Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Исполнительная власть является самостоятельной и независимой в той же мере, что и две другие ветви власти – законодательная и судебная. Установленные конституционными и законодательными нормами полномочия органов исполнительной власти являются неприкосновенными, ни один орган не имеет права вторгаться в её компетенцию.

Органы исполнительной власти имеют ряд особенностей, отличающих их от других видов государственных органов. Эти учреждения представляют собой самую большую часть государственного аппарата. По составу и количеству их намного больше, чем законодательных (представительных) и судебных органов. Органы исполнительной власти – самая мобильная часть государственного аппарата, чаще других претерпевающая изменения и реформы. В этом заключается актуальность выбора данной темы.

Эту тему мы выбрали не случайно. Вопрос об исполнительной власти является одним из труднейших вопросов правовой науки. Реальные характеристики — это ветви власти отражают состояние государственности в данный момент в целом, позволяют оценить потенциал перспективы государственно – правовых методов. Разрешения социальных проблем.

Цель курсовой работы состоит в исследовании системы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:

1. Изучить понятия и правовой статус исполнительной власти.
2. Рассмотреть вопрос становления исполнительной власти в РФ.
3. Анализ и структурный разбор законодательного собрания Свердловской области и исполнительной власти субъекта.

Объектом исследования данной курсовой работы является исполнительная власть, а предметом – исполнительные органы власти.

При написании работы использовались статьи отечественных

(Веденской В.В., Кожина А.М., Гончаров В.В., Шамарова Г.М.) авторов по рассматриваемому вопросу, материалы содержали проверенную, доступную и более понятно изложенную информацию.

ГЛАВА 1. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ И ПРАВОВОЙ СТАТУС ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

Понятие и правовой статус органов исполнительной власти

Органы исполнительной власти – это часть государственного аппарата, осуществляющая деятельность по государственному правлению с целью исполнения законов, связанная с полномочиями распорядительного характера [4]. 

Орган исполнительной власти - это вид органов государства, которые образуются в установленном законодательством порядке - путем избрания или назначения, имеют подзаконный характер деятельности, обладают правом распорядительства (государственно – властными полномочиями), имеют право издавать подзаконные юрисдикционные акты, образуют иерархическую систему органов (подотчетность и подконтрольность нижестоящих органов вышестоящим в той или иной системе управления), обязательность распоряжений вышестоящих, органов для нижестоящих, оперативная самостоятельность органов в пределах компетенции [10].

Орган исполнительной власти – структурное подразделение государственно – властного механизма, создаваемое специально для повседневного функционирования в системе разделения властей с целью исполнения законов в процессе управления экономической, социально – культурной и административно – политической сферами жизни общества [4].

Признаки органов исполнительной власти:

1. Исполнительно – распорядительный характер

Направлен на организацию исполнения законов. В необходимых случаях сопровождается принятием своих нормативных правовых актов в дозволенных законом рамках [9]. 

1. Подзаконный характер деятельности

Означает, что исполнительная власть в своей деятельности руководствуется законами, принимает свои акты во исполнение законов и на их основе, и они не могут противоречить законам.

1. Повседневный характер деятельности

Административно – правовой статус органа исполнительной власти как статус коллективного субъекта состоит из трех блоков:

1. Целевого, включающего нормы о целях, задачах, функциях, принципах деятельности. Является инструментом, средством осуществления публичных дел, органов исполнительной власти всегда должен действовать ради системы, элементом которой он является в «чужих» интересах.
2. Организационно – структурного, включающего в себя правовые предписания, регламентирующие: порядок образования, реализации, ликвидации органа; его структуру; его линейную и функциональную подчиненность.
3. Компетенции как совокупность властных полномочий и повседневности [1].

Виды органов исполнительной власти

Различают органы исполнительной власти в зависимости от того, из какого бюджета они финансируются (это напрямую зависит от их подчиненности):

1. Федеральные органы исполнительной власти.
2. Органы исполнительной власти субъектов РФ ^[1]
3. Местные органы исполнительной власти

Различают по организационно – правовому принципу организации и деятельности:

1. Правительство
2. Министерства
3. Комитеты
4. Надзоры и т.д.

По характеру компетенции различают:

1. Общей компетенции (Правительство РФ, Правительства субъектов РФ).
2. Отраслевой компетенции (Министерства).
3. Межотраслевой компетенции (Комитеты).
4. Специальной компетенции (Инспекции, службы).

Различают по порядку разрешения дел:

1. Коллегиальные (Правительства)
2. Единоличные (Министр) [4].

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

Правительство Российской Федерации

Правительство Российской Федерации является коллегиальным органом^[2], осуществляющим исполнительную власть и состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров [1].

Задачей Правительства, как и коллегиального государственного органа является исполнение законов, участие в законотворческой деятельности, оперативное решение государственных вопросов. Оно действует строго в соответствии со статьями Конституции Российской федерации, руководствуясь принципами народовластия, гласности, верховенства закона и принципами поддержания прав и свобод, а также на основе федеративности [3].

Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации [1].

Правительство Российской Федерации осуществляет свою деятельность на основе  Конституции  Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и нормативных указов Президента Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации:

1. разрабатывает и представляет ^[3]Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; предоставляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;
2. обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;
3. обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;
4. осуществляет управление федеральной собственностью;
5. осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации;
6. осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
7. осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.

Порядок деятельности Правительства Российской Федерации определяется федеральным конституционным законом [1].

Формирование и полномочия правительства Российской Федерации

В конституции Российской Федерации, закреплен основополагающий принцип четкого разделения власти. Каждая из ветвей независима, самостоятельна и автономна. Члены кабинетов министров не имеют права участвовать в работе ведомств, относящихся к иной ветви власти. По результатам деятельности они отчитываются перед президентом.

Правительство формируется на неопределенный срок, но оно обязательно прекращает свою деятельность с избранием нового президента (приложение № 1).

Глава 6 Конституции РФ предполагает следующий порядок работы правительства:

1. Правительство Российской Федерации может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Российской Федерации.
2. Президент Российской Федерации может принять решение об отставке Правительства Российской Федерации.
3. Председатель Правительства Российской Федерации может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации. Если Государственная Дума в доверии отказывает, Президент в течение семи дней принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.
4. В случае отставки или сложения полномочий Правительство Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации продолжает действовать до сформирования нового Правительства Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации руководит Председатель Правительства. Из числа министров он назначает нескольких заместителей. Один из них имеет право подписи полномочия заменить Премьера во время его отсутствия. Другие заместители курируют конкретные участки. В их обязанности входит координация работы комиссий и министерств, объединенных в пределах общей проблематики (приложение № 2).

В статье 11 Конституции РФ подробно описано как выбирается председатель правительства.

1. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы.
2. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится не позднее двухнедельного срока после вступления в должность избранного Президента Российской Федерации или после отставки Правительства Российской Федерации либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой.
3. Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации в течение недели с момента внесения предложения о кандидатуре.
4. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации Государственной Думой Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы [1].

Правительство Российской Федерации состоит из министров, в Российской Федерации на данный момент их двадцать два каждый из них отвечает за определенное ведомство. Члены Правительства обязаны соблюдать следующие правила:

1. Министры не могут иметь собственный бизнес, производить предпринимательскую деятельность, иметь активы компаний или любой фирмы, иметь другую трудовую деятельность, исключая преподавание, науку и творчество.
2. Действующие члены Правительства не могут получать любые выборные должности в структуре власти или входить в попечительские советы, а также не могут занимать должность депутатов любого уровня.
3. Не допускается быть представителем чьих – либо интересов.
4. Запрещается использовать служебное положение в личных целях.
5. Члену правительства нельзя использовать собственные средства ил средства спонсоров, меценатов для осуществления профессиональной деятельности.
6. С 2013 года министрам запрещено иметь депозиты в иностранных банках или финансовые активы в зарубежных компаниях [5].

Федеральные министерства и иные федеральные органы исполнительной власти

Современная система и структура федеральных органов исполнительной власти определена указами Президента Российской Федерации.

В систему федеральных органов исполнительной власти входят отраслевые и межотраслевые федеральные органы исполнительной власти: министерства, государственные комитеты, федеральные комиссии, федеральные службы, агентства, федеральные надзоры, кроме Правительства Российской Федерации.

Министерство Российской Федерации - это самостоятельный орган государственной системы исполнительной власти. Он имеет центральный государственный аппарат, реализующий функции органа в пределах определенной компетенции по предметной области государственного управления, которая входит в его ведение. Министерство Российской Федерации – это федеральный орган исполнительной власти, проводящий государственную политику и осуществляющий управление в установленной сфере деятельности, а также координирующий в случаях, установленных федеральными законами, указами Президента РФ, деятельность в сфере иных федеральных органов исполнительной власти. Правительство назначает и освобождает от должности заместителей федеральных министров, кроме того, оно вправе отменять и приостанавливать действие актов министерств.

Государственные комитеты РФ предназначены для выполнения межведомственных или над ведомственных полномочий. Их решения, принимаемые коллегиально, распространяются либо на всю систему исполнительной власти, либо на сферу, непосредственно связанную с профилем ^[4]гос. комитета. Согласно определению к этому виду органов относятся федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие на коллегиальной основе межотраслевую координацию по вопросам, отнесенным к их ведению, а также функциональное регулирование в определенной сфере деятельности. Госкомитет РФ возглавляет председатель.

Федеральные комиссии – это коллегиальные органы, учреждаемые Президентом РФ. Особенностью функциональной направленности этих органов является то, что не существует определенного критерия для их образования. Предусмотрены три комиссии: Федеральная энергетическая комиссия РФ; по рынку ценных бумаг; по недвижимому имуществу и оценке недвижимости [3;с.45].

Федеральные службы, надзоры и агентства: имеют специальные (исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и др.) функции в установленных сферах ведения.

Межведомственные, правительственные комиссии и советы. Это наиболее подвижная и изменяемая часть структуры исполнительной власти. Комиссии создаются и ликвидируются, их статус часто меняется или обновляется. Эти органы призваны восполнять недостаток координационных функций основных структур исполнительной власти. В основном они имеют координационное назначение, некоторые выполняют аналитические и консультативные функции. Существуют и комиссии Правительства РФ, наделенные полномочиями государственного органа и принимающие обязательные для других органов решения[6;с.76].

Говоря о структуре федеральных органов исполнительной власти нельзя не упомянуть о том, что для осуществления своих полномочий Правительство может создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц. Оно устанавливает порядок создания и деятельности территориальных органов исполнительной власти, размер ассигнований на содержание их аппаратов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете.

В соответствии с постановлением Правительства от 27 мая 1993 г. «О порядке создания и деятельности территориальных органов министерств и ведомств Российской Федерации» территориальные органы являются составной частью системы исполнительной власти и действуют под руководством соответствующих федеральных органов исполнительной власти [7].

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕЕ СУБЪЕКТОВ

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Свердловской области

Свердловская область – субъект Российской Федерации, входит в состав Уральского Федерального округа.

Основные органы исполнительной власти Свердловской области, их права и обязанности прописаны в уставе Свердловской области от 16 декабря 2010 года. [6].

Основные изменения в уставе области можно разделить на 2 этапа. Первый этап: в Устав Свердловской области, принятый Областным законом от 5 декабря 1994 года № 13-ОЗ «Об Уставе Свердловской области».

Второй этап подготовка к проведению уставной реформы в Свердловской области, завершившаяся принятием Устава Свердловской области от 23 декабря 2010 года.

В 2010 году в Устав Свердловской области, принятый Областным законом «Об Уставе Свердловской области», были внесены следующие изменения: Закон Свердловской области от 19 февраля 2010 года № 13-ОЗ «О внесении изменений в Устав Свердловской области» и от 10 июня 2010 года № 39-ОЗ «О внесении изменений в Устав Свердловской области», Внесение данных изменений было обусловлено необходимостью приведения данного Устава к требованиям федеральных законов.

А именно, пункта 1 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, утверждаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В подпункте «а» пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» указаны полномочия высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере противодействия терроризму и экстремизму.

В пункте 6 статьи 12 Федерального закона от 8 ноября 
2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено полномочие высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального значения.

В связи с этим Устав Свердловской области, принятый Областным законом «Об Уставе Свердловской области», был изменен согласно положениям, предусматривающим наделение Правительства Свердловской области соответствующими полномочиями [6].

Федеральным законом от 29 марта 2010 года № 29-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 18 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» были внесены следующие изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в части наделения законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации полномочием заслушивать ежегодные отчеты высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) о результатах деятельности высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по вопросам, поставленным законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а также закрепления за высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) полномочия представлять в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации ежегодные отчеты о результатах деятельности высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по вопросам, поставленным законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Исходя из этих требований Устав Свердловской области, принятый Областным законом «Об Уставе Свердловской области», должен быть дополнен положениями, устанавливающими, что Законодательное Собрание Свердловской области заслушивает ежегодные отчеты Губернатора Свердловской области о результатах деятельности Правительства Свердловской области, в том числе по вопросам, поставленным Областной Думой и Палатой Представителей Законодательного Собрания Свердловской области (подпункт «е-1» статьи 31); палаты Законодательного Собрания Свердловской области собираются для заслушивания посланий и ежегодных отчетов Губернатора Свердловской области о результатах деятельности Правительства Свердловской области, в том числе по вопросам, поставленным Областной Думой и Палатой Представителей Законодательного Собрания Свердловской области (подпункт «в» пункта 3 статьи 39); Губернатор Свердловской области предоставляет Законодательному Собранию Свердловской области ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства Свердловской области, по вопросам, поставленным Областной Думой и Палатой Представителей Законодательного Собрания Свердловской области (подпункт «ж» пункта 1 статьи 46).

Насчитывается 31 орган исполнительной власти. Подробный список указан в приложении № 3 [2]. 

Систему органов исполнительной власти области составляют:

- Правительство области, возглавляемое Губернатором области;

- Министерства, департаменты, управления и иные органы исполнительной власти.

Губернатор является высшим должностным лицом области. В настоящий момент губернатором Свердловской области является
Куйвашев Евгений Владимирович. Губернатор области устанавливается федеральным законом, настоящим Уставом Свердловской области и законом области. Губернатор области обязан соблюдать ограничения, установленные федеральным законом.

Губернатор, осуществляет возложенные на него полномочия, в соответствии с принципами законности, гласности, гражданина, единоличия власти.

Свердловская область разделена на 30 районов (приложение № 4), которые являются объединенными муниципальными образованиями [5]. 

Главы администрацией объединенных муниципальных образований избираются депутатами районных представительных органов из своего числа.

Свердловская область относится к числу стабильных в политическом отношении регионов. Областное руководство проводит последовательный политический курс, направленный на общественное согласие и социальное партнерство. Для этих целей в области работает Общественная палата, в которую включены наряду с чиновниками представители свердловских общественных организаций и политических партий.

На основании всего вышесказанного, можно сделать вывод, что высшим должностным лицом является Губернатор, а высшим исполнительным органом области является Правительство. Работая, под руководством правительства, губернатор обеспечивает и защищает права и свободы граждан, проживающих на территории области.

Законодательное Собрание Свердловской области

В 2010 году был принят Закон Свердловской области от 19 февраля 
2010 года № 1-ОЗ «О контрольных полномочиях Законодательного Собрания Свердловской области». Этим Законом регулируются отношения, возникающие в процессе исполнения палатами Законодательного Собрания Свердловской области контрольных полномочий Законодательного Собрания Свердловской области.

К основным полномочиям Законодательного Собрания Свердловской области отнесены:

1) контроль за соблюдением и исполнением законов Свердловской области и постановлений палат Законодательного Собрания Свердловской области;

2) контроль за исполнением областного бюджета и бюджета государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, за утверждением и исполнением Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи;

3) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения государственной собственностью Свердловской области.

В соответствии с Законом Свердловской области «О контрольных полномочиях Законодательного Собрания Свердловской области» контрольные полномочия Законодательного Собрания Свердловской области исполняются с помощью проведения палатами Законодательного Собрания Свердловской области мероприятий, в том числе контроля соблюдения и исполнения законов Свердловской области и постановлений Законодательного Собрания Свердловской области, рассмотрения и одобрения доклада о состоянии законодательства Свердловской области. Результаты проведения данных мероприятий оформляются постановлениями Законодательного Собрания Свердловской области.

В целях реализации положений федерального законодательства были внесены следующие изменения в Регламент Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области:

1. утвержденный Постановлением Областной Думы 
   от 28 июня 2005 года № 1630-ПОД «О проекте Регламента Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области», и Регламент совместного заседания палат Законодательного Собрания Свердловской области, принятый Постановлением Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 19 февраля 1997 года № 224 и Постановлением Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области от 5 марта 1997 года № 104-П.
2. Постановление Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 14 декабря 2010 года № 562-ПОД «О внесении изменений в Регламент Областной Думы Законодательного собрания Свердловской области» в Регламент Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области были внесены изменения, касающиеся порядка образования депутатских объединений в Законодательном Собрании Свердловской области в связи с необходимостью приведения данного Регламента в соответствие с Федеральным законом от 4 июня 2010 года № 118-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с повышением представительства избирателей в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и установлением требований к условиям осуществления депутатской деятельности».
3. Постановление Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 6 июля 2010 года № 302-ПОД «О внесении изменения в пункт 1 статьи 50 Регламента Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области» было внесено изменение в Регламент Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, связанное с обеспечением участия в заседаниях Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области политических партий, не представленных в Законодательном Собрании Свердловской области.

В целях приведения Регламента совместного заседания Законодательного Собрания Свердловской области в соответствии с Федеральным законом от 14 февраля 2009 года № 21-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, с изменением порядка формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» совместным Постановлением Законодательного Собрания Свердловской области от 2 ноября 2010 года № 178-СПП «О внесении изменения в статью 17-1 Регламента совместного заседания палат Законодательного Собрания Свердловской области» в статью 17 - 1 Регламента совместного заседания Законодательного Собрания Свердловской области было внесено соответствующее изменение.

В рамках совершенствования структурной организации Законодательного Собрания Свердловской области Постановлением Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 6 апреля 2010 года № 51-ПОД 
«О комиссии Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области по символам Свердловской области» была создана постоянная комиссия Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области по символам Свердловской области, утверждено Положение об этой комиссии.

Постановлением Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 19 мая 2010 года № 156-ПОД «О внесении изменений в Регламент Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области» в Регламент Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области были внесены следующие изменения, касающиеся порядка использования информационной системы сопровождения заседаний Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.

Необходимо отметить, что Законом Свердловской области «О контрольных полномочиях Законодательного Собрания Свердловской области» предусмотрено утверждение постановлением Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области положения о мониторинге законодательства Свердловской области.

Территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области

В течение 2010 года происходило постоянное совершенствование правовой основы организации и деятельности территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области.

Указом Губернатора Свердловской области от 29 апреля 2010 года 
№ 370-УГ «О ликвидации территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области – финансовых и финансово-бюджетных управлений (отделов) в муниципальных образованиях в Свердловской области» были упразднены территориальные отраслевые исполнительные органы государственной власти Свердловской области – финансовые и финансово-бюджетные управления (отделы) в муниципальных образованиях в Свердловской области.

Указом Губернатора Свердловской области от 29 апреля 2010 года 
№ 370-УГ «О ликвидации территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области – финансовых и финансово-бюджетных управлений (отделов) в муниципальных образованиях в Свердловской области» были признаны утратившими силу Указ Губернатора Свердловской области от 18 декабря 1998 года № 591 «О системе финансовых органов Свердловской области» и Указ Губернатора Свердловской области от 22 декабря 2005 года № 1054-УГ «О создании территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области». Указом Губернатора Свердловской области от 18 мая 2010 года 
№ 449-УГ «О внесении изменения в приложение «Структура исполнительных органов государственной власти Свердловской области» к Указу Губернатора Свердловской области от 21 декабря 2009 года № 1134-УГ «О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области» упоминание о финансовых и финансово-бюджетных управлениях (отделах) Министерства финансов Свердловской области было исключено из приложения «Структура исполнительных органов государственной власти Свердловской области» к Указу Губернатора Свердловской области от 21 декабря 2009 года № 1134-УГ «О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области».

Постановлением Правительства Свердловской области от 23 июня 
2010 года № 945-ПП «О ликвидации территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области – финансовых, финансово-бюджетных управлений (отделов) в муниципальных образованиях в Свердловской области» было установлено, что территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области – финансовые, финансово-бюджетные управления (отделы) в муниципальных образованиях в Свердловской области ликвидируются с 1 января 2011 года. Постановлением Правительства Свердловской области от 5 апреля 2010 года № 558-ПП «Об утверждении Плана мероприятий по реорганизации системы финансовых органов Свердловской области» был утвержден План мероприятий по реорганизации системы финансовых органов Свердловской области. Постановлением Правительства Свердловской области от 17 мая 2010 года № 773-ПП «О признании утратившим силу Постановления Правительства Свердловской области от 25.06.2009 № 726-ПП «Об утверждении положений о финансовых, финансово-бюджетных управлениях (отделах) в муниципальных образованиях в Свердловской области» было признано утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 25.06.2009 № 726-ПП «Об утверждении положений о финансовых, финансово-бюджетных управлениях (отделах) в муниципальных образованиях в Свердловской области» [6].

После реализации названных нормативных правовых актов Свердловской области с 1 января 2011 года финансовые и финансово-бюджетные управления (отделы) в муниципальных образованиях в Свердловской области были ликвидированы. В связи с ликвидацией этих территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области необходимо было внесения изменения в законы Свердловской области о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, отдельными полномочиями в части исключения положений, касающихся территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере финансов.

Указом Губернатора Свердловской области от 8 февраля 2010 года 
№ 83-УГ «О реорганизации территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области – управлений сельского хозяйства и продовольствия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области» было произведено сокращение количества управлений сельского хозяйства и продовольствия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, соответствующие изменения были внесены в Указ Губернатора Свердловской области от 17 января 1997 года № 11 «Об образовании территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти в агропромышленном комплексе Свердловской области».

После реорганизации управлений сельского хозяйства и продовольствия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области было принято Постановление Правительства Свердловской области 
от 17 мая 2010 года № 780-ПП «О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 20.01.2009 № 15-ПП «Об утверждении положений о территориальных отраслевых исполнительных органах государственной власти Свердловской области – управлениях сельского хозяйства и продовольствия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области», этим постановлением было признано утратившим силу положения об упраздненных управлениях и скорректирована территориальная подведомственность иных управлений. Кроме того, по данному вопросу было принято также Постановление Правительства Свердловской области от 11 октября 2010 года № 1501-ПП «О внесении изменения в Положение о территориальном отраслевом исполнительном органе государственной власти Свердловской области – Алапаевском управлении сельского хозяйства и продовольствия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 20.01.2009 № 15-ПП «Об утверждении Положений о территориальных отраслевых исполнительных органах государственной власти Свердловской области – управлениях сельского хозяйства и продовольствия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области».

В целях оптимизации численности управлений сельского хозяйства и продовольствия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области установлено Постановление Правительства Свердловской области от 5 апреля 2010 года № 570-ПП «Об утверждении предельного лимита штатной численности территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области – управлений сельского хозяйства и продовольствия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области».

В целях совершенствования нормативного регулирования деятельности и приведения положений о территориальных отраслевых исполнительных органах государственной власти Свердловской области – управлениях социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области в соответствие с законодательством Российской Федерации и Свердловской области было принято Постановление Правительства Свердловской области от 9 сентября 2010 года № 1313-ПП «О внесении изменений в Положения о территориальных отраслевых исполнительных органах государственной власти Свердловской области – управлениях социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области», которым были внесены изменения в «61 положение об управлениях социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области».

Некоторые изменения были внесены в положения о территориальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите прав несовершеннолетних: Постановлением Правительства Свердловской области от 5 октября 2010 года № 1443-ПП «О внесении изменений в Положение о территориальной комиссии Режевского района по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 № 84-ПП «Об утверждении Положения о территориальной комиссии Режевского района по делам несовершеннолетних и защите их прав и ее состава» территориальная комиссия Режевского района по делам несовершеннолетних и защите их прав была переведена из ведения администрации Южного управленческого округа в ведение администрации Восточного управленческого округа. Постановлениями Правительства Свердловской области от 5 октября 2010 года № 1445-ПП «О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области 
от 24.01.2006 № 75-ПП «Об утверждении Положения о территориальной комиссии города Краснотурьинска по делам несовершеннолетних и защите их прав и ее состава» и от 5 октября 2010 года № 1446-ПП «О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 24.01.2006 № 76-ПП «Об утверждении Положения о территориальной комиссии города Карпинска по делам несовершеннолетних и защите их прав и ее состава» были изменены места нахождения двух территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите прав.

В 2010 году так же были утверждены новые положения о некоторых территориальных межотраслевых исполнительных органах государственной власти Свердловской области – об администрациях Горнозаводского, Западного, Северного и Южного управленческих округов (Постановления Правительства Свердловской области от 3 ноября 2010 года № 1603-ПП «Об утверждении Положения и структуры Администрации Горнозаводского управленческого округа Свердловской области», от 3 ноября 2010 года № 1604-ПП «Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Администрации Западного управленческого округа Свердловской области», от 22 декабря 2010 года № 1829-ПП «Об утверждении Положения об администрации Северного управленческого округа Свердловской области», от 11 октября 2010 года № 1508-ПП «Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц администрации Южного управленческого округа Свердловской области») [6].

Рособрнадзор Свердловской области как федеративный орган исполнительной власти

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (сокращенно - Рособорнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области образования и науки, служба находится в ведении Министерства образования и науки РФ [2].

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) образована в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». 

В соответствии с Указом, Рособрнадзору переданы функции по контролю и надзору упраздненного Министерства образования Российской Федерации и функции по контролю и надзору в сфере науки упраздненного Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации [8 ]. 

Согласно пунктам 1 и 4 постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 594 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки» Рособрнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования и науки, непосредственно и через подведомственные ей организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями [2]. 

Основными функциями данного органа являются:

• Лицензирование и государственная аккредитация образовательной деятельности.
• Аттестация научных и педагогических работников учреждений высшего профессионального образования.
• Аттестация выпускников образовательных учреждений.
• Подтверждение и признания образовательных документов иностранных государств.
• Проведение единого государственного экзамена.
• Ведение Федерального реестра документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и учёных званиях.

Во исполнение этой функции Федеральная служба осуществляет организационное и техническое обеспечение работы Высшей аттестационной комиссии, а также рассматривает вопросы присвоения ученых званий профессора по специальности и профессора по кафедре, доцента по специальности и доцента по кафедре, присуждения ученых степеней доктора и кандидата наук и выдает соответствующие аттестаты и дипломы установленного образца, а также рассматривает вопросы лишения (восстановления) указанных ученых званий и степеней. Федеральная служба также выдает разрешения на создание советов по защите докторских и кандидатских диссертаций (диссертационных советов), устанавливает их компетенцию и определяет перечни научных специальностей, по которым им предоставляется право приема к защите диссертаций.

Федеральная служба подтверждает, признает и устанавливает эквивалентность документов об образовании, ученых степенях и званиях, полученных за рубежом и в Российской Федерации, и выдает соответствующие документы.

Правила подобных проверок утверждены постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2007 г. N 116. В дополнение Рособрнадзор выпустил методические рекомендации по проведению камеральных (письмо от 4 июля 2008 г. N 01-298/09-1) и выездных проверок (письмо от 4 июня 2008 г. N 01-251/09-01). В приложениях к названым письмам приводятся бланки всех документов, которые оформляются в ходе контроля (приказ, уведомление, заявка, план-задание, предписание и др.).

Проверка в области образования - это комплекс мероприятий по установлению соответствия законодательству РФ в области образования деятельности проверяемых организаций и издаваемых ими правовых актов. Исходя из этого в ходе проверки:

- устанавливается соответствие нормативных правовых и локальных актов проверяемого учреждения обязательным для исполнения требованиям законодательства РФ в области образования;

- определяется соответствие деятельности учреждения и его обособленных структурных подразделений обязательным для исполнения требованиям;

- выявляются нарушения и недостатки в деятельности организации, в том числе причины нарушения законодательства РФ в области образования;

- вырабатываются предложения по принятию мер по устранению выявленных нарушений.

Порядок осуществления контроля и надзора в сфере образования устанавливают Правила осуществления контроля и надзора в сфере образования (утв. постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2007 г. № 116) (с изменениями от 4 февраля 2008 г.).

Контроль и надзор в сфере образования осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими контроль и надзор в сфере образования (далее - уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации), в пределах компетенции, установленной Законом Российской Федерации "Об образовании" и Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".

Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно представляют в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки информацию о своей деятельности по осуществлению контроля и надзора в сфере образования по форме, устанавливаемой этой Службой.

В целях осуществления надзора Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки вправе инспектировать органы управления образованием и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, предусмотренном вышеуказанными Правилами.

Контроль и надзор в сфере образования осуществляются путем:

1) проведения выездных (инспекционных) и камеральных проверок, включающих в себя рассмотрение документов, экспертизу качества образования, проведение при необходимости тестирования обучающихся и воспитанников образовательных организаций;

2) анализа причин возникновения нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, организации и ведения мониторинга исполнения законодательства Российской Федерации в области образования;

3) воздействия на нарушителей законодательства Российской Федерации в области образования.

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации проводят выездные (инспекционные) и камеральные проверки.

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки осуществляет инструктивно-методическое обеспечение проведения проверок.

Выездные (инспекционные) проверки проводятся на основании решения Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) по месту нахождения и (или) ведения деятельности проверяемой образовательной организации или органа управления образованием.

В изменениях к законодательству получили достаточно четкое разграничение полномочия Российской Федерации в лице федеральных органов управления образованием. В соответствии с п. 24 ст. 28 Закона РФ "Об образовании" исключительно к ведению Российской Федерации относятся лицензирование и государственная аккредитация:

- высших учебных заведений по всем реализуемым ими образовательным программам;

- научных организаций и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, реализующих образовательные программы послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования, по которым установлены федеральные компоненты государственных образовательных стандартов;

- образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы;

- федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации; расположенных за пределами территории Российской Федерации российских образовательных учреждений и филиалов российских образовательных учреждений по всем реализуемым ими образовательным программам.

Такие нововведения создают "базу" для развития институциональной основы деятельности органов соответствующей компетенции, кроме того, разрешают давно возникавшие проблемы, связанные с нормативными коллизиями порядка осуществления контрольных функций и разделения полномочий между органами различного уровня власти.

Новыми в сфере государственной политики и федеральной компетенции являются полномочия по проведению экспертизы содержания и качества подготовки выпускников иностранных образовательных учреждений в случае реализации образовательных программ, соответствующих требованиям установленных в Российской Федерации государственных образовательных стандартов (п. 25 ст. 28 Закона РФ "Об образовании").

При этом Рособрнадзор не имеет в своей структуре территориальных органов в субъектах Российской Федерации, подведомственных органов, а также не является учредителем образовательных организаций и средств массовой информации.

В ведении Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки находятся следующие организации:

• ФГБНУ «ФИПИ»[5]
• ФГБУ «ФЦТ»[6]
• ФГБУ «Главэкспертцентр»
• ФГБУ «Росаккредагентство»
• ФГБУ «ФИОКО»[7]
• ФГАНУ «ЦИТиС»[8]

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основе выполненного исследования была подтверждена актуальность избранной темы. Было проведено полное комплексное структурно-логическое исследование системы исполнительной власти в России, а также в определенном регионе, а именно в Свердловской области. Подробно рассмотрены федеральные органы исполнительной власти на федеральном и региональном уровне. Были детально проработаны функции и компетенции Законодательного собрания Свердловской области, Правительства РФ, а также органов исполнительной власти в регионе и государстве в целом.

Нами были выполнены поставленные в начале работы цели, а именно:

1. Изучение понятия и правового статуса исполнительной власти.
2. вопрос становления исполнительной власти в РФ.
3. Анализ и структурный разбор законодательного собрания Свердловской области и исполнительной власти субъекта.

В ходе исследования мы пришли к выводам, что, несмотря на некоторые неопределенности, имеющиеся в Конституции РФ, в России успешно сосуществуют два главных органа исполнительной власти – Президент и Правительство.

Одним из предложений по итогам исследования органов исполнительной власти в России мы могли бы назвать уточнение функций и сфер влияния Правительства и Президента Российской Федерации.

Исходя из текущей геополитической ситуации, мы видим, что предпринимаются серьёзные шаги такие как изменение некоторых пунктов и статей главного нормативного правового акта страны – Конституции. Что направлено на улучшение и доработку самой основной ветви власти государства, а именно исполнительной.

БИБЛИОГРАФИЯ

Книги:

1. Авакьян С. А. Конституционное право России. Учебный курс : учеб. пособие : в 2 т. / С.А. Авакьян. - 5-е изд., перераб. и доп. - М. : ИНФА-М, 2014.
2. Козлова Е. И, Кутафин О. Е. Конституционное право России: - учебник. - 5-е изд., перераб. и доп. - Москва : Проспект, 2014. - 592 с.
3. Митин Г.Н., Тимченко А.Г., Шамарова Г.М. Интернет-курс по дисциплине «Основы государственного и муниципального управления». М.: МФПА, 2010. 125 с.
4. Хаманева Н.Ю. Административно – правовой статус Высшего должностного лица субъектов РФ: сборник научных трудов. – М.: Академический правовой университет при Институте государства и права РАН, 2016. – С. 105
5. Чиркин В. Е. Конституционное право : курс для преподавателей, аспирантов и магистрантов / В. Е. Чирикин. - М. : ИНФА-М, 2013. - 688 с.
6. Шамарова Г.М. Основы государственного и муниципального управления. М.:МФПУ «Университет», 2013. 320 с.
7. Шугрина Е.С. Муниципальное право РФ. М.: Проспект, 2009. 664 с.

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации
2. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об образовании в Российской Федерации" // СЗ РФ 2012 № 93
3. Федеральный закон от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст.3822.
4. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. №314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти".
5. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. №724 г. Москва "Вопросы системы и струтуры федеральных органов исполнительной власти".
6. Указ Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 г. №636 "О структуре федеральных органов исполнительной власти".
7. Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 г. №773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов испонительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти".

Электронный адрес:

1. Административное право https://www.myunivercity.ru/. (Дата обращения: 13.01.2020).
2. Официальный сайт правительства Свердловской области http://midural.ru. (Дата обращения: 06.01.2020).
3. Правительство РФ https://utmagazine.ru (Дата обращения:16.01.2020).
4. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти https://studfile.net (Дата обращения: 04.01.2020).
5. Районы и города свердловской области https://hramy.ru. (Дата обращения: 25.12.2019).
6. Устав Свердловской области pravo.gov.ru. (Дата обращения: 4.12.2019).
7. Федеральные министерства и иные федеральные органы исполнительной власти https://studopedia.ru/. (Дата обращения: 20.12.2019).
8. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) http://obrnadzor.gov.ru. (Дата обращения: 09.01.2020).
9. Энциклопедия «Академик» https://constitutional_law.academic.ru/.  (Дата обращения: 17.12.2019).
10. Юридическая ответственность https://studopedia.ru/. (Дата обращения: 15.12.2019).

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

Формирование Правительства Российской Федерации

^[9]

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

Состав правительства РФ

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

Органы исполнительной власти Свердловской области

Организация	Руководитель
Министерство финансов Свердловской области	Кулаченко Галина Максимовна
Министерство образования и молодежной политики Свердловской области	Биктуганов Юрий Иванович
Министерство промышленности и науки Свердловской области	Пересторонин Сергей Валентинович
Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области	Зырянов Сергей Михайлович
Министерство социальной политики Свердловской области	Злоказов Андрей Владимирович
Министерство экономики и территориального развития Свердловской области	Гладкова Татьяна Викторовна
Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области	Дегтяров Дмитрий Сергеевич
Министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области	Козлов Василий Валерьевич
Министерство здравоохранения Свердловской области	Цветков Андрей Игоревич
Министерство культуры Свердловской области	Учайкина Светлана Николаевна
Министерство энергетики и жилищно – коммунального хозяйства Свердловской области	Смирнов Николай Борисович
Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области	Кузнецов Алексей Владимирович
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области	Старков Василий Владимирович
Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области	Волков Михаил Михайлович
Министерство физической культуры и спорта Свердловской области	Рапопорт Леонид Аронович
Министерство инвестиций и развития Свердловской области	Казакова Виктория Владимировна
Министерство общественной безопасности Свердловской области	Кудрявцев Александр Николаевич
Департамент по труду и занятости населения Свердловской области	Антонов Дмитрий Алексеевич
Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области	Белоножкина Ольга Игоревна
Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области	Кузнецов Александр Константинович
Департамент государственных закупок Свердловской области	Трушникова Марина Сергеевна
Департамент ветеринарии Свердловской области	Трушкин Евгений Васильевич
Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области	Россолов Алексей Петрович
Департамент информационной политики Свердловской области	Прыткова Юлия Владимировна
Департамент противодействия коррупции и контроля Свердловской области	Ширалиев Ильхам Сабзалиевич
Департамент информатизации и связи Свердловской области	Гущин Юрий Валерьевич
Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области	Чернев Николай Дмитриевич
Управление записи актов гражданского состояния Свердловской области	Акалаева Татьяна Вячеславовна
Управление архивами Свердловской области	Капустин Александр Александрович
Управление государственной охраны объектов культурного наследия	Рябинин Евгений Геннадьевич
Региональная энергетическая комиссия	Гришанов Владимир Владимирович

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

Районы Свердловской области

Район	Районный центр
Алапаевский район	г. Алапаевск
Артемовский район	г. Артемовский
Артинский район	п. Арти
Ачитский район	п. Ачит
Байкаловский район	с. Байкалово
Белоярский район	п. Белоярский
Богдановичский район	г. Богданович
Верхнесалдинский район	г. Верхняя Салда
Верхотурский район	г. Верхотурье
Гаринский район	п. Гари
Ирбитский район	г. Ирбит
Каменский район	г. Каменск-Уральский
Камышловский район	г. Камышлов
Красноуфимский район	г. Красноуфимск
Невьянский район	г. Невьянск
Нижнесергинский район	г. Нижние Серги
Новолялинский район	г. Новая Ляля
Пригородный район	г. Нижний Тагил
Пышминский район	п. Пышма
Режевский район	г. Реж
Серовский район	г. Серов
Слободо-Туринский район	с. Туринская Слобода
Сухоложский район	г. Сухой Лог
Сысертский район	г. Сысерть
Таборинский район	с. Таборы
Тавдинский район	г. Тавда
Талицкий район	г. Талица
Тугулымский район	п. Тугулым
Туринский район	г. Туринск
Шалинский район	п. Шаля

1. Российская Федерация ↑

2. Различные общественные советы, коллегии и комиссии, в задачи которых входит обсуждение вопросов, вариантов проектов управленческих решений, коллегиальность позволяет учесть весь спектр мнений, аккумулировать знания и коллективный опыт членов коллегиального органа, учесть интересы всех заинтересованных групп, представители которых входят в состав коллегиального органа. ↑

3. Государственная Дума – нижняя палата Федерального собрания – парламента Российской Федерации. ↑

4. Гос. комитет - Государственный комитет Российской Федерации по ↑

5. Федеральный институт педагогических измерений ↑

6. Федеральный центр тестирования ↑

7. Федеральный институт оценки качества образования ↑

8. Центр информационных технологий и систем ↑

9. Правительство РФ https://utmagazine.ru/posts/13521-pravitelstvo-rf ↑