты труда;

- 32% - уровень социальной защищенности;

- 26,7 % - правовые гарантии занятости;

- 28,5 % - престиж и авторитет государственной службы в общественном мнении;

- 26,7 % - стремление реализовать себя в управлении;

- 33,9 % - интересное содержание выполняемой работы.

б) Наиболее привлекательным в своей работе государственные служащие определили следующие ценности:

- деньги и материальное благополучие (47,1%);

- возможность самосовершенствования (36,7%);

- круг общения (30%);

- высокий социальный статус (5,7%).

в) На вопрос анкеты «Что больше всего не устраивает Вас в работе» ответы государственных служащих распределились следующим образом:

- заработная плата (85,9%);

- престиж государственной службы (19,2%);

- чрезмерная загруженность и недостаточность времени для семьи и близких (17,7%).

г) Стимулирующие факторы в работе государственных гражданских служащих службы ЗАГС Астраханской области.

Основными стимулирующими факторами в работе государственных служащих по результатам исследования, является повышение заработной платы (55%), доверие руководства (20%). Третьим по значимости стимулом в работе для государственных служащих является продвижение по службе (12%).

д) На вопрос «Как вы оцениваете свой профессионализм» 90% опрошенных отметили, что оценивают его очень высоко и лишь 10% признались, что «им еще есть, куда расти».

Также была оценена способность государственных служащих к сотрудничеству, умение взаимодействовать друг с другом. Для этого был использован метод экспертного интервью. Результаты представлены в таблице 2.8.

Таблица 2.8

Определение способности государственных служащих к сотрудничеству

Показатель оценки: сотрудничество

Ярко выраженная способность к сотрудничеству; при этом имеет собственное мнение и может позитивно влиять на других, считается с мнением окружающих, конструктивно воспринимает критику

Хорошая способность к сотрудничеству; имеет собственное мнение, которое ценится другими, читается с мнением окружающих, позитивно воспринимает критику

Способен к сотрудничеству, собственное мнение ставит на передний план, в целом хорошо воспринимается другими, не всегда воспринимает мнение окружающих и критику

Показывает небольшую склонность к сотрудничеству, воздерживается от выражения собственного мнения, остается незаметным

Не показывает склонности к сотрудничеству

Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников.

Также сотрудников попросили разработать наиболее значимые показатели эффективности работы государственных служащих, что для них в первую очередь является значимым и важных в их работе. Результаты представлены в таблице 2.9.

Таблица 2.9

Наиболее значимые аспекты для эффективной работы государственного служащего

Сотрудник:

соблюдает все сроки

имеет сложности при координации различных задач

чувствительно реагирует на критику

работает больше, чем требуется

нелегко находит контакт с внешним окружением

в условиях дефицита времени работает безошибочно

составляет четко структурированные отчеты (сообщения и т.п.)

90% сотрудников также подчеркнули в себе такие умения, как:

- принимать на себя обязательство за выполнение коллективных задач;

- сотрудничать с другими членами команды и другими заинтересованными сотрудниками;

- содействовать созданию благоприятной рабочей атмосферы.

Оценивая соответствие своей квалификации выполняемой работе, 70 % опрошенных государственных служащих указали, что в целом их квалификация соответствует выполняемой ими работе, 14 % считают, что их квалификация выше той, которая требуется для данной работы, 10 % признались, что для данной работы они недостаточно квалифицированные специалисты, нужно еще учиться. Таким образом, в ходе исследования был выявлен достаточно высокий уровень самооценки служащих.

Оценивая умение своих коллег пользоваться современными информационными технологиями, 91 % опрошенных сочли, что их коллеги умеют пользоваться современными средствами получения, хранения, обработки и предъявления информации, работать с распределенными базами знаний в глобальных компьютерных сетях.

Опрошенные государственные служащие достаточно высоко оценивают уровень профессионализма своих коллег. Так, 29,7 % респондентов поставили 8 баллов по десятибалльной шкале своим коллегам, а 21,9 % выбрали максимальное значение – 10 баллов. 91 % респондентов считают, что их коллеги способны к самосовершенствованию, к расширению границ своих научных и профессионально-практических познаний. Таким образом, функциональный компонент профессиональной компетентности у госслужащих достаточно высоко развитии.

При исследовании мотивационно-волевого компонента профессиональной компетентности было установлено, что при поступлении на госслужбу респонденты руководствовались мотивом стабильности и надежности занятости (28,5 %) или же желанием сделать что-нибудь полезное (18,4 %), однако, треть респондентов на службу привел случай (27 %).

Подавляющее большинство (87 %) считают, что их коллеги стремятся к созданию конструктивного взаимодействия с гражданами и институтами гражданского общества. 62 % респондентов согласны с тем, что для их коллег характерно стремление работать для общества.

В то же время при ответе на вопрос: «В какой степени Вы согласны с тем, что для Ваших коллег характерна терпимость к отступлениям от правил этического поведения, в том числе в отношении других лиц?» практически треть опрошенных (28 %) согласилась с тем, что для коллег характерна терпимость к отступлениям от правил этического поведения, а 27 % опрошенных затруднились с ответом (таблица 2.10). Все это свидетельствует о неполной интернализации целей и ценностей профессиональной деятельности государственными служащими, что в значительной степени, может быть обусловлено, обновлением кадрового состава государственной службы в последние годы (более 66 % респондентов работают в должности менее 3 лет).

Таблица 2.10

В какой степени Вы согласны с тем, что для Ваших коллег характерна терпимость к отступлениям от правил этического поведения, в том числе в отношении других лиц?

№ п/п	Варианты ответов	% опрошенных
1.	Согласен	8
2.	Скорее согласен, чем нет	20
3.	Скорее не согласен	21
4.	Не согласен	24
5.	Затрудняюсь ответить	27
	Сумма:	100

Коммуникативный компонент профессиональной компетентности государственных гражданских служащих достаточно развит. При ответе на вопрос «Какие черты в большей степени присущи Вашим коллегам?» (таблица 3.4) большинство респондентов отметили умение работать в коллективе, исполняя свои обязанности творчески и во взаимодействии с другими членами коллектива (48 %) и умение принимать взвешенные решения, убеждать в целесообразности этих решений и воплощать решения в жизнь (40 %).

Таблица 2.11

Какие черты в большей степени присущи Вашим коллегам?

№ п/п	Варианты ответов	% опрошенных
1.	Способность и готовность к лидерству	6
2.	Умение принимать взвешенные решения, убеждать в целесообразности этих решений и воплощать решения в жизнь	40
3.	Умение работать в коллективе, исполняя свои обязанности творчески и во взаимодействии с другими членами коллектива	48
4.	Способность представлять результаты своей работы для других специалистов, отстаивать свои позиции в профессиональной среде	17
5.	Способность находить компромиссные и альтернативные решения	25
6.	Умение использовать для решения коммуникативных задач современные технические средства и информационные технологии	18
7.	Умение и готовность систематически применять знания для экспертной оценки реальных управленческих ситуаций	9
8.	Умение организовать свой труд	21
9.	Другое	2
	Сумма:	186 *

* Сумма превышает 100 %, так как респонденты могли выбрать 2 варианта ответа)

При оценке тех навыков и умении, которые требуют совершенствования, служащие выделили, в первую очередь, владение аналитическими методами работы, прежде всего, методами анализа экономики общественного сектора.

Таблица 2.12

Какие из перечисленных умений Ваших коллег требуют совершенствования в системе дополнительного образования?

№ п/п	Варианты ответов	% опрошенных
1	2	3
1.	Нет ответа	6
2.	Умение систематизировать и обобщать информацию, готовить предложения по совершенствованию системы государственного и муниципального управления	18
3.	Способность выдвигать инновационные идеи и нестандартные подходы к их реализации	44
4.	Навык кооперации в рамках междисциплинарных проектов, работе в смежных областях	15
5. 1	Способность использовать знание методов и теорий гуманитарных, социальных и экономических наук при осуществлении экспертных и аналитических работ 2	15 3
6.	Владение методами и специализированными средствами для аналитической работы	23
7.	Владение методикой анализа экономики общественного сектора, макроэкономическими подходами к объяснению функций и деятельности государства	24
	Сумма:	145*

* Сумма превышает 100 %, так как респонденты могли выбрать 2 варианта ответа

Также было проведено индивидуальное собеседование с сотрудниками службы ЗАГС Астраханской области. Оцениваемые качества и их результаты представлены в таблице 2.13. Качества оценивались по 10-балльной шкале.

Таблица 2.13

Таблица качеств оцениваемых государственных гражданских служащих, определяемых членами комиссии на индивидуальном собеседовании

Качес-тва	Пони-мание приоритетов публи-чной службы	Проф.знанания	Ориен-тированность на резуль-тат	Ком-муник-ативные умения	Иные качества	Средний балл	Ито-говая оценка
ФИО
А.О.	8	7	9	9	9	8,4	9
О.В.	9	10	7	8	9	8,6	9
И.М.	10	8	8	6	7	7,8	8
А.Л.	9	8	9	7	9	8,4	9

Согласно проведенной оценки качеств государственных гражданских служащих, можно сказать, что они обладают необходимыми качествами и знаниями для работы на своих должностях.

Также была проведена оценка качеств профессиональной и социальной компетентности государственного гражданского служащего (таблица 2.14). Оценка качеств происходит по 5-тибалльной шкале.

Таблица 2.14

Оценка качеств профессиональной и социальной компетентности государственного гражданского служащего службы ЗАГС Астраханской области

Негативные поведенческие характеристики	1	2	3	4	5	Позитивные поведенческие характеристики
Многословность и расплывчатость аргументации				+		Четкость и определенность аргументов
Отсутствие структуры при ответах, т.е. путаница					+	Четко структурированные и конкретные ответы
Простое повторение информации других участников				+		Выделение главного в аргументах
Неоднозначность и сложность для понимания аргументов, использование жаргонизмов без каких-либо объяснений			+			Четкое, точное и однозначное разъяснение позиций
Неумение выслушать и принять аргументы других				+		Умение слушать не перебивая
Невежливое отношение, критические замечания относительно других					+	Вежливость, поддержка других участников, позитивный настрой

Также в целом была проведена оценка всей службы ЗАГС ЗАГС Астраханской области (таблица 2.15).

Таблица 2.15

Оценка службы ЗАГС Астраханской области

Характер оценок

Вид оценок, их содержание

Результат оценки, %

1.Объективный (база -индивидуальные оценки по контролю знаний, тестам и т.п.)

1.1. Оценка профессионализма:

- знаний;

- навыков;

- умений.

1.2. Оценка личностных и деловых качеств:

- коммуникативные навыки;

- понимание работы и потенциал;

- умение принимать решения;

- самостоятельность и инициативность;

- организация работы подчиненной структуры;

- развитие подчиненных

80%

78%

Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников.

2. Субъективная оценка руководителя и объективные показатели результативности

2.1. Оценка руководителя:

- объем работы;

- качество работы;

- результаты работы;

- эффективность деятельности;

- дисциплина.

70%

В целом сотрудники территориального отдела ЗАГС Астраханской области оценивают свой профессионализм очень высоко, довольны выбранной должности и нацелены профессионально расти в данном направлении.

Проведенная оценка отдельных сотрудников службы ЗАГС Астраханской области оценочной комиссией методами экспертного интервью, собеседования также продемонстрировала высокий профессионализм и профессиональное развитие сотрудников службы, обладание ими необходимыми профессиональными качествами для работы в данной сфере.

Негативное воздействие на развитие государственной службы оказывают:

- слабая мотивация и неэффективная система денежного содержания государственных служащих, не ориентированная на реальные показатели результатов их профессиональной деятельности;

- несоответствующий требованиям уровень профессиональной компетентности ее кадрового состава;

- отсутствие целевой системы подбора и закрепления кадров;

- отсутствие прогнозирования потребности в кадрах;

- незавершенность системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных служащих и отсутствие необходимых механизмов стимулирования повышения их деловой и профессиональной квалификации.

Все вышеперечисленное подталкивает государственных служащих к уходу с государственной службы. В таких условиях их карьерные перспективы не ясны и наиболее квалифицированные государственные служащие делают выбор в пользу ухода с государственной службы.

Средний уровень направленности на приобретение знаний был выявлен у 45,6% школьников.

Заключение

В целом сотрудники службы ЗАГС Астраханской области оценивают свой профессионализм очень высоко, довольны выбранной должности и нацелены профессионально расти в данном направлении.

Предлагается рассмотреть:

- создание на государственной службе системы стратегического кадрового планирования;

- совершенствование организационно-экономических механизмов разработки и реализации индивидуальных планов профессионального развития государственных служащих и программ государственных органов по их профессиональному развитию;

- совершенствование системы регламентации профессиональной деятельности государственных служащих.

Во-вторых, оптимизировать российские методы измерения эффективности профессиональной деятельности государственных служащих с использованием технологий зарубежных стран на основании проведенного анализа зарубежного опыта измерения эффективности.

В качестве перспективных зарубежных технологий по указанной тематике предлагается адаптировать в российскую практику следующие методические подходы:

- ежегодное собеседование руководителя и подчиненного на тему успехов и неудач в выполнении поставленных задач;

- ежегодную оценку возможностей карьерного роста;

- возможность продолжения деятельности (в случае негативной оценки по результатам аттестации) под началом другого руководителя с последующим сравнением оценок руководителей между собой для получения объективного видения ситуации;

- градацию показателей эффективности профессиональной деятельности на необходимые и достаточные. Невыполнение необходимых показателей влечет за собой понижение в должности или увольнение, достижение необходимых и достаточных показателей позволяет сделать вывод о том, что государственный служащий заслуживает поощрения и карьерного продвижения;

- учет показателей эффективности деятельности подразделения, в котором работает госслужащий, при оценке его индивидуальных результатов;

- проведение критического анализа возможностей реализации системы определения эффективности профессиональной деятельности государственных служащих с позиций измеримости, рациональности и экономичности с целью оценки возможности измерения прогресса в достижении целей, обоснованности временных и финансовых затрат.

Применение результатов исследования не только повысит престиж государственной службы, но и обеспечит согласованность всех звеньев системы её управления, будет способствовать внедрению мотивирующих и стимулирующих механизмов, в том числе обеспечению взаимосвязи результатов профессиональной деятельности государственных служащих и их денежного содержания.

Список литературы

Нормативные материалы

1. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 08.06.2015).

2. Указ Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. № 1276 «Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности».

3. Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (ред. от 16.07.2009).

4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. (ред. от 26.03.2014).

Научная литература

1. Андреева Г.М. Социальная психология. - М.: Аспект-Пресс, 2014. - 256 с.

2. Андреева Г.М. Деловая психология. - М.: Дана, 2015. – 231 с.

3. Андреева Г.М. Зарубежная социальная психология ХХ столетия / Г. М. Андреева, Н. Н. Богомолова. - М.: Аспект Пресс, 2014. – 178 с.

4. Агеев В.С. Межгрупповое взаимодействие. Социально-психологические проблемы. - М. : Альта-Пресс, 2013. – 210 с.

5. Багрецов С.А. Диагностика социально-психологических групп с внешним статусом / С. А. Багрецов, К. М. Оганян, В. М. Львов. – СПб.: Питер, 2014. – 211 с.

6. Бехтерев, В. М. Деловая психология [Текст] / В. М. Бехтерев. - М. : Наука, 2015. - 692 с.

7. Будкова Е.А. Деловая психология. - М.: Наука, 2014. – 496 с.

Барсукова С. Специфика женского менеджмента. / С. Барсукова // Социологические исследования. - 2014. - № 9.-С.32-34

8. Барсукова С.Ю. Женское предпринимательство: специфика и перспективы / С.Ю. Барсукова // Социс. - 2014.- № 9.- С.75-91

9. Барсукова С.Ю. Образ женщины-предпринимателя в средствах массовой информации / С.Ю. Барсукова // ЭКО. - 2015.- № 2.-С.18-20

10. Бабаева Л.В. Женщины России в условиях социального перехода: политика, повседневная жизнь./ Л.В. Бабаева.- М.: Российский общественный научный центр, 2014. - 112 с.

11. Белоконная Л. Гендерная статистика в России / Л. Белоконная // Вопросы экономики. - 2014. - №3. - С.110-122

12. Бизнес и менеджер./Сост. Дараховский И.С., Черноиванов И.П., Прехул Т.В. М.- 2015.- 212 с.

13. Бланки Г. Женщина ведет свой бизнес, как обустраивает дом... / Пер. с англ. / Г. Бланки, К. Олас // Наука и жизнь. - 2014.- № 3. –С.43-38.

14. Бондаренко Л.Ю. Роль женщины: от прошлого к настоящему / Л.Ю. Бондаренко // Общественные науки и современность. - 2014. - №6. - С. 163-171.

15. Введение в практическую социальную психологию / Под ред. Ю.М. Жукова, Л.А. Петровской, О.В. Соловьевой. - М.: Наука, 2014. - 224 с.

16. Водопьянов Л.Б. Деловые переговоры. – М.: Дело, 2015. - 542 с.

17. Васильева Г. Первые шаги женщин-предпринимателей / Г. Васильева // Человек и труд. - 2014. - № 1. - С.45

18. Вачугов Д.Д. Менеджер и стиль руководства / Д.Д. Вачугов, В.Р. Веснин. // Социально- политические науки.- 2015.- 295 с.

19. Вейнингер О. Пол и характер. Мужчина и женщина в мире страстей Пер. с нем. / О. Вейнингер. - М.: Форум Х1Х-ХХ-ХХ1, 2014.

20. Возьмитель А.А. Способы бизнеса и способы жизни российских предпринимателей / А.А. Возьмитель. - М.: ИСИ РАН, 2015.- 363 с.

Бехтерев, В. М. Деловая психология [Текст] / В. М. Бехтерев. - М. : Наука, 2015. - С. 119. ↑
Агеев В.С. Межгрупповое взаимодействие. Социально-психологические проблемы. - М. : Альта-Пресс, 2013. – С. 81. ↑
Будкова Е.А. Деловая психология. - М.: Наука, 2014. – С. 221. ↑
Андреева Г.М. Социальная психология. - М.: Аспект-Пресс, 2014. – С. 110. ↑
Там же. – С. 113. ↑
http://zags.astrobl.ru/ ↑
http://zags.astrobl.ru/ ↑
http://zags.astrobl.ru/ ↑